Metodología de autoevaluación Institución Universitaria Pascual

METODOLOGIA DE AUTOEVALUACIÓN
INSTITUCION UNIVERSITARIA PASCUAL BRAVO.
La autoevaluación es el ejercicio permanente de
revisión, reconocimiento, reflexión e intervención que
lleva a cabo la comunidad académica de un programa o
de una institución con el objetivo de valorar el desarrollo
de sus funciones sustantivas en una búsqueda
permanente de la excelencia en todos sus procesos
(CNA, 2013).
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DIRECTIVOS
Mauricio Morales Saldarriaga
Rector
Juan Guillermo Rivera Berrio
Vicerrector Académico
Decanos
Clara Mónica Zapata Jaramillo
Bayron Álvarez Arboleda
Elaboración y Revisión de Documento
Marta Luz Cadavid Mesa
MEDELLIN
2013
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Imagen cortesía de Ramiro Lopera Sánchez
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INTRODUCCION
La Institución Universitaria Pascual Bravo adopta, desde el Consejo Académico,
los Lineamientos para la Acreditación de Programas de Pregrado, versión 2013,
emitido por el Consejo Nacional de Acreditación –CNA–, como el modelo de
autoevaluación de sus programas de pregrado que, para su implementación,
desarrolla cuatro actividades principales: i) definir la ponderación de factores y
características, ii) emitir juicios sobre los resultados de autoevaluación, iii)
formular planes de mejoramiento y sostenimiento y, iv) revisión permanente del
modelo.
La presente metodología busca implementar la cultura de la autoevaluación, a
través de los lineamientos del Consejo Nacional de Acreditación (CNA), en los
diversos estamentos institucionales, que son actores importantes en el desarrollo
de los programas existentes. El Modelo de autoevaluación, estructurado
conforme a los lineamientos del CNA, tiene en cuenta aspectos claves como la
integralidad y la flexibilidad del currículo, de tal forma que permita la articulación
permanente de todos los elementos integradores del proceso y la incorporación
de todos los aspectos que por condiciones de cambios y evolución de las
políticas gubernamentales e institucionales se g e n e r e n para dar cumplimiento
a este gran compromiso institucional con la calidad.
Por consiguiente la aplicación de la metodología se hará de una manera
responsable y crítica, generando espacios de discusión con la comunidad
académica, para construir desde lo cotidiano una cultura de la excelencia, en
procura de mejorar continuamente la calidad de los programas académicos y,
por tanto, el servicio público educativo. La autoevaluación, en este contexto, es
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una práctica permanente, que posibilita una acción analítica y crítica en cada
programa con el propósito de asegurar la calidad en cada uno de los factores
establecidos en los lineamientos del CNA. En concordancia con los lineamientos,
esta metodología de autoevaluación se fundamenta en un marco de
referencia, que contempla:
Referentes históricos: Hacen referencia a los hechos relevantes o que han
servido de hitos en el trasegar de la institución, ya que estos eventos de otra
forma han generado cambios y transformaciones en la Institución.
Referentes estratégicos: Son las directrices que enmarcan la administración
de la Institución Universitaria Pascual Bravo y su quehacer, porque las acciones
obedecen a normativas y reglamentaciones que limitan y orientan las
actuaciones y, como lo estipula el CNA,
Diga lo que hace: un programa de pregrado de alta calidad debe tener una clara
fundamentación, coherente con la misión, la visión y el PEI institucionales, y
expresada claramente en su PEP. Estos elementos deben ser claramente
conocidos y apropiados por la comunidad académica. Igualmente, debe proveer
información veraz, ética y comprobable a la comunidad, y demostrar que así lo
hace.
Referentes del Sistema de Gestión Integral: Los criterios construidos de
manera conjunta, donde todas las dependencias confluyen en la
caracterización de sus procesos, conducen a la consolidación del modelo de
autoevaluación que contribuye, a su vez, a fortalecer la política de calidad, de tal
forma que responde a la dinámica:
Haga lo que dice: un programa de pregrado de alta calidad debe mostrar alta
coherencia entre lo que dice que hace y lo que hace para lograrlo, lo cual se
refleja en su cuerpo docente altamente calificado, calidad de la enseñanza,
investigación científica de excelencia, creación artística reconocida, estudiantes
sobresalientes, fuentes adecuadas de financiación, libertad académica
(Lineamientos CNA 2013).
Referentes en los Sistemas de Información. Elemento fundamental del Sistema
de Gestión Integral, en tanto que son las evidencias posibles de encontrar en los
diferentes sistemas de información externos e internos, que permiten confrontar lo
que se dice y se hace con la información registrada y, además, responde a la
dinámica:
5
Pruébelo: un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que lo que
dice y lo que hace son de alta calidad a través de procesos de autorregulación,
autoevaluación y evaluación externa, apoyados en sistemas de información
confiable e integral (Lineamientos CNA 2013).
Referentes de contexto: Se refiere a ubicarse en un contexto amplio donde la
Institución sea comparada con otras de la misma naturaleza, de manera que le
sirvan de motivación y referente para continuar creciendo y, especialmente,
mejorar en todos su procesos, en concordancia con la dinámica:
Mejórelo: un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que tiene un
plan de mejoramiento continuo y de innovación que responde a las necesidades
demostradas por los procesos de autoevaluación (Lineamientos CNA 2013).
Referentes normativos. Son directrices de carácter legal e institucional que
orientan la metodología de autoevaluación y que por lo tanto son de obligatorio
cumplimiento:




