LA GESTION POLITICA Y LA GESTIÓN OPERATIVA La gestión

LA GESTION POLITICA Y LA GESTIÓN OPERATIVA
La gestión política o gestión “hacia arriba” es la parte de la
orientada
al
entorno
político,
para obtener
del
mismo
gestión estratégica
reconocimiento,
apoyo,
legitimidad y mandatos políticos consistentes. Entraña una actitud psicológica y un
compromiso ético, para lograr una gestión eficaz y democrática, e involucra cinco
tareas principales:

La promoción emprendedora: Se trata de formar una coalición política que apoye
una opción predeterminada y pueda neutralizar la oposición.

La gestión del desarrollo de una política: Se trata de gestionar un proceso que
lleve a una decisión “de calidad”, no predeterminada.

La negociación: Se trata de obtener el apoyo de otros mediante un acuerdo que
concilie los distintos intereses, visiones y contextos.

La deliberación pública, el aprendizaje social y el liderazgo: Se trata de usar el
poder del gobierno, no para tomar decisiones sino para crear un entorno en el que
los ciudadanos puedan participar en el tratamiento de los problemas que los afectan,
ideando sus propias soluciones y tomando decisiones mediante el liderazgo social.

El marketing público: El marketing público, o comunicación estratégica, trata de
impulsar ciertas políticas mediante una comunicación que las haga comprensibles,
para conseguir apoyo y colaboración.
La gestión política de la Administración Pública debe analizar y comprender los
factores motrices del ámbito político representativo: las expectativas y aspiraciones de los
ciudadanos y de sus representantes, los acuerdos políticos y los emergentes
mandatos de actuación.
Es importante, porque los directivos necesitan la colaboración de actores fuera de su
autoridad para lograr sus objetivos.
.La gestión política puede considerarse compuesta, para una finalidad didáctica y
descriptiva por cinco etapas analíticas:

Influencias. Se trata de llegar a comprender con claridad porqué es necesario, en
cada caso, influir sobre diversos actores políticos y cuales son ellos.

Contextos y formas de la gestión. Se trata de ubicar con precisión, en
cada
caso,
los contextos o ámbitos donde hay que llevar adelante gestiones
políticas, y qué formas conviene que tomen dichas gestiones en cada ámbito
seleccionado.

La
construcción de
la
legitimidad:
Se
trata de
entablar y mantener
relaciones con actores relevantes de cada ámbito político seleccionado, para
persuadir y construir legitimidad y apoyo para las políticas, sus ejecutores y sus
estrategias.

La formación de mandatos políticos: Se trata de una forma más avanzada de
interacción, en procesos que combinan intereses y preocupaciones de los
actores para formar mandatos políticos explícitos, legalizadores y legitimadores.

Dinámica de las situaciones. Una vez realizado todo lo anterior, se trata del
seguimiento de la dinámica del entorno autorizador y de los cambios en las
situaciones
políticas
que
pueden afectar a la
política, la estrategia o a sus
ejecutores.
Los actores políticos importantes para una gestión política varían mucho según los casos, y
deben ser establecidos mediante un análisis muy ciudadoso por los directivos públicos,
pero pueden señalarse, en general, los siguientes tipos:

Los actores políticos: En general se trata de los actores del Poder Ejecutivo y del
Poder Legislativo, aunque en algunos casos, puede tratarse de miembros del Poder
Judicial, cuando el tema se refiere a cuestiones de las cuales ellos se ocupan.

Los partidos políticos: El respaldo obtenido de los actores políticos de
gobierno puede complementarse con la acción explicativa al partido o coalición que
los respalda, para facilitarla construcción del mandato legitimador, y a los
partidos de oposición, para disminuir y neutralizar las probables objeciones que
puedan plantear.

Los medios de comunicación: Es indispensable, para una adecuada gestión
política, instalar el tema en los medios de comunicación social, como forma de
acción directa sobre los ciudadanos, y de presión indirecta sobre los representantes
políticos.

Los grupos de interés y las asociaciones profesionales: la gestión política debe
contactar y buscar el apoyo adicional de los grupos de la sociedad civil que se
interesan o tienen idoneidad para la cuestión a debate. Su apoyo puede ayudar a
obtener el respaldo de los representantes políticos.
Para obtener mandatos políticos, hay que combinar diversos intereses y valores
mediante procedimientos formales o acuerdos convencionales. Una decisión que implique
un mandato político es más legítima si es tomada mediante un procedimiento apropiado.
La gestión de políticas es una cuestión técnica y ética: se trata de que las técnicas
empleadas sean a la vez éticas y eficaces.
La actitud adecuada en una democracia
pluralista es abierta al aprendizaje y respetuosa de las diferencias. Es la búsqueda de un
equilibrio entre defender y difundir el propio punto de vista y aprender de los demás. El
logro de mayor valor público se encuentra justamente en ese diálogo.
conclusión,
se trata de construir un clima de tolerancia, apoyo y asistencia operativa para un directivo,
para una política o para una estrategia, en el ámbito de aquellos actores cuya
cooperación es necesaria para lograr los objetivos de los que el directivo deberá luego
rendir cuentas.