tema 4: los recursos naturales y las infraestructuras en aragón 4.1

TEMA 4: LOS RECURSOS NATURALES Y LAS INFRAESTRUCTURAS EN
ARAGÓN
4.1. PRINCIPALES RASGOS DEL ENTORNO NATURAL
4.2. LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN COMO BASE ECONÓMICA
4.1. PRINCIPALES RASGOS DEL ENTORNO NATURAL
EXTENSIÓN Y SITUACIÓN
Con sus 47.669 Km2, la región aragonesa supone el 9,44% de la superficie española (cuarta
región española en superficie). Si tomamos como referencia los países europeos, comprobamos
que tiene una superficie que es ligeramente superior a la de Suiza (41.288 Km2) y mayor en un
50% a Bélgica (30.514Km2) y Holanda (33.811Km2).
A nivel regional, las tres provincias tienen una extensión similar, siendo ligeramente
superior la de Zaragoza: Huesca (15.613Km2), Teruel (14.785 Km2) y Zaragoza (17.252 Km2).
El territorio de la región limita al Norte con Francia, al Sur con la Comunidad Valenciana
(Valencia) y con Castilla-La Mancha (Cuenca), al Este con la Comunidad Valenciana (Castellón) y
con Cataluña (Lérida y Tarragona), y al Oeste con Navarra, La Rioja, Castilla y León (Soria) y
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Castilla-La Mancha (Guadalajara y Cuenca). Por tanto, son seis las Comunidades Autónomas
limítrofes con Aragón: Cataluña, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Comunidad Valenciana, La
Rioja y Navarra.
La situación geográfica de la región aragonesa tuvo una importancia vital a medida que el
mercado nacional se fue ampliando, sobre todo en el siglo XIX tras la construcción de las
principales líneas de ferrocarril, al incrementar Aragón su grado de integración en el mercado
español, pero también su dependencia a medida que se generaba un proceso de desarrollo
desigual que favorecería a aquellas regiones del país que primero se habían industrializado (País
Vasco y Cataluña). En cambio, la ventaja situacional de Huesca (que es la provincia española con
un mayor número de Kilómetros de frontera con Europa) se ha perdido por la escasez de pasos
existentes y el escaso desarrollo de las comarcas francesas fronterizas, siendo las regiones de
Cataluña y País Vasco (favorecidas por su amplia zona costera) las que más se han beneficiado
por la irradiación de impulsos de desarrollo que han llegado a España procedentes de Europa.
Zaragoza si posee una situación geográfica privilegiada; equidistante de las grandes ciudades
españolas (Barcelona, Madrid, Bilbao y Valencia) y situada, en el punto en que se cruzan un
camino natural como el valle del Ebro con las rutas que unen Madrid con Barcelona. Este
carácter de nudo de comunicaciones se fue afianzando a medida que se trazaban a lo largo de la
segunda mitad del siglo XIX las principales líneas férreas y trajo como consecuencia unas ventajas
comparativas que unidas a otras, como las vistas en el tema anterior, explican la actual
configuración de la región aragonesa.
OROGRAFÍA
El relieve de Aragón puede dividirse a grandes rasgos en tres zonas que corresponden a
otras tantas regiones naturales:
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•
La Depresión Central que cruza el río Ebro;
•
Al norte, el sector central de los Pirineos con altitudes tan elevadas como
el Aneto (3.404m), Posets (3.375m) y Monte Perdido (3.355m);
•
La Cordillera Ibérica al Sur de la Depresión, con alturas como el Moncayo
(2.313m) en la provincia de Zaragoza y las sierras de Javalambre (2.020m)
y Gúdar (2.024m) en Teruel.
1)
La Depresión Central del Ebro
La Depresión del Ebro se abre en dirección Noroeste-Sudeste y recorre parte de las
regiones navarra, riojana y aragonesa. A la región aragonesa le corresponde el 50% de la
superficie de la misma, constituyendo su sector central.
