Catálogo de Servicios Sociales de Galdakao

Catálogo
de Servicios
Sociales
de Galdakao
Introducción
Este catálogo de Servicios Sociales del Ayuntamiento de
Galdakao pretende ser una herramienta útil de consulta e
información. Se busca así facilitar el acceso a estos servicios,
orientando sobre las prestaciones disponibles y los requisitos
para acogerse a ellas. Desde los Servicios Sociales de Galdakao se
trabaja desde 1987 por el bienestar de la ciudadanía realizando
tareas de información, valoración y orientación de la población
en general, y la aplicación de los recursos existentes dentro y
fuera del municipio.
En estos veinticinco años se ha consolidado una estructura que
persigue prevenir y eliminar las causas de marginación social
y de desigualdad, así como promover la integración social
de las personas y colectivos. Una tarea en la que estamos
embarcados como comunidad y pueblo, favoreciendo el pleno
y libre desarrollo de las personas.
Begoña Ormaetxe
Concejala de
Acción Social
En este sentido se ha impulsado este catálogo de servicios,
actualizando su contenido para quien pudiera necesitarlo o
consultarlo. Un trabajo que no sería posible sin la dimensión
humana que está detrás de estos Servicios Sociales del
Ayuntamiento de Galdakao, integrados por un grupo humano
profesional y próximo a la ciudadanía, y al que desde aquí
expreso mi reconocimiento.
3
Organización de los Servicios Sociales municipales
Organigrama del departamento de Acción Social
RESPONSABLE
POLITICA
DE ACCIÓN SOCIAL
COMISIÓN I.
DE ACCIÓN SOCIAL
RESPONSABLE
TECNICA
ACCIÓN SOCIAL
4
TRABAJADORAS
SOCIALES
2
AUXILIARES
ADMINISTRATIVAS
I N T R O D U C C I Ó N
4
Servicio Social de Base
Definición
Horario de atención al público
9:00 a13:30 horas.
(De lunes a viernes con cita previa)
Dirección
C/Pontxi Zabala , 3-A (Parque Ardanza)
Telefono: 94 401 05 45
Fax:
94 401 05 44
A C C I Ó N
S O C I A L
A C C I Ó N
S O C I A L
El servicio social de base es la unidad básica del sistema de servicios sociales, y se dirige, sin discriminación,
a toda la población. Constituye una unidad polivalente y multidisciplinar de actuación, que tiene como
objetivo central el desarrollo de la acción comunitaria. Es la puerta de entrada a las diversas instancias del
sistema de servicios sociales.
Son funciones del servicio social de base las siguientes:
• La detección y atención de las necesidades sociales susceptibles de ser atendidas en el ámbito de los
servicios sociales, coordinando y gestionando el acceso a las diversas instancias del Sistema Vasco de
Servicios Sociales.
• Prestar servicios o programas de convivencia mediante actuaciones de ayuda en el propio domicilio de la
persona interesada.
• Desarrollar programas de intervención orientados a proporcionar los recursos y medios que faciliten la
integración social de personas, familias y grupos, atendiendo prioritariamente la prevención de la marginación.
• Realizar programas de sensibilización sobre las necesidades sociales existentes, y de fomento de la participación social en el desarrollo de la vida de la comunidad.
• Gestionar la tramitación de las prestaciones que le correspondan.
• Elaborar información con criterios de homogeneización, coordinación y sistematización.
• Servir de base en las labores de planificación y de racionalización de la utilización eficaz de los recursos
sociales, mediante la detección de necesidades sociales en su ámbito territorial y de las anomalías que se
produzcan en su satisfacción.
• Cualquier otra función análoga que puedan desarrollar y se les atribuya expresamente.
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Servicios y teléfonos de urgencia
SERVICIO
TELÉFONO
SOS DEIAK
ERTZAINTZA
112
946 075 340
Información:
946 077 800
Urgencias:
944 922 800
BOMBEROS
Servicio de Atención telefónica
para mujeres víctimas de maltrato
doméstico y/o agresiones sexuales
DIRECCIÓN
Zabalea, 23
900 840 111
POLICÍA MUNICIPAL
La Policía Municipal de Galdakao realiza las
siguientes tareas de apoyo a los Servicios Sociales:
1- Informes de verificación de residencia de
solicitantes de distintas ayudas sociales.
2- Comunicaciones de detección de situaciones de
riesgo de exclusión social.
3- Información de actuaciones policiales
relacionadas con menores.
4- Puesta en conocimiento de actuaciones
policiales relacionadas con maltrato doméstico
y/o violencia de género.
5- Información sobre presuntas situaciones de
desamparo de menores y mayores, que no
entren dentro del campo estrictamente policial.
6- Recogida de información para la elaboración de
Informes de bienes y medios de vida.
7- Gestión y control del piso de acogida, fuera del
horario de atención al público.
8- Acompañamiento al personal de los Servicios
Sociales, cuando sea requerida.
6
944 010 505
Juan Bautista
Uriarte, s/n
Índice
SERVICIO SOCIAL DE BASE
1.
SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.1. Servicio de información, valoración, diagnóstico y orientación ...................................................... 9
1.2. Servicio de Ayuda a Domicilio . ............................................................................................................. 10
1.3. Programa de Dinamización de Personas Mayores ............................................................................. 12
1.4. Centros Socioculturales de Mayores . .................................................................................................. 13
1.5. Programa Zainduz – Servicio de Apoyo a Personas Cuidadoras .................................................... 13
1.6. Servicio de Teleasistencia . ..................................................................................................................... 14
1.7. Valoración de Dependencia . .................................................................................................................. 16
1.7.1. Servicios de Atención Residencial .............................................................................................. 18
1.7.2. Centros de Día ................................................................................................................................ 20
1.7.3. Prestaciones económicas ............................................................................................................. 22
1.8. Servicio de Asesoramiento Legal a la Mujer . ..................................................................................... 23
1.9. Piso de Acogida para Mujeres víctimas de maltrato doméstico . ................................................... 24
1.10. Servicio de Atención Psicológica para Mujeres ............................................................................... 25
1.11. Servicio Telefónico de Atención y Protección para las víctimas de violencia de género
(ATENPRO) . .............................................................................................................................................. 25
1.12. Servicio de Mediación Familiar ........................................................................................................... 26
1.13. Servicio de Asesoramiento Familiar y Atención a Adolescentes .................................................. 27
1.14. Servicio de Intervención Socioeducativa y Psicosocial . ................................................................ 28
1.15. Valoración de Discapacidad . ............................................................................................................... 29
A C C I Ó N
S O C I A L
1.16. Tarjeta de Estacionamiento para personas con discapacidad ...................................................... 30
1.17. Servicio de promoción de la participación y la inclusión social en el ámbito
de los servicios sociales . ...................................................................................................................... 30
1.18. Servicio de Transporte Adaptado . ...................................................................................................... 32
7
Índice
2.
PRESTACIONES Y AYUDAS
2.1. Ayudas de Emergencia Social ................................................................................................................ 33
2.2. Ayudas Individuales para Estimulación Temprana ............................................................................ 38
2.3. Gizatek ....................................................................................................................................................... 39
2.4. Pensión Fondo de Bienestar Social . ..................................................................................................... 40
2.5. Pensiones No Contributivas ................................................................................................................... 41
2.6. Ayuda Especial a la Inclusión Social . ................................................................................................. 42
2.7. Ayuda Económica a Mujeres Víctimas de Violencia de Género ...................................................... 43
2.8. Ayudas Sociales Individuales . ............................................................................................................... 44
2.9. Subvenciones a Asociaciones ................................................................................................................ 46
3.
INFORMACIONES DE INTERÉS
3.1. ¿Qué hacer en caso de sufrir malos tratos? ....................................................................................... 48
3.2. ¿Qué hacer en caso de sufrir una agresión sexual? . ........................................................................ 48
3.3. Informaciones de interés . ...................................................................................................................... 50
SERVICIO DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS
I N T R O D U C C I Ó N
Servicio de Prevención de Drogodependencias ........................................................................................ 51
8
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.1 S
ervicio de información, valoración,
diagnóstico y orientación
Definición
El servicio de información, valoración, diagnóstico y
orientación tiene las siguientes funciones:
— Informar a las personas acerca de:
• Los servicios y prestaciones del Sistema Vasco de
Servicios Sociales.
• Sus derechos y obligaciones, con especial énfasis en
el derecho a disponer de una valoración de necesidades y, en su caso, de un diagnóstico y de un plan
de atención personalizada.
• La evolución de su solicitud.
— Valorar las necesidades, mediante una primera evaluación de carácter general y, en su caso, solicitar una
valoración pericial al correspondiente Servicio de Valoración y Diagnóstico de la Dependencia, la Discapacidad, la Exclusión y la Desprotección.
— En los casos en los que, sobre la base de la valoración,
se considere necesaria una intervención que requiera
seguimiento, proceder al diagnóstico de la situación
de las personas respecto a las necesidades sociales en
relación con los siguientes parámetros: autonomía/
dependencia, protección/desprotección, inclusión/exclusión, aceptación/participación.
— Orientar a la persona o personas hacia la prestación
económica o el servicio más adecuado o, en su caso,
hacia la combinación de prestaciones y servicios más
adecuada, para responder a sus necesidades.
— Si el diagnóstico lo aconsejara, elaborar, con la participación de la persona usuaria, un plan de atención
personalizada aplicable desde el Sistema Vasco de Servicios Sociales.
— Poner en marcha las actuaciones e intervenciones previstas en el plan de atención personalizada y realizar
su seguimiento y evaluación periódica.
— Realizar todas las funciones de tramitación, gestión y
coordinación orientadas a articular el acceso al conjunto de los servicios y prestaciones económicas del
Sistema Vasco de Servicios Sociales.
Marco Legal
• Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.
(BOPV nº 246, de 24 de diciembre de 2008).
• Decreto 155/2001, de 30 de julio, de determinación de
funciones en materia de Servicios Sociales. (BOPV nº
165, de 27 de agosto de 2001).
• Decreto 64/2004, de 6 de abril, por el que se aprueba la
carta de derechos y obligaciones de las personas usuarias y profesionales de los Servicios Sociales. (BOPV nº
76, de 23 de abril de 2004).
9
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.2 Servicio de Ayuda a Domicilio
Definición
El Servicio de Ayuda a Domicilio es un servicio social:
integral, polivalente y comunitario, dirigido a familias
y/o personas, que tengan dificultades para valerse por
sí mismas en la realización de las actividades de la vida
diaria, con el objeto de mejorar su calidad vida a través
de un programa individualizado con carácter preventivo,
asistencial y/o rehabilitador, que se concreta principalmente en funciones de atención doméstica y cuidado
personal, contribuyendo a la permanencia de las personas en su hogar.
Objetivos
• Prevenir y/o compensar la pérdida de autonomía,
prestando ayuda para realizar las actividades de la
vida diaria y para mantener el entorno doméstico en
condiciones adecuadas de habitabilidad.
• Prestar apoyo a las personas cuidadoras que constituyen la red natural de atención.
• Favorecer la integración de las personas usuarias en
su entorno comunitario evitando situaciones de aislamiento.
• Mejorar el clima convivencial mediante intervenciones tendentes a evitar situaciones que entrañen algún
riesgo.
• Servir como elemento de detección de situaciones de
necesidad que pudieran requerir la intervención de
otros servicios.
• Favorecer el mantenimiento de la persona en su domicilio.
• Favorecer el desarrollo de las capacidades de las personas beneficiarias.
10
Requisitos
Serán requisitos generales de acceso de la persona solicitante:
• Cumplir con el perfil de persona usuaria establecido en
el reglamento municipal regulador de la ayuda domiciliaria.
• Estar empadronada con un año de antelación en cualquiera de los municipios de la Comunidad Autónoma
del País Vasco, debiendo los seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud estar empadronada en el término municipal de Galdakao.
Para las personas calificadas como dependientes al
amparo de la Ley 39/2006, de 14 de Diciembre, lo establecido en la misma.
No obstante, podrán acceder al servicio aquellas personas que no cumpliendo el requisito anterior roten
en domicilios de diversos municipios por motivo de
apoyo familiar y que en el Municipio en el que están
empadronadas son beneficiarias del servicio de ayuda
domiciliaria. En estos casos deberán aportar informe
de los Servicios Sociales del Municipio de procedencia,
en el que se haga constar la ayuda domiciliaria que
reciben.
• Autorizar a los servicios sociales para verificar y cotejar los datos económicos declarados con los tributarios
y de seguridad social, con la finalidad, en su caso, de
proceder a la liquidación de la aportación que se determine.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
Documentación
• Fotocopia del DNI de la persona solicitante, o cualquier
documento de identificación equivalente.
• Libro de familia cuando existan menores de 18 años en
la unidad familiar.
• Valoración emitida por la Unidad de Valoración de la
Dependencia, en su caso.
• Valoración, en su caso, de Discapacidad expedido por el
órgano oficial competente.
• Informe médico según modelo normalizado.
• Certificado de empadronamiento de los miembros de
la unidad familiar.
• Datos de la situación económica:
— Fotocopia de la última declaración del impuesto
de la renta de las Personas Físicas, o en su defecto Certificado de Hacienda de no estar obligado a
declarar.
— Certificado de pensiones actualizadas emitidos por
el organismo que la conceda, señalando el tipo y
cuantía.
— Certificado de todas las posiciones actualizadas,
de las entidades bancarias donde tenga cartillas de
ahorro, cuentas corrientes, bonos, acciones, láminas a plazo fijo, etc.
— Fotocopia de la última nómina o nóminas (en caso
de que sean variables).
— Certificados de cantidades recibidas por prestaciones económicas y otros ingresos.
— Entidad bancaria y número de cuenta corriente por
medio del cual se realizará el pago de la aportación
mensual del precio establecido.
— Justificantes de gastos deducibles (alquiler, crédito
hipotecario, entre otros).
Marco Legal
• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. (BOE nº 299, 15/12/2006)
• Reglamento regulador del Servicio de Ayuda a Domicilio del Ayuntamiento de Galdakao. (BOB nº 238, de 11
de diciembre de 2008).
