el claroscuro de la educación superior en tiempos de vicente fox
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LA HOJA VOLANDERA RESPONSABLE SERGIO MONTES GARCÍA Correo electrónico [email protected] En Internet www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX Julio Israel Flores González* * Lic. en psicología FES Iztacala. Estudiante séptimo semestre de pedagogía FES Acatlán. [email protected] A Sergio Montes G. por enseñarme el sincretismo entre el humor y lo intelectual La llegada del año 2000 fue un puñado de expectativas e incertidumbres. Era la entrada de un nuevo milenio y con él, un eventual shock de un mundo cada vez más dependiente de la tecnología con él denominado. Para otros era la finalización del mundo, tal angustia llegó al cine con películas como El día del juicio final del hoy gobernador de California en Estados Unidos. Para los mexicanos, representaba cosas distintas aludiendo a ese refrán propio del folclor de nuestro país “todo depende del cristal con que se mira”. Unos que habían hecho suyo el país por 71 años en el poder (de 1929 al 2000), veían con tristeza su salida de Los Pinos pues el futuro inquilino esperado, Francisco Labastida, nunca llegó. Otros pensaban en eso de “la tercera es la vencida”, pero Cárdenas no pudo emular a su padre en eso de la expropiación, en este caso del gobierno. Unos más vitoreaban al triunfador empresario guanajuatense egresado de la Universidad Iberoamericana que había madrugado a sus contrincantes en eso de hacer campaña política para las elecciones del 2000 a través de los “amigos de Fox”. Enero 10 de 2008 www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX En México, las vísperas del año 2000, eran la puerta a cerca de 100 millones almas que tenían esperanza en el “Gobierno del cambio”. Se deseaba que HOY se cumplieran las promesas hechas en campaña, que HOY fuera la transformación de México. Así, comenzaron a nacer las primeras acciones y programas con Vicente Fox a la cabeza las cuales se concretarían en el Programa Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND) cuyos ejes rectores eran el desarrollo social y humano, crecimiento con calidad y orden y respeto. Todos ellos de interés para la agenda nacional. Uno de ellos, la educación revestía de suma importancia para el futuro nacional pues el mismo gobierno entendía a ésta como: “….La educación nacional constituye el cimiento en el que descansa el proyecto de desarollo que los mexicanos (…) Como establece el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, la educación representa la primera y más alta prioridad del Gobierno de la República. Su transformación resulta indispensable para ampliar y propiciar la formación de distintas capacidades y potencialidades de la población, que favorezcan su pleno bienestar y la inserción más ventajosa de nuestro país en el contexto internacional, lo que es el propósito rector de la actual política educativa”.1 Pero realmente hacer un cambio en el Sistema Educativo Nacional (SEN), representaba enfrentar algunos retos, mismos que fueron observados al elaborar el Programa Nacional de Educación (PNE) cuyo slogan era “Por una educación de buena calidad para todos: un enfoque educativo para el siglo XXI” que fue presentado allá por el 28 de septiembre de 2001 en el Palacio de Bellas Artes. Entre estos retos estaban: “...cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y de aprendizaje e integración y funcionamiento del sistema educativo...”2 Por ello, decía el PNE: “…Es imperativo replantear las tareas de la educación mexicana, con el propósito de que efectivamente contribuya a construir el país que queremos: la nación plenamente democrática, con alta calidad de vida, dinámica, orgullosamente fiel a sus raíces, pluriétnica, multicultural y con profundo sentido de la unidad nacional, a la que se adhiere el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006; un país en el que se hayan reducido las desigualdades sociales extremas y se ofrezca a toda la población oportunidades de desarrollo y convivencia basadas en el respeto a la legalidad y el ejercicio real de los derechos humanos, en equilibrio con el medio ambiente…”3 Fox, Vicente. Primer informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2001. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007 2 SEP. Programa Nacional de Educación 2001-2006. Por una educación para todos, un enfoque educativo para el siglo XXI. SEP, México, 2001 3 Ibid. 1 ╣2╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX Empero, había otros tantos retos que habría que contemplar como lo era la relación que tendría que entablar con el poderoso Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) a cargo de la polémica Elba Esther Gordillo, en ese tiempo aún miembro del PRI. Era tiempo de seducirla política y económicamente para obtener su apoyo. También era necesario nombrar a un encargado de la Secretaría de Educación Pública que a consideración del nuevo abanderado presidencial, fuera capaz de hacer del SEN un motor de desarrollo. Entonces se eligió a Reyes Tamez Guerra por su trayectoria vinculada a la investigación y a la academia en varias instituciones como el Instituto Politécnico Nacional y la Universidad Autónoma de Nuevo León de la que fue egresado. Por otro lado, se abrían ciertos resquicios de duda en torno a la relación con la educación pública, sobre todo a nivel superior, puesto que Fox se convertía en el primer presidente egresado de una universidad privada que llegaba al poder, sus antecesores tenían raíces en universidades públicas aunque sus estudios de posgrado los hayan realizado en el extranjero, una característica para ser denominados tecnócratas. Sobre la educación superior en tiempos de Vicente Fox se profundizará en las siguientes líneas constituyendo el tema central de este ensayo. El objetivo es mostrar los discursos y acciones gubernamentales en torno a este sector educativo analizando sus alcances y realidades, para después hacer el ejercicio de vincular lo hecho en el gobierno pasado con lo que está por venir con Felipe Calderón. La educación superior constituye la cima del SEN. Según la Ley General de Educación define a este nivel educativo como aquel “…que se imparte después del bachillerato o de sus equivalentes. Está compuesto por la licenciatura, la especialidad, la maestría y el doctorado, así como por opciones terminales previas a la conclusión de la licenciatura. Comprende la educación normal en todos sus niveles y especialidades4. Este sector era constituía un imperativo en la política educativa foxista dado que en este gobierno, se concebía como: “…La educación superior es un medio estratégico para acrecentar el capital humano y social de la nación, y la inteligencia individual y colectiva de los mexicanos; para enriquecer la cultura con las aportaciones de las humanidades, las artes, las ciencias y las tecnologías; y para contribuir al aumento de la competitividad y el empleo requeridos en la economía basada en el conocimiento. También es un factor para impulsar el crecimiento del producto nacional, la cohesión y la justicia sociales, la consolidación de la democracia y de la identidad nacional basada en nuestra diversidad cultural, así como para mejorar la distribución del ingreso de la población….”5 P. 183 4 Congreso de la Unión. Ley General de Educación. Gobierno federal, México, 2006. Extraído de http://www.normateca.gob.mx/, el 6 de diciembre de 2007. 5 SEP. Op. Cit. ╣3╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX Es decir, para poder alcanzar las metas de desarrollo del país, se necesitaba contar con la mano de obra para ello. Para conseguirlo habría tres aspectos a abordar: • Ampliación de la cobertura con equidad • Educación superior de buena calidad • Integración, coordinación y gestión del sistema de educación6 Para ello una de las acciones del gobierno de Fox apeló a un aumento del Producto Interno Bruto (PIB) destinado a la educación para que se pudieran cumplir los diferentes programas plasmados en el PNE. Así, durante el periodo 2000-2006, según el Sexto Informe de Gobierno, se reportaban los siguientes números (ver tabla 1): Concepto Datos anuales Observado 2000 2001 20022/ 2003 2004 2005 20063/ Porcentaje del Gasto Nacional en Educación Respecto al PIB 6.4 6.8 7.0 7.2 6.9 7.1 7.1 Porcentaje del Gasto Federal en Educación Respecto al PIB 4.1 4.3 4.4 4.5 4.2 4.3 4.2 Gasto Federal y por Nivel Educativo (Millones de pesos) 223 5/ 384.9 250 818.5276 631.5307 406.5327 286.8363 559.7372 517.7 Básica 144 160 593.4177 285.4198 578.6209 492.3226 578.5236 612.4 718.5 Media Superior 21 25 752.8 26 487.5 28 865.0 31 737.5 39 423.7 39 511.1 474.5 Superior 40 47 871.8 53 356.3 58 114.0 63 126.1 71 859.2 71 272.8 339.1 Otros 6/ 16 16 600.5 19 502.3 21 848.9 22 931.0 25 698.4 25 121.4 852.8 Tabla 1. Producto Interno Bruto destinado a la educación según datos oficiales. Extraída y modificada del Sexto Informe de Gobierno de Vicente Fox.7 Fox, Vicente. Sexto Informe de Gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2006. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007 6 7 Ibid. ╣4╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX En el caso de la educación superior, se puede observar que existe una tendencia a la alza en los primeros cinco años de gobierno pero para el último existió un leve descenso en el gasto público destinado a la educación. Todo esto a pesar de que el 4 de enero de 2005 se reforma la Ley General de Educación y se establece que: “…Artículo 25.