nforme del real decreto-ley 14/2012, de 20 de abril, de medidas

NFORME DEL REAL DECRETO-LEY 14/2012, DE 20 DE ABRIL,
DE MEDIDAS URGENTES DE RACIONALIZACIÓN DEL GASTO
PÚBLICO EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
En cuanto a las medidas de racionalización del gasto que
afecta a las enseñanzas no universitarias aparecen las
siguientes:
1. RATIOS DE ALUMNOS POR AULA
Cuando por razones de limitación del
reposición de efectivos sea inferior al
Comunidades Autónomas aumentar en un
alumnos por clase previsto en la LOE:
Secundaria.
gasto público la tasa de
50%, se permite a las
20% el número máximo de
25 en Primaria y 30 en
Este porcentaje de ampliación resultará asimismo aplicable al resto
de las enseñanzas reguladas por la LOE.
Lo dispuesto en este artículo resulta de aplicación tanto a los centros
docentes públicos como a los privados sostenidos con fondos
públicos.
2. JORNADA LECTIVA
La jornada semanal del personal docente, tanto en centros públicos
como en centros privados sostenidos con fondos públicos, será, como
mínimo, de 25 horas en educación infantil y primaria y de 20 horas
en las restantes enseñanzas, sin perjuicio de las situaciones de
reducción de jornada contempladas en la normativa vigente.
El régimen de compensación con horas complementarias será como
máximo de 1 hora complementaria por cada período lectivo, y
únicamente podrá computarse a partir de los mínimos a los que se
refiere el apartado anterior.
3. SUSTITUCIÓN DE PROFESORES
En los centros docentes públicos, el nombramiento de funcionarios
interinos por sustitución de los profesores titulares se producirá
únicamente cuanto hayan transcurrido diez días lectivos desde la
situación que da origen a dicho nombramiento.
1
Lo dispuesto en el párrafo anterior resultará asimismo de aplicación a
las sustituciones de profesorado en los centros docentes privados
sostenidos con fondos públicos.
4. IMPLANTACIÓN
PROFESIONAL
DE
ENSEÑANZAS
DE
FORMACIÓN
Todas las disposiciones contempladas en el Real Decreto 1147/2011,
de 29 de junio, por el que se establece la ordenación general de la
Formación Profesional, a excepción de la disposición adicional séptima
(régimen especial de los centros militares que impartan enseñanza de
F.P.), serán de aplicación en el curso 2014-2015.
Los ciclos formativos de grado medio y de grado superior cuya
implantación estuviera prevista para el curso escolar 2012-2013, se
implantarán en el curso escolar 2014-2015.
Las administraciones educativas podrán anticipar la implantación de
las medidas que consideren necesarias en los cursos anteriores.
5. OFERTA DE BACHILLERATO
En la disposición derogatoria única se recoge la eliminación de la
obligatoriedad de ofertar, al menos, dos modalidades de Bachillerato.
La obligación de ofertar dos modalidades de Bachillerato estaba
recogida en los apartados 3 y 4 del Real Decreto 132/2010, de 12 de
febrero, de requisitos mínimos de los centros, que con este Real
Decreto-ley, quedan derogados.
2
En cuanto a las medidas de racionalización del gasto que
afecta a las enseñanzas universitarias aparecen las siguientes:
1. RACIONALIZAR EL NÚMERO DE TITULACIONES DE
GRADO MEDIANTE LA EXIGENCIA DE UN NÚMERO
MÍNIMO DE ALUMNOS
La creación, modificación y supresión de los centros, así como la
implantación y supresión de enseñanzas, serán acordadas por la
Comunidad Autónoma, bien por iniciativa propia, con el acuerdo del
Consejo de Gobierno de la universidad, bien por iniciativa de la
universidad, mediante propuesta del Consejo de Gobierno, en ambos
casos con informe favorable del Consejo Social.
2. RÉGIMEN
DE
UNIVERSITARIO
DEDICACIÓN
DEL
PROFESORADO
Con carácter general, el personal docente e investigador funcionario
de las Universidades en régimen de dedicación a tiempo completo
dedicará a la actividad docente la parte de la jornada necesaria para
impartir en cada curso un total de 24 créditos ECTS.
No obstante, la actividad docente de este personal podrá variar en
función de la actividad investigadora atendiendo a las siguientes
reglas:
a) Deberán dedicar a la función docente la parte de la jornada
necesaria para impartir en cada curso un total de 16 créditos ECTS
quien se encuentre en alguna de estas situaciones:
•
•
•
Profesores Titulares de Universidad, Catedráticos y Profesores
Titulares de Escuelas Universitarias con 3 o más evaluaciones
positivas consecutivas, habiéndose superado la más reciente en
los últimos 6 años.
Catedráticos de Universidad con 4 o más evaluaciones positivas
consecutivas, habiéndose superado la más reciente en los
últimos 6 años.
En todo caso, cuando se hayan superado favorablemente 5
evaluaciones.
b) Deberá dedicar a la función docente la parte de la jornada
necesaria para impartir en cada curso un total de 32 créditos ECTS,
quien se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:
3
•
•
Que no haya sometido a evaluación el primer período de 6 años
de actividad investigadora o que haya obtenido una evaluación
negativa de dicho periodo.
Que haya transcurrido más de 6 años desde la última
evaluación positiva.
3. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
El Presupuesto será público, único y equilibrado y comprenderá la
totalidad de sus ingresos y gastos. Las Universidades deberán:
•
•
Aprobar un límite máximo de gasto de carácter anual que no
deberá rebasarse.
Los presupuestos y liquidaciones harán una referencia expresa
al cumplimiento del equilibrio y sostenibilidad financieros.
Las Universidades están obligadas a rendir cuentas de su actividad
ante el órgano de fiscalización de cuentas de la Comunidad Autónoma
y a cumplir una serie de requisitos.
4. LOS
PRECIOS
PÚBLICOS
DE
LOS
ACADÉMICOS DE LAS UNIVERSIDADES
SERVICIOS
Estos precios cubrirán los costes según la tabla adjunta:
Enseñanzas de Grado
1ª matrícula
Entre el 15% y el 25%
2ª matrícula
Entre el 30% y el 40%
3ª matrícula
Entre el 65% y el 75%
4ª matrícula
Entre el 90% y el 100%
4
Enseñanzas de Máster
1ª matrícula
Entre el 15% y el 25%
2ª matrícula
Entre el 30% y el 40%
3ª matrícula
Entre el 65% y el 75%
4ª matrícula
Entre el 90% y el 100%
Los estudiantes extranjeros mayores de 18 años que no tengan la
condición de residentes, excluidos los nacionales de Estados
miembros de la Unión Europea, podrán cubrir el 100% de los costes
de las enseñanzas universitarias de Grado y Master.
5. INCORPORACIÓN DE PERSONAL DE NUEVO INGRESO
Con respecto a la incorporación de personal de nuevo ingreso en las
Universidades, el Real Decreto-ley establece que, el nombramiento de
personal funcionario interino y la contratación de personal laboral
temporal deberá respetar la normativa básica estatal en la materia.
En el estado de gastos corrientes, se acompañará la relación de
puestos de trabajo especificando la totalidad de los costes e
incluyendo los puestos de nuevo ingreso que se proponen. Los costes
del personal docente e investigador, así como de administración y
servicios, deberá ser autorizado por la Comunidad Autónoma, en el
marco de la normativa básica sobre Oferta de Empleo Público.
5