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ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN, APERTURA Y COMPROBACIÓN DE
LA CORRECTA PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA CAPACIDAD Y
SOLVENCIA DEL LICITADOR (SOBRE Nº 1) EN LA “CONTRATACIÓN DE LA GESTIÓN DEL
SERVICIO PÚBLICO DE LA CASA DE LA JUVENTUD DEL AYUNTAMIENTO DE PAMPLONA”.
Presidente:
Vocal:
Vocal:
Vocal:
Vocal:
Vocal:
Secretario:
Dña. MARÍA PAZ PRIETO SÁENZ DE TEJADA.
Dña. CONCEPCIÓN MATEO PÉREZ.
Dña. PALOMA GOÑI RUIZ.
D. ERNESTO GOÑI DESOJO.
Dña. AURORA MENDÍA LEACHE.
Dña. Mª EUGENIA ESLAVA SATRÚSTEGUI.
Dña. CARMEN MARTÍNEZ ARCELUS.
Las licitadoras que han presentado proposición son las siguientes:
1) UTE URBANIA ZH GESTIÓN S.L.- ZAHOZ GESTIÓN S.L.
2) SEDENA S.L.
Se comprueba que las ofertas han sido presentadas en tiempo y forma, por lo que seguidamente se
procede a la apertura del sobre Nº1 “Documentación acreditativa de la capacidad y solvencia del
licitador”.
Una vez realizado el análisis de la documentación, la mesa de contratación adopta los siguientes
acuerdos:
A la vista de lo dispuesto en cláusula quinta del pliego de cláusulas administrativas que rige esta
contratación, comprobada la documentación personal aportada, y calificada oportunamente la misma se
obtiene el siguiente resultado:
PRIMERO.- Respecto a la licitadora “UTE URBANIA ZH GESTIÓN S.L.- ZAHOZ GESTIÓN S.L.” la mesa
de contratación observa las siguientes incidencias que le corresponde subsanar:
26/09/2013 09:34:26
27/09/2013
30/09/2013
01/10/2013
30/10/2013
15:10:21
09:40:13
11:36:56
08:23:28
12:48:20
13:47:45
MARIA
ANA
ERNESTO
AURORA
CONCEPCIÓ
MARÍ
A
PALOMA
EUGENIA
PAZ
CARMEN
MENDÍ
GOÑ
CAMINO
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ESLAVA
MARTÍ
LEACHE
I RUIZ
PRIETO
PÉNREZ
EZ
--SATRÚ
29149988H
15790360D
- ARCELUS
18193049A
-SAENZ
18207981P
STEGUI
DE
- 44619386F
TEJADA
- 33416777P
- 18209803J
Siendo las 11:30 horas del día 18 de septiembre de 2.013 se reúne la mesa designada al efecto según lo
dispuesto en el pliego de cláusulas administrativas que rige la presente contratación, quedando por este
acto constituida, compuesta por los siguientes miembros:
Queda pendiente acreditar la solvencia económica y financiera y técnica o profesional en la forma
prevista en el pliego de cláusulas administrativas.
La licitadora, que concurre en unión temporal de empresas aporta sendas declaraciones emitidas por una
institución financiera acerca de la capacidad económica-financiera de las empresas que concurren
integradas en la unión temporal. Sin embargo, de los términos en que están redactadas ambas
declaraciones, se observa que la financiación para el desarrollo de este contrato queda condicionada a la
firma de éste y a que dicha operación de financiación sea aprobada por el comité de riesgos de la
entidad. Esta mesa considera que dichas declaraciones no acreditan la solvencia económica y financiera
en la forma exigida por el pliego de cláusulas administrativas que rige esta contratación, en tanto que en
las mismas no se concluye que las empresas puedan asumir los riesgos derivados de la ejecución de este
contrato.
De la documentación aportada por la licitadora para acreditar la solvencia técnica o profesional, no queda
acreditado que haya ejecutado durante los últimos tres años (2010, 2011, 2012) un contrato o varios
1
contratos, que tengan por objeto la prestación de servicios cuyo objeto consista en la gestión,
coordinación y programación de servicios y actividades culturales, socioculturales y/o de utilización del
ocio y tiempo libre que impliquen prestaciones iguales o semejantes a las de este contrato, que en su
conjunto y en cómputo anual, alcancen un importe igual o superior a 300.000 euros.
En este sentido, se aporta una declaración acerca de los principales contratos efectuados por el licitador
así como justificantes de la realización de dichos contratos, que dada la generalidad en que están
redactados no puede conocerse con certeza qué prestaciones y servicios efectuados por el licitador se
corresponden con los descritos en la cláusula de solvencia técnica y que constituyen el objeto de este
contrato y, en consecuencia, existen dudas acerca de si la licitadora posee el nivel de solvencia exigido a
este respecto por el pliego. Tanto la declaración de contratos como los justificantes aportados aluden a
contratos (pero sin especificar qué prestaciones los integran que puedan ser similares a las de este
contrato) así como a fechas o períodos e importes (pero sin desglosar importe anual), lo que no permite
conocer con exactitud si la licitadora posee el nivel de solvencia que se exige.
Respecto a la restante documentación exigida por el pliego y aportada por la licitadora se considera que
no ofrece dudas y, por consiguiente, correcta.
A la vista de ello, en relación a la documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y
técnica o profesional, deberá aportar la licitadora la siguiente documentación:
- Declaración de, al menos, una institución financiera sobre la capacidad económica del licitador, en la
que tras valorar los principales datos económicos de la empresa, se concluya que la empresa pueda
asumir los riesgos derivados de la ejecución de este contrato. Esta declaración deberá ser aportada por
cada empresa que constituye la UTE.