La Depresión central tiene forma triangular y se extiende desde el Noroeste y se encuentra
delimitada por los Pirineos, la cordillera Costero-Catalana y el Sistema Ibérico. Resulta así una
gran llanura en la que las escasas cumbres, poco importantes en altitud rompen la monotonía del
paisaje.
2)
Los Pirineos aragoneses
La Cordillera Pirenaica forma parte de las cordilleras alpinas europeas, alcanza unos 435Km
de longitud y se extiende de Oeste a Este desde Cantabria hasta el Mediterráneo formando una
gran muralla natural que separa España y Francia. Los Pirineos aragoneses corresponden al sector
central de la cordillera, que se extiende a lo largo de 134Km con alturas que superan los 3.300m.
Son escasos los pasos que permiten franquearla, siendo los más practicables los de Somport
(1.604m) y Portalé (1.792m), lo que dificulta notablemente las comunicaciones con Francia.
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Los Pirineos alcanzan en Aragón una anchura de casi 100Km de Norte a Sur, desde las altas
cimas hasta las serranías. De esta forma, se diferencias claramente tres unidades paralelas, que de
Norte a Sur son: La Alta Montaña Pirenaica, la Depresión Media pirenaica y las Sierras Exteriores
del Prepirineo.
3)
La Cordillera Ibérica
La Cordillera Ibérica no se encuentra íntegramente en Aragón, comprendiendo desde la Sierra
de la Demanda en Soria hasta la costa mediterránea y prologándose hacia Burgos y las tierras
valencianas.
El Sistema Ibérico presenta una menor continuidad que los Pirineos, abarcando una serie
de macizos aislados como son las sierras del Moncayo, Albarracín, Javalambre y Gúdar. Las
cumbres de esta cadena montañosa son menos potentes, enérgicas, y suelen tener formas planas y
redondeadas; las altitudes son más bajas que en los Pirineos, sobrepasando los 2.000m solamente
en algunos puntos aislados como las Sierras del Moncayo (2.313m), Gúdar (2.024m) y Javalambre
(2.020m).
SUBSUELO Y SUELO
Por lo que respecta al subsuelo, tan sólo la provincia de Teruel merece destacarse por la
riqueza del mismo: las minas de lignito que se reparten a lo largo de las cuencas de Utrillas,
Aliaga y Ariño-Alloza-Andorra proporcionan más de la mitad de la producción española de
este mineral, y en cuanto al hierro, la cuenca de Ojos Negros tiene un futuro halagüeño.
También se ha extraído mineral de hierro en la provincia de Zaragoza (en Tierga) pero hoy
estas minas están abandonadas.
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En cuanto a las prospecciones que se han llevado a cabo en busca de hidrocarburos, su
resultado ha sido hasta hoy negativo a pesar de que dada la configuración geológica de amplias
zonas de la provincia de Zaragoza y Huesca (el Valle del Ebro y los Pirineos) resulta favorable.
La calidad del suelo de la región aragonesa puede medirse en una primera aproximación
por la proporción de superficie improductiva existente y así, de los 47.669 Km2 de la región, el 8%
puede calificarse como tal, porcentaje que es similar a la media española. A factores tales como el
clima, la altitud media, el sustrato rocoso y la vegetación, debe añadirse la existencia o no de
regadío para poder tener el conjunto de elementos que determinan la calidad o riqueza
edafológica, que en Aragón varía de acuerdo con las tres grandes regiones naturales que hemos
mencionado anteriormente.