11
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.3. P rograma de Dinamización de
Personas Mayores
Definición
Servicio que ofrece:
• Información y asesoramiento sobre programas y servicios de ocio y tiempo libre, y hábitos de vida saludables.
• Programas específicos para promover el desarrollo sociocultural, educativo y las acciones de solidaridad y
voluntariado entre las personas mayores.
• Posibilidad de establecer relaciones interpersonales y
facilitar la comunicación entre personas y grupos.
• Reforzar la presencia de las asociaciones de personas
mayores en el municipio a través de información continua y su participación comunitaria.
• Información y tramitación de programas de vacaciones para mayores (Viajes Imserso, Termalismo, Viajes
Adineko).
Objetivo
Mejorar la calidad de vida y fomentar el envejecimiento
activo y saludable de las personas mayores, favoreciendo
su desarrollo socio-cultural, el asociacionismo e impulsando su autonomía.
Programas y actividades
1. INTERVENCIÓN A NIVEL COMUNITARIO:
Programas que promueven la participación comunitaria
y la ocupación del tiempo libre de forma creativa por
parte de este colectivo, a través de diferentes áreas de
intervención:
• Área socio-cultural: Espacio destinado a la realización
de actividades formativas, educativas y culturales entre
las personas mayores, a la vez que potenciar y mejorar
12
la relación y la comunicación entre ellas (Jornadas, salidas, conferencias...).
• Área de salud: Espacio que busca desarrollar y promover hábitos de vida que favorezcan su bienestar físico,
psíquico y social (Senderismo, Programa de Envejecimiento Activo “Cómo vivir más y mejor”).
• Área de ocio y tiempo libre: Espacio destinado a ofrecer
a las personas mayores una serie de actividades con el
objetivo de divertirse, entretenerse y desarrollarse a sí
mismas en su tiempo libre (Olimpiada de Juegos para
Mayores, celebración de festividades: Navidad...).
2.- INTERVENCIÓN A NIVEL DE ASOCIACIONES
DE PERSONAS MAYORES:
El servicio de dinamización trabaja con las asociaciones
del municipio Galdakao.
Con estas asociaciones se desarrolla un programa formativo individualizado, encuentros interasociativos, así
como coordinaciones con la Federación de Asociaciones
de mayores de Bizkaia, Nagusiak.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.4. Centros Socioculturales de Mayores
Los Centros Socioculturales de Mayores son lugares de
encuentro destinados a la convivencia, la relación y la
participación de las personas mayores. Son centros para
la promoción del envejecimiento activo, en los que se
fomentan las relaciones interpersonales y grupales y los
hábitos de vida saludables. Se encuentran ubicados en
los distintos barrios del municipio y son gestionados por
las Asociaciones de Personas Mayores.
• ASOCIACIÓN DE JUBILADOS/AS Y PENSIONISTAS
ELKARBIZI (URTEBIETA)
Dirección: Urtebieta Auzoa nº6 bis (Galdakao)
Teléfono: 94 466 25 88
•A
SOCIACIÓN DE JUBILADOS/AS Y PENSIONISTAS
ELKARTEA (APERRIBAI-OLABARRIETA)
Dirección: Olabarrieta Auzoa, 21
Teléfono: 94 440 61 91
•A
SOCIACIÓN DE JUBILADOS/AS Y PENSIONISTAS
GURE ETXEA (USANSOLO)
Dirección: Baratzeko plaza nº 3 bajo (Usansolo)
Teléfono: 94 456 65 92
•A
SOCIACIÓN DE JUBILADOS/AS Y PENSIONISTAS
DANOK AURRERA (BENGOETXE)
Dirección: Sixta Barrenetxea nº 32 (Bengoetxe)
Teléfono: 94 4573526
•A
SOCIACIÓN DE PERSONAS MAYORES “LAGUN
ARTEAN” DE TXIMELARRE
Dirección: Tximelarre Goikoa 1 – A
• ASOCIACIÓN DE PERSONAS MAYORES “ETXEA
ANAITASUNA” DE IBERLUZE
Dirección: Iberluze, 1 -A
• ASOCIACIÓN DE PERSONAS MAYORES IZARRA
Dirección: Bizkaia Kalea, 15.
1.5. P rograma ZAINDUZ-Servicio de
Apoyo a Personas Cuidadoras
Definición
Es un programa de apoyo a personas cuidadoras de personas mayores dependientes, mediante actuaciones de
prevención, información, formación y de apoyo psicosocial.
Objetivo
La atención y el cuidado continuado de una persona
dependiente es una tarea compleja, que condiciona la
vida del cuidador o cuidadora en la esfera física, psíquica,
emocional, familiar, social y laboral, pudiendo mermar en
muchas ocasiones sus oportunidades y opciones. Sensibilizar a la persona cuidadora sobre la importancia de su
autocuidado, promover espacios de respiro y proporcionarle un sentido de pertenencia y de integración en una
estructura grupal favorecen su bienestar, minimizando
las posibles situaciones de soledad. Si el/la cuidador/a
no se encuentra bien, difícilmente podrá enfrentarse a
las dificultades diarias y a la realización de las múltiples
tareas que implica el cuidado. Es fundamental cuidarse
para cuidar mejor. Por ello, el Ayuntamiento de Galdakao,
en colaboración con la Diputación Foral de Bizkaia, ofrece el Programa Zainduz Galdakao.
13
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
El programa cuenta con los siguientes servicios:
• Acciones para prevenir la aparición de la dependencia.
• Información, formación y asesoramiento.
• Apoyo psicológico individual y grupal.
• Promoción del voluntariado.
La población destinataria del programa son los vecinos
y vecinas del municipio de Galdakao en general, y las
personas mayores de Galdakao y sus familias cuidadoras
en particular.
Contacto
e-mail: [email protected]
Horario de atención personalizada
Lunes: 8:30-14:30
Miércoles: 16:30-20:00
Para solicitar cita previa en el
Departamento de Acción Social
Lunes a viernes: 9:00-13:30
1.6. Servicio de Teleasistencia
Definición
Servicio técnico de apoyo e intervención social, enmarcado en el contexto de los servicios sociales de atención
primaria, que permite a las personas usuarias, a través de
la línea telefónica y con un equipamiento de comunicaciones e informático especifico, disponer de un servicio
de atención permanente, las 24 horas del día y todos los
días del año, atendido por personas específicamente preparadas para dar respuesta adecuada a situaciones de
necesidad social o de emergencia, bien por sí mismo o
bien movilizando otros recursos comunitarios.
14
El servicio de teleasistencia contará, como mínimo, con
las prestaciones siguientes:
• Instalación, puesta en funcionamiento, mantenimiento
y reparación de los equipos de teleasistencia que permanecerán en los domicilios de las personas usuarias
en régimen de cesión de uso.
• Información oral a las personas usuarias sobre el uso
y características de los dispositivos tecnológicos, con
entrega de instrucciones de uso escritas.
• Atención inmediata de las situaciones de emergencia
(tales como emergencias sanitarias, robos o incendios),
para lo que se mantendrá la permanente conexión
y coordinación con los Centros de Coordinación de
Emergencias SOS DEIAK y se movilizarán los recursos comunitarios procedentes o un servicio propio de
atención presencial para situaciones de otro tipo (caídas u otras situaciones que requieran cuidados personales no sanitarios).
• Seguimiento telefónico periódico a las personas usuarias para realizar una supervisión continuada de su situación.
• Información sobre los recursos sociales existentes que
puedan ser de utilidad para las personas usuarias y, en
su caso, orientación hacia recursos básicos de atención
social.
Objetivos
Son objetivos del servicio de teleasistencia los siguientes:
a) Favorecer la permanencia e integración en el entorno
familiar y social habitual a personas que, por limitaciones en su autonomía o por encontrarse en situación de riesgo de aislamiento social, pueden requerir
una atención urgente y/o una supervisión frecuente o
constante, tanto en su domicilio como fuera del mismo, evitando el ingreso innecesario en servicios residenciales.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
b) Ofrecer, a través de una conexión permanente con las
redes asistenciales, una atención integral a las personas usuarias, que mejore su calidad de vida y refuerce su sentimiento de autonomía y de seguridad en el
domicilio.
c) Proporcionar una intervención inmediata en situaciones de emergencia.
d) Ofrecer apoyo al entorno sociofamiliar que asume el
cuidado de las personas usuarias.
Personas destinatarias
Serán consideradas destinatarias del servicio público de
teleasistencia las personas con perfiles sociales siguientes:
1. Personas mayores de 65 años:
• En situación de dependencia, reconocida por resolución administrativa de órgano competente.
• En situación de riesgo de dependencia, acreditada mediante dictamen del órgano de valoración de la situación de dependencia.
2. Personas mayores de 75 años que vivan solas.
3. Personas con discapacidad intelectual en situación de
dependencia reconocida por resolución administrativa
de órgano competente.
4. Personas con discapacidad física en situación de dependencia reconocida por resolución administrativa
de órgano competente.
5. Personas con discapacidad sensorial en situación de
dependencia reconocida por resolución administrativa
de órgano competente.
6. Personas que padezcan una enfermedad mental diagnosticada en situación de dependencia reconocida por
resolución administrativa de órgano competente.
7. Personas a las que no estando incluidas en ninguno de
los supuestos anteriores, se hayan detectado en infor-
me social emitido por el servicio social de base necesidades que pueden atenderse a través del servicio de
teleasistencia.
Documentación
A la solicitud se deberá adjuntar la documentación siguiente:
a) Fotocopia del DNI, o de la tarjeta de extranjero/a, de la
persona solicitante y, en su caso, de su representante
legal. Si la solicitud se ha presentado en canal presencial, no deberá aportarse si en el modelo de solicitud se
autoriza a la Dirección del Gobierno Vasco competente
en materia de servicios sociales, la comprobación o verificación de los datos de identidad en el Ministerio del
Interior. Tampoco deberá aportarse dicha documentación si la solicitud se ha presentado en canal electrónico y la persona solicitante se ha identificado con un
Certificado electrónico reconocido.
b) Certificado o volante de empadronamiento de la persona solicitante, que deberá incluir la relación de todas las personas empadronadas en el mismo domicilio. No deberá aportarse si en el modelo de solicitud se
autoriza a la Dirección del Gobierno Vasco competente en materia de servicios sociales, la comprobación o
verificación en el Instituto Nacional de Estadística o en
el correspondiente Ayuntamiento por medios telemáticos o, en su caso, por los medios que se encuentren
disponibles.
15
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
c) Fotocopia de la tarjeta sanitaria de la persona solicitante. No deberá aportarse si en el modelo de solicitud
se autoriza a la Dirección del Gobierno Vasco competente en materia de servicios sociales, la comprobación o verificación en la administración competente
por medios telemáticos o, en su caso, por los medios
que se encuentren disponibles.
d) Ficha sanitaria, que se ajustará al modelo que figura
como anexo I del Decreto 144/2011, de 28 de junio.
e) Informe social emitido por el servicio social de base
correspondiente en el que se hubiera detectado necesidades que pueden atenderse a través del servicio de
teleasistencia, en los supuestos previstos por el párrafo 7 del artículo 9 del mencionado Decreto.
f) Documento para la domiciliación bancaria del abono
del precio del servicio de teleasistencia. Los datos bancarios aportados se cancelarán en el supuesto de que
se reconozca la exención del pago del precio.
g) Las personas interesadas que soliciten exención o
bonificación del precio del servicio de teleasistencia
deberán presentar, en orden a la determinación de su
capacidad económica, la documentación que se señale en la Orden del Consejero/a del Gobierno Vasco
competente en materia de servicios sociales, por la
que se regule la participación económica de las personas usuarias en la financiación del servicio público
de teleasistencia.
Marco Legal
• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. (BOE nº 299, de 15 de diciembre de 2006).
• Decreto 144/2011, de 28 de junio, del servicio público
de teleasistencia. (BOPV nº 124, de 30 de junio de 2011).
16
• Resolución de 28 de febrero de 2012, del Director de
Servicios Sociales, por la que se establece el modelo
normalizado de solicitud de alta en el servicio público
de teleasistencia. (BOPV nº 90, de 9 de mayo de 2012).
• Orden de 30 de junio de 2011, de la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, por la que se fijan la cuantía
del precio público y la exención aplicables al servicio
público de teleasistencia en 2011. (BOPV nº 124, de 30
de junio de 2011).
1.7. Valoración de la Dependencia
Definición
¿Quiénes son personas dependientes?
“Dependencia” es el estado de carácter permanente en
que se encuentran las personas que, por razones derivadas de la edad, la enfermedad o la discapacidad, y ligadas a la falta o a la pérdida de autonomía física, mental,
intelectual o sensorial, precisan de la atención de otra u
otras personas o ayudas importantes para realizar actividades básicas de la vida diaria o, en el caso de las personas con discapacidad intelectual o enfermedad mental,
de otros apoyos para su autonomía personal.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
¿Cuáles son las “Actividades Básicas de la Vida Diaria” (ABVD)?
Son aquellas que permiten a la persona desenvolverse
con un mínimo de autonomía e independencia, tales
como: el cuidado personal, las actividades domésticas
básicas, la movilidad esencial, reconocer personas y objetos, orientarse, entender y ejecutar órdenes o tareas
sencillas.
Se puede estar en situación de dependencia cuando:
• se precisa de la atención de otra persona para actividades básicas de la vida diaria.
• la necesidad de otras personas es por causa de la edad,
la enfermedad o la discapacidad.
• la situación es permanente.
No necesariamente se está en situación de dependencia
cuando:
• se necesita del apoyo de otra persona tras una intervención quirúrgica.
• se ha sufrido una lesión y se necesita una inmovilización temporal.
• se tiene reconocida una incapacidad laboral o una discapacidad.
• se necesitan apoyos puntuales por razón de la edad.
Objetivos
• Proporcionar un trato digno en todos los ámbitos de su
vida personal, familiar y social de las personas dependientes, facilitando la incorporación activa en la vida
de la comunidad.
