Esperanza - Gobierno del Estado de Puebla

Gobierno del Estado de Puebla
Secretaría General de Gobierno
Orden Jurídico Poblano
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla
2014-2018
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
REFORMAS
Publicación
25/may/2015
Extracto del texto
ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del Municipio
de Esperanza, de fecha 15 de mayo de 2014, por el que aprueba
el Plan de Desarrollo Municipal 2014-2018, de Esperanza,
Puebla; publicado en el Periódico Oficial del Estado el día lunes
25 de mayo de 2015, Numero 15, Cuarta Sección, Tomo
CDLXXXI.
1
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE
ESPERANZA, PUEBLA. 2014-2018
PRESENTACIÓN
Soy tu amigo Eduardo Barojas Huerta, un ciudadano igual que tú,
comprometido con nuestro Municipio, preocupado por nuestros
jóvenes y por el campo, soy un luchador social, que trabaja día a día
para hacer la diferencia, esperanza tiene todos los elementos para
destacar en la economía regional y estatal, solo se necesita de un
proyecto con visión a futurista, donde con mano firme luchemos todos
juntos por la Esperanza que queremos.
Presento el plan de desarrollo municipal de Esperanza del periodo
2014-2018, el cual es la herramienta básica de planeación, donde se
materializan el programa de gobierno, con el propósito de mejorar las
condiciones de vida de los habitantes del Municipio, con la
participación de los sectores público y privado. Así mismo establece
una estrategia clara y viable para el progreso del Municipio sobre
bases sólidas, realistas y sobre todo responsables, reafirmando el
compromiso ante ustedes para procurar un bienestar común y un
servicio de calidad.
La elaboración del presente plan de desarrollo municipal está
respaldada en las opiniones, sugerencias, demandas y necesidades
de los habitantes de este Municipio las cuales fueron recabadas a
través de encuestas que se realizaron en los meses de Diciembre
2013, Enero y Febrero 2014. A las diferentes instituciones públicas
de salud, educación, seguridad pública, departamentos jurídicos,
incluyendo a las áreas de desarrollo social, desarrollo rural,
desarrollo sustentable y ecología, desarrollo económico, costumbres
y tradiciones. Siendo el resultado de ese análisis las estrategias
generales y la priorización de acciones que se llevaran a cabo para el
Municipio de manera congruente.
Todas la líneas de acción contenidas en el plan han sido examinadas
cuidadosamente para tener la certeza de que son viables en el marco
de infraestructura, personal y presupuesto con los que cuenta el
gobierno municipal, así como en el contexto de una amplia
participación ciudadana; este Gobierno Municipal tiene la certeza de
que contara con ella, toda vez que los objetivos del plan responden a
los intereses de la comunidad. Para la elaboración de este plan, el
conocimiento de las aspiraciones de los ciudadanos ha sido decisivo,
el destino de nuestro Municipio dependerá de lo que los ciudadanos
1
Orden Jurídico Poblano
en conjunto con las autoridades municipales hagamos o dejemos de
hacer.
Agradezco la confianza que ustedes han depositado en mí y mi equipo
de trabajo, estén seguros de que nos han puesto un gran reto por lo
que nos sentimos comprometidos a servirles de manera honesta,
responsable, sensible y respetuosa en coordinación con autoridades
de todos los niveles de gobierno.
Atentamente
Presidente Municipal Constitucional
C. Eduardo Barojas Huerta
1. INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Municipal es una herramienta que dota de
rumbo y claridad a las acciones del Gobierno Municipal.
Es un instrumento rector que establece las políticas y las acciones de
la presente administración.
El Plan de Desarrollo Municipal de Esperanza que se presenta a
continuación es la propuesta estratégica para el desarrollo del
Municipio, que es producto de la participación conjunta de todos los
actores sociales y el Gobierno Municipal.
Contiene el diagnóstico detallado de las características demográficas y
socioeconómicas de las localidades, desagregado por grupos de edad y
género, como herramienta que dote de efectividad y focalización a las
acciones, así como los ejes de gobierno que delinearán las políticas
públicas impulsadas en esta administración.
Cada uno de ellos recupera las demandas sociales y están orientados
a impulsar el desarrollo económico y social para que, cada ciudadano
de Esperanza pueda tener oportunidades para alcanzar sus propias
potencialidades, desarrollar sus aspiraciones, vivir en paz y tener una
mejor calidad de vida.
2. MARCO JURÍDICO
El Plan de Desarrollo Municipal cumple con lo estipulado en los
artículos 25, 26, 28 y 115 fracción V, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y La Ley General de Planeación
reglamenta al artículo 26 Constitucional.
Dentro del marco jurídico estatal, el presente Plan cumple con lo
establecido en el artículo 107 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Puebla.
2
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Así mismo los artículos 4, 9 fracción II, artículo 10 fracción II, de la
Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla.
A su vez el presente plan se apega a lo establecido en los artículos
101,102, 103, 106, 107 y demás relativos de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de Puebla.
3. ESPERANZA: Su origen y recursos.
NOMENCLATURA: Su nombre procede de: Mixtlán, vocablo compuesto de
“mixtli”, nube, y “tlan”, lugar, abundancia; “Lugar de Neblinas”. El
nombre de Esperanza es en honor a la hija de los fundadores, al
desaparecer ésta.
HISTORIA: A su territorio se le denominó por los fundadores nahuas
Mixtlán “Lugar de neblinas”; perteneciente al antiguo Distrito de
Chalchicomula, en 1930 fue constituido como Municipio libre.
