POLÍTI PÚBL ICAS, BA LICAS Y ASES Y SERVIC Y LINEAM CIOS

Administra
ación Porrtuaria In
ntegral de
e Dos Boc
cas, S.A. de C.V.
POLÍTIICAS, BA
ASES Y LINEAM
MIENTO
OS EN MA
ATERIA
A DE OBRAS
PÚBL
LICAS Y SERVIC
CIOS RE
ELACION
NADOS C
CON LA
AS MISM
MAS
GERENCIA
A DE INGE
ENIERIA
SUBGER
RENCIA TÉ
ÉCNICA DE
E PROYEC
CTOS
Deparrtamento de
e Concurso
os y Contrattos
Departame
ento de Plan
neación
DOCUMEN
NTO NORMA
ATIVO.
Autorizado
o en la Reunión No. LII del
d Consejo de Adminis tración de la
a Entidad, celebrada en
n día 21
de marzo de
d 2012.
Para
aíso, Tabascco., Marzo de
e 2012.
1
Índice
1
2
3
4
5
a)
b)
c)
6.
Introducción
Glosario de
e términos
Ámbito de aplicación
a
y Materia que
e regula
Descripción
n de políticas
Establecimiento de Ba
ases y Line
eamientos q
que deberá aplicar la
Administrac
ción Portuarria Integral de Dos Boca
as S.A. de C..V.
Áreas de la
a Administra
ación Portuaria Integral d
de Dos Boca
as, S.A. de
C.V., y nive
el jerárquico
o de los serrvidores púb
blicos que a
atenderán y
se respons
sabilizarán de los dive
ersos actos relacionado
os con los
procedimientos de con
ntratación, a que hace
e referencia la Ley de
Obras Púb
blicas y Servicios Rela
acionados ccon las Missmas y su
Reglamento
o.
Aspectos particulares aplicables durante lo
os procedim
mientos de
contratación, incluyend
do la forma
a en que se
e deberán ccumplir los
términos o plazos que
e hace men
nción la Leyy de Obras Públicas y
Servicios Relacionados
R
s con las Mis
smas y su R
Reglamento..
Aspectos re
elacionados con obligac
ciones contra
actuales, inccluyendo la
forma en que
q
se debe
erán cumplirr los término
os o plazos señalados
Relacionado
en la Ley de Obras Públicas y Servicios R
os con las
Mismas y su
s Reglamen
nto.
Transitorios
s
2
Página
3
4
6
6
7
21
22
24
1.
INT
TRODUCCIÓ
ÓN.
ón General, a través de
e la Subgere
encia Técnicca de Proyecctos; en cum
mplimiento a lo que
La Direcció
dicta el artículo 134 de
e la Constitu
ución Política
a de los Esttados Unido
os Mexicanos, específica
amente
en sus párrrafos primero, tercero y cuarto, que
e a la letra d
dicen: “… L
Los recurso
os económiicos de
que se diispongan, se adminis
strarán con
n eficiencia
a, eficacia, economía,, transpare
encia y
honradez para satisfa
acer los objjetivos a los
s que estén
n destinados
s…
…Las adq
quisiciones, arrendamiientos y ena
ajenaciones
s de todo tiipo de bien
nes, prestac
ción de
servicios de cualquie
er naturalez
za y la con
ntratación d
de obra que realicen, se adjudic
carán o
llevarán a cabo a tra
avés de lic
citaciones públicas
p
me
ediante con
nvocatoria pública pa
ara que
libremente
e se prese
enten prop
posiciones solventes en sobre cerrado, q
que será a
abierto
públicame
ente, a fin de
d asegurarr al Estado las mejore
es condicion
nes dispon
nibles en cu
uanto a
precio, callidad, financiamiento, oportunida
ad y demás circunstanc
cias pertine
entes.
Cuando la
as licitaciones a que hace referrencia el p
párrafo ante
erior no se
ean idónea
as para
asegurar dichas con
ndiciones, las leyes establecerá
án las bas
ses, proced
dimientos, reglas,
requisitos
s y demás elementos
e
para
p
acredittar la econo
omía, eficac
cia, eficiencia, imparc
cialidad
y honrade
ez que aseg
guren las mejores
m
con
ndiciones p
para el Esttado…” y, e
en apego a lo que
establece al
a artículo prrimero de la Ley de Obra
as Públicas y Servicios Relacionado
os con las M
Mismas;
el noveno del Reglame
ento de la Ley
L de Obras Públicas y Servicios R
Relacionado
os con las M
Mismas;
así mismo
o, conforme al Acuerdo
o por el qu
ue se emite
en diversoss lineamienttos en mate
eria de
adquisicion
nes, arrenda
amientos y servicios y de obras p
públicas y sservicios relacionados ccon las
mismas, pu
ublicado en el Diario Official de la Federación
F
e
el 9 de septtiembre de 2
2010, se ela
aboró el
presente documento
d
que
q
será de
e aplicación inmediata e
en todas lass unidades administratiivas de
esta Entida
ad, después
s de su apro
obación por parte del Co
omité de Ob
bras Pública
as y la autorrización
del Consejo de Administración, como órgano de
d gobierno .
Dentro de los objetiv
vos específicos que se
e pretenden
n alcanzar con estas políticas, bases y
lineamiento
os están primeramente, el generarr un docum
mento que permita; tantto a los serrvidores
públicos de
e esta instittución como
o a los repre
esentantes d
de la iniciatiiva privada como intere
esados,
licitantes, contratistas
c
o prestadore
es de servic
cios, dar a co
onocer las p
particularidad
des del procceso de
contratació
ón de esta Administra
ación Portua
aria, para lla celebraciión de los actos juríd
dicos y
administrattivos relativo
os a las ob
bras pública
as y contrattación de sservicios rela
acionados ccon las
mismas que requiera
an los usu
uarios y las
s distintas unidades administrativvas de la propia
Administración Portuarria Integral de
d Dos Boca
as, S.A. de C
C.V.
En este documento
d
normativo se determin
nan los alccances y a
atribuciones de las Un
nidades
Administrativas respon
nsables de planear, programar, p
presupuestar, contratar, aplicar el gasto,
ejecutar, co
ontrolar y ev
valuar los mencionados actos; así ccomo de las distintas árreas funcionales en
su carácte
er de áreas requirentes
s y técnicas
s, en los pro
ocedimiento
os de licitacción, sus ca
asos de
excepción y las contrattaciones que
e celebre la Entidad.
3
2.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
T
.
Siglas utilizadas
SIGLA
AS
AGN
CCF
CFE
COPS
DG
DCC
DOF
GAF
GC
STP
GJ
GO
OIC
LOPSRM
LFPRH
LFTAIPG
PAOPS
PEF
SFP
SHCP
SMGVD
DF
SIGN IFICADO
Arc
chivo Generral de la Nac
ción.
Có
ódigo Civil Fe
ederal.
Co
omisión Fede
eral de Electtricidad.
Co
omité de Obrras Públicas
s y Servicioss.
Dirrección General de la Ad
dministració
ón Portuaria.
De
epartamento
o de Concurs
sos y Contra
atos.
Dia
ario Oficial de
d la Federa
ación.
Ge
erencia de Administració
A
ón y Finanza
as.
Ge
erencia de Comercializa
C
ción.
Su
ubgerencia Técnica
T
de Proyectos.
P
Ge
erencia Juríd
dica.
Ge
erencia de Operaciones
O
.
Órrgano Interno
o de Controll.
Le
ey de Obras Públicas y Servicios
S
Re
elacionados ccon las Mism
mas.
Le
ey Federal de
e Presupues
sto y Respon
nsabilidad H
Hacendaria.
Le
ey Federal de Trans
sparencia y Acceso a la Info
ormación
Gu
ubernamenta
al.
Pro
ograma Anu
ual de Obras
s Públicas y Servicios.
Pre
esupuesto de
d Egresos de
d la Federa
ación.
Se
ecretaría de la Función Pública.
P
Se
ecretaría de Hacienda y Crédito Púb
blico.
Sa
alario Mínimo
o General Vigente en el Distrito Fed
deral.
P
Pública
cación del presente doc
cumento, pa
ara la realiza
ación de lass obras públicas, así co
omo de
En la aplic
contratació
ón de servicios relaciona
ados con las
s mismas, se
e entenderá por:
Acuerrdo por el que
q
se emitten diversoss lineamienttos en mate
eria de
adquisiciones, arrendamienttos y serviccios y de obras públicas y
servic
cios relacion
nados con la
as mismas, publicado e
el 9 de septiembre
de 20
010.
Administración Portuarria o Admin
nistración Po
ortuaria Inte
egral de Dos Bocas, S.A
A. de C.V.
API DOS BOCAS:
B
Área contra
atante:
Subge
erencia Técnica de Proyyectos.
Área requirrente:
Todas
s las unidad
des administtrativas de la
a Administra
ación Portua
aria las
que, conforme a sus necesiidades soliccitan la conttratación de obras
públic
cas y servicio
os relaciona
ados con lass mismas.
Área técnic
ca:
Subge
erencia Téc
cnica de P
Proyectos, d
directamente
e y a travé
és del
Departamento de
e Concurso
os y Contra
atos y del Departamen
nto de
Plane
eación
Área usuarria:
La qu
ue va a utiliza
ar las obras públicas o los servicioss.
Bases:
Son el
e fundamen
nto legal de
e lo que se está plante
eando; cuan
ndo se
Acuerdo:
4
propo
ongan, se debe
d
mencio
onar el orde
enamiento n
normativo vvigente
que la
as precede.
Bienes
muebles
de Aquelllos suscep
ptibles de ccontar con un númerro de inve
entario,
inversión o Bienes de confo
orme a la normativida
ad en mate
eria de acctivo fijo, y cuya
Instalación Permanente
natura
aleza quede
e comprend ida dentro d
de las partid
das y subpa
artidas
que in
ntegran el ca
apítulo 5000
0 del Clasificcador por Ob
bjeto del Gassto.
Clasificado
or:
Clasifficador por Objeto
O
del G
Gasto.
Comité o COPS:
C
Comitté de Obras
s Públicas y Servicios R
Relacionado
os con las M
Mismas
de la API DOS BO
OCAS.
