manual subdireccion de obras publicas

H. AYUNTAMIENTO DE SAN IGNACIO
*
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA SUBDIRECCION DE
SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALES
2014-2016
INDICE:
»
TEMA:
• INTRODUCCION
• MARCO JURIDICO
• MISION
•VISION
• OBJETIVOS
• ORGANIGRAMA ESPECÍFICO
J
I
• FUCIONES DE LA SUBDIRECCION DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES
• DIRECTORIO
INTRODUCCIÓN
Los Servicios Públicos han sido definidos como toda prestación concreta
que tienda a satisfacer necesidades públicas y que es realizada
directamente por la administración pública o por los particulares
mediante concesión, arriendo o una simple reglamentación legal, en la
que se determinen las condiciones técnicas y económicas en que deba
prestarse, a fin de asegurar su menor costo, eficiencia, continuidad y
eficacia.
Son todas aquellas actividades que realiza él ayuntamiento de manera
uniforme y continua, para satisfacer las necesidades básicas de la
comunidad. Son ejemplos de servicios públicos: panteones, rastro,
parques y jardines, alumbrado público y aseo y limpia.
Los Servicios Públicos juegan un papel muy importante dentro de las
actividades que desempeña el Ayuntamiento, ya que a través de ellos se
refleja la buena marcha de la administración y se responde a las
demandas planteadas por la comunidad para mejorar sus condiciones de
vida.
El servicio público debe estar sujeto a un régimen que le impone
adecuación, permanencia, continuidad, uniformidad, igualdad de los
usuarios.
Por lo tanto, es. recomendable que las autoridades municipales
promuevan el establecimiento de servicios públicos en el territorio
municipal.
MARCO JURIDICO
La prestación de los Servicios Públicos Municipales se sustenta en las
siguientes disposiciones legales:
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Constitución Política del Estado.
Ley Orgánica Municipal.
Reglamento Municipal de Servicios Públicos.
2.1. Constitución Política de lo s E stad o s U nidos M exicanos.
Los Servicios Públicos Municipales, son aquellos que por Ley deben
prestar los Ayuntamientos y se regulan bajo las disposiciones del Artículo
115 de la Constitución General de la República. En la Fracción III se señala
que:
Los Municipios con el concurso de los Estados, cuando así fuere necesario
y lo establezcan las Leyes locales, tendrán a su cargo los siguientes
servicios públicos:
• Agua potable y alcantarillado.
• Panteones.
• Alumbrado Públicos.
• Rastro.
• Aseo y limpia.
• Calles.
• Parques y Jardines.
®Seguridad pública y tránsito.
\
Los demás servicios públicos que las legislaturas locales determinen, de
acuerdo a las condiciones territoriales y socioeconómicas de los
Municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.
Los Municipios de un mismo estado previo acuerdo entre sus
Ayuntamientos y con sujeción a la Ley, podrán coordinarse y asociarse
para la más eficaz prestación de los servicios públicos que les
corresponda.
De este ordenamientos se destaca la posibilidad de que los estados.
Previo acuerdo de las legislaturas locales, puedan participar con los
Municipios en la prestación de los servicios públicos; así también se prevé
que los Municipios de un mismo Estado puedan asociarse o coordinarse
para el mismo propósito.
2.2. Constitución Política del E stado.
o
En la parte dedicada al Municipio libre, la Constitución Política del Estado,
establece que las leyes orgánicas municipales determinarán los servicios
públicos que serán competencia de la administración Municipal, siendo
estos los mismos que establece la Fracción III del Artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Esto no significa que sean los únicos servicios que el Ayuntamiento deba
tener a su cargo, pero si son los que debe atender prioritariamente en, un
i
centro de población.
Las Constituciones locales consideran también la facultad de los estados
para celebrar convenios con los Municipios, para asumir la prestación de
los servicios públicos municipales y señalan las bases que deberán ser
observadas en estos casos.
2.3. Ley O rgánica M unicipal
En esta disposición legal se enumera los servicios públicos que tendrán a
su cargo los Municipios, para su prestación y organización,
funcionamiento, administración y conservación.
Se señalan como servicios públicos los que se enuncian en la Fracción III
del Artículo 115 Constitucional, y se pueden incluir los que considere el
Municipio necesarios en base a las peticiones de la comunidad.