Documentación
Junto con la solicitud se presentará la siguiente documentación:
• Fotocopia del DNI.
• Informe médico.
• Certificado de empadronamiento.
• Modelo de representación voluntaria, si procede.
• Ficha domiciliaria bancaria.
Marco Legal
• Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la
Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. (BOE nº 299, de 15 de diciembre de 2006).
• Decreto Foral 162/2009, de 1 de diciembre, de la Diputación Foral de Bizkaia por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia. (BOB nº 242, de 18 de diciembre de 2009).
• Decreto Foral 121/2012, de 21 de agosto, por el que se
modifica el Decreto Foral 162/2009 de 1 de diciembre,
por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependiencia.
Objetivos de la valoración de la dependencia:
Determinar cuales son los servicios y prestaciones más
adecuados para la atención a las personas en situación
de dependencia y la promoción de su autonomía personal para:
• Facilitar una existencia autónoma en su medio habitual
de las personas dependientes, todo el tiempo que deseen y sea posible.
17
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.7.1. Servicio de Atención Residencial
A) RESIDENCIAS PARA PERSONAS
MAYORES DEPENDIENTES
A.1) Residencias de estancia permanente
A.2) Residencias de estancia temporal
Definición
Definición
Hogar para las personas mayores dependientes que, a
causa de una enfermedad o discapacidad, necesitan cuidados especiales que no pueden obtener en su entorno
habitual, en su vivienda o de su familia.
En estas Residencias se proporciona:
• Asistencia integral personalizada, que incluye desde
alojamiento, alimentación hasta higiene personal.
• Cuidados sanitarios, entre los que destacan la atención
médica y de enfermería, prevención, o los programas
de rehabilitación.
• Atención social, actividades socio-culturales, entretenimientos...
Marco Legal
• Norma Foral 11/2005, 16 de Diciembre, por la que se
regula el servicio público de residencias para personas
mayores dependientes. (BOB nº 244, de 26 de diciembre de 2005). • Decreto Foral 29/2009, de 24 de febrero, regula el régimen de acceso al servicio público foral de residencias
para personas mayores dependientes y las condiciones de prestación del servicio en estancia permanente.
(BOB nº 42, de 3 de marzo de 2009).
• Decreto Foral 163/2009, de 1 de diciembre, por el que
se modifican los artículos 26 y 27 del DF 29/2009, de
24 de febrero, por el que se regula el régimen de acceso
al servicio público foral de residencias para personas
18
mayores dependientes y las condiciones de prestación
del servicio en estancia permanente (BOB nº 239, de 15
de diciembre de 2009)
Centros para personas mayores de 60 años que necesiten ayuda para las actividades básicas de la vida diaria
y que temporalmente se encuentran en las siguientes
circunstancias:
• Descanso o vacaciones de la persona cuidadora principal.
• Fallecimiento de la persona cuidadora principal y necesidad de la familia de un período de tiempo para su
reorganización en el cuidado de la persona mayor dependiente.
• Enfermedad aguda o intervención quirúrgica de la persona cuidadora principal.
• Necesidad de la persona cuidadora principal de atender
a otros familiares hasta el 2º grado de consanguinidad
o afinidad por enfermedad aguda o accidente de estos.
• Fallecimiento de familiares de la persona cuidadora
principal hasta el 2º grado de consanguinidad o afinidad.
• Motivos laborales de la única persona cuidadora que
precisen de un periodo de tiempo para su reorganización en el cuidado de la persona mayor dependiente.
• Traslado u obras importantes en el domicilio en que
reside la persona mayor dependiente.
Objetivos
Atender tanto a las personas mayores dependientes
como a sus familias o personas cuidadoras, con carácter
temporal y con la finalidad clara de respiro para las fami-
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
lias, en situaciones de descanso o vacaciones y en otras
situaciones de necesidad social motivadas por enfermedad y/o intervención quirúrgica de la persona cuidadora
principal.
Marco Legal
• Decreto Foral 210/2005, de 20 de diciembre, que regula el régimen de acceso al servicio público foral de
residencias para personas mayores dependientes y las
condiciones de prestación del servicio residencial, en
estancia temporal, con la finalidad de respiro para las
familias y personas cuidadoras. (BOB nº 244, de 26 de
diciembre de 2005).
• Decreto Foral 87/2011, de 10 de mayo, por el que se
modifica el Decreto Foral 210/2005, de 20 de diciembre, que regula el régimen de acceso al servicio público
foral de residencias para personas mayores dependientes y las condiciones de prestación del servicio residencial, en estancia temporal, con la finalidad de respiro
para las familias y personas cuidadoras (BOB nº 95, de
19 de mayo de 2011).
B) RESIDENCIAS PARA PERSONAS
DEPENDIENTES CON DISCAPACIDAD
B.1) Estancias permanentes
Definición
Los servicios residenciales para personas con discapacidad son centros destinados a proporcionar una atención
integral –alojamiento, manutención y asistencia- a aquellas personas con discapacidad cuyo grado de dependencia es demasiado elevado para posibilitar su permanencia
en su domicilio o en su entorno socio-familiar habitual.
Los servicios residenciales ofrecerán, así mismo, atención
durante los fines de semana y estancias de corta duración.
Servicios residenciales con y sin atención diurna son establecimientos que, de forma temporal o permanente,
prestan alojamiento y atención adecuada a sus necesidades a aquellas personas con discapacidad intelectual
que, por razones familiares, sociales u otras, así lo precisen y lo hayan decidido por sí mismas o por su representante legal y/o judicialmente.
Objetivo
Además de ofrecer un hogar alternativo, los servicios residenciales, cualquiera que sea la modalidad que adopten, se plantean con la finalidad de promover el desarrollo individual de las personas atendidas y de mejorar
su autonomía y grado de integración social, actuando
en coordinación con los centros educativos, los centros
especiales de empleo, los centros de día y los servicios de
ocio y tiempo libre.
Marco Legal
•Decreto Foral 96/2005, de 7 de junio, modificado por
Decreto Foral 70/2008, de 6 de mayo, y por Decreto
Foral 118/2009, de 28 de julio, y prorrogado por el De-
19
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
creto Foral 134/2010, de 23 de noviembre, por el que
se regula el sistema general de acceso a las plazas en
los servicios residenciales para la atención de personas
con discapacidad, en los centros propios de la Diputación Foral de Bizkaia, convenidos o contratados (BOB
nº 114, de 16 de junio de 2005).
B.2) Estancias temporales
Definición
Centros en los que se presta un servicio residencial con
atención diurna para la atención de personas con discapacidad intelectual encuadradas en diversas tipologías y
con diferentes niveles de autonomía.
La solicitud de estancia temporal podrá estar motivada por diversas causas como: descanso de la persona
cuidadora principal, enfermedad o fallecimiento de la
persona cuidadora principal o de alguna persona de
su familia, motivos laborales de la persona cuidadora,
traslado u obras importantes en el domicilio en que reside la persona con discapacidad o vacaciones para las
personas residencializadas en centros ubicados fuera de
Bizkaia.
La estancia mínima será de 15 días y la máxima de 3
meses.
Objetivos
• El programa de estancias temporales en residencias
públicas, tiene como objetivo el proporcionar alojamiento y manutención en régimen de pensión completa, así como la asistencia integral y supervisión que
sean necesarias en cada caso, en el marco de una residencia especializada, quedando a cargo del beneficiario o beneficiaria el desplazamiento a la residencia y el
regreso al domicilio.
20
• Así mismo pretende paliar situaciones problemáticas
de carácter coyuntural y/o aliviar la situación de las
personas de la familia que conviven habitualmente con
la persona con discapacidad.
Marco Legal
• Decreto Foral 108/2006, 13 de junio, modificado por el
DF 38/2007, de 13 de marzo, y por el DF 70/2008, de
6 de mayo y prorrogado por el DF 134/2010, de 23 de
noviembre, por el que se regula el sistema general de
acceso a las plazas en el servicio residencial con atención diurna para personas con discapacidad, en régimen de estancia temporal, que se presta en los centros
propios de la Diputación Foral de Bizkaia, convenidos
o contratados con esta Institución. (BOB nº 116, de 19
de junio de 2006)
1.7.2. Centros de día
A) CENTROS DE DÍA PARA PERSONAS
MAYORES
Definición
Son Centros que ofrecen un programa de atención diurna individualizada en personas mayores de 60 años que
necesiten la ayuda de otras para la realización de sus
actividades de la vida cotidiana en un espacio e instalaciones destinados a tal fin, con un personal y unos programas de atención propios.
Los Centros de días ofrecen:
• Atención diurna, de lunes a viernes con un horario mínimo de 9 horas diarias ininterrumpidas.
• Asistencia integral, mediante el desarrollo de los programas adecuados, para conseguir el máximo nivel de
autonomía posible.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
• Apoyo y asesoramiento a las familias de las personas
usuarias para que puedan cuidarlos adecuadamente en
su domicilio el resto del día.
• Transporte adaptado del hogar al Centro de día y del
Centro del día al hogar.
Todo ello con programas asistenciales de:
1. E stimulación cognoscitiva; orientación a la realidad,
musicoterapia…
2. R
ehabilitación funcional; mantenimiento y recuperación de actividades instrumentales de la vida diaria:
comer con cuchara, peinarse, etc.
3. O
cio terapéutico; mejora de las habilidades manuales y
creativa: jugar a las cartas, pintar, coser, etc.
4. Rehabilitación física; mantenimiento y mejora del estado físico de la persona: andar, sentarse, levantarse, etc.
5. P rograma de salud: atención de todos los problemas
de salud.
Marco Legal
• Decreto del Gobierno Vasco 202/2000, de 17 de Octubre sobre centros de día para personas mayores dependientes. (BOPV nº 214, de 8 de noviembre de 2000).
• Decreto Foral 145/2001, 22 de Agosto, regulador del
sistema de acceso a Centros de Día para personas mayores dependientes de titularidad de la Diputación Foral de Bizkaia, a plazas convenidas o concertadas en
Centros de Día para personas mayores dependientes
y a la concesión de ayudas económicas individuales
para el ingreso en plazas no convenidas o concertadas
de Centros de Día para personas mayores dependientes (BOB nº 196, 11/10/2001). Modificado por los siguientes Decretos: DF nº 213/2002 de 23 de diciembre
(BOB nº 11, del 17 de enero de 2003); DF 265/2003, de
16 de diciembre (BOB nº, del 5 de enero de 2004); DF
39/2004, de 23 de marzo (BOB nº 65, del 5 de abril de
2004); DF nº 139/2006, de 23 de agosto (BOB nº 180, de
20 de septiembre de 2006); DF nº 214/2008, de 30 de
diciembre (BOB nº 15, del 23 de enero de 2009), DF nº
7/2009, de 27 de enero, por el que se modifica el art. 12
(BOB nº 35 de 20 de febrero de 2009), DF 161 161/2009
de 1 de diciembre por el que se modifica el art. 16.
• Decreto Foral 86/2011, de 10 de mayo, por el que se
añade la disposición adicional 5ª de DF 145/2001, por
la cual se podrá conceder el ingreso en centro de día
a personas que se encuentran en una situación de dependencia provisional reconocida, al menos de grado I
(en todo caso, el ingreso en centro de día tendrá carácter temporal debiendo indicar la fecha de finalización).
(BOB nº 95, de 19 de mayo de 2011).
B) CENTROS DE DÍA PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
Definición
Los centros de día para personas con discapacidad constituyen un recurso intermedio entre la atención domiciliaria y la atención residencial. Estos centros están
concebidos para atender a personas con discapacidad
con un grado de dependencia elevado, ofreciéndoles la
posibilidad de participar en programas diseñados con el
objetivo de mantener y, en lo posible, de mejorar su autonomía y su sociabilidad, pudiendo contar con contenidos recreativos y/o ocupacionales.
21
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
Objetivos
Ofrecer atención diurna durante los días laborables, así
como, en su caso, proporcionar un servicio de respiro durante los fines de semana, para aliviar el esfuerzo de los
cuidadores de la red natural, que garantizan la atención de
la persona con discapacidad durante el resto del tiempo.
Marco Legal
• Orden Foral 27059/2009, de 29 de mayo, relativa a la
aprobación de los requisitos generales de acceso a las
plazas de los servicios de atención diurna-centros de día,
destinados a las personas con discapacidad en los centros propios de la Diputación Foral de Bizkaia, convenidos o contratados (BOB nº 111, de 15 de junio de 2009).
• Decreto Foral 118/2009, de 28 de julio, por el que se
modifica el Decreto Foral 96/2005, de 7 de junio, y la
Orden Foral 27059/2009, de 29 de mayo (BOB nº 150,
de 10 de agosto de 2009).
1.7.3. Prestaciones económicas
A) PRESTACIÓN PARA CUIDADOS EN EL
ENTORNO FAMILIAR
Definición
La prestación para cuidados en el entorno familiar está
destinada a contribuir a la cobertura de los gastos derivados de la atención prestada por la persona cuidadora no
profesional, pudiendo ser reconocida en cualquier grado,
cuando se reúnan las condiciones de acceso establecidas.
REQUISITOS DE LA PERSONA CUIDADORA
NO PROFESIONAL
La persona cuidadora no profesional, como persona
que se encarga del cuidado y atención de la persona en
22
situación de dependencia, deberá reunir los siguientes
requisitos:
a) Ser mayor de 18 años.
b) Residir legalmente en el Estado español.
c) Ser cónyuge o pareja de hecho, pariente por consanguinidad, afinidad o adopción, hasta el tercer grado de
parentesco.
d) Convivir con la persona beneficiaria.
e) Contar con capacidad física y psíquica suficiente.
Marco Legal
• Decreto Foral 179/2011, de 29 de noviembre, por el que
se regula la prestación para cuidados en el entorno familiar. (BOB nº 233, de 9 de diciembre de 2011).
