Contribución al debate a partir de la interpretación de la encuesta

Contribución al debate
A partir de la interpretación de la
encuesta realizada en junio de 2007,
por el grupo de trabajo “Cuentas
Nacionales” de la CEA-CEPAL
Contexto
Esta encuesta tenia como meta realizar un
inventario de las necesidades en materia
estadística para la implementación de las
cuentas nacionales, por parte de los 16
países que participaron al encuentro
realizado en junio de 2007 en Río de
Janeiro. Lo que se presenta aquí proviene
de un documento que se realizó para
interpretarla.
Fuentes usadas
• Además de los resultados de la encuesta,
este documento utiliza el material reunido
por la División de Estadísticas de la
CEPAL sobre la producción de las
Cuentas por los países de la región. Y se
refiere también a los diagnósticos (IOCN)
realizados por el FMI sobre la calidad de
las cuentas de algunos países.
Contenido de esta comunicación
• No se trata de presentar ahora en forma
detallada el contenido del informe
mencionado, sino proponer algunas
conclusiones o preguntas que contiene, y
abrir perspectivas a partir del estudio
realizado.
1. Comentarios sobre la
información disponible
Toda programación necesita apoyarse sobre una
buena información. Como primera conclusión
aparece la necesidad de seguir mejorando la
información disponible, en relación a las 3
fuentes mencionadas, las cuales representan 3
perspectivas complementarias:
- la base de datos de la CEPAL,
- la situación estadística de los países y sus
necesidades en esta materia,
- un diagnostico de la calidad de los datos
publicados.
2. La gran heterogeneidad de los
países de la región
• Mejor que cualquier discurso, vale la
pena mirar los gráficos que se presentan
a continuación
Población por zonas (en millones)
36
40
188
104
Caribe
Central
México
Sur (fuera Br)
186
Brasil
Población
por región
poblacion por region
14
numero de paises
12
1
10
4
Sul
8
Central
6
11
3
4
5
2
2
2
3
1
0
<0,4M
0,4 a 5M
Caribe
4
05 a 20M
20M y mas
Ingresosriqueza
per por
capita
region
10 y mas
07,5 a 10
05 a 7,5
<5
18
16
numero de paises
14
12
7
2
10
2
8
4
1
2
6
4
2
2
2
3
3
Caribe
Central
4
4
0
Sul
Idiomas
por
país
idiomas por
region
(36 en total)
20
18
16
14
12
9
1
1
Sul
10
Central
8
Caribe
6
11
7
4
1
2
2
0
EN
ES
1
FR
2
HOL
1
PT
Institución responsable de las
Cuentas
Nacionales
institucion
responsable
25
numero de paises
20
6
15
Sul
5
Central
5
10
Caribe
2
5
10
6
0
BC
INE
1
1
M
O
Representatividad de la encuesta
Pais de la encuesta
18
16
16
14
12
numero de paises
12
10
9
Encuesta
Total
8
8
6
5
4
2
1
0
Caribe
Central
Sul
3. Los temas estadísticos mas
solicitados
• - El directorio de empresas,
• - La información relacionada a las actividades del campo
(agro, pecuario, silvicultura y servicios asociados),
• - Las actividades informales,
• - Las actividades de las pequeñas unidades de
producción,
• - La mayoría de los servicios,
• - Las Instituciones sin fines de lucro (ISFL),
• - Los precios,
• - Los costos de producción (CI, FBCF y existencias),
• - La mano de obra y su remuneración.
Puntos de preocupación
en materia de estadística
Una demanda por mejor cobertura de la vida
económica del país
Una confusión posible entre informal y no
registrado
Gran preocupación en materia de precios
Acceder a los estados contables de las
unidades institucionales
Mejorar los medios humanos (número y
formación)
4. Para una evaluación de la
calidad de los datos elaborados
• El simple inventario de lo que existe en un país
puede ocultar situaciones muy dispares de un
país al otro.
• Ahí viene la iniciativa del FMI : presentación de
los meta datos, y realización de diagnósticos.
Pero son puntuales, y de costo alto.
• Porque no entrar en un proceso de autoevaluación por los mismos países ? Ver
propuestas en el § 6 del informe.
5. Conviene establecer una tipología
para diferenciar las acciones a
proponer a los países ?
• La heterogeneidad que caracteriza la región es
poco compatible con acciones idénticas a favor
de todos los países.
• Sin entrar en la tentación actualmente a la
moda de proponer un “ranking”, organizar
acciones diferenciadas supone la introducción
de criterios para determinar sub-grupos mas
homogéneos
6. Promover metodologías mas
eficientes tanto para la producción
estadística como para la elaboración
de las cuentas nacionales
• La referencia a las metodologías usadas es
uno de los puntos menos conocidos dentro de
la información disponible. La promoción de
metodologías mas eficientes supone definirlas,
formar a la gente a practicarlas y difundirlas vía
asistencia técnica.
7. Formalizar la formación y elaborar
nuevos instrumentos pedagógicos
• a) La constitución de un fondo bibliográfico
• b) La organización de seminarios
especializados
• c) Aprovechar la experiencia adquirida en
otros países
• d) Realizar cursos de formación a las
cuentas nacionales