acta de la sesión ordinaria del pleno del ayuntamiento celebrada el

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO
CELEBRADA EL DÍA 8 DE ABRIL DE 2010
SRS. ASISTENTES:
- SR. ALCALDE PRESIDENTE:
D. Tomás Santolaya Sáenz.
- SRS. CONCEJALES:
D. Antonio García Royo.
Dª. Adelina Martínez Sáenz.
D. Arturo César Infante Díaz.
D. David Rodríguez Cuesta.
D. Carlos Julián Güemes San Juan.
Dª. Sonia Ibarguren Ruiz.
D. Germán García Moreno.
D. Juan Pedro Martínez Arnaez.
D. Juan José Fernández Martínez de la Puente.
- SRA. SECRETARIA:
Dª Myriam Torbado Martínez.
NO ASISTE:
D. Luís Alonso Fernández.
______________________________
En Villamediana de Iregua (La Rioja) a ocho de abril de dos mil diez, previa citación
hecha en forma legal, y siendo las 20 horas y 35 minutos, se reunieron en el Salón de la
Casa Consistorial, los Señores Concejales al inicio expresados, bajo la Presidencia del Sr.
Alcalde, y asistidos de la Sra. Secretaria Interventora y de la Sra. Vicesecretaria
Interventora Dª. Mari Luz Galindo González, al objeto de celebrar sesión ordinaria, en
primera convocatoria, del Pleno de la Corporación.
Constituido, por tanto, el Pleno con la mayoría necesaria, el Sr. Alcalde Presidente
declaró abierta la sesión, pasándose a tratar los asuntos comprendidos en el Orden del Día,
que fueron los siguientes:
1.- APROBAR, SI PROCEDE, EL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN
ANTERIOR DEL PLENO CELEBRADA EN FECHA 16 DE MARZO DE 2010.
Visto el borrador del Acta de la sesión celebrada el día 16 de marzo de 2010, por el
Sr. Alcalde-Presidente se pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que
formular alguna observación. No habiendo observaciones, los miembros de la
Corporación, por nueve votos a favor y una abstención de D. Germán García Moreno,
acuerdan aprobarla en todo su contenido.
2.- APROBAR PROVISIONALMENTE LA MODIFICACIÓN PUNTUAL DE NORMAS
SUBSIDIARIAS
DE
PLANEAMIENTO
DE
VILLAMEDIANA
DE
IREGUA.
ARTÍCULO 3.3.11 Y UNIDADES DE EJECUCIÓN U-44 Y U-47, ASÍ COMO EL
INFORME JUSTIFICATIVO DE SU TRAMITACIÓN.
Por el Sr. Alcalde se procede a explicar el contenido de este expediente, haciendo
referencia a los siguientes trámites:
Por acuerdo de Pleno de fecha 2 de febrero de 2010, se aprobó inicialmente, por
segunda vez, la modificación de Normas Subsidiarias de Planeamiento, en los términos
Proyecto denominado “Modificación de las N.S.S.S. de Villamediana de Iregua. Artículo
3.3.11 y Unidades de Ejecución UE 44 y UE 47” redactado en fecha 2 de noviembre de
2009 por el Sr. Arquitecto D. Sergio Rojo Vea y por la Sra. Abogada Dª Nieves Mendoza
Díez, ( Visado por el COAR el 12/11/09).
Sometido el expediente a información pública mediante anuncios en el Boletín
Oficial de la Rioja nº 20 de fecha 17 de febrero de 2010 y en el Diario La Rioja de
fecha 12 de febrero de 2010, por término de 20 días para que puedan presentar las
sugerencias y alegaciones que se consideren oportunas, en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 87.3 de la LOTUR, no se ha presentado ninguna según el certificado de
secretaría expedido al efecto.