La cabecera municipal es el pueblo de Esperanza.
LOCALIZACIÓN: El Municipio de Esperanza, se localiza en la parte
centro del Estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son: los
paralelos 18º 49'42” y 18º 53'42” de latitud norte, y de los meridianos
97º 16'06” y 97º 29' 8” de longitud occidental.
Colinda al Norte con Esperanza y Chalchicomula de Sesma, al Sur
con Cañada Morelos, al Este con el estado de Veracruz y al Oeste con
Palmar de Bravo.
EXTENSIÓN: Tiene una superficie de 116.09 kilómetros cuadrados, que
lo ubica en el lugar 109 con respecto a los demás municipios del
Estado.
OROGRAFÍA: El territorio del municipio pertenece a la región
morfológica de los Llanos de San Andrés, planicie oriental de la
meseta poblana, que presenta una amplia superficie arenosa,
caracterizada por la depresión volcánica lacustre que forma.
HIDROGRAFÍA: El Municipio pertenece a la cuenca del Papaloapan y a la
del Río Blanco.
CLIMA: Clima templado subhúmedo, con lluvias en verano. El
Municipio tiene una espesa neblina todo el año.
PRINCIPALES LOCALIDADES: Esperanza, San José Cuyachapa, Santa
Catarina los Reyes, Otilio Montaño, Guadalupe, Potreros, San Antonio
de Abajo.
San José Esperanza.
3
Orden Jurídico Poblano
REGIONALIZACIÓN POLÍTICA: El Municipio pertenece al Distrito Local
Electoral XIX y al Distrito Federal Electoral VIII; ambos con cabecera
Distrital en Ciudad Serdán. y al Distrito Judicial IV de Chalchicomula
de Sesma. Pertenece a la región socioeconómica III con cabecera en
Ciudad Serdán, con jurisdicción sanitaria (SS) 04 y a la corde
educativa (SEP) 04 con sede en Libres.
4. DIAGNOSTICO MUNICIPAL
INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS
•La población total del Municipio en 2010 fue de 13,785 personas, lo
cual representó el 0.2% de la población en el Estado.
• El grado promedio de escolaridad de la población de 15 años o más
en el Municipio era en 2010 de 6.6, frente al grado promedio de
escolaridad de 8 en la Entidad.
• En 2010, el Municipio contaba con 14 escuelas preescolares (0.3%
del total estatal), 15 primarias (0.3% del total) y tres secundarias
(0.1%). Además, el Municipio contaba con tres bachilleratos (0.2%) y
ninguna escuela de formación para el trabajo. El Municipio no
contaba con ninguna primaria indígena.
• Las unidades médicas en el municipio eran cuatro (0.3% del total de
unidades médicas del Estado).
• El personal médico era de diez personas (0.1% del total de médicos
en la entidad) y la razón de médicos por unidad médica era de 2.5,
frente a la razón de 7.5 en todo el Estado.
MEDICIÓN MULTIDIMENSIONAL DE LA POBREZA
• En 2010, 11,040 individuos (72.3% del total de la población) se
encontraban en pobreza, de los cuales 8,378 (54.9%) presentaban
pobreza moderada y 2,662 (17.4%) estaban en pobreza extrema.
• En 2010, la condición de rezago educativo afectó a 32.1% de la
población, lo que significa que 4,904 individuos presentaron esta
carencia social.
INDICADORES ASOCIADOS AL ÍNDICE DE REZAGO SOCIAL
Las incidencias de los rubros de infraestructura social a los que se
destinarán los recursos del FAIS son:
• Viviendas que no disponen de drenaje (13.1% del total), viviendas
con un solo cuarto (9%), viviendas que no disponen de agua entubada
de la red pública (7.1%), viviendas con piso de tierra (5.9%), viviendas
4
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
sin ningún bien (5%) y viviendas que no disponen de energía eléctrica
(1.3%).
Las incidencias en otros indicadores de rezago social son:
• Viviendas que no disponen de refrigerador (61% del total), población
de 15 años y más con educación básica incompleta (59.3%), viviendas
que no disponen de lavadora (56.6%), población sin derechohabiencia
a servicios de salud (45.1%), población de 15 años o más analfabeta
(11.9%), población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela (6.8%) y
viviendas sin excusado/sanitario (3.2%).
5. MISIÓN
Consolidar al Municipio de Esperanza como un lugar de
oportunidades para todos con mejores servicios de Salud, Educación,
la creación de empleos, apoyos al campo, y todo el apoyo y cobijo para
las madres de familia y a nuestras pobladores de la tercera edad y en
un marco de seguridad eficiente y poyo a las actividades culturales y
deportivas.
6. VISIÓN
Ser la administración que encamine al Municipio de Esperanza al
trabajo en conjunto por el futuro próspero de cada uno de sus
habitantes con igualdad de derechos y oportunidades, Bajo los
principios de eficacia, calidad y rendición de cuentas.
7. OBJETIVOS
General
Definir las acciones del gobierno municipal para la presente
administración, con proyección de desarrollo de largo alcance, que
impulse el crecimiento económico y el desarrollo social sustentable de
los ciudadanos de Esperanza, Puebla; en cumplimento con la ley, los
compromisos adquiridos con la sociedad y la satisfacción de las
demandas ciudadanas del Municipio.
Específicos
1. Definir los ejes estratégicos del gobierno municipal de Esperanza
enfocados al incremento del desarrollo del Municipio.