Ley 30 de 1992
Decreto 1295 de 2010
Guía de Procedimiento CNA No. 03 Enero de 2013
Lineamientos de Acreditación de Programas de Pregrado - CNA, 2013.
Referente de calidad. Este último referente determina el concepto de calidad
que la Institución Universitaria Pascual Bravo acoge de los planteamientos del
CNA, el cual expresa:
El concepto de calidad aplicado al bien público de la educación superior hace
referencia a la síntesis de características que permiten reconocer un programa
académico específico o una institución de determinado tipo y hacer un juicio
sobre la distancia relativa entre el modo como en esa institución o en ese
programa académico se presta dicho servicio y el óptimo que corresponde a su
naturaleza (Lineamientos CNA 2013).
Desde esta metodología de autoevaluación, la Institución Universitaria Pascual
Bravo gestiona el cumplimiento de su misión, la formación de profesionales
competentes a través de la constitución de comunidades académicas que se
enmarcan dentro de un entorno cambiante, dinámico y con altos niveles de
exigencias en calidad.
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MISIÓN
“Somos una Institución Universitaria, líder en Educación Superior
Tecnológica, comprometida socialmente con la formación de profesionales
íntegros, con certificación de calidad en nuestros procesos y en busca
de la excelencia académica, a través de modelos pedagógicos dinámicos
que respondan a las necesidades de la región y del país”.
VISIÓN
“En el 2020 seremos una institución pública de educación superior con
acreditación de alta calidad institucional y de sus programas académicos,
mediante la modernización, innovación y la incursión a nivel internacional, con un
sistema de gestión integral certificado, con transparencia y responsabilidad social”.
OBJETIVOS

Satisfacer los requisitos y necesidades de los usuarios en cumplimiento
de la Misión Institucional, mediante el desarrollo de una cultura de
calidad y mejoramiento continuo con enfoque al cliente.

Fortalecer la Gestión del talento humano del tecnológico, acorde con
las normas legales vigentes.

Consolidar la cultura de planeación y auto evaluación permanente,
orientada a la obtención de resultados, elevando el nivel de eficiencia
y eficacia, en cumplimiento de los planes de acción institucional.

Fomentar el uso permanente de nuevas tecnologías y procesos
de innovación tecnológica.

Mantener un sistema eficiente de comunicación interna y externa que
llegue a todos los niveles y así garantizar el cumplimiento de la misión,
objetivos, políticas y planes de mejoramiento.
VALORES
Respeto: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo dan a
las personas con las que tienen relaciones laborales y no laborales un trato
digno, amable, y tolerante, además muestran siempre espíritu de servicio.
Igualmente, están obligados a reconocer y considerar en todo momento los
derechos, libertades y cualidades inherentes la condición humana.
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Equidad: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo tienen
un sentimiento de justicia y ponderación en los juicios y actuaciones para
adecuar las soluciones con los mejores resultados para la comunidad teniendo
en cuenta la Constitución Política y las Leyes.
Participación: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
garantizan la democratización de la administración pública mediante la
participación de todos los estamentos y la comunidad en general,
involucrándola en el desarrollo institucional.
Pluralidad: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
promueven la aceptación de las condiciones individuales sin distingos de
raza, de sexo, de credo, edad y filiación política. También propenden por el
cumplimiento de la responsabilidad social con los servicios que ofrecen a la
comunidad.
Solidaridad: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
asumen una actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad
y con los compañeros con quienes interactúan. Esta conducta la observamos
con especial atención hacia las personas o grupos sociales menos
favorecidos para alcanzar su desarrollo integral.
Creatividad: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
asumen el trabajo como un instrumento para generar valor por medio de
la innovación y la creatividad traduciéndose en resultados sobresalientes para
la sociedad. Los servidores de la institución, bien sea docentes o administrativos
somos parte de las soluciones, usan responsablemente los recursos para
plantear alternativas que permitan superar los obstáculos que surjan en el
desempeño de nuestra actividad laboral.
Competitividad: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
aplican el conocimiento, las aptitudes y la experiencia necesarios para prestar
los servicios de la docencia, investigación, extensión académica y
administración, con el único fin de cumplir con la misión institucional y lograr la
visión. Propenden por el mejoramiento continuo de las habilidades para
garantizar efectividad, pertinencia, impacto y calidad de la educación superior
en materia tecnológica.
Transparencia: Los servidores de la Institución Universitaria Pascual Bravo
permiten y garantizan el acceso a la información sin más límite que el
impuesto por el interés público.
8
1. COMITÉ DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL
La autoevaluación es liderada directamente por el Rector y el Vicerrector
Académico. Cuenta para su desarrollo con el concurso de un Comité y el apoyo de
los Consejos de Facultad y de Currículo, que permiten la socialización del modelo
y la implementación de la metodología.
El Comité de Autoevaluación, está integrado por:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Vicerrector Académico (que presidirá el Comité)
Decano de Facultad de Ingeniería
Decano de Facultad de Producción y Diseño
Jefatura de Planeación
Dirección Operativa de Investigaciones
Profesional de Apoyo a la Autoevaluación
Coordinador de Regionalización
Dirección Operativa de Extensión
Docente de tiempo completo, por cada Facultad, elegido por los Consejos
de Facultad.
Un Jefe de Departamento, elegido por el Vicerrector Académico
Son funciones del Comité:








