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ImpulsandoNuevasPrác3casdeCooperación
TécnicayPolí3coIns3tucional
28 Y 29 DE JULIO DE 2016
Salón de Honor, ex Congreso Nacional
SANTIAGO DE CHILE ORGANIZA
PabloBadenierMar.nez
MinistrodelMedioAmbiente
Desa%osFuturosMedioambientalesenCiudades
•  Introducción
•  Calidad de aire
•  Cambio climáKco
•  GesKón de residuos
INTRODUCCION
INSTITUCIONALIDAD
AMBIENTAL
Creacióndeun
ServiciodeBiodiversidad
yÁreasProtegidas
20%del
territoriode
nuestropaís
estábajoalguna
categoríade
protección
ÁreasMarinasProtegidas
4,1%
27,4%
Ejes programáticos de
la gestión
ambiental
Laequidadambientalyloscambios
estructuralesenlaprotecciónambientalson
losejesprogramá3cosqueguíaneltrabajo
delMinisteriodelMedioAmbiente,conel
obje3vodeevitarunamayorexposicióna
problemasambientalesalossectoresmás
vulnerablesdelapoblación.
Estrategiadeplanesde
descontaminaciónambiental
§  14planesdedescontaminaciónambiental paralasprincipales
ciudadesdelazonacentrosurdelpaís.
§  Se es3ma que cerca de 10 millones de chilenos viven en
areas que superan las normas máximas permi3das de
contaminacióndelaire.
§  En dos años de ges3ón ya tenemos seis planes plenamente
opera3vos,enAndacollo, Temuco,TalcayMaule,ChillányChillán
Viejo,OsornoyCoyhaique.
CambioClimáQco
§  AunqueChileemiteel0,26%delasemisiones deGEIa
nivelmundial,esaltamente vulnerablealosefectosdel
cambioclimá3co.
§  Entre 2011 y 2030, se proyectan alzas de temperatura
quefluctúanentrelos0,5°Cparalazonasury1,5°Cpara
elnortegrandeyelal3plano.
§  COP21:Reduciren30%elcrecimientode emisiones
por unidad de PIB al año 2030, meta que con
financiamiento internacional podría llegar incluso
hastaun45%.
§  PlanNacionaldeAdaptaciónalCambioClimá3co.
ImpuestosVerdes
CoalicióndeLiderazgodelPrecioalCarbono
Enelaño2014,Chileaprobóelprimerimpuestoal
CO2enSudamérica
EsteimpuestoverdeimplicaelcobrodeUS$5alaemisión
deunatoneladadeCO2paraaquellasfuentesfijasque
superenlos50Megava3osdegeneracióntérmica,yentrará
enrégimenen2017
ReformaalSEIA
Loquebuscamoshoyconlareformaanuestrosistemadeevaluaciónambiental,juntocon
unaseriedemejorastécnicas,sondosobje?vos:disminuir latensiónqueexisteentrelos
proyectosylascomunidades,buscandomejoresformasdepar?cipacióndelaciudadanía,
y que esta se incorpore desde las fases tempranas de cada proyecto, incluso desde su
diseño,yquelasresolucionesde calificaciónotorgadasseanmásrobustasytenganuna
mayorcertezajurídica.
Consumoy
Producción
Sustentable
Leydereciclaje
• 
Apenasreciclamosel10%delascasi7millonesdetoneladasderesiduos domiciliariosquese
generanenChile.
• 
Los municipios llegan a des3nar hasta un 20% de su presupuesto a recoger y disponer basura
domiciliaria.
• 
Crearunaindustriaformalentornoalarecolecciónyvalorizaciónderesiduos,atravésdemetas
establecidasporsureglamentoasociado.
• 
Productos prioritarios: envases y embalajes, pilas, baterías, aceites lubricantes, neumá3cos, y
aparatoseléctricosyelectrónicos.
CALIDADDEAIRE
Estrategia
de Planes de Descontaminación 2014-2018 Lacontaminaciónatmosféricaeselprincipal
desaYoparalaautoridadambientalenChile
Lacontaminaciónatmosféricaesresponsable
dealmenos4.000muertesprematurasanivel
nacional.
Estrategia2014-2018diseñadaabordar87%
deestoscasos.
Abordaresta
contaminacióntraería
beneficiosensalud
valorizadosenalrededor
de8.000millonesde
dólaresalaño.
Hoy10millonesdepersonasenelpaísestánexpuestasaunaconcentración
promedioanualdeMP2,5superioralanorma.
