enfoques económicos tarea 2

UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA
CARRERADE GESTIÓN PARA EL DESARROLLO
LOCAL SOSTENIBLE
MATERIA:
ENFOQUES ECONÓMICOS
PROFESORA:
ANA CASTRO
ALUMNA:
VERÓNICA AGUILERA
TAREA DE LA UNIDAD 2
FECHA:
NOVIEMBRE 2014
SEMESTRE:
TERCERO GRUPO 1
UNIDAD 2
GRANDES DEBATES DE LA ECONOMÍA
ACTIVIDAD 1
Lea con atención todo el texto sobre “La evaluación de las instituciones sociales
según Amartya Sen.


Elabore 15 preguntas
Responda argumentativamente
1. ¿Cuál es la naturaleza del Estado de Bienestar?
La naturaleza del Estado de bienestar consiste en ofrecer algún tipo de protección a las
personas que sin la ayuda del Estado puede que no sean capaces de tener una vida
mínimamente aceptable según los criterios de la sociedad moderna, sobretodo la Europa
moderna.
La idea fundamental trata en torno a la interdependencia entre los seres humanos. En
este sentido, el Estado de bienestar, tiene algo en común con la economía de mercado,
porque la economía de mercado también es algo donde el individuo solo no es
absolutamente nada.
2. ¿En qué consisten los teoremas básicos de la economía de bienestar?
Pues bien, tenemos dos teoremas, el primero hace mención a que un equilibrio de
mercado produce una situación social en la que ya no hallaríamos a una persona
dispuesta a cambiarla sin que se encuentre a otra que se resista al cambio.
Es decir que las conductas de los participante, tanto de los consumidores como de las
empresas, dependen unas de otras más allá de sus relaciones de mercado y por lo tanto,
de las existencias de externalidades.
El segundo teorema se refiere a que se puede alcanzar cada óptimo de Pareto por medio
de un equilibrio de mercado, dada una distribución inicial de recursos. Se dice que se
puede conseguir un óptimo de Pareto justa con un equilibrio competitivo, dado un
sistema adecuado de impuestos y transferencias de renta.
3. ¿Qué es lo que Sen encuentra reprobable en estos teoremas?
Es la presunción de que el mecanismo de mercado es todo lo que necesitamos para
alcanzar un bien común. O claramente, que apenas necesitamos de un mecanismo
político. Por lo tanto esta presunción se haría práctica cada vez que por razones que
fuesen no hubiera posibilidad de introducir redistribuciones iniciales de propiedad y
recursos.
Es decir que en estos casos, lo único que nos quedaría sería el primer teorema y quizá la
forma inicial del segundo, que vendría a sancionar lo real como racional, excluyendo
cualquier motivación para introducir reformas políticas.
4. ¿Cuál es la idea que toma la economía de bienestar utilitarista?
Primero, las instituciones políticas o sociales han de ser juzgadas por la bondad de los
estados sociales que produzcan, es decir, por sus consecuencias.
Segundo, la bondad de tales estados sociales ha de ser juzgada sólo en función de la
utilidad que los diferentes individuos obtendrían en tales estados; cualquier otra clase de
información que pudiera ser relevante para el bienestar de los individuos queda
excluida.
Por último, el único modo de obtener un juicio social es sumando las utilidades
individuales y ordenando los estados sociales en razón de los resultados de tales sumas
de más a menos. De tal manera que, el criterio utilitarista determinaría como más justo
aquel estado social que mayor utilidad global produzca.
5. ¿En qué consiste el modo de hacer que la utilidad tenga un valor por sí
misma?
Consiste en identificarla con algún estado mental que se tenga por valioso. Los estados
mentales que habitualmente se han utilizado han sido los del placer, felicidad o
satisfacción. Sen no sostiene que tales estados mentales no tengan nada que ver con el
bienestar. Sería raro pensar que alguien está bien cuando sufre mucho o ve
continuamente frustrados sus deseos.
Por lo tanto considerar la utilidad como un valor en sí mismo, como alguna clase de
estado mental, que funda el valor de los restantes objetos y así agota la idea del valor
que tiene un modo de vida no puede ser una concepción adecuada.
6.
¿Cuál es la base del utilitarismo?