- El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujeción a las disposiciones de ingresos y gasto público correspondientes que resulten aplicables, concurrirán al financiamiento de la educación pública y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado Federación, entidades federativas y municipios-, destine al gasto en educación pública y en los servicios educativos, no podrá ser menor a ocho por ciento del producto interno bruto del país, destinado de este monto, al menos el 1% del producto interno bruto a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en las Instituciones de Educación Superior Públicas. En la asignación del presupuesto a cada uno de los niveles de educación, se deberá dar la continuidad y la concatenación entre los mismos, con el fin de que la población alcance el máximo nivel de estudios posible…”8 Se terminó el sexenio de Fox y aún se sigue esperando esos máximos históricos en el campo educativo. Tal vez con la Reforma Fiscal aprobada para el 2008 propuesta por el actual mandatario, Felipe Calderón, se den los recursos para ello, pero la pregunta es ¿a qué precio? Esa historia se está escribiendo. Por lo pronto revisemos algunas de las acciones que se dieron en este periodo de gobierno para el desarrollo de la educación superior. Según los datos que ofreció Vicente Fox en su sexto informe de gobierno, en su gestión existió un incremento de la cobertura en educación superior. “…la cobertura de la educación superior en su modalidad escolarizada más la no escolarizada, fue de 25.2 por ciento del grupo de edad de 19 a 23 años”9.Esto fue posible gracias a la creación de distintos planteles de enseñanza superior durante esta gestión, sobre todo por la variedad de instituciones de educación superior creadas. Durante este periodo se hablaba de cuatro principales tipos de instituciones, a saber: Las Universidades Tecnológicas “…surgen a partir de convenios de corresponsabilidad entre los gobiernos federal y estatal, con la participación de empresarios locales. En estas instituciones los estudios se realizan en dos años, con carácter intensivo, y están orientados a satisfacer los requerimientos específicos del sector productivo regional….”10 Los Institutos Tecnológicos.- “…ofrecen licenciaturas con duración de tres años (dos de tronco común y uno de especialidad) que permiten a los egresados la rápida inserción al mercado laboral o continuar su preparación en estudios posteriores…”11 Congreso de la Unión. Op. Cit. Fox, Vicente. Sexto informe Op. Cit. 10 Fox, Vicente. Segundo informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2002. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. 11 Fox, Vicente. Segundo informe. Op. Cit. 8 9 ╣5╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX La Universidad Politécnica. “…Los programas ofrecidos por esta institución contemplan tres etapas: después de dos años de estudios el joven obtendrá el grado de técnico superior universitario, al tercer año el grado de licenciatura, y al cuarto, el de la especialidad tecnológica…”12 Las Universidades Interculturales “…Las nuevas instituciones educativas tienen como propósito principal ampliar la oferta de educación universitaria a zonas pobladas mayoritariamente por indígenas, aunque todos podrán tener acceso. Por eso se llaman “interculturales”, porque tratan de evitar el error histórico de segregar a los indígenas en su proceso educativo y formar una modalidad independiente para atenderlos, lo que se ha señalado produce una marginación más profunda que una integración del indígena a su amplio contexto social…”13 Estos esfuerzos de cobertura hay que leerlos con cuidado. Por un lado, el impulso de la formación superior tiene una tendencia técnica operativa mas no creadora. Enrique Calderón, columnista del periódico La Jornada, comenta: “…La imposición del modelo neoliberal y del grupo político que lo instrumentó a partir de la década de los 80, marcó un cambio en el modelo educativo del país. Con la destrucción de las políticas de desarrollo industrial y sustitución de importaciones, por la economía de mercado, que de facto entregó el mercado mexicano a las empresas extranjeras, México dejó de necesitar ingenieros, técnicos y científicos. Durante la década de los 90 y luego con el gobierno de Fox, los desarrollos educativos más importantes fueron las universidades tecnológicas, dotadas de buenos talleres y laboratorios, para preparar a los técnicos capaces de operar y dar mantenimiento a equipos industriales creados en otros países y luego traídos a México, mas no para