REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA una comparación en la región Reyna Vergara González y Miguel Ángel Díaz Carreño* Introducción a mediados de los años 80’s (603.2% promedio en 1985) y principios de los 90’s (832.4% promedio en 1990), gran parte de los países de América Latina en el crecimiento de sus precios. Por ejemplo, al 1 en la región fue de 6.5% (CEPALSTAT, 2012), mientras que en los países que han adoptado la estrategia l000%, lograron disminuciones sustanciales a partir de 1995, alcanzando en promedio cifras de 35.8% y 8.4%, respectivamente entre 1995 y 1999. Argentina2 y Uruguay que experimentaron tasas cercanas a 20%, han podido disminuir sus después de la crisis de 1994-1995, periodo en el entre 1998 y 1999 y desde el 2002 ha logrado mantener tasas por debajo de 5%. Al igual que en en este mismo año fue de 3.7%. Este proceso de dígitos ha sido diferente en cada país; mientras que su tendencia, en los últimos años, se ha visto incrementos en los precios internacionales de los alimentos. El objetivo de este artículo es revisar expectativas para 2012 y 2013 en un entorno de estabilidad de precios. la región, en el periodo 2000-2012, ha sido menor a un dígito, excepto en Venezuela donde ésta se se mantienen en niveles bajos, entre 2007 y 2011 se presentaron periodos de inestabilidad nominal, debido a incrementos en los precios de los alimentos, 1. Antecedentes La adopción de una estrategia monetaria basada en países de América Latina, permitió que las tasas hasta alcanzar, en muchos casos niveles inferiores a 10%. Brasil y Perú, que a principios de los noventa Vol. V Núm. 3 * Profesores investigadores de la Facultad de Economía de la UAEM. Correos electrónicos: [email protected] y [email protected], respectivamente. 1 Brasil, Chile, Colombia, México, Paraguay y Perú. quila” y “tango” se mantuvieron en niveles muy bajos, inferiores al 1% entre 1996 y 1998 e incluso se registraron tasas negativas de 1999 a 2001. No obstante, en 2002 este fenómeno se revierte y supera el 25%. julio-septiembre 2012 7 ECONOMÍA ACTUAL 2008; para los alimentos, el incremento en el mismo periodo, fue de 19.7%; los países más afectados fueron Venezuela (31.4%) y Nicaragua (19.6%). El otro episodio, de menor intensidad, se presentó en 2011; el valor más alto para el índice general fue de 8% y se registró en el mes de agosto y para los alimentos fue de 10.1% en el mismo periodo. Este comportamiento estuvo asociado a un mayor incremento y volatilidad en los precios internacionales de las materias primas como cereales, azúcar, aceites y grasas, con aumentos importantes entre julio y diciembre de 2010 (FAO, 2011) y con un mayor efecto en Venezuela (24.5%) y Suriname (16.8%). 1995-1999 y 2000-2012 Fuente: CEPALSTAT (2012) 2. Evolución reciente de la La evolución reciente de la una moderada estabilidad, debido al menor precio de las materias primas y a que las principales economías del mundo operan en un nivel muy cercano a su plena capacidad (FMI, 2012a). Según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2012) y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2012) durante el mes 8 Fuente: CEPALSTAT (2012). relacionados con factores internacionales, de oferta y demanda, políticas comerciales y turbulencias 3 . En la 4 3 Por el lado de la oferta: niveles de existencias y volatilidad del mercado (cambio en las políticas agrícolas en particular, la producción de cereales, en China, Unión Europa, India y Estados Unidos; caídas en la producción debido a sequías e inundaciones; incremento en el precio de los fertilizantes debido a incrementos en los precios del petróleo). Por el lado de la demanda: incremento en la demanda de biocombustibles y en menor medida cambio en las pautas de consumo de alimentos en países como China e India (FAO, 2008). se aceleró hasta alcanzar un 12% a mediados de julio-septiembre 2012 Vol. V Núm. 3 REVISTA TRIMESTRAL DE ANÁLISIS DE COYUNTURA ECONÓMICA Cuadro 1 tienen un mayor grado 6 Enero - Junio 2012 País General Julio 2012 Alimentos General Alimentos 1.1 9.9 10.9 3.6 0.9 4.4 4.2 0.5 6.7 0.4 5.2 8.7 3.7 0.7 7.9 1.2 2.5 6.5 Colombia 3.5 0.1 4.7 0.3 3.0 3.8 Costa Rica 4.5 0.4 4.7 1.2 4.0 4.7 El Salvador 3.3 1.9 1.9 1.3 0.0 -1.9 Guatemala 4.7 0.7 10.3 1.2 2.9 4.6 Honduras 5.6 0.1 3.4 0.3 4.1 0.2 México 3.9 0.3 6.1 1.2 4.4 8.7 Nicaragua 8.4 0.9 10.4 0.6 6.4 8.2 Panamá 6.1 0.2 7.6 0.4 6.0 9.5 Paraguay 4.0 0.5 0.5 2.3 Perú 4.2 0.1 6.6 0.6 República Dominicana 5.1 1.6 6.7 1.5 Uruguay 8.0 0.2 8.0 0.5 Venezuela 24.5 1.9 31.0 0.7 América Latina 6.5 0.6 7.1 0.7 Media Volatilidad* Media Volatilidad* Argentina 9.8 0.1 9.8 Bolivia 4.9 0.7 Brasil 5.5 Chile *Volatilidad (medida con la desviación estándar) Fuente: CEPALSTAT (2012) y FAO (2012). 