Función Pú
ública o SFP
P:
Secre
etaría de la Función
F
Púb
blica.
LEY
Ley de Obras Púb
blicas y Servvicios Relaccionados con
n las Mismass.
Lineamienttos:
Son la
l descripció
ón narrativa
a o los passos a seguirr de las acciones
principales que conllevarán
n al cumpllimiento de la normattividad
bras públicass y servicioss relacionado
os con
vigente en materia de las ob
las mismas que realice
r
esta Administracción Portuarria Integral d
de Dos
Bocas
s, S.A. de C.V.
Política:
Repre
esenta el ma
arco de refe rencia para la realizació
ón de las acciones
que se
s deben em
mprender en
n la Adminisstración Porrtuaria Integ
gral de
Dos Bocas, S.A. de C.V., en un periodo de tiem
mpo, conforrme al
ámbitto y la jerarquía del luga
ar.
Pobalines o PBL:
Polític
cas, Bases y Lineamienttos para la A
API DOS BO
OCAS.
Contratista
a:
Perso
ona física o moral que resultó adjudicado con
n un contra
ato por
parte de API DO
OS BOCAS
S, para llevar a cabo obras públicas o
presta
ar servicios
s relacionad
dos con la
as mismas,, conforme a la
LOPS
SRM y demá
ás disposicio
ones aplicab
bles.
Reglamentto:
Regla
amento de la Ley de O
Obras Públiccas y Serviccios Relacio
onados
con la
as Mismas.
Subcomité:
Subco
omité de Re
evisión de Co
onvocatoriass de la API D
DOS BOCAS
S.
Unidades Administrativ
A
vas: Aquelllas que figu
uran en la e
estructura programática
a presupuestaria y
cuenttan con atrib
buciones en el Manual d
de Organizacción Genera
al de la
Admin
nistración Portuaria Inte
egral de Doss Bocas, S.A. de C.V., y que
funjan
n como área
as: contrata
ante, require
entes, usuarrias o técniccas de
obras
s públicas y servicios
s
rel acionados ccon las mism
mas.
Términos de
d Referencia:
Documento en el que se describe e
el alcance de los tra
abajos,
partic
cularmente de
d los serviccios relacion
nados con la
as obras públicas;
sus requerimient
r
tos, especifiicaciones, ccaracterística
as técnicas y los
entreg
gables, en fu
unción de la
as caracteríssticas, magnitud y complejidad
del co
ontrato.
Se señala que las deffiniciones co
ontenidas en
n la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacio
onados
con las Mis
smas y su Reglamento
R
se
s aplican en las presen
ntes POBALINES.
5
3.
ÁM
MBITO DE APLICACIÓN
N Y MATERIIA QUE REG
GULA.
Las presen
ntes POBAL
LINES son de
d observancia general y obligatoria para los sservidores p
públicos
de esta Administració
A
ón Portuaria
a, para su aplicación y cumplimiento en todas sus un
nidades
administrattivas tanto de las oficinas genera
ales como las instalacciones ubica
adas en el recinto
portuario y fuera de és
ste, cuando aquellas
a
requieran de attención espe
ecial.
La Adminis
stración Porttuaria Integrral de Dos Bocas, S.A. d
de C.V., está
á conformad
da por las un
nidades
administrattivas con su
us funciones
s y facultade
es, referenci adas en el Manual de O
Organizació
ón de la
Administración Portuarria Integral de
d Dos Boca
as, S.A. de C
C.V.,
MATERIA QUE REGU
ULA.
Estas POB
BALINES se
e refieren a las obras públicas y se
ervicios relacionados co
on las mism
mas que
realiza la API
A DOS BO
OCAS en uno
o o más ejercicios fisca les, a travéss de licitacio
ones públicass o con
sus excepciones prev
vistas en la propia LOP
PSRM y su
u Reglamento, por med
dio de contratos a
precios unitarios, a pre
ecio alzado,, mixtos o por
p amortizacción program
mada, indep
pendienteme
ente de
tener la alte
ernativa de llevar a cabo
o, dichas ob
bras públicass, por administración directa.
4.
DES
SCRIPCIÓN
N DE POLÍTIICAS.
u
de los apartados e incisos, cuando se justifica y se diferenccie plename
ente se
En cada uno
mencionan
n en primera instancia la
a políticas, posteriormen
nte las basess y al final lo
os lineamientos; los
cuales, en casos justifiicados se un
nen a las políticas.
5.
EST
TABLECIMIENTO DE BASES Y LINEAMI ENTOS QU
UE DEBER
RÁ APLICA
AR LA
ADMINIST
TRACIÓN PO
ORTUARIA INTEGRAL
L DE DOS BO
OCAS, S.A.. DE C.V.
Áreas de la
a Administra
ación Portua
aria Integral de Dos Boccas, S.A. de
e C.V., y nive
el jerárquico
o de los
servidores públicos qu
ue atenderán
n y se respo
onsabilizará
án de los divversos actoss relacionad
dos con
los procediimientos de contratación
n.
En este ap
partado se señalan
s
las obligaciones
o
s y responsa
abilidades e
específicas d
de cada áre
ea de la
Administración Portuarria y de los servidores
s
públicos
p
que
e intervienen
n en las diferrentes etapa
as de la
contratació
ón, desde la planeación o elaboración del reque
erimiento, hasta la rece
epción de lass obras
y servicios.
Tanto en las políticas
s, bases y lineamiento
os se estab
blecen como
o definicione
es en el ap
partado
correspond
diente. A partir de este ord
denamiento quedarán definidas las facu
ultades,
responsabilidades de las distintas
s unidades administrativvas, mencio
onadas com
mo obligacion
nes del
área y res
sponsabilidades específficas del áre
ea y, así m
mismo de loss servidoress públicos d
de esta
Administración Portu
uaria como
o: el serv
vidor públicco responssable, suss obligaciones y
responsabilidades.
6
a)
Áre
eas de la Administrac
A
ción Portua
aria Integra l de Dos B
Bocas, S.A.. de C.V., y nivel
jerárquico
o de los serrvidores públicos que atenderán y se respo
onsabilizarán de los diversos
actos relac
cionados con los proc
cedimientos
s de contrattación
LAS ÁREA
AS DE API DOS BOCA
AS, RESPON
NSABLES D
DE LA PLAN
NEACIÓN, P
PROGRAMA
ACIÓN,
ELABORACIÓN DEL PRESUPUE
P
ESTO, CONT
TRATACIÓN
N, GASTO, E
EJECUCIÓN
N Y CONTR
ROL DE
LAS OBRA
AS PÚBLICA
AS Y LOS SERVICIOS, SON LAS S
SIGUIENTES
S:
urídica,
Subgerenc
cia Técnica de Proyecto
os, Gerenciia de Admin
nistración y Finanzas, Gerencia Ju
Gerencia de
d Operacion
nes y la Gerrencia de Co
omercializac ión.
uciones que se les confiieren y, confforme al Man
nual de
Las áreas requirentes, en función de las atribu
Organización de esta API DOS BOCAS,
B
son en generall todas las u
unidades ad
dministrativa
as de la
Administración Portuaria; a partir de la Direcc
ción Genera
al por sí missma o a travvés de las d
distintas
Gerencias como unida
ades adminiistrativas o por las Sub
bgerencias. Todo lo antterior, para cumplir
con el Plan
n Nacional de
d Desarrollo
o y los programas susta
antivos de A
API DOS BO
OCAS; el Pro
ograma
de Inversió
ón de Bienes de Capiital; Program
ma Maestro
o de Desarrrollo Portuario y el Pro
ograma
Operativo Anual como
o bases fun
ndamentales
s del Progra
ama Anual de Obra P
Pública y Se
ervicios
Relacionad
dos con las Mismas
M
y el Programa Anual
A
de Ma
antenimiento
o.
Obligaciones y respon
nsabilidades específicas
s de cada árrea de la Ad
dministración
n Portuaria IIntegral
de Dos Bo
ocas, S.A. de
e C.V., y de
e los servido
ores públicoss que intervienen en lass diferentes etapas
de la contrratación, des
sde la plane
eación o elaboración de
el requerimie
ento, hasta lla recepción
n de las
uyendo
obras ejec
cutadas o de los se
ervicios rela
acionados ccon las mismas presstados, inclu
invariablem
mente lo sigu
uiente:
I.
EL ÁR
REA RESPO
ONSABLE DE
D ANALIZA
AR LOS EST
TUDIOS, PL
LANES Y PR
ROGRAMAS
S.
El área res
sponsable de
e analizar lo
os estudios, planes y pro
ogramas pre
esentados p
por los particculares,
entidades federativas
f
o municipios
s, a efecto de
d determin ar si los missmos resulta
an viables yy, en su
caso, la po
osibilidad de considerarlo
os dentro de
e sus progra
amas de obra
as, conforme a lo dispue
esto en
el artículo 18 de la Le
ey de Obras y 21 de su Reglamento
o y demás d
disposicione
es aplicabless, es el
titular de la
a GAF.
Obligacion
nes del área: Recibir y clasificar lo
os estudios planes y pro
ogramas qu
ue se reciban en la
Administración Portua
aria, conform
me a la propuesta
p
q ue debe ccumplir con la informa
ación y
documenta
ación que citta el artículo
o 21 del Reg
glamento y q
que puedan ser de apoyyo a las obra
as y los
servicios que
q
realiza la Adminis
stración Po
ortuaria Inte
egral de Do
os Bocas, S.A. de C.V., de
considerarlos viables y con el sustento desc
crito, deberá
á turnarlos a
al servidor p
público titula
ar de la
GAF para su
s inclusión en PAOPS.
del área: Atender
abilidades específicas
e
A
al prromovente y referirle la
a seguridad de que
Responsa
su estudio, plan o prog
grama será revisado y se le inform
mará de los rresultados o del requerrimiento
de información adicion
nal.
El Servido
or público re
esponsable
e es el titularr de la Geren
ncia de Adm
ministración y Finanzas.