2. Estar en concordancia con los planes de desarrollo federal y
estatal, para estar de acuerdo a la política económica y social a nivel
nacional.
5
Orden Jurídico Poblano
3. Detallar líneas de acción y objetivos específicos por cada eje de
Gobierno.
4. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación de las
acciones encaminadas a medir el avance y el impacto de cada una,
como una exigencia de rendición de cuentas indispensable para un
buen gobierno.
5. Incorporar indicadores por cada uno de los ejes estratégicos.
6. Además de ser una herramienta de proyección en el tiempo en la
consecución de objetivos, seguimiento y evaluación de resultados.
8. PLANEACIÓN
Por lo que para la elaboración de presente Plan Municipal de
Desarrollo se realizó de la siguiente manera:
• Once áreas de estudio.
• Aplicación del instrumento en colonias y espacios públicos.
• Llenado del cuestionario por las personas que acudieron a realizar
algún trámite a dependencias del Gobierno Municipal.
9. ALINEACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
EJE 1
• Eje Nacional México en Paz.
• Eje Estatal Política Interna, Seguridad y Justicia.
• Eje Municipal Esperanza Segura Con Gobernabilidad Eficaz.
EJE 2
• Eje Nacional México Incluyente.
• Eje Estatal Igualdad de oportunidad para Todos. Gobierno Honesto
al Servicio de la Gente.
• Eje Municipal Municipio Humano e Igualdad para Todos.
EJE 3
• Eje Nacional México con Educación de Calidad.
• Eje Estatal Igualdad de Oportunidad Para todos.
• Eje Municipal Educación para Todos.
EJE 4
• Eje Nacional México Próspero.
6
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
• Eje Estatal Más empleo y Mayor Inversión.
• Eje Municipal Municipio Emprendedor y Economía Familiar Sana.
EJE 5
• Eje Nacional México con Responsabilidad Global.
• Eje Estatal Igualdad de Oportunidad Para Todos.
• Eje Municipal Municipio con: Magia, Tradición y Costumbre.
10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 1
Objetivo 1. Promover y fortalecer un gobierno democrático en el
Municipio.
Estrategia 1.1 Prevenir y gestionar conflictos sociales a través del
diálogo constructivo.
• Atención amable y servicial al servicio de los habitantes del
Municipio.
• Desarrollo de un sistema de atención a la gente.
Objetivo 2. Garantizar la Seguridad Municipal
Estrategia 2.1. Fortalecer las capacidades de respuesta operativa de
la policía municipal.
• Establecimiento de un despliegue operativo que proporcione
seguridad directa y respuesta inmediata ante eventualidades en la
junta auxiliar e inspectorías.
• Implementación de operativos encaminados a la detección de
vehículos robados, armas de fuego.
• Implementación de módulos de seguridad pública en puntos
estratégicos del Municipio.
Estrategia 2.2. Modernizar los procesos, sistemas
infraestructura institucional de la Policía Municipal.
• Adquisición de equipo de seguridad y transporte.
• Adquisición de uniformes para seguridad pública.
• Adquisición de equipo policial.
• Adquisición de armamento.
• Adquisición de equipo de comunicación.
7
y
la
Orden Jurídico Poblano
• Establecimiento de medios de comunicación entre las inspectorías y
la junta auxiliar.
Objetivo 3. Mejorar las condiciones de seguridad pública.
Estrategia 3.1. Aplicar, evaluar y dar seguimiento a la Prevención
Social de la Violencia y la Delincuencia en el Municipio.
• Coordinación con la policía federal, estatal y militar para
implementar operativos.
• Coordinar talleres y conferencias para la prevención del delito en
escuelas.
• Implementar un programa operativo de “Escuela Segura”.
• Contratación de nuevo personal para cumplir con la operatividad del
Municipio.
• Actualizar el Bando de Policía.
Estrategia 3.2. Promover la transformación institucional y fortalecer
las capacidades de las fuerzas de seguridad.
• Capacitación al personal en coordinación con el Consejo Estatal.
• Realizar las pruebas de control y confianza.
• Capacitación en materia de derechos humanos.
• Seguro de vida para el cuerpo de policías.
• Realizar campañas para que los jóvenes tramiten sus cartillas del
servicio militar difundiendo los requisitos y beneficios.
Objetivo 4. Garantizar un Sistema de Justicia Municipal eficaz,
expedito, imparcial y transparente.
Estrategia 4.1. Lograr una procuración de justicia efectiva.
• Creación del consejo Ciudadano de Seguridad Pública.
• Dar seguimiento a todos los trámites en proceso dejados por la
administración anterior.
• Tramitación de la Licencia de portación de arma de fuego.
• Informes semanales y mensuales al Consejo de Incidencia Delictiva.
• Dar seguimiento a los trámites en procesos por la vía conciliatoria.
• Construcción de centro de mando para seguridad pública “C4”.
8
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Objetivo 5. Salvaguardar a la población, a sus bienes y a su entorno
ante un desastre de origen natural o humano.
Estrategia 5.1. Política estratégica para la prevención de desastres.
• Habilitar refugios temporales.
• Habilitar centros de acopio.
• Implementar el dictamen de protección civil para negocios.
• Gestionar la adquisición de un vehículo para el área de protección
civil.
• Gestionar una ambulancia al servicio del Municipio.
• Gestionar equipo de comunicación.
• Gestionar equipo de trabajo (uniformes, camillas, cascos, guantes,
cuerdas).
• Realizar un plan municipal de protección civil.
