Currículum - El Colegio de Veracruz

DR. RODOLFO CHENA RIVAS
Originario de Tuxpan, Veracruz, es Licenciado en Derecho; Licenciado en Psicología
Educativa; Diplomado en Estudios México-Estados Unidos-Canadá; Diplomado en
Rendición de Cuentas, Contraloría Social y Participación Ciudadana para Estados y
Municipios; Auditor Público Certificado con Especialidad en Auditoría de Legalidad; Maestro
en Ciencias Penales; Maestro en Demografía; Doctor en Historia y Estudios Regionales, y
Doctorando en Derecho.
Desde 1991 a la fecha, profesor universitario en cursos y seminarios de licenciatura y
posgrado, en los campos de la Ciencia Política, Teoría del Estado, Teoría Constitucional,
Teoría de la Administración Pública, Políticas Públicas, Derecho Parlamentario, Derecho
Electoral, Derecho Municipal, Derecho Penal, Fiscalización Superior, Demografía Histórica,
Psicología Educativa y Ciencias de la Educación; en diferentes Casas de Estudios:
Universidad Pedagógica Nacional, Instituto de Investigaciones Legislativas del Estado de
México, Colegio de Veracruz, Universidad Veracruzana, Instituto de Administración Pública
de Veracruz y El Colegio de Veracruz.
Director y Jurado de Examen Profesional de diversas tesis de licenciatura y posgrado, y
autor de una veintena de publicaciones especializadas en estas materias, entre libros,
artículos, ensayos y ponencias, y es editorialista semanal en varios medios de difusión
colectiva, escrita y electrónica.
En el orden federal, se ha desempeñado como Subdirector Académico del Instituto de
Investigaciones Legislativas; y Secretario Técnico de la Comisión de Gobernación y Puntos
Constitucionales en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión; Coordinador
Editorial de la Revista Mexicana de Estudios Parlamentarios; y proyectista de los 18
dictámenes de Decretos de Reforma a la Constitución Federal, aprobados en esa Cámara
Legislativa entre 1990 y 1997; Asesor de la Dirección General de Desarrollo Político de la
Secretaría de Gobernación; y Asesor de la Dirección General del Instituto Federal Electoral.
En Veracruz, fue Miembro y Secretario Técnico de la Comisión Técnica Jurídica para la
Reforma Integral de la Constitución Política del Estado de Veracruz, que inició su vigencia el
4 de febrero del año 2000; Asesor para Asuntos Parlamentarios de la Oficina del
Gobernador del Estado de Veracruz (de febrero de 2000 a agosto de 2001) y, en esta
función, coordinador jurídico de las Iniciativas del Titular del Poder Ejecutivo de Veracruz,
que dieron lugar a la aprobación de 16 ordenamientos estatales en el periodo 2000 a 2003.
También fue Miembro y Secretario Técnico de la Comisión Técnica Jurídica para la Reforma
Integral de los Códigos Penal y de Procedimientos Penales del Estado, que iniciaron su
vigencia el 1 de enero del año 2004.
Vocal Ejecutivo del Centro Estatal de Desarrollo Municipal (en el periodo 2001 a 2004); así
como, Auditor Especial de Planeación y Normatividad, y Auditor Especial de Legalidad y
Planeación del Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), de 2007
a 2010. Director General Jurídico de Gobierno de la Secretaría de Gobierno del Poder
Ejecutivo del Estado, desde el 1 de diciembre de 2010.
Investigador y docente de El Colegio de Veracruz. Líneas de investigación: “Derecho
Constitucional; Administración Pública y Políticas Públicas; Sistemas y Órdenes de
Gobierno: federal, estatal y municipal; Constitucionalismo federal y estatal”.
PUBLICACIONES
1. (1992). La Población de una Parroquia Novohispana en el siglo XVIII: Santa María de
la Presentación de Chilapa. Revista de Demografía Histórica, número especial. El
Colegio de México A.C., México. Investigación que aplica la técnica demohistórica
desarrollada por Louis Henry y el método sociohistórico de la historia de las mentalidades,
para un ejercicio de reconstrucción poblacional pretérita.