Obligacion
nes del serrvidor públiico: Recibir los estudioss, planes y programas para desarrrollo de
proyectos, revisarlos y analizar su viabilidad a través de a
análisis de se
ensibilidad y de la congruencia
7
con el Plan Naciona
al de Desa
arrollo y los
s programa
as y presupuestos sustantivos de esta
Administración Portuaria; en caso
o positivo se
e pedirá mayyor informacción para re
evisar el estu
udio de
costo bene
eficio al nivel que corres
sponda para determinar si se puede
e considerarr su inclusión
n por el
responsable del proye
ecto en las obras
o
o serv
vicios en ela
aboración o en aquello
os que, esta
ando en
programa, puedan serr actualizado
os con esto
os estudios, planes y p
programas y, derivado d
de esto
puedan forrmar parte del programa
a anual de ob
bras pública
as y servicioss.
Responsa
abilidad del servidor pú
úblico: Revisar con tod
do detalle loss estudios p
planes y prog
gramas
e informar puntualmen
nte, en el pla
azo estipulad
do por la Le
ey los resulta
ados y la po
osibilidad de aplicar
o no estos elementos en
e las obras
s o servicios
s que progra
ame la Admin
nistración Portuaria Inte
egral de
Dos Bocas
s, S.A. de C.V.
II.
ÁREA RESPON
NSABLE DE
EL PAOPS.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
sponsable de
d elaborar y,
y en su cas
so, actualiza
ar el programa anual de obras púb
blicas y
El área res
servicios re
elacionados con las mismas, es el tiitular de la S
Subgerencia
a Técnica de Proyectos.
El titular de
d la Geren
ncia de Adm
ministración y Finanzass, aprobará el program
ma anual de
e obras
públicas y servicios, as
sí como la planeación
p
e integración
n de dicho prrograma parra su elaborración y
presentació
ón ante la Dirección
D
Gen
neral, para su
s autorizac ión.
Lo anteriorr, a partir de la información que le proporcionen
n la Subgere
encia Técnicca de Proyecctos, en
lo que se refiere
r
a las
s obras públicas y servic
cios, su desscripción y p
periodo estim
mado de eje
ecución
siendo resp
ponsabilidad
d exclusiva de
d ésta últim
ma la entrega
a oportuna y la confiabilidad de la m
misma.
abilidades específicas
e
del área: La responssabilidad de
e la GAF ssolo se limitta a la
Responsa
aprobación
n y la inclusión de los
s conceptos
s en el pro
ograma anua
al. La resp
ponsabilidad de su
contenido será
s
exclusiv
vamente de la Subgeren
ncia Técnica
a de Proyecttos.
Servidor público
p
res
sponsable: El servidor público res ponsable de
e la aproba
ación del pro
ograma
anual de obras y servic
cios es el tittular de la Gerencia de A
Administraciión y Finanzzas, no obsta
ante es
correspons
sable de su contenido
c
ell titular de la
a Subgerenc ia Técnica d
de Proyectoss.
Obligacion
nes del serrvidor públiico: La oblig
gación del ttitular de la Gerencia de Administra
ación y
Finanzas es
e la de can
nalizar cualq
quier duda o comentari o al titular d
de la Subge
erencia Técn
nica de
Proyectos acerca del programa anual
a
de obras públicass y servicioss. El titular de la Subge
erencia
Técnica de Proyectos
s es el corrresponsable
e de atend
der cualquie
er asunto re
elacionado con el
programa anual
a
de la materia en comento, in
ncluyendo su
u actualizacción mensua
al como lo p
prevé el
Reglamentto, informan
ndo de tal situación al titular
t
de la Gerencia d
de Administración y Fin
nanzas,
para lo con
nducente.
Responsa
abilidad del servidor pú
úblico: En el
e caso de loss dos servid
dores público
os menciona
ados en
el párrafo anterior; ate
ender puntualmente al cumplimient
c
to del PAOP
PS, conform
me al calendario de
gasto y a la
as actualizac
ciones o mo
odificaciones
s realizadas, conforme a sus funcion
nes.
8
BASES:


Y. Artículos. 21 y 22.
LEY
Reg
glamento. 16
6 y 17.
III.
NIV
VELES JER
RÁRQUICOS
S DE LOS SERVIDOR
RES PÚBLIICOS AUTO
ORIZADOS PARA
FIRMAR SOLICITUDE
S
ES DE OBR
RAS O SER
RVICIOS, A
ASÍ COMO L
LA FORMA
A EN QUE E
ESTOS
DEBERÁN
N DOCUMEN
NTAR TAL SOLICITUD
S
.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
Área responsable de
e firmar soliicitudes de obras y se
ervicios. La Gerencia d
de Administración y
Finanzas es
e el área fac
cultada para
a firmar las solicitudes
s
p
para proyecto
os ejecutivoss correspondientes
a obra púb
blica en los proyectos
p
y programas de inversión
n aprobadoss por la Unid
dad de Inversiones
de la SHC
CP en la Cartera de Pro
oyectos corrrespondiente
e; todas lass Gerencias que reporta
an a la
Dirección General
G
firm
marán, cuand
do se requiera las solicittudes de obras y serviciios para el ccaso de
integrar el Programa Anual
A
de Man
ntenimiento que deberá ser parte de
el PAOPS.
Responsa
abilidades específicas
e
s del área: La respon
nsabilidad sse establecce como la
a plena
justificación
n de la aplic
cación presu
upuestal en tiempo y fo
orma para cu
umplir con lo que estab
blece la
LFPRH en su artículo 34
3 y la Ley en
e lo referen
nte a su artícculo 21.
Servidor público responsable: Los Gere
entes de árrea son loss únicos se
ervidores p
públicos
facultados para firmarr las solicitu
udes de obrras y serviccios y será su responsa
abilidad que
e estas
solicitudes estén sopo
ortadas en los
l
documentos mencio
onados en e
el inciso a), tercer párrrafo de
estas PBL.. Para tal efe
ecto deberán entregar su
s solicitud p
por correo electrónico o por memorá
ándum,
Así tambié
én, para los
s casos de proyectos o programa
as de inverrsión, deberrán cumplir con el
requisito qu
ue establece
e el artículo 34 de la LFP
PRH y los re
elativos del rreglamento d
de la LFPRH
H, en lo
que respec
cta a los aná
álisis costo beneficio.
b
nes del serrvidor público: Cumplir con los m
mandatos esstablecidos e
en la norma
atividad
Obligacion
vigente.
Responsa
abilidad del servidor público:
p
Pre
ever, a travé
és de los an
nálisis costo
o beneficio q
que las
obras públicas y los servicios
s
cum
mplirán con la factibilida
ad técnica, económica, ecológica y social
considerad
da.
BASES:



Y. Artículos. 21.
LEY
LFP
PRH. 34.
Reg
glamento de
e la LFPRH. Artículos. 43
3, 45, 46, 47
7, 51 y 52.
9
IV. NIVE
ELES JERÁ
ÁRQUICOS DE LOS SERVIDOR
RES PÚBLICOS FACULTADOS PARA
LLEVAR A CABO LOS
S DIVERSO
OS ACTOS DE
D LOS PRO
OCEDIMIEN
NTOS DE CONTRATAC
CIÓN O
QUE SE RELACIONE
R
EN CON ESTE; EMITIR
R Y FIRMAR
R LAS ACTA
AS CORRE
ESPONDIEN
NTES Y
ENCARGA
ARSE DE SU
S NOTIFIC
CACIÓN; SO
OLICITAR L
LA CANCEL
LACIÓN DE
E CONCEPT
TOS O
PROCEDIM
MIENTOS DE
D CONTRA
ATACIÓN; SUSCRIBIR
S
LOS DIFER
RENTES DO
OCUMENTO
OS QUE
SE DERIV
VEN, Y PA
ARA LLEV
VAR A CABO LAS E
EVALUACIO
ONES TÉC
CNICA, LEG
GAL Y
ECONÓMICA DE LAS
S PROPOS
SICIONES, ASÍ
A COMO LAS ÁREA
AS RESPONSABLES A LAS
QUE SE ENCUENTRE
EN ADSCRIT
TOS DICHO
OS SERVIDO
ORES PÚBL
LICOS.
NIVELES JERÁRQUIC
J
COS DE LO
OS SERVIDO
ORES PÚBL
LICOS FAC
CULTADOS PARA LLE
EVAR A
CABO LOS
S DIVERSO
OS ACTOS DE
D LOS PRO
OCEDIMIEN
NTOS DE CO
ONTRATAC
CIÓN.
POLÍTICAS
S, BASES Y LINEAMIE
ENTOS:
PROCESO
O DE OBRAS
S PÚBLICAS
S Y SERVIC
CIOS RELAC
CIONADOS CON LAS M
MISMAS
Licitación Pública.
ACTO O
PROCEDIMIENTO
SERVIDOR
S
PÚBLIC
CO
FACU
ULTADO PARA LLE
EVAR A
CABO EL ACTO O
PROCEDIMIENTO
O
INVESTIGACIIÓN DE
MERCAD
DO
JEFE DEL DEPARTA
AMENTO
CONC
CURSOS Y CONTRA
ATOS
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
PROYECTO
VO
EJECUTIV
JEFE DEL DEPARTAME
ENTO DE
PLANE
EACIÓN
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
ELABORACIÓN DE
ATORIA
PRECONVOCA
JEFE DEL DEPARTAME
ENTO DE
CONC
CURSOS Y CONTRA
ATOS
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
DIFUSIÓN DE
D LA
CONVOCATO
ORIA EN
COMPRAN
NET
ENTO DE
JEFE DEL DEPARTAME
CURSOS Y CONTRA
ATOS
CONC
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
Difundir
een
CompraNet
y
resumen en el DO F
VISITA AL SIT
TIO DE
LOS TRABA
AJOS
SUBGERENTE
PROYECTOS
TÉCNIC
CO
DE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
Guiar visita al sitioo
JUNTA O JUNTAS DE
ONES
ACLARACIO
SUBGERENTE
PROYECTOS
TÉCNIC
CO
DE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
MODIFICACIO
ONES A
LA CONVOCA
ATORIA
SUBGERENTE
PROYECTOS
TÉCNIC
CO
DE
ACTO DE
D
PRESENTAC
CIÓN Y
APERTURA
A DE
PROPOSICIO
ONES
SUBGERENTE
PROYECTOS
TÉCNIC
CO
DE
EVALUAC
CIÓN
TÉCNICA DE
E LAS
JEFE DEL DEPARTAME
ENTO DE
CONC
CURSOS Y CONTRA
ATOS
ÁREA
Á
DE
ADSCRIPCIÓN
RES
SPONSABLE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
SUBGE
ERENCIA
TÉCNICA
10
DE
DE
DE
DE
ACCIÓN QUE
CORRESPONDE
Realizar
Investigación
mercado
dde
Elaboración
o
dde
Contratación
Proyecto
(Responsable deel
Proyecto)
Elaborar Proyectto
de Convocatoria a
la
licitacióón
pública
1.- Presidir la o laas
Juntas
Asistir
2.Técnicamente
1.- Proponer y
justificar
modificaciones.