Elaborar el cronograma de trabajo para cada programa.
Constituir los equipos de trabajo y definir sus tareas básicas.
Informar y motivar a la comunidad académica y a los equipos de trabajo
sobre propósitos, metas, objetivos y, en general sobre la metodología
autoevaluación.
Participar activamente en las reuniones de los equipos de trabajo.
Aprobar los instrumentos de recolección de datos para las distintas fuentes de
información.
Coordinar el proceso de calificación de aspectos a evaluar, características
y factores.
Hacer seguimiento a los planes de mejoramiento y sostenimiento.
Presentar informes al Consejo Académico.
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2. POLÍTICA DE CALIDAD
La Institución Universitaria Pascual Bravo, tiene como política de Gestión Integral,
garantizar la prestación de los servicios de manera efectiva, de conformidad con
la normativa legal vigente y con un manejo adecuado del talento humano,
recursos físicos, financieros y con un modelo de salud ocupacional y ambiental,
basado en la prevención de los factores de riesgos. Comprometidos con la
formación integral de personas a través de programas académicos de orientación
Tecnológica de alta calidad, promoviendo la investigación y la extensión,
orientando la gestión a satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad
educativa con procesos claros que facilitan la transparencia, el control, y la
autoevaluación como la herramienta para lograr una dinámica permanente de
mejoramiento continuo y control riguroso de la calidad de sus productos y
servicios.
2.1 OBJETIVOS DE LA GESTIÓN INTEGRAL

Satisfacer los requisitos y necesidades de los usuarios en cumplimiento de
la Misión Institucional, mediante el desarrollo de una cultura de calidad y
mejoramiento continuo con enfoque al cliente.

Fortalecer la Gestión del Talento Humano de la Institución Universitaria
Pascual Bravo, acorde con la normativa vigente.

Consolidar la cultura de planeación y autoevaluación permanente,
orientada a la obtención de resultados, elevando el nivel de eficiencia, y
eficacia en cumplimiento de los planes de acción institucional.

Fomentar el uso permanente de nuevas tecnologías y procesos de
innovación.

Fortalecer la cultura ambiental, mediante campañas e identificación de
factores de riesgos con el fin mitigar dichos impactos.

Mantener un sistema eficiente de comunicación interna y externa que
llegue a todos los niveles y así garantizar el cumplimiento de la misión,
objetivos, políticas, normativa y la retroalimentación efectiva.

Responsabilidad de todos los niveles de dirección por proveer un ambiente
sano y seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y
programas adecuados.
10
2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
A través de la Resolución 300 del 3 julio de 2007, la entidad adoptó el Sistema
Gestión Integral de la Calidad, dando cumplimiento a la Ley 872 de 2003; “como
una herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y
evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social
en la prestación de los servicios”; y al Decreto 1599 de 2005, por medio del cual
se adopta el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano. Es
así como la entidad definió la estructura por procesos, que se presenta a
continuación:
Mapa de Procesos
3. MARCO LEGAL
La Constitución Política de la República de Colombia, en su artículo 67, consagra
que:
Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia
de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de
sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los
educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio... "y en el
artículo 69 "…garantiza la autonomía universitaria…“
La Ley 30 de 1992 en su Artículo 55, expresa que: “La Autoevaluación
institucional es una tarea permanente de las Instituciones de Educación Superior y
hará parte del proceso de acreditación”.
El Consejo Nacional de Educación Superior (CESU), a través del Instituto
Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES), cooperará con
11
tales entidades para
perfeccionar los procedimientos de Autoevaluación institucional.
estimular
y
El Consejo Nacional de Educación Superior mediante el Acuerdo 06 de 1995, fija
las políticas que deben seguirse en materia de acreditación y enumera las
características de los procesos de Autoevaluación y correspondientes etapas.
El Consejo Directivo de la Institución Universitaria Pascual Bravo, mediante la
Resolución 002 del 28 de julio de 1999, inicia el proceso de acreditación de los
programas Académicos del Pascual Bravo y se definen los órganos responsables
del proceso.
El Decreto 2566 de Septiembre 10 de 2003 por el cual se establecen las
condiciones mínimas de calidad y demás requisitos para el ofrecimiento y
desarrollo de programas académicos de educación superior y se dictan otras
disposiciones, en el artículo 12 define que el programa debe establecer las formas
mediante las cuales realizará su Autoevaluación permanente y revisión periódica
de su currículo y de los demás aspectos que estime convenientes para su
mejoramiento y actualización.
El plan de desarrollo de la Institución Universitaria Pascual Bravo tiene entre
sus objetivos estratégicos la Autoevaluación así: “La Autoevaluación en el
Instituto es de dos tipos: Autoevaluación Institucional y Autoevaluación
especializada”. La primera focalizada en la evaluación de la Institución como
un todo y la segunda centrada en los programas que preparan a los
estudiantes en áreas tecnológicas específicas.
El Sistema Nacional de Acreditación (CNA), es el conjunto de políticas,
estrategias, procesos y organismos cuyo objetivo fundamental es garantizar a la
sociedad que las instituciones de educación superior que hacen parte del
sistema cumplen con los más altos requisitos de calidad y que realizan sus
propósitos y objetivos (Artículo 53 de la Ley 30 de 1992).
La Institución Universitaria Pascual Bravo, toma como guía para el proceso de
autoevaluación c o n f i n e s d e a c r e d i t a c i ó n los lineamientos expedidos por
el Consejo Nacional de Acreditación (CNA 2013), con base en lo cual y
atendiendo a la naturaleza de la Institución Universitaria, aplicará en forma
autónoma los referentes de ésta metodología los valorará para cumplir
con su política de autoevaluación y regulación, de tal manera que permitan
a la Institución poder cumplir con sus objetivos de calidad y su vez
compararse con otras instituciones de naturaleza similar, que le sirvan de
referentes para mantenerse a la altura de las grandes instituciones de formación
tecnológica.
Las directrices son de carácter legal e institucional, orientan el modelo de
autoevaluación y son de obligatorio cumplimiento:
12





