Pliego de condiciones

EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P.
VICEPRESIDENCIA SUMINISTRO Y SERVICIOS COMPARTIDOS
PROCESO DE CONTRATACIÓN POR
SOLICITUD DE OFERTAS No 06-2014
PLIEGO DE CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL
ARRENDAMIENTO OPERATIVO (RENTING) DE VEHÍCULOS PARA LA PRESTACION
DEL SERVICIO DE ASEO POR PARTE DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A
E.S.P.”.
MARZO DE 2014
1
TABLA DE CONTENIDO
1 INFORMACIÓN GENERAL Y DEFINICIONES
5
1.1 INFORMACIÓN GENERAL
1.2 OBJETO DEL CONTRATO
1.3 ETAPAS Y PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1.4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
1.5 INSTRUCCIONES PRELIMINARES
1.6 REUNIÓN INFORMATIVA
1.7 INTERPRETACIÓN, ACLARACIÓN Y MODIFICACIONES DEL PLIEGO
1.8 CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIONES
1.9 INFORMACIÓN RESERVADA
1.10 IDIOMA
1.11 MONEDA
5
6
6
8
10
14
14
15
16
17
17
2 PROPUESTA
18
2.1 PROPONENTES
18
2.2 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
18
2.2.1 HABILITACIÓN.
18
2.2.2 FORMA DE PARTICIPACIÓN
18
2.2.3 ACREDITACIÓN EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
18
2.2.4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
19
2.2.5 REQUISITO FINANCIERO
20
2.2.6 INSCRIPCIÓN EN LA SUBSECRETARÍA DE RENTAS DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN.
21
2.2.7 TAMAÑO DE LA FLOTA
21
2.2.8 SEDE EN EL ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRA
22
2.2.9 TALLERES AUTORIZADOS
¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
2.2.9 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
22
2.2.10 CERTIFICACIÓN DE PAGO DE LOS APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
23
2.2.11 FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA
25
2.2.12 CERTIFICADO DE LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES
25
2.3 CONTENIDO Y DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
25
2.4 CARTA DE PRESENTACIÓN
26
2.5 FIRMA DE LA PROPUESTA
26
2.6 PRECIOS
27
2.7 IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS
28
2.8 FORMA DE PAGO
29
2.9 PLAZO DE EJECUCIÓN
30
2.10 LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS UNITARIOS
30
2.11 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
30
2
2.12 ENTREGA DE LA PROPUESTA
2.13 APERTURA DE LA PROPUESTA
2.14 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
2.15 RECHAZO Y ELIMINACIÓN
2.16 FORMULARIOS
FORMULARIO 1: RELACIÓN DE DOCUMENTOS
FORMULARIO 2: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
FORMULARIO 3: DATOS GENERALES DE LA PROPUESTA
FORMULARIO 4. RELACIÓN DE EXPERIENCIA
FORMULARIO 5: PRECIOS
FORMULARIO 5.1: VALORES DE REFERENCIA
FORMULARIO 5.2: FACTORES DE PONDERACIÓN ADICIONALES
FORMULARIO 6: PACTO DE TRANSPARENCIA
FORMULARIO 7: SEDE EN EL VALLE DE ABURRA
FORMULARIO 8: ADENDAS Y ACLARACIONES RECIBIDAS
FORMULARIO 9 PREVENCIÓN LAVADO DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO
31
32
33
33
35
37
38
41
42
43
45
45
46
47
48
49
3 EVALUACIÓN
56
3.1 ASPECTOS LEGALES
3.2 FACTORES DE PONDERACIÓN
3.3 DESVIACIONES
3.4 PUNTAJE TOTAL Y COMPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
3.5 AJUSTE ECONÓMICO
3.6 PROPUESTAS ELEGIBLES
3.7 NEGOCIACIÓN DIRECTA
3.8 SELECCIÓN DEL PROPONENTE
3.9 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO
3.10 TERMINACIÓN DEL PROCESO
3.11 COMUNICACIÓN
56
56
57
59
59
60
60
60
60
61
61
4 CONTRATO
62
4.1 ACEPTACIÓN DE OFERTA
4.2 COMUNICACIÓN A LOS DEMÁS PROPONENTES
4.3 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
4.4 GARANTÍAS Y SEGUROS
4.4.1 AMPARO DE CUMPLIMIENTO
4.4.2 AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO
4.5 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
4.6 CLAUSULAS EXORBITANTES
4.6.1 CADUCIDAD.
4.6.2 INTERPRETACIÓN UNILATERAL.
62
62
62
63
64
64
64
64
65
65
3
4.6.3 MODIFICACIÓN UNILATERAL.
4.6.4. TERMINACIÓN UNILATERAL.
4.6.5 PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.
4.7 FORMALIZACIÓN
4.8 VIGENCIA
4.9 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
4.10 EXTENSIÓN A FILIALES Y SUBSIDIARIAS DE EPM
65
66
66
67
68
68
68
5. EJECUCIÓN
70
5.1 ORDEN DE INICIO
5.2 ADMINISTRACIÓN
5.2.1 ASPECTOS LEGALES
5.2.2 PLAZO
5.2.3 CUMPLIMIENTO
5.2.4 MEDIDAS DE APREMIO PROVISIONALES
5.2.5 CAUSALES PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DE APREMIO PROVISIONALES:
5.2.6 MEDIDA DE LOS SERVICIOS Y/O ACTIVIDADES
5.2.7 CALENDARIO PARA ÓRDENES DE PAGO
5.2.8 INSCRIPCIÓN DE PROVEEDORES PARA PAGO POR CONSIGNACIÓN
5.2.9 PROCEDIMIENTO PARA FACTURACIÓN
5.2.10 PAGO DE LOS SERVICIOS Y/O ACTIVIDADES EJECUTADAS
5.2.11 MONEDA DE PAGO
5.2.12 DESCUENTOS POR PRONTO PAGO
5.2.13 CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO
5.2.14 RETENCIÓN DE PAGOS
5.2.15 CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
5.2.16 SUSPENSIÓN
5.3 INTERVENTORÍA
5.4 RECLAMACIONES
5.5 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
5.6 TERMINACIÓN
5.7 TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO
70
70
70
71
71
72
74
77
78
78
78
79
79
79
80
80
80
81
81
82
82
83
83
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
89
1.1 ALCANCE
1.2 CONDICIONES PARTICULARES DE EJECUCIÓN
1.3 NORMAS
1.4 DOCUMENTACIÓN
1.5 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS GARANTIZADAS
89
89
99
100
100
4
PLIEGO DE CONDICIONES
1 INFORMACIÓN GENERAL Y DEFINICIONES
1.1 Información General
Empresas Varias de Medellín S.A E.S.P., en adelante EMVARIAS suscribió el contrato
de mandato con Las Empresas Públicas de Medellín E.S.P., mediante el cual
EMVARIAS confiere “Mandato gratuito con representación” a Las Empresas Públicas
de Medellín E.S.P. para adelantar el proceso de contratación hasta la recomendación
para selección del contratista, cuyo objeto es el “ARRENDAMIENTO OPERATIVO
(RENTING) DE VEHÍCULOS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO POR
PARTE DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A. E.S.P.”
En vista de lo anterior, Empresas Públicas de Medellín E.S.P. actuando en nombre y
representación legal de EMVARIAS, conforme al mandato otorgado, aplicando las
normas sustantivas y procedimentales de estas, procede a realizar el presente
Proceso de Contratación, cuyos efectos se radican en cabeza de EMVARIAS.
Las personas interesadas en el proceso de contratación, por solicitud pública de
ofertas, cuyo contenido y reglas fija el presente pliego de condiciones, deberán evaluar
su capacidad para participar teniendo en cuenta lo aquí estipulado. Para el efecto, se
fijan, a continuación, las condiciones básicas que delimitan el marco general en el cual
se desarrollará el proceso tanto desde la determinación de la competencia de la
empresa para abrirlo, como en cuanto a su alcance y las obligaciones que asumen
quienes en él participen.
La invitación al proceso se publicará en un diario de amplia circulación nacional, dos
veces en fechas distintas y en el portal de EMVARIAS
Descripción general del proceso
Este documento constituye el pliego de condiciones con base en el cual las Empresas
Públicas de Medellín E.S.P. inician el proceso de selección o escogencia de un
contratista que, en las condiciones y con los requisitos que aquí se describen, ejecute
los servicios y/o actividades, que se determinan en el numeral que define el “objeto”
dentro de este pliego.
En el proceso podrán participar todas las personas que cumplan los requisitos que se
indican en este mismo pliego de condiciones y se encuentren en condiciones legales,
económicas y materiales de cumplir con el “objeto” señalado.
5
De entre quienes participen en el proceso y con aplicación de los procedimientos,
criterios y reglas que el pliego de condiciones señala para evaluar las
correspondientes condiciones, las Empresas Públicas de Medellín E.S.P.
recomendaran seleccionar a quien ofrezca las mejores condiciones para cumplir con el
“objeto”, vinculándolo jurídicamente en calidad de “Contratista”.
Efectuada la selección y aceptada la oferta correspondiente mediante la comunicación
enviada por EMVARIAS al proponente favorecido, éste procederá a la respectiva
formalización del contrato, y una vez obtenida, EMVARIAS y el “contratista” darán
inicio a la ejecución del contrato con sujeción estricta a los términos aquí fijados y
siempre dentro del marco de la ley colombiana. EMVARIAS podrán ordenar a “el
contratista” el inicio de ejecución del contrato una vez se haya aceptado la oferta, esto
es, antes de su formalización.
Al terminar la ejecución del contrato, si el pliego de condiciones así lo indica o entre
EMVARIAS y el “Contratista” se acuerda, se suscribirán los documentos mediante los
cuales conste el cumplimiento de las obligaciones respectivas y se liquiden las sumas
o valores que entre las partes se hayan causado.
Objetivo del contrato
Mediante el contrato, que se entiende perfeccionado una vez ha sido comunicada al
proponente la aceptación de su oferta, se vinculará a EMVARIAS – y al contratista –
en adelante: EL CONTRATISTA -, se fijan las condiciones de carácter legal,
económico, material y demás de cualquier tipo que ambos – a quienes en conjunto, se
denomina LAS PARTES -, consideren necesario definir para llevar a cabo las
actividades con las cuales se cumpla con el “objeto” del contrato.
En consecuencia, salvo previsión de norma superior en contrario, las labores,
actividades, obligaciones y derechos que EMVARIAS y EL CONTRATISTA, adquieren
entre sí o frente a terceros con motivo de la vinculación mediante este contrato, se
guiarán y someterán en primer lugar a lo aquí pactado, interpretado a partir de los
respectivos propósitos de los contratantes y con aplicación del principio y criterio de la
“buena fe”.
1.2 Objeto del contrato
A través de este contrato, EMVARIAS encargará a EL CONTRATISTA el
ARRENDAMIENTO OPERATIVO (RENTING) DE VEHÍCULOS PARA LA
PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO POR PARTE DE EMPRESAS VARIAS DE
MEDELLÍN S.A E.S.P.”
1.3 Etapas y plazos del proceso de contratación
6
El proceso de contratación se desarrollará en las etapas y dentro de los plazos que se
indican a continuación en el orden correspondiente:
Apertura: es el momento en el cual EMVARIAS a través de EPM da a conocer su
interés en vincular a EL CONTRATISTA para llevar a cabo la prestación de los
servicios y/o actividades que están interesadas en contratar y ponen a disposición de
los interesados el pliego que fija las condiciones de selección y contratación.
En este proceso la apertura se da el 07 de Marzo de 2014.
Acceso al pliego de condiciones: El pliego de condiciones podrá ser visto, a partir
de las 2:00 p.m. del 07 de Marzo de 2014, a través de la páginas web
www.emvarias.com.co y www.epm.com.co
Presentación de ofertas: Es el acto mediante el cual, con las formalidades señaladas
en el pliego, los interesados presentan una oferta a EPM para que se evalúe dentro del
proceso de contratación. La oportunidad para ello transcurre entre la fecha de la
apertura y la que se establece como fecha de cierre para presentación de ofertas
Cierre de presentación de ofertas: Es el momento hasta el cual los interesados
tienen la posibilidad de presentar sus ofertas, fijado en términos de día, hora y lugar.
Para los efectos del presente proceso el cierre se hará el 28 de Marzo de 2014, a las
9:00 a.m., en el piso 04, oficina 277, del Edificio Empresas Públicas de Medellín en la
ciudad de Medellín (Antioquia – Colombia). EPM se reserva el derecho de ampliar el
plazo para realizar el cierre, hasta en un término igual al que corre entre la apertura y
cierre señalados, cuando por cualquier circunstancia no sea posible o conveniente
hacerlo en la fecha indicada.
En la dirección antes anotada, existe un control previo para autorizar el ingreso de
personas a las instalaciones, por lo tanto, el proponente o su delegado deberá
presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la entrega de
propuestas.
EPM no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de propuestas
causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados.
Acta de ofertas recibidas: en el lugar, día y hora señalados para el “cierre”, los
servidores de EPM responsables del desarrollo del proceso abrirán una a una las
ofertas oportuna y debidamente entregadas y constatarán los aspectos generales más
importantes tales como nombre del proponente, plazo señalado por él, valor global,
garantías y representación legal. De todo ello se dejará constancia en un acta que
firmarán al menos dos de dichos servidores y los representantes de los proponentes
que concurran y deseen hacerlo.
7
Evaluación: una vez verificados los aspectos generales antes indicados, EPM, a
través de sus servidores y con aplicación de las reglas y criterios contenidos en este
pliego y en las leyes aplicables, harán la evaluación de las ofertas determinando
sucesivamente las que han de rechazarse, las que han de eliminarse y las que se
ponderarán. Las que alcancen la etapa de “ponderación” serán calificadas con los
puntajes que arroje la aplicación de las respectivas fórmulas o criterios a cada uno de
los factores indicados y con base en la sumatoria de dichos puntajes se ordenarán de
máximo a mínimo.
Selección: efectuada la evaluación y cumplidos los pasos complementarios tanto
internos como externos, EMVARIAS elegirá, previa recomendación de EPM, aquella
que haya alcanzado el máximo puntaje y se halle habilitada por todos los demás
aspectos correspondientes para vincularse contractualmente con ella en su condición
de entidad pública.
Aceptación: es el acto mediante el cual EMVARIAS comunica al proponente
seleccionado que su oferta reúne las condiciones fijadas para ejecutar los servicios y/o
actividades señaladas en el “objeto” y, con lo cual, se habrá formado válidamente la
relación o vínculo contractual.
Sujeción a la ley colombiana.
Para todos los efectos, y, de manera particular, para la determinación de la validez de los
contenidos del contrato y los actos a que LAS PARTES se comprometen, así como para la
interpretación de todos esos aspectos, la normatividad vigente es la nacional de Colombia.
1.4 Definición de términos
Siempre que aparezcan en el pliego de condiciones, en el contrato y en los
documentos complementarios, las siguientes expresiones, se entenderán como se
indica a continuación:
Aclaración
Acta de Modificación
Bilateral
Adenda
Contratista
Documento producido por EPM o el PROPONENTE mediante el cual se
aclara el contenido o se determina el alcance del pliego de condiciones o la
propuesta, respectivamente.
Documento suscrito entre EMVARIAS y EL CONTRATISTA mediante el cual
se acuerda introducir modificaciones a las condiciones, monto o cantidades
en el contrato.
Documento emitido por EPM con fecha posterior a la de apertura del proceso
de contratación y anterior a su cierre o presentación de ofertas, mediante el
cual se modifica el pliego de condiciones y que, por tanto, entra a formar
parte de éste.
Es el proponente seleccionado a quien EMVARIAS haya comunicado
oficialmente la aceptación de su propuesta.
8
Contrato
Desarrollo del proceso
Documentos
propuesta
de
Empleados
Contratista
la
del
Equipo
Especificaciones
Gerente General
Interesado
Interventor
Ítem
Junta Directiva
EPM
Junta Directiva
EMVARIAS
de
de
Acuerdo de voluntades entre EMVARIAS y EL CONTRATISTA mediante el
cual se definen las condiciones en las cuales asumen respectivamente los
derechos y obligaciones derivados de la ejecución de los servicios y /o
actividades motivo del acuerdo.
Es todo evento, normal o anormal, que ocurra dentro de las etapas y plazos
señalados para el proceso y que determine -o simplemente haga parte de- el
curso del proceso.
Con el archivo -magnético o en papel- que constituye el cuerpo de la
propuesta, son, además, todos los archivos -igualmente, magnéticos o en
papel- que el proponente presente como parte de dicha propuesta. Aquí se
incluyen los certificados, constancias, recibos y demás formas de acreditar
requisitos para el proceso.
Personas que trabajan en la ejecución de los servicios y /o actividades
motivo del contrato como empleados directos del CONTRATISTA.
Herramienta o maquinaria necesaria para llevar a cabo los servicios y /o
actividades requeridos por EMVARIAS.
Conjunto de requisitos y normas que definen las características de los
servicios y /o actividades requeridos por EMVARIAS y las condiciones en las
cuales éstas aceptarán la oferta.
Jefe superior de la administración de EPM y / o EMVARIAS y su
representante legal.
Persona que adquiere el pliego de condiciones del proceso de contratación;
no se considera “interesado” simplemente al que se autocalifica como tal.
Persona designada por EMVARIAS para llevar a cabo la “interventoría” o la
supervisión y administración de los servicios y /o actividades objeto del
contrato.
Cada uno de los elementos en los que se desagrega, para efectos de la
contratación, el tipo de servicios o trabajos que deberá llevar a cabo EL
CONTRATISTA para cumplir con el objetivo del contrato, conforme con la
descripción que figura en el listado de ítems y cantidades.
Órgano general de dirección de EPM.
Órgano general de dirección de EMVARIAS S.A ESP
LAS EMPRESAS, EPM
o EE.PP.M. E.S.P.
Empresas Públicas de Medellín E.S.P.
EMVARIAS S.A ESP
Empresas Varias de Medellín S.A. ESP
Ley aplicable
Perfeccionamiento del
contrato
Plazo de ejecución del
contrato
Pliego
Por definición, es la “ley colombiana”; no obstante, en casos especiales
podrá incluir las normas extranjeras que explícitamente las partes acuerden
aplicar y siempre que ello sea posible a la luz de la “ley colombiana”.
Condición en la que se encuentra un contrato una vez ha sido comunicada al
proponente la aceptación de su oferta y de lo cual se derivan las
obligaciones y derechos de cada una de las partes. Cuando la ley exige
formalidades especiales para ello, el contrato sólo se perfeccionará una vez
esas formalidades se cumplan.
Sumatoria de los tiempos que tiene EL CONTRATISTA para llevar a cabo los
servicios y /o actividades a que se refiere el contrato.
Es el documento en el cual EPM fija las condiciones con base en las cuales
9
Proceso
contratación
de
Proponente
Proponente
seleccionado
Propuesta alternativa
Propuesta básica
Recomendación
Servidor competente
Servidor de EPM
Servidor responsable
del proceso
Subcontratista
Vigencia del contrato
seleccionará un contratista para el desarrollo de los servicios y /o actividades
que definen el “objeto” de un contrato. Se consideran partes del pliego todos
los documentos que lo complementan o modifican, expedidos válida y
oportunamente por EPM.
Es el conjunto de etapas y procedimientos a través de los cuales EPM se
propone seleccionar una o más propuestas para la realización del “objeto”
definido dentro de un pliego de condiciones.
También llamado “oferente”, es la persona que presenta formalmente una
propuesta a EPM dentro de un proceso de contratación. Se conserva esta
calidad hasta que la situación individual se define mediante “eliminación”,
“rechazo” o “aceptación” de la propuesta.
Es la persona a quien EMVARIAS, previo el proceso de evaluación indicado,
considera que ha presentado la mejor oferta para la contratación
correspondiente.
Propuesta que se aparta de lo estipulado en los pliegos, pero conservando el
contenido de los servicios y /o actividades que son “objeto” de la solicitud de
EPM.
Propuesta presentada con atención a las condiciones fijadas por EPM en el
pliego de condiciones
Es el acto por el cual, EPM con base en el estudio y la evaluación de los
diferentes aspectos de las ofertas, se aconseja aceptar alguna (s) oferta (s),
terminar o declarar total o parcialmente desierto el proceso.
Es el “servidor” de EPM/EMVARIAS que tiene la facultad o función de tomar
una o más de las decisiones correspondientes al proceso de contratación.
Es cada persona que interviene en el proceso de contratación
desempeñando una labor para EPM o en su representación.
Es la persona que, en nombre de EPM/EMVARIAS, actúa frente a los
interesados o proponentes y tiene capacidad para comunicar las decisiones
que aquellas toman dentro del proceso.
Persona que contrata directamente con EL CONTRATISTA para
suministrarle mano de obra, servicios y materiales procesados según diseño
especial, pero sin incluir en esta denominación al que simplemente
suministra materias primas no elaboradas.
Período comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación AL
CONTRATISTA y la fecha en que queda aprobada su liquidación definitiva.
Donde quiera que en este pliego se usen las palabras “Ordenado”, “Requerido”,
“Permitido” o palabras similares, se entenderá que es la orden, requerimiento o
permiso del Interventor.
Las palabras “Aprobado”, “Aceptado”, “Satisfecho” o palabras similares, significarán
“aprobado por”, “aceptado por”, o “satisfactorio para” EPM hasta la recomendación y
partir de allí, por EMVARIAS.
1.5 Instrucciones preliminares
Financiación
10
Las obligaciones que EMVARIAS asumirá dentro del contrato al que dé lugar el
presente proceso de contratación serán cubiertas con recursos propios de la entidad.
Normatividad aplicable
Este proceso de contratación estará regido por las leyes colombianas aplicables, tales
como las civiles y comerciales, la Ley 142 de 1994 Régimen de Servicios Públicos
Domiciliarios, modificada por la Ley 689 de 2001, las normas de contratación vigentes
para EMVARIAS1 y las demás de rango legal o reglamentario pertinentes.
Domicilio
Para todos los efectos y consecuencias que se deriven del proceso de contratación y
el contrato a que dé lugar, se entiende como domicilio la ciudad de Medellín.
Políticas y principios de Responsabilidad Social Empresarial
En los procesos de contratación de EPM/EMVARIAS, se observarán los siguientes
principios y políticas
Principio de comportamiento responsable en la contratación
Las relaciones de EPM/EMVARIAS con sus contrapartes contractuales estarán basadas en
el reconocimiento y seguimiento de las reglas y principios de la ética y la ley y, en
consecuencia, en un ambiente de respeto y confianza que genere valor para las partes y para
la sociedad en general.
El principio de comportamiento responsable implica para las partes, los siguientes
compromisos:
Las relaciones de EPM/ EPM/EMVARIAS con sus contrapartes contractuales estarán
basadas en el reconocimiento y seguimiento de las reglas y principios de la ética y la ley y, en
consecuencia, en un ambiente de respeto y confianza que genere valor para las partes y para
la sociedad en general.
El principio de comportamiento responsable implica para las partes, los siguientes
compromisos:
• Mantener relaciones basadas en el respeto mutuo y el de todos los involucrados con el
desarrollo de la relación contractual, incluyendo el respeto por las diferencias.
• Fomentar un ambiente de confianza y abstenerse de realizar acciones malintencionadas o
que atenten contra el buen nombre y la reputación de EPM/ EPM/EMVARIAS, los
competidores en el proceso, el sector y el país.
1
Resolución 001 del 15 de marzo de 2010; Resolución 036 del 3 de junio de 2011
11
• Mostrarse dispuesto a participar de un diálogo abierto, trasparentes y respetuoso de las
normas vigentes y aplicables a la relación y a las actividades de cada uno.
Anticorrupción y Transparencia
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011 “Nuevo Estatuto Anticorrupción”,
reglamentado por el decreto 2641 de 2012, las empresas del sector público deben propender
por el rechazo de las prácticas corruptas y delictivas en general; prevenir y combatir el fraude,
el soborno, la extorsión y otras formas de corrupción. Esto implica, entre otros, que no se
deben ofrecer, prometer, dar ni solicitar, directa o indirectamente, pagos u otras ventajas
indebidas para obtener o conservar una ventaja ilegítima.
EPM/ EPM/EMVARIAS, comprometida con los programas que se impulsan desde la Alcaldía
del Municipio de Medellín para combatir la corrupción en las diferentes esferas de la
administración, y en desarrollo de los principios que rigen su contratación; está interesadas en
garantizar la absoluta transparencia en los procedimientos que se realicen para la selección
objetiva de sus contratistas.
Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vincule o pueda
vincular a sus servidores en prácticas o actos indebidas para el favorecimiento de quienes
aspiren a la aceptación de sus ofertas solicita se denuncie todo acto indebido en el canal
dispuesto por EPM denominado Contacto Transparente ubicado en la página web
www.epm,.com.co
en
la
dirección
http://www.epm.com.co/site/Home/Institucional/ContactoTransparente.aspx, para adelantar las
gestiones a que haya lugar. De igual manera está dispuesta la línea gratuita 01 8000 522 955.
La información registrada será manejada con la más alta discreción.
Sostenibilidad
Entendiendo la importancia de sumar voluntades en pro de la sostenibilidad, las partes
propenderán por:
• El cumplimiento de las normas vigentes y aplicables en todos los ámbitos de su actuación.
• El respeto de los derechos humanos y, de manera particular, el respeto a la dignidad
humana.
•. La protección y recuperación del medio ambiente, el cumplimiento de la normatividad
relacionada con el medio ambiente, la legislación ambiental vigente, las demás leyes, normas,
resoluciones o acuerdos relacionados con la protección y conservación del medio ambiente
que tengan relación con su actividad y responder por las consecuencias que se deriven del
incumplimiento de estas reglamentaciones y disposiciones.
• La actuación responsable frente a la sociedad y los grupos de interés.
• El rechazo de las prácticas corruptas y delictivas en general.
• El desempeño de acuerdo con las reglas de competencia justa y la lealtad con los demás.
12
Directriz de Conducta Transparente
Con el fin de fortalecer los lazos de confianza entre EPM/ EPM/EMVARIAS y sus grupos de
interés, en adelante, la Gente EPM/ EPM/EMVARIAS sólo recibirá objetos promocionales de
marca como práctica normal
de las relaciones comerciales con clientes, usuarios,
proveedores y contratistas.
Política Institucional de Derechos Humanos
EPM/EMVARIAS respeta los siguientes lineamientos y quienes pretendan establecer
relaciones contractuales con EPM/EMVARIAS, deberán acatarlos:
L 1: Trabajo decente. En el desarrollo de los proyectos y procesos no se permitirán prácticas
discriminatorias, trabajo forzado o bajo coacción, y se promoverá la remuneración justa, la
libertad de asociación, la gestión del riesgo sicosocial y el mantenimiento de ambientes de
trabajo seguros y saludables.
L 2: Prohibición de empleo de mano de obra infantil. En el desarrollo de los proyectos y
procesos no se permitirá el empleo de mano de obra infantil.
L 3: Seguridad y derechos humanos: En los contratos y convenios de servicios de vigilancia y
seguridad con firmas privadas y organismos de seguridad del Estado, se incluirán
explícitamente compromisos de respeto y promoción de los derechos humanos. En ningún
caso se aceptará la prestación de estos servicios por parte de actores sociales que estén por
fuera del marco constitucional y legal.
L4: Respeto por los derechos de minorías étnicas: En el desarrollo de los proyectos y procesos
se tomarán las medidas necesarias para promover el respeto por los usos, las costumbres y la
cultura de las comunidades étnicas asentadas en los entornos en los que la empresa hace
presencia.
L5: Derechos humanos en la cadena de aprovisionamiento. EPM/EMVARIAS promoverá en su
cadena de suministro la inserción de prácticas y la adopción de instrumentos congruentes con
el respeto de los derechos humanos.
L6: No relacionamiento con grupos ilegales. No se reconocerán como interlocutores válidos ni
se establecerán relaciones institucionales con grupos ilegales ni actores sociales que estén al
margen de la Constitución y la ley.
L7: Derechos humanos y grupos de interés. EPM/EMVARIAS propenderá por generar
espacios de diálogo con sus grupos de interés para abordar asuntos relacionados con
derechos humanos en los proyectos y procesos.
L8: Promoción de la equidad de género. Tanto en el desarrollo de los proyectos y procesos,
como en su área de influencia, EPM/EMVARIAS promoverá prácticas que reflejen el respeto
con la equidad de género.
L9 Cumplimiento de la política: EPM/EMVARIAS monitoreará el cumplimiento de estos
compromisos y logros, de acuerdo con estándares internacionalmente aceptados
13
1.6 Reunión Informativa
EPM realizará una charla informativa en la cual se atenderán las inquietudes de los
interesados en el proceso, acerca del objeto y las condiciones particulares del contrato
previstas en el pliego. Dicha reunión NO tiene carácter obligatorio. La reunión se
llevará a cabo en la oficina 277 del piso 04 del Edificio Empresas Públicas de Medellín,
ubicado en la carrera 58 No. 42-125, el 14 de marzo de 2014 a las 2:00 p.m.
La asistencia a la reunión, y los costos y riesgos derivados de ésta, correrán por
cuenta de los interesados.
1.7 Interpretación, aclaración y modificaciones del pliego
Interpretación. El interesado deberá examinar todas las instrucciones, formularios,
condiciones, especificaciones y anexos que figuren en los documentos del proceso de
contratación, los cuales constituyen la única fuente de información válida para la
preparación de la propuesta. Si la interpretación de los documentos genera alguna
duda para el interesado, deberá formular consulta, por escrito, a EPM, dentro del
término establecido para tales efectos.
Aclaración. Si el interesado encuentra ambigüedades, discrepancias, omisiones,
contradicciones o errores, deberá solicitar, por escrito, a EPM, las aclaraciones que
sean del caso, antes de presentar la propuesta, dentro del término establecido para
tales efectos.
Las consultas o solicitudes de aclaración se recibirán hasta cinco (5) días hábiles
antes de la fecha de cierre para la presentación de ofertas del presente proceso de
contratación. EPM no se responsabilizará por correspondencia o comunicaciones mal
dirigidas o con desatención de lo previsto en el numeral “Correspondencia y
Comunicaciones”.