2.- Autorizar en ssu
caso
laas
modificaciones.
Presidir el actoo.
Recibir todas laas
proposiciones;
tomar todas laas
decisiones en eel
evento
Evaluación
Técnica
DOCUMENTTO
Reglamentoo
ARTS. 2 X
XVI, XXIII;
13; 15; 65 III, III c); 71;
73 III; 74 II, V
VII c) 2, iii
Presupuesto
Base
Proyecto
Términos
Referencia
OBSERVA
ACIONES
(BAS
SES)
y/o
de
Proyecto
de
Convocatoria a
la
licitacción
pública
Convocatoria
Electrónica y un
ejemplar
impreso
Acta
administrativaa y
constancia
1.- Emite actaa.
mite
2.Em
reporte.
LOPSRM. Arts. 2
fracción IX,, 4, 18, 20,
24 último ppárrafo, 31
fracción XV
VII
LOPSRM Art. 31 ante
antepenúltimo
párrafo
LOPSRM. Arts. 31,
32. Reglameento. Arts.
31, 32 y 33.
LOPSRM A
Art. 31 F.
IX. Reglameento. Art.
31, fracciónn III; 38
Art. 31 F.X
LOPSRM. A
34, 2o Párrafo, 35;
Reglamentoo. Art, 39,
40 y 77., 6º párrafo.
1.- Informe de
cambios.
2. Convocatorria.
3.-Expedientee.
Art. 34
LOPSRM. A
Reglamentoo Arts. 31
1er párrafo; 39, 40 y
41.
Firmar formaato.
Leer
monttos.
Emitir el acta
LOPSRM A
Arts. 36 y
37
Reglamentoo Arts. 59;
60; 61 y 62
Cuadro
comparativo
LOPSRM. A
ART 38
REGLAMEN
NTO.
PROPOSICIO
ONES
SOLICITUD
D DE
INFORMAC
CIÓN
ADICIONAL
EVALUACIÓN LEGAL
PROYE
ECTOS
SUBGERENCIA TÉCNICA DE
PROYECTOS
PUB
SERV..
JURÍD
DICA
DEL
ÁREA
ARTS. 63 y 64
DIREC
CCIÓN
GENER
RAL
1/
GEREN
NCIA
JURÍDICA
GEREN
NCIA
DE
ADMIN
NISTRACIÓN Y
FINANZAS
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
DE
ECTOS
PROYE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
DE
ECTOS
PROYE
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
DE
ECTOS
PROYE
Solicitar
aclaraciones
pertinentes a loos
licitantes
Revisar
documentación dde
tipo legal
Revisar
documentación dde
tipo financiero
Revisar y evaluaar
la
proposicióón
económica
Escrito y por
CompraNet
al
dirigido
licitante.
LOPSRM A
ART. 38,
4º
párrafo.
Reglamentoo Art. 66.
Dictamen legaal
ESTAS POB
BALINES
Dictamen
financiero
ESTAS POB
BALINES
Cuadro
comparativo
LOPSRM ART 38.
Reglamentoo Arts. 65
Elaborar dictamenn
Dictamen
de
evaluación ppara
el fallo
LOPSRM Arrt. 39.
RLOPSRM A
Art. 68
Dictar el fallo
Acta
LOPSRM Arrt. 39.
RLOPSRM A
Art. 68
Contrato
LOPSRM Art. 39 y 39
Bis
Art. 81
RLOPSRM A
m
Memorándum
LOPSRM Art. 48
RLOPSRM Arts. 79 y
99
EVALUAC
CIÓN
FINANCIE
ERA
NZAS
SUBGERENTE DE FINAN
EVALUAC
CIÓN
ECONÓMICA
JEFE DEL DEPARTA
AMENTO
CURSOS Y CONTRA
ATOS
CONC
ELABORACIÓ
ÓN DEL
FALLO
O
JEFE DEL DEPARTA
AMENTO
CONC
CURSOS Y CONTRA
ATOS
EMISIÓN DEL FALLO
SUBGERENTE
PROYECTOS
FIRMA DE CON
NTRATO
DIREC
CTOR GENERAL
DIREC
CCIÓN
GENER
RAL
Firma
REDUCCIÓN
N DEL
PORCENTAJJE DE
GARANTÍA
A DE
CUMPLIMIE
ENTO
SUBGERENCIA TÉCNICA DE
PROYECTOS
DIREC
CCIÓN
GENER
RAL
Calcular
Autorizar
reducción
y
REQUERIMIE
ENTO Y
RECEPCIÓN
N DE
GARANTÍÍAS
ENTO DE
JEFE DEL DEPARTAME
CURSOS Y CONTRA
ATOS
CONC
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
Requerimiento
recepción
y
NZAS
SUBGERENTE DE FINAN
GEREN
NCIA
DE
ADMIN
NISTRACIÓN Y
FINANZAS
Pago
Cheque
o
transferencia
SUBGERENCIA TÉCNICA DE
PROYECTOS
ERENCIA
SUBGE
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
Nombramiento
Oficio
LOPSRM Arrt. 53.
Reglamentoo Arts. 111
a 113.
RESID
DENTE
SUBGE
ERENCIA
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
DE
Entrega de sitio
información
conforme
a
dde
Términos
Referencia
Nota en BEOP
P
LOPSRM Arrt. 52.
Reglamentoo Art. 115
ENTREGA DEL
ANTICIP
PO
ESTABLECIMIE
ENTO DE
RESIDENCIA DE
D OBRA
INICIO DE LOS
OS
TRABAJO
ENTREGA DE
EL SITIO
TÉCNIC
CO
DE
DE
Fianza
equivalente
o
Arts.48. 49
LOPSRM A
y 50, fraccción V 2º.
párrafo
RLOPSRM Arts.89 98
LOPSRM Arrt. 50.
RLOPSRM Art.138143
Notas:
Algunas activid
dades serán realizaadas simultáneameente por uno o máss servidores públicoos facultados.
1/ Los servido
ores públicos de esstas unidades adm
ministrativas solo fu
ungen como asesoores. No tienen ressponsabilidad en laa evaluación de la solvencia
delas proposiciones ni en otros eventos
e
en los que aquí se les mencio
ona.
11
V.
ÁREA RESPONSABLE EN API DOS
S BOCAS Y CRITERIO
OS PARA DETERMINA
AR LOS
CASOS EN
N QUE LA CONTRATA
C
ACIÓN DEBERÁ SER P
PLURIANUA
AL O PREV
VIA AL INICIIO DEL
EJERCICIO
O FISCAL
L SIGUIENT
TE DE AQUÉL
A
EN QUE DICHA CON
NTRATACIÓ
ÓN SE
FORMALIC
CE.
CONTRAT
TOS PLURIA
ANUALES Y LICITACIO
ONES PÚBL
LICAS ADEL
LANTADAS
S.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
La Subgere
encia Técnic
ca de Proyectos es el árrea responssable de dete
erminar en ccoordinación
n con la
GAF la durración de los
s proyectos.
La Subgerencia Técnica de Proye
ectos, será el
e área resp
ponsable del establecim
miento de loss casos
en que la contratación
c
n de la obra pública deb
berá ser plurrianual o pre
evia al inicio
o del ejercicio fiscal
siguiente de
d aquél en que dicha contratación
c
se formalicce, así como
o la manera en que hab
brán de
aplicarse, atendiendo
o a las previsiones
p
presupuesttales corresspondientess, haciéndo
olo del
conocimien
nto de la GA
AF.
Los criterio
os que deberrán cumplirs
se para tal effecto serán:
1.- De acuerdo a la ex
xtensión y co
omplejidad del
d proyecto
o se determinará su dura
ación con re
especto
a más de un
u ejercicio presupuesta
p
ario.
2.- Que el proyecto ten
nga asignado
o presupues
sto para el s iguiente ejerrcicio.
BASES:





LEY
Y. Artículos. 23 y 24.
LFP
PRH. Artículo. 34, 50.
Reg
glamento de
e la LFPRH. Artículo 14
48.
Reg
glamento. Artículo.
34, fracció
ón II.
Disposiciones Generales para la Autorizació
ón de Co
ontratos Plu
urianuales de la
Adm
ministración Portuaria In
ntegral de Dos
D Bocas S
S.A. de C.V. Sesión XXX
XII del Conssejo de
Adm
ministración de fecha 9 de
d Marzo de
el año 2007.
LINEAMIENTOS:
La Gerenc
cia de Administración y Finanzas recibirá de las distintass unidades administratiivas su
información
n para confformar el PAOPS.
P
En función de este progrrama y la información que le
proporcionen la Subge
erencia Técn
nica de Proy
yectos, propo
ondrá, a la D
Dirección Ge
eneral, los ccriterios
para celebrar contratos
s plurianuale
es, para que
e de manera
a indelegable
e la Direcció
ón General a
autorice
dicha cele
ebración, conforme a la
as Disposiciones Gene
erales para la Autoriza
ación de Co
ontratos
Plurianuale
es y, al amparo del arttículo 50 de
e la Ley Fe
ederal de Prresupuesto y Responsa
abilidad
Hacendaria
a. La Geren
ncia de Adm
ministración y Finanzas, preparará el informe a que se re
efiere el
tercer párra
afo del mism
mo Artículo 50
5 de la LFP
PRH.