La base del utilitarismo es evaluar la felicidad, el placer, el grado de cumplimiento de
los deseos de los individuos. Aunque a muchos nos pueda parecer que la medición de la
felicidad es algo bastante subjetivo, en teoría económica se puede intentar una
evaluación de dicha felicidad.
El principal defecto del utilitarismo es que no se pueden hacer comparaciones de
felicidad entre personas diferentes, pero a pesar de esto tiene dos importantes virtudes:
permite juzgar las instituciones sociales desde el punto de vista de sus resultados, y
desde el punto de vista del bienestar que generan.
7. ¿Frente a las limitaciones del utilitarismo, Sen qué propone?
Frente a las limitaciones del utilitarismo, Sen propone redefinir el bienestar como la
capacidad de una persona para escoger el modo de vida que valore. Desde esta
concepción, el bienestar viene definido por el conjunto de oportunidades de elección, es
decir, por las libertades de las que efectivamente dispone el individuo. Partiendo de esta
nueva idea, Sen propone una nueva forma de considerar la justicia social, de evaluar las
instituciones y de tratar el desarrollo económico.
8. ¿Cómo evalúa Sen al mercado?
Sen evalúa el mercado en términos de libertades resituando los argumentos del debate.
Sen no acepta el argumento que justifica el mercado como marco institucional para el
ejercicio de los derechos individuales legítimos, considerados como prioridad absoluta
en términos de justicia. Entre tales derechos se suelen mencionar los típicos derechos de
propiedad tales como la libertad para usar lo que se obtenga de ella, para intercambiarla
libremente y para donarla o legarla a otras personas. Desde esta perspectiva no
importará cuán buenos resultados produzcan las instituciones sociales mientras sean
producto del ejercicio de la libertad personal. Sen critica duramente tal argumentación
no consecuencialista, considerando que ninguna institución social puede ser justa
simplemente en base a la aceptación de unos derechos primarios e independientemente
de sus consecuencias.
9. ¿Qué forma adoptaría un criterio objetivo de bienestar?
Pues bien adoptaría un criterio que proporcione una base para apreciar el bienestar de
una persona. La característica del bienestar cabe concebirla en términos de lo que una
persona puede realizar, haciendo referencia a varias formas de hacer y ser que entran en
esta valoración como realizaciones.
10. ¿Qué sugiere el contraste entre opulencia y consecución de realizaciones?
Sugiere que las variaciones personales no son ni comunes ni usuales. Sin embarga de
hecho, las variaciones interpersonales son extremadamente comunes en el modo en que
se transforman bienes en realizaciones.
Por lo tanto la opulencia, evidentemente, contribuye a las realizaciones y la capacidad
que da para disponer de cosas, puede ser importante para el bienestar y provecho que
obtiene una persona.
11. ¿Cuál es la característica esencial del bienestar?
La característica esencial del bienestar es la capacidad para conseguir realizaciones
valiosas. La necesidad de identificar y valorar las realizaciones importantes no se puede
evitar examinando otras cosas tales como la felicidad, la satisfacción del deseo, la
opulencia o la capacidad para disponer de bienes primarios.
ACTIVIDAD 2
Explique con sus palabras la concepción de bienestar de la economía occidental (de
mercado) y sus principales puntos de la crítica de Amartya Sen a esta concepción.
Texto Amartya Sen: Introducción de Damián Salcedo.
En efecto, el Estado de bienestar, tal como lo conocemos, es uno de los grandes logros
de la civilización europea, es una de las grandes contribuciones de Europa al mundo. El
resto del mundo ha emprendido esta dirección, imitándolo cada vez más, valorando
positivamente, en muchos aspectos, lo que ha sucedido en Europa desde que concluyera
la Segunda Guerra Mundial.
Creo que es importante tener esto en cuenta porque hay algo muy importante, y de largo
plazo, en lo que es la perspectiva del Estado de bienestar. Los problemas a corto plazo
con que a veces se enfrentan las economías pueden suponer una tentación para la
economía de alejarse de un compromiso a largo plazo, pero esto sólo se podrá hacer a
gran coste. No se sacrifican los grandes logros de la civilización, porque en un
determinado momento se están atravesando problemas de corto plazo.
Entonces deberemos examinar si algunas de las dificultades previstas en la misma
naturaleza del Estado de bienestar y su sustentabilidad, son realmente problemas a largo
plazo o no. Problemas que no podremos esquivar sin desmantelar en cierta medida el
Estado de bienestar tal como lo hemos entendido.
