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INICIATIVA ALDEAS DE MILENIO
CONCEPT0
Antecedentes y objetivos
Las Naciones Unidas han comenzado el milenio actual con el convencimiento de que para
2015 es posible realizar grandes avances en la lucha global contra la pobreza y el hambre.
Sin embargo, Welthungerhilfe se ha dado cuenta en seguida de que para conseguir los
Objetivos de Desarrollo del Milenio no sólo es necesario un compromiso económico, sino
también de ideas convincentes y específicas. Por ese motivo comenzó en 2006 la Iniciativa
Aldeas del milenio para demostrar que con los instrumentos de desarrollo rural y en especial
con la ayuda para la autoayuda, es posible realizar avances considerables y cuantificables en
la lucha contra la pobreza y el hambre con poca inversión.
Una evaluación provisional ha mostrado en 2009 que la Iniciativa no sólo conlleva in situ
mejoras en el nivel de vida de las personas, sino que refuerza también su posición como
actores de su propio desarrollo. La presentación de informes auténticos y transparentes a los
donantes y a la opinión pública, así como los indicadores verificables para medir los avances,
han contribuido a reconocer en mayor medida los efectos del trabajo de desarrollo.
Llevar a cabo la Iniciativa de 2011 a 2015 implica, sobre todo, comprender el concepto de
las Aldeas del milenio, como medio para la realización regional y local de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, así lo ha probado la labor de Welthungerhilfe. Concretamente esto
quiere decir que la Iniciativa ilustra a modo de ejemplo y en todos los continentes, cómo cada
vez más personas de regiones empobrecidas tienen la oportunidad de sentir y disfrutar el
derecho a una vida autodeterminada con dignidad y justicia, liberada del hambre y la pobreza.
La iniciativa ofrece además la oportunidad de emplear mejor las lecciones aprendidas en la
gestión de proyectos y, por lo tanto, proporcionar éxitos en las regiones con proyectos y en la
opinión pública alemana e internacional que están relacionados con la cooperación para el
desarrollo orientada a los derechos y necesidades de las personas, así como promover su
apoyo.
Para lograrlo, la Iniciativa se ha impuesto objetivos concretos durante la segunda fase:
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La Iniciativa deja en claro los objetivos y los efectos positivos del trabajo de desarrollo en
la lucha contra la pobreza y el hambre en el espacio rural, tanto para las personas in situ
como para los donantes y la opinión pública.
Contribuye a capacitar a la población local para que exprese sus necesidades, se
organice, identifique opciones de desarrollo, reclame sus derechos y mejore mediante su
propio esfuerzo sus condiciones de vida a largo plazo.
Esta Iniciativa de alcance mundial ofrece el entorno ideal para el desarrollo de la
colaboración Sur-Sur y Sur-Norte y el aprendizaje mutuo, y contribuye a establecer una
sociedad civil informada.
Iniciativa Aldeas del milenio 2011-2015
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Los donantes y el público especializado ven la Iniciativa como un proyecto atractivo y
orientado a los resultados del trabajo de cooperación para el desarrollo. Esto se logra
asistiendo durante un período prolongado a las personas in situ, registrando de manera
sistemática los avances del desarrollo y mediante un sistema de información orientado al
grupo meta.
El aprendizaje mutuo, la financiación propia parcial y el monitoreo sistemático ofrecen, a
Welthungerhilfe y a sus socios, las condiciones ideales de innovación y actualización de
las buenas prácticas en el trabajo de cooperación para el desarrollo.
Al igual que con todos los proyectos de Welthungerhilfe, la financiación básica de la Iniciativa
está garantizada por donantes de subvenciones públicas y privadas. Los elementos
innovadores como el desarrollo de un monitoreo adecuado a la situación y el análisis de los
avances del proyecto para los medios de comunicación, el Aprendizaje Global y una amplia
opinión pública se financian principalmente con fondos propios.
Significado para toda la organización
El elemento central de la estrategia de Welthungerhilfe 2012-2014 es la visión de un mundo
en el que todas las personas perciben su derecho a una vida autodeterminada con dignidad y
justicia, liberada del hambre y la pobreza. Para ello Welthungerhilfe entra en escena hace casi
cincuenta años con proyectos sobre seguridad alimentaria sostenible, que son también la idea
central de las Aldeas del milenio. En la Iniciativa Aldeas del milenio se trata de comunicar y
demostrar el sentido de esta visión por medio de ejemplos.