• Decreto Foral 122/2012, de 21 de agosto, por el que se
modifica el Decreto Foral 179/2011, de 29 de noviembre, por el que se regula la prestación para cuidados en
el entorno familiar.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
B) P RESTACIÓN ECONÓMICA DE
ASISTENCIA PERSONAL
Definición
La prestación económica de asistencia personal está
destinada a contribuir a los gastos derivados de la contratación de un o una asistente personal, que facilite el
acceso a la educación y/o al trabajo que posibilite una
mayor autonomía en el ejercicio de actividades básicas
de la vida diaria a las personas con gran dependencia.
Tendrá carácter periódico.
REQUISITOS DEL/DE LA ASISTENTE
PERSONAL
El/la asistente personal, como trabajador/a que presta
servicios a la persona beneficiaria deberá reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de 18 años.
b) Residir legalmente en el Estado español.
c) Cumplir con las obligaciones establecidas en materia
de Seguridad Social.
d) Ser persona idónea para prestar los servicios derivados
de la asistencia personal.
e) No ser cónyuge y/o pariente hasta el tercer grado de
parentesco de la persona beneficiaria.
Marco Legal
• Decreto Foral 199/2007, de 6 de noviembre, de la Diputación Foral de Bizkaia, por el que se modifica el Decreto Foral 99/2007, de 19 de junio, de la Diputación
Foral de Bizkaia, por el que se regula la prestación económica de asistencia personal. (BOB nº 224, de 16 de
noviembre de 2007).
1.8. S
ervicio de Asesoramiento Legal
a la Mujer
Definición
Este servicio proporciona información y asesoramiento,
en aquellas materias jurídicas que afectan a la mujer:
• Derecho de familia: familia, sucesiones, matrimonio,
unión de hecho, rupturas matrimoniales y sus efectos,
régimen económico matrimonial, relaciones paternofiliales, adopción, menores...
• Derecho penal: delitos contra los derechos y deberes
familiares (abandono de familia, impago de prestaciones económicas), agresiones y abusos sexuales, malos
tratos físicos y psíquicos, delitos contra la libertad y la
seguridad...
• Derecho laboral: derechos y deberes de las mujeres
trabajadoras, contratos de trabajo, salario, permisos
retribuidos, excedencias, seguridad social, Relaciones
especiales de trabajo…
Mujeres inmigrantes, violencia, agresión sexual, explotación sexual y trafico de seres humanos: normas de
extranjería en perjuicio de la victima, expedientes sancionadores: expulsiones, derecho de asilo y la protección de las mujeres victimas de todo tipo de violencia
por razón de sexo.
Objetivos
• Ofrecer una primera respuesta jurídica de forma sencilla y accesible a los posibles problemas legales que
puedan plantearse a las mujeres del municipio.
• Haciendo referencia al Plan de Igualdad del municipio
de Galdakao, en este se recoge como uno de sus objetivos: “Garantizar la atención a las mujeres en todos
los ámbitos que impliquen una mejora en su calidad
de vida”.
23
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.9. P iso de Acogida para Mujeres
víctimas de maltrato doméstico
Definición
Alojamiento que ofrece acogida residencial temporal y
protección a las mujeres victimas de malos tratos que
tienen que abandonar su domicilio habitual y no disponen de otro lugar donde acudir. Es el recurso más idóneo
para favorecer la normalización e integración social y los
procesos de autonomía personal en un marco de intimidad y privacidad.
Objetivos
• Dar acogida a aquellas mujeres que se encuentren en
una situación de extrema indefensión y deban abandonar su domicilio habitual como consecuencia de una
situación de maltrato doméstico.
• Posibilitar un espacio en el que las mismas puedan reflexionar con calma sobre su situación personal.
• Prestar los recursos de apoyo necesarios, para poder
hacer frente de forma adecuada a la situación que están viviendo.
• Facilitar asesoramiento e información sobre los diferentes recursos socio-económicos existentes y la forma de acceder a ellos.
Personas beneficiarias
Podrán acceder al Piso de Acogida las mujeres en situación de necesidad de protección y alojamiento temporal
y urgente que tienen que abandonar su domicilio habitual como consecuencia de una situación de maltrato
doméstico así como las hijas e hijos menores de 18 años
y mayores de edad que presentan más de un 33% de minusvalía, preferentemente con residencia en Galdakao,
cualquiera que fuese su estado civil, solicitando el ingreso ante los Servicios Sociales municipales.
24
Requisitos
a) Estar empadronada en Galdakao o a través de petición
de otra Institución Pública.
b) Encontrarse en una situación de necesidad de protección y alojamiento temporal y urgente derivada
de tener que abandonar el domicilio habitual como
consecuencia de una situación de maltrato físico y/o
psíquico.
c) Carecer de recurso personal, o apoyo familiar o social,
que le proporcione un alojamiento alternativo donde
poder residir y que garantice la seguridad necesaria.
d) Firmar una declaración, de cumplimiento del Reglamento del Servicio Municipal de piso de acogida.
Marco Legal
• Reglamento del Servicio Municipal de piso de acogida
para mujeres victimas de maltrato domestico ( BOB nº
166, de 1 de septiembre de 2005).
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.10. S
ervicio de Atención Psicológica
para Mujeres
Definición
Servicio de atención psicológica para mujeres empadronadas en Galdakao que precisen de asistencia psicológica especializada.
Objetivos generales
• Ofrecer atención psicológica individualizada: evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
• Trabajar mediante actividades grupales aspectos psicoeducativos relativos a mejorar el afrontamiento de
la ansiedad y el estrés en la mujer.
Objetivos específicos
• Ofrecer asistencia psicológica a mujeres.
• Dotarlas de recursos psicológicos y estrategias de
afrontamiento, capaces de hacer frente a situaciones
adversas.
• Orientar en situaciones de conflicto que necesiten
ajuste psicoterapéutico: problemas familiares, dificultades de pareja, trastornos de ansiedad, “síndrome del
nido vacío”, trastornos adaptativos, déficit de autoestima, trastornos del estado de ánimo, aislamiento social, duelos o pérdidas con complicaciones, dificultades
para las relaciones interpersonales, trastornos alimenticios, estrés psicosocial...
• Trabajar la problemática sexual y relacional-convivencial.
• Tratar los problemas derivados de situaciones de malos tratos, agresiones o abusos, tanto físicos, psíquicos
como sexuales.
• Informar sobre aspectos psicoeducativos en materia de
sexualidad y afectividad: anticoncepción, aborto, menopausia, relaciones...
• Ofrecer apoyo emocional y orientación a mujeres con
personas enfermas mentales crónicas, personas mayores a su cargo. Tratando el síndrome de quemado o
“burn out” propio de las personas cuidadoras.
• Apoyar emocional, afectiva y psicológicamente a aquellas mujeres que se encuentran en ruptura de pareja
(separación, divorcio...)
• Fomentar la autoestima personal de las mujeres dotándolas de recursos psicológicos que les permitan hacer
frente a situaciones de dependencia afectiva y/o emocional.
1.11. S
ervicio telefónico de atención
y protección para las víctimas de
violencia de género (ATENPRO)
Definición
Es un servicio que, mediante la utilización de telefonía
móvil y sistemas de telelocalización, permite a las mujeres en riesgo de sufrir violencia de género, contar las 24
horas del día con un Centro de Atención específicamente
preparado para dar un respuesta adecuada: tanto de seguridad como de atención psicológica y social.
El sistema consta de un aparato (similar a un teléfono
móvil) con GPS a través del cual el Centro de Atención
conocerá la situación de la victima de violencia machista.
El contacto con el Centro de Atención puede establecerse
en todo momento y desde cualquier lugar, tan solo apretando un botón y en la modalidad de manos libres.
Cuando se produce una situación de emergencia, el Centro de Atención avisa inmediatamente a las autoridades
policiales y servicios sociales más cercanos a la victima.
Ofrece las siguientes prestaciones:
• Atención durante las 24 horas del día y los 365 días
del año.
25
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
• Localización geográfica.
• Gestión de los recursos más adecuados para la atención a las alarmas.
• Seguimiento permanente.
• Asesoramiento técnico y formación respecto al uso del
Terminal.
• Grabación de las conversaciones.
• Posibilidad de contar con una persona voluntaria de
seguimiento.
• Orientación en información geográfica en caso de necesidad.
• Servicio de atención a la usuaria (24 horas) para consultas, dudas y quejas. Teléfono: 900 222 292.
Objetivos
Prevenir agresiones de violencia de género o minimizar
sus consecuencias si estas llegan a producirse, facilitando el contacto con un entorno de seguridad y posibilitando la intervención inmediata, con movilización, en su
caso, de los recursos de atención que fuesen necesarios.
Requisitos
• No convivir con la persona que les ha sometido a maltrato.
• Contar con orden de protección o medida de alejamiento vigente.
• Participar en los programas de atención especializada
para víctimas de la violencia de género existentes en su
territorio autonómico
Marco Legal
• Orden de 4 de octubre de 2006, sobre medidas de acción positiva en materia de vivienda para mujeres víctimas de violencia de género. (BOPV nº 195, de 11 de
octubre de 2006).
26
1.12. Servicio de Mediación Familiar
Definición
La mediación es un método de resolución de conflictos,
en el que interviene una tercera persona imparcial, previamente solicitada y aceptada por las partes. Esta intervención está encaminada a ayudar y facilitar a estas
personas la obtención de un acuerdo satisfactorio para
ambas. En toda mediación debe haber un contacto directo con las partes involucradas, y son éstas las que deciden y acuerdan la solución del conflicto.
La mediación es una técnica que se aplica en diversos
niveles y con diferentes enfoques, así como en diferentes
áreas (familia, escuela, comunidad, consumo, vecinos...).
Objetivos
Generales
• Diseñar intervenciones orientadas a fomentar la negociación de acuerdos, así como un modelo de actuación
en futuros conflictos, facilitando el desarrollo familiar
mediante su proceso de evolución positiva.
• Fomentar un modelo de resolución de conflictos extensible a otros ámbitos de la relación social de la persona.
Específicos
• Ofrecer información fiable. Este asesoramiento facilita
la modificación del concepto que tienen de la realidad, les ayuda en el auto manejo de sus problemas y
disminuye los sentimientos de presión, irritación, auto
culpa,… que conllevan las situaciones conflictivas. Esta
nueva percepción repercute en la forma de relacionarse con los y las hijas.
• Evitar enfrentamientos legales (la mediación plantea
una alternativa pacifica de consenso para resolver disputas). Así se reduce el enfrentamiento, disminuye la in-
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
tensidad emocional y facilita las relaciones, impidiendo
que los miembros de la pareja exhiban comportamientos
negativos que puedan dañar a los y las hijos/as.
• Facilitar la intervención activa de ambos y preparar a
las partes para que acepten las consecuencias de sus
propias decisiones. Al tratarse de unas decisiones no
impuestas, sino negociadas por ellas mismas, se logra
un mayor cumplimiento de éstas.
• Favorecer la igualdad en la negociación de los acuerdos, controlando los posibles desequilibrios de poder, y
consiguiendo así una plena autonomía e independencia de las partes. Se asumen nuevos roles, habilidades y
actividades no desempeñadas habitualmente.
• Fomentar una labor educativa a través de la dotación
de habilidades sociales y de comunicación, técnicas
de resolución de problemas y de manejo del conflicto,
habilidades de gestión, negociación, etc. para establecer un modelo adecuado de actuación en futuros
conflictos.
• Velar por el bienestar de los y las hijos/as, cuidar sus
intereses, proteger sus derechos y tener presente su
futuro. La mediación favorece la corresponsabilidad de
las personas progenitoras en relación a los y las hijos/
as, y hace hincapié en la necesidad de conservar una
buena imagen de ambos para el adecuado desarrollo
de las niñas y niños. A través de la mediación se dota
a los padres y madres de un modelo de resolución para
las situaciones conflictivas que podrán hacer extensible a su familia.
• Preparar un plan para el futuro que puedan aceptar y
cumplir las personas participantes.
Marco Legal
• Ley 1/2008, de 8 de febrero, de mediación familiar
(BOPV, nº 34 de 18 de febrero de 2008).
1.13. S
ervicio de Asesoramiento
Familiar y atención a adolescentes
Definición
El Servicio tiene como objetivo proporcionar una respuesta individualizada, familiar y/o grupal. Este apoyo es
de contenido psicoeducativo y psicológico a las familias
del municipio, mediante prestaciones en materia de asesoramiento y atención psicológica.
Está dirigido a:
Familias (padres/madres e hijos/as entre 10 y 18 años)
que presentan:
• Crisis puntuales y confusión, ligadas a los cambios evolutivos de la preadolescencia y adolescencia y dificultad para adaptar sus competencias a dichos cambios.
• Dificultades ligadas al funcionamiento individual y/o
familiar, que no responden a crisis, sino a estructuras
más básicas.
Objetivos
• Orientar, asesorar y apoyar a los diferentes recursos en
contacto con adolescentes, respecto a actuaciones e
intervenciones, tendentes a reducir y/o eliminar factores de riesgo, tanto desde su propia intervención, como
desde una mayor formación en este ámbito.
• Facilitar la detección precoz de situaciones de riesgo.
27
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
• Valorar las situaciones y dificultades presentadas por
adolescentes y sus familias, en base a determinar la
intervención más adecuada por el propio servicio y/o
otros recursos.
• Facilitar información, herramientas y asesoramiento a
los padres/madres con objeto de que comprendan los
procesos y cambios evolutivos de sus hijos/as, de cara
a aumentar sus capacidades educativas y recursos personales en relación a sus funciones parentales.
• Aumentar los recursos personales de los menores, que
ayuden a la resolución de los conflictos y dificultades.
• Prestar Apoyo Psicológico en aquellas situaciones en
las que se presenten dificultades no ligadas exclusivamente a crisis evolutivas y que requieran intervenciones más intensivas.
Requisitos
• Estar empadronados/as en el Municipio de Galdakao.
• Que el o la menor tenga entre 10 y 18 años.
El Servicio se presta en locales municipales, con la figura de una psicóloga. El teléfono de contacto es el 944
010 528 y el horario de recepción de llamadas de 8:30
a 15:00.