Así mismo, se ha redactado por el Sr. Arquitecto Asesor del Ayuntamiento el
siguiente informe justificativo de la necesidad de tramitar esta modificación puntual, en
cumplimiento del requerimiento efectuado por la Comisión de Ordenación del Territorio
y Urbanismo de La Rioja, y cuyo contenido, que se transcribe literalmente a
continuación, se somete a la consideración del Pleno para su aprobación:
“En virtud del requerimiento del pleno de la Comisión de Ordenación del Territorio y
Urbanismo de la Rioja, solicitando justificación sobre las causas de excepcional interés por
las que el Ayuntamiento propone la modificación de N.N.S.S. de Villamediana de Iregua en
el ámbito de la U44-47, el arquitecto Asesor Municipal emite el siguiente:
INFORME:
Esta Modificación de N.N.S.S. viene motivada por la necesidad municipal de reordenar el
ámbito calificado como Zona Libre Pública incluido en la Unidades de Ejecución U44 y
U47 y partes de viales adyacentes, en el marco de una operación de mejora de la imagen
global del área urbana, con la creación de una gran área de espacios libres a modo de
plaza pública, y rótula de conexión peatonal, y aparcamiento subterráneo, que contribuya a
esponjar la densidad de ocupación del centro urbano, creando sinergias conjuntas con los
esfuerzos municipales de mejora del entorno y de la capacidad de plazas de aparcamiento.
Se trata por tanto de modificar la ordenación de las unidades de Ejecución U-44 y U-47,
regularizando la forma del espacio libre público existente en ambas unidades, mediante la
modificación de la ordenación de la edificación de la Unidad U-47 pasando de un edificio
en forma de U a un bloque lineal. A su vez se modifica la delimitación de ambas unidades
disminuyendo el tamaño de la U-47 y ampliando el de la U-44 en detrimento de la anterior y
mediante la incorporación de suelo urbano consolidado calificado como viales. En el nuevo
espacio libre público incluido en la U44 se prevé el uso de aparcamiento público en el
subsuelo.
Esta modificación puntual de N.N.S.S. no supone ningún aumento de aprovechamientos ni
disminución de superficie de espacio libre público, manteniéndose estos dos parámetros en
los mismos valores recogidos en la Modificación Puntual de N.N.S.S. de Villamediana de
Iregua aprobada definitivamente el 03 de Agosto de 2002.
Mediante esta actuación se pretende por tanto facilitar la finalización de los procesos de
urbanización inconclusos del entorno y poner a disposición del Ayuntamiento de
Villamediana de Iregua un espacio libre público, de forma más regular y aprovechable. Con
todo ello se palia el déficit de espacios libres públicos y de aparcamientos del entorno,
mejorando considerablemente la malla viaria al dotarla de una mayor continuidad.
Junto con esta Modificación de N.N.S.S. se está tramitando un convenio de planeamiento
cuya naturaleza consiste en el reconocimiento por parte del Ayuntamiento de Villamediana
de Iregua del aprovechamiento medio del suelo urbano en la actual unidad de ejecución U44
mediante su incorporación en una nueva unidad de ejecución prevista por el Plan General
Municipal actualmente en tramitación, a cambio de la obtención inmediata de los terrenos de
la nueva U44 para poderlos destinar a espacio libre público.
Por todo ello procede concluir que el objeto de la presente Modificación de N.N.S.S. es
mejorar la dotación de espacios libres públicos y de plazas de aparcamiento en el centro del
núcleo urbano de Villamediana de Iregua. “
Seguidamente se inicia el debate, en el que Dª Sonia Ibarguren pregunta en que
punto está el Convenio que complementa esta Modificación. La Sra. Secretaria informa
de que está todavía en fase de exposición pública. Al final de su intervención Dª Sonia
dice que mientras en Convenio no esté aprobado definitivamente no puede votar a favor
de esta modificación puntual. D. Juan Pedro Martínez pregunta cómo se va a gestionar
el aparcamiento subterráneo al que se hace referencia en el Proyecto. El Sr. Alcalde
responde que cuando se apruebe esta Modificación Puntual ya se plantearán las
cuestiones de la gestión del citado aparcamiento, porque lo primero es aprobar este
expediente.