Modificación. Cualquier modificación al pliego de condiciones o el aplazamiento de la
fecha de cierre de la contratación, que EPM considere oportuno hacer, será
comunicada, por medio de adenda, a todos y cada uno de los interesados y será de
obligatoria observancia para la preparación de las ofertas. Estas aclaraciones y
modificaciones harán parte del pliego de condiciones.
Las interpretaciones o inferencias que el interesado haga de las estipulaciones del
pliego de condiciones o de las aclaraciones hechas por EPM, serán de su exclusiva
responsabilidad.
Nota 1: La respuesta a las solicitudes de interpretación, aclaración o modificación del
pliego de condiciones que realicen los interesados por escrito, serán dadas por EPM
14
hasta dos (2) días hábiles antes de la fecha de cierre para la presentación de las
ofertas.
Nota 2: Se aclara que las respuestas dadas a los interesados sobre las solicitudes que
realicen por escrito (o en la reunión informativa ), sobre la interpretación, aclaración y
modificación del pliego de condiciones, que impliquen complementar o modificar el
texto inicial del mismo, se harán explicitas mediante adendas que serán comunicadas
a todos y cada uno de los interesados y serán de obligatoria observancia tanto para
EPM como para los interesados quienes las deberán tener en cuenta para la
preparación de sus ofertas.
Nota 3: Las adendas se expedirán hasta dos (2) días antes de la fecha de cierre para
la presentación de ofertas.
Nota 4: De las respuestas a las solicitudes de interpretación, aclaración y modificación
del pliego de condiciones, que no impliquen complementar o modificar el texto del
pliego de condiciones, se les enviará copia a todos y cada uno de los interesados.
1.8 Correspondencia y comunicaciones
Para efectos del presente proceso de contratación y del contrato que se derive del
mismo, con excepción de la propuesta, se establece el siguiente modelo para dirigir
cualquier comunicación a:
ETAPA PRECONTRACTUAL: En esta etapa (Desde la apertura del proceso hasta la
recomendación para la aceptación del contratista), las comunicaciones serán dirigidas
a EPM así:
«EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P.
«CARLOS MESA
«Director Abastecimiento
«Edificio Empresas Públicas de Medellín
«Carrera 58 42-125, Oficina 278, piso 4
«Medellín
«Asunto: Contratación Nro. 06 de 2014
La comunicación o documentación que se genere en virtud de este proceso puede
entregarse personalmente en el sótano dos (2) del Edificio Empresas Públicas de
Medellín, Departamento Administración Documental, carrera 58 No. 42-125, o puede
enviarse en medio electrónico en formatos “PDF” o “TIFF” al buzón [email protected]
15
La fecha, tanto de recibo como de entrega de cualquier documento, será la que se
registre por el Departamento Administración Documental de EPM, y será la única
considerada válida. Cuando la correspondencia sea enviada por parte de EPM usando
el correo ordinario, se tendrá como fecha de aquella, la fecha en que sea recibida por
el destinatario, y si no aparece fecha de recibo, se presume que fue recibida el quinto
día calendario siguiente a aquel en que salió de EPM.
Por su parte, EPM y/o EMVARIAS enviará todas las comunicaciones al proponente o a
EL CONTRATISTA, según sea el caso, a la dirección por él consignada en el formato
de su propuesta. Si se presenta algún cambio, éste deberá ser informado a EPM, con
la debida anticipación, a la dirección citada anteriormente.
Adicionalmente, con el fin de agilizar las comunicaciones entre las partes, se podrá
utilizar la dirección de correo electrónico [email protected] , teniendo en
cuenta que este medio de comunicación no reemplaza el requerimiento de las
comunicaciones escritas o el buzón corporativo, para dar la respuesta oficial.
En esta etapa solo se aceptaran comunicaciones enviadas a EPM. Ningún
documento enviado a EMVARIAS se entenderá como válido.
ETAPA CONTRACTUAL: En esta etapa (Aceptación de oferta al contratista,
celebración del contrato, ejecución del contrato hasta su liquidación), deberán
dirigirse a EMVARIAS Así:
SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN
EMVARIAS
Carrera 64C Nro 103-EE- 98.
Medellín.
1.9 Información reservada
El proponente, en la carta de presentación de su oferta, formulario 2: Carta de
presentación de oferta deberá indicar cuál información de la consignada en ella, tiene
el carácter de reservada y cuáles normas jurídicas prevén dicha reserva, relacionando
expresamente las normas específicas correspondientes.
Cuando el proponente manifieste que existe información de su oferta que tiene el
carácter de reservada, no es suficiente con hacer mención simplemente de las normas
que en su criterio le otorgan tal carácter, sino que adicionalmente, en documento
anexo a la carta de presentación, suscrito por el representante legal, o por la persona
natural o su representante, si es el caso, debe señalar expresa y debidamente los
fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carácter mencionado.
En el evento de no citar las normas legales, o habiéndolas citado no señale los
fundamentos correspondientes, se entenderá que ningún documento o parte de la
16
oferta tiene el carácter de reservado y que EPM se encuentra autorizada para
suministrar la información que le sea solicitada por otro oferente o un tercero.
1.10 Idioma
La propuesta deberá presentarse en idioma español. En caso de que la propuesta
incluya documentos en idioma inglés, como certificados y constancias, deberán ser
acompañados de su traducción oficial al español.
1.11 Moneda
El proponente deberá cotizar todos los precios de la propuesta en pesos Colombianos.
17
2 PROPUESTA
El interesado en presentar propuesta deberá tener en cuenta, en primer lugar, los
requisitos o condiciones de carácter subjetivo o personal que se exigen y asegurarse
de cumplirlos cabalmente; en segundo lugar, deberá acoger estrictamente las reglas
de presentación formal de la propuesta que contiene este pliego y completar de
manera exhaustiva toda la información exigida. Las omisiones, vacíos, contradicciones
o información inexacta que aparezca en la propuesta, habilitarán a EPM para
descartarla o para aplicar las reglas de corrección explícitas que el pliego contenga.
2.1 Proponentes
Todo documento en cuyo sobre aparezca la identificación del presente proceso de
contratación se recibirá con destino a los trámites de dicho proceso; sin embargo, sólo
se considerará que hay formalmente una propuesta y a quien la hace se le considerará
proponente, cuando se haya constatado el cumplimiento de los requisitos que a
continuación se incluyen.
Se deberán aportar los documentos que se requieran en el proceso de contratación y
que se indican en éste pliego de condiciones y especificaciones.
2.2 Requisitos de participación
EPM solo considerará las propuestas de las personas jurídicas nacionales, en forma
individual, que habiendo obtenido el pliego en las condiciones aquí previstas, cumplan
con los siguientes requisitos de participación:
2.2.1 Habilitación.
No encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
para celebrar contratos con EMVARIAS de acuerdo con lo establecido en la
constitución y la ley.
2.2.2 Forma de participación
EPM recibirá propuestas presentadas por personas jurídicas en forma individual y
que dentro de su objeto social, cuente con el servicio de renting. Por ningún motivo,
EPM, aceptará propuestas presentadas por firmas en consorcio, uniones
temporales o personas naturales. Las que así se presenten serán rechazadas.
2.2.3 Acreditación existencia y representación legal
18
Certificado de Existencia y Representación Legal. Todo proponente deberá
acreditar su existencia y representación mediante los documentos exigidos por la ley
colombiana. La existencia y representación legal de las personas jurídicas
colombianas se prueba mediante el certificado de existencia y representación
expedido por la respectiva Cámara de Comercio (salvo casos especiales donde la
competencia para expedir la certificación es de otra entidad).
Nota:
Dicho certificado deberá tener una antigüedad menor de tres (3) meses para los
nacionales. Las sociedades deberán acreditar como mínimo una duración igual a la del
plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
Si una persona jurídica nacional da poder a una persona natural o jurídica para que
contrate en su nombre, deberá anexar en debida forma los siguientes documentos: a).
El certificado de existencia y representación de la compañía que da el poder. b). El
certificado de existencia y representación de quien recibe el poder, si se trata de una
persona jurídica, y c). El documento mediante el cual la compañía mandante confiere
poder o autorización a la que recibe el poder o mandato. Para el caso de personas
naturales se aportará fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento que haga
sus veces.
Si del documento se desprende que el representante legal requiere de una habilitación
especial, para celebrar contratos de determinada cuantía, deberá anexar copia del
acta correspondiente donde se le habilite.
2.2.4 Experiencia del proponente
Para participar en este proceso de contratación, el proponente deberá acreditar
mediante certificados expedidos por parte de su contratante, haber ejecutado en los
últimos cinco (5) años, contados hasta la fecha de cierre para la presentación de
ofertas de este proceso, máximo tres (3) contratos de arrendamiento operativo de
vehículos pesados de dos o más ejes con capacidad de carga igual o superior a 8
toneladas, que incluya el mantenimiento preventivo y correctivo de dichos vehículos, y
cuyo valor en forma individual o sumados, sea igual o mayor a cinco mil millones de
pesos ($5.000.000.000.00).
EPM se reserva el derecho de verificar la documentación presentada para acreditar la
experiencia.
Los certificados deben contener la siguiente información: objeto del contrato y
descripción del objeto, la dirección del contratante, el nombre de la persona a
contactar, el número telefónico, el valor del contrato y las fechas de inicio y terminación
19
del mismo. En caso de que la confidencialidad lo permita, se deberán adjunta copia de
los contratos respectivos
Los valores de los servicios y/o actividades acreditadas serán traídos a valor presente,
de acuerdo con el salario mínimo legal mensual vigente SMLMV entre el día de
finiquito o del certificado como fecha de terminación del contrato, y la fecha de cierre
para la presentación de ofertas de este proceso de contratación, en millones de
pesos.
Sólo se tendrá en cuenta en los contratos acreditados, el valor correspondiente sin
incluir el IVA y los reajustes.
En los contratos ejecutados en consorcio o unión temporal, sólo se considerará como
experiencia el porcentaje de participación del proponente en el mismo.
Para acreditar la experiencia es necesario diligenciar el Anexo “Relación de
Experiencia”, documento que debe suscribirse por el Representante Legal y el Revisor
Fiscal, este último si está obligado a tenerlo o el Representante Legal y el Contador,
en caso contrario.
No se aceptan certificaciones de experiencia en las cuales el proponente haya sido
subcontratista.
El Anexo “Relación de experiencia” debe estar acompañado de copia de las facturas o
los contratos relacionados con sus respectivas certificaciones (original o copia)
expedidas por la entidad pública o privada contratante, en las que se haga constar, por
lo menos: objeto, valor del contrato, valor ejecutado, fecha de inicio, fecha de
terminación, prórrogas y adiciones y fecha de expedición del certificado.
2.2.5 Requisito financiero
Cumplir los siguientes requisitos de orden financiero, basados en los Estados
Financieros a diciembre 31 de 2012:
El Patrimonio Contable a 31 de diciembre de 2012, debe ser mayor o igual al 50%
del presupuesto oficial del contrato.
Las empresas del sector real deberán presentar un porcentaje de endeudamiento,
menor igual al 80%, definido de acuerdo con la siguiente expresión:
IE = Pasivo Total x 100% < 80 %
Activo Total
20
Las empresas del sector financiero deberán presentar un índice de solvencia mayor
o igual al 9%, medido de acuerdo con la regulación vigente y la metodología
establecida para el efecto, por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Documentos que los acreditan:
Estados Financieros a diciembre 31 de 2012 (Balance General y Estado de
Resultados), debidamente clasificados y firmados por el Representante Legal, el
Contador y el Revisor fiscal si lo tuviere conforme a la ley.
Fotocopia de la tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal que firman los
Estados Financieros adjuntando el certificado de su vigencia.
Certificación de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2012, conforme lo
establecido en el artículo 37 de la ley 222 de 1995.
Las notas a los estados financieros a diciembre 31 de 2012.
Dictamen a los estados financieros a diciembre 31 de 2012, si está obligado a
tener revisor fiscal.
Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT).
2.2.6 Inscripción en la Subsecretaría de Rentas del municipio de Medellín.
Toda persona jurídica que pretenda participar en el proceso de contratación, deberá
acreditar, con la presentación de la oferta, la inscripción o matrícula en la
Subsecretaría de Ingresos de la Secretaria de Hacienda del Municipio de Medellín, por
concepto del Impuesto de Industria y Comercio.
En los términos previstos en el Decreto 753 de 1986, quienes no fueren sujetos
pasivos del mencionado tributo, podrán suplir la certificación de inscripción con una
certificación en tal sentido expedida por la Subsecretaría de Ingresos de la secretaria
de Hacienda del Municipio de Medellín. Este certificado lo deben anexar todos los
oferentes, incluso los que no tienen domicilio en Medellín.
Esta certificación es exigible a todos los oferentes independientemente del municipio
en el que será ejecutado el contrato correspondiente.
2.2.7 Tamaño de la flota
El proponente debe contar, a la fecha de presentación de la propuesta, con una flota
igual o superior a sesenta (60) vehículos arrendados, de dos o más ejes, con una
capacidad de carga igual o superior a ocho (8) toneladas y doscientos (200) vehículos
21
livianos a nivel nacional, que incluya el mantenimiento preventivo y correctivo de
dichos vehículos. Para tal fin deberá diligenciar el Anexo “Relación flota del
proponente” y presentar las fotocopias de las matrículas de todos los vehículos y de
los contratos de arrendamiento operativo correspondientes.
2.2.8 Sede en el Área Metropolitana del Valle de Aburra
El proponente deberá demostrar que cuenta con una sede administrativa y operativa
que esté ubicada en el Área metropolitana del Valle del Aburrá. En caso de que se
convierta en contratista, se obliga a que todas las actividades producto del objeto del
contrato sean atendidas en el Área Metropolitana del Valle del Aburrá. – Anexo 6-
2.2.9 Talleres de servicios autorizados
EL PROPONENTE deberá presentar un certificado en el que conste que el fabricante
cuenta con talleres autorizados en el Valle de Aburrá para todos los vehículos nuevos
ofertados.
2.2.10 Garantía de seriedad de la propuesta
Cada propuesta deberá acompañarse de una garantía bancaria o de compañía de
seguros legalmente establecida en Colombia, preferiblemente con domicilio y poder
decisorio en el municipio de Medellín, constituida a favor de entidades estatales, de
forma aceptable para EPM por el 2% del presupuesto oficial.
La garantía de seriedad de la oferta deberá tener una vigencia de ciento sesenta y cinco
(165) días calendario, contados a partir de la hora y día fijado para el cierre del presente
proceso de contratación. Dicha garantía no expirará por falta de pago de la prima o por
revocatoria unilateral.
La garantía deberá acompañarse de la constancia de cancelación de la prima respectiva al
asegurador o garante.
El tomador de la garantía deberá ser la persona natural o jurídica que se hace responsable de
la oferta proponente. Mediante dicha caución garantizará:
- Que mantendrá la totalidad de su propuesta, no la modificará, retirará o adicionara, desde la
fecha de cierre del proceso de contratación, el período de validez de la oferta y hasta la
formalización del contrato.
- Que firmará el contrato si por su valor debe elevarse a la forma de escrito, constituirá las
garantías exigidas y presentará los documentos solicitados para su formalización dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que el contrato le sea enviado para tales fines o
22
le sea comunicada la aceptación de la oferta según sea el caso, a él o a su representante o
comisionado.
- Que aportará el certificado modificatorio ampliando la vigencia de la misma en el evento en
que se le haya solicitado la ampliación del término de la validez de la propuesta.
En la elaboración de las pólizas el oferente deberá constatar que EMVARIAS figure como
asegurado y beneficiario, para lo cual deberá tener en cuenta que el nombre de EMVARIAS se
consigne como EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A E.S.P., NIT: 890.905.055-9
Igualmente el NIT y el nombre del tomador indicados en la garantía deben corresponder
exactamente con los que figuran en el certificado de existencia y representación legal del
oferente, cuando este es persona jurídica, o en la cédula de ciudadanía cuando es persona
natural.
No serán aceptadas pólizas de garantías otorgadas por la sociedad EL CÓNDOR S.A.
COMPAÑÍA DE SEGUROS GENERALES, mediante las cuales se pretenda cubrir riesgos
propios de los procesos de contratación”.
Devolución de la garantía. Al proponente favorecido y al calificado en segundo lugar se les
podrá devolver la garantía de seriedad de la propuesta previa solicitud del oferente, cuando el
proponente favorecido suscriba y formalice el contrato; si se trata de un contrato no escrito,
cuando se formalice. A los demás proponentes se les podrá devolver la garantía de seriedad
previa solicitud del oferente, después de la aceptación de la oferta.
2.2.10 Certificación de pago de los aportes a la seguridad social y parafiscales.
En cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 -Ley de Reforma Laboral-, las
personas jurídicas deberán acreditar el pago de los aportes por sus empleados, a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje, cuando a ello hubiere lugar, mediante certificación expedida por el
revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de
contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será
inferior a los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en
que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los
pagos a partir de la fecha de su constitución.
Las obligaciones parafiscales a las que se refiere el párrafo anterior, son las que se
presentan en la siguiente tabla:
CONCEPTO O
ENTIDAD
Salud (ver nota 2)
APORTE
12,5 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4%
23
FUNDAMENTO LEGAL
Artículo 204 de la Ley
100 de 1993
CONCEPTO O
ENTIDAD
APORTE
está a cargo del trabajador y el
8,5% del empleador.
16 % del ingreso Base de
Cotización, de los cuales el 4%
Pensiones
está a cargo del trabajador y el
12% a cargo del empleador.
Sistema General de
De acuerdo con la clasificación
Riesgos Laborales. (ver establecida y totalmente a cargo
nota 3)
del empleador.
Cajas de Compensación 4% totalmente a cargo del
Familiar
empleador.
Instituto Colombiano de
3% totalmente a cargo del
Bienestar Familiar (ver
empleador.
nota 2)
2% totalmente a cargo del
SENA (ver nota 2)
empleador.
FUNDAMENTO LEGAL
Artículo 7 de la Ley 797
de 2003
Artículo 6° de la ley 1562
de 2012.
Artículo 7, 9 y 12 de la
Ley 21 de 1982
Artículo 1 de la Ley 89
de 1988
Artículo 7, 9 y 12 de la
Ley 21 de 1982
Nota 1: la información contenida en esta tabla es indicativa y puede haber sufrido
modificaciones de acuerdo con la ley. Por lo tanto, el Proponente deberá prever, de
conformidad con la legislación colombiana, dichas modificaciones.
Nota 2: De conformidad con el Decreto 1828 del 27 de agosto de 2013, reglamentario
de la Ley 1607 de 2012, artículo 7, “Las sociedades, y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes
declarantes del impuesto sobre la renta y complementarios y sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta para la
Equidad - CREE, están exoneradas del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena), y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), correspondientes a los trabajadores
que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Las personas naturales empleadoras están exoneradas de la obligación de pago de los aportes parafiscales al
Sena y al ICBF por los empleados que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios
mínimos mensuales legales vigentes. Esto no aplica para las personas naturales que empleen menos de dos (2)
trabajadores, las cuales seguirán obligadas al pago de dichos aportes. Para efectos de esta exoneración, los
trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el empleador persona natural
mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales derivadas de dicha vinculación.
A partir del 1° de enero de 2014, los contribuyentes señalados en los incisos anteriores que cumplan las
condiciones de este artículo, estarán exonerados de las cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de que trata
el artículo 204 de la Ley 100 de 1993, correspondientes a los trabajadores que devenguen, individualmente
considerados, menos de diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes. Lo anterior no será aplicable a las
personas naturales que empleen menos de dos (2) trabajadores, las cuales seguirán obligadas a efectuar las
cotizaciones al Régimen Contributivo de Salud de que trata este inciso. Para efectos de esta exoneración, los
trabajadores a que hace mención este inciso tendrán que estar vinculados con el empleador persona natural
mediante contrato laboral, quien deberá cumplir con todas las obligaciones legales derivadas de dicha vinculación.
No son beneficiarios de la exoneración aquí prevista, las entidades sin ánimo de lucro, así como las sociedades
declaradas como zonas francas a 31 de diciembre de 2012, o aquellas que a dicha fecha hubieren radicado la
respectiva solicitud ante el Comité Intersectorial de Zonas Francas, y los usuarios que se hayan calificado o se
24
califiquen a futuro en estas que se encuentren sujetos a la tarifa especial del impuesto sobre la renta del quince por
ciento (15%) establecida en el inciso 1 del artículo 240-1 del Estatuto Tributario; así como quienes no hayan sido
previstos en la ley de manera expresa como sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta para la Equidad - CREE.
Para efectos de la exoneración de que trata el presente artículo, se tendrá en cuenta la totalidad de lo devengado
por el trabajador.
Corresponderá al empleador determinar si el monto total efectivamente devengado por cada trabajador en el
respectivo mes es inferior a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes, para determinar si procede la
exoneración prevista en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012 reglamentada en el presente decreto.
Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de fiscalización y control de la Administración Tributaria Nacional y de las
demás entidades competentes para constatar la correcta aplicación de las disposiciones legales que rigen las
materias previstas en este decreto.”
2.2.11 Formato único de hoja de vida
El proponente deberá presentar con la propuesta totalmente diligenciado el formato de hoja de
vida para persona jurídica que aparece en la página web de la función pública y el balance
general de la empresa, suscrito por un contador público titulado.
Los formatos para diligenciar la información antes mencionada, aparecen en la página web del
Departamento Administrativo de la Función Pública, en la siguiente dirección:
http://portal.dafp.gov.co:7778/portal/page/portal/home/formatos
2.2.12 Certificado de la Junta Central de Contadores
Presentar el Certificado de la Junta Central de Contadores de la inscripción como
Contador Público, correspondiente al Contador Público y al Revisor Fiscal.
2.3 Contenido y documentos de la propuesta
La propuesta debe presentarse en la forma y con los contenidos que señala el pliego
de condiciones; para el efecto, dicho pliego se entrega en medio magnético. La
información del archivo se encuentra protegida y, en consecuencia, si el interesado
requiere modificar o diligenciar algún formulario que allí se encuentre, puede copiarlo
en otro archivo y así podrá manipularlo. Sin embargo, deberá tener en cuenta que la
información válida es la que se encuentra en el archivo original del disco.
Los ítems o actividades se describen en forma concisa y no en detalle; por lo tanto, el
interesado, antes de señalar o incluir el valor unitario de cada uno de ellos, deberá
consultar en el pliego, en donde se indica en detalle cómo debe ejecutarse cada ítem o
actividad y su forma de medida y pago. Si se encontraren discordancias,
discrepancias, incongruencias u omisiones entre la descripción del ítem o actividad y lo
indicado en la sección del pliego indicada, se deberá solicitar la aclaración
correspondiente a EPM en la forma prevista para ello dentro del mismo pliego.
25
La propuesta deberá entregarse en sobre cerrado y éste debe estar debidamente
identificado con el nombre y el número del proceso de contratación y acompañada de
todos los documentos anexos. Deberá presentarse en dos (2) ejemplares igualmente
identificados y diferenciados respectivamente con las palabras: “original”, y “copia”.
Los documentos deben presentarse en forma ordenada y de fácil manejo, numerados
todos sus folios y refrendados con la firma del Proponente. Debe presentarse, además
una relación de los documentos que componen la propuesta, con la indicación de los
folios correspondientes a cada uno de ellos.
Las modificaciones hechas por el proponente a los formularios de los documentos
exigidos, no serán válidas. EPM se abstendrá de considerar aquellos documentos que
no cumplan las condiciones estipuladas en este pliego de condiciones.
Aspectos legales
EPM considera bajo este concepto -“aspectos legales”-, aparte de algunos que se
contemplan expresamente como requisitos de participación, el cumplimiento de
aquellas condiciones que la ley ha fijado a las personas potencialmente contratistas de
la entidad en razón de su formación o constitución, la actividad que cumplen y las
obligaciones que tienen tanto frente al Estado como frente a terceros. Por regla
general, tales condiciones se acreditan mediante la exhibición de documentos, y
cuando así esté contemplado en normas vigentes, EPM no admitirá otra forma de
acreditarlas.
Cuando la ley dispone la obligación de contar con un documento que acredite la
capacidad o habilitación para intervenir en alguna actividad o negocio -como es el caso
en las profesiones regladas- ninguna prueba tendiente a demostrar la posesión de las
habilidades o capacidades será aceptada en sustitución de aquél.
2.4 Carta de presentación
El proponente deberá adjuntar la carta de presentación de la propuesta, para lo cual
utilizará el Formulario 2. Adicionalmente, certificará que para la preparación de su
propuesta tuvo en cuenta las adendas recibidas.
2.5 Firma de la propuesta
El proponente indicará en el Formulario 3, los datos correspondientes a la dirección de
su sede, en el Municipio de Medellín u otro lugar, donde desee recibir la
correspondencia relacionada con la presente contratación, así como el nombre de la
firma y de su representante legal, la Cámara de Comercio en la cual se encuentra
inscrito y el número o código de inscripción.
26
La firma de la propuesta se cumple con el diligenciamiento del Formulario 3. La
propuesta deberá estar suscrita por el representante legal o apoderado, si se trata de
una persona jurídica.
Aspectos económicos
En este numeral se fijan las reglas acorde con las cuales deberán atenderse las
obligaciones de contenido económico que asumen LAS PARTES entre sí y las que
deban atender frente a terceros en virtud exclusivamente de lo pactado en el contrato y
para garantizar el cumplimiento del mismo.
Los interesados han de tener en cuenta para elaborar su propuesta -y en caso de
recibir la aceptación de la misma, en calidad de CONTRATISTA, que deben sujetarse
estrictamente a ello- que, el entendimiento, la interpretación y la aplicación o ejecución
de lo aquí previsto son sólo particularidades de los sistemas económico y
macroeconómico respectivos y que ninguna previsión puede considerarse o leerse en
forma aislada o contradictoria con las reglas o conceptos generales vigentes en dichos
sistemas.
2.6 Precios
El proponente deberá indicar, en el formulario correspondiente de la propuesta, el
precio unitario, para todos y cada uno de los ítems o actividades presentadas, y los
valores totales que resulten de multiplicar las cantidades estimadas por los precios
unitarios. Si se presentaren errores aritméticos en la propuesta, se harán, por parte de
EPM, las correcciones del caso, tomando como definitivos y válidos los precios
corregidos. Éstos serán la base de los que se consignarán en el contrato que se
celebre con el proponente favorecido. Las enmendaduras de precios que aparezcan
en la propuesta deberán confirmarse con nota al margen y firma del proponente, tanto
en el original como en las copias.
Se advierte expresamente que los precios cotizados por los proponentes en la
modalidad de full renting, deberán incluir: el suministro de los vehículos (chasis y cajas
compactadoras), trámites iniciales y anuales, SOAT durante la vigencia del contrato,
pago de impuestos anuales, seguro general del vehículo, impuesto de rodamiento,
mantenimiento preventivo y correctivo del chasis y la caja compactadora, revisión
técnico mecánica, cambio de llantas por desgaste y demás servicios que el proponente
considere que debe contener el pago de los servicios y/o actividades propias de esta
modalidad, sin considerar la opción de retoma de vehículo.
Adicionalmente EL PROPONENTE deberá tener en cuenta para efectos de cotizar el
canon de arrendamiento de los vehículos, la obligación de adquirir un (1) vehículo
27
marca Daewoo, utilizado por EMVARIAS en el proyecto de prueba. Las características
del dicho vehículo se encuentra en las especificaciones técnicas.
Al preparar su oferta, el proponente deberá tener en cuenta todos los impuestos que
puedan afectar sus precios y hayan de causarse por la ejecución del contrato, tales
como: el Impuesto de Renta, IVA, Estampilla U. de A. y el de Industria y Comercio,
entre otros, así como las deducciones y retenciones a que haya lugar, de acuerdo con
la ley. Es entendido que EL CONTRATISTA estará obligado a reconocerle a los
trabajadores que emplee, el salario y las prestaciones sociales cotizadas, o las
mínimas legales, cuando aquél o aquéllas fueren inferiores a éstas.
El oferente deberá tener en cuenta la exclusión del IVA en la compra e importación de
los vehículos a la que da lugar la regulación tributaria vigente, y llevar a cabo los
trámites correspondientes ante Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el
apoyo de EMVARIAS ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA)
perteneciente al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, por lo que se le
solicita trasladar dicha exclusión al costo del arrendamiento propuesto. Se deja
expresa constancia de que el beneficio que resulte de esta exclusión del IVA
pertenece única y exclusivamente a EMAVARIAS.
El no cumplimiento de esta obligación de medio por parte del contratista no lo exonera
de trasladar dicha exclusión al costo del arrendamiento propuesto, el no trámite del
contratista del beneficio por la exclusión del IVA no da derecho al contratista a
reclamación alguna por ajuste en el costo del arrendamiento propuesto.
Los precios cotizados deberán tener discriminado el IVA asociado al canon.
En caso de presentarse situaciones extraordinarias, ajenas a las partes,
imprevisibles y posteriores a la celebración del contrato que alteran la ecuación
financiera del contrato en forma anormal y grave, las partes podrán revisar el
canon.
EMVARIAS tiene proyectado la construcción de una estación de transferencia la
cual contará con un espacio para el lavado de vehículos, dentro de la vigencia
del contrato, lo cual daría lugar a revisar las condiciones del canon.
2.7 Impuestos, deducciones y gastos
EL CONTRATISTA deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos,
impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo
contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y
que hayan sido decretados por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de
otros países. Por lo tanto al preparar su oferta deberá tenerlos en cuenta.
28
EMVARIAS deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la
fuente del orden internacional, nacional, departamental o municipal a que haya lugar,
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
2.8 Forma de pago
EMVARIAS pagará los servicios y/o actividades ejecutados en moneda nacional
colombiana, previa la presentación de la factura correspondiente, elaborada con el
cumplimiento de todos los requisitos legales, tanto de forma como de contenido. Para
la elaboración de la factura, EL CONTRATISTA medirá los servicios y/o actividades
ejecutados y dicha medición deberá ser aprobada por el respectivo interventor.