• Realizar simulacros en casas de salud, edificios públicos y escuelas.
• Informar sobre la Prevención de accidentes a través de medios de
comunicación.
Objetivo 6. Garantizar el respeto y protección de los derechos
humanos y la erradicación de la discriminación.
Estrategia 6.1. Prevención, atención, monitoreo y evaluación para
hacer frente a la violencia contra los niños, niñas y adolescentes
victimas u ofendidos del delito.
• Conferencias, y talleres de formación y prevención de drogadicción,
salud sexual, escuelas y con padres de familia.
• Atención y canalización de personas víctimas de violencia de forma
adecuada.
Objetivo 7. Regularización y actualización de los predios del
Municipio.
Estrategia 7.1 Promover la actuación de los datos de los predios.
• Regularizar el padrón de construcciones en base a predios.
• Simplificación y digitalización de los registros públicos de los
predios.
9
Orden Jurídico Poblano
Estrategia 7.2. Eficientar la recaudación de los impuestos y
derechos.
• Implementar sistema de promociones (descuentos, condonaciones,
premios).
• Actualización anual del padrón de usuarios de agua potable.
• Implementar el sistema de recaudación de agua potable.
• Atención de solicitudes y quejas.
• Realizar un censo anual de usuarios de agua potable.
• Implementar un programa de cuidado del agua.
• Realizar campañas de registro universal oportuno de nacimientos.
• Realizar campañas de matrimonios.
• Eficientar los servicios de registro civil.
• Promover para que los jóvenes que tramiten sus cartillas del servicio
militar difundiendo los requisitos y beneficios.
• Implementación y establecimiento de un sistema de generación de
CURP.
Objetivo 8. Un mejor registro civil para todos.
Estrategia 8.1. Mejorar el departamento del Registro civil brindando
un mejor servicio.
• Desarrollo de un sistema de atención a la gente.
• Realizar campañas
matrimonios.
para
el
registro
de
nacimientos
y
de
• Realizar campañas para registros extemporáneos.
• Realizar campañas para el registro de defunciones.
• Gestión para realizar constancia de alumbramiento con el agente
del Ministerio Publico Subalterno adscrito al Municipio.
• Actualizar del Sistema SIEC y protección al programa del Registro
Civil.
• Gestionar el sistema para tramitar CURP para los habitantes del
Municipio.
• Recibir capacitaciones sobre trámites del Registro Civil.
• Gestionar un área más amplia para el departamento del Registro
Civil.
10
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 2
Objetivo 1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales
para toda la población.
Estrategia 1.1 Asegurar una alimentación y nutrición adecuada de
los habitantes de Esperanza, en particular para aquéllos en extrema
pobreza o con carencia alimentaria severa.
• Desayunos calientes y fríos.
• Despensas para la población.
• Acondicionamiento
(mantenimiento).
de
las
cocinas
para
los
comedores
• Gestionar que todas las escuelas cuenten con desayunador
equipado.
• Gestión de reequipamiento de mobiliario para las cocinas de los
comedores.
• Implementación de pláticas alimentarias a beneficiarios en escuelas
e instalaciones del DIF.
• Capacitación al personal en preparación de alimentos.
Objetivo 2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente.
Estrategia 2.1. Fomentar el bienestar de los pueblos y comunidades,
fortaleciendo su proceso de desarrollo social y económico, respetando
las manifestaciones de su cultura y el ejercicio de sus derechos.
• Gestionar aparatos ortopédicos, auditivos, sillas de ruedas y lentes
para la población vulnerable en cada localidad del Municipio.
Estrategia 2.2 Proteger los derechos de las personas con
discapacidad y contribuir a su desarrollo integral e inclusión plena.
• Gestión de aparatos ortopédicos y auditivos.
• Gestión de traslados para enfermos y personas con discapacidades.
• Incremento de apoyo alimentario a personas con discapacidad
(despensas).
• Inclusión al trabajo con personas de discapacidad dentro de las
empresas ubicadas en el Municipio.
Objetivo 3. Acrecentar los espacios de salud existentes, garantizar al
abastecimiento de medicamentos y el equipamiento necesario para la
11
Orden Jurídico Poblano
atención hospitalaria, gestionar clínicas de salud con servicios
ampliados con personal médico a nivel quirófano.
Estrategia 3.1. Hacer de las acciones de protección, promoción y
prevención un eje prioritario para el mejoramiento de la salud.
• Capacitaciones al personal de salud bimestralmente en las casas de
salud.
• Realización de la semana de salud.
• Gestión de medicamento para la población de 65 y más; mujeres de
45 años.
Estrategia 3.2. Mejorar la atención de la salud a la población en
situación de vulnerabilidad.
• Realizar un estudio actualizado de enfermedades que afectan al
Municipio.
• Gestionar campañas para prevenir y combatir enfermedades
predominantes en la población del Municipio.
Estrategia 3.3. Garantizar el acceso efectivo a servicios de salud de
calidad
• Incrementar el padrón de beneficios al Seguro Popular.
• Gestión de jornadas de afiliación al seguro popular en las
localidades del Municipio.
Estrategia 3.4 Mejoramiento de la infraestructura de Salud.
• Construcción de Hospital integral.
• Construcción de Clínica en Cabecera Municipal.
• Construcción de un nuevo centro de salud en Cabecera Municipal.
• Construcción de Hospital en la Comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de casa de salud en la Comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de CESA en el Municipio.