12
En el caso
o de proyec
ctos para prrestación de
e servicios, la API DOS
S BOCAS d
deberá sujettarse al
procedimie
ento de auto
orización y demás
d
dispo
osiciones ap
plicables que
e emitan, en
n el ámbito de sus
respectivas
s competenc
cias, la Secrretaría de Ha
acienda y Crrédito Públicco y la Funciión Pública.
Así mismo y de conformidad con el artículo 24
2 de la LO
OPSRM, la G
GAF prepara
ará la solicittud a la
Secretaría de Haciend
da y Crédito Público su
s aprobació
ón para con
nvocar, adju
udicar y forrmalizar
contratos cuya
c
vigencia inicien en el ejercicio fiscal siguie
ente y, dará seguimiento
o a estos co
ontratos
en su carác
cter de cond
dición suspe
ensiva.
VI.
NIV
VEL JERÁR
RQUICO DE
EL SERVIDO
OR PÚBLIC
CO DEL ÁR
REA RESPO
ONSABLE DE LA
EJECUCIÓ
ÓN DE LOS
S TRABAJO
OS, FACULTADO PAR
RA PARA S
SUSCRIBIR EL ESCRIT
TO DE
EXCEPCIÓ
ÓN A LA LIC
CITACIÓN PUBLICA.
P
ONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA
A.
EXCEPCIO
POLÍTICAS
S:
El titular de la Subgerrencia Técniica de Proye
ectos como área respo
onsable de la ejecución de los
trabajos se
erá el único servidor púb
blico facultado para susscribir el esccrito a que sse refiere el párrafo
segundo del artículo 4I de la LOPS
SRM, fundan
ndo y motiva
ando los cassos de excepción a la liccitación
pública en criterios de economía, eficiencia, eficacia,
nsparencia, así como la
e
hon
nradez y tran
a forma
en que de
eben acreditarse los supuestos de
e excepción
n a la licita
ación públicca, previstoss en la
LOPSRM.
BASES:


PSRM. Artíc
culos. 41, 42
2, 43 y 44.
LOP
Reg
glamento. Artículos. 73 a 78.
LINEAMIENTOS:
El titular de la Subgerrencia Técniica de Proye
ectos como área respo
onsable de la ejecución de los
trabajos qu
ue requiera la contratac
ción de obra
as públicas y servicios relacionado
os con las m
mismas
exceptuand
do la licitación pública, deberá susc
cribir el docu
umento que
e se ha de p
presentar al Comité
de Obras Públicas, all Director General
G
o al servidor pú
úblico a quiien se deleg
gue la facultad de
dictaminar sobre la pro
ocedencia de la excepción a la licita
ación públicca atendiend
do a lo que p
previsto
tanto la LOPSRM
L
co
omo su Reg
glamento. La
L atención a tales fa
acultades se
e establece
e en la
descripción
n siguiente:
13
CASO
OS DE EXCE
EPCIÓN A LA
L LICITACIIÓN PÚBLIC
CA Y NIVEL
LES DE DICTAMINACIÓ
ÓN
Fracción
n del
artículo 42
de la
a
LEY
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
Con
ncepto
Dictamina C
COPS
Patentes, derecho
os de autor u otros
derech
hos exclusivo
os.
Peligre o se alterre el orden social,
s
la
econo
omía…
Circun
nstancias qu
ue puedan provocar
pérdid
das
o
costos
c
ad
dicionales
importtantes…
Se re
ealicen con fines exclusivamente
militarres o para la armada…
a
Se presente
p
cas
so fortuito o fuerza
mayorr…
Se haya rescin
ndido un contrato
adjudiicado a trravés de licitación
públic
ca…
Se haya
h
declarado desierrta una
licitaciión pública…
Trabajjos
de
mantenimiento,
restau
uración, reparración y demo
olición de
inmue
ebles…
Trabajjos
que
q
requieran
r
fundam
mentalmente de mano de obra
campe
esina o urban
na marginada…
Servic
cios relacionados con la
as obras
públic
cas prestado
os por una persona
física
Se tra
ate de servicios de cons
sultorías,
aseso
orías, estudio
os o investig
gaciones,
relacio
onados con obras
o
públicas
s…
Se ac
cepte la ejecu
ución de los trrabajos a
título de
d dación en pago…
Celebración
de
e
una
alianza
estraté
égica…
Elaborar o concluir los estudios
s, planes
o prog
gramas,,,
Dictamina Titular
de la STP
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
VII.
CARGO DE LOS
L
SERVIDORES PÚBLICOS R
RESPONSA
ABLES DE AUTORIZA
AR EL
PROYECT
TO EJECUT
TIVO Y, EN SU CASO,, DE ELAB
BORAR EL DICTAMEN
N TÉCNICO PARA
JUSTIFICA
AR LAS OBRAS DE GR
RAN COMPL
LEJIDAD.
S Y LINEAM
MIENTOS:
POLÍTICAS
Para la realización de
e las obras públicas; lo
os estudios, proyectos, especificacciones gene
erales y
particulares
s de constrrucción, norrmas mexic
canas, oficia
ales mexica
anas e internacionales;; serán
definidas por
p el respon
nsable del prroyecto (Sub
bgerente Té
écnico de Pro
oyectos) nom
mbrado y facultado
por el titula
ar de la Gere
encia de Adm
ministración y Finanzas,, quien autorizará el pro
oyecto ejecutivo. La
14
responsabilidad del proyecto
p
ejecutivo recae
erá en el sservidor púb
blico design
nado o bien
n en el
servidor pú
úblico que elabore los términos de
d referencia
a y propong
ga, evalúe y dictamine
e como
solvente all consultor externo
e
que realice el prroyecto ejecu
utivo para la
a realización
n de obras p
públicas
que lleve a cabo la API DOS BOCA
AS.
Las obras públicas de
d gran com
mplejidad, serán
s
dictam
minadas como tales p
por el titularr de la
Subgerenc
cia Técnica de
d Proyectos, bajo su re
esponsabilid
dad, atendiendo a los esstudios y pro
oyectos
que le pres
sente el titula
ar de la Subgerencia Té
écnica de Pro
oyectos.
BASES:


VIII.
Y. Artículos
s. 24, 31 frracción XVII y 42 fraccciones II, V Y VII exceptuados, sa
alvo los
LEY
trab
bajos de mantenimiento.
2, fracción
Reg
glamento. Artículo.
n XXII.
PRO
OGRAMA DE
D DESARR
ROLLO DE PROVEEDO
P
ORES.
La Gerencia de Admin
nistración y Finanzas a través de la
a Subgerenccia Técnica d
de Proyecto
os, será
la respons
sable de ela
aborar y da
ar seguimien
nto al progrrama de de
esarrollo de proveedore
es y al
programa que
q tenga por
p objeto prromover la participación
p
n de las emp
presas nacio
onales, en e
especial
de las: mic
cro, pequeña
as y mediana
as.
IX.
ÁREA RESPO
ONSABLE DE
D INCORP
PORAR LA INFORMAC
CIÓN A CO
OMPRANET PARA
QUE SE IN
NTEGRE Y MANTENGA
M
A ACTUALIZ
ZADO EL R
REGISTRO Ú
ÚNICO DE C
CONTRATIS
STAS.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
yectos, es el
e área res ponsable de
e incorporar la informa
ación a
La Subgerrencia Técnica de Proy
CompraNe
et para que se integre y mantenga
a actualizad
do el registrro único de contratistass, entre
otras de las
s difusiones que deben hacerse porr ese medio..
BASES:



PSRM. Artíc
culo. 74, inciso b)
LOP
43.
Reg
glamento. Artículo.
Ofic
cio Circular No.
N 005 de la
l SCAGP.-S
SFP, de fech
ha 6 de octu
ubre de 2010
0.
15
X.
ÁREAS RESPO
ONSABLES
S DE LA CO
ONTRATACIÓ
ÓN, DE ELA
ABORAR LO
OS MODEL
LOS DE
CONVOCA
ATORIA Y CONTRATO
C
OS, ASÍ CO
OMO LAS E
ENCARGAD
DAS DE AD
DMINISTRAR LOS
CONTRAT
TOS, DE LA EJECU
UCIÓN DE LOS TR
RABAJOS, DE LA A
APLICACIÓ
ÓN DE
RETENCIO
ONES Y PENAS CONVENCIO
ONALES Y DE REA
ALIZAR LO
OS CONV
VENIOS
MODIFICA
ATORIOS,
PRECISA
ANDO
EL
L
ALCA NCE
DE
E
LAS
MENCION
NADAS
RESPONS
SABILIDADE
ES.
O DE ADMIN
NISTRACIÓN
N DE LOS CONTRATO
C
OS
PROCESO
ÓN PÚBLICA
A, INVITACIÓN A CUAN
NDO MENO
OS TRES PE
ERSONAS Y ADJUDICA
ACIÓN
LICITACIÓ
DIRECTA.
D
ACTO O
PROCEDIMIE
ENTO
ELABORACIÓ
ÓN DE
MODELO DE
D
CONVOCATO
ORIA
PROYECTO DE
TO
CONTRAT
ADMINISTRAC
CIÓN
DEL CONTRA
ATO
EJECUCIÓN DE LOS
OS
TRABAJO
APLICACIÓN
N DE
DEDUCTIVA
AS O
ADITIVAS
S
SER
RVIDOR PÚBLICO
FACULT
TADO PARA LLEVA
AR
A CABO
C
EL ACTO O
PR
ROCEDIMIENTO
JEFE DEL
D
DEPARTAMEN
NTO
DE
CONCURSOS
Y
ATOS
CONTRA
D
DEPARTAMEN
NTO
JEFE DEL
DE
CONCURSOS
Y
ATOS
CONTRA
ÁREA DE ADSCRIPCIÓN
A
RESPO
ONSABLE
ACCIÓN QUE
CORRESPONDE
DOCUMENTTO
NCIA TÉCNICA
SUBGEREN
DE PROYECTOS
Elaborar modelo
de convocatoria
Proyecto
de
convocatoria
NCIA TÉCNICA
SUBGEREN
DE PROYECTOS
D
DEPARTAMEN
NTO
JEFE DEL
DE
CONCURSOS
Y
ATOS
CONTRA
NCIA TÉCNICA
SUBGEREN
DE PROYECTOS
NTE y SUPERVISOR
RESIDEN
NCIA TÉCNICA
SUBGEREN
DE PROYECTOS
DEL
D
1.-JEFE
TAMENTO
DE
DEPART
CONCUR
RSOS Y CONTRATO
OS
de
Expediente
contrato
de
LOPSRM Arrts. 52- 69.