2. (1998). El Poder de Investigación en el Congreso Federal Mexicano. Revista
Iniciativa, Nº 1, Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado de
México. Estado de México, México. Estudio comparado sobre la naturaleza jurídica del
Poder de Investigación o de Encuesta de los Congresos o Parlamentos de México,
Inglaterra, Estados Unidos, España, Italia, Francia y Alemania.
3. (1999). El Ordenamiento Parlamentario y el Congreso Federal Mexicano. Instituto de
Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado de México, México Trabajo de
investigación revisado y prologado con el dictamen del Dr. Pedro G. Zorrilla Martínez.
Aprobación unánime del Consejo Académico de dicho Instituto. Refiere al origen y desarrollo
del Parlamento y de su normatividad interior, con específica atención al Congreso Mexicano.
4. (2003). El concepto de municipio. Revista Municipium. Nuestros Municipios
Veracruzanos, Nº 1, Primera Época, Centro Estatal de Desarrollo Municipal del Estado
de Veracruz, Veracruz, México.
5. (2003). La Gestión Municipal. Revista Municipium. Nuestros Municipios
Veracruzanos, Nº 6, Primera Época, Centro Estatal de Desarrollo Municipal del Estado
de Veracruz, Veracruz, México.
6. (2003, 1ª ed.). El municipio mexicano: claroscuros de su historia y juridicidad, en:
Centro Estatal de Desarrollo Municipal del Estado de Veracruz, Veracruz, México
Estudio introductorio sobre el origen y evolución del municipio y su instauración en nuestro
país, con referencia al Estado de Veracruz.
7. (2004). Poder Ejecutivo y Administración Pública en la Constitución de Veracruz.
Revista Transforma. Veracruz, Vol. 1, Nº 4, Instituto de Administración Pública del
Estado de Veracruz, Veracruz, México, junio-julio. Conferencia impartida en el Seminario
de Derecho Constitucional Veracruzano, impartido por la Universidad Veracruzana y la
Secretaría de Gobierno del Estado de Veracruz, marzo-abril del año 2000.
8. (2006, 2ª ed.). El municipio mexicano: claroscuros de su historia y juridicidad, en:
“El ABC de la Administración Pública en Veracruz”, El Colegio de Veracruz, Xalapa,
Veracruz, México.
9. (2006). Un caso de interpretación jurídico-electoral: Requisitos de elegibilidad para
el cargo de edil en el Estado de Veracruz”. Revista Con-ciencia Política, Vol. 3, Nº 3, El
Colegio de Veracruz, Veracruz, México. Caso de interpretación jurídica del artículo 69,
fracción I, de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
publicado en la
10. (2007). Democracia, derechos políticos y transfuguismo. H. Congreso de la Unión,
Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos, tema Democracia y
Sistema Electoral, Boca del Río, Veracruz, México, 3 de Julio. Ponencia presentada en
la Consulta Pública de la Reforma del Estado.
11. (2007). “Transfuguismo político”. Diario AZ, Xalapa, Veracruz, México, 7 de
agosto, p. 9A. Colaboración periodística.
12. (2007). Parlamento, Congreso y Constitución. Revista Con-ciencia Política, Nº 13,
Nueva Época, El Colegio de Veracruz, Veracruz, México. Análisis histórico-social del
proceso político de complementariedad en el binomio parlamento y constitución modernas.
13. (2009, 3ª ed.). El municipio mexicano: claroscuros de su historia y juridicidad, en:
“Manual de Fiscalización 2009. Cuentas Públicas Municipales”, Órgano de
Fiscalización Superior del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Xalapa,
Veracruz, México.