Concluido el debate y a la vista de lo anterior, el Pleno, con cuatro votos en contra,
de Dª Sonia Ibarguren, D. Germán García, D. Juan Pedro Martínez y D. Juan José
Fernández, y seis votos a favor, y por lo tanto con la mayoría absoluta del número legal de
miembros de la Corporación, acuerda:
Primero.- Aprobar en todo su contenido el informe emitido el Sr. Arquitecto Asesor
en el que se justifica la necesidad de tramitar la presente modificación puntual.
Segundo.- Aprobar provisionalmente la modificación de Normas Subsidiarias de
Planeamiento, en los términos Proyecto denominado “Modificación de las N.S.S.S. de
Villamediana de Iregua. Artículo 3.3.11 y Unidades de Ejecución UE 44 y UE 47”
redactado en fecha 2 de noviembre de 2009 por el Sr. Arquitecto D. Sergio Rojo Vea y por
la Sra. Abogada Dª Nieves Mendoza Díez, (Visado por el COAR el 12/11/09).
Tercero.- Remitir el expediente para su aprobación definitiva a la Comisión de
Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde para la gestión y firma de cuantos documentos sean
necesarios para la ejecución de este acuerdo.
3.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.
El Sr. Alcalde da cuenta a los demás miembros del Pleno de las Resoluciones y
Decretos adoptados desde la celebración de la última sesión en que se dio cuenta, es
decir, los registrados en el Libro de Decretos y Resoluciones numerados con el
123/2010 a la 148/2010.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Dª Sonia Ibarguren pregunta cual es la situación relativa al transporte urbano y
si ya ha habido conversaciones o acuerdos con el Ayuntamiento de Logroño, ya que
falta poco para que finalice la vigencia del actual Convenio.
El Sr. Alcalde dice que todavía queda un mes para eso y que ya se han tenido
dos reuniones con los técnicos y concejales del Ayuntamiento de Logroño; ahora
estamos a la espera de que nos llamen los técnicos para ver si se adecuan las cantidades
que regirán el siguiente convenio.
Dª Sonia pide al Alcalde que cuente algo más sobre estas reuniones y pregunta
cuales son las posibilidades que tenemos. Responde el Sr. Alcalde que las posibilidades
son todas mientras haya dinero, y aclara que por parte del Ayuntamiento de Logroño
está claro que no pretenden dejar sin autobús a nuestros ciudadanos, pero sus propuestas
son disparatadas, y ello porque el coste de aproximadamente 490.000 euros que imputan
a la línea 3 es exagerada. Además pretenden dividir esta línea en dos tramos, uno desde
las Norias hasta Marianistas, y el otro desde Marianistas hasta Alberite. Esto no es
admisible porque la línea es única. Además calculan los porcentajes fijándose en el
kilometraje en ciudad, cuando no es lo mismo el coste de un autobús circulando por un
tramo urbano, que el que tiene lugar cuando se circula hasta Villamediana o Alberite en
el que no hay apenas paradas ni semáforos. Además esta línea de autobús no es
deficitaria, de hecho es la segunda línea con mayor número de usuarios, y se trata de
una línea que según el Convenio vigente esta encuadrada dentro del transporte urbano,
aunque parece que nos quieran sacar de ese contexto. Añade que es chocante que las
14 líneas que integran actualmente la red de transporte urbano de Logroño (siendo
alguna de ellas nocturnas y por lo tanto con un coste más elevado) tengan un coste total
de aproximadamente 6 millones de euros, y que si divides este importe entre todas ellas
resulta una cantidad similar a la que según sus cálculos supone el tramo de la línea 3,
entre Marianistas y Alberite, por lo que algo no cuadra. Además si tenemos en cuenta
que si al millón y medio de euros que el Ayuntamiento de Logroño destina a paliar el
déficit de todas las líneas, se le suma la ayuda estatal que existe, y esto se divide entre
los 10 millones de usuarios, la cantidad que obtenemos es muy inferior a la que ellos
nos han imputado. Por todo esto, es por lo que no nos parece lógico el planteamiento de
costes inicial del Ayuntamiento de Logroño, aunque estamos a expensas de que los
técnicos estudien los números.