Para el servicio de renting: EL CONTRATISTA facturará mes anticipado el valor
mensual correspondiente al número de vehículos que se arrienden. Se pagarán las
dos primeras cuotas contra entrega de los vehículos y luego mensualmente, dentro de
los treinta (30) días calendario siguientes a la presentación de la factura y aprobación
por parte de EMVARIAS del valor correspondiente al número de vehículos, previo
cumplimiento de los requisitos legales y contractuales.
Es requisito indispensable para efectuar los pagos, que EL CONTRATISTA acompañe
a la factura de cobro la constancia de cancelación de los salarios y prestaciones
sociales a los trabajadores, así como copia de pago al sistema de seguridad social
integral (EPS, AFP, ARP), y parafiscales (Caja de compensación familiar, ICBF y
SENA), donde se detalle el periodo de cotización, número de cédula y salario base de
cotización.
Es entendido que el oferente favorecido con la aceptación de la oferta y en su
calidad de Contratista faculta expresamente a EMVARIAS para:
a). Revisar y verificar los pagos por los anteriores conceptos en las entidades
correspondientes, durante la vigencia del contrato, según lo definido en el Art. 50 de la
ley 789 de 2002 y acorde con la Ley 1607 de 2012 cuando corresponda.
b). Retener los pagos que EL CONTRATISTA tenga a su favor, en caso de presentar
mora en los aportes a la seguridad social y parafiscales y/o en el pago a los
trabajadores vinculados mediante contrato de trabajo o a cualquiera de los ex
trabajadores del mismo, por concepto de salarios, prestaciones sociales ó cualquiera
otra obligación de carácter laboral pendiente.
c). Pagar todos los conceptos laborales contemplados en el literal b). de esta cláusula,
como consecuencia del incumplimiento, directamente a quien corresponda con cargo a
las sumas adeudadas a EL CONTRATISTA, sin que ello implique que EMVARIAS se
convierta en empleador y mucho menos que sustituya las obligaciones laborales a
29
cargo de EL CONTRATISTA.
d). Exigir, a través de la interventoría, las constancias de pago correspondientes a
salarios, prestaciones sociales, seguridad social, parafiscales y cualquier otro concepto
de pago que se hubiere causado a cargo del CONTRATISTA empleador en favor de
cualquiera de sus trabajadores durante el plazo contractual.
2.9 Plazo de ejecución
Una vez recibida la orden de inicio del contrato por parte de EMVARIAS, EL
CONTRATISTA tendrá los siguientes plazos de entrega de los bienes en calidad de
arrendamiento operativo:
Vehículos Diesel: ciento veinte días (120) días calendario contados a partir de la
orden de inicio.
Vehículos a Gas: doscientos días (200) días calendario contados a partir de la
orden de inicio.
Plazo de arrendamiento para cada vehículo será de dos mil quinientos
cincuenta y cinco (2.555) días calendario, contados a partir de la entrega de
cada vehículo.
El plazo total del contrato será de dos mil setecientos cincuenta y cinco (2.755)
días.
El plazo del arrendamiento operativo comenzará a contarse una vez se dé la
verificación del cumplimiento de las especificaciones técnicas y se realice su
aceptación a satisfacción.
2.10 Lista de cantidades y precios unitarios
En el Formulario de precios, el proponente deberá señalar el valor unitario de cada uno
de los ítems o servicios que allí aparecen. En caso de que el valor sea “cero”, así
deberá expresarse, so pena de considerar incompleta la información o mal diligenciado
el formulario. Cuando el formulario exija incluir totales o valores sumados, o cuando el
proponente quiera incluirlos, EPM se reserva el derecho de verificar la adecuación de
las operaciones con las cuales éstos se obtienen y, en todo caso, se tomará como
referente el valor unitario y el resultado corregido que EPM encuentre.
2.11 Especificaciones Técnicas
30
El presente pliego incluye el capítulo denominado “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”
que EL CONTRATISTA deberá estudiar y aplicar plenamente para la ejecución de los
servicios y/o actividades y el cumplimiento del contrato. En él se incluyen las
características técnicas y funcionales de los servicios y/o actividades a desarrollar y los
procedimientos que deben seguirse para la realización de diversas actividades
implícitas en la ejecución.
Todas las previsiones contempladas en este aparte deben interpretarse con aplicación
del principio de la buena fe y con base en las reglas y criterios imperantes en cada una
de las disciplinas que les sirven de base; esto se aplica de manera estricta a lo
referente “al análisis y planeación del proyecto” que será validado con la propuesta
seleccionada, siempre y cuando cumpla con los requisitos exigidos como de
obligatorio cumplimiento en este pliego de condiciones y, en consecuencia, salvo por
las instrucciones expresas que EL CONTRATISTA obtenga de EPM, se hace
responsable de una inadecuada interpretación o de la incursión en omisiones o errores
que el conocimiento vigente -y que EPM supone cuando aceptan su propuesta- exige
detectar y corregir.
Costos de elaboración de la propuesta
EPM ni EMVARIAS asumen ningún costo por la elaboración de las propuestas que se
reciban.
2.12 Entrega de la propuesta
Los interesados deberán entregar sus propuestas en el lugar y hasta la fecha y hora
que se indican en el pliego. La presentación de la oferta se tomará como constancia de
que el proponente ha examinado completamente el pliego de condiciones, que ha
obtenido de EPM aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto que haya
considerado incierto o dudoso, y que ha aceptado que los documentos están
completos y que son compatibles y adecuados para definir los servicios y/o actividades
que se contratan. Las interpretaciones o deducciones que los proponentes hagan de
los documentos del proceso de contratación y de las aclaraciones hechas por EPM,
serán de exclusiva responsabilidad de aquellos.
Fecha y ampliación
Las propuestas deben entregarse en el día, hora y lugar indicados en el numeral
Cierre de presentación de ofertas. En caso de que EPM considere necesario ampliar el
plazo para la entrega, lo harán saber a los interesados a través de una adenda
expedida antes del vencimiento del día y hora señalados. En tal caso, la vigencia de la
garantía de seriedad de todas las propuestas debe comenzar a partir de la nueva
fecha de cierre del proceso de contratación.
31
Forma original y copia
Las propuestas deberán estar debidamente identificadas con el nombre y el número
del proceso de contratación, y acompañadas con todos los documentos anexos.
Deberán presentarse dos (2) ejemplares impresos, en sobres cerrados, separados y
marcados: “Original” y “Copia”, respectivamente, en los cuales se hará constar,
además, el nombre del proponente y su dirección completa, así:
CONTRATACIÓN Nro. 06 de 2014.
Objeto: ARRENDAMIENTO OPERATIVO (RENTING) DE VEHÍCULOS PARA LA
PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO POR PARTE DE EMPRESAS VARIAS DE
MEDELLÍN S.A E.S.P.
En caso de discrepancia entre los ejemplares, el marcado como “Original” primará
sobre el otro.
EPM no será responsable por la apertura prematura de una propuesta, o por no abrirla
y, en consecuencia, no tenerla en cuenta, cuando no esté correctamente dirigida y
marcada como se exige en este pliego. Tampoco se responsabilizará por los retardos,
extravíos u otros hechos desfavorables para el proponente, que puedan presentarse
cuando la propuesta sea enviada por correo.
Retiro o modificación
Ningún proponente puede modificar, adicionar o retirar su oferta después del cierre de
presentación de ofertas del proceso de contratación, so pena de que se haga efectiva
la garantía de seriedad. EPM puede pedir aclaraciones o informaciones adicionales a
cualquiera de los proponentes sobre el contenido de sus ofertas, pero ello no significa
que surja para estos el derecho a modificarlas o adicionarlas.
2.13 Apertura de la propuesta
En la oportunidad señalada, EPM abrirá las ofertas con el fin de iniciar el proceso de
análisis que permitirá su evaluación y posterior decisión. La apertura comportará los
siguientes pasos:
Audiencia, lugar y acta
En el lugar, día y hora señalados para el “cierre de presentación de ofertas”, los
servidores de EPM responsables del desarrollo del proceso abrirán una a una las
ofertas oportuna y debidamente entregadas y constatarán los aspectos generales más
32
importantes tales como nombre del proponente, plazo señalado por él, valor global,
garantías y representación legal. De todo ello se dejará constancia en un acta que
firmarán al menos dos de dichos servidores y los representantes de los proponentes
que concurran y deseen hacerlo. Dicha acta se denominará “Acta de audiencia y
apertura de propuestas del proceso de contratación”
2.14 Validez de la propuesta
La oferta tendrá una validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir
de la fecha de cierre para la presentación de ofertas de este proceso de contratación,
término dentro del cual EPM aceptará la propuesta o declararán desierta la
contratación.
El término para aceptar la oferta o declarar desierto el proceso podrá ser ampliado por
EPM, antes de su vencimiento y por un término de hasta cuarenta y cinco (45) días
calendario, en cuyo caso todos los proponentes deberán ampliar la validez de sus
propuestas y la vigencia de las garantías de seriedad.
2.15 Rechazo y eliminación
Se entiende por “rechazo” la determinación de EPM de no estudiar o considerar una
propuesta por la carencia de alguno de los requisitos de participación determinados
por este pliego.
Se entiende por “eliminación” la decisión de EPM de excluir del proceso una propuesta
cuando dentro de su análisis, estudio o consideración se han detectado errores,
carencias, faltas o, en general, informaciones no admisibles que hagan inconveniente
o ilegal la aceptación de dicha propuesta.
Con todo, EPM se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones o precisiones que
estime necesarias para definir el incumplimiento, siempre y cuando ello no haga
posible la modificación de la propuesta en aspectos considerados esenciales por EPM.
Si el proponente modifica en alguna forma la esencia de su propuesta, ésta será
eliminada.
Causales de rechazo
Serán causales para rechazar la oferta el incumplimiento de cualquiera de los
requisitos de participación exigidos en el pliego.
Causales de eliminación
EPM podrá eliminar las propuestas en cualquiera de los siguientes casos:
33
1. Cuando la propuesta fuere presentada por una persona, natural o jurídica, que haya
intervenido, directa o indirectamente, en el estudio o proyecto de los servicios y/o
actividades, o participado en la elaboración de los diseños o pliegos de condiciones, o
por las sociedades cuyos socios o personal a su servicio haya tenido tal intervención.
2. Cuando un socio o empleado de una sociedad que presente propuesta, haya
participado en la elaboración de la oferta de otra persona, natural o jurídica, que
igualmente participe en este proceso de contratación.
3. Cuando la propuesta presente desviaciones sustanciales en los términos del
numeral Desviaciones de este pliego de condiciones o cuando la propuesta resulte
incompleta o indebidamente diligenciada.
4. Cuando la propuesta o sus aclaraciones contengan información inexacta o falsa, o
resulte condicionada, confusa, indefinida o ambigua.
5. Cuando la propuesta se modifique por el proponente de manera unilateral o ante
una solicitud de aclaración de EPM.
6. Cuando uno o varios precios presentados en la propuesta presenten desequilibrios
no justificados en relación con los precios normales del mercado.
7. Cuando mediante acuerdos u otras conductas realizadas por el proponente se
atente o pongan en riesgo los derechos de EPM y EMVARIAS o de otros proponentes.
8. Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influenciar o presionar a
los servidores de EPM y EMVARIAS encargados del estudio y evaluación de las
propuestas, o de la aceptación de la oferta.
9. Cuando el proponente no acepte la sujeción a la ley colombiana y la renuncia a
reclamación diplomática, o cuando la propuesta estipule la obligatoriedad de que las
diferencias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato sean
sometidas a la decisión de tribunales de arbitramento.
10. Cuando hayan cambiado sustancialmente las condiciones del proponente desde la
presentación de su propuesta por cualquier causa que, a juicio de EPM, limite
seriamente la capacidad técnica, operacional o financiera del proponente.
11. Cuando el proponente no haya respondido oportunamente cualquier requerimiento
de información de EPM o lo haga modificando la propuesta.
12. Cuando los estados financieros solicitados para evaluación no cumplan lo previsto
en la ley.
34
13. Cuando el revisor fiscal o el contador público responsables de suscribir los
documentos financieros exigidos no estén debidamente registrados ante las
autoridades competentes y habilitados por éstas.
14. Cuando, detectados errores u omisiones de forma en los documentos financieros y
solicitadas las aclaraciones del caso, el proponente no las haga o las que presente se
consideren insatisfactorias o inconsistentes por parte de EPM.
15. Cuando en la evaluación de las ofertas se detecten faltas o inadecuaciones en
materia de equipos y personal ofrecidos por el proponente para llevar a cabo los
servicios y/o actividades.
16. Cuando detectadas desviaciones no sustanciales en la propuesta, el proponente
requerido para hacer las aclaraciones que EPM consideran necesarias, no las haga o
las que haga resulten por fuera del tiempo fijado para ello o insatisfactorias para el
propósito buscado.
17. Cuando el oferente no presente el formulario “Carta de presentación de la oferta” o
habiéndola presentado no cumple con las exigencias requeridas.
18. Cuando la propuesta no resulte elegible por no obtener un puntaje mínimo del
sesenta por ciento (60%) del puntaje máximo establecido para la evaluación de la
misma de acuerdo con los factores de ponderación.
19. Cuando el proponente o sus accionistas o sus asociados, o sus representantes
legales o miembros de Junta Directiva, estén reportados en una o algunas de las listas
vinculantes para el Estado Colombiano en relación con el lavado de Activos y
Financiación del Terrorismo LA/FT.
20. Cuando se presenten dos ofertas básicas, la segunda será eliminada.
21. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en otra u otras entidades diferentes, que igualmente
participen en este proceso de contratación, se considerará la que primero se haya
presentado. Si se presentan al mismo tiempo, todas serán eliminadas.
22. Por la presentación de la propuesta después de la fecha y hora señaladas.
2.16 Formularios
En la elaboración de la propuesta el interesado deberá tener en cuenta que
determinado tipo de información que EPM requiere para evaluar las ofertas, debe
consignarse en formularios previamente suministrados por la entidad con este pliego.
En consecuencia, y salvo casos especiales en los que pueda demostrarse que la
35
omisión es fácilmente subsanable, el no consignar debidamente la información de
cada formulario o diligenciarlo indebida o incompletamente, supondrá la calificación de
la propuesta como “incompleta”. Los formularios a incluir en la propuesta son:
FORMULARIO 1:
Relación de documentos
FORMULARIO 2:
Carta de presentación de la propuesta
FORMULARIO 3:
Datos generales de la propuesta
FORMULARIO 4:
Relación de experiencia
FORMULARIO 5:
Precios
FORMULARIO 5.1: Valores de referencia
FORMULARIO 5.2: Factores de ponderación adicionales
FORMULARIO 6:
Pacto de Transparencia
FORMULARIO 7:
Sede en el Valle de Aburra
FORMULARIO 8:
Adendas y aclaraciones recibidas
FORMULARIO 9:
Prevención lavado de activos y financiación del terrorismo.
Anexos:
Certificación de pago de aportes de seguridad y parafiscales.
Garantía de seriedad de la oferta.
Certificado de existencia y representación legal.
Certificado de inscripción en la Subsecretaria de Rentas del Municipio de Medellín
Certificado de la Junta Central de Contadores
Formato único de hoja de vida
Balance general
Cronograma tentativo de la fabricación, importación y entrega de los vehículos a
EMVARIAS
36
FORMULARIO 1: Relación de documentos
El PROPONENTE __________________________________________, somete la
presente oferta a consideración de EPM, cuyo contenido es el siguiente:
Documentos y
formularios
FORMULARIO 1
FORMULARIO 2
FORMULARIO 3
FORMULARIO 4
FORMULARIO 5
FORMULARIO 5.1
FORMULARIO 5.2
FORMULARIO 6
FORMULARIO 7
FORMULARIO 8
FORMULARIO 9
De la
hoja N°
Titulo
Relación de documentos
Carta de presentación de la propuesta
Datos generales de la propuesta
Relación de experiencia
Precios
Valores de referencia
Factores de ponderación adicionales
Pacto de Transparencia
Sede en el Valle de Aburrá
Adendas y aclaraciones recibidas
Prevención lavado de activos y financiación del
terrorismo
Certificación de pago de aportes de seguridad y
parafiscales.
Garantía de seriedad de la oferta.
Certificado de existencia y representación legal.
Certificado de inscripción en la Subsecretaria de
Rentas del Municipio de Medellín
Certificado de la Junta Central de Contadores
Formato único de hoja de vida
Balance general
Documentos adicionales
Nombre del proponente:
_______________________________
NIT:
_______________________________
Nombre del representante legal:
_______________________________
Cédula del representante legal:
_______________________________
Firma del representante legal o apoderado:
_______________________________
37
A la hoja
N°
FORMULARIO 2: Carta de Presentación de la propuesta
Lugar
, Fecha
Señores
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E. S. P.
Unidad Soporte a la Contratación
Carrera 58 No. 42-125 oficina 277 piso 4
Ciudad
Asunto: OFERTA PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN No. 06-2014
Objeto del proceso de contratación: ARRENDAMIENTO OPERATIVO (RENTING) DE
VEHÍCULOS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE ASEO POR PARTE DE
EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A. E.S.P.
El (los) suscrito(s)
habiendo examinado cuidadosamente los documentos
de la contratación y (sus adendas
), recibidas las aclaraciones
solicitadas, presento oferta para ejecutar los servicios y/o actividades relacionadas con
el objeto del proceso de contratación del asunto.
De ser aceptada la oferta nos comprometemos a formalizar un contrato de
conformidad con lo establecido en los documentos de la contratación y a presentar la
documentación requerida, dentro del período indicado para el efecto.
Ejecutaremos el contrato por los precios cotizados en nuestra oferta, según
procedimiento establecido en el pliego, en las condiciones contractuales y técnicas
exigidas en los documentos de esta contratación y previstas por las normas que rigen
la contratación con EPM de conformidad con la aceptación que se nos haga y en el
plazo estipulado en el PLIEGO.
Mantendremos válida nuestra oferta durante el término que se establece en los
documentos de esta contratación, contados desde la fecha de cierre para la
presentación de ofertas; procederemos a ampliar su validez y la vigencia de la garantía
de seriedad, si se diere el supuesto contemplado en este PLIEGO.
Manifestamos que a la fecha no incurrimos en ninguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar con EMVARIAS y en caso de sobrevenir alguna,
cederemos el contrato, previa autorización escrita de EMVARIAS y de no ser posible la
cesión, renunciaremos a continuar con su ejecución.
38
Con la presentación de esta oferta autorizamos a EPM y a sus subordinadas para para
utilizar la información referente a datos personales para actividades propias de su
negocio y su tratamiento estará regulado por la LEY 1581 de 2012.
Declaramos que la información contenida en nuestra oferta es exacta y veraz, y que
aportaremos las pruebas que EPM considere necesarias para verificar su exactitud y
en caso de no ser ello satisfactorio para EPM conforme a las exigencias de los
documentos de esta contratación, aceptamos que nuestra oferta sea eliminada.
Declaramos expresamente que la presente propuesta si
reservada y la información que tiene dicho carácter es:
no
tiene información
Lo anterior con fundamento en las siguientes normas:
.
Declaramos que estamos informados y aceptamos las condiciones y procedimientos
que para los ajustes de informalidades y de precios unitarios se han estipulado en el
pliego para la “Evaluación de las ofertas”, así mismo aceptamos que EPM realice el
ajuste de precios a los que tiene previamente determinados de acuerdo con los
presentados en el formulario de precios y aceptamos el contrato único con dichos
precios, en caso de que nos sea aceptada la oferta y las demás condiciones y
especificaciones contenidas en el mismo.
Nombre del oferente:
NIT:
Dirección del oferente:
Teléfono No:
Fax No.:
E-mail donde se reciben notificaciones:
Firma: ______________________
Atentamente,
Representante legal:
Cédula de Ciudadanía:
39
Anexo:
Cuando el proponente manifieste que existe información de su oferta que tiene el
carácter de reservada señalar expresa y debidamente, en el presente anexo los
fundamentos mediante los cuales considera que le otorgan el carácter mencionado.
Texto
Atentamente,
Representante legal:
Cédula de Ciudadanía:
Firma: ______________________
40
FORMULARIO 3: Datos generales de la propuesta
En el siguiente cuadro, presentamos los datos generales de nuestra empresa y la firma
del representante legal para participar en el proceso de contratación.
DATOS DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE
NIT
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL (O APODERADO)
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL (O APODERADO)
CÉDULA DE CIUDADANÍA
DE
DIRECCIÓN
DEL
CIUDAD
PROPONENTE
TELÉFONO (S)
FAX
CÁMARA DE COMERCIO EN LA CUAL SE ENCUENTRA INSCRITO
NÚMERO O CÓDIGO DE INSCRIPCIÓN
E-MAIL
para
recibir
notificaciones
41
FORMULARIO 4. RELACIÓN DE EXPERIENCIA
No.
Nombre
Proyecto o Detalle
Fecha de
terminación
mm/aaaa
1
2
3
4
5
6
42
País - Ciudad
Valor proyecto en
pesos Colombianos
FORMULARIO 5: Precios
EL PROPONENTE deberá diligenciar completamente el formulario de precios que se
adjunta a continuación; cualquier error u omisión sustancial conducirán a la eliminación
de su oferta; si se trata de un error subsanable, EPM procederá a su corrección,
aplicando el procedimiento descrito en el Capítulo 3.
El valor propuesto debe corresponder a la modalidad de canon fijo para los vehículos
nuevos, incluyendo el mantenimiento para las cajas de recolección de residuos.
EL PROPONENTE deberá tener en cuenta que el canon global ofertado deberá incluir
dentro del mismo valor unitario, los vehículos con caja compactadora de 20 Yd 3 de
cargue trasero y los vehículos con cajas de 23 Yd 3 de cargue frontal.
EL PROPONENTE deberá tener en cuenta la exigencia de disponibilidad de vehículos,
acorde con lo establecido en este pliego, con el fin de que determine la mejor
estrategia para su cumplimiento.
EL PROPONENTE deberá tener en cuenta para su cotización en el formulario de
precios, los servicios que deberá prestar y los servicios que asumirá Emvarias,
descritos en este pliego de condiciones.
Adicionalmente EL PROPONENTE deberá tener en cuenta para efectos de cotizar el
canon de arrendamiento de los vehículos, la obligación de adquirir un (1) vehículo
marca Daewoo, utilizado por EMVARIAS en el proyecto de prueba. Las características
del dicho vehículo se encuentra en las especificaciones técnicas.
43
CANON A 84 MESES PARA 75.000 KM/AÑO O 5.500 HORAS/AÑO
Ítem
1
2
3
4
Tipo de Vehículo
Vehículo 6x4, motor dedicado a
gas natural, con transmisión
automática y caja compactadora
de 20 Yd³ de cargue trasero.
Vehículo Daewoo a gas con caja
mecánica.
Vehículo 6x4, motor dedicado a
gas natural, con transmisión
automática y caja compactadora
de 23 Yd³ de cargue frontal.
Vehículo 6x4, motor diesel, con
transmisión automática y caja
compactadora de 20 Yd³ de
cargue trasero.
TOTAL VEHICULOS
Cantidad
Marca y
referencia
ofertada de chasis
y caja
compactadora
Canon mensual,
sin IVA, por
unidad, 75.000
km /año o 5.500
horas/año
21
1
3
25
50
VALOR A PONDERAR
44
Canon Total
Contrato
(cantidad * canon
mes * 84)
Valor de IVA del
canon ofertado,
por unidad
FORMULARIO 5.1: Valores de referencia
De manera informativa EL PROPONENTE deberá discriminar los siguientes valores
unitarios, sin incluir el IVA, expresados en dólares, para cada tipo de vehículo, puesto en la
ciudad de Medellín.
Item
Valor en dólares, sin IVA
Vehículo 6x4, motor dedicado a gas natural, con caja de
transmisión automática.
Vehículo Daewoo motor a gas con caja mecánica
Vehículo 6x4, motor gas, con caja de transmisión automática.
Vehículo 6x4, motor diesel, con caja de transmisión automática.
Caja compactadora de 20 Yd³ de cargue trasero
Caja compactadora de 23 Yd³ de cargue frontal
FORMULARIO 5.2: Factor de ponderación adicional
El proponente deberá indicar expresamente si cuenta con la siguiente característica
puntuable y se encuentra incluida en los vehículos propuestos.
FACTOR
PROPUESTA
(SI/NO)
Sistema de suspensión trasero (Ssi)
45
FORMULARIO 6: PACTO DE TRANSPARENCIA
Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo Municipal No. 65 de 2008 del
Concejo de Medellín
Los proveedores, proponentes, contratistas y servidores públicos de EMPRESAS
VARIAS DE MEDELLÍN S.A. E.S.P. se comprometen a orientar la gestión del proceso
de contratación con respeto a los principios de legalidad, transparencia y probidad.
Con tal fin los proveedores, proponentes y contratistas se comprometen a no ofrecer
ninguna clase de prebendas, beneficios o dádivas a los servidores de la Empresa,
para que sean favorecidos en el proceso de selección y/o para flexibilizar el control de
la supervisión durante la ejecución del contrato. Igualmente se comprometen a
ejecutar el objeto del contrato de la manera que mejor satisfaga los intereses de la
Entidad y de la comunidad.
Por su parte, los servidores de la Empresa, incluyendo a quienes ejecuten la
supervisión contratada, se comprometen a facilitar el acceso equitativo y transparente
que garantice la pluralidad de proponentes y contratistas, presentando la información
de manera pública, oportuna, verídica, completa y exacta, para todos aquellos que
participen en el proceso de contratación, al igual que a otros servidores públicos y a la
ciudadanía en general para su análisis y control.
Igualmente se obligan a ejercer las funciones públicas de manera honesta y
transparente y teniendo como criterio de acción la eficiencia de la función, la
preferencia de los intereses colectivos sobre el particular, el control de sus funciones,
el adecuado manejo de dineros y bienes públicos, evitar y denunciar toda conducta
que atente contra la probidad de los demás, tanto de servidores como de la
ciudadanía.
Los servidores de Empresas Varias de Medellín S.A. E.S.P. y sus grupos de interés
tales como proveedores, proponentes y contratistas, declaran que los principios éticos
contenidos en el Código de Ética son su marco de actuación.
Por el Proponente, (Nombre Representante Legal)
46
FORMULARIO 7: Sede en el Valle de Aburra
Señores
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P.
(Nombre del representante legal) en calidad de representante legal de (Firma Proponente)
certifico que la firma que represento cuenta con una sede administrativa y operativa ubicada
en el Valle del Aburra y que todas las actividades producto del objeto del contrato serán
atendidas desde esta sede.
Firmado:
_____________________________
Representante legal del proponente
Ciudad y fecha
47
FORMULARIO 8: Adendas y aclaraciones recibidas
A continuación relaciono las adendas correspondientes a este proceso de contratación que he
recibido.
Número de adendas recibidas: ______
ADENDA N°
FECHA DE LA ADENDA
Número de aclaraciones recibidas: ______
ACLARACIÓN N°
FECHA DE LA ACLARACIÓN
Firmado:
_____________________________
Representante legal del proponente
Ciudad y fecha
48
FORMULARIO 9 Prevención lavado de activos y financiación del terrorismo
Introducción e instrucciones
Empresas Públicas de Medellín E.S.P., en su calidad de sujeto responsable de contar con un sistema
de gestión de riesgos Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, en adelante LA/FT, en
coherencia con sus actuales Políticas de Gestión Integral de Riesgos y de Responsabilidad Social
Empresarial.
El presente formato debe ser entregado con la información soporte y ser diligenciado totalmente.
Tenga en cuenta que:
a) Es posible que alguna información no aplique, en cuyo caso así se deberá expresar.
b) En el caso de personas jurídicas, el formato debe ser firmado por el Representante Legal,
acompañándolo de fotocopia de su cédula de ciudadanía y del RUT de la empresa.
c) Para el caso de las personas naturales, el formato debe ser firmado por la persona natural
adjuntando fotocopia de su cédula de ciudadanía y del RUT.
Información básica de la empresa o comerciante
Nombre, razón o denominación social:
NIT o Identificación:
Fecha y Lugar de Expedición:
Dirección:
Ciudad:
Teléfono:
Celular:
e-mail:
Información del representante legal
Nombres:
Apellidos:
Identificación:
Teléfono:
Fecha y Lugar de Expedición:
Celular:
Dirección:
Ciudad:
49
e-mail:
Información de miembros de junta directiva, consejo de administración o su equivalente
2
Nombres:
Apellidos:
Identificación:
Fecha y Lugar de Expedición:
Teléfono:
Celular:
Dirección:
Ciudad:
e-mail:
Información de revisores fiscales 3
Nombres:
Apellidos:
Identificación:
Fecha y Lugar de Expedición:
Cargo (indicar si es principal o suplente):
Teléfono:
Celular:
Dirección:
Ciudad:
e-mail:
Nombres:
Apellidos:
Identificación:
Fecha y Lugar de Expedición:
Cargo (indicar si es principal o suplente):
Teléfono:
Celular:
Dirección:
Ciudad:
e-mail:
2
3
Diligenciar en cuadro aparte para detallar todos los miembros de junta directiva (principales y suplentes) en caso de requerir
más espacio.
Diligenciar para el Revisor Principal y para el Suplente.
50
En caso de tener una firma o persona jurídica, indicar los datos de la misma:
Razón social:
Identificación:
Accionistas o socios con participación superior o igual al cinco por ciento (5%)
4
Certifico que los asociados, accionistas o socios que tienen una participación superior o igual al CINCO POR CIENTO (5%) de
participación en el capital social de la entidad que represento son las personas naturales o jurídicas que aparecen en la
siguiente relación:
Nombres y
apellidos
Identificación
Fecha de
Expedición del
Documento
Lugar de
Expedición del
Documento
Participación en el
capital social (%)
Dirección
Ciudad
Nota: utilizar un cuadro aparte para detallar todos los socios en caso de requerir más espacio.
*En caso que uno de los accionistas sea una persona jurídica, especifique el nombre y la identificación de
la misma.
Manifestaciones
Por medio de este documento declaro que:
Los recursos con los cuales se ejecutará la actividad o servicio no provienen de ninguna actividad ilícita y aquellos
recursos que recibiré como contraprestación por la ejecución de la actividad o servicio, no serán destinados a
financiar ninguna actividad ilícita.