Así como otros que el Congreso Local determine de acuerdo a sus
condiciones económicas, territoriales y sociales, además acorde con su
capacidad administrativa y financiera.
2.4. R eglam ento M unicipal de S erv icio s Públicos.
Estos reglamentos se declaran de utilidad pública e interés social los
servicios públicos en cuanto a su funcionamiento, uso y aprovechamiento.
Por tal razón, las autoridades Municipales y la comunidad deben procurar
el funcionamiento adecuado de los servicios, al igual que un
mantenimiento constante de estos.
Se mejorará en la medida en que los Ayuntamientos cuenten con
reglamentos en los que se establezcan las obligaciones y derechos de las
autoridades y usuarios; y así lograr mejorar el nivel de vida de toda la
población.
MISION:
La Dirección de Servicios Públicos Municipales, es la responsable de
prestar servicios de mantenimiento a la infraestructura urbana y vigilar
que los particulares cumplan con los reglamentos que los regulan; todo
esto en beneficio de la ciudadanía a fin de garantizar el buen estado de la
urbanización, todo esto implica personal calificado, equipo, proyectos y
programas continuos de trabajo.
VISION:
Lograr que la Subdirección de Servicios Públicos del Municipio de San
Ignacio, Sinaloa, cuente con los mejores equipos humanos y materiales, de
tal forma que todos los servicios que se presten a la comunidad, se logren
de manera precisa y efectiva y con tiempos mínimos de respuesta, lo que
a su vez signifique una mejora en las condiciones materiales de desarrollo
de la comunidad.
OBJETIVO:
»
Planear, organizar, controlar y dar seguimiento a la prestación eficieñte,
oportuna y con calidad de los Servicios Públicos que presta el Gobierno
Municipal, que brinden a la sociedad y optimicen los recursos disponibles
e involucrando y fomentando la participación ciudadana en su previsión,
mantenimiento y evaluación.
Organigrama
DIRECTOR DE OBRAS
PUBLICAS
ING. IGNACIO GONZALEZ
BARRIENTOS
SUBDIRECTOR DE SERVICIOS
PUBLICOS
ING. ILDEFONSO FLORES
LOPEZ
DEPTO.ASEO Y
LIMPIA
DEPTO. DE
PARQUES Y
JARDINES
JEFE DE
DEPTO.
MIRELLA PICOS
*
ENCARGADO DE
RASTROS
RAMON JESUS
ZAMORA URIARTE
DEPTO. DE
ALUMBRADO
PUBICO
ENCARGADO DE
ALUMBRAD OPUBLICO
CAMILO BARRA2A
PICOS
RESPONSABILIDAD
HONRADEZ
HONESTIDAD
RESPETO
EFICACIA
ESPIRITU DE SERVICIO
PERSEVERANCIA
TRABAJO EN EQUIPO
LEALTAD
CALIDAD
SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES
(REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN
PUBLICA MUNICIPAL DE SANIGNACIO)
ARTÍCULO 33.- Corresponde a Servicios Públicos Municipales, las
facultades y obligaciones siguientes:
I. Promover la creación y conservación de Parqaies, Jardines y otras áreas
verdes de uso común en el Municipio.
II. Organizar, coordinar y evaluar el servicio de Aseo Urbano y Limpia
Municipal.
III. Organizar, coordinar y evaluar el servicio de Rastro Municipal.
IV. Organizar, coordinar y evaluar el servicio Municipal de Panteones.
V. Establecer sistemas para la conservación deJas obras de equipamiento
urbano bajo su área de competencia.
VI. Coordinar las actividades de mantenimiento y conservación de los
edificios y los Monumentos públicos.
VII. Vigilar la aplicación y cumplimiento de los Reglamentos de Aseo y
Limpia.
VIII. Establecer, operar y evaluar sistemas que fomenten la participación
de la ciudadanía en la prestación y mantenimiento de los servicios a su
cargo.
IX. Vigilar que se cumplan las disposiciones que establece la
Reglamentación Municipal en materia de matanza de animales para el
consumo en el Municipio.
X. Realizar los estudios previos a la autorización de apertura de nuevos
Centros Municipales para el abasto o la matanza de animales.
XI. Elaborar los estudios de factibilidad y vialidad de apertura de nuevos
Cementerios Públicos.
XII. Los demás que le señalen las Leyes, Reglamentos o Acuerdos del
Cabildo o que, expresamente conferidos por la Presidencia Municipal.