Amartya Sen manifiesta que en la economía de mercado, las personas dependen unas de
otras, y nadie ha explicado esto tan claramente como Adam Smith en "La riqueza de las
Naciones". Toda la base de la economía de mercado gira en torno a la capacidad de
interactuar entre sí, de depender unos de otros, de poder hacer cosas para los demás y
que ellos hagan cosas por ti. (Salcedo, 2014)
Las economías occidentales han pasado por un largo período recesivo que no le ha
permitido en general cumplir los objetivos marcados tras la Segunda Guerra Mundial.
Sus actuaciones han dejado mucho que desear, siendo en su mayoría ineficaces e
ineficientes. Todo ello ha sido la clave la pérdida de legitimidad del Estado de bienestar.
El grado de legitimidad puede influir en la capacidad del sistema democrático para
superar la crisis de eficacia como puedan ser las depresiones económicas. Parece que el
Estado de bienestar consiguió pasarla pero está seriamente tocado, lo que hace peligrar
su futuro. De hecho, “en los últimos años se ha debilitado el amplio consenso que
existía con respecto a la economía mixta. El Estado de bienestar se enfrenta con una
crisis de legitimación. Al perder credibilidad el Keynesianismo y otras teorías sociales,
la crítica radical tanto desde la Derecha como la Izquierda, ha ganado respaldo”.
(Sen, 2014)
Ante esta situación de ineficacia al Estado solo le queda reducir la sobrecarga de
servicios que proporciona, desviando el máximo posible al campo del mercado,
desmontando los servicios públicos y restaurando los mecanismos de libre competencia.
Sin embargo, los diferentes grupos sociales realizan constantemente peticiones a los
Estados de nuevos servicios de un modo ilimitado. Se produce una deslegitimación del
orden político establecido, ya que el Estado deja de responder a las expectativas y
demandas de los distintos grupos de presión, y de la población en general.
Por ello, el libre mercado se convierte en el eje del funcionamiento de la economía
neoliberal de final de siglo, lo que conlleva la crisis de lo público, cuya actividad se ha
ido reduciendo a aquellos sectores de productividad menos rentables que están
relacionados con la protección social y asistencial, o con la prestación de determinados
servicios ciudadanos que no interesan por la escasa o nula rentabilidad a la iniciativa
privada. En definitiva, se ha iniciado un proceso de reestructuración o eliminación del
Estado del bienestar. (Sen, 2014)
ACTIVIDAD 3
1.- Desarrolle un cuadro comparativo identificando en los planes del buen vivir
2009-2013 y 2013-2017 qué políticas tienen directa relación con economía popular
y solidaria (cuadro de 2 columnas).
P.N.B.V 2009/2013
El Gobierno Nacional se ha planteado
impulsar un proceso sostenido de
democratización de los medios de
producción con especial énfasis en la
tierra, el agua y los activos productivos
que no cumplen su función social.
P.N.B.V 2013/2017
Tomando en cuenta el objetivo 8 del
P.N.B.V, donde se dice que, es importante
consolidar el sistema económico social y
solidario de forma sostenible.
Las políticas directas de economía popular
y solidaria son:
Promoverá cambios fundamentales en la
producción industrial, artesanal, de
servicios,
la
estructura
agraria,
reconociendo
especialmente
la
potencialidad de la ruralidad, de la
pesquería artesanal y de las agriculturas y
economías
familiares
campesinas,
implicando la diversificación productiva,
la diversidad étnico-cultural, el desarrollo
institucional, el acceso a oportunidades y
activos productivos, la participación
ciudadana y el uso sostenible de los
recursos naturales.
8.1 Invertir los recursos públicos para
generar crecimiento económico sostenido
y transformaciones estructurales.
8.2 Consolidar el papel del Estado como
dinamizador de la producción y regulador
del mercado.
8.3 Fortalecer el manejo sostenible de las
finanzas públicas.
8.4 Fortalecer la progresividad y la
eficiencia del sistema tributario.
Las políticas que se pueden evidenciar 8.5 Afianzar la sostenibilidad de la
son:
balanza de pagos
6.1. Democratización de los medios de 8.6 Mantener la sostenibilidad biofísica de
producción, re-distribución de la riqueza y los flujos económicos.
diversificación de las formas de propiedad
y organización.