Ley 30 de 1992
Decreto 1295 de 2010
Guía de procedimiento –CNA No. 03 cuarta edición noviembre de 2006
Guía de procedimientos –CNA No. 04 –ISSN 0122-9060 noviembre 2006
Lineamientos de Acreditación de programas de Pregrado CNA- 2013
4. METODOLOGÍA DE AUTOEVALUACIÓN
La autoevaluación es el ejercicio permanente de revisión, reconocimiento,
reflexión e intervención que lleva a cabo la comunidad académica de un
programa o de una institución con el objetivo de valorar el desarrollo de sus
funciones sustantivas en una búsqueda permanente de la excelencia en todos
sus procesos. Esta autoevaluación acompañada de la autorregulación y la
administración fundamentada en serios planes de mejoramiento, son el eje
central del proceso de acreditación (CNA, 2013).
Como parte del proceso de Gestión de Mejora, la Institución, reconoce la
importancia y relevancia de una autoevaluación permanente en todos sus
ámbitos, como una estrategia para la consolidación de políticas educativas y
académicas pensadas para el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de la
misma. Esta exige objetividad y honestidad, la integración de los procesos
institucionales a través de la indagación permanente sobre el mejoramiento de
procesos y procedimientos, consolidando así la política de excelencia
académica, para lo cual debemos ser objetivos frente al reconocimiento de las
fortalezas y de las debilidades encontradas en los procesos; capacidad para
decidir y actuar, de acuerdo con el propósito de mantener, mejorar y consolidar
la calidad institucional.
4.1 OBJETIVOS DE LA AUTOEVALUACIÓN
4.1.1 Objetivo General
Evaluar permanentemente los procesos académicos, administrativos,
financieros y recursos físicos de los programas y el impacto de su
responsabilidad social con el sector productivo, mediante el análisis de los
parámetros tomados del Consejo Nacional de Acreditación que responden a la
naturaleza de Institución, con el fin de responder favorablemente a la política
de calidad de la institución.
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4.1.2 Objetivos Específicos
 Generar una cultura de autoevaluación y autorregulación para el
mejoramiento continuo de los procesos.
 Estimular el mejoramiento de la calidad de los programas.
 Propiciar la idoneidad y la solidez de programas académicos de la IU
Pascual Bravo.
 Ser un incentivo para los académicos, en la medida en que permita la
credibilidad de su trabajo y propicie el reconocimiento de sus realizaciones.
 Favorecer la movilidad y reconocimiento nacional e internacional de
estudiantes y profesores.
 Ser reconocido por organismos internacionales, instituciones de educación
superior del exterior y sistemas externos de aseguramiento de la calidad.
 Favorecer la construcción y consolidación de comunidades académicas y
científicas.
 Fortalecer las funciones sustantivas en atención a los enunciados
misionales institucionales y al contexto en el cual se insertan.
En concordancia con esta filosofía de autoevaluación permanente, la Institución
Universitaria Pascual Bravo, ha considerado que es un deber con la sociedad, la
empresa y el estado, pero también un derecho adquirido por el desarrollo de una
política de mejoramiento continuo, el seguimiento de los procesos legales
establecidos para alcanzar tanto la acreditación institucional como las de alta
calidad para sus programas, mediante resoluciones del Ministerio de Educación
Nacional.
4.2 PONDERACIÓN DE FACTORES Y CARACTERÍSTICAS
La metodología de autoevaluación se fundamenta en el modelo aprobado, que
inicia con la actividad de ponderación y termina con la validación del modelo.
Los 10 factores establecidos por el CNA son:
14
1. Misión, Visión y Proyecto Institucional y de Programa
2. Estudiantes
3. Profesores
4. Procesos académicos
5. Investigación y creación artística y cultural
6. Visibilidad nacional e internacional
7. Impacto de los egresados sobre el medio
8. Bienestar institucional
9. Organización, administración y gestión
10. Recursos físicos y financieros
Cada uno de estos factores tiene asociadas unas características de calidad que,
como lo advierte el CNA, expresan referentes universales y particulares de la
calidad que pueden ser aplicables a todo tipo de institución o de programa
académico. Sin embargo, su lectura podrá ser diferenciada para dar cuenta de la
diversidad de programas, de las especificidades que surgen de la existencia de
diferentes tipos de institución y de la individualidad de misiones y proyectos
institucionales. Ponderación de factores
Por definición, ponderar es asignarle peso a algo. Esta actividad es a priori; es
decir, debe ser previa a la recolección de información y es fundamentalmente
académica, cuya responsabilidad es del Comité de Autoevaluación. En
concordancia con el CNA, el primer ejercicio de ponderación debe ser
contrastado con los resultados, de tal forma que valide el modelo adoptado. Esto
significa que en el proceso de autoevaluación permanente, es posible que se
revise y ajuste la ponderación.
Existen diferentes procedimientos para pesar o ponderar los elementos del
modelo (factores y características). En principio, el Comité de Autoevaluación de
la IU Pascual Bravo determina que la ponderación se hace por factores y luego
por características. Para la ponderación entre factores, en una escala de cero a
cien (0 a 100), el Comité de Autoevaluación, asigna:
15
Tabla 1. Factores-Ponderación y Peso Relativo
TIPO DE FACTOR
1
IMPORTANCIA PONDERACION
11%
Misión, Proyecto Institucional y de Programa
6
2
Estudiantes
8
15%
3
Profesores
9
16%
4
Procesos Académicos
10
18%
5
Visibilidad Nacional e Internacional
4
7%
6
Investigación, Innovación y Creación
Artística y cultural
Bienestar Institucional
5
9%
3
5%
7
8
Organización, Administración y Gestión del
Programa
2
4%
9
Impacto de los Egresados en el Medio
7
13%
10
Recursos Físicos y Financieros
1
2%
TOTAL
55
100%
Se destacan los factores 2, 3, 4 y 9, en tanto que en la naturaleza de los
programas de la IU Pascual Bravo generan mayor impacto y, en consecuencia,
dan cuenta del “deber ser” que se espera por parte de la comunidad académica
y del entorno.
Esta propuesta de ponderación es el resultado de ejercicios realizados con
grupos de expertos y miembros de la comunidad académica, que permitieron
establecer el “deber ser” de la Institución. Para la consolidación de esta
ponderación inicial, se tuvo en cuenta el Nivel de importancia del factor y las
justificaciones que se presentan en el siguiente apartado.
4.2.1 Justificación de la ponderación de factores
De acuerdo a la tabla anterior, presentamos la justificación en dos tipos de
factores, los de programa y los institucionales.
16
Factores asociados directamente al programa. Esta primera categoría se
establece justificado en la injerencia directa que se tiene desde la dirección del
programa, comités de currículo y Consejos de Facultad para tomar decisiones
que impactan directamente en estos factores.