La información consignada y anexa a este formulario es veraz y admito que cualquier omisión o inexactitud en
estos documentos podrá ocasionar el rechazo de la solicitud a la que este formato acompaña y la devolución de la
documentación, así como la cancelación de mi inscripción o de la inscripción de la Empresa a la cual represento.
En caso de ser persona jurídica, declaro que los recursos con los cuales fue constituida no provienen de ninguna
actividad ilícita.
Autorización
Mediante la presente, autorizo a Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y/o EMVARIAS S.A ESP, para que consulte
4
Diligenciar en cuadro aparte para detallar todos los socios en caso de requerir más espacio.
51
las listas establecidas para el control de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo, así como las centrales de
información y/o bases de datos públicas, correspondiente a la persona jurídica que represento, a sus
representantes legales, revisores fiscales, miembros de Junta Directiva y accionistas o socios con participación
superior o igual al 5% del capital social.
Para el caso de personas naturales, mediante la presente, autorizo a Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y/o
EMVARIAS S.A ESP, para que consulte las listas establecidas para el control de Lavado de Activos y Financiación
del Terrorismo, así como las centrales de información y/o bases de datos públicas.
Manifiesto que cualquier variación en la información suministrada será puesta en conocimiento oportunamente
de Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y/o EMVARIAS S.A ESP, y de igual forma se procederá, cuando EPM lo
requiera durante la relación comercial con los beneficiarios de Empresas Públicas de Medellín E.S.P. y/o
EMVARIAS S.A ESP.
Para la constancia,
Firma (Representante de la empresa/ persona natural)
Nombres y apellidos:
Identificación:
Fecha:
Fecha y Lugar de Expedición:
52
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ANEXAR A LA PROPUESTA
Certificación de pago de aportes a la seguridad social y parafiscales
Lugar y fecha
EMPRESAS PÚBLICAS DE MEDELLÍN E.S.P.
Edificio Empresas Públicas de Medellín
Medellín, Colombia
Asunto: Proceso de Contratación 06-2014
Certifico que la empresa ________________________________________________
con N.I.T. _____________________________ se encuentra a paz y salvo con las
obligaciones del pago de los aportes de nuestros empleados, a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
__________________________________________________________________
Nombre y firma del Revisor Fiscal o del Representante Legal
53
Garantía de seriedad de la oferta
VALOR Y TÉRMINOS DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD A FAVOR DE ENTIDADES
ESTATALES.
Adjuntamos la garantía de seriedad de la propuesta a favor de entidades estatales
Garantía No:
________________________________________________
Asegurador:
________________________________________________
Tomador:
________________________________________________
Afianzado:
________________________________________________
Asegurado:
EMPRESAS VARIAS DE MEDELLÍN S.A E.S.P.
Suma asegurada:
________________________________________________
Vigente desde:
_____________
Hasta: ____________
54
Documentos Adicionales
El Proponente deberá presentar la siguiente documentación, la cual es necesaria para
la correcta evaluación y ejecución del contrato:
Procedimiento de reliquidación cuando el kilometraje/horas es superior o
inferior a lo estipulado en cada ítem (este aspecto no hace parte de la
ponderación del proceso de contratación).
El plan de mantenimiento preventivo recomendado por el fabricante durante
los ochenta y cuatro (84) meses, donde se detalle la rutina, mano de obra,
frecuencias y repuestos que incluye.
Certificado talleres autorizados.
55
3 EVALUACIÓN
La evaluación consiste en una serie de pasos que se inician con la revisión de los
aspectos formales y documentales de la propuesta, tendiente a determinar el
cumplimiento de los requisitos de participación y el carácter “completo” de la propuesta
y terminan con la aplicación de los factores, criterios y fórmulas de ponderación que
permiten hacer comparables las propuestas en términos de puntajes. En
consecuencia, de entre las propuestas que cumplan con los requisitos legales,
técnicos y económicos, y previa ponderación se seleccionará la propuesta más
favorable en su conjunto para EMVARIAS, de acuerdo con el puntaje máximo que le
sea asignado a cada uno de ellos.
3.1 Aspectos legales
EPM examinará las propuestas para determinar si los proponentes están habilitados
para formularlas de acuerdo con los requisitos de participación exigidos, si están
completas, si se ha suministrado la garantía requerida, si los documentos han sido
debidamente presentados, si no hay errores de cálculo, y en general, si se ajustan a
los documentos del presente proceso de contratación.
3.2 Factores de Ponderación
Las ofertas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enumeran a
continuación y con base en ello se establecerá un orden de elegibilidad. La
calificación de las ofertas tendrá un puntaje máximo de mil (1.000) puntos, distribuidos
de la siguiente manera:
FACTOR
Valor
Sistema de suspensión trasero (Ssi)
TOTAL
PUNTAJE
950
50
1.000
Encontrándose errores o incongruencias subsanables -porque, por ejemplo, puedan
inferirse de los datos explícitos suministrados por el proponente- EMVARIAS asumirá
como valor el que resulte de hacer las correcciones o adecuaciones legalmente
pertinentes.
Valor
56
El proponente que ofrezca el menor precio por canon fijo tendrá una asignación
máxima de novecientos (950) puntos, tomando como base el valor total del canon
ofertado en el formulario de precios. A los demás se les asignará puntajes
proporcionales de acuerdo con la siguiente fórmula:
Poi = Vo x 950
Vi
Donde:
Poi = Puntaje de la propuesta analizada.
Vi = Valor cotizado de la propuesta analizada
Vo = Valor cotizado de la propuesta más económica
Factor de ponderación adicional: Adicionalmente se otorgará puntaje si el
proponente cumple con la siguiente característica:
Ssi = Si la propuesta presenta un sistema de suspensión trasero de tipo: servicio
pesado, de bajo peso, de fuelles compactos de caucho o elastómero, libre de
lubricación, con amortiguadores y barras de torsión longitudinales y trasversales, sin
buje central, tendrá un valor de cincuenta (50) puntos; de lo contrario tendrá cero (0)
puntos.
3.3 Desviaciones
Se considera desviación todo “error”, “reserva”, “omisión”, “informalidad” o
“disconformidad” que la oferta presente en relación con las condiciones o términos del
pliego o frente a las reglas vigentes en la ciencia, la técnica o la práctica aplicables a la
realización de los servicios y/o actividades. Sin perjuicio de su entendimiento en el
lenguaje común, para los efectos de este pliego los términos acabados de señalar se
entenderán, también, con el siguiente alcance:
Error: Es la falta o inadecuada consignación de datos, información o expresiones que,
o bien debían suministrarse o incluirse, o debían tener una forma o contenido
diferente.
Reserva: Es la actitud, implícita o explícita, del proponente de guardar u ocultar
información necesaria para la intelección o evaluación de su oferta, o la advertencia de
que ella está sujeta a algún tipo de condición no prevista en el pliego.
57
Omisión: Es la actitud manifiesta del proponente de suprimir información o elementos
esenciales de ésta, de tal manera que, o bien un formulario aparece incompleto, o un
texto pierde sentido o el alcance de la información deviene inútil.
Informalidad: Es la utilización de expresiones o formatos diferentes a los indicados o
corrientemente utilizados en el campo de la actividad que rige el “objeto” de la
contratación, como ocurre cuando el proponente presenta datos por fuera de un
formulario asignado para ello.
Disconformidad: Es la inadecuación que presenta alguna información, característica
o condición que debe aportar el proponente, en relación con un estándar o regla
vigente. Por ejemplo, hay disconformidad en el ofrecimiento de un vehículo con motor
diesel, si el solicitado era a gasolina, por más que ambos, en principio, puedan cumplir
el mismo propósito.
Desviaciones sustanciales. Son sustanciales las desviaciones que:
a. Afectan de manera “esencial” la forma, el alcance, la calidad o el funcionamiento de
los servicios y/o actividades requeridos.
b. Limita los derechos de EPM/ EMVARIAS o las obligaciones del oferente emanadas
del contrato; o
c. De rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de otros oferentes
que hubiesen presentado oferta y que se ajusten sustancialmente a las condiciones o
términos del pliego.
Las demás desviaciones son no sustanciales y serán corregidas directamente por
EPM cuando ello sea factible a partir de la información consignada por el proponente;
en caso contrario, EPM se reserva el derecho de solicitar las aclaraciones, precisiones
o correcciones que sean necesarias, sin que ello suponga el derecho del oferente a
modificar la propuesta. El proponente requerido deberá atender el llamado de EPM
dentro del término que para el efecto se le señale; en caso de no hacerlo, EPM podrá
eliminar su oferta.
Los errores de carácter matemático, aritmético o formal que presenten las ofertas
serán corregidos directamente por EPM de la siguiente manera:
a). Si existiesen discrepancias entre un precio unitario y el precio total que se obtenga
multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el
precio unitario. El precio total será corregido a menos que exista un error evidente en
el punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total cotizado y
se corregirá el precio unitario;
58
b). Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de
subtotales, prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido; y
c). Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado
en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error
aritmético, en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los literales a) y
b) precedentes.
Cuando el oferente incurra en omisiones al dejar de cotizar un ítem o actividad, se
procederá así:
Para los efectos de la comparación de las ofertas, EPM incluirá el precio más alto
cotizado por los demás oferentes así dicha oferta haya sido rechazada o eliminada.
Para efectos de aceptación de la oferta, el valor del ítem o actividad será el promedio
de todas las ofertas presentadas incluyendo las que hayan sido rechazadas o
eliminadas.
En todo caso, las desviaciones sustanciales darán lugar a la eliminación de la oferta.
3.4 Puntaje total y comparación de las propuestas:
Una vez evaluadas las propuestas en cada uno de los factores señalados, se sumarán
los puntajes obtenidos en cada uno de éstos y se asignará el puntaje total de cada
propuesta; con base en éste se hará la comparación correspondiente mediante la
elaboración de una lista que ubique respectivamente a cada proponente desde el que
ha obtenido el mayor puntaje total hasta el que obtiene el menor. El proponente que
ocupe el primer lugar se considerará seleccionado y su oferta se recomendará al
servidor competente para la aceptación.
Si al hacer las ponderaciones resultaren dos o más propuestas con igual puntaje en el
primer lugar, se preferirá la propuesta con mayor puntaje en factores de ponderación
adicionales. Si permaneciere la igualdad, se preferirá la propuesta que presente mayor
valor del contrato relacionado para el cumplimiento del requisito de participación
Experiencia del proponente.
3.5 Ajuste económico
Antes de tomarse la decisión sobre la culminación del proceso de contratación, si es el
caso, se proceda a la etapa de ajuste económico de las propuestas que cumplen con
las condiciones técnicas y contractuales.
Para el efecto, EPM llamará a los proponentes que cumplen dichas condiciones y les
solicitará la presentación de una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro
59
del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la
evaluación de estas propuestas, aplicando la fórmula ya establecida para este factor.
La etapa de ajuste económico procederá cuando las propuestas recibidas sean
económicamente inconvenientes, previos los estudios y análisis pertinentes, se
decidirá si se procede a la etapa de ajuste económico.
Si alguno o algunos de los proponentes no presentan nueva propuesta económica, se
entenderá que mantienen su ofrecimiento inicial.
Durante la etapa de ajuste económico, ningún proponente podrá retirar su propuesta,
ni introducirle modificaciones que la hagan más desfavorable para EPM.
3.6 Propuestas elegibles
En todo caso en el que se presente más de una oferta, el proceso de evaluación
terminará con la elaboración de una lista en la que aparezcan los proponentes
organizados según los puntajes totales alcanzados luego de la ponderación de los
factores fijados, en orden descendente desde el primero -que será el que haya
obtenido el mayor puntaje- hasta el último -que corresponderá a quien presente el
menor puntaje.
3.7 Negociación directa
Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola oferta elegible se
considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos
no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas.
Para el efecto, EPM señalará al proponente aquellos aspectos en los cuales, según
ella, la propuesta puede ser mejorada o adecuada y solicitará una manifestación
expresa del proponente en un plazo indicado antes de tomar la decisión que crean
conveniente. Si el proponente guarda silencio o la respuesta no satisface las
expectativas de EPM, se evaluará la conveniencia de aceptar la oferta en su forma
inicial y en caso de no considerarla conveniente se dejará constancia por escrito de los
motivos que así lo indican.
3.8 Selección del proponente
La recomendación de aceptación de la oferta se hará por parte de EPM y la
comunicación de aceptación la hará EMVARIAS.
3.9 Declaratoria de desierto del proceso
60
Dentro del período de validez de la oferta, el servidor competente de EMVARIAS
declarará desierto el proceso de contratación en el evento en que no se reciba ninguna
propuesta, o ninguna de las recibidas resulte válida o conveniente para EMVARIAS.
3.10 Terminación del proceso
Cuando se presenten circunstancias que hagan perder la competencia de EPM para la
aceptación o declaración de desierto del proceso, o aparezca un vicio en éste que
pueda generar una nulidad de lo actuado, o cuando las exigencias del servicio lo
requieran o las circunstancias de orden público lo impongan, o cuando a juicio de EPM
el proceso resulte inconveniente, EPM dará por terminado el proceso de contratación
en el estado en que se encuentre.
3.11 Comunicación
Si el proceso culmina con la declaratoria de desierto o la terminación del proceso de
contratación, la decisión se comunicará a los proponentes o interesados, según el
caso.
61
4 CONTRATO
4.1 Aceptación de oferta
Una vez conformada la lista con las propuestas elegibles, el servidor competente por
parte de EMVARIAS comunicará al proponente seleccionado la aceptación de su
oferta. Con esta comunicación se entiende perfeccionado el contrato y, en
consecuencia, nacerá la relación jurídica en los términos de la ley, lo que implica la
generación y exigibilidad de los mutuos derechos y obligaciones que el contrato crea
para las partes.
EMVARIAS, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000,
se abstendrá de celebrar el contrato con las personas que se encuentren registradas
en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República,
para lo cual el servidor responsable del proceso de contratación, hará las consultas
que en tal sentido corresponde.
EMVARIAS se abstendrá de celebrar el contrato cuando el oferente, sus accionistas,
asociados o socios, sus representantes legales o miembros de Junta Directiva, estén
reportados en alguna de las listas Lavado de Activos y Financiación de Terrorismo
LA/FT, para lo cual se harán las consultas que en tal sentido correspondan.
En el eventual caso en que el oferente que resulte beneficiado con la aceptación de su
oferta no llegaré a formalizar el contrato por cualquier motivo, se procederá a la
aceptación de la oferta a los oferentes que hayan resultado elegibles de conformidad
con los términos del pliego de condiciones, acudiendo en primera instancia a quien
haya quedado en segundo lugar, y así sucesivamente. El procedimiento anterior se
llevará a cabo, siempre y cuando se encuentre vigente el término de validez de las
ofertas y las mismas sean favorables para EPM.
4.2 Comunicación a los demás proponentes
Igualmente, EMVARIAS comunicará a cada uno de los proponentes que participaron
en el proceso la decisión tomada y el nombre del proponente a quien le fue aceptada
la oferta.
4.3 Suscripción del contrato
Conforme la reglamentación interna de EMVARIAS, los contratos de valor superior a
tres mil salarios mínimos legales mensuales vigentes (3.000 SMLMV), deben elevarse
a escrito. En consecuencia, si el contrato que resulte de este proceso de contratación
supera la cuantía indicada, las partes firmarán el documento correspondiente antes de
iniciar la ejecución del contrato. No obstante lo anterior, el contrato se encuentra
62
válidamente formado desde el momento en el cual se le comunicó la aceptación al
proponente seleccionado.
En todo caso EMVARIAS podrá, con atención a sus normas de contratación, dar la
orden de iniciación de ejecución con anterioridad a la formalización del respectivo
contrato.
4.4 Garantías y seguros
EL CONTRATISTA constituirá a favor de EMVARIAS las garantías y seguros que se
enuncian a continuación, las cuales serán de procedencia y forma aceptables para ella
y otorgadas por un banco o compañía de seguros legalmente establecidos en
Colombia en el caso de las garantías, y por compañías de seguro para los seguros.
Tanto las garantías como los seguros serán aceptados por EMVARIAS. El pago de las
primas respectivas correrá por cuenta de EL CONTRATISTA así como el de las
ampliaciones a que haya lugar.
Cuando haya modificación del plazo y/o los precios del contrato, EL CONTRATISTA
deberá ampliar el valor de las garantías y de los seguros respectivos si hubiera lugar a
ello, y obtener el desplazamiento del plazo según corresponda, en proporción a los
nuevos valores y plazos.
En lo que se refiere a la garantía de cumplimiento, con sus diferentes amparos
contractuales y pos-contractuales, esta se deberá otorgar a favor de entidades
estatales, deberá figurar como asegurado y beneficiario EMVARIAS y deberá ser
constituida por EL CONTRATISTA en forma tal que cubra, única y exclusivamente, los
riesgos contemplados para la ejecución del contrato; dicha garantía no expirará por
falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral.
Las garantías de cumplimiento, con sus diferentes amparos contractuales y poscontractuales, se constituirán en la misma moneda del contrato, y deberán cubrir los
riesgos que se indican más adelante. El pago de la prima respectiva correrá por cuenta
de EL CONTRATISTA, al igual que el de las ampliaciones a que haya lugar.
Cuando se presenten modificaciones en el contrato, aunque no impliquen variación del
valor estimado o del plazo, EL CONTRATISTA deberá igualmente aportar la
constancia de la comunicación a la compañía de seguros o al banco según sea el caso
de las modificaciones realizadas en el contrato.
Cuando se pacte la suspensión total de la ejecución del contrato, el interventor deberá
informar a la compañía de seguros para efectos de la suspensión de la vigencia de las
garantías y seguros a que hubiere lugar.
El siguiente es el amparo que la garantía deberá cubrir:
63
4.4.1 Amparo de Cumplimiento
Para asegurar el total y estricto cumplimiento de las obligaciones del contrato, deberá
amparar una suma igual al diez por ciento (10%) del valor estimado del contrato,
con la cual se cubren, además, las multas y la cláusula penal pecuniaria. Se hará
efectiva a EL CONTRATISTA, en favor de EMVARIAS, en caso de incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones que haya adquirido en virtud del contrato. Este amparo
deberá estar vigente durante el plazo del contrato y sesenta (60) días calendario más.
En caso de que el mercado asegurador no otorgue la garantía por el plazo indicado, el
contratista se compromete a entregar una póliza con una vigencia anual renovable por
cada periodo hasta cumplir el plazo del contrato y con la condición de que debe ser
entregada al interventor del contrato 30 días calendario previo al vencimiento de la
anualidad.
4.4.2 Amparo de calidad del servicio
Por medio de este amparo se deberá cubrir a EMVARIAS de los perjuicios imputables
a EL CONTRATISTA garantizado que sean derivados de la mala calidad del servicio
suministrado por EL CONTRATISTA, de acuerdo con las condiciones pactadas en el
pliego y en el contrato. Este amparo deberá tener un valor asegurado correspondiente
al diez por ciento (10%) valor del contrato y deberá estar vigente durante el plazo del
contrato y sesenta (60) días calendario más.
En caso de que el mercado asegurador no otorgue la garantía por el plazo indicado, el
contratista se compromete a entregar una póliza con una vigencia anual renovable por
cada periodo hasta cumplir el plazo del contrato y con la condición de que debe ser
entregada al interventor del contrato 30 días calendario previo al vencimiento de la
anualidad
4.5 Cláusula penal pecuniaria
De conformidad con el artículo 1592 del Código Civil Colombiano, las partes convienen
que en caso de incumplimiento de EL CONTRATISTA en las obligaciones del contrato,
o de la terminación del mismo por hechos imputables a él, éste pagará a EMVARIAS
en calidad de cláusula penal pecuniaria una suma equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor estimado del contrato, la cual será considerada como pago parcial pero
no definitivo de los perjuicios causados a EMVARIAS. El procedimiento para la
imposición de la cláusula penal pecuniaria será establecido por EMVARIAS
4.6 Clausulas Exorbitantes
64
De conformidad con el artículo 2 de la Resolución CRA 293 de 2004, y en el eventual
caso de que la CRA autorice la inclusión de cláusulas exorbitantes para el presente
proceso, se deberán conservar, entre los antecedentes del contrato, la motivación de
la decisión de la inclusión de las siguientes clausulas excepcionales:
4.6.1 Caducidad.
EMVARIAS podrá declarar la caducidad del contrato por la ocurrencia de hechos
constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL contratista, que
afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede
conducir a su paralización. Igualmente, procederá en los supuestos de caducidad
contemplados legalmente, tales como: numeral 5 del artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y
el artículo 90 de la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada posteriormente por las
leyes 548 de 1999, 782 de 2002 y 1106 de 2006 y 1421 de 2010.
EMVARIAS declara la caducidad conforme al procedimiento que tenga para tal fin.
En caso de que EMVARIAS decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las
medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto
contratado.
Si se declara la caducidad, no habrá lugar a indemnización para EL CONTRATISTA,
quien se hará acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la ley.
La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de incumplimiento.
4.6.2 Interpretación Unilateral.
Si durante la ejecución del contrato surgen discrepancias entre las partes, sobre la
interpretación de alguna o algunas de sus estipulaciones, que puedan conducir a la
paralización o a la afectación grave del servicio público que se pretende satisfacer con
el objeto contratado, EMVARIAS, si no se logra acuerdo con EL CONTRATISTA,
interpretará las estipulaciones o cláusulas objeto de la diferencia, mediante acto
administrativo debidamente motivado. En firme el acto administrativo, el cumplimiento
del contrato se hará conforme allí se disponga, sin perjuicio de las acciones
contencioso administrativas que pueda promover EL CONTRATISTA.
4.6.3 Modificación Unilateral.
Si durante la ejecución del contrato y para evitar la paralización o la afectación grave
del servicio público que se deba satisfacer con él, fuere necesario introducir
variaciones en el contrato, y previamente las partes no lleguen al acuerdo respectivo,
EMVARIAS mediante acto administrativo debidamente motivado, notificará a EL
contratista la supresión o adición de obra, trabajos, suministros y servicios.
65
Procedimiento para la modificación unilateral: EMVARIAS propondrá a EL
CONTRATISTA el procedimiento para llevar a efecto la modificación del contrato, la
manera de acreditar y reconocer los nuevos costos, o de disminuir los que no vayan a
causarse, según el caso, mediante las evaluaciones técnicas pertinentes y el
señalamiento de los nuevos precios, si a ello hubiere lugar. EMVARIAS elaborará un
acta con los términos de la propuesta; si EL CONTRATISTA no acepta la propuesta y
EMVARIAS estima que aquella es necesaria para evitar la paralización o la afectación
grave del servicio público que se deba satisfacer con el objeto contractual, modificará
unilateralmente el contrato mediante acto administrativo.
4.6.4. Terminación unilateral.
EMVARIAS dispondrá la terminación anticipada y unilateral del contrato, mediante acto
administrativo motivado, en los siguientes eventos:

Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden
público lo imponga.

Por muerte o incapacidad física permanente de EL CONTRATISTA, si es
persona natural, o por disolución de la persona jurídica de EL CONTRATISTA. En este
caso, EMVARIAS podrá optar por continuar la ejecución del contrato con el garante de
las obligaciones de EL CONTRATISTA.

Por interdicción judicial o liquidación obligatoria del CONTRATISTA. En este
caso, EMVARIAS podrá optar por continuar la ejecución del contrato con el garante de
las obligaciones del CONTRATISTA.

Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del
CONTRATISTA que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato.

En los demás eventos previstos legalmente.
La iniciación del trámite concordatario no dará lugar a la declaratoria de terminación
unilateral. En tal evento, la ejecución se hará con sujeción a las normas sobre
administración de negocios del deudor en concordato. La entidad dispondrá las
medidas de inspección, control y vigilancia necesarias para asegurar el cumplimiento
del objeto contractual e impedir la paralización del servicio.
Una vez en firme el acto administrativo que declaró la terminación unilateral del
contrato, se procederá a su liquidación.
4.6.5 Procedimiento para la aplicación de las cláusulas excepcionales.
Cuando EMVARIAS diere aplicación a cualquiera de las anteriores cláusulas, lo hará
a través de acto administrativo motivado, susceptible del recurso de reposición, de
66
conformidad con las reglas del Código Contencioso Administrativo. Los actos
administrativos en los que se ejerciten esas facultades se regirán por lo dispuesto en la
Ley 80 de 1993 y estarán sujetos al control de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, en la forma que lo dispone el inciso 2o. del Artículo 31o. de la Ley 142
de 1994, modificado por el artículo 3 de la Ley 689 de 2001.
Para la declaratoria de caducidad del contrato, además se podrá dar aplicación al
procedimiento previsto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
4.7 Formalización
El contrato se entiende formalizado cuando EMVARIAS apruebe los documentos que
sean necesarios para la iniciación de la ejecución del contrato.
Presentación de los documentos para la formalización del contrato
EL CONTRATISTA dispone de diez (10) días hábiles para allegar los documentos
requeridos, así: el término corre desde la fecha de recibo del texto del contrato para la
firma por parte del proponente al que le ha sido aceptada su oferta.
Documentos para la formalización del contrato
La siguiente documentación deberá dirigirse a la
SUBDIRECCIÓN
CONTRATACIÓN de EMVARIAS - Carrera 64C Nro 103-EE- 98. Medellín.
DE
Contrato debidamente firmado.
Garantías del contrato, conforme con lo indicado en este pliego de condiciones.
Certificado de existencia y representación legal con una fecha de expedición menor
a tres (3) meses.
Si EL CONTRATISTA es sujeto pasivo del Impuesto de Industria y Comercio,
deberá anexar el paz y salvo por dicho concepto, expedido por la Subsecretaría de
Rentas del Municipio de Medellín. Cuando EL CONTRATISTA no es sujeto pasivo
del impuesto de Industria y Comercio, deberá suplir la presentación del paz y salvo,
con una certificación en tal sentido expedida por la Subsecretaría de Rentas del
Municipio de Medellín.
Certificado de pago de los aportes parafiscales y de seguridad social, acorde con el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Nota: En el eventual caso en que el oferente que resulte beneficiado con la aceptación
de su oferta no llegaré a formalizar el correspondiente contrato por cualquier motivo,
67
se procederá a la aceptación de la oferta a los oferentes que hayan resultado elegibles
de conformidad con los términos del pliego de condiciones, acudiendo en primera
instancia a quien haya quedado en segundo lugar, y así sucesivamente. El
procedimiento anterior se llevará a cabo, siempre y cuando se encuentre vigente el
término de validez de las ofertas y las mismas sean favorables para EMVARIAS.
4.8 Vigencia
Período comprendido entre la fecha de comunicación de la aceptación AL
CONTRATISTA y la fecha en que queda aprobada su liquidación definitiva. En el
término de esta vigencia las partes están habilitadas para ejercer los derechos y
cumplir las obligaciones adquiridas en virtud del contrato, pero no podrá entenderse
que, por ello, se modifica el plazo de ejecución del contrato que operará dentro de la
vigencia, pero independientemente de ella.
4.9 Documentos del contrato
Constituyen documentos integrantes del contrato los siguientes y su valor relativo para
guiar el cumplimiento de las obligaciones y fijar la interpretación será en orden de
importancia en el que aparecen de mayor a menor:
1. El pliego de condiciones y sus anexos y adendas.
2. El contrato.
3. Comunicaciones mediante las cuales EPM aclara el pliego.
4. La propuesta aceptada por EMVARIAS.
5. Comunicaciones entre LAS PARTES posteriores a la aceptación de la oferta.
6. Actas contentivas de modificaciones o formalización de atribuciones o
facultades que el contrato otorga a las partes.
7. Documentos generados en ejecución del contrato o destinados a dar
cumplimiento a obligaciones o derechos derivados de él.
4.10 Extensión a filiales y subsidiarias de EPM
En caso de que alguna(s) filial(es) o subsidiaria(s) de EPM, llegare(n) a requerirlo, el
(los) proponente(s) favorecido(s) en este proceso de contratación debe(n) conservar
durante el plazo del contrato los precios de los servicios ofrecidos y las condiciones
aquí establecidas para ser aplicados a una eventual contratación con la(s) filial(es) o
subsidiaria(s) interesada(s).
68
Los precios deberán ser los mismos, más un valor que compense las condiciones
diferentes a las aquí establecidas, si es del caso. Este valor debe ser negociado con
cada filial o subsidiaria(s) antes de la firma del respectivo contrato.
En todo caso, el oferente tendrá en cuenta que EPM no se hace responsable de
ninguna obligación contraída por las filiales o subsidiarias con motivo de la firma de
contratos que surjan en virtud de lo aquí estipulado.
69
5. EJECUCIÓN
Una vez formada la relación jurídica contractual -perfeccionamiento y formalización del
contrato- las partes darán inicio a la prestación de los servicios y/o ejecución de las
actividades con las cuales cumplen sus respectivas obligaciones, con atención estricta
a los términos que se consignan en los documentos del contrato, siempre con atención
y respeto de las normas legales vigentes, consultando los intereses, objetivos y
propósitos de ambos y con aplicación de los principios de la buena fe y la fidelidad
contractual.
Los pasos y elementos que componen esta etapa del contrato son los que se listan en
forma genérica a continuación, pero las partes reconocen que el contenido de cada
uno de ellos se determina por particularidades que definen las disciplinas, prácticas y
costumbres vigentes y que, en caso de desconocer dichos factores determinantes, no
se procederá unilateralmente o sin consultar debidamente a su contraparte.
5.1 Orden de inicio
Cumplidas las obligaciones referentes a la formalización del contrato, EMVARIAS, a
través del servidor competente y por escrito, dará la orden de inicio para la ejecución
de los servicios y/o actividades objeto del contrato. La fecha fijada como de inicio será
el punto de partida para contabilizar el plazo de ejecución del contrato.
En todo caso EMVARIAS podrá, con atención a sus normas de contratación, dar la
orden de iniciación de los servicios y/o actividades con anterioridad a la formalización
del contrato.