1.14. P rograma de Intervención
Socio-Educativa y Psicosocial
Definición
El Equipo de Intervención Socio Educativa y Psicosocial
(EISEP), compuesto por educadores y una psicóloga,
desarrolla una labor en la protección de menores, y su
marco de actuación viene definido por ser un Servicio
adscrito a los Servicios Sociales municipales y tener un
carácter preventivo con atención a situaciones de vulne-
28
rabilidad o riesgo leve de desprotección y riesgo moderado de desamparo.
Desarrolla intervenciones socioeducativas y psicosociales de carácter individual, familiar o grupal, que pueden
realizarse tanto en el domicilio familiar, como en despacho, así como en el entorno comunitario.
Realiza en colaboración con los Servicios Sociales de
Base valoraciones de la existencia y gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo de personas menores
de edad producidas en el seno familiar.
Objetivos
• Posibilitar la sustitución de hábitos y comportamientos
que resulten inadecuados por otros más adaptados.
• Facilitar la adquisición y el desarrollo de capacidades
personales, familiares y/o sociales que favorezcan el
desenvolvimiento autónomo, la competencia parental,
la inclusión social y la adecuada convivencia en el medio familiar y comunitario.
INTERVENCIÓN INDIVIDUALIZADA:
• Atención de casos derivados del Servicio Social de
Base, realizando Proyectos Educativos y Psicosociales
Individualizados (PEI) con la familia y las y los menores.
INTERVENCIÓN GRUPAL:
Programas de competencias personales, parentales y/o
sociales con menores y padres y/o madres.
• Programa Grupal de competencias sociales en la adolescencia.
El programa está dirigido a menores de edades comprendidas entre 12 y 17 años (ambos incluidos) que
les pueda beneficiar en la adquisición de habilidades
sociales.
• Programa grupal de competencias sociales en la infancia.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
El programa está dirigido a menores de edades comprendidas entre 6 y 12 años (ambos incluidos) que les pueda
beneficiar en la adquisición de habilidades sociales.
• Taller para padres y madres en situación de separación
y/o divorcio
Este programa está dirigido a madres y padres que están en una situación de separación o divorcio y que
tienen dudas respecto a cómo dicha situación puede
afectar a sus hijos/as.
• Programa de orientación y apoyo a padres y madres
jóvenes. Este programa está dirigido a padres y madres
jóvenes (menores de 23 años) y tiene como finalidad
que los padres y madres mejoren sus capacidades para
el desenvolvimiento parental, ofreciéndoles información, orientación y asesoramiento sobre la atención y
cuidado de sus hijos e hijas.
Estos programas se realizan a demanda de los recursos
comunitarios o de las propias personas. Se necesita un
mínimo de personas para la formación del grupo.
Marco Legal
• Ley 2/2005, de 18 de febrero, de atención y protección
a la infancia y adolescencia. (BOPV nº 59, de 30 de marzo de 2005).
• Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.
(BOPV nº 246, de 24 de diciembre de 2008).
• Decreto 230/2011, de 8 de noviembre, por el que aprueba el instrumento para la valoración de la gravedad de
las situaciones de riesgo en los Servicios Sociales Municipales y territoriales de atención y protección a la
infancia y adolescencia en la CAPV (BALORA). (BOPV nº
233, de 12 de diciembre de 2011).
1.15. Valoración de Discapacidad
Definición
La calificación del grado de discapacidad responde a criterios técnicos y serán objeto de valoración tanto las discapacidades que presente la persona, como, en su caso,
los factores sociales complementarios, relativos, entre
otros, a su entorno familiar y situación laboral, educativa
y cultural, que dificulten su integración social.
Las situaciones de discapacidad se califican en grados
según el alcance de las mismas.
Esta calificación responde a criterios técnicos unificados,
fijados mediante baremos que recoge la normativa reguladora. El grado de discapacidad se expresa en porcentaje.
La Diputación Foral de Bizkaia es la competente en la
materia, siguiendo la normativa establecida por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
29
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
Documentación
• Solicitud normalizada.
• Fotocopia normalizada del DNI (a falta de este, fotocopia del Libro de Familia donde aparece el nacimiento
del niño o de la niña).
• Informes médicos o psicológicos, o ambos, en su caso.
Marco Legal
• Real Decreto 1971/1999, 23 de diciembre sobre el procedimiento para el reconocimiento, declaración y calificación del grado de minusvalía (BOE nº 22, de 26 de
enero de 2000).
• Corrección de errores al RD 1971/1999 (BOE nº 62, de
13 de marzo de 2000).
• Orden Foral 30845/2010, de 28 de mayo, del Diputado
de Acción Social, por el que se crea la tarjeta acreditativa de grado de discapacidad (BOB nº 108, de 9 de
junio de 2010).
1.16. T arjeta de Estacionamiento para
personas con discapacidad
Definición
Tarjeta de aparcamiento para vehículos que transporten
personas con discapacidad que les genere problemas de
movilidad, que superen el baremo especifico para la concesión de la tarjeta.
Objetivos
Facilitar el acceso de las personas que presentan alguna
deficiencia física que dificulta gravemente su movilidad,
a las actividades ordinarias en su entorno comunitario.
30
Documentación
• Solicitud.
• Fotocopia del DNI
• Reconocimiento del grado de discapacidad.
• 2 fotografías de tamaño carnet.
• Dictamen afirmativo de la Diputación Foral de Bizkaia.
Marco Legal
• Decreto 256/2000, de 5 de diciembre, por el que se
regula la tarjeta de estacionamiento para personas con
discapacidad y se adapta al modelo comunitario uniforme (BOPV nº 248, de 29 de diciembre de 2000).
1.17. S
ervicio de Promoción de la
participación y la inclusión social
en el ámbito de los servicios
sociales
A- CONVENIOS DE INCLUSIÓN ACTIVA:
Definición
Los convenios de inclusión activa son documentos-programa en los que las partes intervinientes establecen las
acciones específicas de carácter social y/o laboral necesarias para prevenir el riesgo o la situación de exclusión
de la persona titular y del conjunto de los miembros de la
unidad de convivencia y para facilitar su inclusión social
y laboral.
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
El Gobierno Vasco y, en concreto, a través de LanbideServicio Vasco de Empleo, ha asumido la elaboración,
propuesta, negociación, suscripción y seguimiento de
los convenios de inclusión, dirigidos a la inclusión laboral activa. En aquellos casos en que la persona titular u
otros miembros de su unidad de convivencia requieran
además, de actuaciones orientadas a la inclusión social
deberán ser atendidas por el Sistema de Servicios Sociales si se trata de su competencia.
En estos casos, el convenio de inclusión activa integrará
en sus contenidos el compromiso por parte de la persona titular de cumplir las actuaciones de inclusión social
que en nuestro caso diseñe el Sistema de Servicios Sociales. Además los profesionales de los Servicios Sociales
podrán coordinarse con el personal de Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo para el ejercicio de sus funciones de seguimiento tanto en materia de diagnóstico y orientación
como en materia de intervención.
Objetivos
Eliminar o paliar barreras de carácter social que puedan
existir en el camino hacia la inserción laboral, a través
del cumplimiento por parte de la persona que tiene suscrito un convenio de inclusión activa así como de otros
miembros de su unidad convivencial, de aquellas acciones orientadas a la inclusión social.
Marco Legal
• Decreto 1/2000, de 11 de enero, por el que se regulan
los Convenios de Inserción. (BOPV nº 20, de 31 de enero
de 2000).
• Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de
Ingresos y para la Inclusión Social (BOPV nº 250, de 31
de diciembre de 2008).
• Decreto 147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de Ingresos (BOPV nº 114, de 17 de junio de 2010).
• Ley 4/2011, de 24 de noviembre, de modificación de
la Ley para la garantía de Ingresos y para la Inclusión
Social (BOPV nº 233, de 12 de diciembre de 2011).
B- ACTIVIDADES DE INCLUSIÓN
Definición
Actuaciones dirigidas a paliar la carencia de recursos
personales o sociales suficientes para desarrollar una
vida independiente de las personas en situación o riesgo
de exclusión social, tales como:
• Acciones de diagnóstico de las carencias detectadas
en colectivos en situación o riesgo de exclusión social.
• Acciones de formación previa en habilidades personales, laborales y sociales.
• Acciones de acompañamiento en los procesos de inserción social.
• Acciones de motivación y generación de actitudes activas hacia el empleo.
Objetivos
El objetivo fundamental es conseguir la inclusión social
de las personas en situación o riesgo de exclusión social
mediante su inserción laboral, logrando la normalización de la vida cotidiana mediante procesos que incluyen diagnóstico de carencias y recursos disponibles para
su satisfacción, actuaciones de orientación profesional
mediante la elaboración de planes individualizados, formación profesional que les permita la adquisición de
competencias que posibiliten su acceso al mercado de
trabajo y acciones de acompañamiento a la inserción
y post-inserción laboral mediante el desarrollo, seguimiento y evaluación.
31
1. SERVICIOS Y PROGRAMAS
1.18. Servicio de transporte adaptado
Definición
El Servicio de transporte especial adaptado a personas
con movilidad reducida es un servicio comunitario, dirigido a familias y/o personas, que tengan dificultades
en la movilidad para valerse por sí mismas y se concreta principalmente en funciones de transporte al acceso
de recursos comunitarios y/o actividades comunitarias,
contribuyendo a la permanencia de las personas en su
hogar y en su entorno social.
Objetivos
Los objetivos del servicio de transporte y traslados a personas con movilidad reducida son los siguientes:
• Prevenir y/o compensar la pérdida de autonomía y de
accesibilidad, prestando ayuda para realizar el traslado
y poder hacer las actividades de la vida diaria.
• Prestar apoyo a las personas cuidadoras que constituyen la red natural en el traslado adaptado de las personas con movilidad reducida.
• Favorecer la integración de las personas usuarias en
su entorno comunitario evitando situaciones de aisla-
32
miento a través del traslado y acercamiento a actividades comunitarias u otras que se integren en el plan de
atención individual.
• Servir como elemento de detección de situaciones de
necesidad que pudieran requerir la intervención de
otros servicios.
• Favorecer el mantenimiento de la persona en su domicilio.
• Favorecer a través del traslado a personas con movilidad reducida el desarrollo de las capacidades personales.
Requisitos
Los requisitos generales de acceso de la persona solicitante serán los siguientes:
• Estar empadronada en el municipio y
• Estar calificada como dependiente al amparo de la
Ley 39/2006, de 14 de diciembre o tener valoración
de discapacidad que dificulte el acceso a los recursos
comunitarios (de 7 o más puntos o Grupo A, B) o tener la movilidad reducida temporalmente como consecuencia de una intervención sanitaria o proceso de
recuperación.
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
2.1. Ayudas de Emergencia Social
Definición
Son prestaciones no periódicas de naturaleza económica
destinadas a aquellas personas cuyos recursos resulten
insuficientes para hacer frente a gastos específicos de
carácter ordinario o extraordinario, en situaciones de
necesidad perentoria y urgente de carencia o estrechez
de recursos económicos que se produce en un momento dado (plazo temporal), motivada por causas ajenas o
sobrevenidas, necesarios para paliar o evitar situaciones
de exclusión social.
Los gastos específicos que se consideran básicos son los
siguientes:
• Gastos de alquiler para la vivienda habitual.
• Gastos derivados de intereses y de amortización de
créditos, para la adquisición de una vivienda habitual,
contraídos con anterioridad a la situación de emergencia social, y en su caso, con anterioridad al acceso a la
Prestación Renta de Garantía de Ingresos.
• Gastos de mantenimiento de la vivienda: energía, agua
y otros gastos de mantenimiento.
• Gastos necesarios para la habitabilidad y el equipamiento básico de la vivienda o alojamiento habitual.
• Gastos relativos a las necesidades primarias de una o
más personas de la Unidad de Convivencia Independiente, tales como vestido, educación y formación, y
atención sanitaria, no cubiertas por los diferentes sistemas públicos.
• Gastos de endeudamiento previo originados por alguno de los conceptos de gasto señalados con anterioridad o por la realización de gastos necesarios para
atender las necesidades básicas de la vida.
Requisitos
Podrán ser reconocidas como beneficiarias de las Ayudas
de Emergencia Social, en las condiciones previstas en la
Ley 12/1998, de 22 de mayo, contra la Exclusión Social,
aquellas personas que reúnan los siguientes requisitos:
• Figurar en el Padrón de cualquier municipio integrado en el territorio de la Comunidad Autónoma del País
Vasco como mínimo con seis meses de antelación a la
fecha de presentación de la solicitud.
Si no se cumple ese periodo mínimo previo, deberán
haber estado empadronadas y haber tenido la residencia efectiva en cualquier municipio de la CAE durante 5
años continuados de los 10 inmediatamente anteriores.
Este requisito no será exigible a los miembros de las
colectividades vascas a que se refiere el artículo 11.1
de la Ley 8/1994, de 27 de mayo, de Relaciones con
las Colectividades y Centros Vascos en el Exterior de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, siempre y cuando cumplan los requisitos previstos en dicho artículo.
33
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• Constituir una unidad de convivencia como mínimo
con un año de antelación a la fecha de presentación de
la solicitud, quedando exceptuado el cumplimiento de
dicho plazo en los siguientes supuestos:
1. Quienes tuviesen económicamente a su cargo a personas menores de edad.
2. Quienes constituyeran una nueva unidad de convivencia por matrimonio u otra forma de relación
permanente análoga a la conyugal.
3. Quienes constituyeran una nueva unidad de convivencia por separación, divorcio o nulidad matrimonial, por disolución de la unión de hecho o por
fallecimiento de una de las personas miembros de
la pareja, siempre que la nueva unidad esté exclusivamente constituida por personas integrantes de la
unidad de convivencia anterior.
4. Quienes constituyeran una nueva unidad de convivencia por fallecimiento o por ingreso definitivo en
un servicio residencial de carácter social, sanitario o
sociosanitario o en un centro penitenciario del padre
y madre, o personas tutoras o representantes legales.