Factores 2, 3, 4 y 9. Un programa de calidad se reconoce, en forma
inmediata, por cuatro actores visibles en la comunidad académica y en el
sector real: profesores, estudiantes, egresados y currículo. Es por ello, que
para la Institución tiene un mayor nivel de importancia estos cuatro
factores y, especialmente, los procesos académicos que permiten una
formación integral, flexible, actualizada e interdisciplinar, acorde con las
tendencias contemporáneas del área disciplinar o profesional que le
ocupa, tal como lo expresa el CNA.

Factor 1. En un nivel de importancia media hemos dejado este factor, en
tanto que es transversal a los demás factores que configuran el modelo
adoptado, determina los objetivos y metas de cada programa, desde los
proyectos educativos institucional y de programa. El proyecto institucional
orienta el proceso educativo, la administración y la gestión de los
programas, y sirve como referencia fundamental en los procesos de toma
de decisiones sobre la gestión del currículo, la docencia, la investigación,
la internacionalización, la extensión o proyección social y el bienestar
institucional. Así mismo en lo referente a los temas estratégicos del Plan
de Desarrollo 2011-2020.

Factores 5 y 6. Estos dos factores, al igual que los anteriores, presentan
mayor importancia que los factores de carácter institucional, que responde
a lo enunciado anteriormente. Se da un mayor nivel de importancia al
factor de Investigación, innovación y creación artística y cultural sobre el
factor de visibilidad, puesto que este depende de los resultados del
anterior. Si bien hemos asignado un mayor peso a los factores anteriores,
ello no significa que la investigación tecnológica o, si se prefiere,
investigación aplicada no tenga un nivel de importancia alto. Nuestra
concepción de investigación, más orientada a la innovación, permea todos
los procesos académicos, evidenciado en un currículo por competencias y
en actividades investigativas que se desarrollan en el aula desde los
primeros niveles de formación y que se manifiestan directamente en los
grupos y semilleros.
17
Factores institucionales. En esta segunda categoría aparecen los factores
donde la toma decisiones son del orden institucional. Es importante precisar que
por el carácter de la Institución, el presupuesto es centralizado, obedeciendo a
los lineamientos de la Ley Orgánica de Presupuesto.

Factor 7. Hemos dado un mayor peso a este factor, por su trascendencia
en las actividades académicas, dado que los ambientes de “Bien Estar”
propician condiciones para reducir los índices de deserción y generan
mejores condiciones para el desarrollo de las diferentes actividades
académicas. La Institución cuenta con un modelo de salud ocupacional y
ambiental, basado en la prevención de los factores de riesgos.
Comprometidos con la formación integral de personas a través de
programas académicos de orientación Tecnológica de alta calidad,
promoviendo la investigación y la extensión, orientando la gestión a
satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad educativa con
procesos claros que facilitan la transparencia, el control, y la
autoevaluación como la herramienta para lograr una dinámica permanente
de mejoramiento continuo y control riguroso de la calidad de sus productos
y servicios.