6vecesmásplanesporaño
EstrategiadePlanesdeDescontaminaciónAtmosférica
ImagenReferencial
ObjeQvos:
- 
Establecimiento de planes de
d e s c o n t a m i n a c i ó n q u e
presenten medidas efec3vas
en la reducción de emisiones
en las zonas declaradas como
saturadasolatentes.
- 
Implementar medidas de
cortoplazoenzonasdondeno
h a y p l a n e s y e x i s t e
informacióndemonitoreoque
arroja altas concentraciones
dematerialpar3culado
2014-2018
14nuevosPDA
EfectosdelaimplementacióndelPPDAenlaRM
EvolucióndelMP2,5enlaRM
68%
San3ago aumentó su población, creció el parque vehicular y las industrias, se triplicaron los
calefactores,etc.yredujosusconcentracionesdeMP2,5enun68%
EfectosdelaimplementacióndelPPDAenlaRM
Número de Días con Episodios por MP10
1997-2016
43
ALERTA
38
PRE EMERGENCIA
37
EMERGENCIA
27
23 23
22
21
17
16
14
12
14
10
9
6
4
4
1
4
2
0
14
0
0
0
11
10
7
6
1
14
0
9
5
2
0
0
13
7
6
3
2
0
11
0
3
2
0
0
0
3
0
00
2
0
0
0
0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Periodo1abrilal31deagosto
Año2015,unodelospeoresentérminosdeven3lación
Datos2016al26dejulio
CAMBIOCLIMATICO
ChileesunpaísvulnerablealcambioclimáQco
SanQago:tendenciasobservadasyesperadas
TendenciasObservadasdurantelasúlQmasdecadas
• 
Aumentoentemperaturaspromedias
• 
Descensoenprecipitaciones
• 
Aumentoenlafrecuenciaeintensidaddelluviasextremaseinundaciones
CambiosEsperados
• 
Aumentoentemperaturapromediode3-4°C,olasdecalor
• 
Descensoenprecipitacionespromediosporhasta40%
• 
Crecimientodelapoblación(~8millonespor2030)
* Datos del Proyecto CAS (Clima-Adaptación-Santiago)
LapolíQcachilenaparaenfrentarlosdesaYosde
adaptaciónalcambioclimáQco
PlandeAcciónNacionalde
CambioClimá2codel2008
(PANCCI),eselinstrumento
ar3culadordelapolí3ca
chilenaenmateriadecambio
climá3co.Suactualización
(PANCCII)estarádisponible
en2016
PlanNacionaldeAdaptaciónal
CambioClimá2codel2014,
proporcionaelmarcoconceptual
para9PlanesSectorialesde
AdaptaciónalCambioClimá3coy
unaestructuraopera3vaparasu
elaboracióneimplementación
ContribuciónNacionalTenta2vadeChile
(INDC,2015)
entregadaalaCOP21:
elGobiernosecomprometeconcinco
pilaresestratégicos:
• Mi3gacióndelasemisionesdelosGEI
AdaptaciónalCambioClimá3co
• Construcciónyfortalecimientode
capacidades
• Desarrolloytransparenciade
tecnologíasclimá3ca
• Financiamiento
AdaptaciónenChile:ElPlandeAdaptaciónal
CambioClimáQco
En diciembre del 2014 el Consejo de Ministros para
Sustentabilidad aprobó el Plan Nacional de
AdaptaciónalCambioClimá3co.
El Plan entrega los lineamientos para la adaptación
en Chile y proporciona, entre otros, la estructura
opera3vaparalaelaboracióneimplementaciónde9
PlanesSectoriales:
•  Silvoagropecuario(2013)
•  Biodiversidad(2014)
•  PescayAcuicultura(2015)
•  Salud(2016)
•  Infraestructura(2017)
•  Ciudades(2017)
•  RecursosHídricos(2018)
•  Energía(2018)
•  Turismo(2018)
hbp://portal.mma.gob.cl
GESTIÓNDERESIDUOS
ImplementaciónLey20,920yPolí3ca
NacionaldeResiduos
TramitaciónLeyN°20.920
§ 
Presentadoel10desepQembrede2013enlaCámaradeDiputados.
§ 
14deenerode2015:AprobaciónenlaComisióndelMedioAmbientey
RecursosNaturalesdelaC.deDiputados.
§ 
31demarzode2015:AprobaciónunánimeenlaComisióndeHacienda
delaC.deDiputados,conunInformefinancierodeuntotalde6mil
millonesdepesosanuales(enrégimen).