8.7 Garantizar una adecuada gestión de la
liquidez para el desarrollo y para
6.2. Transformación del patrón de administrar el esquema monetario vigente.
especialización de la economía, a través
de
la
sustitución
selectiva
de 8.8 Minimizar el riesgo sistémico de la
importaciones.
economía.
6.3. Aumento de la productividad real y 8.9 Profundizar las relaciones del Estado
diversificación de las exportaciones, con el sector popular y solidario.
exportadores y destinos mundiales.
8.10 Articular la relación entre el Estado y
6.4. Inserción estratégica y soberana en el elsector privado
mundo e integración latinoamericana.
(SENPLADES, 2009)
2.- Analice el contenido del cuadro y explique qué factores claves de un modelo de
desarrollo a escala humana están presentes o no, según los aportes de Max Neef.
El Plan Nacional del Buen Vivir parte de una revolución constitucional, ética,
económica productiva, social y digna, que consiste en la formulación de políticas,
estrategias, planes, programas, la participación ciudadana y proyectos a fin de mejorar
la calidad de vida de los ciudadanos.(SENPLADES, 2009). Por lo tanto puedo decir que
el factor clave y sobresaliente es el de la participación ciudadana.
Mientras que Max Neef, en el Desarrollo a Escala Humana manifiesta que, el desarrollo
se concentra y sustenta en la satisfacción de las necesidades básicas del ser humano, en
la generación de niveles crecientes de auto dependencia y en la articulación orgánica de
los seres humanos con la naturaleza y la tecnología, de los procesos globales con los
comportamientos locales, de lo personal con lo social, de la planificación con la
autonomía y de la sociedad civil con el Estado.
Neef dice que, las necesidades humanas, la auto-dependencia y las articulaciones
orgánicas, son pilares fundamentales que sustentan el Desarrollo a Escala Humana. Pero
para servir su propósito sustentador, deben a su vez apoyarse sobre una base sólida y
que esa base sólida se construye a partir del protagonismo real de las personas, como
consecuencia de privilegiar tanto la diversidad como la autonomía de espacios en que el
protagonismo sea posible.(Neef, 2014)
Lograr la transformación de la persona-objeto, en persona-sujeto del desarrollo es, entre
otras cosas, es un problema de escala; porque no hay protagonismo posible en sistemas
gigantes organizados jerárquicamente desde arriba hacia abajo.
Conclusión
El Desarrollo a Escala Humana y el Plan del Buen Vivir apuntan hacia una
profundización democrática, lo que se quiere decir es que, al facilitar una práctica
democrática más directa y participativa puede contribuir a revertir el rol
tradicionalmente semipaternalista del Estado Latinoamericano, en rol estimulador de
soluciones creativas que vayan de abajo hacia arriba, y resulten más convenientes con
las aspiraciones reales de las personas es decir sean alcanzables.
No cabe duda que nos estamos enfrentando a un Estado socialista dejando atrás
paradigmas de antiguas administraciones pues nos incluye en la toma de decisiones lo
que llamamos la participación ciudadana, pues este plan ya tiene algunos resultados que
los estamos apreciando como la Ley de Educación Superior, zonas de planificación,
resolución de nuevas leyes, la asamblea nacional, implementación de áreas de salud,
diversificación de productos para la exportación, arreglos en la infraestructura de los
seguros, la ley de trasparencia, entre otros, que nos hacen reflexionar sobre el cambio
que tiene actualmente nuestro país.
Aunque no podemos apreciar con exactitud la producción, rentabilidad, tasa de empleo
que nos generará el plan del buen vivir, se anhela que en un largo plazo nos aporte un
porcentaje positivo en nuestra economía dejando a un lado los problemas que puedan
originarse como el déficit fiscal (gasto público) por el que atravesamos.
ACTIVIDAD 4
Taller virtual
Bibliografía
Neef, M. (2014). Un Desarrollo a Escala Humana. Quito: Abya Yala.
Salcedo, D. (2014). Extractos de Bienestar, Justicia y Mercado. En A. Sen. Quito: Abya Yala.
Sen, A. (2014). Extractos de Bienestar, Justicia y mercado. Quito: Abya Yala.
(2009). Plan Nacional del Buen Vivir. En SENPLADES. Quito.