EL CLIMA Y LA VEGETACIÓN
Aragón posee un clima de tipo mediterráneo, fuertemente continentalizado en el centro
de la depresión y con numerosas variedades impuestas por la topografía. En gran parte de la
región (Depresión del Ebro y tierras bajas del Sistema Ibérico) podemos encontrar un clima de
tipo mediterráneo, fuertemente continentalizado en el centro de la Depresión, mientras que los
Pirineos oscenses y las montañosas del Moncayo, Albarracín, Maestrazgo y Javalambre,
pertenecientes al Sistema Ibérico, se ven afectadas por un clima húmedo y frío. Sus rasgos más
característicos son: a) la escasez e irregularidad de sus precipitaciones; b) las fuertes
oscilaciones térmicas y c) la abundancia e intensidad de los vientos, entre los que destaca el
cierzo de procedencia noroeste, lo que hace que, en conjunto, las condiciones atmosféricas de la
región sean poco favorables.
a) Las precipitaciones se caracterizan por su escasez e irregularidad. El Pirineo es
la principal zona receptora de agua de la región aragonesa, con gran diferencia sobre
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el Sistema Ibérico en el que influye negativamente su lejanía al Cantábrico y su menor
altura media. Las zonas más secas se hallan en la Depresión Central, con
precipitaciones mínimas en muchos puntos de los Monegros que están por debajo de
la media. En este sentido, la Depresión Central se configura como una de las zonas
más áridas de la península, debido a las escasas precipitaciones y a las altas
temperaturas estivales.
b) Las temperaturas oscilan fuertemente, alcanzan sus medias más altas en el
centro del Valle del Ebro (con una media de 14-15ºC) para ir descendiendo a medida
que se eleva la altitud, situándose la media en 11ºC a 1.000m de altitud en los Pirineos
y el Sistema Ibérico, y bajando a 5ºC en zonas de mayor altura.
El mes más frío es enero, y los meses más cálidos Julio y Agosto. Si en las zonas de
costa el mar suaviza el contraste de temperaturas entre el mes más frío y el mas cálido,
en el caso de Aragón, encerrado entre montañas y alejado del mar, esta influencia es
escasa y, por ello, los inviernos son más fríos y los veranos más calurosos. En el
centro de la Depresión se alcanzan las mayores amplitudes térmicas, del orden de
20ºC, mientras que en los Pirineos y el Sistema Ibérico desciende hasta los 15ºC.
Sin embargo, el contraste de las temperaturas de una día para otro es mucho más
intenso; por ello, la temperatura puede alcanzar los 40ºC en pleno verano en
Zaragoza, y en invierno alcanzar –5ºC.
Las mínimas diarias se alcanzan en puntos de Daroca, Teruel o Calamocha.
c) Los vientos son muy frecuentes en Aragón puesto que los flujos de aire se
encajan con facilidad en el corredor de la Depresión del Ebro entre los Pirineos y el
Sistema Ibérico. Podemos distinguir distintos tipos: bochorno, castellano (o
“fagueño”) o el cierzo. El cierzo es un viento racheado y seco, que en invierno en frío
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y en verano es fresco. Su frecuencia y velocidad disminuyen a medida que nos
alejamos del Eje del Valle.
El cierzo está muy unido a la aridez de Aragón, dada su fuerza erosiva sobre los
suelos y su incidencia sobre los cultivos, aunque también sus efectos retrasan las
heladas.
En la vegetación ha influido enormemente el hombre. La utilización de los
bosques (que ha pasado también por su destrucción para que pudieran ser aprovechados
por la ganadería), la roturación de tierras, la posterior erosión... son muestras de cómo
puede modificarse el paisaje por la actuación de sucesivas generaciones y en el caso de
Aragón con graves consecuencias en muchos casos. Las masas forestales han quedado
reducidas a los Pirineos y al Sistema Ibérico, con muy escasas excepciones, y con una
distribución de las especies muy relacionada con las alturas medias.
LOS RECURSOS HIDRÁULICOS
El agua ha sido y es el principal elemento de interrelación entre la montaña y los valles
aragoneses, y en torno a sus sistemas de regulación y aprovechamiento se ha desarrollado la
sociedad aragonesa. Buena parte de los desequilibrios económicos y sociales de Aragón se
encuentran en relación directa con la existencia o no de agua, siendo el territorio aragonés una de
las zonas más áridas de la península ibérica.