5.2 Administración
Bajo el concepto de “Administración” EMVARIAS entiende reunidos los elementos y
pasos que deben conducir a la ejecución de los servicios y/o actividades y el
cumplimiento debido de los compromisos y obligaciones adquiridos mediante el
contrato. No obstante, expresamente se advierte que la enunciación de etapas,
actividades y pasos aquí listados y las atribuciones que de ello se derivan para las
partes y sus representantes, no tiene carácter exhaustivo ni enerva la posibilidad de
realizar gestiones que el logro de los objetivos contractuales impongan en un marco de
razonabilidad.
5.2.1 Aspectos legales
En el concepto de “Aspectos legales”, el pliego determina el alcance de los elementos
que, fundamentalmente, por disposición legal o por la estructura jurídica del acuerdo
que mediante este proceso se construye, son esenciales para garantizar la validez de
lo pactado y su ejecución.
70
5.2.2 Plazo
El plazo de ejecución del contrato -que es el plazo para la realización de los servicios
y/o actividades “objeto” del mismo- se fija en dos mil setecientos cincuenta y cinco
(2.755) días calendario contados a partir de la fecha que se señale en la orden de
inicio, acorde con lo consignado en el numeral correspondiente Plazo de ejecución,
de este pliego de condiciones.
5.2.3 Cumplimiento
El contrato se considerará cumplido cuando cada una de las partes lleva a cabo las
acciones que explícita o implícitamente quedan comprendidas en los compromisos u
obligaciones que asume, y con atención a las características formales y de tiempo
previstas para ello.
Cualquier desviación, modificación u omisión de dichas acciones que no haya sido
consentida expresamente por la contraparte, constituirá legalmente un caso de
“incumplimiento” del contrato y será suficiente para que se produzcan los efectos legal
o contractualmente previstos para ello.
Cuando se estipule expresamente, será suficiente la configuración objetiva del evento
constitutivo del incumplimiento, para que la contraparte que lo sufre exija las
reparaciones o tome las medidas resarcitorias correspondientes.
Es un caso especial de incumplimiento la renuencia del CONTRATISTA a firmar el
contrato en los casos en los cuales esta formalidad procede conforme con lo previsto
en este pliego o no aportar la documentación necesaria para la formalización del
contrato y, por tanto, para hacer posible dar la orden de inicio. EMVARIAS considerará
que esta circunstancia se ha dado cuando transcurran diez (10) días calendario
después del vencimiento del plazo para cumplir con los actos señalados. Dicho
término no es un plazo adicional al fijado para la formalización del contrato. En ambos
casos, EMVARIAS podrá aceptar la oferta del proponente clasificado en la lista de
elegibles en segundo lugar, frente a quien se procederá de manera similar a la del
primer caso; en consecuencia, de darse una circunstancia semejante de renuencia por
parte del nuevo proponente seleccionado, se acudirá al clasificado en tercer lugar y
bajo los mismos mecanismos de conformación del acuerdo.
En todo caso y frente a los proponentes que incurran en el incumplimiento acabado de
relacionar, EMVARIAS hará efectiva la garantía de seriedad de las ofertas y los
proponentes quedarán en la situación de inhabilidad para contratar que contempla la
Ley 80 de 1993.
71
Se considerará que hay incumplimiento en la entrega o ejecución del contrato cuando
en el proceso de su recepción de los servicios o actividades EMVARIAS encuentra que
hay labores o actividades incompletas o no funcionales.
En el caso que durante la ejecución del contrato, se presenten incumplimientos graves
y sistemáticos de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, EMVARIAS le
anunciará sobre la terminación del mismo, sin perjuicio de iniciar las acciones
contractuales y legales pertinentes.
5.2.4 Medidas de apremio provisionales
Con fundamento en el principio de la autonomía de la voluntad consagrado en el
artículo 1592 y otras normas concordantes como el artículo 1602 del Código Civil
Colombiano, el proponente al presentar la propuesta acepta que en la ejecución del
contrato se dé aplicación a lo previsto en éste numeral, en cuanto a las denominadas
“medidas de apremio provisionales”, consideradas como un mecanismo de solución
directa de controversias que puedan surgir entre LAS PARTES, por el incumplimiento
de obligaciones de EL CONTRATISTA
La aplicación de la medida de apremio provisional no libera ni atenúa la
responsabilidad de EL CONTRATISTA del cumplimiento de las obligaciones adquiridas
con la celebración del contrato. Los perjuicios que se ocasionen como consecuencia
del retardo o del incumplimiento podrán hacerse efectivos en forma separada.
Las medidas de apremio provisionales tendrán un límite máximo igual al diez por
ciento (10%) del valor del contrato.
5.2.4.1 Procedimiento
provisionales:
para
la
aplicación
de
las
medidas
de
apremio
Si EL CONTRATISTA incurre en una de las causales de medida de apremio
provisional pactadas en el contrato, a través del jefe de la dependencia que tiene a su
cargo la administración del contrato, se le comunicará por escrito la causal en que
presuntamente incurrió. En la mencionada comunicación se le concederá un término
de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de recibo de la
comunicación, para que exponga o justifique las razones del incumplimiento.
EMVARIAS analizará las razones expuestas por EL CONTRATISTA y le comunicará
una de las siguientes decisiones:
1. Que no se aplicará la medida de apremio provisional, de aceptarse las
justificaciones y explicaciones presentadas, si es el caso o,
72
2. Que se aplicará la medida de apremio provisional, si no manifestaron las razones
que justifiquen el incumplimiento de la respectiva obligación, o de haberlas presentado,
que no se encuentra justificado el incumplimiento correspondiente.
De considerarse aplicable la medida de apremio provisional, en la respectiva
comunicación se concederá un término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del
día siguiente al recibo de la misma, para que presente los argumentos que
sustentarían la inaplicabilidad de la medida de apremio. Cumplido este término se
enviará una nueva comunicación escrita confirmando la aplicación de medida de
apremio o revocándola.
Cuando la comunicación establezca la aplicación de la medida de apremio provisional,
se procederá así:
En contratos con pagos nacionales (residentes cambiarios): El valor de la medida de
apremio se deducirá directamente (aunque con carácter provisional) de cualquier suma
que se adeude a EL CONTRATISTA si la hay, de no haberla se solicitará a éste que la
pague voluntariamente dentro de los quince (15) días hábiles siguientes. Si incumple la
obligación de pagar la medida de apremio provisional se hará efectiva la garantía
bancaria o de seguro de cumplimiento respectivo, y en última instancia se acudirá a la
vía judicial.
Adicionalmente a las demás obligaciones contempladas para cada parte en presente
pliego de condiciones, EL CONTRATISTA acepta que confirmada la aplicación de la
medida provisional del apremio, surge para él la obligación de pago de la misma, la
cual será exigible en los términos señalados con antelación.
Nota: El monto del título valor que se pignore a favor de EMVARIAS, el de la carta de
crédito stand by, o el aval bancario deberá determinarse con la valoración del riesgo
que se haga en cada caso, con la asesoría de EMVARIAS.
Carácter definitivo de la medida de apremio
La medida de apremio provisional, se volverá definitiva y en consecuencia será
reportada por EMVARIAS, en los siguientes eventos:
1. -Cuando haya caducado la acción para controvertirla ante la jurisdicción.
2. - Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la procedencia de su
aplicación.
3. - Cuando EL CONTRATISTA reconozca su incumplimiento.
Se considerará como fecha de la medida de apremio, aquella en la que se impuso.
73
Pérdida de efectos de la medida de apremio y devolución de las sumas cobradas
o pagadas.
La medida de apremio deberá dejarse sin efectos:
1. Cuando esté ejecutoriada la sentencia judicial que determine la improcedencia de su
aplicación. El valor de la medida de apremio se devolverá en las condiciones que se
fijen en el fallo.
2. Cuando EL CONTRATISTA acredita la existencia de situaciones que lo exoneren de
responsabilidad. En este caso habrá lugar a la entrega del dinero cobrado o deducido,
indexado de conformidad con la Circular 1295 de diciembre 27 de 2004 o el acto que
lo modifique.
5.2.5 Causales para la aplicación de medidas de apremio provisionales:
5.2.5.1. Por retardo en la entrega definitiva de los vehículos y/ o equipos que
hacen parte contrato.
Los vehículos y/o equipos deben estar completamente terminados conforme a las
especificaciones técnicas requeridas en el pliego de Condiciones y deben ser
entregados dentro de los plazos establecidos para su ejecución. El incumplimiento de
EL CONTRATISTA podrá dar lugar a la aplicación de una medida de apremio
provisional equivalente a dos salarios mínimos legales vigentes mensuales (2
SMLVM) por cada vehículo y por cada día de retraso en la entrega, acorde a los
plazos solicitados por cada tipo de vehículo.
Si EL CONTRATISTA no cumple con esta obligación pasados 45 días calendario, se
entenderá que hay incumplimiento en la ejecución del contrato y se podrá hacer
efectiva la garantía de cumplimiento por el respectivo valor o se podrá acudir a la vía
judicial para su cobro.
Descuentos o deducciones por incumplimiento de Acuerdos de Nivel de Servicio
(ANS) y otros Acuerdos Contractuales.
Los Acuerdos de Niveles de Servicios – ANS - son acuerdos entre LAS PARTES, que
se pactan con el fin de establecer estándares de calidad en la prestación del servicio o
en la ejecución de tareas y pueden establecerse a través de aspectos tales como
tiempos de respuesta, rendimientos, tiempos de mantenimiento, entre otros. Los ANS
constituyen una herramienta de mejoramiento de la calidad y un elemento de medición
en la ejecución del contrato.
74
Los otros acuerdos contractuales se relacionan con actividades que es necesario
ejecutar o cumplir para una adecuada ejecución del contrato o la liquidación bilateral
dentro del término pactado.
EMVARIAS entiende que por el hecho de haber presentado la propuesta, EL
PROPONENTE favorecido con la aceptación, al celebrar el contrato, está conforme y
acepta los descuentos o cobros por mora o incumplimiento de alguno de los ANS y los
otros acuerdos contractuales que más adelante se estipulan.
EMVARIAS hará efectivos los descuentos al CONTRATISTA en las actas de pago, es
decir, que pagará al CONTRATISTA el valor que resulte luego de hacer las
deducciones o descuentos legales y contractuales.
EL CONTRATISTA será informado por el administrador del contrato, del
incumplimiento en el que incurrió. En la mencionada comunicación se le concederá un
término de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de
recibo de la comunicación, para que exponga o justifique las razones del
incumplimiento.
De considerarse aplicable o no la deducción conforme al ANS, se enviará una
comunicación escrita confirmando este hecho.
Los siguientes incumplimientos no serán considerados como medidas de apremio
provisionales, y darán lugar sólo a las deducciones o cobros indicados en cada caso:
Por incumplimiento en la disponibilidad y utilización de la flota para vehículos
de cargue trasero.
EMVARIAS realiza dos turnos de operación diaria con su flota completa, de lunes a
sábado, y un turno de operación los domingos, con una fracción de su flota, por lo
tanto es muy importante contar con la disponibilidad completa de su flota para lograr el
cumplimiento total de su operación.
Ante la imposibilidad de contar con los vehículos del contrato para la realización de su
operación, EMVARIAS podrá aplicar un descuento equivalente a dos salarios mínimos
legales vigentes mensuales (2 SMLVM), por cada vehículo que no esté disponible para
salir a realizar el turno de trabajo, aclarando lo siguiente:
Si al inicio del turno el vehículo presenta una falla no prevista, EL
CONTRATISTA contará hasta con 2 horas para habilitar el vehículo para la
operación.
75
Si el vehículo está operando su ruta y sufre un desperfecto EL CONTRATISTA
contará hasta con 2 horas para realizar la reparación o reemplazar el vehículo,
si el turno se ve afectado por un desfase mayor a 2 horas se aplicará el
descuento de dos salarios mínimos legales vigentes mensuales (2 SMLVM).
Si el desperfecto es atribuible al operador de EMVARIAS el descuento no se
aplicará.
Cuando EMVARIAS no pueda contar con al menos de cuarenta y tres (43)
vehículos por turno de los cuarenta y siete (47), EMVARIAS podrá aplicar un
descuento equivalente a cuatro salarios mínimos legales vigentes mensuales (4
SMLVM), por cada vehículo que no esté disponible para salir a realizar el turno
de trabajo.
Para los vehículos a gas el descuento solo será aplicado a partir del sexto mes
de entrada en operación los vehículos, esto sin perjuicio de las obligaciones de
mantenimiento que desde el inicio de la operación tiene EL CONTRATISTA.
Por incumplimiento en la disponibilidad y utilización de la flota para vehículos
de cargue frontal.
EMVARIAS realiza dos turnos de operación diaria con su flota completa, de lunes a
sábado, y un turno de operación los domingos, con una fracción de su flota, por lo
tanto es muy importante contar con la disponibilidad completa de su flota para lograr el
cumplimiento total de su operación.
Cuando EMVARIAS no pueda contar con dos (2) de los tres (3) vehículos por turno,
podrá aplicar un descuento equivalente a cuatro salarios mínimos legales vigentes
mensuales (4 SMLVM), por cada vehículo que no esté disponible para salir a realizar
el turno de trabajo, aclarando lo siguiente:
Si el vehículo está operando su ruta y sufre un desperfecto EL CONTRATISTA
contará hasta con 2 horas para realizar la reparación o reemplazar el vehículo.
Si el desperfecto es atribuible al operador de EMVARIAS el descuento no se
aplicará.
Por sanciones impuestas por organismos de control
EL CONTRATISTA responderá por las sanciones impuestas a EMVARIAS por los
organismos de control, derivadas de incumplimientos de EL CONTRATISTA. En caso
de que la conducta que genera la sanción, este prevista como medida de apremio o de
ANS, solo habrá lugar a la deducción del valor más alto
76
Por Incumplimiento de las órdenes de Interventoría.
Cuando EL CONTRATISTA incumple una (1) o más órdenes de la interventoría, se
podrá aplicar un descuento equivalente a un salario mínimo legal vigente mensual (1
SMLVM), por cada día calendario que incumpla una o las demás órdenes. Las ordenes
de interventoría constarán por escrito con firma de recibido por parte del
CONTRATISTA.
Por retraso en la entrega de los documentos para la liquidación del contrato o
cierre de cuentas según sea el caso.
Si pasados treinta (30) días calendario EL CONTRATISTA no hiciere entrega de los
documentos para la liquidación del contrato, contados a partir del recibo de los
servicios o las actividades, a satisfacción de EMVARIAS, podrá por los primeros
quince (15) días calendario adicionales, cobrar o descontar dos salarios mínimos
legales vigentes mensual (2 SMLVM) cada día de retraso.
Por la falta de oportunidad para presentar las facturas de venta por concepto
de las ordenes de trabajo ejecutadas.
Si no existe una debida justificación aceptada por EMVARIAS, se podrá descontar un
salario mínimo legal vigente mensual (1 SMLVM), del valor de las Órdenes de Trabajo
pendientes de facturar, por cada diez (10) días de retraso en la entrega de la
facturación correspondiente.
5.2.6 Medida de los servicios y/o actividades
EMVARIAS y EL CONTRATISTA harán mediciones periódicas de los servicios y/o
actividades ejecutadas y suscribirán los reportes, actas o constancias respectivas.
Se deberán efectuar cortes de los servicios y/o actividades mensuales para determinar
la medida y avance del contrato. Para ello se tienen formatos, formularios y planillas de
control de los servicios y/o actividades, teniendo en cuenta el formulario de precios
número de ítem, descripción, cantidad ejecutada, valor unitario -cotizado o ajustado-,
la fecha, el inicio y la finalización de cada proyecto o solicitud, para totalizar y
establecer el valor por acta mensual. Estos servicios y/o actividades se liquidarán
teniendo en cuenta los precios unitarios cotizados o ajustados aceptados y pactados
por las partes para este contrato.
Esta metodología aplicará tanto para la liquidación de los servicios y/o actividades
descritas por ítem completo como para las adicionales requeridas.
77
5.2.7 Calendario para órdenes de pago
EL CONTRATISTA ha de tener en cuenta que por requerimientos contables,
EMVARIAS fija unas fechas dentro de cada período mensual, en las cuales deben
presentarse las facturas o cuentas de cobro para su cancelación o pago. El
desconocimiento de dicho calendario puede originar tropiezos para EL
CONTRATISTA, y EMVARIAS no se hace responsables por los potenciales perjuicios
que el desconocimiento de ello pueda generar.
5.2.8 Inscripción de proveedores para pago por consignación
Igualmente ha de tener en cuenta EL CONTRATISTA que EMVARIAS sólo efectúa
pagos mediante el sistema de consignación electrónica y que, para el efecto, deberá
inscribir una cuenta que haga posible dicha forma de pago, llenando los
correspondientes formatos que EMVARIAS pone a su disposición. El incumplimiento
de este trámite exonera a EMVARIAS de cualquier retraso o dificultad que genere la
imposibilidad de efectuar el pago tal y como se prevé.
La cuenta reportada deberá figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago. Las
personas jurídicas deberán anexar una copia vigente es decir, con no más de tres (3)
meses de expedición del certificado de existencia y representación legal, al momento
del primer pago y cuando se cambie el representante legal..
5.2.9 Procedimiento para facturación
Para que la factura, documento equivalente o documento de cobro* que expida EL
CONTRATISTA sea pagada, éste deberá tener en cuenta los requisitos que se
enuncian a continuación:
El canon de arrendamiento se facturará anticipadamente dentro de los 10 primeros
días hábiles de cada mes.
El canon mensual y por ende el valor a facturar, será el que resulte de multiplicar el
valor unitario del canon convenido, por el número de vehículos arrendados, con los
ajustes según las disponibilidades reales del equipo, siniestros, daños y roturas de
llantas ocurridos en la operación del mes anterior.
La factura de venta deberá presentarse al Interventor, en original y dos copias. En
caso de que el CONTRATISTA se acoja a la Ley 1231 de 2008, presentará 3 copias
de la factura.
EMVARIAS cancelará la factura de venta que cuente con visto bueno del interventor,
dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a su presentación en Contabilidad
de EMVARIAS.
78
EMVARIAS a través del Interventor, no dará por aceptada la factura de venta
presentada por el contratista cuando éste no adjunte a la misma los informes y demás
documentos que le sean requeridos en el contrato y por la interventoría.
En caso de que el contratista negocie la factura de venta como título valor, deberá
notificarle al Interventor, con copia al Director Financiero de EMVARIAS, al día
siguiente de la negociación, el nombre y apellidos (persona natural) o Razón social
(persona jurídica), y cédula o NIT del primer tenedor legítimo del título.
Para efectos del pago, EL CONTRATISTA deberá abrir una cuenta corriente o de
ahorro a su nombre, en la que, mediante giro electrónico, se le consignará el valor de
lo facturado por la ejecución del contrato. Sin embargo, si la factura hubiese sido
entregada por el contratista en copia, o la factura original fuere negociada como título
valor, el pago se realizará directamente en la Tesorería de EMVARIAS mediante
cheque y no por transferencia electrónica, obligándose el contratista o tenedor a
presentar la factura de venta original al momento de reclamar su pago.
5.2.10 Pago de los servicios y/o actividades ejecutadas
Durante la ejecución del contrato EMVARIAS pagará a EL CONTRATISTA los valores
facturados por éste y aprobados por las mismas dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la fecha de radicación de la factura con el lleno de los
requisitos legales y contractuales. En la factura serán realizadas e indicadas las
deducciones que por los conceptos de ley y otros deban efectuarse.
En caso de mora en los plazos estipulados para el pago de las obligaciones
contraídas, no imputable al CONTRATISTA, EMVARIAS reconocerá una tasa de
interés anual equivalente al DTF Bancario + cinco (5) puntos para la moneda nacional,
vigente al vencimiento de la obligación.
5.2.11 Moneda de pago
Todos los pagos que EMVARIAS deba efectuar en el territorio nacional se harán en
moneda legal colombiana. En caso de haberse estipulado precios en moneda
extranjera, previamente se hará la conversión respectiva y el pago se efectuará
conforme con la regla indicada.
5.2.12 Descuentos por pronto pago
EL CONTRATISTA podrá ofrecer descuentos por pagos que se efectúen antes del
respectivo vencimiento, cuando su valor sea superior a cinco millones de pesos
($5’000.000), pero para ser aceptados, dichos descuentos no pueden ser inferiores a
la tasa del DTF + 4 puntos para la moneda nacional. EMVARIAS, dependiendo de su
situación de liquidez, se reserva el derecho de adelantar los pagos a quien lo solicite.
79
Para obtener el pago anticipado, EL CONTRATISTA deberá enviar una comunicación
a la Tesorería de EMVARIAS, indicando que ofrece un descuento por pronto pago,
relacionando el código de proveedor, el número de la factura y su valor.
5.2.13 Cesión de los derechos económicos del contrato
EL CONTRATISTA sólo podrá ceder los derechos económicos del contrato después
de que se haya ejecutado más del cincuenta por ciento (50%) del mismo, sin perjuicio
de las retenciones y deducciones de las sumas que legal y contractualmente deban
realizarse, previa autorización de EMVARIAS.
5.2.14 Retención de pagos
EMVARIAS podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario
para protegerse de pérdidas debidas a servicios o actividades defectuosas no
corregidas, a garantías no cumplidas o para el pago de posibles deducciones por
compensaciones debidas o perjuicios recibidos. Cuando desaparezcan las causas que
originaron la retención se efectuarán los pagos de los valores retenidos, actualizados
con base en el IPC.
5.2.15 Cesión del contrato y Subcontratación
El contrato podrá cederse siempre y cuando se cuente con previa autorización escrita
de EMVARIAS. Para lo cual deberá acreditarse que el cesionario cumple con las
mismas o mejores calidades que acreditó para la aceptación de la oferta el cedente.
EMVARIAS revisará previamente el documento donde consta la cesión del contrato
para verificar si las condiciones de la misma son aceptables y de ser el caso, hacer
reserva de las excepciones a que se refiere el artículo 896 del Código de Comercio.”
Cuando EL CONTRATISTA considere necesario recurrir a subcontrataciones, deberá
contar con autorización expresa de EMVARIAS; la autorización no exonerará al
CONTRATISTA de la responsabilidad que corresponde a su condición.
EMVARIAS podrá aprobar o rechazar a su juicio, cualquiera de los candidatos a
subcontratista presentados por EL CONTRATISTA y será obligación del
CONTRATISTA presentar otros candidatos si alguno de éstos fue rechazado por
EMVARIAS.
Una vez recibida la aprobación de EMVARIAS, EL CONTRATISTA podrá subcontratar
partes del objeto del contrato, sin que esta facultad lo exima de responsabilidad para
con EMVARIAS, ni se la atenúe. No habrá relación contractual, laboral, administrativa
80
ni de otra índole entre EMVARIAS y los subcontratistas, como tampoco la habrá con
los proveedores y empleados de éstos y con los de EL CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA será en todo caso, responsable por actos, errores u omisiones de
sus empleados, subcontratistas, proveedores o agentes, quienes carecerán de toda
acción contra EMVARIAS.
5.2.16 Suspensión
Cuando circunstancias particulares lo impongan, cualquiera de las partes podrá
solicitar a la otra la suspensión del contrato o de su ejecución. Cuando los motivos que
se invoquen sean eventos de fuerza mayor o caso fortuito, la aceptación de la
contraparte será obligatoria. En caso contrario, la solicitud quedará a criterio de quien
la recibe.
Durante la suspensión las partes quedan relevadas de sus obligaciones contractuales,
pero cada una será responsable de la custodia y mantenimiento de los bienes sobre
los cuales se ejecuta el contrato y deberá reparar los perjuicios que irrogue su
desatención sobre ello. Salvo que las disposiciones legales pertinentes lo contemplen,
la suspensión no legitimará el incumplimiento de ninguna obligación debida frente a
terceros o frente al Estado.
Una vez superadas las causas que ameritaron la suspensión, las partes acordarán la
reiniciación de actividades en el menor tiempo posible. La renuencia para hacerlo o
para llegar a un acuerdo constituirá incumplimiento del contrato.
Nota: EL CONTRATISTA deberá informar a la compañía de seguros de la suspensión
del contrato y entregar copia del respectivo documento a EMVARIAS.
5.3 Interventoría
El Gerente General designará como Interventor del contrato, a la firma o firmas
contratistas de la interventoría. La Interventoría actuará como portavoz de EMVARIAS
durante la vida y liquidación del contrato. Estarán a su cargo las funciones de control,
vigilancia y seguimiento de los aspectos relativos a la ejecución y liquidación del
contrato, deberá dar instrucciones y hacer observaciones para prevenir o corregir
incumplimientos del CONTRATISTA. Las demás funciones y facultades de la
Interventoría se encuentran descritas en el Manual de Interventoría adoptado por la
EMPRESA. El cumplimiento de esta labor, lo realizará en cumplimiento de lo dispuesto
en el parágrafo primero del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011.
No obstante, EMVARIAS realizará la Supervisión Administrativa del proyecto,
mediante la Subdirección de Disposición Final y la Dirección Técnica Operativa de la
Empresa.
81
5.4 Reclamaciones
Cualquier reclamo relacionado con el contrato deberá presentarlo EL CONTRATISTA
por escrito a EMVARIAS dentro de los treinta (30) días siguientes a la primera
ocurrencia del hecho motivo del reclamo, señalando claramente y en detalle sus
fundamentos. EL CONTRATISTA acepta que no apelará a reclamaciones diplomáticas
en lo tocante a derechos y obligaciones que se deriven del contrato, salvo en el caso
de denegación de justicia, la cual se entiende que no existe cuando EL
CONTRATISTA ha tenido expeditos los recursos y medios de acción, que conforme a
las leyes colombianas puedan emplearse ante la rama judicial del poder público.
EMVARIAS tramitará la reclamación agotando los procedimientos e instancias internos
y EL CONTRATISTA estará obligado, tanto por la ley como por este contrato, a
esperar una respuesta dentro de los términos de oportunidad allí contemplados, antes
de intentar una acción alternativa o diferente.
Por su parte, EMVARIAS presentará al CONTRATISTA las reclamaciones que
considere pertinentes con motivo del pacto o de la ejecución del “objeto” del contrato, y
EL CONTRATISTA estará obligado a pronunciarse al respecto de manera clara y
oportuna. Es entendido, así mismo, que EL CONTRATISTA deberá responder ante los
organismos de control que ejercen vigilancia sobre EMVARIAS, cuando éstos hallen
incongruencias o irregularidades en cualquier aspecto pertinente del contrato o su
ejecución.
5.5 Confidencialidad de la información
EMVARIAS y El CONTRATISTA deberán utilizar todos los medios a su alcance para
garantizar que los empleados a su servicio y demás personas autorizadas respeten la
obligación de reserva y confidencialidad sobre cualquier información obtenida en la
ejecución del contrato.
Para tales efectos se tendrá como confidencial cualquier información no divulgada que
posea legítimamente su titular que pueda usarse en alguna actividad productiva,
industrial o comercial, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero, en la medida
en que dicha información sea secreta, en el sentido que como conjunto o en la
configuración y reunión precisa de sus componentes no sea generalmente conocida ni
fácilmente accesible a quienes se encuentran en los círculos que en forma usual
manejan la información respectiva, tenga un valor comercial por ser secreta, y haya
sido objeto de medidas razonables tomadas por su legítimo poseedor para mantenerla
secreta.
La obligación de reserva consiste en abstenerse de usar, facilitar, divulgar o revelar,
sin causa justificada y sin consentimiento del titular, la información sobre cuya
confidencialidad se la haya prevenido en forma verbal o escrita; dicha obligación
82
subsistirá durante la vigencia del contrato, y luego de su terminación mientras
subsistan las características para considerarla como información confidencial.
La violación de confidencialidad dará aplicación a la cláusula penal, más el valor de
lobs perjuicios que la infidencia ocasione y que no sean cubiertos por el monto
contemplado de la misma.
5.6 Terminación
Acta de Terminación
La terminación del contrato se dará en las siguientes circunstancias: a) en primer lugar
ha de ocurrir por la entrega de los servicios y/o actividades dentro del plazo fijado para
su elaboración; b) si, vencido el plazo de ejecución de los servicios y/o actividades,
éstas no son entregadas, EMVARIAS considerará la existencia de causas para la
ampliación de dicho plazo o declarará el incumplimiento en la entrega y hará efectivas
las compensaciones respectivas; esta declaratoria, sin embargo, no relevará al
CONTRATISTA de su responsabilidad por la debida entrega de lo prometido; c)
cumplida efectivamente la ejecución de los servicios y/o actividades, el contrato
terminará al vencimiento de su vigencia en los términos previstos en el pliego; dentro
del plazo que corre entre la entrega de los servicios y/o actividades y el vencimiento de
la vigencia, las partes harán efectivas las reclamaciones, pagos y demás compromisos
derivados del contrato.
5.7 Terminación anticipada del contrato
Por incumplimiento de una de las partes
Con fundamento en los artículos 1602 y 1546 del Código Civil colombiano, en
concordancia con el artículo 870 del Código de Comercio, las partes acuerdan que el
contratante cumplido podrá dar por terminado el contrato en forma anticipada, cuando
se presente un incumplimiento grave, total o parcial, de las obligaciones a cargo de la
otra parte.
Se considera, entre otros, como incumplimiento grave de:
EL CONTRATISTA, la ocurrencia de uno de los siguientes eventos: a) Cuando haya
incurrido en causales de multa que superen el diez por ciento (10%) del valor del
contrato; b) Cuando EL CONTRATISTA, sus accionistas, asociados o socios, sus
representantes legales o miembros de la Junta Directiva, sean incluidos en las listas
internacionales vinculantes para Colombia de conformidad con el derecho
internacional (listas de las Naciones Unidas) o en las listas de la OFAC, estando
ambas partes facultadas para efectuar las verificaciones que consideren pertinentes y
para dar por terminada cualquier relación comercial o jurídica si verifica que se
83
encuentran o que alguna de las personas mencionadas figura en dichas listas. c) Por
no realizar el mantenimiento de los vehículos injustificadamente, según lo acordado
por LAS PARTES.
