11 PPA A ANALIZAR EL PROCESO DE LICITACION Y

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE EXHORTA AL CONGRESO DEL ESTADO DE
PUEBLA A ANALIZAR EL PROCESO DE LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN PARA LA OPERACIÓN
DEL SERVICIO DE DRENAJE EN EL MUNICIPIO DE PUEBLA DE ZARAGOZA, CON OBJETIVO
DE PREVENIR LA COMISIÓN DE DIVERSAS IRREGULARIDADES COMO COBROS EXCESIVOS Y
PAGOS INDEBIDOS, A FIN DE GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO BAJO LAS
DIRECTRICES DE ACCESIBILIDAD, CALIDAD Y EFICIENCIA DE SENADORES DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
Los suscritos, Senadores de la República integrantes del Partido Revolucionario Institucional de la
LXIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción III de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de esta H. Comisión
Permanente la presente Proposición con Punto de Acuerdo, al tenor de las siguientes:
Consideraciones.
Las administraciones de Rafael Moreno Valle y de José Antonio Gali Fayad en el estado de Puebla, han sido
señaladas por diversos medios de comunicación como poco eficientes, al construir obras de escaso impacto social y
a sobrecosto, entre ellas figuran la Rueda de la Observación, la Ciclopista del Bulevar Atlixcáyotl, el Teleférico y
el Parque Lineal.
Por estos motivos, han sido objeto de diversas observaciones de la Auditoría Superior de la Federación, situación
que deja de manifiesto las irregularidades con las que han sido ejercidos los recursos públicos.
En particular en la gestión de José Antonio Gali Fayad, como presidente municipal de Puebla, el órgano
fiscalizador en su cuenta pública 2014, argumentó que no contaba de un sistema de control interno que asegurara el
cumplimiento de los objetivos del fondo, además de que carecía de los mecanismos de transparencia básicos
necesarios para un manejo ordenado y eficiente de los presupuestos asignados.
Por si esto no fuera suficiente, la administración estatal y municipal de Puebla, faltaron a sus responsabilidades
constitucionales, pero, sobre todo, con los ciudadanos, al concesionar los servicios de agua potable, alcantarillado y
saneamiento y no garantizar la prestación eficiente de los servicios públicos.
Estas modificaciones no se han reflejado en la mejora del servicio; en el cambio de tuberías o en la ampliación de
la red de distribución, por el contrario, se ha agudizado el desabasto del vital líquido, las tafias han aumentado
hasta 400% y se han denunciado sucesos de cobros inexistentes, pagos excesivos y adeudos inexplicables.
Este panorama se replica en el uso del drenaje. Para tener una idea de lo que sucede, basta mencionar el caso de la
vivienda de Abraham Gutiérrez que fue desconectada de la red al tener un adeudo de 80 mil pesos con la empresa
Concesiones Integrales, quien bajo un proceso poco transparente se le concesionó este servicio.
Una de las primeras acciones al darse este proceso de privatización, fue la reclasificación de colonias y unidades
habitacionales a zonas residenciales, a ello se debe el aumento en las tarifas del servicio. A decir de usuarios y
vecinos, este incremento fue excesivo ya que el pago bimestral no era superior a 300 pesos, montos que se han
elevado significativamente.
Debido a los altos costos y a las tarifas inaccesibles, muchas familias han optado por cancelar los servicios de
drenaje y agua potable, ahora compran pipas de agua, acuden a baños públicos y lavan su ropa con agua residual,
este contexto evidencia que esta privatización ha sido contrario al interés público de la ciudadanía en el que la
empresa Concesiones Integrales ha sido la única beneficiaria.
Para el PRI, representa una preocupación que la ciudadanía elija no contar con el servicio de drenaje, ya que
gradualmente se convertirá en un problema de salud pública, debido a que al estar en contacto con estos residuos,
niños y adultos mayores acusarán enfermedades gastrointestinales, infecciones en ojos y piel.
Las primeras lluvias de la temporada, han dejado al descubierto los nulos trabajos de mantenimiento, limpieza y
desazolve en la red del drenaje, ya que en principales vialidades como la 11 norte-sur, la 31 poniente y la 25
poniente se han observado desde encharcamientos hasta inundaciones que limitan o impiden el tráfico de los
automovilistas.
Ante estas anomalías, los Legisladores del Grupo Parlamentario del PRI, no somos indiferentes, por el contrario,
consideramos importante que se exhorte al Congreso del Estado para que, a través de su Auditoría Superior,
analice el proceso de licitación y adjudicación para la operación del servicio de drenaje en el municipio de Puebla
de Zaragoza a fin de prevenir cobros excesivos y pagos indebidos en detrimento de la ciudadanía.
Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de esta Soberanía la siguiente propuesta.
PUNTO DE ACUERDO.
Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al Congreso del Estado de Puebla para que, a
través de su Auditoría Superior, analice el proceso de licitación y adjudicación para la operación del servicio de
drenaje en el municipio de Puebla de Zaragoza, con el objetivo de prevenir la comisión de diversas irregularidades
como cobros excesivos y pagos indebidos, a fin de garantizar la prestación del servicio bajo las directrices de
accesibilidad, calidad y eficiencia.
Dado en el Senado de la República, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión a los 31 días del
mes de mayo del año dos mil dieciséis.
ATENTAMENTE.