5.2% (ver cuadro 1), valor inferior al registrado en los meses de agosto y diciembre de 2011 que fue de 8.0 y 7.4%, respectivamente; de manera que el índice general para América Latina ha mantenido una trayectoria descendente. Entre enero y junio dicha tasa redujo su ritmo de crecimiento de 6.9% a 6.0% (FAO, 2012). en julio de 2012 fueron El Salvador, República Dominicana, Chile, Guatemala y Colombia, con 0.0%, 1.6%, 2.5%, 2.9% y 3.0%, respectivamente, Venezuela (21.7%), Argentina (9.9%), Uruguay (7.5%) y Nicaragua (6.4%), Venezuela se ubica además de que su política monetaria ha ayudado en gran medida a cumplir el objetivo de estabilizar el incremento de precios. Los países que observaron una mayor variación en el índice de precios, son países exportadores de hidrocarburos (Venezuela) o tienen amplios nexos con este mercado (Uruguay, Argentina y Nicaragua). Las presiones que genera el alza de los combustibles y alimentos a nivel mundial sobre el índice general de precios que los incrementos en los precios del petróleo, y en consecuencia, en las 4.0 -0.9 gasolinas han contribuido 3.3 4.6 a la aceleración de los 1.6 2.2 precios en la región de Latinoamérica en el último 7.5 6.7 mes. En este sentido, 19.4 21.7 los incrementos en los precios de alimentos a 5.2 6.0 nivel mundial, causados principalmente por choques de oferta, han repercutido, nuevamente, en el alza generalizada de los precios (y en su volatilidad) en los países latinoamericanos. Según datos de la FAO, para Venezuela se deben al mal manejo de la política monetaria, la elevada volatilidad en los precios de los hidrocarburos, así como a la devaluación que llevó a cabo el gobierno en 2011. 6 Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay cuentan con ses de América Latina y el Caribe. Brasil y Chile, por ejemplo como el mercado de bonos y de renta variable, respectivamente (De la Torre, et. al, 2012); Venezuela, en cambio, es el país que 5 Los países que en promedio presentan una menor Vol. V Núm. 3 julio-septiembre 2012 9 ECONOMÍA ACTUAL alimentos tocó niveles máximos en julio del presente año al registrar una variación de 6.0%7 con respecto al año anterior. Los países que resultaron más Belice, 2.5% y Perú 2.6%, así como para los países del Caribe; San Vicente y las Granadinas 0.7%, Bahamas 1.5% y Dominica 2%. México se ubicará en la posición número doce de las economías con de alimentos fueron Venezuela, Argentina, Panamá, Brasil y México. Este último presenta una de las mayores diferencias (4.3 puntos porcentuales) Las proyecciones para el cierre de 2013 indican que la región latinoamericana disminuirá que se explica en parte, por una balanza comercial por su parte Venezuela presentará una disminución los precios en bienes alimenticios han tenido oscilaciones por encima del índice general, estas son más bajas que la aceleración presentada en es decir los niveles serán 4.7% menores para el cierre del presente año, Argentina no presentará ningún cambio en la variable 10.3% al igual que Brasil con 5.0% y Colombia 3.0%, para México se espera una ligera disminución para cerrar el 2013 con 3.1%. 8 Latina al cierre de 2012 y 2013. Conclusiones De acuerdo a las expectativas del FMI (2012b), los pronósticos para América Latina señalan que la valor menor al comparado con el de 2011 (7.6%). Los países que seguirán presentando altos niveles de Es cierto que se han alcanzado logros importantes seguido por Argentina 9.95% y Nicaragua 9.0%. Asimismo para la región del Caribe, las economías América Latina, pues con excepción de Venezuela, prácticamente todos los países presentan en la actualidad una mayor estabilidad. Sin embargo, los incrementos en los precios de los commodities siguen teniendo un efecto importante en el desempeño 6.31% respectivamente. En contraste, los mejores medida, comparado con los efectos registrados en 2008 y 2011. al cierre de 2012 10 Venezuela Argentina Haiti Suriname Nicaragua Uruguay Jamaica Costa Rica Honduras América Latina y el Caribe Panamá República Dominicana Barbados Ecuador Paraguay Guatemala Brasil Bolivia Guyana Trinidad y Tobago El Salvador México Antigua y Barbuda Chile Colombia Perú Belice Granada San. Kitts y Nevis Santa Lucia Dominica Bahamas San Vicente y las Granadinas 8.0 7.5 7.5 7.0 6.9 6.5 6.3 6.3 6.2 6.0 6.0 5.7 5.0 5.0 5.0 5.0 4.0 4.0 4.0 3.6 3.4 3.2 3.1 2.6 2.5 2.4 2.1 2.0 2.0 1.5 0.7 05 10 33.4 10.3 para el cierre de 2013 para ubicarse en 5.9% respecto a la estimación de 2012 de 6.3%. 15 Fuente: Elaboración propia con datos de FMI (2012a). julio-septiembre 2012 México, la cual ha mostrado una tendencia alcista a partir del segundo trimestre del año, América Latina presenta en promedio una tendencia a la baja del nivel general de precios, no así para los alimentos y combustibles, lo cual ha generado expectativas de un serio encarecimiento de los precios de estos productos. Las expectativas del FMI estiman una ligera disminución 20 25 30 35 7 8.9% si se considera el promedio de los 10 países de América Latina y el Caribe que representan alrededor del 94% del PIB regional (FAO, 2012). 8 Respecto a 32 países de América Latina y el Caribe. 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