Reglamentoo Arts. 79
a 184.
LOPSRM Arts. 52 69. Reglameento. Arts.
110 a 184
NCIA TÉCNICA
SUBGEREN
DE PROYECTOS
Proponer y aplicaar
cuando procedaa,
derivado de loos
ajustes de costoos
o pagos en excesoo
Acta
administrativaa,
Estimación y/o
constancia en
BEOP
y
Expediente
LOPSRM Arrt. 56 a 58,
59, 7o. y 8o. párrafos.
Reglamentoo Art.173
a 184
SUBGEREN
NCIA TÉCNICA
DE PROYECTOS
1.- Propone
aplicación.
2.- Aprueba
aplicación
Estimación
constancia
BEOP
Expediente
Art. 46 Bis
LOPSRM. A
3er
párrafo
Reglamentoo. Art, 88
DENTE
1.- RESID
DEL
D
2.-JEFE
TAMENTO
DE
DEPART
CONCUR
RSOS Y CONTRATO
OS
Proyecto
contrato
LOPSRM Arrt. 31.
Reglamentoo Arts. 2,
35 a 37.
LOPSRM. Arts. 31,
46.
Reglamentoo Art.79
BEOP
DENTE
2.- RESID
APLICACIÓN
N DE
PENAS
CONVENCIONALES
Elaboración
dde
Proyecto
dde
contrato
Seguimiento
aal
cumplimiento dde
los programas dde
avance financiero
Seguimiento
aal
cumplimiento dde
los
programaas
correspondientes
OBSERVA
ACIONES
(BAS
SES)
MODIFICACION
NES A
LOS CONTRA
ATOS
1.-Resideente (Propone, Revvisa
y Aprueb
ba)
2.-STP (A
AUTORIZA)
SUBGEREN
NCIA TÉCNICA
DE PROYECTOS
SUSPENSIÓ
ÓN
TEMPORAL EN
ARTE
TODO O EN PA
1.-Resideente (Propone, Revvisa
y Aprueb
ba)
2.-STP (A
AUTORIZA)
SUBGEREN
NCIA TÉCNICA
DE PROYECTOS
TERMINACIÓN
DA
ANTICIPAD
1.-Resideente (Propone, Revvisa
y Aprueb
ba)
2.-STP (A
AUTORIZA)
SUBGEREN
NCIA TÉCNICA
DE PROYECTOS
RESCISIÓN
CONTRACTU
UAL
1.-Resideente (Propone, Revvisa
y Aprueb
ba)
2.-STP (A
AUTORIZA)
SUBGEREN
NCIA TÉCNICA
DE PROYECTOS
16
ssu
ssu
1.- Proponer y
justificar
modificaciones.
2.- Autorizar en ssu
caso
laas
modificaciones.
Proponer y hastta
autorizar
poor
causas
no
aal
atribuibles
contratista.
Proponer y hastta
autorizar
poor
causas
no
aal
atribuibles
contratista.
Proponer y hastta
autorizar
poor
causas atribuiblees
al contratista.
y/o
en
y
1.Dictam
men
Técnico.
2.-Oficio
de
autorización
3.-convenio
LOPSRM. Art, 59.
Reglamentoo. Arts. 99
a 103
Nota en BEOP
P.
Acta
circunstanciaada
Informe al OIC
C
Art. 60 1er
LOPSRM. A
párrafo y Arrt. 63.
Reglamentoo Arts. 144
a 149
P.
Nota en BEOP
Acta
circunstanciaada
Informe al OIC
C
LOPSRM. A
Art. 60 2º
p, 62 1err párrafo,
frac, II; Art. 63
Reglamentoo Arts.150
a 153.
P.
Nota en BEOP
Acta
circunstanciaada
Informe al OIC
C
LOPSRM.Arrt.61, 63
Reglamentoo Arts. 154
a 159
Notas:
Algunas activid
dades serán realizaadas simultáneameente por uno o máss servidores públicoos facultados.
1/ Los servido
ores públicos de esstas unidades adm
ministrativas solo fu
ungen como asesoores. No tienen ressponsabilidad en laa evaluación de la solvencia
delas proposiciones ni en otros eventos
e
en los que aquí se les mencio
ona.
XI.
EL ÁREA O NIVEL
N
JER
RÁRQUICO DEL SERV
VIDOR PÚB
BLICO DE A
API DOS B
BOCAS
RESPONS
SABLE PAR
RA DETERM
MINAR LA CONVENIEN
C
NCIA DE IN
NCLUIR UNA
A CLÁUSU
ULA DE
ARBITRAJ
JE EN EL CONTRATO
C
O PARA LA
A FIRMA DE
EL CONVEN
NIO ESCRIT
TO POSTER
RIOR A
LA SUSCR
RIPCIÓN DE
E AQUÉL.
e la Subgere
encia Técnic
ca de Proyec
ctos determi na que solo
o en los caso
os en que lass obras
El titular de
se definan
n como de gran comp
plejidad se establecerá
á cláusula d
de arbitraje
e en los co
ontratos
correspond
dientes, escu
uchando parra esto las re
ecomendaciiones que re
ealice la GJ.
Para aquellas eventua
alidades en que el desarrollo de lo
os trabajo lo
o amerite, a
aun sin trata
arse de
obras de gran
g
comple
ejidad en la
as que no se hubiera previsto essta condició
ón, la Subge
erencia
Técnica de
e Proyectos propondrá, con la asesoría de la GJ la elabo
oración de cconvenio, qu
ue será
firmado por el contratis
sta y el titula
ar de la GI, en
e que se esstipule la cláu
usula de arb
bitraje que aplique.
BASES:

Y. Artículo. 99
9
LEY
XII. CANC
CELACIÓN DE UNA
A LICITACIÓN PÚBL
LICA; RES
SCISIÓN A
ADMINISTRA
ATIVA;
TERMINAC
CIÓN ANTIC
CIPADA DE UN CONTR
RATO O LA
A SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DE
UN SERV
VICIO O DE
D
LA EJ
JECUCIÓN DE LOS TRABAJOS; DE LO
OS GASTO
OS NO
RECUPER
RABLES A CUBRIR
C
PO
OR UNA CAN
NCELACIÓN
N DE UNA L
LICITACIÓN
N, POR LA FALTA
DE FIRMA DEL CONTRATO,
C
, POR LA
A SUSPEN
NSIÓN TEM
MPORAL O TERMINA
ACIÓN
ANTICIPADA Y, LAS
S CONSIDE
ERACIONES
S NECESA
ARIAS PAR
RA LA ELA
ABORACIÓN
N DEL
FINIQUITO
O EN CASO DE RESCIS
SIÓN CONT
TRACTUAL.
BASES:


LEY
Y. Artículos. 40, 47, 60 a 87.
REG
GLAMENTO
O. Artículo. 70.
7
LINEAMIENTOS:
En todos los casos previstos
p
en
n este aparrtado el serrvidor públicco facultado
o, por la Dirección
General, para
p
autoriza
ar su procedencia será
á el titular d
de la Subge
erencia Técn
nica de Pro
oyectos,
asesorado cuando corresponda po
or el titular de la Gerenccia Jurídica.
Los titulare
es de la Sub
bgerencia y de los Dep
partamentos correspond
dientes para
a la cancelacción de
una licitación pública; de
d la suspen
nsión tempo
oral o termin
nación anticip
pada de un contrato, assí como
para el inic
cio de la rescisión conttractual, solicitarán la a
aprobación d
de la Subge
erencia Técn
nica de
17
Proyectos, para tales efectos deb
berán propo
oner los cassos correspo
ondientes entregando, para la
autorizació
ón de la Su
ubgerencia Técnica
T
de Proyectos, los docume
entos que lo justifiquen
n y los
cálculos co
orrespondien
ntes, particu
ularmente pa
ara determin
nar el pago d
de gastos no recuperab
bles, en
su caso, conforme al
a tabuladorr del perso
onal operat ivo y en los términoss previstos en el
Reglamentto.
Así tambié
én, propondrrán para rev
visión y aprrobación de la Subgere
encia Técnicca de Proye
ectos la
información
n citada ante
eriormente y,
y los saldos
s a favor y e
en contra de las partes p
para la elabo
oración
del finiquito
o correspond
diente.
XIII. DET
TERMINACIÓN DE MO
ONTOS MEN
NORES DE LAS GARA
ANTÍAS DE
E CUMPLIM
MIENTO
DE LOS CONTRATOS
S.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
La Subgerencia Técnic
ca de Proye
ectos, como área respon
nsable de d
determinar m
montos meno
ores de
las garantíías de cump
plimiento de los contrato
os, atenderá
á a lo que dicta el ACUERDO; el R
Registro
de la API y la evaluació
Único de Contratistas
C
ón que realizza la Subgerrencia Técniica de Proye
ectos, y
los dos De
epartamento
os dependientes de la Subgerencia
S
a mencionad
da, derivado
o de la supe
ervisión
puntual que
e realicen du
urante la administración
n de los conttratos.
ntajes de red
ducción de los montos de
d la garantíía de cumplimiento de lo
os contratisttas que
Los porcen
se ubiquen
n en supuesttos del Capítulo Tercero
o del Acuerd o, serán los siguientes:
Grado
G
de cumplimiento
o
asignado en lo
os Registro
os
80 a 84
Porc
centaje de rreducción d
de la
ga
arantía de c
cumplimientto
10%
85 a 89
20%
90 a 94
30%
95 a 99
40%
100
50%
BASES:



LEY
Y. Artículos
s: 48;
ACUERDO. Ca
apítulo Terc
cero. De los
s lineamienttos para la reducción de los mon
ntos de
garrantías de cu
umplimiento que deban constituir
c
loss proveedore
es y contratiistas.