diseñar y construir nuevas plantas e instalaciones industriales mexicanas, o para crear nuevas soluciones a la problemática de nuestro desarrollo económico. La desaparición de la Subsecretaría de Educación Tecnológica durante el sexenio de Fox marca de manera clara la aplicación de un modelo en el que la capacidad propia para desarrollar tecnología ha dejado de ser importante. Las consecuencias de las medidas y decisiones tomadas saltan a la vista: los laboratorios de experimentación de universidades y tecnológicos no funcionan en ningún caso, la edad de la planta de profesores e investigadores es mayor cada día sin posibilidades de renovación, mientras que las universidades privadas orientan sus esfuerzos a la formación de comerciantes y de administradores, capaces de ocupar los puestos medios de las subsidiarias comerciales de las empresas internacionales establecidas en México….”14 Entonces, se puede pensar que en México hay instituciones que forman obreros intelectuales y no por demeritar al obrero, sino que pareciera que las aulas se convierten en espacios de entrenamiento de hombres-masa, diría Ortega y Gasset en su texto La rebelión Fox, Vicente. Tercer informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2003. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007 13 Observatorio Ciudadano de la Educación. Universidades Interculturales, comunicado 122. IISUE, México, 4 de mayo de 2004. Extraído de http://www.observatorio.org/comunicados/ el 6 de diciembre de 2007. 14 Calderón Alzati, Enrique. Educación y desarrollo. La Jornada. México, 26 de mayo de 2007. 12 ╣6╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX de las masas. Hombres y mujeres que saben hacer, o eso se espera, pero ¿sabrán ser críti- cos e innovar? En México decimos que carecemos de modelos de conocimiento propios, lo cual es una gran falacia. Los antiguos mexicanos estaban a la altura de las culturas europeas en cuanto a los conocimientos y explicación del mundo (no cualquiera tiene la noción de cero como lo hicieron los mayas). Hoy, el mexicano profesionista es formado para reproducir técnicas y algunos discursos. Para crearlos habrá que esperar. Por otra parte, la intención de que los egresados de las instituciones de educación superior (IES) se inserten rápidamente en el mercado de trabajo al contar con las competencias que éste demanda, por un lado es acertado pues estamos en la dinámica de mercado y del capital: se estudia para tener un ingreso y poder subsistir, entonces la formación académica tendría que dar los elementos para poder encontrar esos espacios que brinden una remuneración económica, empero, por otro lado, la pregunta es ¿qué tipo de trabajos obtienen los egresados de las IES?, la respuesta no sería muy halagüeña. Otra de las acciones del “gobierno del cambio” estaba encaminada a mejorar la calidad de las IES, para ello emprendió algunos programas como: Programa Integral de Fortalecimiento Institucional.- que buscaba apoyar a las instituciones públicas para que mejoraran sus programas educativos a través de: “…la planeación participativa, la superación académica del profesorado, la integración y consolidación de los cuerpos académicos, la actualización de contenidos, la modernización de la infraestructura, el uso intensivo de la tecnología y la adopción de enfoques educativos centrados en el aprendizaje…”15 Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) destinado a crear becas para que los profesores universitarios estudiaran algún posgrado además de abrir nuevas plazas así como crear más de tiempo completo.16 Programa de Fortalecimiento del Posgrado Nacional al cual se destinaban “…recursos extraordinarios para que las instituciones de educación superior conserven o, en su caso, mejoren la calidad de sus programas de posgrado; estos apoyos incluyen becas para los estudiantes involucrados…”17. Así como la creación del “…Padrón Nacional de Posgrado (PNP) SEP-CONACYT para reconocer la buena calidad de los programas de posgrado mediante la acreditación de los mismos…”18. Estos programas buscaban mejorar la calidad educativa. Por un lado, se establece la evaluación institucional como un proceso normal dentro de la vida de las IES, como en la educación en general. Si bien la evaluación permite tomar decisiones al valorar una situación, también hay que tener en cuenta tres preguntas básicas ¿qué, cómo y para qué se evalúa? Para eso surge el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES), creado en octubre de 2004 cuando aún era presidente Ernesto Zedillo pero consolidado con Fox, Vicente. Segundo informe. Op. Cit. Cf. Fox, Vicente. Primer informe. Op. Cit. 17 Fox, Vicente. Segundo informe. Op. Cit. 