HONORABLE ASAMBLEA La Junta de Coordinación y

HONORABLE ASAMBLEA
La Junta de Coordinación y Concertación Política, del Congreso del Estado de
Tlaxcala, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 fracción I y 54
fracción I y LIV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Tlaxcala, artículo 9 fracción III y 10 apartado b fracción VII, de la Ley Orgánica
del Poder Legislativo del Estado de Tlaxcala y 68 fracción I del Reglamento
Interior del Congreso del Estado, someto a consideración de esta Soberanía, el
siguiente Punto de Acuerdo, por el cual se da a conocer, y se somete a su
aprobación la participación del Congreso del Estado de Tlaxcala, en la
Conferencia Permanente de Congresos Locales (COPECOL), la cual se
llevará a cabo en la Primera Asamblea Constitutiva, a efectuarse en la
ciudad de Chihuahua, Chihuahua, en el mes de agosto los días 23, 24 y
25; y la Primera Asamblea Plenaria en el Puerto de Veracruz los días 29,
30 y 31 de octubre del año en curso.
RESULTANDOS
1.- El 18 de abril del año en curso, un grupo de Legisladores representantes de
diversos Congresos Locales, se reunieron en el Senado de la República, a
efecto de llevar a cabo actividades relacionadas con las áreas de Investigación
Legislativa. En dicha reunión surgió la idea de crear la Conferencia Permanente
de Congresos Locales COPECOL, acordándose integrar un Comité Promotor
para lograr la constitución de dicha Conferencia Permanente.
2.- En dicha reunión se establecieron los primeros motivos y objetivos que
sustentan la constitución de la Conferencia Permanente de Congresos Locales
que se pretende realizar en los siguientes términos enunciativos más no
limitativos:
I. Ser un organismo plural independientemente de las afiliaciones partidistas
existentes en los 32 órganos legislativos locales.
II. Buscar fortalecer la democracia en México mediante la participación más
activa de los Congresos Locales en el procedimiento de reforma
constitucional y en la emisión de leyes generales y fiscales.
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III. La consolidación del marco legislativo dentro de un federalismo
renovado mediante el intercambio de experiencias y puntos de vista de los
miembros de los órganos legislativos locales para la adecuación de su
normativa a los lineamientos constitucionales e internacionales.
IV. Lograr tener un espacio de consulta y coordinación de los poderes
legislativos de las entidades federativas, para que los diputados locales
tengan una visión muy amplia de los fenómenos a regular.
V. Enriquecer el diálogo entre el Poder Legislativo Federal y los órganos
legislativos locales.
VI. Dar mayor soporte a las tareas de investigación legislativa y una mejor
difusión por medio de organismo permanente.
VII. Contar con un instrumento adicional que fortalezca la gobernabilidad
local.
VIII. Fortalecer la transparencia de los trabajos legislativos locales.
IX. Dar a conocer las funciones del poder legislativo mexicano, sus
procedimientos y los trabajos realizados para revalorar su imagen y
establecer indicadores cualitativos de evaluación de sus tareas.
3.- El Comité Promotor se reunió formalmente el pasado día 8 de mayo del
presente año en el Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, a
efecto de tomar el acuerdo de convocar a todos los Congresos Locales del
País a constituir la Conferencia Permanente de Congresos Locales COPECOL.
La Conferencia, tendrá su acto fundacional que se llevará a cabo en la Primera
Asamblea Constitutiva, a efectuarse en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, en
el mes de agosto los días 23, 24 y 25; y la Primera Asamblea Plenaria en el
Puerto de Veracruz los días 29, 30 y 31 de octubre del año en curso.
4.- La convocatoria correspondiente fue enviada a este Congreso del Estado
(se anexa convocatoria) a efecto de que someta a consideración del Pleno
Legislativo, la decisión de participar en este proceso constitutivo y ser parte
integrante de la Conferencia Permanente de Congresos Locales COPECOL.
De lo anterior se desprenden los siguientes:
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CONSIDERANDOS
I. Que por primera vez en la historia de México se impulsará una participación
más activa en la toma de decisiones, por parte de los congresos, con el fin de
fortalecer la gobernabilidad local.
II. Que la COPECOL será una de las piezas fundamentales del quehacer
político del país, porque los Congresos locales ya contarán con un organismo
de representación nacional como lo tienen los Poderes Ejecutivos Estatales, los
Tribunales de Justicia, las Procuradurías o Fiscalías y los Ayuntamientos del
país.