Factores 8 y 10. La estructura académico administrativa y los recursos
físicos y financieros adquieren el menor peso, en tanto que en ellos no hay
una injerencia directa del programa para la toma de decisiones; no
obstante el peso asignado, ello no significa que no sea importante para
garantizar las condiciones de calidad de los programas, puesto que Un
programa de alta calidad requiere una estructura administrativa y procesos
de gestión al servicio de las funciones misionales del programa. La
administración no debe verse en sí misma, sino en función de su vocación
al programa y su proyecto educativo., permitiendo integrar las actividades
de docencia, investigación y extensión, que garantice la estabilidad y la
continuidad de los planes y proyectos del programa y que sea acorde con
su complejidad y de sistemas de comunicación e información adecuados,
además de garantizar los recursos necesarios para dar cumplimiento
óptimo a su proyecto educativo y por mostrar una ejecución y manejo
efectivos y transparentes de sus recursos físicos y financieros, en relación
con el Plan de Desarrollo Institucional, es importante precisar la relevancia
de este tema para la Institución, dada su naturaleza de carácter pública.
Los recursos financieros sitúan a la Institución en una posición de
limitaciones; no obstante, estos recursos son fundamentales para el
desarrollo de su Misión.
18
4.2.2 Ponderación de las características
Las características asociadas a los factores, tienen una lectura diferente a la
valoración los factores. En un ejercicio académico se analizó la importancia al
interior de los programas, estableciendo la jerarquía entre una y otra
característica. Siempre con base en la Misión, la Visión, el Plan de Desarrollo, la
Estructura Organizacional y el Proyecto Educativo del Programa y los
Lineamientos del CNA.
Es importante precisar que en la ponderación asignada a cada característica la
sumatoria será igual al 100% del peso relativo del factor.
19
FACTOR
Tabla 2. Formato de ponderación de Características
CARACTERÍSTICA
Descripción
1
2
3
Características asociadas
a lo institucional: Misión,
proyecto institucional y de
programa
Características asociadas
a Estudiantes
Características Asociadas
a los Profesores
valor
Descripción
1
Misión ,Visión y Proyecto Institucional
40%
2
Proyecto Educativo del Programa
35%
3
Relevancia Académica y Pertinencia Social del Programa
25%
4
Mecanismos de Selección e Ingreso
15%
5
Estudiantes Admitidos y Capacidad Institucional
30%
6
Participación en Actividades de Formación Integral
20%
7
Reglamentos Estudiantil y Académico
35%
8
Selección ,Vinculación y Permanencia de Profesores
20%
9
Estatuto Profesoral
15%
10
Número, dedicación y Nivel de Formación de los Profesores
12%
11
Desarrollo Profesoral
10%
12
Estímulos a la docencia, investigación, extensión o proyección
social y a la cooperación internacional
8%
13
Producción, Pertinencia ,Utilización e Impacto de Material
Docente
15%
14
Remuneración por Méritos
6%
15
Evaluación de Profesores
14%
16
Integridad del Currículo
20%
17
Flexibilidad del Currículo
14%
18
Interdisciplinariedad
10%
19
Estrategias de Enseñanza y Aprendizaje
12%
20
Sistemas de Evaluación de Estudiantes
8%
21
Trabajos de los Estudiantes
5%
22
Evaluación y Autorregulación del Programa
6%
23
Extensión o Proyección Social
9%
24
Recursos Bibliográficos
7%
25
Recursos Informáticos y de Comunicación
4%
4
Características asociadas
a los Procesos
Académicos
20
5
6
7
8
9
10
Características asociadas
a la Visibilidad Nacional e
Internacional
Características asociadas
a la Investigación,
Innovación y Creación
Artística y Cultural
Características asociadas
al Bienestar Institucional
Características asociadas
a la organización,
Administración y Gestión
Características asociadas
al Impacto de los
Egresados del Medio
Características asociadas
a los Recursos Físicos y
Financieros
26
Recursos de Apoyo Docente
5%
27
Inserción del Programa en Contextos Académicos Nacionales e
Internacionales
55%
Relaciones Externas de Profesores Y Estudiantes
45%
29
Formación para Investigación ,la Innovación y la Creación
Artística y Cultural
60%
30
Compromiso con Investigación y la Creación Artística y Cultural
40%
31
Política, Programas Y Servicios De Bienestar Universitario
70%
32
Permanencia y Retención Estudiantil
30%
33
Organización, Administración y Gestión del Programa
40%
34
Sistemas de Comunicaciones e Información
35%
35
Dirección del Programa
25%
36
Seguimiento de los Egresados
30%
37
Impacto de los Egresados en el Medio Social y Académico
70%
38
Recursos Físicos
50%
39
Presupuesto del Programa
30%
40
Administración de Recursos
20%
28
21
4.3 RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
La autoevaluación se evidencia con información confiable y transparente, que
permita emitir juicios de valor objetivamente. En general, la información se puede
recolectar a través de instrumentos de opinión (encuestas, talleres,
conversatorios, entrevistas, etcétera), información documental y datos numéricos.
Esto últimos corresponden a datos y cifras suministradas por la Institución, a
través de las áreas competentes que, en la mayoría de los casos, corresponde a
la Oficina de Planeación.
Información documental. Documentos de soporte, que evidencian la historia del