5. Quienes constituyeran una nueva unidad de convivencia por haberse visto obligadas a abandonar su domicilio habitual por haber sido víctimas de violencia
doméstica o intrafamiliar, siempre que la nueva unidad esté exclusivamente constituida por personas integrantes de la unidad de convivencia anterior.
6. Quienes, siendo menores de 18 años, presenten algunas situaciones de excepcionalidad según la normativa.
7. Quienes constituyan una nueva unidad de convivencia
formada por personas beneficiarias de pensiones contributivas o no contributivas de vejez, invalidez o viudedad, junto con su cónyuge o persona unida a ellas
por relación permanente análoga a la conyugal y las
personas que dependan económicamente de ellas. A
34
efectos de lo anterior, se consideran económicamente
dependientes de las primeras a aquellas personas que
no tengan ingresos computables en importe superior
a la cuantía de la Renta Básica para la Inclusión y la
Protección Social correspondiente a una persona sola
en el supuesto de ausencia total de recursos, quedando exceptuadas de tal consideración las personas que
obtienen ingresos por trabajo o procedentes de pensiones susceptibles de ser complementadas.
8. Q
uienes constituyan una unidad de convivencia formada por las restantes personas miembros de la
unidad señalada en el apartado anterior, que, como
consecuencia de la aplicación de la Ley 18/2008, de
23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para
la Inclusión Social, forman ahora también una unidad
independiente.
•N
o ser destinatarias de la prestación complementaria
de vivienda, salvo si las ayudas de emergencia social se
solicitan para la cobertura de los gastos de necesidades
primarias o endeudamiento previo.
• T ener cumplidos 18 años. Este límite mínimo de edad
quedará exceptuado para quienes, no alcanzando dicha edad y reuniendo el resto de los requisitos, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
1. T engan económicamente a su cargo a personas menores de edad o adultas que cuenten con una calificación de discapacidad igual o superior al 45%, o
con un reconocimiento de dependencia igual o superior al Nivel 1 del Grado II, según lo dispuesto en
la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de
la Autonomía Personal y Atención a las personas en
situación de dependencia.
2. A
crediten orfandad absoluta.
3. E stuvieran unidas a otra persona por matrimonio
u otra forma de relación permanente análoga a la
conyugal con al menos seis meses de antelación.
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
4. H
ayan sido víctimas de violencia doméstica o intrafamiliar.
• No disponer de recursos suficientes con los que afrontar los gastos específicos contemplados en estas ayudas, que afecten a las personas miembros de su unidad
de convivencia, considerándose que no se dispone de
recursos suficientes cuando se cumplan las condiciones siguientes:
1. N
o disponer, en el último año o en el período de
tiempo al que se asocian o vayan a asociarse los
gastos para los que se solicitan las prestaciones, de
unos rendimientos, determinados conforme establece la normativa, que sean superiores al 150% de la
cuantía máxima de la renta básica para la inclusión
y protección social que le hubiera podido corresponder atendiendo al número de personas miembros de
la unidad de convivencia. Sin perjuicio de lo anterior, se considerarán además los rendimientos de
las demás personas que, conviviendo en la misma
vivienda o alojamiento que la persona solicitante,
pudieran beneficiarse de las prestaciones.
2. E n el supuesto de personas que, siendo susceptibles
de ser consideradas unidad de convivencia en virtud
de lo previsto en el artículo 9.2 de la Ley 18/2008, de
23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para
Inclusión Social, convivan en la misma vivienda o
alojamiento con otras personas con las que mantengan alguno de los vínculos previstos en el artículo
9.1.b de la ley citada, disponer en conjunto todas
ellas, para el periodo de tiempo que corresponda, de
rendimientos propios cuyo valor sea inferior a tres
veces la cuantía máxima de la renta básica para la
inclusión y protección social que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos,
atendiendo al número total de personas relacionadas entre sí por los vínculos referidos en dicho artículo.
• No disponer de un patrimonio cuyo valor sea superior
a cuatro veces la cuantía anual de la renta básica para
la inclusión y protección social que les pudiera corresponder, en el supuesto de ausencia total de recursos,
en función del número total de personas relacionadas
35
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
entre sí por los mencionados vínculos. El valor del patrimonio se determinará de conformidad con lo establecido en la sección 4ª del capítulo III del Decreto
147/2010, de 25 de mayo, de la Renta de Garantía de
Ingresos.
• Estar inscritas o haber solicitado la inscripción como
solicitante de vivienda de alquiler en el servicio Etxebide del Departamento de Vivienda, Obras Públicas y
Transportes, en los casos en que las ayudas de emergencia social se destinen a la cobertura de gastos de
alquiler.
Este requisito no será exigible en los siguientes casos:
— personas que, cumpliendo los requisitos de acceso
a las ayudas de emergencia social, no cumplan los
requisitos de acceso a Etxebide, bien por no cumplir
el requisito de residencia, bien por no cumplir los
mínimos económicos de acceso;
— personas mayores de 65 años beneficiarias de pensiones contributivas o no contributivas de vejez, que
acrediten un tiempo de residencia en el mismo domicilio de más de 10 años o que, aun no cumpliendo
este periodo mínimo, requieran, a juicio del Servicio
Social de Base correspondiente, mantenerse en su
domicilio habitual.
• No existir relación de parentesco hasta el tercer grado
por consanguinidad o afinidad entre cualquiera de las
personas miembros de la unidad de convivencia de la
persona solicitante y la persona arrendadora de la vivienda o cualquiera de las personas miembros de su
unidad familiar, en los casos en los que las ayudas de
emergencia social se destinen a la cobertura de gastos
de alquiler.
• No podrán acceder a las ayudas de emergencia social
que se destinen a la cobertura de gastos de alquiler
o gastos derivados de intereses o de amortización de
créditos contraídos para la adquisición de la vivienda o
36
alojamiento habitual las personas solicitantes cuando
ellas mismas o cualquiera de las personas miembros de
su unidad de convivencia se encuentren en alguna de
las siguientes situaciones:
a) Tener una vivienda en alquiler o en propiedad que
se considere incluida en alguno de los tipos de vivienda de protección pública, promocionada por el
Gobierno Vasco u otras Administraciones públicas
o entidades dependientes de éstas, en los términos
previstos en la legislación vigente en el momento de
la solicitud.
b) Disponer de una vivienda en propiedad o en usufructo y solicitar las ayudas de emergencia social
para la cobertura de gastos de alquiler de otra vivienda, aun cuando esta última constituyera su residencia habitual, salvo cuando se trate de personas
que se hubieran visto obligadas a dejar su domicilio
habitual por separación o divorcio u otras causas
como desahucio o ser víctima de violencia doméstica, entre otras.
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
Documentación
• Fotocopia del DNI, pasaporte o NIE del/la solicitante y de todos los demás miembros que componen
la unidad convivencial*. En caso de no poseerlo, presentar copia del libro de familia completo.
• Volante de empadronamiento Familiar (solicitar en el Ayuntamiento de Galdakao).
• Sentencia de separación o divorcio (justificante de solicitud de abogado/a de oficio).
• Vida Laboral o informe emitido por la Tesorería de la Seguridad Social de no estar dado/a de alta como
trabajador/a (www.seg-social.es). Se puede solicitar llamando al 901 50 20 50.
• Justificante/s que acrediten los ingresos de la unidad familiar:
— Fotocopia de las nóminas.
— Certificado del Instituto Nacional de la Seguridad Social de si percibe o no pensión, en caso de
percibirla señalar tipo de pensión y cuantía. (C/ Axular, nº 2- Basauri, Tfno: 94-4405954).
• En caso de estar en paro Certificado de Lanbide de si percibe prestación o no por desempleo.
Tfno: 901119999.
• Certificado de inscripción en LANBIDE.
• Certificado de ser perceptor/a o no de la Renta de Garantía de Ingresos y Prestación Complementaria
de Vivienda en Lanbide.
• Certificado de Renta y Bienes expedido por Hacienda Foral. Se puede solicitar en:
— Hacienda Foral de Bizkaia (Feria de Muestras – Bilbao).
— Delegación de Basauri (Frente al Ambulatorio) – C/ Nagusi, 38.
También pueden solicitarlo llamando al teléfono: 901 50 20 00.
• Certificado de Bienes Catastral expedido por Hacienda Estatal: Plaza Federico Moyua, 3 (Bilbao)
• Certificado de Bienes del país de origen.
• Fotocopia del último recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles (I.B.I.).
• Movimientos bancarios de los doce últimos meses, de las cuentas que posean todos los miembros de la
unidad convivencial (relación emitida por el banco correspondiente o, en su caso, fotocopia de las libretas
de ahorro selladas por el banco).
• Contrato de alquiler. (Se deberá justificar gastos de alquiler mediante facturas o recibos debidamente
cumplimentados).
• Copia de la solicitud registrada en el servicio Etxebide.
• Estado del crédito hipotecario y cuota mensual.
• Impreso cumplimentado por la entidad bancaria, con sello y firma.
37
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
Marco Legal
• Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la garantía de
ingresos y para la inclusión social. (BOPV nº 250, de 31
de diciembre de 2008).
• Ley 4/2011, de 24 de noviembre, de modificación de la
Ley de Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social.
(BOPV nº 233, de 12 de diciembre de 2011).
• Decreto 4/2011, de 18 de enero, por el que se regulan
las Ayudas de Emergencia Social. (BOPV nº 27, de 9 de
febrero de 2011).
• Orden, de la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, por la que se establecen, anualmente, las cuantías
máximas para cada uno de los gastos específicos contemplados en las Ayudas de Emergencia Social.
2.2. A
yudas individuales para
estimulación temprana
Personas beneficiarias
Podrán ser beneficiaras las personas que reúnan los requisitos regulados en el Decreto Foral 211/2011, de 20 de
diciembre, por el que se aprueban las bases reguladoras
y la convocatoria pública para la concesión de Ayudas
Individuales para estimulación temprana, año 2012 (BOB
nº 247, de 29 de diciembre de 2011) y formulen solicitud.
Requisitos
1.- Empadronamiento en el Territorio Histórico de Biz­
kaia.
2.- Presentar en plazo la solicitud según modelo oficial.
3.- Aportar un presupuesto
4.- Tener una edad comprendida entre 0 y 6 años con las
siguientes escalas:
— Tratamiento Global Seguimiento: edad comprendida
entre 0 y 12 meses.
38
— Tratamiento Global Intensivo: edad comprendida
entre 13 y 72 meses
— Tratamiento específico del área motora-fisioterapia:
edad comprendida entre 0 y 72 meses.
5.- P rescripción favorable del Equipo de Valoración y
Orientación de la necesidad de recibir la ayuda solicitada.
El centro en el que se reciba el tratamiento debe estar dado
de alta fiscalmente y tener personal profesional adecuado
para el tratamiento prescrito por el Equipo de Valoración y
Orientación. En caso de incumplimiento de este requisito,
que será verificado por el citado Equipo de Valoración y
Orientación se denegará, modificará o extinguirá la ayuda.
Presentación de solicitudes
En los Servicios Sociales del municipio, o
Diputación Foral de Bizkaia: c/ Lersundi 14
Documentación
• Solicitud de subvención según el modelo normalizado.
• Datos bancarios según el modelo normalizado.
• Certificado de empadronamiento familiar en el Territorio Histórico de Bizkaia.
• Fotocopia del DNI, y en el caso de menores, fotocopia
del libro de familia.
• Un presupuesto de la entidad que vaya a realizar el
tratamiento.
• Un informe de la entidad que vaya a realizar el tratamiento.
Marco Legal
• Decreto Foral 211/2011, de 20 de diciembre, por el que
se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria
pública para la concesión de ayudas individuales para
estimulación temprana, año 2012 (BOB nº 247, de 29
de diciembre de 2011).
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
2.3. Gizatek
Definición
Es un servicio público dirigido a la orientación, integración social y promoción de la autonomía de aquellas personas de cualquier edad cuya discapacidad o dependencia conlleven limitaciones de su actividad o restricciones
en la participación ciudadana que puedan ser compensadas o mitigadas mediante la aplicación de productos y
métodos tecnológicos diversos.
Prestaciones que ofrece
• Exposición permanente de productos de apoyo.
• Asesoramiento sobre:
— el acceso a las distintas prestaciones,
— una posible subvención para la adquisición de productos de apoyo, o
— el préstamo de productos de apoyo.
• Orientación sobre cualquier aspecto técnico que pueda
servir para mejorar la autonomía personal de la persona solicitante, mediante la elaboración de un informe
técnico de idoneidad.
• Tramitación de las solicitudes de ayuda económica destinada a la adquisición de productos de apoyo para personas con discapacidad o en situación de dependencia.
Exposición y asesoramiento
El acceso a la exposición y asesoramiento tiene carácter
universal, es decir, cualquier persona puede recibir información y asesoramiento sobre:
• los distintos productos de apoyo existentes,
• las posibilidades de acceso a las prestaciones de Gizatek,
• una posible subvención para adquirir productos de
apoyo, o
• el préstamo de productos de apoyo.
Orientación
Para recibir orientación las personas interesadas de cualquier edad deben estar en posesión de la resolución administrativa de valoración de dependencia o de un certificado de discapacidad de al menos el 33%.
La orientación finaliza con la emisión de un Informe Técnico de Idoneidad específico sobre los productos de apoyo recomendamos y sus características.
Documentación requerida para recibir la prestación de
orientación:
• Fotocopia del DNI de la persona solicitante o de su representante legal.
• Certificado de discapacidad o resolución de la valoración de la dependencia.
Tramitación de las solicitudes de ayuda
económica para adquirir productos de
apoyo
Para solicitar ayudas económicas destinadas a la adquisición de productos de apoyo, las personas interesadas deben reunir los siguientes requisitos:
• Encontrarse en una situación de dependencia valorada
como mínimo con grado I, nivel II, o tener una discapacidad de al menos el 33%.