III. Que la finalidad es vigorizar la democracia en el país mediante la
participación más activa de los poderes legislativos estatales en los
procedimientos de reformas constitucionales.
IV. Que se aprobó la agenda donde serán propuestas mesas de trabajo con
temas como seguridad, hacienda pública, fiscalización, desarrollo económico,
entre otras que se apegarán a las comisiones legislativas existentes en cada
Congreso; así como el tema de los indicadores de medición del desempeño.
V. Que los representantes populares debatirán aspectos como los diputados
independientes y las candidaturas ciudadanas; las coaliciones de gobierno y
electorales; los congresos locales frente a los problemas nacionales, los
equilibrios entre legisladores locales y federales; la democracia representativa y
participativa; la crisis de los partidos políticos; la relación entre congresos
locales y gobernadores y la participación ciudadana.
Sin duda será un evento trascendental, pues se contará con la presencia de las
32 legislaturas del país, donde la representación se encargará de desarrollar
una agenda global en beneficio de las entidades y del país.
Derivado de todo lo anterior se somete a consideración el siguiente:
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PUNTO
DE
ACUERDO
PRIMERO.- Se aprueba la participación del Congreso del Estado de Tlaxcala,
en la Conferencia Permanente de Congresos Locales (COPECOL), cuyo acto
fundacional se llevará a cabo en la Primera Asamblea Constitutiva, a efectuarse
en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, en el mes de agosto los días 23, 24 y
25; y la Primera Asamblea Plenaria en el Puerto de Veracruz los días 29, 30 y
31 de octubre del año en curso.
SEGUNDO.- Se designa a los Diputado integrantes de la Junta de
Coordinación y Concertación Política y al Diputado Presidente de la Mesa
Directiva en turno; como la Comisión que acudirá a ambos eventos en
representación de este Congreso del Estado, sin perjuicio de que todos los
demás integrantes del mismo, asistan a la mencionada Asamblea Plenaria.
Autorizando a la Dip. Lilia Caritina Olvera Coronel, Presidenta de la Junta de
Coordinación y Concertación Política, para que en caso de votación sea ella
quien emita el voto ponderado en representación del Congreso del Estado de
Tlaxcala.
TERCERO.- Se faculta a la Presidencia de la Junta de Coordinación y
Concertación Política, para que autorice a la Dirección de Estudios Legislativos
y Dirección Jurídica, y en su caso personal administrativo de apoyo necesario a
participar en la Primer Asamblea Plenaria de la Conferencia Permanente de
Congresos Locales (COPECOL).
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial
del Gobierno del Estado.
ARTICULO SEGUNDO. Las fechas establecidas en el presente acuerdo
respecto a la realización de la Primera Asamblea Constitutiva y de la Primera
Asamblea Plenaria, quedan sujetas a cambios previa convocatoria emitida por
la comisión organizadora.
DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL PALACIO JUÁREZ, RECINTO
OFICIAL DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE TLAXCALA, A LOS
VEINTIDOS DIAS DEL MES DE JUNIO DE DOS MIL DOCE.
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DIP. LILIA CARITINA OLVERA CORONEL
PRESIDENTA DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN
Y CONCERTACIÓN POLÍTICA
DIP. SILVESTRE VELÁZQUEZ GUEVARA
COORDINADOR DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
DIP. GELACIO MONTIEL FUENTES
COORDINADOR DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA
REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA
DIP. JORGE GARCÍA LUNA
COORDINADOR DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
SOCIALISTA
DIP. ELADIA TORRES MUÑOZ
REPRESENTANTE DEL PARTIDO
MOVIMIENTO CIUDADANO
DIP. JUSTO LOZANO TOVAR
COORDINADOR DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO
ACCIÓN NACIONAL
DIP. GLORIA MICAELA CUATIANQUIZ
ATRIANO
COORDINADORA DEL PARTIDO DEL
TRABAJO
DIP. BERNARDINO PALACIOS MONTIEL
REPRESENTANTE DEL PARTIDO
ALIANZA CIUDADANA
DIP. RAFAEL ZAMBRANO CERVANTES
REPRESENTANTE DEL PARTIDO
NUEVA ALIANZA
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DIP. GREGORIO A. CERVANTES
DÍAZ REPRESENTANTE DEL
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA
DIP. FRANCISCO JAVIER ROMERO
AHUACTZI PRESIDENTE DE COMISIÓN
PERMANENTE
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