12
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Objetivo 4. Ampliar los números de beneficiarios a los programas
sociales federales y municipales garantizando el beneficio a los
sectores más vulnerables.
Estrategia 4.1. Promover la cobertura universal de servicios de
seguridad social en la población.
• Promover la certificación de familias para acceder a los programas
de Sociales.
• Gestionar los extractos de actas de nacimiento para las localidades
del Municipio.
• Incrementar el padrón de beneficiarios del programa 65 y más.
• Gestionar el seguro de vida para las jefas de familia.
• Gestionar programas de Empleo Temporal para el Municipio.
Objetivo 5. Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una
vida digna.
Estrategia 5.1. Lograr una mayor y mejor infraestructura en las
vías de acceso y transito Urbano del Municipio.
• Construcción de puente peatonal en cruce de calle 4 sur y barranca.
• Construcción de puente peatonal en calle 4 sur con esquina unidad
deportiva.
• Construcción de puente peatonal en la comunidad de la Puerta.
• Construcción de puentes vehiculares sobre camino al filo a San
José.
• Construcción de puente vehicular en Avenida Revolución entre 11
oriente y 13 Oriente.
• Construcción de plataformas para la construcción de Unidad
Habitacional “El Mirador”.
• Construcción de plataformas para la construcción de Unidad
Habitacional “El Cilo”.
• Rehabilitación de camino de carretera Atzizintla a local de usos
múltiples en la comunidad de San Antonio de abajo.
• Construcción de plataformas para la construcción de Unidades
Habitacionales.
• Pavimentación en unidad Habitacional “El Mirador”.
13
Orden Jurídico Poblano
• Adquisición de terreno para cruce de camino de acceso en la
comunidad de San Antonio de Abajo.
• Construcción de guarniciones en unidad habitacional “La Palma”.
• Construcción de puentes Peatonales.
• Pavimentación de calles y avenidas.
• Pavimentación de Avenida Morelos entre 4 sur y Av. Emiliano
Zapata en la localidad de Esperanza.
• Construcción de guarniciones y banquetas. en calle 7 norte entre
avenida independencia y 8 poniente.
• Construcción de guarniciones y banquetas en avenida revolución
entre 9 oriente y calle 13 oriente.
• Construcción de guarniciones en av. reforma entre av. 5 de mayo y
av. 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo entre av. 20 de
noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 16 de septiembre entre av. 20
de noviembre y av. Reforma la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 20 de noviembre entre av. 16
de septiembre a entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.
• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo en la comunidad de
Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones de calle 16 de septiembre en la
comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones de calle 4 oriente en la comunidad de
Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. reforma entre av. 5 de mayo y
av. 16 de septiembre en la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo entre av. 20 de
noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 16 de septiembre entre av. 20
de noviembre y av. Reforma en la comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. 20 de noviembre entre av. 16
de septiembre a entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.
• Construcción de guarniciones en av. 5 de mayo en la comunidad de
Otilio Montaño.
14
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
• Construcción de guarniciones de calle 16 de septiembre en la
comunidad de Otilio Montaño.
• Construcción de guarniciones en av. José ma. Morelos y pavón entre
av. 5 de mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San
Antonio de Abajo
• Construcción de banquetas en av. José ma. Morelos y pavón entre
av. 5 de mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San
Antonio de Abajo
• Adoquinamiento en calle 7 norte, avenida independencia y 8
poniente en la Localidad de Esperanza.
• Adoquinamiento de calle 2 oriente entre avenida Ávila Camacho y 16
norte.
• Adoquinamiento de calle 4 y 6 sur entre barranca a oriente y calle
13 oriente entre 6 sur y avenida revolución.
• Adoquinamiento de avenida Morelos entre Av. lázaro cárdenas y 16
sur. En la Localidad de Esperanza.
• Adoquinamiento de calle 11 oriente entre 6 sur y 12 sur,
perpendicular Benito Juárez, 8 sur y 10 sur.
• Adoquinamiento de calle de acceso a colonia el maestro desde
boulevard a barranca, calle privada 19 norte y calle privada 17 norte.
• Adoquinamiento de calle Cuauhtémoc entre Av. 5 de Mayo y Av.
Hidalgo en la Localidad de Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento de calle justo sierra entre av. 5 de mayo y barranca
en la Localidad de Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento de calle 5 de mayo entre Av. Cuauhtémoc y Av.
Moctezuma en la Localidad de Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento de calles principales en la Localidad de Guadalupe
Piletas.
• Adoquinamiento en Av. José Ma. Morelos entre Av. 5 de mayo y
barranca en Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento en Av. Francis I. Madero entre av. 5 de mayo y
barranca en la Localidad De Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento de calle Cuauhtémoc entre av. 5 de mayo y av.
Hidalgo en la Localidad De Guadalupe Piletas.
• Adoquinamiento de calle Justo Sierra entre Av. 5 de Mayo y
Barranca en la Localidad De Guadalupe Piletas.
15
Orden Jurídico Poblano
• Adoquinamiento de Calle 5 de Mayo entre Av. Cuauhtémoc y Av.
Moctezuma.
• Adoquinamiento de calles principales en la comunidad de Otilio
Montaño.
• Adoquinamiento de calle 16 de septiembre en la comunidad de Otilio
Montaño.
• Adoquinamiento de calle 4 oriente en la comunidad de Otilio
Montaño.
• Adoquinamiento en av. 5 de mayo en la comunidad de Otilio
Montaño.
• Adoquinamiento en av. 20 de noviembre entre av. 16 de septiembre a
entronque de carretera Esperanza-Atzizintla.