39
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• Poseer la nacionalidad española u otra de cualquiera
de los Estados miembros de la Unión Europea, en cuyo
caso se deberán cumplir las condiciones específicas
establecidas a tal efecto en el decreto foral correspondiente.
• Estar empadronadas en algún municipio de Bizkaia.
Documentación requerida para tramitar
las solicitudes de ayudas económicas
destinadas a la adquisición de productos
de apoyo:
• Fotocopia del DNI de la persona solicitante o de su representante legal.
• Certificado de discapacidad o resolución de la valoración de dependencia.
• Certificado de empadronamiento.
• Informe técnico de idoneidad emitido por Gizatek.
• En las solicitudes de ayuda para la adquisición de productos de apoyo para adaptar vehículos a motor o realizar elementos de construcción en la vivienda habitual
se aportará la documentación específica establecida en
el decreto foral en cada caso.
Dirección para solicitar información
general y presentar solicitudes
En los Servicios Sociales del municipio, o
GIZATEK
María Díaz de Haro, 28
48010 BILBAO
Teléfono: 946 077 440
Correo electrónico: [email protected]
40
Marco Legal
• Decreto Foral 24/2009, de 17 de febrero, por el que se
regula el acceso al “Servicio público foral de orientación y préstamo de productos de apoyo para la promoción de la autonomía personal (GIZATEK)”. (BOB nº 42,
de 3 de marzo de 2009).
2.4. Pensión Fondo de Bienestar Social
Definición
Prestación económica de carácter periódico, complementaria de los servicios sociales para aquellas personas
que debido a su incapacidad o edad avanzada, no pueden acceder al trabajo ni disponer de otros ingresos con
que atender las necesidades básicas.
Documentación
Para solicitar pensión del FBS por ancianidad:
• Fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
• Partida de Nacimiento.
• Fe de vida.
• Certificado de empadronamiento colectivo de la vivienda.
• Certificado de defunción del esposo/a en su caso.
• Certificados de ingresos que percibe el cónyuge.
• Certificado de la Seguridad Social de si percibe o no
pensión.
• Certificado extendido por la Delegación de Hacienda de
la provincia de origen. Se indicará si posee o no bienes.
A nombre del matrimonio en su caso.
• Impreso normalizado sobre domiciliación bancaria sellado por la entidad financiera.
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
Para solicitar pensión del FBS por
incapacidad:
• Fotocopia del Documento Nacional de Identidad.
• Fotocopia del Libro de Familia.
• Certificado de empadronamiento colectivo de la vivienda.
• Certificado de defunción del esposo/a en su caso.
• Informe médico.
• Fotocopia de la Cartilla de la Seguridad Social.
• Certificado de la Seguridad Social de si percibe o no
pensión.
• Certificado de la Tesorería Territorial de la Seguridad
Social de vida laboral de los miembros de la Unidad
Familiar mayores de 16 años (Matrimonio más hijos
mayores de 16 años)
• Certificado extendido por la Delegación de Hacienda de
la provincia de origen. Se indicará si posee o no bienes.
A nombre del matrimonio en su caso.
• Impreso normalizado sobre domiciliación bancaria sellado por la entidad financiera.
Marco Legal
• Decreto 129/1986, 26 de Mayo, por el que se regulan
las pensiones del Fondo de Bienestar Social de la Comunidad Autónoma del País Vasco a ancianos e incapacitados para el Trabajo. (BOPV nº 109, de 5 de junio
de 1986).
• Decreto 163/1990, 12 junio. (BOPV nº 125, 25/06/1990)
de modificación parcial del Decreto por el que se regulan las FBS de la CAPV a ancianos y discapacitados.
• Orden Foral 11.421/2003, de 14 de agosto, por la que
se regulan las condiciones de acceso al FBS por enfermedad o invalidez (BOB nº 173, del 11 de septiembre
de 2003).
2.5. Pensiones No Contributivas
Definición
Es una prestación económica periódica que se reconoce
por padecer un determinado grado de minusvalía o ser
mayor de 65 años y carecer de rentas o ingresos.
Objetivos
Garantizar a los y las trabajadoras el mantenimiento
de ingresos proporcionales a los obtenidos durante su
vida activa y asegurar a la ciudadanía, particularmente
a quienes se encuentran en estado de necesidad, unas
prestaciones mínimas.
Documentación
• Fotocopia del DNI de la persona interesada y de los
familiares convivientes mayores de 14 años.
• Fotocopia del DNI del representante y acreditación de
su representación cuando la solicitud se inscriba por
persona distinta de la posible beneficiaria.
41
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• En caso de solicitantes extranjeros: fotocopia del pasaporte y de la tarjeta, permiso o justificante de residencia en el Estado español, referente tanto a la residencia
actual, como a períodos que se alegan.
• Ficha de acreedor y de domiciliación bancaria, según
modelo oficial que se facilitará en el Departamento Foral de Acción Social.
Si la solicitud es por invalidez y ya ha sido valorada fuera
de Bizkaia, interesa incorporar fotocopia de la certificación para evitar nueva valoración.
En cualquier caso, siempre podrá ser solicitada documentación complementaria si se estima conveniente
para la resolución del expediente.
Marco Legal
• Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad Social prestaciones no contributivas (BOE nº 306, del 22 de diciembre de 1990).
• Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo por el que se
desarrolla en materia de PNC la Ley 26/1990 (BOE nº
69, del 21 de marzo de 1991).
• Real Decreto 118/1998, de 30 de enero, por el que se
modifica el Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo,
en cuanto a comprobación de los requisitos para el
derecho a pensiones no contributivas del sistema de
la Seguridad Social (BOE nº 42, de 18 de febrero de
1998).
PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DE
INVALIDEZ
Personas beneficiarias
Personas que padezcan deficiencias, previsiblemente
permanentes, de carácter físico o psíquico, congénitas o
no, que anulen o modifiquen su capacidad física, psíquica o sensorial.
42
Requisitos
• Ser mayor de 18 y menor de 65 años.
• Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho durante 5 años, de los cuales 2 deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud.
• Estar afectada por una minusvalía o enfermedad crónica en un grado igual o superior al 65%.
• Carecer de rentas o ingresos suficientes.
PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS DE
JUBILACIÓN
Requisitos
• Haber cumplido 65 años.
• Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho
durante 10 años entre la edad de 16 y aquella en que se
solicita la pensión, de los cuales 2 deberán ser consecutivos o inmediatamente anteriores a la solicitud.
• Carecer de rentas o ingresos.
2.6. A
yuda especial para la Inclusión
Social
Definición
Es una ayuda periódica de naturaleza económica, dirigida tanto a la cobertura de los gastos asociados a las
necesidades básicas como a la de los gastos derivados de
un proceso de inclusión social y/o laboral, y destinada a
las personas integradas en unidades de convivencia que
no dispongan de ingresos suficientes para hacer frente a
dichos gastos.
Personas beneficiarias
Podrán ser titulares de la Ayuda Especial para la Inclusión
Social las personas de entre 18 y 23 años, en situación de
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
exclusión social, que reúnan los siguientes requisitos, al
momento de la solicitud:
• No tener derecho a la Renta de Garantía de Ingresos
en cualquiera de sus modalidades por no cumplir el
requisito de edad mínima.
• Constituir una Unidad de Convivencia como mínimo
con 12 meses de antelación a la fecha de presentación
de la solicitud, con alguna excepción.
• Estar empadronadas y tener la residencia efectiva en
un municipio del Territorio Histórico de Bizkaia con
una antigüedad mínima de 30 meses, inmediatamente
anteriores y continuados a la fecha de la solicitud, con
alguna excepción.
• No disponer de bienes inmuebles.
• No disponer de recursos suficientes.
• Tener firmado un plan individual de atención/intervención y estar cumpliéndolo en todos sus términos.
• Estar inscrita en el Servicio Vasco de Empleo-Lanbide.
Marco Legal
• Decreto Foral 60/2011, de 22 de marzo, por el que se
regula la ayuda especial para la inclusión social (BOB nº
62, de 30 de marzo de 2011).
• Decreto Foral 207/2011, de 13 de diciembre, por el que
se modifica el Decreto 60/2011, de 22 de marzo, por el
que se regula la ayuda especial para la inclusión social.
(BOB nº 241, de 21 de diciembre de 2011).
2.7. A
yuda económica a Mujeres
Víctimas de Violencia de Género
Definición
Es una ayuda económica a mujeres víctimas de violencia
de género de PAGO ÚNICO. La finalidad de estas ayudas sociales es la de facilitar unos recursos mínimos de
subsistencia que permitan a la víctima independizarse de
su agresor con el fin de facilitar su integración social y
autonomía personal.
Requisitos
• Estar empadronada a la fecha de solicitud, en la Comunidad Autónoma de Euskadi con una antigüedad
de seis meses. La condición de los 6 meses de antigüedad no será necesaria si la mujer ha estado con
anterioridad empadronada en cualquier municipio de
la Comunidad Autónoma de Euskadi durante al menos
el mismo periodo.
• Carecer de rentas que, en cómputo mensual, superen
el 75 por ciento del salario mínimo interprofesional
vigente, excluida la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias (Art. 4.3).
• Tener especiales dificultades para obtener un empleo,
que se acreditará a través de informe emitido por Langide-Servicio Vasco de Empleo (herramienta informática).
43
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• No haber percibido esta ayuda, establecida al amparo
de la Ley Orgánica 1/2004, con anterioridad, ni en la
Comunidad Autónoma de Euskadi, ni en ninguna otra
Comunidad Autónoma.
• No convivir con el agresor.
• Acreditar la situación de violencia de género, no habiendo transcurrido más de un año entre la entrada
en vigor de las medidas de protección y la fecha de
solicitud de esta ayuda.
Documentación
• Solicitud normalizada y Anexos (“Formulario de solicitud” + “Apéndice de datos a la solicitud de ayuda
económica a víctimas de Violencia de Género”). En
estos anexos se recogen los datos personales, idioma
elegido, declaraciones personales y consentimientos,
protección de datos de carácter personal.
• DNI, pasaporte, permiso de residencia o similar.
• Documento acreditativo de la situación violencia de
género.
• Certificado de empadronamiento colectivo, que incluirá la relación de todas las personas residentes, y en el
que no aparezca el agresor.
• Informe de empleabilidad emitido por Lanbide (Servicio
Vasco de Empleo).
• Vida Laboral (Tesorería General de la Seguridad Social)
de la solicitante y de todas las personas a su cargo que
formen parte de la unidad convivencial y que estén en
edad laboral.
• Cartilla de paro de todas las personas a su cargo integrantes en la unidad familiar en edad laboral o en su
caso certificado de estar estudiando.
• Certificados bancarios relativos al estado de cuentas y
títulos bancarios, de la solicitante y de las personas que
se encuentren a su cargo.
• Anexo “Alta de Terceros” oficial del Gobierno Vasco.
44
• En caso de tener menores a su cargo, copia del Libro de
Familia o en su caso del documento acreditativo de la
guarda, custodia o tutela.
• En caso de que la solicitante o las personas a su cargo
tengan reconocida una discapacidad con un porcentaje igual o superior al 33%, acreditación de discapacidad vigente emitido por la institución competente.
• Copia de la última declaración del Impuesto de la
Renta de las Personas Físicas de la solicitante y de las
personas miembros de la unidad de convivencia que
se encuentren a su cargo o, en su caso, copia del certificado de no haber tenido obligación de declarar en
Hacienda Foral.
Marco Legal
• Orden de 30 de mayo de 2011, del Consejero de Interior
por la que se establece el procedimiento de concesión
y pago de la ayuda económica a las mujeres víctimas
de violencia de género, prevista en el art. 27 de la L.O.
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género. (BOPV nº 101, de
30 de mayo de 2011).
2.8. Ayudas Sociales Individuales
Definición
Conjunto de ayudas y prestaciones económicas de carácter no periódico destinadas a paliar o resolver, por si
mismas o complementariamente con otros recursos y
prestaciones, situaciones de emergencia social, a prevenir situaciones de exclusión social y a favorecer la plena
integración social de los sectores de población que carezcan de recursos económicos propios para la atención
de sus necesidades básicas.
La finalidad de estas ayudas es:
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• Apoyar a personas y familias que carezcan de recursos
económicos para afrontar gastos de carácter básico no
cubiertos por las Ayudas de Emergencia Social (AES).
• Apoyar a aquellas personas que teniendo un plan de
intervención en los Servicios Sociales de Base, carezcan
de recursos económicos para afrontar gastos que favorezcan su integración social y/o sociolaboral.
• Apoyar a aquellas personas y familias que carezcan de
recursos económicos para afrontar gastos en situaciones de urgente y grave necesidad.
Requisitos
• Ser mayor de 18 años o estar emancipado/a legalmente o, en su defecto, haber iniciado el trámite legal de
emancipación.
• Estar empadronado/a en el término municipal de Galdakao de forma ininterrumpida con una antelación mínima de seis meses a la solicitud.
• No disponer de recursos económicos procedentes de
todos los miembros de la unidad económica de convivencia independiente suficientes para atender la necesidad para la que se solicita la Ayuda.
• No tener acceso a otras ayudas de cualquiera de las
Administraciones Públicas o recursos propios que cubran la totalidad de la necesidad para la que se solicita
la prestación.
• No estar incurso/a en ninguna de las circunstancias
enumeradas en el art. 13.2 de la Ley 38/2003, General
de Subvenciones, exceptuando lo indicado en el apartado 13.2 e) en lo relativo a “no hallarse al corriente en
el cumplimiento de las obligaciones tributarias”.
Documentación
• Fotocopia del DNI, pasaporte o NIE de la persona solicitante y del resto de personas que componen la unidad
económica de convivencia independiente.
• Fotocopia de la tarjeta sanitaria.
• Certificado de Renta y Bienes expedido por Hacienda
Foral.
• Certificado de Bienes expedido por Hacienda Estatal.
• En el caso de disponer de bienes inmuebles, fotocopia
del último recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles
(IBI)
45
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
• Justificante/s que acrediten el patrimonio y los ingresos de la unidad familiar siguientes:
— Fotocopia de las nóminas de todos los miembros de
la unidad económica de convivencia independiente.