Las Aldeas del milenio, a menudo configuradas a partir de varios caseríos o localidades,
explican cómo las regiones rurales de África, Asia y América Latina, donde vive la mayoría de
la población con menos oportunidades, obtienen nuevas posibilidades de desarrollo y cómo
las emplean con éxito. El principio «ayuda para la autoayuda» es el tema central: los
municipios pequeños definen sus problemas, elaboran soluciones con ayuda de
Welthungerhilfe y de las organizaciones socias y aplican medidas de manera autogestionada.
Los ciudadanos, junto con nuestras organizaciones socias y nuestros empleados, determinan
el número de Objetivos de Desarrollo del Milenio que quieren lograr hasta 2015 y adaptan los
contenidos de estos objetivos a su situación local.
Los avances no sólo se producen de forma aislada en las Aldeas del milenio. En toda la región
se proyectan procesos de cambio, es decir, también las regiones cercanas se benefician de las
estructuras de mercado mejoradas y de las innovaciones de la producción agrícola.
Además, una vez al año se realiza un balance del monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) y se adaptan las medidas planificadas a la situación actual.
Cada aldea o región realiza por lo general una aportación al Objetivo de Desarrollo del Milenio
1, que trata de erradicar la pobreza extrema y el hambre. Para ello se desarrolla una serie de
indicadores y se establecen las primeras bases y valores empíricos de indicadores relevantes
para una seguridad alimentaria sostenible que puede transferirse a otros programas de
Welthungerhilfe.
Iniciativa Aldeas del milenio 2011-2015
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De forma análoga a la decisión tomada a mediados de 2012 de complementar fuera de
Alemania por una sub-línea programática en el lenguaje local la marca alemana denominativa
establecida, debe pensarse también en traducir de igual manera el concepto Aldeas del
milenio. Muy probablemente, en los idiomas relevantes se desarrollarán subtítulos traducidos
(taglines) que complementen el concepto para facilitar así la comunicación a nivel local.
Las Aldeas del milenio y la sociedad civil in situ
El trabajo de Welthungerhilfe con la población de las Aldeas del milenio ayuda a los procesos
de sensibilización y contribuye a fortalecer a la población. El objetivo a largo plazo es una
sociedad civil informada que identifique y debata los obstáculos y las opciones para el
desarrollo, y asuma la responsabilidad de los procesos de desarrollo en su localidad o región:
un grupo representativo de mujeres y hombres se compromete metódicamente con los
procesos participativos de planificación y control en cada Aldea del milenio. Los resultados
del monitoreo de Welthungerhilfe se debaten y se aplican conjuntamente con los gestores del
proyecto, las autoridades locales y los representantes de la aldea. Los avances en las Aldeas
del milenio son muy diversos y dependen de las peculiaridades locales y las estructuras de la
sociedad civil propias de cada país. Ejemplos de buenas experiencias se encuentran en los
representantes de una Aldea del milenio en India, quienes han proporcionado sus
conocimientos y experiencias en la realización de talleres participativos a una Aldea del
milenio en Nepal; y en Uganda, donde se están formando las primeras redes de grupos de
campesinos en la región de Aldeas del milenio. Además, Welthungerhilfe fomenta el
intercambio Sur-Sur, entre otras cosas, mediante visitas al campo, asambleas, etc. Los
representantes de la sociedad civil que están informados y capacitados pueden así participar
de forma constructiva en la elaboración de los planes de desarrollo local, regional y nacional y
representar, seguros de sí mismos, los intereses de la población con menos oportunidades.
Relevancia de la Iniciativa Aldeas del milenio para la opinión pública
La Iniciativa Aldeas del milenio ofrece posibilidades para un uso específico en marketing, es
decir, como ejemplos ilustrativos y muy emotivos, exponemos un trabajo de cooperación para
el desarrollo convincente y eficaz que habilita a la población local para expresar sus
necesidades, organizarse, identificar las opciones de desarrollo, exigir sus derechos y mejorar
por su propio esfuerzo y las condiciones de vida a largo plazo. Este planteamiento es
importante para la comunicación con los donantes porque contiene una clara estrategia de
salida y porque identifica a nuestra organización como innovadora y autodidacta.
La Iniciativa es especialmente adecuada para una comunicación en la que el diálogo intensivo
o personal es posible y necesario. Esto se aplica sobre todo para los siguientes grupos meta:
grandes donantes, círculos de donantes, empresas y opinión pública especializada. Pero la
Iniciativa también ofrece buenas posibilidades en el trabajo con escuelas.