• Adoquinamiento en av. José Ma. Morelos y Pavón entre av. 5 de
mayo y av. Hermanos Serdán en la Comunidad de San Antonio de
Abajo.
• Adoquinamiento de calles principales en la Comunidad de San
Antonio de Abajo.
• Adoquinamiento en calles de la colonia Guadalupe y 3 de Mayo.
• Adoquinamiento y pavimentación en diversas calles de colonia El
Mirador.
• Pavimentación de acceso a la colonia El Mirador.
• Pavimentación de acceso con concreto hidráulico de la calle 10
oriente.
• Adoquinamiento en diversas calles de las comunidades de Santa
Catarina Los Reyes, Maja de Rayo, Ahuatepec de la Presa, San José
Esperanza, Puente Negro, Esperanza, Otilio Montaño, San Antonio de
Abajo, San Manuel La Puerta, Boca del Monte, Guadalupe Potreros y
Benito Juárez.
Estrategia 5.6. Construcción de viviendas.
• Adquisición de terrenos para vivienda.
• Construcción de casas.
16
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Objetivo 6. Garantizar el desarrollo urbano y la mejora continua de
los Servicios Municipales.
Estrategia 6.1. Construcción de plantas de tratamiento de aguas
residuales.
• Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales en la
cabecera municipal.
• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en la
comunidad de San José Cuya Chapa.
• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en la
comunidad de Puente Negro.
• Construcción de Planta de tratamiento de Aguas residuales en las
diversas comunidades.
Estrategia 6.2. Construcción de planta de reciclaje de basura.
Estrategia 6.3. Construcción de Rastro Municipal.
• Adquisición de terreno para la construcción de Rastro Municipal.
Estrategia 6.4 Rehabilitación de sistemas de red de Drenaje en todo
el Municipio.
Estrategia 6.5. Elaboración de proyectos
construcción de puentes vehiculares.
ejecutivo
para
la
• Construcción de puente vehicular en calle 16 sur y 13 oriente en la
localidad de Esperanza.
Estrategia 6.6. Construcción de Colectores Pluvial.
• Construcción
Independencia.
de
Colector
pluvial
en
prolongación
Av.
• Construcción de colector pluvial en prolongación Av. Independencia
“El Mirador”.
• Drenaje pluvial en boulevard de acceso a Esperanza.
Estrategia 6.7 Ampliación de alcantarillado sanitario.
• Ampliación de alcantarillado sanitario en unidad habitacional.
• Ampliación de red de alcantarillado sanitario en unidad habitacional
“El Carmen”.
• Descargas sanitarias en unidad habitacional “La Palmas”.
17
Orden Jurídico Poblano
• Ampliación de red de drenaje en la Comunidad de San Antonio de
Abajo.
• Ampliación de red de drenaje en Valente entre la esc. Primaria a
carretera los reyes-esperanza en la comunidad Maja de Rayo.
• Ampliación de red de drenaje en camino a Tehuacán a casa del sr.
Álvaro morales en la Comunidad Maja de Reyo.
• Ampliación de red de drenaje en Valente entre la esc. Primaria a
carretera los reyes-esperanza en la Comunidad Maja de Rayo.
• Construcción de red de alcantarillado en varias calles de la
comunidad de puente negro.
• Ampliación de red de drenaje en la Comunidad de la Colonia Buena
Vista.
Estrategia 6.8 Ampliación de red de agua potable.
• Ampliación de red de agua potable en unidad habitacional “El
Mirador”.
• Tomas domiciliarias en unidad habitacional “la palma” en la
Localidad de Esperanza.
• Ampliación de red de agua potable en Unidad Habitacional “el
Carmen”.
• Tomas domiciliarias de agua potable en unidad habitacional “El
Cilo”.
• Rehabilitación de sistema de red de agua potable.
• Rehabilitación de la red de agua potable en la comunidad de San
José Esperanza.
• Construcción de red de drenaje en col. Lic. Melquiades morales
flores en la
• Comunidad de santa Catarina Los Reyes.
• Ampliación de red de agua potable en calle de la escuela en la
comunidad de Boca del Monte.
• Ampliación de red de agua potable en la Colonia Buena Vista.
• Equipamiento de pozos para la red de distribución de agua potable.
Estrategia 6.9 Ampliación de Red de Energía Eléctrica
• Ampliación de red de energía eléctrica en unidad habitacional “El
Mirador”.
18
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
• Rehabilitación y mantenimiento de alumbrado público en la
localidad de Esperanza.
• Ampliación de Red Eléctrica en unidad habitacional “El Carmen”.
• Alumbrado público en boulevard de acceso a Esperanza.
• Ampliación de red eléctrica en av. Ignacio Zaragoza entre Av. Allende
y Av. Emilio Carranza en la comunidad de Otilio Montaño.
• Ampliación de red de energía eléctrica en calle Juan Maldonado
entre casa de salud a barranca en la comunidad de San José
Esperanza.
• Ampliación de red de energía eléctrica en calle reforma entre calle
Benito Juárez a calle Emiliano zapata en la comunidad de San José
Esperanza.
• Ampliación de red de energía eléctrica en av. Independencia entre
calle Benito Juárez a calle Emiliano zapata en la comunidad de San
José Esperanza.
• Ampliación de red de energía eléctrica en calle limite oriente entre
calle Benito Juárez a calle Emiliano zapata la comunidad de San José
Esperanza.
• Ampliación de red eléctrica En la comunidad de San José
Esperanza.