- Relación de los principales contratos que tengan por objeto la prestación de servicios cuyo objeto
consista en la gestión, coordinación y programación de servicios y actividades culturales, socioculturales
y/o de utilización del ocio y tiempo libre que impliquen prestaciones iguales o semejantes a las del
presente contrato, efectuados por el licitador durante los tres últimos años (2010, 2011, 2012) en la que
se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado y los justificantes de dichos contratos,
expedidos por sus destinatarios en los que se indique que han sido realizados correctamente. Esta
documentación que se requiere deberá reflejar una descripción detallada de los servicios prestados por el
licitador de igual o similar naturaleza a la que es objeto de este contrato así como el importe anual de los
mismos, a fin de que por esta mesa pueda valorarse si el licitador alcanza el nivel de solvencia exigido
por el pliego que rige esta contratación, esto es, que dicho contrato o contratos, en su conjunto, y en
cómputo anual alcance o alcancen un importe igual o superior a 300.000 euros.
En consecuencia, la mesa acuerda requerir a la empresa “UTE URBANIA ZH GESTIÓN S.L.- ZAHOZ
GESTIÓN S.L.”, para que presente la documentación exigida para acreditar su solvencia económica y
financiera y técnica o profesional, de conformidad con lo dispuesto en el pliego de cláusulas
administrativas que rige esta contratación, bajo apercibimiento de exclusión de la presente licitación.
SEGUNDO.- Respecto a la licitador “SEDENA S.L.” la mesa de contratación observa las siguientes
incidencias que le corresponde subsanar:
A la vista de lo dispuesto en cláusula quinta del pliego de cláusulas administrativas que rige esta
contratación, comprobada la documentación personal aportada, y calificada oportunamente la misma se
obtiene el siguiente resultado:
2
Queda pendiente acreditar la solvencia económica y financiera en la forma prevista en el pliego de
cláusulas administrativas.
Se observa que la licitadora aporta una declaración emitida por una institución financiera acerca de la
capacidad económica-financiera del licitador cuya fecha de emisión es anterior al inicio del plazo de
presentación de proposiciones para esta contratación, (la fecha de publicación del anuncio de licitación
en el portal de contratación de Navarra tuvo lugar el día 28/08/2013 y la fecha que consta en la citada
declaración es 23/07/2013). De conformidad con lo dispuesto en la cláusula quinta del pliego de cláusulas
administrativas que rige esta contratación, “Para la ejecución del contrato deberá disponerse de la
solvencia económica y financiera suficiente para que la correcta ejecución de este contrato no corra
peligro de ser alterada por incidencias de carácter económico o financiero. La solvencia económica y
financiera se acreditará mediante la aportación de la siguiente documentación: - Declaración de, al
menos, una institución financiera sobre la capacidad económica del licitador, en la que tras valorar los
principales datos económicos de la empresa, se concluya que la empresa pueda asumir los riesgos
derivados de la ejecución de este contrato.” De ello se infiere que la declaración exigida en el pliego que
rige esta contratación debe venir referida a este contrato que es respecto del que se formula la
proposición.
Respecto a los justificantes de contratos efectuados por el licitador se observa que éste aporta una
declaración expresa en la que manifiesta los contratos efectuados para este ayuntamiento que tienen por
objeto la prestación de servicios de naturaleza similar a los de este contrato. En virtud de lo dispuesto en
el pliego de cláusulas administrativas, que a este respecto dispone que “En caso de que se traten de
servicios efectuados para el Ayuntamiento de Pamplona no es preciso acompañar dicha justificación,
siendo para ello necesario hacer expresa declaración del servicio que se trata”, la mesa entiende que
queda acreditada la solvencia técnica o profesional, acordando se aporte de oficio al expediente informe
al respecto.
Respecto a la restante documentación exigida por el pliego y aportada por la licitadora se considera que
no ofrece dudas y, por consiguiente, correcta.
A la vista de ello, en relación a la documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera,
deberá aportar la licitadora la siguiente documentación:
- Declaración de, al menos, una institución financiera sobre la capacidad económica del licitador, en la
que tras valorar los principales datos económicos de la empresa, se concluya que la empresa pueda
asumir los riesgos derivados de la ejecución de este contrato.
En consecuencia, la mesa acuerda requerir a la empresa SEDENA S.L., para que presente la
documentación exigida para acreditar su solvencia económica y financiera, de conformidad con lo
dispuesto en el pliego de cláusulas administrativas que rige esta contratación, bajo apercibimiento de
exclusión de la presente licitación.
TERCERO.- De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 10 del pliego que rige esta contratación, la
mesa de contratación acuerda requerir a las licitadoras citadas para subsanar la documentación en el
plazo de 5 días naturales, bajo apercibimiento de exclusión de esta licitación.
No habiendo más temas que tratar, siendo las 13:35 horas, finaliza la sesión, de la cual se levanta la
presente acta.
En Pamplona, a 18 de septiembre de 2.013.
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Fdo.: MARÍA PAZ PRIETO SÁENZ DE TEJADA.
Fdo.: CONCEPCIÓN MATEO PÉREZ.
Fdo.: PALOMA GOÑI RUIZ.
Fdo.: ERNESTO GOÑI DESOJO.
Fdo.: AURORA MENDÍA LEACHE.
Fdo.: Mª EUGENIA ESLAVA SATRÚSTEGUI.
Fdo.: CARMEN MARTÍNEZ ARCELUS.
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