18 Fox, Vicente. Tercer informe. Op. Cit. 15 16 ╣7╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX Vicente Fox en 2001, pues en su administración se establece un marco general para evaluar las instituciones, siendo dentro de los aspectos evaluados, los siguientes: Personal académico, Currículo, Métodos e instrumentos para evaluar el aprendizaje, Servicios institucionales para el aprendizaje, Alumnos, Infraestructura y equipamiento, Investigación, Vinculación, Normatividad institucional que regula la operación del programa, Conducción académico-administrativa del programa, Proceso de planeación y evaluación, Gestión administrativa y financiera.19 La evaluación se constituiría en una forma de incentivar a las IES a mejorar su calidad educativa, puesto que los programas acreditados tendrían apoyo financiero adicional así como el reconocimiento público de su nivel educativo. Esto supone una lógica empresarial inclusive de corte conductista, donde si se dan ciertas respuestas institucionales, habrá reforzadores positivos traducidos en lo económico. Se trata de un discurso para hacer más eficiente y eficaz la educación, así como fomentar la competencia entre las IES. Todo ello suena a lo que se dedicaba Fox antes de ser presidente. Pero también hay que considerar si las IES públicas tienen los recursos para poder pagar un proceso de acreditación pues, según la COPAES, el proceso cuesta entre 50000 y 80000 pesos y los organismos acreditadores reconocidos por la COPAES estiman el precio en estos rangos20. La pregunta es ¿hasta dónde la idea de la evaluación creada como necesidad, es un nuevo campo de hacer negocios para aumentar el capital de algunos? Lo paradójico es que en el sexenio de Fox aumentaron las escuelas particulares cuya calidad educativa es dudosa21. Entonces, si por un lado se busca mejorar la calidad, y por otro se abren las puertas a la educación como negocio, queda dudar si la demagogia aún no se divorcia de los discursos de los que detentan el poder. Otra acción que se emprendió en el gobierno foxista en pro de la educación superior fue la operación Programa Nacional de Becas y Financiamiento para Estudios de Tipo Superior (PRONABES) en el 2001 y aún vigente. Los resultados oficiales para el 2006 eran los siguientes: ▪ Del total de becarios (…) el 17 por ciento proviene de familias cuyos ingresos ascienden a un salario mínimo mensual; 47 por ciento entre uno y dos; 33 por ciento entre dos y tres, y 6 por ciento entre tres y cuatro. En el otorgamiento de becas se ha observado una participación creciente de las mujeres: en el ciclo escolar 2001-2002, el 51 por ciento de los becarios de PRONABES fueron mujeres, mientras que en el ciclo 2005-2006 este porcentaje se incrementó al 56 por ciento. COPAES. Marco General para los procedimientos de acreditación de programas académicos de nivel superior. COPAES, México. Extraído de http://www.copaes.org.mx/ el 6 de diciembre de 2007. 20 Cf. con COPAES Op. Cit. 21 “…Las 506 universidades que no reportan titulados en ningún nivel, las 265 que ofrecen un solo programa y las 728 que tienen menos de 500 estudiantes son las llamadas escuelas patito, que han surgido en los últimos años, es decir, durante la administración de Vicente Fox….” Aviles, Karina. El sistema de educación superior dominado por las escuelas patito. La Jornada. México. 25 de abril de 2006. 19 ╣8╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX ▪ Por otro lado, el PRONABES ha promovido en las entidades federativas con mayor por- centaje de población indígena, el acceso y la permanencia de estudiantes de ese origen en las instituciones públicas de educación superior. Algunos ejemplos relevantes se encuentran en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca, en los cuales la participación de los becarios de origen indígena se ha incrementado año tras año, siendo en el ciclo escolar 2005-2006 del 11 por ciento para el primero y 8 por ciento para el segundo.22 Son necesarios estos apoyos económicos y este avance sería un gran acierto de Fox. Mientras se estudia se hace infinidad de gastos y un becado cuenta, al menos, con un recurso para solventar sus necesidades de copias, libros, comida, pasajes, entre otras. No obstante, al egresar existe alta probabilidad que vuelva a encontrarse en su situación de desamparo económico que hubiera vivido sin la beca. Las oportunidades de trabajo también tienen que aumentar para que, si lo pensamos en la lógica empresarial, el haber sido becado no sea una pérdida de capital y si lo vemos de otra forma, el egresado becado realmente tenga la oportunidad de ejercer profesionalmente teniendo la oportunidad de adquirir o aumentar su poder adquisitivo y con