EMVARIAS: a) El no pago oportuno del canon, o de cualquier otra obligación
económica, por dos periodos o más, por causa imputable exclusivamente EMVARIAS.
b) Por la renuencia injustificada de EMVARIAS a recibir en forma oportuna los
vehículos; en caso de persistir esta situación por más de dos (2) meses consecutivos
contados a partir de la fecha de entrega prometida
Para garantizar el debido proceso y el derecho de contradicción, la parte que invoca la
causal de terminación anticipada comunicará a la otra por medio del correo electrónico
indicado para recibir comunicaciones y notificaciones o en su defecto por medio de
correo certificado, la decisión de iniciar el proceso de terminación del contrato,
indicándole la causal que se invoca.
En caso de que la parte incumplida demuestre claramente en un plazo no superior a
diez (10) días calendario que está en capacidad de cumplir sus obligaciones, la parte
cumplida determinará si continúa la ejecución del contrato y en tal caso se definirán los
hitos de seguimiento que garanticen el efectivo cumplimiento del mismo, los cuales, en
el evento de ser incumplidos, darán lugar a la terminación del contrato y EL
CONTRATISTA se obliga con la presentación de la oferta a ceder el contrato de
renting en el tercero seleccionado por EMVARIAS.
Tanto en el incumplimiento de los hitos a los que hace relación el párrafo anterior,
como si la parte incumplida no demuestra su capacidad para atender sus obligaciones
en el plazo fijado, las partes acuerdan que habrá lugar a la terminación del contrato, lo
cual se comunicará inmediatamente a la parte incumplida y se procederá a la
liquidación del contrato en el estado en que se encuentra.
Nota: La parte que dé lugar a la terminación anticipada del contrato, por las causales
previstas en los numerales 5.7. Deberá indemnizar los perjuicios causados.
Miembros de Junta Directiva en las listas internacionales
Cuando el contratista, sus accionistas, asociados o socios, sus representantes legales
o miembros de Junta Directiva, sean incluidos en las listas internacionales vinculantes
para el Estado Colombiano de conformidad con el derecho internacional (listas de la
Organización de Naciones Unidas) o en las listas de la OFAC (Office of Foreign Assets
84
Control). En este caso, de ser posible y previa autorización de EMVARIAS, el contrato
podrá cederse.
85
ANEXO 1:
Modelo de Minuta del contrato
CONTRATO:
CT-2014- XXXXX
CONTRATISTA:
XXXXXXXXXX
NIT:
OBJETO:
FINANCIACIÓN:
XXXXXXXXXXX
Realización de XXXXXX
RECURSOS PROPIOS
Entre los suscritos, xxxxx, identificado con la cédula de ciudadanía No. XXXX, quien
como Gerente General de las Empresas Varias de Medellín S.A E.S.P, obra en
nombre y representación de ésta entidad, y que para efectos del presente contrato se
denominará EMVARIAS, de una parte, y XXXXXXXX, identificado con la cédula de
ciudadanía No. XXXXXX, quien obra en calidad de representante legal de la sociedad
XXXXXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, se ha celebrado el
contrato CT-2014-XXXXX, que se rige por las siguientes cláusulas: PRIMERA: Objeto
del contrato. Debe coincidir con lo indicado en el pliego de condiciones”. SEGUNDA:
Plazo de ejecución y vigencia del contrato. El plazo para la realización de las
actividades objeto del contrato es de XXX (XXXX) días calendario, contado a partir de
la fecha de la orden de iniciación, escrita, dada por EMVARIAS. La vigencia del
contrato será desde la comunicación de la aceptación de la oferta hasta la liquidación
definitiva, acorde con lo previsto en el pliego de condiciones. TERCERA: Valor
estimado del contrato. El valor de este contrato se estima en indicar el valor en
letras ($ X.XXX´XXX.XXX) más IVA. Los precios se reajustarán según lo indicado en el
numeral XXXXX del pliego de condiciones CUARTA: Forma de pago. 1. Entrega del
Cada mes calendario, los pagos a EL CONTRATISTA se regirán por lo indicado en el
numeral 5.2.2.1 del pliego de condiciones. 2. Intereses moratorios. En caso de que
EMVARIAS efectúe pagos por fuera de los términos señalados, por causas no
imputables a EL CONTRATISTA, ésta le reconocerá a éste, como interés moratorio, el
DTF anual más cinco (5) puntos de manera proporcional al tiempo de retraso.
QUINTA: Garantías y seguros. EL CONTRATISTA constituirá a favor de EMVARIAS
las garantías y seguros que se indican en el numeral 4.4 del pliego de condiciones, las
cuales serán de procedencia y forma aceptables para ella y otorgadas por un banco o
compañía de seguros legalmente establecidos en Colombia en el caso de las
garantías, y por compañías de seguro para los seguros. Tanto las garantías como los
seguros serán aceptados por EMVARIAS. El pago de las primas respectivas correrá
por cuenta de EL CONTRATISTA así como el de las ampliaciones a que haya lugar.
Cuando haya modificación del plazo y/o los precios del contrato, EL CONTRATISTA
deberá ampliar el valor de las garantías y de los seguros respectivos si hubiera lugar a
ello, y obtener el desplazamiento del plazo según corresponda, en proporción a los
nuevos valores y plazos. En lo que se refiere a la garantía de cumplimiento, con sus
86
diferentes amparos contractuales y pos-contractuales, esta se deberá otorgar a favor
de entidades estatales, deberá figurar como asegurado y beneficiario EMVARIAS y
deberá ser constituida por EL CONTRATISTA en forma tal que cubra, única y
exclusivamente, los riesgos contemplados para la ejecución del contrato; dicha
garantía no expirará por falta de pago de la prima o por revocatoria unilateral. Las
garantías de cumplimiento, con sus diferentes amparos contractuales y poscontractuales, se constituirán en la misma moneda del contrato, y deberán cubrir los
riesgos que se indican más adelante. El pago de la prima respectiva correrá por cuenta
de EL CONTRATISTA, al igual que el de las ampliaciones a que haya lugar. Cuando
se presenten modificaciones en el contrato, aunque no impliquen variación del valor
estimado o del plazo, EL CONTRATISTA deberá igualmente aportar la constancia de
la comunicación a la compañía de seguros o al banco según sea el caso de las
modificaciones realizadas en el contrato. Nota: indicar aquí las garantías y seguros
que se deben constituir acorde con lo consignado en el numeral 4.4 del pliego de
condiciones y la oferta aceptada SEXTA: Aplicación del Pliego de Condiciones.
Todos los numerales de las condiciones generales del contrato, incluidos en el Pliego
de Condiciones, las adendas XXXXX (indicar acá las adendas si las hay), la propuesta,
y las demás disposiciones del mismo se entienden incorporadas en este contrato, al
igual que las normas que rigen la contratación con EMVARIAS. SÉPTIMA: Lista de
ítems y precios. La lista de ítems y precios unitarios, es la presentada por EL
CONTRATISTA en su propuesta.) OCTAVA: Manifestación unilateral. Acorde con lo
expresado en la presentación de la propuesta, EL CONTRATISTA reitera, bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado nuevamente con la firma de este
contrato, que no se halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para celebrar contratos con EMVARIAS, previstas en el del pliego de
condiciones y especificaciones de la contratación PC 201X XXXX. NOVENA.
Perfeccionamiento y ejecución del contrato. Este contrato se perfeccionó con la
comunicación de aceptación de la propuesta mediante oficio XXXX del XXX de XXXXX
de 2014, pero para su ejecución se requerirá que EMVARIAS haya aprobado las
garantías solicitadas en la cláusula quinta, las que deberán ser presentadas junto con
el certificado de existencia y representación legal fecha de expedición menor a tres (3)
meses, de ser el caso, el paz y salvo del impuesto de Industria y Comercio expedido
por la Subsecretaría de Rentas de la Secretaría de Hacienda del municipio de
Medellín, y escrito expedido por el revisor fiscal donde se acredite el cumplimiento de
las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes
a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. DÉCIMA: Gastos de formalización. Todos los
gastos legales que implique la formalización de este contrato, son por cuenta de EL
CONTRATISTA, tales como el pago de las primas que ocasione la expedición de las
garantías señaladas en la cláusula quinta. DÉCIMA PRIMERA: Cláusulas
excepcionales. De conformidad con lo establecido en la Resolución CRA 151 de
2001, modificada por la Resolución CRA 293 de 2004, expedidas por la Comisión de
Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, al presente contrato se incorporan
las cláusulas excepcionales establecidas en el numeral 5.2.1.6 del pliego de
87
condiciones de la contratación PC 2014 XXXX, por los motivos allí expuestos.
DÉCIMA SEGUNDA: Domicilio. Para todos los efectos legales, las partes señalan el
municipio de Medellín como domicilio contractual. DÉCIMA TERCERA: Aceptación
de la oferta. La oferta fue aceptada por el servidor competente el XXX de XXX X de
201X, según consta en los documentos de aceptación del proceso de contratación PC
201X XXXX. Para constancia se firma el presente contrato, en Medellín por
EMVARIAS a los______ _y por EL CONTRATISTA a los ___________
EL CONTRATISTA,
Representante Legal
XXXXX XXXXXX XXXX
EMVARIAS
XXXXXXXXXXXXXX
88
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1.1 Alcance
El proponente deberá tener en cuenta que se suministrará vehículos en la modalidad
de arrendamiento operativo (Renting), gestionando la compra de acuerdo con las
especificaciones técnicas solicitadas y entregando los vehículos listos para operar y
con toda la documentación al vigente de acuerdo a lo exigido en este pliego de
condiciones.
1.2 Condiciones particulares de ejecución
Obligaciones y especificaciones del CONTRATISTA:
Esta parte del pliego de condiciones corresponde a las obligaciones y especificaciones
que debe verificar EL CONTRATISTA, para el suministro de vehículos y equipos bajo
la modalidad de Renting, para EMVARIAS
a)
EL CONTRATISTA se compromete a realizar las reclamaciones a que haya lugar
ante los concesionarios y talleres por la garantía del vehículo y los
mantenimientos realizados.
b)
EL CONTRATISTA se compromete a asegurar los vehículos ofertados con las
siguientes coberturas:
COBERTURAS
RESPONSABILIDAD CIVIL DAÑOS A BIENES DE
TERCEROS
MUERTE A LESIONES A UNA PERSONA
AMPARO
1.100.000.000
MUERTE O LESIONES A DOS O MAS PERSONAS
2.200.000.000
DEDUCIBLE
para
el
amparo
Responsabilidad Civil Extracontractual.
1.100.000.000
de No aplicación (No cancelamos
ninguna erogación por daños
ocasionados a terceros)
AMPARO PATRIMONIAL
PÉRDIDA TOTAL POR DAÑOS
SI APLICA
80%, DEDUCIBLE 20% MÍNIMO 1
SALARIO MLV
PÉRDIDA PARCIAL POR DAÑOS
80%, DEDUCIBLE 20% MÍNIMO 1
SALARIO MLV
89
PÉRDIDA TOTAL O PARCIAL POR HURTO
80%, DEDUCIBLE 20% MÍNIMO 1
SALARIO MLV
GASTOS DE TRANSPORTE POR PÉRDIDA TOTAL
SI APLICA
TERREMOTO
ASISTENCIA JURÍDICA PROCESO
CONTRAVENCIONAL, CIVIL Y PENAL AL
CONDUCTOR
GASTOS DE GRUA
SI APLICA
SI APLICA
10 SMMLV PARA AVERIA O
ACCIDENTE
SI APLICA
ACCESORIOS
EL CONTRATISTA se compromete también a realizar el manejo y reclamación de las
pólizas de seguros y a prestar asistencia jurídica, contravencional, civil y penal al
conductor de EMVARIAS, en caso de un siniestro o accidente de tránsito ocasionado u
ocurrido con los vehículos objeto de este contrato.
Para la cobertura de la póliza de responsabilidad Civil extracontractual se entenderá
EMVARIAS como asegurado y beneficiario de la misma.
Para la cobertura de daños al vehículo se entenderá EMVARIAS como asegurados.
Si el contratista tiene un modelo de aseguramiento para los daños propios de los
vehículos objeto del contrato, alternativo al requerido por EMVARIAS, lo deberá
aportar con la oferta, siempre y cuando garantice como mínimo la cobertura exigida en
el pliego. En ningún caso EMVARIAS será responsable de los daños del vehículo.
c)
EL CONTRATISTA deberá contar con un call center que asista la operación
durante el tiempo pactado con la interventoria, en todo caso lo mínimo sería de 2
jornadas (16 horas) y que tenga un único número telefónico para asistencia en
caso de emergencia.
d)
EL CONTRATISTA debe asistir cumplidamente a las reuniones que cite el
Interventor del contrato y acatar sus instrucciones.
e)
EL CONTRATISTA debe llevar registros de los mantenimientos preventivos y
correctivos y suministrar la información solicitada por EMVARIAS.
f)
EL CONTRATISTA deberá estar dispuesto en todo momento a resolver las dudas
y consultas que se le formulen con relación al cumplimiento del presente contrato.
90
g)
EL CONTRATISTA debe planear y programar el número de reuniones que fuesen
necesarias entre su personal y el de EMVARIAS que permitan discutir y clarificar
ideas, coordinar los suministros, coordinar trabajos con subcontratistas y revisar
el estado de desarrollo de los trabajos.
h)
EL CONTRATISTA una vez se perfeccione el contrato realizará una reunión y
tendrá como objetivo discutir y clarificar los requerimientos y especificaciones.
i)
EL CONTRATISTA debe suministrar informes de los mantenimientos realizados a
los vehículos y facilitar la consulta de los indicadores más representativos de la
flota, que le permitan a EMVARIAS deducir, concluir y decidir con la más amplia y
precisa información acerca de ésta.
j)
EL CONTRATISTA deberá entregar una copia de cada uno de los manuales
técnicos (operación, partes y mantenimiento), y de todos los demás elementos
suministrados a EMVARIAS. En ellos se deberá encontrar la descripción de las
operaciones que se deberán efectuar para mantener y solucionar algún problema
de tipo técnico que se llegare a presentar.
k)
EL CONTRATISTA debe garantizar el buen funcionamiento de los sistemas de
GNV-GNC instalados en los vehículos. Así mismo, debe garantizar que se
encuentren certificados e instalados los chips (SUIC) para la recarga del gas, que
garanticen la operación de acuerdo a la Resolución 80582/1996 del Ministerio de
Minas y Energía, al Decreto 1605/2002 de la Presidencia de la Republica y a la
Resolución 7909/2001 del Ministerio de Transporte.
l)
Los vehículos deberán estar homologados ante el Ministerio de Transportes.
m)
El oferente deberá tener en cuenta la exclusión del IVA en la compra e
importación de los vehículos a la que da lugar la regulación tributaria vigente, y
llevar a cabo los trámites correspondientes ante Ministerio de Ambiente Vivienda
y Desarrollo Territorial, con el apoyo de EMVARIAS ante la Autoridad Nacional
de Licencias Ambientales (ANLA) perteneciente al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, por lo que se le solicita trasladar dicha exclusión al costo
del arrendamiento propuesto. Se deja expresa constancia de que el beneficio
que resulte de esta exclusión del IVA pertenece única y exclusivamente a
EMAVARIAS.
El no cumplimiento de esta obligación por parte del contratista no lo exonera de
trasladar dicha exclusión al costo del arrendamiento propuesto, el no trámite del
contratista del beneficio por la exclusión del IVA no da derecho al contratista a
reclamación alguna por ajuste en el costo del arrendamiento propuesto.
91
n)
Entregar con la oferta un cronograma tentativo de la fabricación, importación y
entrega de los vehículos a EMVARIAS.
o)
Verificar el estado de cada una de las partes de los vehículos y los equipos antes
de ser entregados a EMVARIAS.
p)
EL CONTRATISTA garantizará que todas las instalaciones eléctricas y/o
electrónicas de los vehículos y equipos y todos los accesorios estén en correcto
funcionamiento, de acuerdo a la normatividad colombiana o internacional y cubrirá
la garantía de los mismos en caso de ser necesario.
q)
EL CONTRATISTA garantizará que los vehículos y equipos estén listos para
operar, al momento de realizar la entrega de los mismos, de acuerdo con las
especificaciones técnicas y complementarias señaladas en este documento.
EL CONTRATISTA además deberá:
Realizar las pruebas de campo a los vehículos, antes de su entrega, con presencia
de personal de Empresas Varias de Medellín S.A. E.S.P. y con fundamento en lo
establecido en el Anexo “Entrega de los vehículos” en el cual se especifican los
ensayos a realizar sobre una muestra aleatoria de vehículos
Entregar los vehículos que CUMPLAN las especificaciones técnicas definidas por
EMVARIAS en el Anexo “Características y Especificaciones Técnicas” en la
Sede de Operaciones de Aseo, ubicada en la calle 111B No 64 - 92 y dentro de los
plazos establecidos en el contrato, momento en el cual las partes suscribirán el
acta de entrega en la cual se hará constar las condiciones en que se realiza la
misma y la descripción completa de los vehículos. Esta acta hará parte integrante
del contrato.
Matricular los vehículos para servicio público en la secretaria de movilidad de la
ciudad de Medellín.
Entregar los Manuales Técnicos y de Operación, de acuerdo con lo establecido en
el Anexo “Catálogos y Manuales”, 30 días antes de la entrega de los vehículos
objeto de arrendamiento.
Realizar la matrícula inicial de los vehículos y equipos, además pagar anualmente
el SOAT, los impuestos vigentes, las estampillas, los formularios y la revisión
unificada técnico-mecánica. Suministrará fotocopia autenticada de la matrícula y
del SOAT junto con los demás documentos legales.
Coordinar anticipadamente con EMVARIAS la(s) fecha(s) para efectuar las
actividades de mantenimiento previas a la revisión Técnico - Mecánica, así como la
de las revisiones necesarias para obtener los documentos legales.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos (chasis y caja
92
compactadora), sin cobro adicional, toda vez que el costo de dichas actividades se
encuentra incluido en el canon de arrendamiento. Concomitante con la entrega de
los vehículos, EL CONTRATISTA y EMVARIAS deberán acordar la programación
de su mantenimiento preventivo. EL CONTRATISTA debe llevar registros de los
mantenimientos preventivos y correctivos y suministrar la información solicitada por
EMVARIAS.
Las actualizaciones tecnológicas de los vehículos necesarias para la operación,
que afecten la disponibilidad pactada, serán acordadas entre LAS PARTES. El
acuerdo deberá contemplar el menor riesgo para la operación, conservando el
modelo financiero.
La instalación de accesorios adicionales en los vehículos que sean necesarios para
garantizar la seguridad y/o la correcta operación, será acordada entre LAS
PARTES. El acuerdo deberá contemplar el menor riesgo para la operación y los
ajustes a que haya lugar.
EL CONTRATISTA se compromete a prestar el servicio de grúa y “carro taller”
dentro y fuera de la zona metropolitana, considerando la zona de operación del
servicio incluida la zona de disposición final en el municipio de Barbosa los 365
días del año, 24 horas al día.
Confirmar a EMVARIAS, con una antelación mínimo de cinco (5) días hábiles, la
programación del mantenimiento preventivo de los vehículos, así como de las
revisiones necesarias para obtener o renovar los permisos y/o licencias exigidos
por las autoridades de tránsito.
Mantener asegurados los vehículos objeto del contrato de arrendamiento.
Suministrar y reemplazar las llantas de los vehículos, cuando la profundidad de su
labrado, medida de acuerdo con el procedimiento recomendado por el fabricante,
sea a lo sumo de 3 mm.
En caso de que una llanta deba ser cambiada por rotura o por haber perdido
características de seguridad por causas atribuibles a EMVARIAS, sin que haya
llegado al total de su vida útil (profundidad de labrado a lo sumo de 3 mm), se
procederá con su reemplazo. En tal caso, el porcentaje de vida útil pendiente por
utilizar será cobrado a EMVARIAS, para lo cual se utilizará la siguiente fórmula:
% de vida útil pendiente por utilizar = (profundidad de labrado en mm en el
momento de la rotura – 3mm/ (profundidad de labrado de llanta nueva – 3mm) x
100
El valor a pagar por EMVARIAS será el % de vida útil pendiente por utilizar de la
llanta, multiplicado por el valor de la factura de compra de la llanta reemplazada.
En caso de cobro a EMVARIAS para llantas reencauchas que deban ser
cambiadas por rotura o por haber perdido características de seguridad por causas
93
atribuibles a EMVARIAS, sin que haya llegado al total de su vida útil (profundidad
de labrado a lo sumo de 3 mm), se procederá con su reemplazo. En tal caso, el
porcentaje de vida útil pendiente por utilizar será cobrado a EMVARIAS, para lo
cual se utilizará la siguiente fórmula:
% de vida útil pendiente por utilizar llanta reencauchada = (profundidad de labrado
en mm en el momento de la rotura – 3mm/ (profundidad de labrado de llanta
reencauchada – 3mm) x 100 x (costo reencauche) + (valor comercial de casco)
Teniendo en cuenta que el valor comercial de un casco depende de:
Contaminación del casco
Marca
Número de reencauches
Espacio de regrabado
NOTA: las llantas será todas nuevas para su primer uso, en el caso de terminación
de la vida útil de las llantas de tracción, podrá el contratista realizar reencauche de
éstas. Para el caso de las llantas direccionales en la terminación de su vida útil
deberá ser remplazada solo por llantas nuevas.
El valor a pagar por EMVARIAS será el % de vida útil pendiente por utilizar de la llanta,
multiplicado por el valor de la factura de compra de la llanta reemplazada.
Mantener al día el pago de los impuestos de los vehículos objeto del presente
contrato.
Garantizar la estructura de apoyo requerido para dar soporte a la administración de
la flota solicitada por turno con funcionamiento las 24 horas del día y los 7 días de
la semana, para asistencia permanente, con los recursos tecnológicos requeridos
(teléfono fijo, teléfono móvil, computador, impresora, scaner, entre otros).
Capacitar a los conductores y operarios designados por EMVARIAS en todo lo
relacionado con la correcta operación y mantenimiento de los equipos, tanto del
chasis como de la caja recolectora. Ésta capacitación será sin costo adicional para
EMVARIAS y deberá impartirse dentro de los treinta (30) días calendario anteriores
a la entrega de los vehículos y equipos o cuando EMVARIAS lo requiera por
cambio de personal. Todos los programas de capacitación que el Contratista brinde
a los conductores, debe ser presencial y en instalaciones de EMVARIAS.
Designar una persona idónea con quien EMVARIAS tenga un contacto directo para
las labores administrativas y técnicas, durante el tiempo de duración del contrato.
El mantenimiento preventivo en lo que tiene que ver con lubricación y llantas, se
94
realizará en el lugar acordado por las partes.
Responder por los daños que se causen en y con los vehículos mientras se
encuentren en su poder.
Recomendar alternativas económicas y tecnológicas para el suministro y consumo
racional de combustible, cuyo costo será asumido por EMVARIAS.
Mantener los vehículos y sus componentes en perfectas condiciones de
funcionamiento.
En caso de que el vehículo no se pueda movilizar, el contratista debe proveer el
servicio de grúa para trasladar el vehículo al sitio indicado por el CONTRATISTA.
Presentar informes propios de la ejecución del contrato, con la periodicidad
acordada con el Interventor del Contrato.
Concertar las particularidades de la operación sesenta (60) días antes de la
entrega de los vehículos.
Tener en cuenta que si de acuerdo a sus análisis se requiere de vehículos
sustitutos para garantizar la disponibilidad de la operación, estos podrán ser
vehículos con motor diesel o gas, de características iguales a las exigidas en el
contrato en términos de capacidad de carga y dimensiones del vehículo, y similares
en el resto de especificaciones, en condiciones óptimas para prestar el servicio y
no podrán ser de un modelo con más de siete (7) años de antigüedad en el
mercado.
Realizar reparaciones menores o mantenimientos menores a los vehículos cuando
por razones de la operación estos se encuentren con carga, previa coordinación
con personal de EMVARIAS.
Garantizar la confidencialidad de los datos capturados a través del uso del sistema
de monitoreo de variables del vehículo, durante la ejecución del contrato, esta
información puede ser utilizada por EL CONTRATISTA para efectos de la gestión
de la operación, una vez concluido el contrato, toda la información debe ser
entregada a EMVARIAS en el formato que sea acordado por las partes.
Mantener la debida reserva de toda la información que conozca o llegue a conocer
en relación con la operación del servicio de aseo de la Empresa.
Garantizar personal operativo en las operaciones para la salida de los vehículos
(NO GO) y la recepción de los mismos, con el fin de garantizar la disponibilidad de
la flota.
Tener en cuenta las características del gas distribuido por EPM en el Valle de
Aburra, para efectuar las calibraciones y ajustes respectivos en los motores
dedicados
a
gas.
Consultar
libremente
en
la
página
web
http://beo.tgi.com.co/index.php/estadisticas/poderes-calorificos/.
95
Otras consideraciones:
En caso de presentarse alguna reclamación de pago adicional al canon de
arrendamiento por daños resultantes del maltrato, abuso u otras razones
atribuibles al conductor y/o tripulación del vehículo, este deberá ser reportado y
documentado con fotografías, análisis de materiales, pruebas de laboratorio,
información electrónica suministrada por dispositivos del vehículo o GPS, informes
de tránsito y toda aquella información que sea requerida por EMVARIAS para
dilucidar el caso. Cuando haya dudas o controversias para la responsabilidad de
quién generó daños en el vehículo, se acudirá inicialmente al concepto del taller o
concesionario con experiencia para que realice un informe de los hechos y las
causas. Si a pesar de la anterior instancia continúa la duda, se acudirá a la
compañía de seguros del vehículo para que declare sobre los hechos y
responsabilidades. Por último, si continúan diferencias y dudas sobre la
responsabilidad, se acudirá a una institución universitaria con experiencia en
mecánica y mantenimiento de vehículos pesados para que conceptúe sobre la
causa de los hechos.
Entre el CONTRATISTA y EMVARIAS se construirá una tabla por exceso o por
defecto del kilometraje/horas trabajado por cada vehículo, para definir si se
requiere realizar ajustes al número del kilometraje/horas para el que se
programaron los vehículos de forma anual con base en las condiciones iniciales del
contrato. La evaluación se realizará de acuerdo con el análisis de la información
operativa, y los resultados podrán generar una modificación del número del
kilometraje/horas que deberán trabajar los vehículos anual y esto podrá variar por
exceso o por defecto el valor del canon de arrendamiento y adicionalmente para
valorar y acordar la forma de pago del kilometraje/horas en que se reduzca o se
adicione por exceso o por defecto en el caso que se presente.
Coordinar con EMVARIAS, las visitas que sean necesarias para la verificación del
cumplimiento de las características técnicas aceptadas y del avance en la
fabricación de los vehículos, con la finalidad de asegurar de que éstos estarán
disponibles en el plazo establecido.
Continuar utilizando y pagando el canon de arrendamiento hasta por un (1) año de
aquellos vehículos que al momento de la finalización del contrato tengan un
pendiente judicial generado por el uso del vehículo por parte de EMVARIAS y el
pendiente impida la venta en condiciones normales de dicho vehículo. El servicio
se seguirá prestando hasta el momento en que el(los) pendiente(s) judicial(es) se
encuentre(n) levantado(s) y se produzca la entrega definitiva de el(los) mismo(s) o
hasta el término del plazo indicado en este numeral, es decir un (1) año.
Adicionalmente EL PROPONENTE deberá tener en cuenta para efectos de cotizar
el canon de arrendamiento de los vehículos, la obligación de adquirir un (1)
vehículo marca Daewoo, utilizado por EMVARIAS en el proyecto de prueba. Las
características del dicho vehículo se encuentra en las especificaciones técnicas.
96
El Contratista se encargará del Mantenimiento preventivo y correctivo de los
vehículos, incluyendo el suministro de llantas. Se entiende por mantenimiento
preventivo, el conjunto de intervenciones de carácter periódico según las
recomendaciones del fabricante, además de aquellas partes de sistemas que son
susceptibles de desgaste, tales como: frenos, suspensión, dirección, eléctrico,
motor, caja de velocidades, embrague, diferenciales y sus cardanes; teniendo en
cuenta los estándares de horas y kilometrajes que se han definido con base en las
recomendaciones del fabricante y la particularidades de la flota EMVARIAS. Por
mantenimiento correctivo, el conjunto de intervenciones que se deben realizar
como consecuencia del desgaste normal de las piezas de los vehículos, diferentes
a las propias del mantenimiento preventivo.
EMVARIAS SE OBLIGA A:
Disponer como máximo de 6 horas diarias para el 90% de los vehículos
arrendados, para realizar el mantenimiento preventivo y correctivo, siempre y
cuando las necesidades del servicio así lo permitan. En caso de no cumplir las 6
horas se acordará entre EL CONTRATISTA y EMVARIAS la reprogramación del
mantenimiento. Igualmente durante los días domingos EL CONTRATISTA podrá
contar con al menos el 50% de la flota objeto del contrato para la realización del
mantenimiento preventivo y correctivo.
Recibir los vehículos que cumplan con las especificaciones técnicas y condiciones
señaladas por EMVARIAS.
Pagar el canon de arrendamiento durante el tiempo de ejecución del contrato. En
caso de siniestro con pérdida total, cesará la obligación de pago cuando EMVARIAS,
entregue al CONTRATISTA, copias de la denuncia, agotamiento del “Debido
Proceso” y demás documentación que de ella dependa, requerida para que éste (EL
CONTRATISTA) proceda a elevar las reclamaciones o adelantar los trámites ante las
autoridades que estén conociendo del siniestro y/o la aseguradora.
Cumplir con las obligaciones establecidas en las normas vigentes para la conducción
de vehículos. En caso de incumplimiento de dichas normas, será su obligación pagar
a las autoridades las multas a que haya lugar, siempre y cuando no sea por causas
atribuibles al CONTRATISTA.
Permitir el mantenimiento, la atención técnica y las revisiones necesarias para
conservar los vehículos en buen estado de funcionamiento, de acuerdo con la
programación acordada, así como seguir las recomendaciones impartidas por EL
CONTRATISTA, el proveedor o el asegurador para la operación de los equipos.
Utilizar los vehículos objeto de este contrato para la actividad propia, con personal
idóneo, vinculado directamente a EMVARIAS, o a sus contratistas.