El objetivo de las actividades de recaudación de fondos es la reorientación de donantes (que
tradicionalmente deberían motivarse sólo mediante donaciones relacionadas con proyectos)
para que efectúen donaciones con fines específicos mediante el ofrecimiento de diferentes
áreas temáticas entre las que se encuentra el de las Aldeas del milenio. La gama de opciones
de asignación sobre los temas ofrecidos está orientada hacia la concepción que tiene el
donante sobre el proyecto. El monitoreo que se lleva a cabo de las Aldeas del milenio ofrece
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la posibilidad de un sistema de información para estos grupos meta orientado a un proceso
especialmente consolidado. Sin embargo, el objetivo de todas las áreas temáticas es
establecer un sistema de control y de información unificado.
Otro uso de la Iniciativa radica en su enorme riqueza de historias e imágenes ilustrativas y
auténticas. En el marco de toda la estrategia o del proyecto estratégico «Perceptibilidad», las
Aldeas del milenio representan una fuente muy buena y útil de «historias conmovedoras» para
la comunicación. La eficiencia demostrable, el planteamiento global y la posibilidad de probar
medidas innovadoras y así aprenderlas también para otros proyectos son argumentos a favor
de la calidad de nuestro trabajo. Con los viajes hacia los proyectos que realizan los grandes
donantes, las empresas y los periodistas se produce directamente la perceptibilidad y se logra
un apego emocional hacia nuestra organización. Esto ocurre también a través de la
participación de empleados, entre otras cosas, de las Aldeas del milenio, en eventos, diálogos
con grandes donantes, empresas y en el marco de ponencias en Alemania. Las «historias
conmovedoras» editadas se utilizan también de manera obligada en los canales de
comunicación correspondientes, especialmente en envíos por correo, en la revista para
donantes y en eventos (en este caso con el objetivo de generar donaciones voluntarias).
Horizonte temporal más allá de 2015 y estructura organizativa
La segunda fase de la Iniciativa se ha determinado por un período de cinco años que va de
2011 a 2015. Respecto al objetivo de lograr efectos positivos en el trabajo de desarrollo en el
espacio rural con el fin de combatir la pobreza y el hambre, es deseable utilizar las
experiencias obtenidas y los avances en reforzar la sociedad civil también más allá de dicho
período de tiempo con el objeto de capacitar a la población local para que mejore sus
condiciones de vida a largo plazo. La Iniciativa ofrece numerosas posibilidades de desarrollo
que también deben perdurar y emplearse una vez finalizados oficialmente los Objetivos de
Desarrollo del Milenio en 2015. A largo plazo es posible que las experiencias positivas
originadas por la Iniciativa se integren totalmente en la gestión de programas de
Welthungerhilfe.
Para el acompañamiento de la Iniciativa existe un Comité de gestión interseccional que
observa a un ritmo semestral el desarrollo de la Iniciativa, realiza ajustes conceptuales si es
necesario y propone medidas concretas, sobre todo para el área de Marketing y el trabajo de
Relaciones Públicas.
Las áreas de Política, Marketing y Prensa garantizan, dentro de la planificación integrada de
la agenda, que se tengan en cuenta en el plan económico las medidas correspondientes y los
enfoques económicos del año siguiente para las áreas temáticas en general y para las Aldeas
del milenio en particular. En el área de Marketing se tiene en cuenta de manera proactiva el
entusiasmar a los donantes orientados a proyectos mediante el asesoramiento correspondiente
para un compromiso específico en las áreas temáticas existentes, incluyendo las Aldeas del
milenio.
El área temática Aldeas del milenio sirve para financiar diferentes instrumentos y medidas
dentro de la Iniciativa. Esta área temática debe contribuir a facilitar de forma flexible el uso
de fondos con fines específicos y a distribuir según las necesidades, así como a propiciar la
asignación de fondos para las medidas innovadoras. Cada seis meses el Comité de gestión
decide sobre la asignación de los fondos en función de la descripción adjunta.
Iniciativa Aldeas del milenio 2011-2015
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PIE DE IMPRENTA
Editor:
Deutsche Welthungerhilfe e.V.
Friedrich-Ebert-Straße 1
D-53173 Bonn
E-Mail: [email protected]
http://www.welthungerhilfe.de/millenniumsdoerfer.html
Responsable:
Bärbel Mosebach, KnowledgeXchange Unit (FG 10)
Autores:
Mark Ankerstein, Julia Escher, Bärbel Mosebach, Theo Riedke, Dr. Rafaël Schneider,
Dr. Iris Schöninger, Jeannette Weller
Redacción:
Bärbel Mosebach
Jeannette Weller
Edición:
Bonn, Oktober 2012
Para imprimir:
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