A excepción de una pequeña parte de la provincia de Teruel, todo el resto de la región
aragonesa se encuentra dentro de la cuenca del Ebro, ya que de un total de 4.766.900 Has que
tiene la región, 4.166.403 (es decir, el 87,4%) pertenecen a ella. De esta manera, el sistema
hidrográfico de Aragón es relativamente simple: un gran colector que atraviesa el centro de la
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región de noroeste a sureste recoge la casi totalidad del agua de superficie, a excepción, de una
pequeña parte de la provincia turolense que desemboca en el Mediterráneo, sobre todo por el río
Turia o Guadalaviar y el Mijares, o en el Atlántico a través del Tajo, que nace en la serranía de
Albarracín, siendo los caudales recibidos en Aragón muy escasos.
Centrándonos en la cuenca del Ebro, que es la más importante de España ya que recoge
el 19% su patrimonio hidráulico, a su paso por Aragón desembocan en este río un conjunto de
afluentes entre los que tienen mayor importancia los de la margen izquierda ya que son los que
canalizan los recursos procedentes de los Pirineos. Entre éstos destacan: Aragón, Gállego, Cinca
y Noguera Ribagorzana.
El aprovechamiento de las aguas requiere la construcción de embalses para regular a los
ríos que integran el sistema. No obstante, la construcción de embalses siempre es problemática.
En cuanto a las aguas estancadas, merece destacar la laguna de Gallocanta (que es la
segunda de España por extensión) y los numerosos estanques en la Depresión Central del Ebro,
así como los abundantes lagos de origen glaciar en el Pirineo, que se conocen como ibones.
Además, Aragón tiene importantes aguas subterráneas que pueden jugar en el futuro un
papel decisivo como soporte para un nuevo tipo de agricultura.
Entre los efectos beneficiosos de los regadíos se encuentran: fijan la población, mayor
posibilidad de implantar nuevos cultivos, mayor valor de la producción por hectárea, mayor
grado de ocupación de la tierra, aumentan la demanda de mano de obra, facilitan la
complementariedad de la agricultura y la ganadería...
La resolución aprobada por el Pleno de las Cortes de Aragón, en su sesión de 30 de junio
de 1992, sobre política hidráulica que recoge el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón de 7 de
julio, expresa la voluntad unánime de las fuerzas políticas con representación en dichas Cortes en
el sentido que las líneas estratégicas relacionadas con el agua sean objeto de un acuerdo que
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asegure un futuro estable para la Comunidad Autónoma de Aragón. Este acuerdo, que se ha
venido llamando “Pacto del Agua”, cuantifica las necesidades actuales y futuras de Aragón.
4.2. LAS INFRAESTRUCTURAS EN ARAGÓN COMO BASE ECONÓMICA
En Aragón es frecuente considerar que nuestra Comunidad Autónoma goza de unas
“Rentas de Situación” que facilitan la actividad económica basada en el Sector del Transporte. Lo
que existen son sin duda unos “activos derivados de la situación de Aragón” que pueden potenciar la
consecución de rentas de producción en algunos subsectores de transporte (carreteras, ferrocarril,
aéreo...) o en otras actividades económicas, aunque no siempre lo han hecho.
El sector del transporte es un sector básico en la situación socioeconómica de Aragón,
por efecto de su repercusión en la vertebración de un territorio disperso y por su aportación al
PIB de la región, tanto por el porcentaje de activos dedicados a este sector, directa o
indirectamente, como por las inversiones que el sector ha producido y han repercutido
positivamente, en otros sectores de la economía regional (construcción, industria, turismo, etc.)