Comunicar por escrito al CONTRATISTA, de manera inmediata, con respecto a los
97
vehículos: i) la iniciación de procesos administrativos o judiciales de que tenga
conocimiento, en los que estén involucrados; ii) los daños totales o parciales; y iii)
casos de hurto.
Llevar los vehículos a los sitios previamente indicados por EL CONTRATISTA para
efectuar el mantenimiento y/o revisiones necesarias para obtener los permisos y
licencias. En caso de que el vehículo no se pueda movilizar por sí mismo, EL
CONTRATISTA deberá proveer el servicio de grúa para trasladar el vehículo al sitio
indicado por el CONTRATISTA. No se incluye el traslado entre talleres ni la
devolución del vehículo a EMVARIAS.
Lavar los vehículos de acuerdo con lo establecido en el artículo 39. Lavado de
vehículos y equipos de recolección y transporte del Decreto 2981 de 2013.
Entregar el vehículo lavada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 39 transporte
del Decreto 2981 de 2013, cuando sea requerido para efectos de realizar algún de
tipo de mantenimiento preventivo o correctivo del vehículo. Si EL CONTRATISTA
requiere de un lavado más completo, éste será correrá por cuenta del mismo.
Realizar la transferencia de carga y el lavado cuando el vehículo este cargado y
sea necesario realizar algún de tipo de mantenimiento preventivo o correctivo que
requiera tener el vehículo sin carga.
Asumir los arreglos por daños que sufran los vehículos que no sean cubiertos por el
seguro o cuyo valor esté por debajo de los deducibles mínimos del seguro, siempre y
cuando sean por causas atribuibles a EMVARIAS. En estos casos, dichos arreglos
deberán realizarse con intermediación del CONTRATISTA.
Portar los documentos que acrediten la propiedad del vehículo.
No realizar directa o indirectamente modificaciones en el odómetro / horómetro de
los vehículos.
La operación de los vehículos estará a cargo de contratistas autorizados por
EMVARIAS.
No cambiar piezas, repuestos o partes de los vehículos, ni hacerles
transformaciones, sin la previa autorización de EL CONTRATISTA.
No utilizar los vehículos para el transporte de mercancías especiales, inflamables o
explosivas, narcóticos o sus componentes, mercancías de contrabando, sustancias
o productos de uso restringido o prohibido, ni para la comisión de ilícitos.
Coordinar con EL CONTRATISTA, las visitas que sean necesarias para la
verificación del cumplimiento de las características técnicas aceptadas y del avance
en la fabricación de los vehículos, con la finalidad de asegurar de que éstos estarán
disponibles en el plazo establecido.
Cuando los vehículos se matriculen como de servicio público, cumplir con las
obligaciones que se establezcan para “El Propietario” dentro del contrato de
98
afiliación a la empresa transportadora, obligaciones que se entienden conocidas
por EL ARRENDATARIO. Entre otras:
 El pago oportuno de salarios y prestaciones sociales a los conductores de los
vehículos.
 El hacerse responsable de que los conductores porten en los vehículos todos
los documentos exigidos por la ley para la circulación a nivel nacional.
 Velar por el cumplimiento de las normas de tránsito y transporte y por el pago
de multas y sanciones por el incumplimiento de las mismas.
La Empresa pondrá a disposición del CONTRATISTA si este así lo requiere dentro
de sus instalaciones (Calle 111 B N° 64-92, Municipio de Medellín):
 Dos celdas de trabajo, iluminadas, con medidas estándar, asignadas
permanentemente.
 Una toma de corriente a 220 V.
 Dos tomas de corriente a 120 V.
 Toma de aire con acople rápido de ½” y llave de paso
1.3 Normas
EL CONTRATISTA es absolutamente responsable de la verificación del cumplimiento de
las normas para el ramo automotriz. Se debe entender que las especificaciones o
códigos a que se haga referencia corresponden a su última edición. Estándares de otros
países serán aceptables si ellos son equivalentes a los designados.
Nombre
Abreviatura:
Instituto Colombiano de Normas Técnicas
Institute of Electrical and Electronics Engineers
The American Society of Mechanical Engineers
American Society for Testing and Materials
American National Standards Institute Inc,
American Welding Society
National Electrical Manufacturers Association
American Gear Manufacturers Association
National Electrical Code of the Nation
Occupational Safety and Health Administration
ICONTEC
IEEE
ASME
ASTM
ANSI
AWS
NEMA
AGMA
NEC
OSHA
Requerimientos de fabricación:
Todos los materiales incorporados deben ser nuevos y de la mejor calidad, libres de
defectos e imperfecciones.
99
En caso de que cualquier componente o parte resulte defectuoso, debido a la mala
calidad de la materia prima o mano de obra, o que por cualquier motivo no esté conforme
con los requisitos del ramo automotriz, EMVARIAS tendrá pleno derecho a rechazarlo o a
exigir su corrección por cuenta de El CONTRATISTA.
Todos los elementos, componentes y materiales del suministro deben ser diseñados,
seleccionados y tratados para resistir su exposición a la atmósfera con alta humedad
relativa y protegerse adecuadamente para prevenir la corrosión durante su transporte,
almacenamiento, instalación y funcionamiento.
Todos los elementos propensos a la corrosión deben ser acero inoxidable, cromados,
galvanizados o pintados de manera apropiada para ambientes tropicales.
Los dispositivos y accesorios eléctricos deben ser de fabricación normalizada y de
consecución comercial. Todos los equipos eléctricos y cableados serán diseñados,
fabricados y probados de acuerdo a las normas IEEE, NEMA, ANSI, ASME, OSHA E
ICONTEC 2050; deberán ser apropiados para ambientes tropicales, y dimensionados
para trabajo continuo a su capacidad nominal.
1.4 Documentación
Para que EMVARIAS emita la orden de iniciación del contrato, EL CONTRATISTA
deberá entregar toda la documentación legal e información técnica actualizada que
corresponda fielmente a los vehículos objeto del contrato.
1.5 Características técnicas garantizadas
El Proponente deberá acompañar con su oferta, los catálogos de los bienes ofrecidos
que referencien las características técnicas garantizadas de dichos bienes. EMVARIAS
se reserva el derecho de corroborar dicha información.
El proponente deberá realizar las configuraciones del tren de potencia con los
aditamentos necesarios para garantizar un desempeño óptimo de los vehículos
recolectores de basura en las pendientes y condiciones de trabajo para el Valle del
Aburra.
EPM y EMVARIAS realizarán una evaluación de las configuraciones del tren de
potencia y podrá solicitarles a los fabricantes de las transmisiones seleccionadas, la
validación de dichas configuraciones.
100
Conforme a lo anterior, se verificara el cumplimiento de las condiciones de trabajo
óptimas para el Valle de Aburra. En consecuencia la propuesta que no se ajuste a las
condiciones descritas, no será tenida en cuenta.
Se requiere que el proponente en su operación tenga como mínimo un sistema de
monitoreo satelital y de variables de operación como: Consumo de combustible,
monitoreo de rpm de motor, temperatura de motor, frenadas y aceleradas bruscas.
No obstante lo anterior, el proponente realizará una evaluación de los equipos de
monitoreo satelital propiedad de Emvarias, con la finalidad de verificar si son
compatibles a los ofrecidos en su propuesta
y poder integrarlos para su
funcionamiento. Esto para garantizar que Emvarias pueda monitorear sus vehículos en
una plataforma común para toda la flota.
CAMION C3 DIESEL PARA CARGUE TRASERO
CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GARANTIZADAS PARA CAMION C3 DIESEL AUTOMATICO CON CAJA
COMPACTADORA PARA CAGUE TRASERO DE 20 Yd³
#
1
2
Marca
Modelo
3
Tipo
4
5
6
País de Origen
País de Ensamble
Peso bruto vehicular máximo
Peso vehículo sin carga máximo (incluye caja
compactadora)
7
8
CARACTERISTICA
MINIMAS
Indicar
Mínimo 2014
Camión tipo C3 cabinado 6x4 con caja
compactadora de cargue trasero de 20 Yd³
Indicar
Indicar
60.600 libras
Indicar
23.000 libras (aprox. 11.5 toneladas con
densidades de 750 Kg / mt cubico)
DIMENSIONES DEL CHASIS
Capacidad de carga mínima útil homologada
10
Altura máxima del camión con caja
compactadora
Bómper a eje delantero (metros)(BA)
11
Distancia entre ejes (metros) (WB)
Configurar según radio de giro mínimo exigido
12
13
14
Cabina a eje trasero (metros) (CA)
Longitud total del bastidor (metros) (OAL)
Longitud de cabina (metros)(BBC)
Indicar
Indicar
Indicar
15
Eje trasero a extremo recortado (metros)(AF)
Indicar
16
Eje delantero a fin de cabina (metros) mínimo
(AC)
Indicar
9
3.3 metros
Indicar
101
PROPUESTA
17
Ancho total máximo (metros)
Indicar según normatividad vigente máximo 2.6
mts
18
Longitud total máxima (bómper delantero
chasis a estribos traseros contraídos de tolva y
componentes accesorios)
9,20 m
19
20
21
22
En eje trasero (tándem) mínimo
En eje delantero máximo
Porcentaje de carga en el eje delantero
Porcentaje de carga en el eje delantero
23
Marca
24
Tipo
25
Tamaño resortes delanteros
26
Marca
27
Tipo
28
Divisor de potencia (antipatinaje)
CAPACIDAD DEL CHASIS
46.000 libras
14.700 libras
Indicar
Indicar
SUSPENSION DELANTERA
Indicar
Ballestas de perfil parabólico y amortiguadores
de servicio pesado
Indicar
SUSPENSION TRASERA
Indicar
Servicio pesado, de bajo peso, de fuelles
compactos de caucho o elastómero, libre de
lubricación, con amortiguadores y barras de
torsión longitudinales y transversales, sin buje
central; o de otro tipo de similares prestaciones.
EJE TRASERO TRASERO (TANDEM)
Incluido
29
Relación de transmisión
30
31
32
33
Marca
Cantidad
Capacidad total por cada llanta
Dimensión
34
Terreno de trabajo
35
36
37
38
Marca
Cantidad
Capacidad total por cada llanta trasera
Dimensión
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad
máxima descrita y entregar la simulación
completa del tren de potencia, tanto del
fabricante del camión como del fabricante de la
transmisión para la operación descrita en el
Valle de Aburra.
LLANTAS DELANTERAS
Indicar
2
Indicar
295/80 R 22.5 Direccional sellomatic
El terreno en el trabajará el vehículo incluye
terreno destapado al Guacal y sitios de
disposición final.
LLANTAS TRASERAS
Indicar
8
Indicar
295/80 R 22.5 Tracción sellomatic
102
39
Terreno de trabajo
40
41
42
Cantidad
Tipo
Dimensión
43
44
45
Cantidad
Tipo
Dimensión
46
47
48
49
50
Tipo
Tamaño zapatas y espesor
Área de frenado adelante
Área de frenado atrás
ABS
51
Tipo
52
Ratches automáticos
53
Operación
El terreno en el trabajará el vehículo incluye
terreno destapado al Guacal y sitios de
disposición final.
RINES DELANTEROS
2
Disco en acero para llanta sellomatic
22.5
RINES TRASEROS
8
Disco en acero para llanta sellomatic
22.5
FRENO DE SERVICIO
100% Neumáticos
Indicar
Indicar
Indicar
Incluido
Neumático resorte precargado (freno de
seguridad)
Incluidos
SISTEMA DE REFRIGERACION MOTOR
Apto para clima tropical
54
Tipología
El sistema de refrigeración debe ser de alta
eficiencia que no permita picos altos de
temperatura que puedan afectar los
componentes del motor en las condiciones
severas de trabajo y pendientes descritas para la
operación de recolección de residuos.
55
56
Capacidad volumen líquido refrigerante
Tipo de radiador
Indicar
Indicar
Aislamiento térmico
Incluir todos los aislamientos térmicos para los
sistemas periféricos al motor, como cableado,
sensores, mangueras, cabina de operación y
demás que consideren necesarios.
57
58
59
60
61
62
Voltaje
Corriente alternador
Marca motor de arranque
Baterías
Cantidad baterías
63
Ubicación stop traseros
SISTEMA ELECTRICO
12 o 24 Voltios
98 a 160 amperios
Indicar
Indicar
Indicar
En parte superior e inferior de tolva. No podrán
sobresalir a la estructura en los laterales de la
compuerta de cola (tolva)
103
64
Color stop traseros
65
66
67
68
Tipo
Dimensiones
Módulo de sección
Esfuerzo de cedencia mínimo
69
70
Marca
País de fabricación
71
Tipo
De acuerdo al reglamento del ministerio de
transporte, luz stop roja, direccional amarilla y
reversa blanca todos tipo LED alta luminiscencia
resistentes a la intemperie y de trabajo severo.
BASTIDOR
Indicar
Indicar
Indicar
120.000 Para su información.
MOTOR
Indicar
Indicar
Aplicación en residuos sólidos. Motor Diésel
para trabajo pesado 18 horas diarias en
promedio. Compatible con el combustible del
Valle de Aburra y sus alrededores.
El factor predominante para definir si un motor es apto para aplicación en residuos sólidos es que en un
alto porcentaje el motor trabaja a revoluciones de operación de la bomba hidráulica que opera el
sistema de compactación con el vehículo estacionado
72
Referencia de motor
Indicar
73
Año fabricación motor
Mínimo 2013
Compatible con el combustible del Valle de
Aburra y sus alrededores. Con emisiones mínimo
Euro III o EPA98.
74
Tipo de combustible
75
Potencia mínima SAE neta y torque mínimo
76
77
78
79
80
81
82
83
Numero de cilindros y posición
Torque mínimo neto
Cilindrada
Tipo de regulador de velocidad (variable)
Rpm a máxima potencia
Rpm a máxima reguladas
Tipo de aspiración mínimo
Inyección
84
Tipo de aditamentos - nombrarlos
Filtro separador de combustible con tasa de
drenaje.
85
Velocidad regulada
Regulada electronicamente a 70 Km/hr
Módulo de control electrónico del motor
Mínimo compatible con sistemas GPS para
extracción de datos completos del motor,
transmisión y datos de operación. Que permita
extraer también remotamente toda la
información del motor.
86
310 HP @ 2000/2200 rpm – 1000 lb-ft@1200
rpm
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Turboalimentado
Electrónica de un sólo módulo de control
104
87
88
89
90
91
Marca
Tipo
Angulo de giro ruedas
Radio de giro vehículo entre andenes
Tamaño
92
93
Marca
Modelo
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
DIRECCION
Indicar
Hidráulica
Entre 40° y 45°
Máximo 9 mt
Indicar
TRANSMISION
Indicar
Indicar
Tipo
Automática con convertidor de potencia y
control de botones para selección de todas las
velocidades en cabina, reporte de nivel de
aceite, fallas y pronóstico de duración de aceite
en cabina.
Estudio, calculo y análisis de relaciones y
temperatura de transmisión con sistema de
refrigeración
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad
máxima descrita y entregar la simulación
completa del tren de potencia, tanto del
fabricante del camión como del fabricante de la
transmisión para la operación descrita de
disposición de basuras en el Valle de Aburra y
sus alrededores.
Adelante mínimo
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Sexta
Séptima
Octava
Novena
Decima
Atrás mínimo
Capacidad de torque
Torque transmisión respecto al toma fuerza (lbft)
Factor de pendiente
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
40% de pendiente que debe vencer el vehículo
desde una velocidad cero (Startability) e
incrementar su velocidad en la misma pendiente
de la forma más óptima.
105
111
Sistema de refrigeración de la transmisión
112
Velocidad máxima
113
Marca
El sistema de refrigeración debe ser de alta
eficiencia que no permita picos altos de
temperatura que puedan afectar los
componentes del motor y transmisión al operar
en las condiciones severas de trabajo y
pendientes descritas para la operación de
recolección de residuos.
Superior a 85 km/hr
TOMAFUERZA
Indicar
114
Tipo de accionamiento
100 % neumático, el toma fuerza podrá actuar
sólo si el freno de seguridad también lo está.
(Excepto que la transmisión permita movimiento
del vehículo con toma fuerza accionado).
115
116
117
Modelo
Relación de velocidad
Localización
Indicar
Indicar
Indicar
118
Control de revoluciones (rpm)
Incluido y con aislamiento automático a las
máximas revoluciones de la bomba como
protección.
119
Presión y revoluciones de la bomba hidráulica
Mínimo 2500 psi @ 1500 rpm
120
121
Marca
Referencia
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
Relación seleccionada
DIFERENCIALES
Indicar
Indicar
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad
máxima descrita y entregar la simulación
completa del tren de potencia, tanto del
fabricante del camión como del fabricante de la
transmisión.
INSTRUMENTOS DEL TABLERO (Los indicadores deben ser luminosos, sonoros y de carátula.)
Indicador del servicio del filtro de aire en la
Incluido
cabina
Nivel/presión de combustible
Incluido
Presión de aceite motor (Presión de
Incluido
lubricación)
Temperatura de refrigerante motor
Incluido
Carga eléctrica
Incluido
Presión de sistema de aire
Incluido
Luces principales
Incluido
Horómetro de chasis
Incluido
Horómetro caja compactadora
Incluido
Medidor de velocidad (Espedòmetro)
Incluido
Tacómetro
Incluido
Indicador de temperatura de transmisión
Si en cabina.
106
135
Especificar otros
136
Localización
Incluido
TANQUES DE COMBUSTIBLE
Indicar
Acero o aluminio. El material y configuración de
los tanques de combustible del camión deberá
resistir los impactos causados en su operación,
tales como golpes por piedras, etc., excepto
colisiones.
137
Material
138
Sistema de llenado
139
Capacidad total mínima
140
141
Tipo y material
Pasajeros
142
Incluidos de tres puntos central de dos puntos,
cumpliendo con la normatividad vigente del
Cinturones de seguridad, operador y tripulación
Ministerio de Transporte y avalado por el
fabricante del vehículo.
143
Color interior (sin tener en cuenta el
guarnecido que debe ser en tapizado en otro
color)
Blanco
144
145
146
Color exterior
Tipo pintura
Tipo de asiento conductor
Blanco
Poliuretano
Suspensión de aire
147
Asiento de pasajeros
Doble e independiente del conductor y avalado
por el fabricante del vehículo.
148
Apoya cabezas (Conductor y dos tripulantes)
Incluidos
Tapa con cadenilla de fijación y boquilla con
rejilla
70 galones
CABINA
Indicar
3 incluido el conductor
150
151
Manguera (espiral) de aire en cabina, con su
Incluida
pistola para limpieza de cabina
SISTEMA DE ESCAPE
Localización
Vertical detrás de cabina
Material
Mínimo acero aluminizado
152
Altura (min)
153
Forma
154
Velocidad máxima
149
En caso de seleccionar el vertical, debe ser 5 cms
por encima de cabina, según la normatividad
vigente.
Terminación en codo de 90 grados
COMPORTAMIENTO
Superior a 85 Km/hr y programado a 70 Km/hr
por defecto.
107
155
Capacidad de ascenso mínima
Pendiente mínima de 40% – deberá garantizar
que con una pendiente de 40% el vehículo no
pierda direccionalidad en el eje delantero o
tienda a perder apoyo en este mismo eje.
Adicional debe sostenerse en rpm de motor con
carga completa y arrancar desde velocidad 0
Km/hr en dichas pendientes.
157
Angulo de salida incluyendo la caja
compactadora
Autonomía combustible mínima
158
Rendimiento combustible en Km/Gal y hr/Gal
159
Rin con llanta de tracción (igual a la solicitada
en el numeral 54) de repuesto (instalado en el
vehículo)
Incluido
160
Localización llanta de repuesto
Parte superior caja compactadora según diseño
del fabricante.
161
Logos completos e imagen corporativa
Incluido según indicaciones y materiales
descritos por Emvarias.
162
Conos reflectivos - cantidad = 2
Incluidos, montados en soporte en la parte
delantera de la caja compactadora. Altura
mínima 90 cms.
163
Juego de tapices
Incluidos para todo el vehículo y que sean
originales del fabricante.
164
Calcomanías y mensajes. Se refiere a
calcomanías de aviso, de instrucción o de
seguridad.
Un juego instalado y uno suelto y en español de
acuerdo a diseños del fabricante y materiales
que soporten intemperie continua.
165
Alarma sonora de reversa
Incluido y que cumpla normatividad vigente.
166
Extintor instalado en caja compactadora lado
izquierdo y mínimo de 20 libras, con base
soporte con bisagras laterales y amarre
plástico.
Incluido y de acuerdo con normatividad del
ministerio de transporte.
Campana en bronce de anuncio de servicio del
lado del conductor. (Fundición integral)
medidas aproximadas. Con cuerda para
accionamiento por parte del conductor
Alto total = 19 cm
Diámetro boca = 17 cm
Diámetro superior = 9,5 cm
Sujeción campana:
Alto = 4,5 cm
Espesor = 2 cm
Ancho = 3,5 cm
Agujero central de diámetro 1 cm
156
Mínimo 18 grados
150 Km
Indicar
ACCESORIOS
167
108
Espesor del cuerpo de la campana = 4 mm
Pasador delantero para remolcar o ganchos
para remolcar
Incluido con seguro antirrobo o ganchos de
arrastre instalados en la parte frontal del chasis
y fijos asegurados al mismo.
169
Manguera aire auxiliar
Con acople rápido, boquilla para inflado de
llantas y manómetro incluido en la manguera de
12 metros de longitud. Deberá conectarse con
los tanques de aire con acople rápido.
170
Espejos auxiliares redondos (medialunas)
ambos lados
Incluidos tamaño 8”.
171
Guardapolvos completos de ruedas delanteras
y traseras
Incluido
172
Lámpara de destello parte superior de la cabina
con seguro tipo rejilla incluida. Visualización de
día y de noche a larga distancia. (Referencia
genérica)
Lámpara de destello referencia P118102 o que
cumpla con las dimensiones de diámetro 20 cm,
altura 20 cm luz blanca de destello de alta
luminiscencia.
173
Kit de carretera según normatividad de tránsito Incluido
174
Aire acondicionado
168
175
176
177
178
Incluir sistema de aire acondicionado.
DEPOSITOS DE ACEITE
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
Indicar
aceite de motor
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
aceite de caja de velocidades
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
diferencial no 1
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
diferencial no 2
Indicar
Indicar
Indicar
179
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
aceite de caja de dirección
Indicar
180
Capacidad (en cuartos) de compartimiento de
aceite hidráulico
Indicar
181
Cantidad de filtros (Especificar cada uno)
182
Documentos
FILTROS
Indicar
Matriculado como servicio público, con SOAT,
matricula, certificación a gas natural y demás
documentación que garantice que quede listo
para operar.
109
CAMION C3 GNV-GNC PARA CARGUE TRASERO
CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GARANTIZADAS PARA CAMION C3 GNV-GNC CON CAJA
COMPACTADORA PARA CAGUE TRASERO DE 20 Yd³
#
1
2
Marca
Modelo
3
Tipo
4
5
6
País de Origen
País de Ensamble
Peso bruto vehicular máximo
Peso vehículo sin carga máximo
(incluye caja compactadora)
7
8
CARACTERISTICA
Capacidad de carga mínima útil
homologada
MINIMAS
Indicar
Mínimo 2014
Camión tipo C3 cabinado 6x4 con caja compactadora de
cargue trasero
Indicar
Indicar
60.600 libras
Indicar
23.000 libras (aprox. 11.5 toneladas con densidades de
750 Kg / mt cubico)
DIMENSIONES DEL CHASIS
10
Altura máxima del camión con caja
3.3 metros
compactadora
Bómper a eje delantero (metros)(BA) Indicar
11
Distancia entre ejes (metros) (WB)
Configurar según radio de giro mínimo exigido
12
Cabina a eje trasero (metros) (CA)
Longitud total del bastidor (metros)
(OAL)
Longitud de cabina (metros)(BBC)
Eje trasero a extremo recortado
(metros)(AF)
Eje delantero a fin de cabina
(metros) mínimo (AC)
Indicar
9
13
14
15
16
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
110
PROPUESTA
17
Ancho total máximo (metros)
Indicar según normatividad vigente máximo 2.6 mts
18
Longitud total máxima (bómper
delantero chasis a estribos traseros
contraídos de tolva y componentes
accesorios)
9,20 m
CAPACIDAD DEL CHASIS
19
20
21
22
En eje trasero (tándem) mínimo
En eje delantero máximo
Porcentaje de carga en el eje
delantero
Porcentaje de carga en el eje
delantero
46.000 libras
14.700 libras
Indicar
Indicar
SUSPENSION DELANTERA
23
Marca
24
Tipo
25
Tamaño resortes delanteros
Indicar
Ballestas de perfil parabólico y amortiguadores de
servicio pesado
Indicar
SUSPENSION TRASERA
26
27
Marca
Indicar
Tipo
Servicio pesado, de bajo peso, de fuelles compactos de
caucho o elastómero, libre de lubricación, con
amortiguadores y barras de torsión longitudinales y
transversales, sin buje central; o de otro tipo de
similares prestaciones.
EJE TRASERO TRASERO (TANDEM)
28
Divisor de potencia (antipatinaje)
Incluido
29
Relación de transmisión
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión para la operación descrita
de disposición de basuras en el Valle de Aburra y sus
alrededores.
30
31
32
33
Marca
Cantidad
Capacidad total por cada llanta
Dimensión
Indicar
2
Indicar
295/80 R 22.5 Direccional sellomatic
34
Terreno de trabajo
El terreno en el trabajará el vehículo incluye terreno
destapado al Guacal y sitios de disposición final.
LLANTAS DELANTERAS
LLANTAS TRASERAS
111
35
36
38
Marca
Cantidad
Capacidad total por cada llanta
trasera
Dimensión
39
Terreno de trabajo
El terreno en el trabajará el vehículo incluye terreno
destapado al Guacal y sitios de disposición final.
40
41
42
Cantidad
Tipo
Dimensión
2
Disco en acero para llanta sellomatic
22.5
43
44
45
Cantidad
Tipo
Dimensión
8
Disco en acero para llanta sellomatic
22.5
37
Indicar
8
Indicar
295/80 R 22.5 Tracción sellomatic
RINES DELANTEROS
RINES TRASEROS
FRENO DE SERVICIO
46
47
48
49
50
Tipo
Tamaño zapatas y espesor
Área de frenado adelante
Área de frenado atrás
ABS
100% Neumáticos
Indicar
Indicar
Indicar
Incluido
51
Tipo
Neumático resorte precargado (freno de seguridad)
52
Ratches automáticos
Incluidos
53
Operación
Apto para clima tropical
Tipología
El sistema de refrigeración debe ser de alta eficiencia
que no permita picos altos de temperatura que puedan
afectar los componentes del motor en las condiciones
severas de trabajo y pendientes descritas para la
operación de recolección de residuos.
SISTEMA DE REFRIGERACION MOTOR
54
55
56
Capacidad volumen líquido
refrigerante
Tipo de radiador
Indicar
Indicar
57
Aislamiento térmico
Incluir todos los aislamientos térmicos para los sistemas
periféricos al motor, como cableado, sensores,
mangueras, cabina de operación y demás que
consideren necesarios.
58
59
60
61
Voltaje
Corriente alternador
Marca motor de arranque
Baterías
12 o 24 Voltios
98 a 160 amperios
Indicar
Indicar
SISTEMA ELECTRICO
112
62
Cantidad baterías
Indicar
63
Ubicación stop traseros
En parte superior e inferior de tolva. No podrán
sobresalir a la estructura en los laterales de la
compuerta de cola (tolva)
64
Color stop traseros
De acuerdo al reglamento del ministerio de transporte,
luz stop roja, direccional amarilla y reversa blanca todos
tipo LED alta luminiscencia resistentes a la intemperie y
de trabajo severo.
65
66
67
68
Tipo
Dimensiones
Módulo de sección
Esfuerzo de cedencia mínimo
Indicar
Indicar
Indicar
120.000 psi
BASTIDOR
MOTOR
69
70
Marca
País de fabricación
Indicar
Indicar
71
Tipo
Aplicación en residuos sólidos. Motor GNV-GNC
dedicado original. Trabajo pesado 18 horas diarias en
promedio.
El factor predominante para definir si un motor es apto para aplicación en residuos sólidos es que en un alto
porcentaje el motor trabaja a revoluciones de operación de la bomba hidráulica que opera el sistema de
compactación con el vehículo estacionado
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
Referencia de motor
Año fabricación motor
Indicar
Mínimo 2013
Tipo de combustible (Con certificado
expedido por el fabricante del motor
del vehículo)
PARA MOTOR GNV-GNC: Gas natural comprimido. (El
proponente debe tener en cuenta las características
del gas distribuido por EPM en el Valle de Aburra, para
efectuar las calibraciones y ajustes respectivos en los
motores dedicados a gas. Consultar libremente en la
página web
http://beo.tgi.com.co/index.php/estadisticas/poderescalorificos/.).
Potencia mínima SAE neta y torque
mínimo
Numero de cilindros y posición
Torque mínimo neto
Cilindrada
Tipo de regulador de velocidad
(variable)
Rpm a máxima potencia
Rpm a máxima reguladas
Tipo de aspiración mínimo
310 HP @ 2000/2200 rpm – 1000 lb-ft@1200 rpm
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Turboalimentado
113
83
Inyección
Electrónica de un sólo módulo de control
84
Tipo de aditamentos - nombrarlos
Filtro para el Gas y secador en caso de condensación o
humedad en el combustible.
85
Velocidad regulada
Regulada electronicamente a 70 Km/hr
86
Módulo de control electrónico del
motor
Mínimo con computador electrónico compatible con
sistemas GPS para extracción de datos completos del
motor, transmisión y datos de operación. Que permita
extraer también remotamente toda la información del
motor.
87
88
89
90
91
Marca
Tipo
Angulo de giro ruedas
Radio de giro vehículo entre andenes
Tamaño
Indicar
Hidráulica
Entre 40° y 45°
Máximo 9 mt
Indicar
DIRECCION
TRANSMISION
92
93
Marca
Modelo
Indicar
Indicar
94
Tipo
Automática con convertidor de potencia y control de
botones para selección de todas las velocidades en
cabina, reporte de nivel de aceite, fallas y pronóstico de
duración de aceite en cabina.