— Vida Laboral de todos los miembros de la unidad
familiar o informe emitido por la Tesorería de la
Seguridad Social de no estar dado/a de alta como
trabajador/a.
— Certificado del Instituto Nacional de la Seguridad
Social de si perciben o no pensión y en caso de percibirla señalando tipo de pensión y cuantía.
— En caso de personas desempleadas “Certificado de
LANBIDE”. De si percibe o no prestación de desempleo. Tfno. 901119999.
— Certificados bancarios relativos al estado de cuentas
y títulos bancarios de los últimos 12 meses.
— En caso de otras prestaciones periódicas, fotocopia
del recibo del último pago, convenio regulador o resolución correspondiente.
• Volante de empadronamiento Familiar.
• Hoja de acreedores debidamente cumplimentada (salvo que ya estuviera en poder del Ayuntamiento y sus
datos siguieran vigentes).
• En caso de separación, divorcio o nulidad matrimonial,
fotocopia de la correspondiente resolución judicial y
Justificante de solicitud de justicia gratuita.
• Otros documentos que acrediten determinada situación
social o familiar y que deban acompañar al expediente.
• Declaración responsable por parte de la persona solicitante de la ayuda de no estar incurso en ninguna de las
prohibiciones para obtener la condición de beneficiaria
establecida en el art. 13.2. de la Ley 38/2003, General
de Subvenciones, exceptuando lo indicado en el apartado 13.2 e) en lo relativo a “no hallarse al corriente en
el cumplimiento de las obligaciones tributarias”.
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Marco Legal
• Ordenanza Municipal Reguladora de la Concesión de
Ayudas Sociales Individuales (BOB nº 207, de 28 de octubre de 2008).
2.9. Subvenciones a Asociaciones
Definición
Ayudas económicas destinadas a personas o entidades
sin ánimo de lucro con la finalidad de fomentar la realización de actividades de utilidad pública e interés social.
Líneas de Subvención
Ayudas a Asociaciones de Personas Mayores
Objeto: Financiar las actividades de ocio y tiempo libre
de las Asociaciones de Personas Mayores del municipio
de Galdakao contribuyendo a mejorar la calidad de vida
y fomentar el envejecimiento activo y saludable de las
personas mayores.
Ayudas a Entidades Sociales
Objeto: Subvencionar las actividades y programas desarrollados por Asociaciones sin ánimo de lucro, de personas con discapacidad funcional y otras de carácter social,
para mejorar la calidad de vida de las personas destinatarias del proyecto de intervención.
Ayudas en materia de Cooperación al
desarrollo
Objeto: Las políticas de cooperación al desarrollo orientadas a la superación de la pobreza necesitan iniciativas
universales de promoción de la solidaridad y, precisamente, es expresión de este principio apoyar a los países
menos favorecidos para el impulso y logro de su desarrollo, ya que son grandes las diferencias que existen entre
2. PRESTACIONES Y AYUDAS
unos países y otros y estas inciden negativamente en la
paz y la estabilidad mundiales, teniendo graves consecuencias para el conjunto de la humanidad.
El Ayuntamiento de Galdakao hace suyo este principio
de solidaridad para favorecer la desaparición de dichas
desigualdades y apoyar a sectores de la población de los
países más desfavorecidos en el logro de su desarrollo.
Ayudas en materia de Estancia Temporal de
niñas y niños
Objeto: Financiar proyectos o programas de estancia
temporal de niñas y niños procedentes de países desfavorecidos, afectadas/os por enfermedades o situaciones
sociofamiliares desfavorables para su desarrollo integral,
la posibilidad de convivir con familias vecinas del municipio de Galdakao con el objetivo de mejorar su calidad
de vida.
Ayudas excepcionales a Asociaciones
o Entidades que apoyen actuaciones
humanitarias en situaciones de emergencia.
Objeto: Subvenciones, de carácter puntual, que merezcan ser tramitadas según el art. 22.2-c de la Ley 38/2003
de 17 de Noviembre General de Subvenciones, a Asocia-
ciones, Entidades u Organizaciones que promuevan y/o
realicen proyectos de ayuda de emergencia, consistentes
en la provisión urgente de bienes y servicios básicos para
gestionar la supervivencia y aliviar el sufrimiento de las
personas afectadas por desastres, o proyectos de ayuda humanitaria, entendidos en un sentido más amplio,
cuyas actividades tienen un nivel menor de premura y
aspiran a promover unas bases para el desarrollo, los derechos humanos y la construcción de la paz.
Requisitos y Documentación
Bases Reguladoras Específicas para la concesión de subvenciones en cada ejercicio presupuestario. Convocatoria anual.
Marco Legal
• Ordenanza general reguladora de concesión de subvenciones por el ayuntamiento de Galdakao y sus organismos autónomos (BOB nº 172, 9/09/2005) y modificada por acuerdos plenarios de 28 de noviembre de
2007 (BOB nº 23, 1/2/2008) y 29 de diciembre de 2011
(BOB nº 37, 22/2/2012).
• Bases reguladoras específicas para la concesión de
subvenciones (Convocatoria anual).
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3. INFORMACIONES DE INTERÉS
3.1. ¿ Qué hacer en caso de sufrir
3. INFORMACIONES
DE INTERÉS
Malos Tratos?
El maltrato doméstico incluye cualquier acto de violencia, física, psíquica, sexual o de otra índole, que de forma
habitual sufren las mujeres a manos de sus parejas, ex
parejas, o de algún otro familiar, vulnerando su libertad y
dignidad como personas.
Pasos a seguir
1.- Ante un ataque inminente si puedes, llama a la policía
para que te proteja (Ertzantza: 112, policía local: 092)
Personas con dificultades de comunicación oral. (fax
– SOS- Deiak: 944 425 206).
2.- Una vez ocurrida la agresión, cuéntaselo a una persona de confianza y solicita su ayuda.
3.- Si tienes lesiones físicas o psíquicas acude a un Centro Médico. Explica el origen de las lesiones y solicita
una copia del informe médico.
4.- Si no tienes lesiones que requieran asistencia sanitaria acude a los Servicios Sociales, donde te asesorarán y facilitarán ayuda gratuita: Psicológica, jurídica,
económica, de alojamiento,… Si necesitas un piso de
acogida fuera del horario de oficina llama a los Servicios Sociales de Urgencia 24 horas en Bilbao (944 701
459/460) Resto de Bizkaia (112).
5.- Si necesitas protección, puedes solicitar una Orden de
Protección, en la policía, Juzgado, Fiscalía, Servicios
de Asistencia a la Victima, servicios sociales o asistenciales. Te facilitarán un formulario y una vez lo
hayas cumplimentado será remitido inmediatamente
al Jugado. Este te llamará a declarar y, en su caso,
adoptará medidas para tu protección. Es muy importante que estés debidamente asesorada cuando relle-
48
nes el formulario y acudas al Juzgado. Para ello, llama
o manda un mensaje al servicio gratuito de asistencia
letrada 24 horas Bizkaia: 652 779 044.
6.- Si tiene problemas de visión, auditivos, de movilidad u otra discapacidad, comunica la circunstancia
(mediante llamada, fax, e-mail, mensaje…) al servicio
al que quieras acudir, a fin de que te ayuden en el
traslado, te acompañen, te faciliten un interprete de
lengua de signos, etc.
3.2. ¿ Qué hacer en caso de sufrir
una Agresión Sexual?
Las agresiones sexuales son comportamientos sexuales
impuestos contra la voluntad de unas personas: exhibicionismo, palabras obscenas, tocamientos, caricias, acoso sexual en el trabajo, violación, etc.
En muchos casos las agresiones sexuales provienen de
personas conocidas.
Las agresiones sexuales, además de daños físicos, suelen
producir graves consecuencias psicológicas (ansiedad,
pesadillas, depresión, disminución del deseo sexual…)
que se prolongan mucho tiempo después de la agresión y requieren generalmente, para poder superarlas,
de ayuda psicológica especializada. Se puede acceder a
esta ayuda, de forma gratuita, a través de los servicios
sociales.
Pasos a seguir
1.- Ante un ataque inminente si puedes, llama a la policía
para que te proteja (Ertzantza: 112, policía local: 092)
Personas con dificultades de comunicación oral. (fax
– SOS- Deiak: Bizkaia 944 425 206).
3. INFORMACIONES DE INTERÉS
2.- N
o te laves ni te cambies de ropa. Si has sufrido una
agresión por vía bucal, trata de no comer, ni beber, ya
que podrías eliminar pruebas esenciales para la identificación y condena de la persona agresora.
3.- C
uéntaselo a una persona de confianza y solicita su
ayuda.
4.- Acude al hospital más cercano.
5.- S i prefieres acudir o llamar en primer lugar a la policía (Ertzantza: 112, policía local: 092) o al Juzgado
de Guardia, te acompañarán al Hospital o al Servicio
Clínico correspondiente. Antes de poner la denuncia,
llama o manda un mensaje al servicio gratuito 24 horas de asistencia letrada (Bizkaia: 652 779 044).
6.- S i tiene problemas de visión, auditivos, de movilidad u otra discapacidad, comunica la circunstancia
(mediante llamada, fax, e-mail, mensaje…) al servicio
al que quieras acudir, a fin de que te ayuden en el
traslado, te acompañen, te faciliten un interprete de
lengua de signos, etc.
49
3. INFORMACIONES DE INTERÉS
DIRECCIÓN
Plaza Saralegi, 4 y 5
900 840 126 48003 Miribilla - Bilbao
HOSPITAL DE GALDAKAO
- Citas
- Consultas externas
Labeaga auzoa, z/g
944 007 000
48960 Usansolo-Galdakao
944 007 099
AMBULATORIO DE GALDAKAO
946 007 400 Bizkaia, z/g 48960 Galdakao
MÓDULO PSIQUIATRÍA INFANTIL
944 565 216 Plazakoetxe pl. z/g (chalets) 48960 Galdakao
CONSULTORIO DE USANSOLO
944 565 386 Torreondo, z/g 48960 Usansolo-Galdakao
www.osanet.euskadi.net
944 407 926 Aperribai auzoa, z/g 48960 Aperribai-Galdakao
944 570 560
www.dya.es
OFICINA DE DESARROLLO LOCAL Y EMPLEO
(BEHARGINTZA)
944 010 580 Zabalea, 35 48960 Galdakao
www.behargintza.net
LANBIDE Servicio Vasco de Empleo
901 119 999
www.lanbide.net
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA
- Centralita
- Departamento de Acción Social
- Valoración de la dependencia
- Centro Base de Minusválidos
944 067 800
944 067 800 Ugasko, 3 48014 Bilbao
944 067 800 Ugasko, 3 48014 Bilbao
944 067 180 Marcelino Oreja, 3 y 5 48010 Bilbao
S. S.
HACIENDA
CONSULTORIO DE APERRIBAI
EMPLEO
Servicio de atención jurídica en extranjería
dirigido a personas inmigrantes
PAG. WEB
DYA
GOB. VASCO
50
TFNO
DIPUTACIÓN
SALUD
ENTIDAD
HACIENDA FORAL DE BIZKAIA
- Delegación de Bilbao
- Delegación de Basauri
Urbi, 3 48970 Basauri
901 502 000 Capuchinos de Basurto, 2 y 4 48013 Bilbao
944 002 460 Nagusia, 38 (entrada por Santiago, 3)
48970 Basauri
www.bizkaia.net
www.bizkaia.net
AGENCIA TRIBUTARIA
944 487 300 Plaza Moyua, 3 48009 Bilbao
www.aeat.net
INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
944 405 954 Axular, 2 48970 Basauri
www.seg-social.es
TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Vida Laboral
944 128 411
Txomin Garat, 6 48004 Txurdinaga-Bilbao
901 502 050
www.seg-social.es
GOBIERNO VASCO
- Delegación de Bizkaia
- Delegación Territorial de Vivienda
y Asuntos Sociales
944 031 000
Gran Vía, 85 48011 Bilbao
944 031 300
www.euskadi.net
VISESA (Vivienda y Suelo de Euskadi, S.A.)
HIRUKIDE (Familias numerosas)
945 214 050
902 440 303
www.visesa.com
www.hirukide.com
Servicio de Prevención de Drogodependencias
Definición
Servicio cuyo objetivo es potenciar la capacidad preventiva de la comunidad desarrollando acciones destinadas a evitar la aparición de este fenómeno, así como a fomentar actitudes positivas hacia la salud.
Objetivos
a) Generar en los ciudadanos y ciudadanas actitudes adecuadas en relación con las drogas, que se proyecten
en comportamientos más saludables, a través de la información y la educación.
b) Promover cambios en la mentalidad ciudadana que permitan incorporar el criterio de que nuestro comportamiento familiar, social y laboral incide sobre el riesgo de aparición de situaciones favorecedoras de
usos indebidos de drogas.
c) Crear un estado de opinión favorable a asumir que la mayor
contribución ciudadana a la prevención radica en la mejora
de los servicios generales (educación, cultura, trabajo, ocio,
urbanismo,etc), facilitando con ello la superación de las causas
de aparición de los usos indebidos de drogas.
d) Facilitar instrumentos para una adecuada reduccion de riesgos
en situaciones de consumo.
Para ello, desarrolla programas dirigidos a diferentes colectivos:
• A familias con preocupación o interés en obtener una información objetiva acerca de posibles conductas de riesgo y estrategias para actuar.
• A profesionales de la educación, con cuya colaboración se desarrollan programas en los Centros Educativos.
• A la población en general que precise asesoramiento y apoyo en
relación con el fenómeno de las drogodependencias
• A personas consumidoras que deseen reducir riesgos.
En definitiva, a cualquier persona que tenga inquietudes sobre este tema.
Marco Legal
• LEY 18/1998, de 25 de junio, sobre prevención, asistencia e inserción en materia de drogodependencias.
(BOPV nº 131, de 14 de julio de 1998).
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