ello la posibilidad de mejorar su calidad de vida. Habría una incongruencia que durante tres o cuatro años de universidad se deje de “ser pobre” (que con lo dado por la beca no es posible) y después de egresar se siga siendo. Entonces la educación no sería ese motor de desarrollo para el país y para la persona, que se vanagloria en el PNE. Hasta aquí dejamos el recorrido de la educación superior en tiempos de Vicente Fox. Algunos aciertos, algunas dudas. Hoy, Felipe Calderón y Josefina Vázquez Mota, secretaria de la SEP postulan, en el Programa Sectorial de Educación 2007-201223, algunas continuidades con el gobierno antecesor: se continuará el Programa de Mejoramiento del Profesorado, lo mismo ocurrirá con PRONABES, seguirá la lógica de la evaluación, se buscará consolidar el modelo educativo para el 2025 propuesto en el PNE 2001-2006 cuya objetivo es hacer del Sistema Educativo Nacional una educación pertinente, incluyente, centrada en el aprendizaje, innovadora, flexible24, se continuarán los intentos por ampliar la cobertura y aún persistirá el enfoque intercultural al respecto. Se continuará con el impulso de las nuevas tecnologías y su uso educativo, en este sentido una innovación es crear el Sistema Nacional de Educación Abierta y a Distancia. Algo que también nos espera en el ámbito de la educación superior es la creación del Consejo Nacional para la Planeación y Coordinación de la Educación Superior cuyo objetivo es orienFox. Vicente. Sexto informe. Op. Cit. Cf. con SEP. Programa sectorial de educación 2007-2012. SEP, México, 2007. Extraído de http://www.sep.gob.mx el 6 de diciembre de 2007. 24 Cf. con Programa Nacional de Educación 2001-2006. 22 23 ╣9╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX tar la planeación y coordinación de la IES. Al respecto, saltarían algunas dudas ¿a pesar de que en el Programa presentado se habla de un respeto a la autonomía, se buscará mayor control (ideológico tal vez) de las IES? ¿Hasta dónde tendremos uniformidad más que universidad? Otro aspecto a cuidar es el impulso que se quiere dar a buscar otras fuentes de financiamiento de las IES públicas, según sin perder este carácter pero los ecos de la privatización como recomendaba someramente la OCDE, están presentes. El carácter transexenal que promovió el gobierno de Fox en materia educativa lo materializa Calderón en su gobierno. Sin embargo, no hay nada, seguro en el quehacer educativo. Por lo pronto, sólo queda ser crítico de la realidad educativa de nuestro país, buscar hacer propuestas que sean escuchadas y denunciar los actos que sometan la pluralidad de ideas en las IES así como su carácter público. ╣ 10 ╠ www.lahojavolandera.com.mx EL CLAROSCURO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN TIEMPOS DE VICENTE FOX Referencias Aviles, Karina. “El sistema de educación superior dominado por las escuelas patito”. La Jornada. México. 25 de abril de 2006. Calderón Alzati, Enrique. “Educación y desarrollo”. La Jornada. México, 26 de mayo de 2007. Congreso de la Unión. Ley General de Educación. Gobierno federal, México, 2006. Extraído de http://www.normateca.gob.mx/, el 6 de diciembre de 2007. COPAES. Marco General para los procedimientos de acreditación de programas académicos de nivel superior. COPAES, México. Extraído de http://www.copaes.org.mx/ el 6 de diciembre de 2007 Fox, Vicente. Primer informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2001. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. ----------------- Segundo informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2002. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. ------------------ Tercer informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2003. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. ------------------ Cuarto informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2004. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. ------------------ Quinto informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2005. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. ------------------ Sexto informe de gobierno. Gobierno Federal, México, 1 de septiembre de 2006. Extraído de http://fox.presidencia.gob.mx/ el 6 de diciembre de 2007. Observatorio Ciudadano de la Educación. Universidades Interculturales, comunicado 122. IISUE, México, 4 de mayo de 2004. Extraído de http://www.observatorio.org/comunicados/ el 6 de diciembre de 2007. SEP. Programa Nacional de Educación 2001-2006. Por una educación para todos, un enfoque educativo para el siglo XXI. SEP, México, 2001. SEP. Programa sectorial de educación 2007-2012. SEP, México, 2007. Extraído de http://www.sep.gob.mx el 6 de diciembre de 2007. ╣ 11 ╠