LEY
Y FEDERAL
L DE INSTITUCIONES DE
D FIANZAS
S.
CIÓN O CAN
NCELACIÓN
N DE GARA
ANTÍAS.
SUSTITUC
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS.
El Directorr General, ottorga la facu
ultad para autorizar la ssustitución y cancelación
n de garantíías a la
Gerencia Jurídica
J
y a la Subgere
encia Técnic
ca de Proye
ectos; dicha
a facultad se
erá extensivva para
18
autorizar, cuando
c
proc
ceda y confo
orme a lo previsto
p
por la LEY y su
u Reglamento, hacer effectivas
dichas gara
antías.
Lo anterior debe ser propuesto, bajo su re
esponsabilid ad por el ttitular de la
a Subgerenccia que
correspond
da en cada caso
c
con el sustento
s
y ju
ustificación q
que el contra
ato amerite.
BASES:


Y. Artículos. 48 y 66
LEY
LEY
Y FEDERAL
L DE INSTITUCIONES DE
D FIANZAS
S.
XIV. ÁREA
AS RESPON
NSABLES DE
D LLEVAR
R A CABO L
LOS TRÁMIT
TES NECES
SARIOS PA
ARA EL
PAGO DE ESTIMACIO
ONES Y DE LAS FACTURAS QUE
E PRESENTE
EN LOS CO
ONTRATISTA
AS
La fecha de
d corte la determina
d
el
e responsab
ble del proyyecto en loss programass convenidoss en el
contrato. El
E residente deberá
d
revis
sar la docum
mentación so
oporte para su pago y e
en su caso e
elaborar
documento
o para su autorizació
ón, conform
me la norm
matividad vig
gente y pro
opone al je
efe del
Departame
ento corresp
pondiente a la GI el pago corresp
pondiente. E
El trámite d
de pago se realiza
conforme al
a planteamie
ento siguien
nte:
PROCESO DE PAGO DE ESTIMACIO
ONES POLÍT
TICAS, BASES Y LINEA
AMIENTOS.
ACTO O
PROCEDIMIENTO
RECEPCIÓN
S PARA
DOCUMENTOS
PAGO
VERIFICACIÓ
ÓN DE
DOCUMENTOS
S PARA
PAGO
REVISIÓN
N DE
DOCUMENTOS
S PARA
PAGO
AUTORIZACIÓN DE
DOCUMENTOS
S PARA
PAGO
SOLICITUD DE
E PAGO
SERVIDOR
S
PÚBLIC
CO
FACU
ULTADO PARA LLE
EVAR A
CABO EL ACTO O
PROCEDIMIENTO
O
ÁREA
Á
DE
ADSCRIPCIÓN
RES
SPONSABLE
ACCIÓN QUE
CORRESPONDE
DOCUMENTO
O
RESID
DENTE
NIVEL JERÁRQUICO
INMED
DIATO
SUPER
RIOR
Revisión
documental
Estimación y
anexos
SUPER
RVISOR
SUBGE
ERENCIA
Revisión
documental
Estimación y
anexos
DE
Verificación
documental
Carátula
pago
DE
Aprobación
documental
Estimación y
anexos
SUBGE
ERENCIA
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
SUBGE
ERENCIA
TÉCNICA
ECTOS
PROYE
SUPER
RVISOR
RESID
DENTE
SUBGERENTE
PROYECTOS
TÉCNIC
CO
DE
DIREC
CCIÓN
GENER
RAL
Notas:
19
Autorización
pago
dde
de
Carátula
de
y
pago
estimación
OBSERVAC
CIONES
(BASE
ES)
LOPSRM Art. 54
Reglamento Art. 115,
132.
PBL
Reglamento Art. 115,
132.
PBL
Reglamento Art. 113,
130 A 134.
PBL.
PBL.
XV. NIVEL
L JERÁRQUICO DE LOS
L
SERVIDORES PÚ
ÚBLICOS Q
QUE HARÁ
ÁN CONSTA
AR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS
L
OBLIGA
ACIONES DERIVADAS
D
S DEL CONT
TRATO.
CON
NSTANCIA DEL CUMPLIMIENTO DE
D LAS OB
BLIGACIONE
ES CONTRA
ACTUALES.
ACTO O
PROCEDIMIENTO
SUPERVISA
AR EL
AVANCE DE
E LOS
TRABAJO
OS
REVISIÓN
N DE
DOCUMENTO
OS DE
AVANCE
EY
CUMPLIMIEN
NTO DE
LOS TRABA
AJOS
VERIFICACIÓ
ÓN DE
DOCUMENTO
OS DE
CUMPLIMIEN
NTO DE
LOS TRABA
AJOS
AUTORIZAC
CIÓN
SE
ERVIDOR PÚBLICO
O
FA
ACULTADO PARA
LLEVA
AR A CABO EL AC
CTO
O PROCEDIMIENTO
ÁRE
EA DE
ADSCR
RIPCIÓN
RESPO
ONSABLE
ACCIÓN QUE
C
CORRESPONDE
DOCUMENTO
OBSERVAC
CIONES
(BASE
ES)
LOPSRM. Art.. 64 1er p.
Reglamento Art. 113
fracción XIV y 165
LOPSRM. Art.. 64 1er p.
Reglamento. Arts. 115,
164 a 167
RESID
DENTE
NIVEL JERÁRQUICO
O SUPERIOR
INMEDIATO
Suupervisión física
dee los trabajos
BEOP
Verificación de
la terminaciónn;
preparación de
finiquito
SUPER
RVISOR
SUBGEREN
NCIA
CONTRUCC
CIÓN
MANTENIM
MIENTO
Reevisión
doocumental
Acta de Entrega
recepción físicaa.
Revisión
de
finiquito
FE DEL DEPTO DE
1.-JEF
CONC
CURSOS
Y
CONTRATOS.
2.- SUPERVISOR
1-SUBGERENCIA
TÉCNICA
OS.
PROYECTO
Veerificación
doocumental
1.Propone
finiquito.
2.Revisa
finiquito.
RESID
DENTE
DIRECCIÓN
N GENERAL
DE
Y
DE
Auutorización
paago
de
Autoriza
finiquito
LOPSRM. Artt. 64, 2o y
3er p.
Reglamento. Arts. 115,
168 a 172
LOPSRM. Art.. 54, 55.
Reglamento. Art.113 Y
171
Notas:
XVI. NIVE
EL JERÁR
RQUICO DE
EL SERVID
DOR PÚBL
LICO ENC
CARGADO DE PROP
PONER
MODIFICA
ACIONES A LAS PBL
L, ASÍ COM
MO LA FOR
RMA EN Q
QUE DICHA
AS PROPUE
ESTAS
SERÁN AT
TENDIDAS POR EL CO
OMITÉ DE OBRAS PÚ
ÚBLICAS Y EL PLAZO
O EN QUE S
SERÁN
SOMETIDA
AS A LA CONSIDERA
C
ACIÓN DEL
L CONSEJO
O DE ADM
MINISTRACIÓN DE AP
PI DOS
BOCAS, ASÍ
A COMO SU
S DIFUSIÓ
ÓN.
El titular de
e la Subgere
encia Técnic
ca de Proyec
ctos, como ssecretario té
écnico del C
COPS, prese
entará a
la consideración de sus
s
miembro
os los supuestos no prrevistos en las PBL pa
ara que; en sesión
s
analiza
adas y en su
u caso apro
obadas para que en la ssesión inme
ediata poste
erior del
ordinaria sean
Consejo de
e Administra
ación pueda
an ser sometidas a su cconsideració
ón y en su ccaso autoriza
ación y
en su mom
mento cumpliir con su difu
usión corres
spondiente.
20
b)
Asp
pectos parrticulares aplicables durante llos proced
dimientos de contratación,
incluyendo
o la forma en
e que se deberán
d
cum
mplir los té rminos o plazos a que
e hace mención la
Ley de Ob
bras Pública
as y Servicios Relacion
nados con llas Mismas y su Regla
amento
I. FORM
MA EN QUE
E SE ACRE
EDITARÁ QUE
Q
LA DE
EPENDENCIIA O ENTID
DAD QUE F
FUNJA
COMO CO
ONTRATIST
TA, CUENTA
A CON LA CAPACIDA
AD PARA E
EJECUTAR LOS TRAB
BAJOS
MATERIA DE LOS CONTRATOS
S QUE CEL
LEBRE CON
N LOS SUJ ETOS A QU
UE SE REF
FIEREN
LOS ARTÍÍCULOS 1, PÁRRAFO CUARTO DE
D LA LEY
Y DE OBRA
AS PÚBLICA
AS Y SERV
VICIOS
RELACION
NADOS CON LAS MISM
MAS.
OS BOCAS, a través de
el titular de la Subgere
encia Técnica de Proye
ectos, entre
e otros
La API DO
documenttos, principa
almente sollicitará:
1.- Estado
os financiero
os dictamina
ados, cuyos
s anexos de
emuestren q
que cuenta con maquinaria y
equipo cuy
ya vida útil re
emanente se
ea de por lo menos el 50
0% de su vid
da útil.
2.- Contrattos o documentos con lo
os que demu
uestre experriencia en trrabajos similares, por lo menos
de un contrato por año
o en los últim
mos tres años y realizado
os con perso
onal de base
e propio.
3.- Que el personal té
écnico, que vaya
v
a participar en loss trabajos o
objeto del co
ontrato, cuen
nte con
experiencia
a demostrab
ble y que pe
ertenezca co
onforme a ssu nómina ccomo person
nal de base, por lo
menos con
n un 30% del total.