14. (2010). Una propuesta legislativa para incluir el referéndum, el plebiscito y la
iniciativa popular en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Revista Con-ciencia Política, Nº 17, Nueva Época, El Colegio de Veracruz, Veracruz,
México. Propuesta jurídico política para formalizar e instrumentar formas de democracia
participativa en el texto de la Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos, como
una alternativa sustancial para permitir el ejercicio de acciones de contraloría social, dentro
de la más amplia consideración teórico-práctica de la rendición de cuentas. La propuesta
adopta la forma legislativa de un proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos
artículos constitucionales, tanto de naturaleza dogmática como orgánica, con el fin de
actualizar derechos de acción popular mediante la instauración de las figuras de
referéndum, plebiscito e iniciativa popular.
15. (2010): “Actas de las Reuniones de Trabajo de la Comisión Técnico Jurídica para
la Revisión, Evaluación y Elaboración de la Reforma Integral a la Constitución Política
del Estado de Veracruz”, Xalapa, Veracruz, México. Compilación en formato electrónico
que contiene las Actas referidas y los instrumentos jurídicos inherentes al proceso legislativo
de aprobación de la nueva constitución de Veracruz del año 2000 (Introducción, Decreto de
Creación de la Comisión, Proyecto de Iniciativa de la Comisión, Iniciativa del Gobernador,
Comparativo entre la Iniciativa y la constitución anterior, Diario de los Debates y Gaceta
Oficial). 851 páginas que dan una visión de conjunto del proceso constituyente veracruzano
que inició en diciembre de 1998 y culminó el 3 y 4 de febrero de año 2000 con la respectiva
publicación oficial e inicio de vigencia de la nueva constitución. Los archivos electrónicos
reproducen los originales de los diversos documentos oficiales, rúbricas e instrumentos
parlamentarios correspondientes que le otorgan a la edición digital un carácter testimonial de
orden facsimilar.
16. 2010 “El Proceso de Reforma Integral a la Constitución de Veracruz del año 2000”.
Poder Judicial del Estado de Veracruz y Universidad Veracruzana, Usbi, Xalapa,
Veracruz, México (en prensa).Conferencia impartida el 4 de febrero de 2010, con motivo
de la “Conmemoración del Décimo Aniversario de la Promulgación y vigencia de la
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave”.
17. (2010) “Sucesión de leyes penales y ámbito temporal de validez: el caso
Veracruz”. Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), Procuraduría General de
la República, Iter Criminis Revista de Ciencias Penales Número 16, Cuarta Época,
Julio- Agosto de ese año. Comentarios al Decreto número 824 que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave, publicado el 2 de abril de 2010 en la Gaceta Oficial del
Estado, número extraordinario 107.
18. (2012). “La fiscalización superior en Veracruz: construyendo diagonales”. 1ª.
Edición. Coloquio Veracruz, Universidad Veracruzana, Xalapa, Veracruz, México.
Ensayo que refiere a los orígenes de la fiscalización superior, así como a la
conceptualización -en el orden nacional mexicano y en el estatal veracruzano- de una
primera y segunda generación en materia de fiscalización, y las posibilidades para perfilar
una fiscalización de tercera generación.
19. (2013). “La fiscalización superior en Veracruz: construyendo diagonales”. 2ª.
Edición, Erarium de la Vera Cruz, Secretaría de Finanzas y Planeación, Xalapa,
Veracruz, México. Ensayo que refiere a los orígenes de la fiscalización superior, así como a
la conceptualización -en el orden nacional mexicano y en el estatal veracruzano- de una
primera y segunda generación en materia de fiscalización, y las posibilidades para perfilar
una fiscalización de tercera generación.
20. (2013). “Los datos personales y su tutela: fundamentación y juridicidad”. Accesa
Revista del IVAI, año 6, n° 10, ene-junio, Xalapa, Veracruz, México. Artículo que se sitúa
en el ámbito de la interrelación entre lo público y lo privado, con referencia a la protección de
esta última esfera como derecho humano protegido por la legislación federal y estatal.
21. EDITORIALISTA: Autor de más de 175 editoriales publicados en El Portal (antes Milenio
El Portal), Punto y Aparte, Abriendo Brecha, Política al Día, de agosto de 2011 a marzo de
2015, visibles también en: www.rodolfochenarivas.blogspot.mx.