LOS SERVICIOS Y PROGRAMAS DE APOYO QUE OFRECEN, ASÍ COMO
LOS TRÁMITES, REQUISITOS Y FORMATOS PARA ACCEDER A LOS
MISMOS.
*
SUBDIRECCIÓN DESERVICIOS PÚBLICOS:
PANTEONES:
Los se rv icio s q u e p resta:
Venta de terrenos en los Panteones Municipales, Título de propiedad,
permisos para construir.
Para realizar todo trámite se necesita presentar acta de defunción, así
como acreditarse con el título de propiedad.
RASTRO:
Los se rv icio s q u e presta:
1.2.3.4.-
Inspección Sanitaria de la carne.
Inspección de guías de transporte sanitario
Supervisión de limpieza de salas de sacrificio.
Relación de Sacrificio mensual al INEGI.
c.
PARQUES Y JARDINES:
1
Los se rv icio s q u e presta:
1. atender las áreas verdes públicas, es decir las principales avenidas y
comunidades del municipio, en ellas se les da mantenimiento continuo a
sus camellones, limpieza, reforestación y riego.
2. atender diferentes Parques
mantenimiento y limpieza.
y
Plazuelas
del
municipio
con
3. En el área de pinturas se encarga del pintado y rayado de carriles y
guarniciones de las principales calles y avenidas del municipio, así como
fabricar y rotular los señalamientos de tránsito, pintado de escuelas y los
diferentes apoyos de pintura que aquí solicitan.
4. El Departamento cuenta con un Vivero Municipal, del cual se le da
reforestación a todas las áreas verdes públicas con que cuenta el
Departamento, así mismo se donan plantas de algunas especies a la
ciudadanía y escuelas en general.
Para realizar el trámite de donación de plantas, es acudir a la oficina de
Parques y Jardines, donde se le dará un vale para canje en el Vivero
Municipal.
ASEO Y LIMPIA:
Los serv icio s que p resta:
1. proporcionar a la ciudadanía de todo el municipio un servicio eficiente
y oportuno de recolección de basura domiciliaria, servidos que se
prestará de manera gratuita.
2. Apoyo a los demás Departamentos como DIF, Protección Civil, DTP, etc.
Así como Dependencias externas como Secretaría de Salud, eventos
especiales y escuelas.
3. Se proporciona recolección de basura diaria (incluyendo domingos).
4. Proporcionar servicios de recolección con el remolque a diferentes
empresas que cuentan con conténedores.
5. Se da apoyo de barrido humano en diferentes calles principales del
municipio, así como en distintos eventos como Ferias y Semana Santa.
6. Se proporciona un Servicio Contratado a todos los negocios e
industrias, las cuales deberán pagar una cuota por la recolección de
basura o llevar sus residuos por su cuenta al Depósito de Residuos Sólidos
( b asu ró n ) y pagar solamente un contrato por disposición final.
Para realizar trámites para la contratación de servicio de recolección para
negocios, deberán acudir al Departamento, o bien se envía un supervisor
para llenar un formato con todos los datos de la empresa.
ALUMBRADO PUBLICO:
Los se rv icio s que p re sta:
1. Atención a diversas peticiones de la ciudadanía, tanto personal como
telefónicamente, donde se lleva a cabo la recepción y ejecución de
reportes de alumbrado público, tanto de la zona urbana como rural del
Municipio.
2. Otras funciones del Departamento, es dar el apoyo técnico y logístico a
diversas Dependencias del Municipio, tales como: Cultura, Seguridad
Pública, etc...
3. Apoyo en eventos de relevante importancia como son: La feria, semana
santa, etc..
4. En el Departamento se ejecutan diversos trámites de igual importancia
para el Municipio ante la Comisión Federal de Electricidad, como son:
Revisar facturas del consumo de energía eléctrica, que no presentan
alteraciones en la lectura, dar de alta los nuevos circuitos, gestionar la
devolución de cobros indebidos y elaborar anualmente en conjunto con
personal de la paraestatal un censo del alumbrado público, para
determinar la cantidad de luminarias instaladas tanto en la zona urbana
como rural.
Para realizar los trámites de rehabilitación o colocación de luminarias; se
le da seguimiento mediante las captura de su reporte en el Programa de
Atención Ciudadana, y proceder a dar la atención del mismo.