II. Las co
ondiciones conforme a las cuales deberá sujetarse la ejecució
ón de obra
as o la
contratación de serviicios relacio
onados con
n las misma
as, fundado
os en los ca
asos de excepción
a la licitac
ción pública
a previstos en
e los artículos 42 y 43
3 de la Ley de Obras q
que, de acue
erdo al
objeto y naturaleza
n
de
d las activiidades de la
a Administrración Portuaria Integrral de Dos Bocas,
S.A. de C.V
V., le sean aplicables.
a
Las condic
ciones confo
orme las cua
ales deberá sujetarse la
a ejecución de obras o la contratacción de
servicios re
elacionados con las mis
smas fundad
dos en los ccasos de exxcepción a la
a licitación p
pública:
LA API DO
OS BOCAS LO
L EFECTÚ
ÚA COMO ESTÁ
E
PREV
VISTO EN EL APARTAD
DO a). Fraccción VI,
DE ESTAS
S PBL Y CON
NFORME A LA LEY Y SU
S REGLAM
MENTO.
III. FORMA
A Y TÉR
RMINOS
PROPOSIC
CIONES.
PARA
P
LA
DEVOLUC
CIÓN
O
DESTRUC
CCIÓN
DE
LAS
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS.
Las dos o más propo
osiciones so
olventes qu
ue durante la evaluació
ón de las p
proposicione
es, con
respecto a la proposic
ción que hay
ya resultado ganadora, h
hayan ocupado en el fa
allo un lugarr dentro
de un marg
gen del diez por ciento de
d diferencia
a en más im
mporte o el m
mismo diez p
por ciento o puntaje
de calificac
ción; si se op
ptó por el me
ecanismo binario o de e
evaluación p
por puntos o porcentajess, serán
considerad
das como prrobables adjudicatarias en
e los casoss que prevé
é la LEY; su documentación se
conservará
á como archivo de conce
entración po
or un periodo
o igual al pre
evisto para e
el cumplimie
ento del
contrato o pedido; concluido
c
es
se periodo, cuando tra
anscurran ttres meses calendario
o serán
21
devueltas al
a licitante que lo solicite
e, en el tiempo que prevvé el Reglam
mento y, si n
no las solicita
a serán
destruidas conforme a lo que se es
stablece en la normativi dad corresp
pondiente.
Similar tra
atamiento te
endrán las muestras entregadas.
e
Para los casos en q
que se pre
esenten
inconformid
dades se es
stará a lo pre
evisto en la LEY.
L
Aquella
as proposiciiones, o partte de ellas, q
que por
sus caracte
erísticas y posible
p
valor técnico, cie
entífico e inccluso cultura
al, con la anu
uencia del licitante,
podrán co
onservarse en
e el archiv
vo de conc
centración ccon la prob
babilidad de
e formar pa
arte del
histórico.
BASES:




Y. Artículo 74 último pá
árrafo.
LEY
REG
GLAMENTO
O. Artículo 26
64.
LFT
TAIPG.
LIN
NEAMIENTO
OS PARA LA
A ORGANIZA
ACIÓN Y C
CONSERVAC
CIÓN DE AR
RCHIVOS D
DE LAS
DEPENDENCIA
AS Y ENTIDADES DE
E LA ADMIN
NISTRACIÓN PÚBLICA
A FEDERAL
L. DOF
20/0
02/04
c)
Aspe
ectos relaciionados con obligacio
ones contra
actuales, inc
cluyendo la
a forma en que se
deberán cumplir
c
los términos o plazos se
eñalados en
n la Ley de Obras Púb
blicas y Servicios
Relacionados con las
s Mismas y su Reglamento.
I. CRITE
ERIOS GEN
NERALES PARA OT
TORGAR A
ANTICIPOS
S, SUS PO
ORCENTAJ
JES Y
CONDICIO
ONES PARA
A SU AMOR
RTIZACIÓN.
Los anticip
pos se calcularán y otorg
garan en fun
nción del pre
esupuesto a
autorizado p
para la obra de que
se trate en
n licitacione
es públicas e invitaciones a cuand
do menos trres persona
as, conforme
e a los
criterios sig
guientes:
En término
os generales
s en el caso de adjudica
aciones direcctas se podrrá otorgar un
n anticipo de
el 30%,
cumpliendo
o con lo esta
ablecido en el
e artículo 50
0 de la LOP SRM y 138 de su Regla
amento.
Los anticip
pos serán ca
alculados por los titulares
s de las Jefa
aturas de De
epartamento
o, aprobadoss por el
titular de la
a Subgerenc
cia Técnica de
d Proyectos
s.
EBERÁN SU
UJETARSE LAS GARA
ANTÍAS
II. BASES, FORMA Y PORCENTAJES A LOS QUE DE
AN CONST
TITUIRSE PO
OR LOS AN
NTICIPOS O
OTORGADO
OS Y EL CU
UMPLIMIENTO DE
QUE DEBA
LOS CONT
TRATOS.
Los anticip
pos deberán garantizarse
e por el 100% del monto
o total.
La garantía
a para el cumplimiento
o de los con
ntratos será del 10%. E
En casos exxcepcionales la GI
podrá dete
erminar un porcentaje mayor. En
n todo lo d
demás se e
estará a lo que establece la
normativida
ad vigente.
III. CRITE
ERIOS PAR
RA EXCEPT
TUAR A LO
OS CONTR
RATISTAS D
DE LA PRE
ESENTACIÓ
ÓN DE
GARANTÍA
AS DE CUM
MPLIMIENTO
O DEL CONTRATO.
22
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS.
El servidor público fa
acultado parra eximir a los provee
edores y prrestadores d
de servicioss de la
presentació
ón de gara
antías de cu
umplimiento por los diiversos cassos que pre
evé la LEY,, como
excepcione
es a la licittación públic
ca, es el Director
D
Gen
neral, quien podrá, a ttravés de a
acuerdo
delegatorio
o otorgar tal facultad al Subgerente
e Técnico de
e Proyectos;; dicha faculltad será exxtensiva
para autoriizar, cuando
o proceda y conforme a lo previsto p
por la LEY y su reglame
ento, la susttitución,
cancelación o bien, hacer efectivas
s dichas garrantías.
Lo anteriorr debe ser propuesto,
p
bajo
b
su resp
ponsabilidad
d por el titular del área responsable
e de la
ejecución de
d los trabajos en cada caso con el sustento y j ustificación que cada co
ontrato amerrite.
BASES:



Y. Artículos. 48 y 66.
LEY
REG
GLAMENTO
O. Artículos. 90 tercer pá
árrafo.
LEY
Y FEDERAL
L DE INSTITUCIONES DE
D FIANZAS
S.
IV.
ASP
PECTOS QUE
Q
SE CO
ONSIDERAN
N EN LA D
DETERMINA
ACIÓN DE LOS TÉRM
MINOS,
CONDICIO
ONES Y PROCEDIMIEN
NTO EN LA
A APLICACIIÓN DE RE
ETENCIONES Y APLICACIÓN
DE PENAS
S CONVENC
CIONALES.
POLÍTICAS
S Y LINEAM
MIENTOS:
Si como co
onsecuencia
a atribuible al
a contratista
a se registra
a un atraso e
en los trabajjos, conform
me a los
programas
s convenidos
s en los contratos, la AP
PI DOS BOC
CAS contracctualmente ttiene estable
ecido el
procedimie
ento de reten
nciones y ap
plicación de penas conve
encionales ssiguiente:
La API DOS BOCAS, podrá:
p
a).- Retene
er hasta en total el 5% (cinco
(
por ciento) de la diferencia e
entre el impo
orte de los trabajos
realmente ejecutados y el importe
e de los que debieron realizarse, m
multiplicado por el núm
mero de
periodos que hubieran
n transcurrido desde la fecha
f
en que
e según el p
programa de
e obra, los trabajos
debieron ejjecutarse de
e acuerdo co
on lo pactado
o en el contrrato respecttivo.
ente se harrá la retención o devollución que corresponda
a, a fin de que la
Por tanto, mensualme
retención total sea la correspondie
c
ente a la sum
ma de los tra
abajos no re
ealizados, ca
alculados co
onforme
al párrafo anterior.
a
uarse la com
mparación co
orrespondiente al último
o periodo de
e cierre del p
programa, p
procede
Si al efectu
hacer algu
una retenció
ón, su impo
orte se aplicara a favo
or de la AP
PI DOS BO
OCAS, como
o pena
convencion
nal por el rettardo en el cumplimiento
c
o de las oblig
gaciones a ccargo del CO
ONTRATIST
TA.
b).- Aplic
car, para el caso
c
de que el CONTRA
ATISTA no cconcluya loss trabajos en
n la fecha se
eñalada
en el progrrama de obrra, una pena
a convencion
nal consisten
nte en una ccantidad igu
ual al 5% (cin
nco por
ciento) del importe de los trabajos
s que no se hayan realizzado en la ffecha de terrminación se
eñalada
23
en el progrrama, multip
plicado por el
e número de
d periodos que hubiera
an transcurrrido desde la
a fecha
en que seg
gún el progra
ama de obra
a, los trabajo
os debieron e
ejecutarse.
BASES:


6.
LEY
Y. Artículo. 46
4 Bis.
Reg
glamento. Artículo. 86.
TRANSITORIOS
el día siguie
ente de su aprobación por el
PRIMERO. El presente instrumento entrará en vigor e
Consejo de
e Administra
ación de la API
A Dos Boca
as.
SEGUNDO
O. Todas las
s disposicion
nes internas que se opo
ongan al pre
esente instru
umento, qued
dan sin
efecto, a partir
p
de la entrada
e
en vigor
v
de las Políticas, Ba
ases y Linea
amientos en
n Materia de
e Obras
Públicas y Servicios Relacionados
s con las Mis
smas.
TERCERO
O. Todas las
s Obras Púb
blicas y Servicios Rela
acionados co
on las Mism
mas que se hayan
contratado con anterioridad a la entrada en
n vigor del presente in
nstrumento, se resolve
erán de
conformida
ad con la norrmatividad aplicable
a
en el momento
o en que se g
generó su ob
bligatoriedad
d.
CUARTO. La Direcció
ón General de
d la Entidad, en un pla
azo que no excederá de
e diez días hábiles
posteriores
s a la aproba
ación de las presentes Políticas,
P
de berá publica
arlas a travé
és de los medios de
difusión co
on los que cu
uenta la API Dos Bocas..
24