Las infraestructuras de transporte tienen los siguientes objetivos:
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Economía Aragonesa. Manual de clase
Objetivos Directos
•
Facilitar la comunicación entre las
personas
Objetivos Indirectos
•
Posibilitar el transporte de mercancías
•
Mejorar la accesibilidad
•
Facilitar
la
competitividad
de
un
territorio
•
Facilitar el desarrollo de un territorio
•
Mejorar la cohesión económica y social
de la UE al vertebrar el territorio y equilibrar
la accesibilidad
Ahora bien, las infraestructuras de transporte no producen siempre el desarrollo
económico regional pero pueden ser un elemento de reequilibrio territorial, un estímulo para la
actividad económica y pueden ser un instrumento de reactivación de la política económica, en
ciclos de retracción económica que indudablemente contribuyen a generar empleo (un empleo por
cada 7 u 8 millones de inversión), incrementar la producción privada (18% de la inversión) y un
incremento de los ingresos fiscales del 60% de la inversión (según el modelo MOISÉS).
Rasgos característicos de las infraestructuras
El hecho de que las economías domésticas y empresarios consuman y demanden
conjuntamente sus servicios confiere a las infraestructuras naturaleza pública. En concreto, se
dicen que son bienes públicos impuros ya que pueden congestionarse, sus servicios se consumen
en cantidades variables y por ellos puede, en ocasiones, exigirse un precio. Por otro lado, los
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gobiernos suelen estar presentes en su provisión puesto que producen efectos sinérgicos y de
desbordamiento o interjurisdiccionales (benefician simultáneamente a varias regiones) presentan tanto
indivisibilidad como inmovilidad y económicas de escala en su producción.
Las infraestructuras suelen clasificarse en dos categorías: infraestructura económica o
productiva e infraestructura social. La primera está integrada por un conjunto de bienes entre
los que se encuentran las infraestructuras de transporte, telecomunicaciones, energéticas e
hidráulicas. Y la segunda por las instalaciones educativas y sanitarias. Las infraestructuras
productivas son inputs adicionales de las funciones de producción agregadas de las economías, con
capacidad para elevar la productividad de los restantes factores productivos. Por el contrario, las
categorías sociales se relacionan más bien con la función de bienestar individual o social.
Centrándonos en las infraestructuras de transporte podemos distinguir entre transporte
aéreo, transporte por carretera y transporte por ferrocarril.
TRANSPORTE AÉREO
En la Comunidad Aragonesa (CA) existen dos aeropuertos que se sitúan en Garrapinillos
(Zaragoza) y Monflorite (Huesca). El aeropuerto de Zaragoza es el más importante de la región al
concentrar la práctica totalidad del volumen tanto de pasajeros como de mercancías. En los
últimos años, se han acometido obras para la mejora del aeropuerto que han consistido en la
ampliación y remodelación de la Terminal, un aparcamiento para 1.300 vehículos, mejora de
accesos… Para lograr la máxima utilización del aeropuerto, se han establecido nuevos vuelos
regulares, tanto de pasajeros como de carga. Además, se han bajado las tasas del aeropuerto con
el objetivo de atraer a las empresas y favorecer el turismo en la ciudad.
En cuanto al aeropuerto de Huesca, cabe destacar que a comienzos del 2007 comenzó su
funcionamiento a pleno rendimiento con el nombre oficial de Huesca-Pirineos.Desde abril de
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Economía Aragonesa. Manual de clase
2007 se han iniciado vuelos directos a través de la compañía Pyrenair. También se ha establecido
una escuela de vuelo y ha comenzado el uso del aeropuerto para pequeñas aeronaves para viajes
de ejecutivos. Con estas nuevas actividades y la promoción del aeropuerto a través de un
convenio de colaboración firmado por parte del Dpto de Industria del Gobierno de Aragón y la
Cámara de Comercio e Industria de Huesca, se espera relanzar el desarrollo turístico en la
provincia.
