RESOLUCION ADOPTADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS

RESOLUCION ADOPTADA POR EL
TRIBUNAL DE CUENTAS
EN SESION DE FECHA 23 DE DICIEMBRE DE 2014
(E. E. Nº 2014-17-1-0009382, Ent. N° 7468/14)
VISTO: las actuaciones remitidas por la Administración Nacional de las
Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE), relacionadas con la celebración de un
contrato de préstamo con el Banco República Oriental del Uruguay (BROU), a
los efectos de financiar el “Parque Eólico Juan Pablo Terra”;
RESULTANDO: 1) que por Resoluciones del Directorio Nros. 12-1684
del 25/10/12 y 12-2082 del 26/12/12, se adjudicó a NORDEX SA Inc. la compra
de suministros, montaje, obra civil y la operación y mantenimiento de la Central
Eólica de 70MW a instalar en la Colonia Terra, Departamento de Artigas;
2) que por Resolución de Directorio Nº 14-884 de
fecha 22/5/14, se adjudicó al Banco Alemán Kreditanstalt für Wiederaufbau,
un financiamiento –destinado al proyecto mencionado- de hasta € 60:000.000;
3) que con fecha 4/8/14, el Contador Delegado
intervino el gasto dispuesto;
4)
que
en
respuesta
a
consultas
realizadas
oportunamente por la Administración, por nota de fecha 21/8/14, el BROU
propuso cofinanciar el proyecto eólico mencionado junto al Banco Kreditanstalt
für Wiederaufbau, por hasta el equivalente de U$S 40:000.000, en UI, en un
plazo de 12 años con 6 meses de gracia, con una tasa de interés fija y en una
unidad que está referenciada a los pesos uruguayos que es la moneda en que
UTE recibe sus ingresos, haciéndose referencia al pago por comisión de
análisis del proyecto y de que UTE deberá comprometerse a mantener
asegurados los bienes cuya adquisición se financia;
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5) que el 17/9/14, el Departamento Registro y Control
Presupuestal informó que, teniendo en cuenta las asignaciones aprobadas por
Decreto 339/13 para el Presupuesto 2014, adecuadas a precios enerojunio/2014, el Grupo 6 presenta créditos disponibles para imputar el monto de
$307:140.261,5 (neto de impuestos) en el Ejercicio 2015 y siguientes, y que el
Grupo 6 se trata de una partida no limitativa de acuerdo a las Normas de
Ejecución Presupuestal previstas en referido Decreto;
6) que por Resolución del Directorio Nº 14-1881 del
25/9/14, se dispuso adjudicar al BROU un financiamiento en UI, por el
equivalente a U$S 40:000.000, de acuerdo con el Decreto 194/006, referente al
procedimiento de contratación de financiamiento establecido, al amparo del
Artículo 37 del TOCAF, con la siguiente previsión de gastos: intereses
UI105.370.435 y otros gastos de préstamo UI 540.000;
7) que por Resolución del Poder Ejecutivo del
10/11/14, se confirió autorización a la UTE para la suscripción de un contrato
de préstamo bancario con el BROU por un monto de hasta el equivalente a
U$S 40:000.000 en UI, con un plazo de 12 años y un período de gracia de 6
meses y con una tasa de interés fija, destinado al financiamiento del Proyecto
de la Central Eólica de 70MW a instalarse en la Colonia Juan Pablo Terra en el
Departamento de Artigas;
8) que con fecha 3/12/14 se suscribieron dos
documentos de adeudo a favor del BROU por un monto de UI 32:856.708 y
UI295:710.374 cada uno, ambos con una tasa efectiva anual de 3,95% y con
un plazo de 12 años;
9) que el Contador Delegado, con fecha 17/11/14,
intervino el gasto;
10) que las presentes actuaciones ingresaron a este
Tribunal el día 9/12/14;
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CONSIDERANDO: 1) que el Artículo 337 de la Ley Nº 18.996,
sustitutivo del Artículo 267 de la Ley Nº 18.834, dispone que los Entes
Autónomos del dominio industrial y comercial del Estado para endeudamiento
superior al equivalente a UI 85:000.000, serán autorizadas por el Poder
Ejecutivo e informadas a la Asamblea General, estableciendo además que
también quedan incluidas las operaciones financieras de las personas jurídicas
controladas por los Entes;
2) que el procedimiento especial de contratación
de financiamiento fue autorizado para UTE por Decreto 194/006, contando con
el Dictamen favorable del Tribunal de Cuentas, de conformidad con lo previsto
en el Artículo 37 del TOCAF;
3) que conforme lo dispone el Numeral III del
Anexo del Decreto 194/006, cuando se trate de Organismos Multilaterales de
Crédito de los que Uruguay es miembro, Agencias de Gobiernos Extranjeros y
el Banco República Oriental del Uruguay, la contratación de financiamiento
podrá efectuarse en forma directa;
4) que de acuerdo con los Numerales XI y XII del
Anexo del Decreto referido, una vez adjudicadas las ofertas, se procederá a la
intervención de legalidad por parte del Contador Delegado y, una vez firmados
los contratos correspondientes, se deberán remitir todas las actuaciones al
Tribunal de Cuentas en un plazo de cinco días;
5) que de conformidad con lo establecido en la
reglamentación, la intervención preventiva de legalidad compete al Contador
Delegado y, en un plazo de cinco días luego de suscrita la documentación
respectiva, deben remitirse las actuaciones al Tribunal de Cuentas para su
conocimiento, por lo que, la intervención del gasto fue ajustada al
procedimiento, remitiéndose las actuaciones a este Tribunal se dentro del plazo
previsto en la reglamentación;
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ATENTO: a lo precedentemente expuesto;
EL TRIBUNAL ACUERDA
1) No formular observaciones;
2) Tomar conocimiento del procedimiento de contratación realizado;
3) Comunicar al Contador Delegado;
4) Devolver las actuaciones a la Administración actuante.
dc
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