§ 
1deabril2015:AprobaciónunánimedelPLporlasaladelaCámara.
§ 
15deenerode2016:aprobaciónporlaComisióndeMedioAmbientey
BienesNacionalesdelSenado,conalgunasmodificaciones.
§ 
1 de marzo de 2016: aprobación por la Comisión de Hacienda del
Senado.
§ 
26demarzode2016:AprobacióndelPLconmodificacionesporlasala
delSenado.
§ 
5deabrilde2016:Aprobación delPLconmodificacionesporlasalade
laCámaradeDiputados.
§ 
17deMayoPromulgaciónLeyREPN°20.920.
§ 
01deJunioPublicaciónenDiarioOficial.
IMAGENO
GRÁFICO
¿QuéeslaLeyN°REP?
§ 
Esuninstrumentoeconómicodeges3ónde
residuos.
§ 
Obliga a los productores de ciertos
productos a organizar y financiar la ges3ón
de los residuos derivados de los productos
quecolocanenelmercado.
¿Cuálessonlos
productosque
regularemosenChile?
§ 
Esuninstrumentoeconómicodeges3ónde
residuos.
§ 
Obliga a los productores de ciertos
productos a organizar y financiar la ges3ón
de los residuos derivados de los productos
quecolocanenelmercado.
ContenidosdelaLeyN°
20.920
TituloI.Disposicionesgenerales(objeQvo,principios,definiciones).
TítuloII.Delages3ónderesiduos(instrumentosdeprevenciónyvalorización,
obligacionesdegeneradoresygestores,movimientotransfronterizo).
TítuloIII.Delaresponsabilidadextendidadelproductor
Párrafo1°Disposicionesgenerales.
Párrafo2°Metasderecolecciónyvalorizaciónyotrasobligacionesasociadas.
Párrafo3°Delossistemasdeges3ón.
TítuloIV.Mecanismosdeapoyoalaresponsabilidadextendidadelproductor
(educación,roldemunicipalidades,fondoparaelreciclaje,recicladoresdebase).
TítuloV.Sistemadeinformación(ampliaciónRETC).
TítuloVI.Régimendefiscalizaciónysanciones(SMA,responsabilidadcivilypenal).
TítuloVII.Modificacionesdeotroscuerposnorma3vos.
DisposicionesTransitorias
ObligacionesdelMMApara
implementarlaREP
a) 
b) 
c) 
d) 
e) 
f) 
g) 
Elaborarreglamentoquefijaprocedimientoparadictardecretos
demetas.
ElaborardecretosREP,conmetasparalosproductosprioritarios.
Implementar y administrar sistema de registro y plataforma de
información(serápartedelRETC).
Elaborar reglamento para el fondo de reciclaje, y ges3onar su
implementación.
Elaborar reglamento para movimiento transfronterizo de
residuos.
Revisaryautorizarplanesdeges3ón.
Diseñareimplementarprogramasdeeducaciónambiental.
Polí3caNacionaldeResiduos
VISIÓN:
Lograrunages3ónsustentabledelosrecursosnaturales,atravésdel
enfoque de la economía circular y el manejo ambientalmente
racionaldelosresiduos.
MISIÓN:
Implementar la jerarquía en el manejo de residuos, a través de la
coordinacióndelosorganismospúblicos,privadosylapar3cipación
delasociedadcivil.
PolíQcaNacionaldeResiduos
OBJETIVO;RESIDUOSUNNUEVOENFOQUE
“Prevenirlageneraciónderesiduos,incen3varsuvalorizaciónyeliminación
adecuada”.
OBJETIVOSESPECÍFICOS
1.  Dotardeinstalacionesadecuadasparaeliminarresiduos,enlaslocalidadesquenodisponende
coberturaycerrarinstalacionesquenocumplannorma3va.
2.  Desarrollarinstrumentosorientadosadisminuirlageneraciónderesiduos.
3.  Incen3varlages3ónambientalmenteracionalderesiduos.
4.  EstablecerlasSecretaríasEjecu3vasRegionales.
5.  Establecermecanismosparamejorarelaccesoalainformación.
6.  Promoverunamayorresponsabilidadypar3cipaciónenlaprevenciónyvalorizaciónderesiduos.
ImpulsandoNuevasPrác3casdeCooperación
TécnicayPolí3coIns3tucional
28 Y 29 DE JULIO DE 2016
Salón de Honor, ex Congreso Nacional
SANTIAGO DE CHILE ORGANIZA
PATROCINAN