• Ampliación de red eléctrica en la comunidad de San Antonio de
Abajo.
• Construcción de red de electrificación en col. Lic. Melquiades
morales flores en la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.
• Ampliación de red de energía eléctrica en camino a Tehuacán a casa
del Sr. Álvaro Morales.
• Ampliación de red eléctrica en la Colonia Buena Vista.
• Rehabilitación de Luminarias de alumbrado público en diversas
comunidades del Municipio.
Estrategia 6.10 Ampliación del servicio de panteón Municipal.
• Construcción de Barda perimetral de panteón municipal.
• Adquisición de terrenos para panteón municipal.
Estrategia 6.11 Ampliación del servicio de mercados.
• Adquisición de terrenos para área de mercado municipal.
19
Orden Jurídico Poblano
Estrategia 6.12 Construcción de Relleno Sanitario en el Municipio.
10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 3
Objetivo 1. Garantizar la infraestructura
enseñanza en nuestro Municipio.
adecuada
para
la
Estrategia 1.1 Rehabilitación de escuela primaria Ignacio Manuel
Altamirano de la comunidad de Guadalupe Piletas.
Estrategia 1.2 Rehabilitación de sanitarios en esc. Prim. En la
Localidad de Otilio Montaño.
Estrategia 1.3 Construcción de modulo sanitario en esc. Primaria en
la comunidad de San José Esperanza.
Estrategia 1.4 Construcción de calle sin nombre entre crucero a
jardín de niños en la comunidad de San José Esperanza.
Estrategia 1.5 Construcción de bachillerato oficial clave 21ebh0645p
en la comunidad de San José Cuyachapa.
Estrategia 1.6 Construcción de barda en esc. Prim. José Ma. Morelos
en la comunidad de San José Cuya Chapa.
Estrategia 1.7 Construcción de barda perimetral en Jardín de niños.
Kankivi en la comunidad de San José Cuyachapa.
Estrategia 1.8 Construcción de calle sin nombre entre crucero a
jardín de niños.
Estrategia 1.9 Construcción de 1a etapa del bachillerato general.
Estrategia 1.10 Construcción de bachillerato nueva creación clave:
21EBH0630N en la comunidad de Santa Catarina Los Reyes.
Estrategia 1.11 Rehabilitación de esc. Prim. Centenario.
Estrategia 1.12 Construcción de Secundaria Técnica en el Municipio.
Estrategia 1.13 Construcción de universidad en el Municipio.
Estrategia 1.14 Construcción de barda perimetral en Kínder Mixtlán.
Estrategia 1.15 Construcción de módulos sanitarios en escuelas del
Municipio.
20
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Estrategia 1.16 Rehabilitación integral de Bachillerato Lic. Luis
Donaldo Colosio.
Estrategia 1.17 Rehabilitación integral de la Escuela Primaria
Emiliano Carranza.
Objetivo 3. Garantizar el equipamiento necesario e indispensable
para el aprendizaje.
Estrategia 3.1 Construcción de cancha en Esc. Primaria “Justo
Sierra”, clave: 21DPR11145 en la Localidad de Guadalupe Piletas.
10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 4
Objetivo 1. Impulsar y apoyar programas, proyectos e iniciativas que
generen la creación de empresas y micro empresas.
Estrategia 1.1. Elaboración de proyecto ejecutivo para la
construcción de camino a Otilio Montaño de Canal del Norte a
Entronque carretera Esperanza-Atzizintla.
Estrategia 1.2 Construcción de Camino Esperanza-la Puerta–Boca del
Monte y Ramales a Potrero y Benito Juárez.
Estrategia 1.3. Aportación para la
Esperanza-La Puerta-Boca del Monte.
construcción
del
camino
Estrategia 1.4. Gestionar Proyectos productivos y de inversión• Proyecto productivo (Bloquera La Mina de Esperanza S.C. de R.L.
Estrategia 1.5. Construcción de calle sin nombre entre crucero a
jardín de niños.
Estrategia 1.6. Rehabilitación de camino de carretera Atzizintla a
local de usos múltiples en la comunidad de San Antonio de Abajo.
Estrategia 1.7. Rehabilitación de carretera boca del monte - san José
Cuayachapa”.
Estrategia 1.8. Ampliación de puente alcantarilla de acceso En la
comunidad de Boca del monte.
21
Orden Jurídico Poblano
Estrategia 1.9. Construcción de carretera de esperanza a boca del
monte.
Estrategia 1.10. Construcción de carretera de esperanza a entronque
carretera Atzitzintla.
Estrategia 1.11. Construcción de libramiento acceso paralelo a vías
de ferrocarril.
Objetivo 2. Contribuir a la generación de 1200 empleos formales con
todas las prestaciones de Ley.
Estrategia 2.1.Construcción de central de abastos.
Estrategia 2.2. Construcción de parque agroindustrial.
Estrategia 2.3. Construcción de parque Eólico.
Estrategia 2.4. Creación de corredor industrial.
Objetivo 3. Detonar el sector agropecuario para garantizar la
seguridad alimentaria del municipio y la generación de excedentes
para el crecimiento de la economía local.
Estrategia 3.1 Apoyo con fertilizantes.
Estrategia 3.2 Impulso de proyectos productivos.
Estrategia 3.3 Impartición de capacitación técnica.
Estrategia 3.4 Implementación de tecnologías agrarias.
Estrategia 3.5 Apoyos económicos a campesinos.
10. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN EJE 5
Objetivo 1. Ampliar y fortalecer la presencia del Municipio en la
región.
• Reconstrucción de boulevard av. Morelos entre 4 norte y Av.
Emiliano Zapata.
Objetivo 2. Promover el valor de Municipio mediante la difusión
económica, turística y cultural.
22
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Objetivo 3. Participar de manera activa en la promoción de
actividades culturales, recreativas y deportivas.
Estrategia 3.1. Construcción de paradero turístico en la cabecera
municipal.
Estrategia 3.2. Construcción de Arcos en la entrada del municipio.
Objetivo 4. Sentar las bases para hacer de Esperanza un municipio
con espacios dignos para la recreación y el deporte.
Estrategia 4.1. Construcción de unidad deportiva en la cabecera
municipal.
Estrategia 4.2. Construcción de unidad deportiva en la comunidad
de Otilio Montaño.
Estrategia 4.3. Rehabilitación y equipamiento de unidades deportivas
en todo el Municipio.
Estrategia 4.4. Construcción de sanitarios,
restauración del local de usos múltiples.
mantenimiento
y
Estrategia 4.5. Construcción de Local de Usos Múltiples en colonial
el Carmen en la Localidad de Esperanza.
Estrategia 4.6. Construcción de gimnasios al aire libre. En todas las
localidades del Municipio.
Estrategia 4.7. Rehabilitación de imagen urbana parque municipal
(área de juegos).
Estrategia 4.8. Construcción de parque local en Otilio Montaño,
Esperanza Puebla.
Estrategia 4.9. Construcción
Esperanza, Puebla.
de
parque
local
en
san
José,
Estrategia 4.10. Rehabilitación de unidad deportiva En la comunidad
de Santa Catarina Los Reyes.
Estrategia 4.11. Construcción de cancha de usos múltiples En la
comunidad de Santa Catarina Los Reyes.
23
Orden Jurídico Poblano
Estrategia 4.12. Construcción de salón de usos múltiples En la
comunidad de Boca del Monte.
Estrategia 4.13. Construcción de cancha de usos múltiples en
esc. Prim. Centenario En la comunidad de Boca del Monte
Estrategia 4.14. Construcción de salón de usos múltiples en la
Comunidad de Boca del Monte.
Estrategia 4.15. Construcción parque local en la comunidad de La
Puerta.
Estrategia 4.16. Construcción parque local en la comunidad
Ahuatepec de la Presa.
Estrategia 4.17. Techado de cancha de usos múltiples en la
comunidad de Puente Negro.
Estrategia 4.18. Construcción de parque local en el Barrio San Isidro
en la cabecera municipal.
Estrategia 4.19. Construcción de Balneario en el Cerro El Cimarrón.
Estrategia 4.20. Construcción de polideportivos en el Municipio.
Estrategia 4.21. Construcción parque local en la comunidad de Boca
del Monte.
Estrategia 4.22 Remodelación de la casa de cultura.
Estrategia 4.23. Construcción parque local en la comunidad de San
José Cuyachapa.
Estrategia 4.24. Construcción de unidad deportiva en San José
Cuyachapa.
Estrategia 4.25. Construcción de canchas deportivas con pasto
sintético en diversas comunidades del municipio.
Estrategia 4.26. Construcción de Imagen urbana en cabecera
municipal.
Estrategia 4.27. Remodelación de palacio municipal.
Estrategia 4.28. Construcción de corredor turístico en estación antigua
del ferrocarril Esperanza-Boca del Monte.
24
Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Esperanza, Puebla. 2014-2018.
Estrategia 4.29. Construcción de Eco-Parque en Área de los Pinos.
Estrategia 4.30. Construcción de Parador Turístico sobre carretera
Puebla-Orizaba.
Dado en el H. Ayuntamiento de Esperanza, Puebla, a los 15 días del
mes de mayo de 2014. El Presidente Municipal Constitucional.
CIUDADANO EDUARDO BAROJAS HUERTA. Rúbrica. Regidor en la
Comisión de Gobernación. Justicia y Seguridad Pública. CIUDADANO
MARIO ORTEGA ARCOS. Rúbrica. Regidora en la Comisión de
Patrimonio y Hacienda Pública Municipal. CIUDADANA MARÍA LUISA
ROSAS SILVA. Rúbrica. Regidora de la Comisión de Industria,
Comercio, Agricultura y Ganadería. CIUDADANA LETICIA MORENO
SÁNCHEZ. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Desarrollo Urbano,
Obras y Servicios Públicos. CIUDADANO MARIO SARMIENTO
GONZÁLEZ. Rúbrica. Regidora en la Comisión de Salubridad y
Asistencia Pública. CIUDADANA MARÍA BÁRBARA MORALES
HERRERA. Rúbrica. Regidor en la Comisión de Educación Pública y
Actividades Culturales, Deportivas y Sociales. CIUDADANO MIGUEL
CRISÓSTOMO VELÁZQUEZ. Rúbrica. Regidor de la Comisión de
Parques y Jardines. CIUDADANO OMAR VILLASCAN RODRÍGUEZ.
Rúbrica. Regidor en la Comisión de Ecología. CIUDADANO AGUSTÍN
JUÁREZ HERNÁNDEZ. Rúbrica. Síndico Municipal CIUDADANO
JOSÉ MIGUEL ANDRADE NAVARRO. Rúbrica. Secretario General del
H. Ayuntamiento. CIUDADANO ISRAEL ROMERO HUERTA. Rúbrica.
25