programa o de la Institución, expresados en criterios, directrices, estatutos,
reglamentos, resoluciones, procedimientos y registros estadísticos. Hace
referencia a los contenidos de documentos impresos, o de forma digital u otras, es
un soporte que no sufre alteraciones y su disponibilidad es permanente. Permiten
identificar de forma precisa información importante con relación a diversos
aspectos de la institución y del programa. Incluye, además, las fuentes externas
como: el ICFES, el Ministerio de Educación Nacional (SNIES, SPADIES y OLE) y
Colciencias
Información no documental. Son los miembros de la comunidad académica de
la Institución Universitaria Pascual Bravo y los del sector externo, quienes
evidencian las fortalezas y debilidades. Estos actores (docentes, estudiantes,
personal administrativo y directivo, egresados y empleadores), se convierten en
participantes e interlocutores de la autoevaluación como elementos claves para
el mejoramiento continuo del programa.
Información estadística. Es el conjunto de registros cuánticos ordenados de
forma sistémica que permiten, interpretar y analizar realidades. Hace referencia a
números, tasas, porcentajes estadísticos
Información resultados de la percepción u opinión. La emisión de conceptos o
juicios sobre el cumplimiento de las características de calidad (suministrada por
los diferentes estamentos de la comunidad académica).
Instrumentos y medios para la recolección de información. Los instrumentos
se elaboran en función de la estructura de la Institución de la que el programa
hace parte integral. Estos deben cumplir con los criterios de validez y
confiabilidad. La validez se refiere al grado en que este realmente mide lo que
debe medir, y la confiabilidad se refiere a que el instrumento recoge la
información con un mínimo grado de error.
22
A partir de una matriz de referencias cruzadas (anexo), se identifica la
información necesaria para evaluar los aspectos definidos en el modelo CNA y,
además, se precisan las fuentes donde se obtiene dicha información o, si es
necesario, la determinación de los instrumentos de recolección de datos.
4.3.1 Fuentes de información
A partir de la gerencia colegiada con la comunidad académico-administrativa de
la Institución Universitaria Pascual Bravo, se consolidó una guía para la
recolección de información institucional y específica para cada programa, como
aporte y evidencia de cada uno de los aspectos a evaluar, dados por el CNA.
Los siguientes son los grupos de interés o stakeholders cuya participación es
pertinente en el proceso de autoevaluación:
• Profesores: El profesor se constituye en guía para que el estudiante logre su
meta educativa; procura que éste sea sujeto activo en el descubrimiento y
adquisición de los conocimientos; con su trabajo, ejemplo y orientación a los
alumnos colabora en la preservación de un ambiente que permita el
cumplimiento de la función de la Institución
• Personal y administrativo. Es emprendedor, con sentido de pertenencia,
pertinencia, proactivo, diligente con las tareas institucionales encomendadas con
el fin de generar mejora continua en los procesos de la Institución. Es un sujeto
que se identifica con los valores institucionales y el buen trato con las personas.
Ayuda a posibilitar la optimización de los recursos, lo que permite alcanzar altos
niveles de calidad y efectividad en el servicio que a su vez genera bienestar, se
convierten en fuente de información sobre la organización, los recursos y los
procesos internos de un programa.
• Estudiantes. Es un sujeto participativo y comprometido con su proceso de
formación, capaz de desarrollar habilidades para indagar, investigar, interpretar,
analizar, evaluar y poner a disposición su saber aprender, saber hacer, saber
convivir y saber ser en la solución de los problemas propios de su disciplina.
• Egresados. Es un profesional representante de la Institución educativa ante la
sociedad, ante el mundo empresarial y las instituciones sociales. Es un sujeto
ético-político que representa los valores como la solidaridad, el respeto, la justicia
y la responsabilidad. Es un profesional que contribuye con el desarrollo
empresarial y productivo de la sociedad en la que se desenvuelve.
23
• Empleadores: Es finalmente el que recibe a los profesionales y practicantes de
la Institución, su aporte es muy importante, es quien conoce la real pertinencia e
idoneidad de los programas.
4.3.1.1 Definición de Muestras y Poblaciones
Es necesario poner en común los términos utilizados en el modelo CNA.
(Comunidad universitaria, comunidad académica y otras similares). Definir las
poblaciones por audiencias, que sean representativas, en ocasiones es
necesario sectorizar la información, por ejemplo los estudiantes por semestres.
Para la definición de esta población, se deben considerar los diferentes niveles
de educación superior que ofrece la Institución Universitaria Pascual Bravo.
Grupos Focales de Autoevaluación.
Para la I.U. Pascual Bravo, es prioritaria la participación de toda la comunidad
académica, por eso la medida de los factores se hará por medio de la muestra
de grupos focales, que mediante encuestas u otras estrategias darán respuesta
a cómo está el nivel de cada uno de los factores.
Conformación de grupos