D.ª Sonia pregunta cuál es el coste que nos podemos permitir y si estamos a la
espera de lo que digan los técnicos de Logroño. El Sr. Alcalde responde que el coste
será el que Logroño decida porque sin autobús no nos vamos a quedar, aunque los
números hay que mirarlos bien; esto ya se ha dicho en la reunión que tuvimos con el Sr.
Concejal de Logroño D. Domingo Dorado y se insistió en que había que revisar los
precios para que el reparto del coste sea lo más equitativo posible, ya que tampoco
pretendemos de ninguna manera que Logroño nos pague nada.
D. Juan Pedro Martínez pregunta si ha habido algún contacto con el Gobierno de
La Rioja para que pague la parte que le corresponde. Responde el Sr. Alcalde que el
Gobierno de La Rioja ya te financiaba un autobús, aunque sí está prevista una reunión
con el Concejero competente. D. Juan Pedro insiste en que la Consejería de Transporte
debería aportar algo porque es su competencia y no debería dejar al margen ni a
Villamediana ni a Alberite. Por eso, al apostar este Ayuntamiento por seguir con el
transporte urbano de Logroño, se debería haber tenido ya esa reunión con el Consejero y
sin embargo no se ha hecho nada, añade que a 20 días de que termine la vigencia del
Convenio no es admisible estar en esta tesitura, sin saber nada, aunque él ya avisó con
tiempo y ahora llegan las prisas. Responde el Sr. Alcalde que eso es lo que él cree, pero
que las cosas no son así. El Gobierno de la Rioja claro que tiene sus competencias, pero
nosotros estamos integrados en el transporte urbano de Logroño. La línea 3 desde Las
Norias hasta Alberite, está así claramente definida y no es deficitaria. Por otro lado no
hay motivo de preocupación por los plazos de tiempo, y recuerda que la reunión que se
mantuvo con Logroño se retrasó bastante y no por culpa de Villamediana. D. Juan
Pedro insiste en que si se hubiera actuado antes, ahora habría más margen de maniobra.
Replica el Sr. Acalde que el margen de maniobra es igual en cualquier caso, porque el
dueño de la Línea 3 es Logroño.
Dª Sonia Ibarguren pregunta si los Ayuntamientos de Villamediana y Alberite
han aportado algún técnico a las reuniones que ha habido con Logroño. Responde el Sr.
Acalde que en estas reuniones no ha habido técnicos, pero que cuando sepamos ya algo
de los datos que nos tiene que mandar Logroño, ya los estudiaremos con nuestros
técnicos en el Ayuntamiento.
Interviene D. Juan Pedro diciendo que ya ha pasado el mes de marzo y que no se
sabe nada del Plan General, por lo que ruega que no se engañe más a la opinión pública
sobre este tema haciendo manifestaciones en los medios de comunicación, y añade que
hay que ser más coherente cuando se habla con estos medios. Pregunta si ya se sabe
cuando se va a presentar en el Ayuntamiento. Responde el Sr. Concejal de Urbanismo
D. Antonio García Royo que sí lo sabe, y que será cuando lo presente el Equipo
Redactor, que por ahora están trabajando en ello, así que cuando lo presenten lo
traeremos al Pleno y lo veremos todos. El Sr. Alcalde dice además, que muchos otros
tienen que ser coherente hablando con los medios.
D. Juan Pedro comenta que la calle principal de las Bodegas y las adyacentes
están en condiciones lamentables, y ruega que se arreglen o que por lo menos se
parcheen los agujeros.
Continúa su intervención D. Juan Pedro y recuerda que es la tercera vez que
habla en el Pleno de unas escaleras que están en mal estado en la zona de las bodegas y
pide nuevamente que se arreglen, porque se ha abierto un agujero que alguien ya ha
tapado, lo que demuestra que no están tan bien como dijo el Alcalde en un Pleno
anterior. Responde éste diciendo que ya se arreglaran cuando llegue su turno.
Y no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Alcalde Presidente dio por
finalizada la Sesión siendo las 21:15 horas, ordenando que de todo ello extienda Acta y
así lo hago como Secretaria, certifico.
EL ALCALDE
Fdo.: Tomás Santolaya Sáenz
LA SECRETARIA
Fdo.: Myriam Torbado Martínez