Respecto al aeródromo de Teruel, en el que se pretende establecer un parque de reciclaje
de aviones, hay que señalar el interés por parte del Gobierno de Aragón en involucrarlo en los
planes de desarrollo para la zona a partir de la plataforma logística PLATEA, dada su cercanía a la
misma.
Existen también otros aeródromos en la comunidad, más concretamente en la provincia
de Huesca, como los de Benabarre y Santa Cilia, en Jaca.
La utilización del aeropuerto de Zaragoza para el transporte de mercancías presenta
altibajos prácticamente todos los años. Así, por ejemplo, a lo largo delaño 2007 influyeron
positivamente entre otros factores, la intensificación de las operaciones de Caladero, que realiza
vuelos semanales para importar pescado de Sudáfrica. Y también ha contribuido al notable
aumento la apertura de una nueva ruta aérea hacia los Emiratos Árabes Unidos por parte de
Inditex, lo que supone que el intercambio con los Emiratos Árabes es directo desde el centro de
distribución de Zaragoza. Como aspectos negativos en el año 2007 cabe citar la suspensión de los
vuelos a Canarias, Baleares y Toulouse y el cese de negocio en la sección de transporte de
mercancías por parte de la compañía PLAZA Cargo.
En cuanto a los pasajeros que utilizaron el aeropuerto de Zaragoza, también se observan
altibajos si bien ha habido un los últimos años incrementos. Por ejemplo, en el año 2007, agosto
registró el máximo anual con un total de 65.022 pasajeros. El crecimiento continuado del número
de pasajeros se explica por la apertura de nuevos destinos, como son Lisboa y Sevilla a través de
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Air Nostrum, Roma a través de Ryanair, y Málaga y Toulouse a través de PLAZA. Si bien es
cierto que algunos de estos vuelos dejaron de funcionar con posterioridad. Además se mantienen
los vuelos a Milán, París, Madrid…
Con respecto al aeropuerto de Huesca se han establecido vuelos comerciales con carácter
regular a Madrid, La Coruña, Lisboa y Valencia. El objetivo de estos vuelos es potenciar el
turismo de la zona, en especial las estaciones de esquí, por lo que se establecen vuelos sobre todo
en la temporada de invierno.
TRANSPORTE POR CARRETERA
La red de carreteras en Aragón tiene un total de 11.257 Km que pertenecen a Huesca
(37,8%), a Zaragoza (34,4%) y Teruel (27,8%). Respecto al ámbito competencial de las mismas, la
Red Autonómica Aragonesa es la que más Km de carreteras administra, con un total de 50,4%
del total de carreteras. Le sigue la Red Provincial (29,6%) y la red del Estado (20,1%).
TRANSPORTE POR FERROCARRIL
El ferrocarril en Aragón se encuentra en un proceso de expansión favorecido por el lugar
estratégico que ostenta en España y, así, la red ferroviaria está complementando la continua
expansión de plataformas logísticas y polígonos industriales que necesitan de trenes, además de
otros medios para el transporte de mercancías. Además, el ferrocarril para viajeros también está
en continuo estado de modernización, ampliándose el número de km en las líneas de alta
velocidad y creando así una mejor posición de cara al futuro. Respecto a la Alta Velocidad, hay
que destacar el proyecto de construcción de una segunda estación del AVE en zaragoza-PLAZA.
También se quiere crear una red ferroviaria moderna en los Pirineos para mejorar así la fluidez en
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el transporte con Francia y Europa. Los proyectos de reapertura del paso internacional de
Canfranc, además de la construcción de la Travesía Central, son claves en este proceso.
El AVE no ha sido ajeno a la polémica por las frecuencias y altos precios de los billetes
(abusivos y discriminatorios con respecto a otras CC.AA.). Estas cuestiones se han paliado con la
creación de descuentos como la tarifa WEB y la tarifa Estrella.
En cuanto a Huesca lo más importante ha sido la construcción de un apeadero de la
plataforma logística PLHUS, que dotará de servicio ferroviario al nuevo centro logístico.
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