Profesores
Estudiantes
Egresados
Empresarios
Administrativos
A los cuales el comité de autoevaluación les dará una base de sus respectivos
aspectos a evaluar y factores para que sean ajustados a su respectiva realidad
institucional y puedan ser medidos.
Para tomar las muestras representativas de grupos focales se utilizará
la metodología de muestreo para población finita. Obtener una muestra
adecuada significa poder extraer los rasgos básicos sobre el tema que se
consulta. El tamaño de la muestra idóneo permite comprobar o verificar de
manera más simplificada el objeto de evaluación y su precisión dependerá de
las posibles respuestas que arroja la pregunta formulada. Para la Institución se
utilizará la siguiente fórmula:
24
Donde:






n es el tamaño de la muestra representativa que deseamos encontrar.
N es tamaño de la población.
Zα, para la institución, es 1,96. Valor correspondiente a la distribución de
Gauss (siendo α el nivel de confianza del 95%).
i es el error de la estimación (también denominado e), que se estima en
0.05.
p es la proporción de producción positiva esperada
q es la proporción de producción negativa esperada
Para cada programa se precisan, de acuerdo a los registros, el número de estudiantes
matriculados.
4.4 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN
El Análisis de la información se hará por factor y programa, asignando una
calificación que posteriormente en comité se socializará y se validará por parte
del colectivo. Para el análisis y el ejercicio de calificación es necesario que se
elaboren unos talleres que permitan unificar criterios y faciliten las discusiones
de cada factor.
4.4.1 Criterios de Calificación
El CNA determina los siguientes criterios que constituyen los elementos valorativos que inspiran las condiciones de calidad de un programa:
•
Universalidad. El conocimiento posee una dimensión universal que lo hace
válido sin condicionamiento por el contexto geográfico de su producción.
•
Integridad. Se refiere a la preocupación constante de un programa por el
cumplimiento de sus tareas y por el acatamiento de los valores aceptados
universalmente como inspiradores de la educación superior.
•
Equidad. Expresa de manera directa el sentido de la justicia con que se opera
dentro de la institución y en el contexto de servicio público que tiene la
educación.
25
•
Idoneidad. Capacidad del programa para cumplir las tareas que se desprenden de su misión, propósitos y naturaleza.
•
Responsabilidad. Capacidad del programa para reconocer y afrontar las
consecuencias que se derivan de sus acciones.
•
Coherencia. Mide la adecuación de las políticas y de los medios de que se
dispone con los objetivos y propósitos del programa.
•
Transparencia. Capacidad de la institución y del programa para revelar sus
condiciones internas de operación y sus resultados.
•
Pertinencia. Capacidad de la institución y del programa para responder a las
necesidades del medio
4.4.2 Escala de Calificación
En el proceso de calificación se considerará la escala ver (tabla 3). Para la mejor
comprensión se presenta en forma cualitativa, en equivalencia en puntos y en
una escala de calificación de 0 a 5.
Tabla 3 Escala emisión de juicios
Calificación Cualitativa
Equivalencia
En Puntos
Equivalencia
en Escala de
0,00 A 5,00
Se cumple plenamente
80 a 100
4,00 a 5,00
Se cumple en alto grado
60 a 79
3,00 a 3,95
Se cumple aceptablemente
40 a 59
2,00 a 2,95
Se cumple insatisfactoriamente
20 a 39
1,00 a 1,95
No se Cumple
0 a 19
0,00 a 0,95
26
Tabla 4 Calificación para los resultados
Para
Encuestas
Alto grado
5
Medio grado
Bajo Grado
4
3
Insuficiente Grado
2
No Se Cumple
1
No Existe
información
Información
Estadística
Información incipiente
Información
incompleta
Información completa
no actualizada
Información completa
y actualizada
1
2
3
4
5
4.5 RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIÓN
Se presentan los resultados obtenidos en la evaluación de cada uno de los
factores y características, igualmente de los aspectos a evaluar relacionados
con el que constituyen la metodología del CNA y de la Institución. Por lo tanto,
al final de sección, se presenta la conclusión a la que se llegó con relación a la
gradación integrada final, del grado al cual el programa cumple con el óptimo de
calidad.
4.5.1 Fortalezas y debilidades del programa
Soportado en el análisis de los resultados, se deben resaltar las fortalezas y
debilidades del programa. Asimismo, se debe incluir una apreciación final que
exprese un juicio explícito sobre la calidad del programa.
4.5.2 Plan de mejoramiento
En el plan de mejoramiento se debe proyectar el cómo se va a seguir
profundizando en sus fortalezas y cómo se van a trasformar sus debilidades en
oportunidades de mejora. Este plan de mejoramiento deberá incluir actividades
con su cronograma, responsable, recursos para su financiación e indicadores de
gestión que permita monitorear su desarrollo. La planificación institucional se
debe articular con los planes de mejoramiento de cada uno de los programas.
27
El Plan de Mejoramiento y Mantenimiento realizado a partir de los resultados del proceso de autoevaluación y de las observaciones de los
pares del Consejo Nacional de Acreditación -CNA-, es un instrumento que
permite identificar y jerarquizar las acciones factibles para subsanar las
principales debilidades y mantener y ampliar las fortalezas; además permite
sistematizar, monitorear y evaluar las acciones mejoradoras, lo que incide
en el fomento de la calidad y en el incremento de la eficiencia, de la
eficacia y de la equidad.
4.7 ELABORACIÓN DEL INFORME FINAL
El informe de autoevaluación contiene el resultado del juicio de calidad construido
por la institución y el programa al respecto al servicio que ofrecen, tomando como
base los lineamientos señaladas por el CNA para tal fin. Este informe debe tener
un cuerpo central y estar acompañado de todos los anexos necesarios para efecto
de la verificación de la información contenida en el informa y que soportan los
juicios de calidad del programa, así como la metodología y los criterios utilizados
en la construcción de los juicios.
4.7.1 Contenido del informe
4.7.1.1 Introducción
La introducción debe incluir una breve descripción de la metodología de
autoevaluación y el grado de participación que tuvieron los diversos
actores institucionales y sociales en el proceso de autoevaluación del
programa de pregrado.
4.7.1.2 Aspectos generales
Presentación del programa y del rol que desempeña en la universidad. Para tal
efecto se pueden contemplar aspectos tales:



Síntesis de la misión del proyecto institucional
Breve descripción de la universidad y especial precisar el papel que los
pregrados desempeñan en la Institución Universitaria Pascual Bravo.
Información básica del programa:
28
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Nombre del programa y título que otorga
Acto administrativo de creación del programa
Año de iniciación de actividades docentes
Duración y jornada
Número, nivel de formación académica y dedicación de los
profesores del programa
Número total de estudiantes matriculados
Valor de la matrícula y demás derechos pecuarios por perdido
académico
Numero de promociones y graduados desde su creación
Plan de estudios del currículo
Extensiones del programa (si aplica)
Lugares donde se oferta el programa
Número de estudiantes de cada extensión
Metodología del programa
Plan de estudios ,síntesis de objetivos del programa y otros
aspectos relevantes del currículo
Breve análisis de la evolución que ha tendido el programa de
pregrado
Relación entre este programa y otros programas académicos de la
Institución ya sea de pregrado o de postgrado.
Además se debe incluir cualquier aspecto que el programa considere pertinente
para destacar o aspectos muy específicos.
Soportado en el análisis de los resultados, se deben resaltar las fortalezas yd
debilidades del programa. Así mismo de debe incluir una apreciación final que se
exprese un juicio explícito sobre la calidad del programa.
4.7.2 SOCIALIZACIÓN DE RESULTADOS
Se dará a conocer el informe final a la comunidad académica. La estrategia
comunicativa es fundamental, para la legitimación de los resultados y la
r e t r o a l i m e n t a c i ó n d e l o s r e s u l t a d o s información obtenida por parte de
las audiencias.
29
ANEXO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Encuesta Administrativos del Programa
Encuesta Docentes
Encuesta Empresario
Encuesta Estudiantes
Matriz Factores CNA -2013
Documentación Secundaria de Evidencia a Recolectar
30