95
Estudio, calculo y análisis de
relaciones y temperatura de
transmisión con sistema de
refrigeración
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión para la operación descrita
de disposición de basuras en el Valle de Aburra y sus
alrededores.
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
Adelante mínimo
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Sexta
Séptima
Octava
Novena
Atrás mínimo
Capacidad de torque
Torque transmisión respecto al toma
fuerza (lb-ft)
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
114
Factor de pendiente
40% de pendiente que debe vencer el vehículo desde
una velocidad cero (Startability) e incrementar su
velocidad en la misma pendiente de la forma más
óptima.
Retardador de frenado
Con comunicación de frenado a la transmisión que
permita una operación conjunta entre el retardador y la
transmisión. Lo anterior basados en la descripción de
operación en Medellín y sus alrededores.
111
Sistema de refrigeración de la
transmisión
El sistema de refrigeración debe ser de alta eficiencia
que no permita picos altos de temperatura que puedan
afectar los componentes del motor y transmisión al
operar en las condiciones severas de trabajo y
pendientes descritas para la operación de recolección
de residuos.
112
Velocidad máxima
Superior a 85 km/hr
113
Marca
Indicar
114
Tipo de accionamiento
100 % neumático, el toma fuerza podrá actuar sólo si el
freno de seguridad también lo está. (Excepto que la
transmisión permita movimiento del vehículo con toma
fuerza accionado).
115
116
117
Modelo
Relación de velocidad
Localización
Indicar
Indicar
Indicar
118
Control de revoluciones (rpm)
Incluido y con aislamiento automático a las máximas
revoluciones de la bomba como protección.
119
Presión y revoluciones de la bomba
hidráulica
Mínimo 2500 psi @ 1500 rpm
120
121
Marca
Referencia
Indicar
Indicar
122
Relación seleccionada
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión.
123
INSTRUMENTOS DEL TABLERO (Los indicadores deben ser luminosos, sonoros y de carátula.)
Indicador del servicio del filtro de
Incluido
aire en la cabina
Nivel/presión de combustible
Incluido
109
110
TOMAFUERZA
DIFERENCIALES
124
115
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
Presión de aceite motor (Presión de
lubricación)
Temperatura de refrigerante motor
Carga eléctrica
Presión de sistema de aire
Luces principales
Horómetro de chasis
Horómetro caja compactadora
Medidor de velocidad (Espedòmetro)
Tacómetro
Indicador de temperatura de
transmisión
Especificar otros
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Incluido
Si en cabina.
Incluido
TANQUES DE COMBUSTIBLE
136
137
Localización
Preferiblemente bajo caja compactadora o una hilera
vertical entre cabina y caja compactadora
Material
Fibra de vidrio o fibra de carbono para Gas. El material y
configuración de los tanques de combustible del camión
deberá resistir los impactos causados en su operación,
tales como golpes por piedras, etc., excepto colisiones.
Deben ser anti-explosión.
Los vehículos deben venir con Boquillas NGV1 y NGV2
de alto flujo y deben estar ubicadas a un solo lado del
vehículo. No se permite que vengan unos vehículos con
el punto de llenado a un lado y otros al otro lado.
138
Sistema de llenado
Preferiblemente el tubing de interconexión de los
cilindros del vehículo deben ser con un diámetro de 3/8"
o 1/2". Este último párrafo es lo ideal más no
mandatorio depende de los cilindros de los vehículos.
139
Capacidad total mínima
100 mt3 GNV-GNC
CABINA
140
141
Tipo y material
Pasajeros
Indicar
3 incluido el conductor
142
Cinturones de seguridad, operador y
tripulación
Incluidos de tres puntos central de dos puntos,
cumpliendo con la normatividad vigente del Ministerio
de Transporte y avalado por el fabricante del vehículo.
143
Color interior (sin tener en cuenta el
guarnecido que debe ser en tapizado
en otro color)
Blanco
144
Color exterior
Blanco
116
145
146
Tipo pintura
Tipo de asiento conductor
147
Asiento de pasajeros
148
149
Poliuretano
Suspensión de aire
Doble e independiente del conductor y avalado por el
fabricante del vehículo.
Apoya cabezas (Conductor y dos
Incluidos
tripulantes)
Manguera (espiral) de aire en cabina,
con su pistola para limpieza de
Incluida
cabina
SISTEMA DE ESCAPE
150
Localización
Preferiblemente vertical detrás de cabina u horizontal a
nivel de chasís (con boquilla dirigida lateralmente) para
motor a GNV-GNC, con rejilla de protección cromada
incluida (Si está detrás de cabina). Su ubicación deberá
garantizar la seguridad de los cilindros de
almacenamiento de GNV-GNC.
151
Material
Mínimo acero aluminizado
152
Altura (min)
En caso de seleccionar el vertical, debe ser 5 cms por
encima de cabina, según la normatividad vigente.
153
Forma
Terminación en codo de 90 grados
COMPORTAMIENTO
154
155
156
157
158
Velocidad máxima
Superior a 85 Km/hr y programado a 70 Km/hr por
defecto.
Capacidad de ascenso mínima
Pendiente mínima de 40% – deberá garantizar que con
una pendiente de 40% el vehículo no pierda
direccionalidad en el eje delantero o tienda a perder
apoyo en este mismo eje. Adicional debe sostenerse en
rpm de motor con carga completa y arrancar desde
velocidad 0 Km/hr en dichas pendientes.
Angulo de salida incluyendo la caja
compactadora
Autonomía combustible mínima
Rendimiento combustible para Gas
en Km/mts3 y hr/mts3
Mínimo 18 grados
150 Km
Indicar
ACCESORIOS
159
Rin con llanta de tracción (igual a la
solicitada en el numeral 54) de
repuesto (instalado en el vehículo)
Incluido
160
Localización llanta de repuesto
Parte superior caja compactadora según diseño del
fabricante.
161
Logos completos e imagen
corporativa
Incluido según indicaciones y materiales descritos por
Emvarias.
162
Conos reflectivos - cantidad = 2
Incluidos, montados en soporte en la parte delantera de
la caja compactadora. Altura mínima 90 cms.
117
163
Juego de tapices
Incluidos para todo el vehículo y que sean originales del
fabricante.
164
Calcomanías y mensajes. Se refiere a
calcomanías de aviso, de instrucción
o de seguridad.
Un juego instalado y uno suelto y en español de acuerdo
a diseños del fabricante y materiales que soporten
intemperie continua.
165
Alarma sonora de reversa
Incluido y que cumpla normatividad vigente.
166
Extintor instalado en caja
compactadora lado izquierdo y
mínimo de 20 libras, con base
soporte con bisagras laterales y
amarre plástico.
Incluido y de acuerdo con normatividad del ministerio
de transporte.
167
Campana en bronce de anuncio de
servicio del lado del conductor.
(Fundición integral) medidas
aproximadas. Con cuerda para
accionamiento por parte del
conductor
Alto total = 19 cm
Diámetro boca = 17 cm
Diámetro superior = 9,5 cm
Sujeción campana:
Alto = 4,5 cm
Espesor = 2 cm
Ancho = 3,5 cm
Agujero central de diámetro 1 cm
Espesor del cuerpo de la campana = 4 mm
Pasador delantero para remolcar o
ganchos para remolcar
Incluido con seguro antirrobo o ganchos de arrastre
instalados en la parte frontal del chasis y fijos
asegurados al mismo.
169
Manguera aire auxiliar
Con acople rápido, boquilla para inflado de llantas y
manómetro incluido en la manguera de 12 metros de
longitud. Deberá conectarse con los tanques de aire con
acople rápido.
170
Espejos auxiliares redondos
(medialunas) ambos lados
Incluidos tamaño 8”.
171
Guardapolvos completos de ruedas
delanteras y traseras
Incluido
172
Lámpara de destello parte superior
de la cabina con seguro tipo rejilla
incluida. Visualización de día y de
noche a larga distancia. (Referencia
genérica)
Lámpara de destello referencia P118102 o que cumpla
con las dimensiones de diámetro 20 cm, altura 20 cm luz
blanca de destello de alta luminiscencia.
168
173
174
Kit de carretera según normatividad
de tránsito
Aire acondicionado
Incluido
Incluir sistema de aire acondicionado.
DEPOSITOS DE ACEITE
175
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de motor
Indicar
118
176
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de caja de
velocidades
Indicar
177
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de diferencial no 1
Indicar
178
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de diferencial no 2
Indicar
179
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de caja de
dirección
Indicar
180
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite hidráulico
Indicar
FILTROS
181
Cantidad de filtros (Especificar cada
uno)
Indicar
182
Documentos
Matriculado como servicio público, con SOAT, matricula,
certificación a gas natural y demás documentación que
garantice que quede listo para operar.
CAMION C3 GNV-GNC PARA CARGUE FRONTAL
CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GARANTIZADAS PARA CAMION C3 GNV-GNC CON CAJA COMPACTADORA
PARA CAGUE FRONTAL DE 23 Yd³
#
1
2
Marca
Modelo
3
Tipo
4
5
6
País de Origen
País de Ensamble
Peso bruto vehicular máximo
Peso vehículo sin carga máximo
(incluye caja)
Capacidad de carga mínima útil
homologada
7
8
CARACTERISTICA
MINIMAS
Indicar
Mínimo 2014
Camión tipo C3 cabinado 6x4 con caja compactadora de
cargue frontal
Indicar
Indicar
60.000 libras
Indicar
36.170 libras (aprox. 13.5 toneladas)
DIMENSIONES DEL CHASIS
9
Ancho del bastidor (metros)
Indicar
10
Bómper a eje delantero (metros)(BA)
Indicar
11
12
13
Distancia entre eje direccional y
centro de tándem
Cabina a eje trasero (metros)
Eje trasero al extremo original
(metros)
Indicar
Indicar
Indicar
119
PROPUESTA
14
15
16
17
18
19
20
Longitud total del bastidor (metros)
Longitud de cabina (metros)
Eje trasero a extremo recortado
(metros)
Eje delantero a fin de cabina (metros)
mínimo (AC)
Ancho total máximo (metros)
Altura total máxima (metros)
Longitud total máxima (bómper
delantero chasis a estribos traseros
contraídos de tolva y componentes
accesorios)
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Según normas de tránsito Colombia
A configuración del proponente.
A configuración del proponente.
CAPACIDAD DEL CHASIS
21
22
En eje trasero (tándem) mínimo
En eje delantero máximo
40.000 libras
20.000 libras
SUSPENSION DELANTERA
23
Marca
24
Tipo
25
26
27
28
29
Capacidad máxima
Tamaño resortes delanteros
Capacidad total
Tipo
Cantidad
Indicar
Ballestas de perfil parabólico y amortiguadores de
servicio pesado
De acuerdo con el eje seleccionado
Indicar
Indicar
Indicar
2
30
Marca
Indicar
31
Tipo
Servicio pesado, de bajo peso, de fuelles compactos de
caucho o elastómero, libre de lubricación, con
amortiguadores y barras de torsión longitudinales y
transversales, sin buje central; o de otro tipo de
similares prestaciones.
32
33
34
35
Capacidad mínima
Tamaño resortes traseros
Auxiliares
Material bujes de centro
De acuerdo con el eje seleccionado
Indicar
Indicar
Indicar
36
Divisor de potencia (antipatinaje)
Incluido
37
Relación de transmisión
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión para la operación descrita
de disposición de basuras en el Valle de Aburra y sus
alrededores.
38
39
40
41
Marca
Cantidad
Capacidad total
Dimensión
Indicar
2 llantas
Radiales sellomatic, indicar capacidad
Indicar
SUSPENSION TRASERA
EJETRASERO TRASERO (TANDEM)
LLANTAS DELANTERAS
120
42
Terreno de trabajo
El terreno en el trabajará el vehículo incluye terreno
destapado al Guacal y sitios de disposición final.
43
44
Marca
Cantidad
Indicar
8
45
Terreno de trabajo
El terreno en el trabajará el vehículo incluye terreno
destapado al Guacal y sitios de disposición final.
46
47
Capacidad total
Dimensión
Radiales sellomatic, indicar capacidad
295/80 R 22.5 Direccional sellomatic
48
49
50
Cantidad
Tipo
Dimensión
2
Disco en acero sellomatic
Indicar
LLANTAS TRASERAS
RINES DELANTEROS
RINES TRASEROS
51
52
53
Cantidad
Tipo
Dimensión
8
Disco en acero sellomatic
Indicar
FRENO DE SERVICIO
54
55
56
57
58
59
60
61
62
Tipo
Tamaño
Área de frenado adelante
Área de frenado atrás
Asistencia ABS
Tipo
Tamaño
Área de frenado
Ratches automáticos
100% Neumáticos
Indicar
Indicar
Indicar
Incluido
Neumático resorte precargado (freno de seguridad)
Indicar
Indicar
Incluido
SISTEMA DE REFRIGERACION MOTOR
63
64
65
66
67
Operación
Apto para clima tropical
Tipología
El sistema de refrigeración debe ser de alta eficiencia
que no permita picos altos de temperatura que puedan
afectar los componentes del motor en las condiciones
severas de trabajo y pendientes descritas para la
operación de recolección de residuos.
Capacidad volumen líquido
refrigerante
Tipo de radiador
Aislamiento térmico
Indicar
Indicar
Incluir todos los aislamientos térmicos para los sistemas
periféricos al motor, como cableado, sensores,
mangueras, cabina de operación y demás que
consideren necesarios.
SISTEMA ELECTRICO
68
69
70
Voltaje
Corriente alternador
Marca motor de arranque
12 o 24 Voltios
98 a 160 amperios
Indicar
121
71
72
Baterías
Cantidad baterías
Indicar
Indicar
73
Ubicación stop traseros
En parte superior e inferior de tolva. No podrán
sobresalir a la estructura en los laterales de la
compuerta de cola (tolva)
Color stop traseros
De acuerdo al reglamento del ministerio de transporte,
luz stop roja, direccional amarilla y reversa blanca todos
tipo LED alta luminiscencia resistentes a la intemperie y
de trabajo severo.
74
BASTIDOR
75
76
77
78
Tipo
Dimensiones
Módulo de sección
Esfuerzo de cedencia mínimo
Indicar
Indicar
Indicar
120.000 psi
79
Marca
Indicar
80
País de fabricación
Indicar
81
Tipo
Aplicación en residuos sólidos. Motor GNV-GNC
dedicado original. Trabajo pesado 18 horas diarias en
promedio.
MOTOR
El factor predominante para definir si un motor es apto para aplicación en residuos sólidos es que en un alto porcentaje el
motor trabaja a revoluciones de operación de la bomba hidráulica que opera el sistema de compactación con el vehículo
estacionado
82
83
84
Referencia de motor
Año fabricación motor
Indicar
Mínimo 2013
Tipo de combustible (Con certificado
expedido por el fabricante del motor
del vehículo)
PARA MOTOR GNV-GNC: Gas natural comprimido. (El
proponente debe tener en cuenta las características
del gas distribuido por EPM en el Valle de Aburra, para
efectuar las calibraciones y ajustes respectivos en los
motores dedicados a gas. Consultar libremente en la
página web
http://beo.tgi.com.co/index.php/estadisticas/poderescalorificos/.).
90
91
92
93
Potencia mínima SAE neta y torque
mínimo
Numero de cilindros y posición
Torque mínimo neto
Cilindrada
Tipo de regulador de velocidad
(variable)
Rpm a máxima potencia
Rpm a máxima reguladas
Tipo de aspiración mínimo
Inyección
94
Tipo de aditamentos - nombrarlos
85
86
87
88
89
310 HP @ 2000/2200 rpm – 1000 lb-ft@1200 rpm
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Turboalimentado
Electrónica de un sólo módulo de control
Filtro para el Gas y secador en caso de condensación o
humedad en el combustible.
122
95
96
Velocidad regulada
Regulada electronicamente a 70 Km/hr
Módulo de control electrónico del
motor
Mínimo con computador electrónico compatible con
sistemas GPS para extracción de datos completos del
motor, transmisión y datos de operación. Que permita
extraer también remotamente toda la información del
motor.
DIRECCION
97
98
99
100
101
Marca
Tipo
Angulo de giro ruedas
Radio de giro vehículo entre andenes
Tamaño
Indicar
Hidráulica
Entre 40° y 45°
Máximo 9 mt
Indicar
102
103
Marca
Modelo
Indicar
Indicar
104
Tipo
Automática con convertidor de potencia y control de
botones para selección de todas las velocidades en
cabina, reporte de nivel de aceite, fallas y pronóstico de
duración de aceite en cabina.
105
Estudio, calculo y análisis de
relaciones y temperatura de
transmisión con sistema de
refrigeración
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión para la operación descrita
de disposición de basuras en el Valle de Aburra y sus
alrededores.
TRANSMISION
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
Adelante mínimo
Primera
Segunda
Tercera
Cuarta
Quinta
Sexta
Séptima
Octava
Novena
Atrás mínimo
Capacidad de torque
Torque transmisión respecto al toma
fuerza (lb-ft)
Factor de pendiente
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
40% de pendiente que debe vencer el vehículo desde
una velocidad cero (Startability) e incrementar su
velocidad en la misma pendiente de la forma más
óptima.
123
Retardador de frenado
Con comunicación de frenado a la transmisión que
permita una operación conjunta entre el retardador y la
transmisión. Lo anterior basados en la descripción de
operación en Medellín y sus alrededores.
121
Sistema de refrigeración de la
transmisión
El sistema de refrigeración debe ser de alta eficiencia
que no permita picos altos de temperatura que puedan
afectar los componentes del motor y transmisión al
operar en las condiciones severas de trabajo y
pendientes descritas para la operación de recolección
de residuos.
122
Velocidad máxima
Superior a 85 km/hr
123
Marca
Indicar
124
Tipo de accionamiento
100 % neumático, el toma fuerza podrá actuar sólo si el
freno de seguridad también lo está. (Excepto que la
transmisión permita movimiento del vehículo con toma
fuerza accionado).
125
126
127
Modelo
Relación de velocidad
Localización
Indicar
Indicar
Indicar
128
Control de revoluciones (rpm)
Incluido y con aislamiento automático a las máximas
revoluciones de la bomba como protección.
129
Presión y revoluciones de la bomba
hidráulica
Indicar
120
TOMAFUERZA
DIFERENCIALES
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
Marca
Referencia
Indicar
Indicar
Relación seleccionada
Indicar de acuerdo con la pendiente y velocidad máxima
descrita y entregar la simulación completa del tren de
potencia, tanto del fabricante del camión como del
fabricante de la transmisión.
INSTRUMENTOS DEL TABLERO (LUMINOSOS, SONOROS Y/O DE CARATULA)
Indicador del servicio del filtro de
Incluido
aire en la cabina
Nivel/presión de combustible
Incluido
Presión de aceite motor (Presión de
Incluido
lubricación)
Temperatura de refrigerante motor
Incluido
Carga eléctrica
Incluido
Presión de sistema de aire
Incluido
Luces principales
Incluido
Horómetro de chasis
Incluido
Horómetro caja compactadora
Incluido
Medidor de velocidad (Espedòmetro) Incluido
Tacómetro
Incluido
124
144
Indicador de temperatura de
transmisión
Si en cabina.
145
Especificar otros
Incluido
TANQUES DE COMBUSTIBLE
146
147
Localización
Indicar
Material
Fibra de vidrio o fibra de carbono para Gas. El material y
configuración de los tanques de combustible del camión
deberá resistir los impactos causados en su operación,
tales como golpes por piedras, etc., excepto colisiones.
Deben ser anti-explosión.
Los vehículos deben venir con Boquillas NGV1 y NGV2
de alto flujo y deben estar ubicadas a un solo lado del
vehículo. No se permite que vengan unos vehículos con
el punto de llenado a un lado y otros al otro lado.
148
Sistema de llenado
Preferiblemente el tubing de interconexión de los
cilindros del vehículo deben ser con un diámetro de 3/8"
o 1/2". Este último párrafo es lo ideal más no
mandatorio depende de los cilindros de los vehículos.
149
Capacidad total mínima
100 mt3 GNV-GNC
CABINA
150
151
Tipo y material
Pasajeros
152
Cinturones de seguridad, operador y
tripulación
154
155
156
Color interior (sin tener en cuenta el
guarnecido que debe ser en tapizado
en otro color)
Color exterior
Tipo pintura
Tipo de asiento conductor
157
Asiento de pasajero
153
158
159
Indicar
2 Incluido el conductor
Incluidos de tres puntos, cumpliendo con la
normatividad vigente del Ministerio de Transporte y
avalado por el fabricante del vehículo.
Blanco
Blanco
Poliuretano
Suspensión de aire
Independiente del conductor y avalado por el fabricante
del vehículo.
Apoya cabezas (Conductor y
Incluidos
tripulante)
Manguera (espiral) de aire en cabina,
con su pistola para limpieza de
Incluida
cabina
SISTEMA DE ESCAPE
125
160
Localización
Preferiblemente vertical detrás de cabina u horizontal a
nivel de chasís (con boquilla dirigida lateralmente) para
motor a GNV-GNC, con rejilla de protección cromada
incluida (Si está detrás de cabina). Su ubicación deberá
garantizar la seguridad de los cilindros de
almacenamiento de GNV-GNC.
161
Material
Mínimo acero aluminizado
162
Altura (min)
En caso de seleccionar el vertical, debe ser 5 cms por
encima de cabina, según la normatividad vigente.
163
Forma
Terminación en codo de 90 grados
COMPORTAMIENTO
164
165
166
167
168
Velocidad máxima
Superior a 85 Km/hr y programado a 70 Km/hr por
defecto.
Capacidad de ascenso mínima
Pendiente mínima de 40% – deberá garantizar que con
una pendiente de 40% el vehículo no pierda
direccionalidad en el eje delantero o tienda a perder
apoyo en este mismo eje. Adicional debe sostenerse en
rpm de motor con carga completa y arrancar desde
velocidad 0 Km/hr en dichas pendientes.
Angulo de salida incluyendo la caja
compactadora
Autonomía combustible mínima
Rendimiento combustible para Gas
en Km/mts3 y hr/mts3
Mínimo 18 grados
150 Km
Indicar
ACCESORIOS
169
Rin con llanta de tracción (igual a la
solicitada en el numeral 54) de
repuesto (instalado en el vehículo)
Incluido
170
Localización llanta de repuesto
Parte superior caja compactadora según diseño del
fabricante.
171
Logos completos e imagen
corporativa
Incluido según indicaciones y materiales descritos por
Emvarias.
172
Conos reflectivos - cantidad = 2
Incluidos, montados en soporte en la parte delantera de
la caja compactadora. Altura mínima 90 cms.
173
Juego de tapices
Incluidos para todo el vehículo y que sean originales del
fabricante.
174
175
176
Calcomanías y mensajes. Se refiere a
calcomanías de aviso, de instrucción
o de seguridad.
Alarma sonora de reversa
Extintor instalado en caja
compactadora lado izquierdo y
mínimo de 20 libras, con base
soporte con bisagras laterales y
amarre plástico.
Un juego instalado y uno suelto y en español de acuerdo
a diseños del fabricante y materiales que soporten
intemperie continua.
Incluido y que cumpla normatividad vigente.
Incluido y de acuerdo con normatividad del ministerio
de transporte.
126
177
178
179
180
181
182
183
Pasador delantero para remolcar o
ganchos para remolcar
Incluido con seguro antirrobo o ganchos de arrastre
instalados en la parte frontal del chasis y fijos
asegurados al mismo.
Manguera aire auxiliar
Con acople rápido, boquilla para inflado de llantas y
manómetro incluido en la manguera de 12 metros de
longitud. Deberá conectarse con los tanques de aire con
acople rápido.
Espejos auxiliares redondos
(medialunas) ambos lados
Guardapolvos completos de ruedas
delanteras y traseras
Lámpara de destello parte superior
de la cabina con seguro tipo rejilla
incluida. Visualización de día y de
noche a larga distancia. (Referencia
genérica)
Kit de carretera según normatividad
de tránsito
Aire acondicionado
Incluidos tamaño 8”.
Incluido
Lámpara de destello referencia P118102 o que cumpla
con las dimensiones de diámetro 20 cm, altura 20 cm luz
blanca de destello de alta luminiscencia.
Incluido
Incluir sistema de aire acondicionado.
DEPOSITOS DE ACEITE
184
185
186
187
188
189
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de motor
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de caja de
velocidades
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de diferencial no 1
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de diferencial no 2
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite de caja de
dirección
Capacidad (en cuartos) de
compartimiento de aceite hidráulico
FILTROS
190
Cantidad de filtros (Especificar cada
uno)
Indicar
191
Documentos
Matriculado como servicio público, con SOAT, matricula,
certificación a gas natural y demás documentación que
garantice que quede listo para operar.
127
ESPECIFICACIONES TECNICAS CAJAS COMPACTADORAS
CAJA COMPACTADORA DE 20 Yd³ CARGUE TRASERO PARA CAMION C3
CAJA COMPACTADORA DE 20 Yd³ CARGUE TRASERO PARA CAMION C3
#
CARACTERISTICA
MINIMAS
1
2
3
4
Marca
Modelo
País de origen
País de ensamble
Indicar
Mínimo 2014
Indicar
Indicar
5
País de montaje de caja compactadora sobre chasís
Indicar
6
7
8
Capacidad mínima neta sin incluir capacidad de la
tolva
Densidad mínima de basura compactada
Color
20 yd3 (11.5 toneladas mínimo)
750 kg./m3
Blanco
CONSTRUCCIÓN - ESTRUCTURA DE LA CAJA
Acero alta resistencia a la tracción, abrasión,
compresión y fluencia.
9
Material
10
Geometría o configuración de caja compactadora paredes laterales
Semielíptica
11
Panel eyector
Incluido. Con panel frontal de contacto en acero
anti desgaste. Garantizar una dureza para la
mejor relación costo beneficio.
12
13
14
Sistema deslizante de panel eyector
Espesor mínimo de paredes laterales
Espesor mínimo de paredes laterales
Indicar
Calibre 11 (3.039 mm) Dureza Brinell 160
Calibre 11 (3.039 mm). Dureza Brinell 160
128
PROPUEST
A
Calibre 10 ( 3.4 mm). Acero antidesgaste. Dureza
Brinell mínima 400.
15
Espesor mínimo piso parte trasera
16
Espesor mínimo piso parte delantera - central
17
18
19
20
Espesor mínimo panel eyector
Resistencia mínima a la tensión en paredes laterales
Resistencia mínima a la tensión en piso
Resistencia mínima a la tensión en panel eyector
Calibre 10 ( 3.4 mm). Acero antidesgaste. Dureza
Brinell mínima 400.
Calibre 10 ( 3.4 mm)
80.000 Para su información.
80.000 Para su información.
80.000 Para su información.
21
Soldadura aplicada mínima
Soldadura MIG. Traslape de una lámina sobre
otra. Deberá garantizar la misma resistencia de
las láminas en cuanto a la tracción, abrasión,
compresión y fluencia
22
Compuerta lateral de mantenimiento
Incluida y al lado izquierdo
23
Tanque(s) depósito líquido lixiviado.
Preferiblemente bajo piso de tolva, con válvula
de descarga de cierre rápido Ø min 4”, que sea
100% hermético.
24
26
Capacidad mínima de tanque(s) de lixiviado
Panel eyector en posición de cilindro con extensión
máxima.
Viga trasera inferior y parales traseros de caja
40 galones
Sin sobresalir de la caja compactadora (a tope
con viga trasera)
En lámina mínimo de ¼”. Dureza Brinell 160.
27
Escalera de acceso a techo de caja compactadora
Incluida. Según normas de ergonomía y que
cumpla normas del código nacional de tránsito
28
Apoyo de cilindro eyector en caja compactadora
Indicar
29
Posición de cilindro eyector en caja compactadora
Indicar
30
31
32
33
34
Longitud mínima
Altura sobre el bastidor
Altura interior (piso-techo)
Ancho total
Ancho interior (entre paredes laterales)
Altura máxima de piso vía (suelo) a techo de caja
parte superior (incluyendo la compuerta de cola)
25
35
36
38
39
40
41
Capacidad mínima tolva
DIMENSIONES
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
3,30 mt
CONSTRUCCIÓN COMPUERTA DE COLA (TOLVA)
2.5 yd3
Material
Resistencia mínima a la tensión en paredes laterales
parte superior
Resistencia mínima a la tensión en paredes laterales
parte inferior
Resistencia mínima a la tensión en piso
Acero alta resistencia a la tracción, abrasión,
compresión y fluencia. Con láminas sufrideras
anti desgaste y de recambio en piso rolado de
tolva, piso plano de tolva y laterales sometidos a
fuerzas y presiones de compactación.
80.000 psi
80.000 psi
80.000 psi
129
42
Resistencia mínima a la tensión en panel compactador
80.000 psi
placas
43
Espesor mínimo de las paredes laterales parte
superior
44
Espesor mínimo de las paredes laterales parte inferior Calibre 10 ( 3.4 mm). Dureza 400 Brinell.
45
46
47
48
Forro en lámina (Adicional en paredes de tolva en
zona de compactación)
Espesor mínimo de piso
Espesor mínimo del panel compactador
Forro en lámina (adicional-sobrepuesto en piso de
tolva)
Calibre 10 ( 3.4 mm). Dureza 160 Brinell.
Incluido
Calibre 10 ( 3.4 mm). Dureza Brinell 400
Calibre 10 ( 3.4 mm). Dureza Brinell 400
Incluido
49
Estribos traseros y laterales intercambiables con piso
antideslizante. Nota: Los traseros ecualizables
autoretornables.
Incluidos y sin obstaculizar visión de stop traseros
50
51
52
53
54
Altura mínima de piso a estribos
Color
Sistema de barrido y compactación
Altura máxima de piso a labio de tolva
Pasamanos
50 centímetros
Blanco
De acuerdo con los diseños del fabricante.
100 centímetros
Incluidos en ambos laterales traseros de tolva.
55
Sistema cierre principal tolva
Preferiblemente tornillos de cierre de seguridad
ambos lados.
57
Tipo rosca de tornillos de tolva
Indicar
Varilla sujetadora de carpa trasera
Incluida y ubicada en parte superior trasera
58
60
61
62
63
64
DIMENSIONES COMPUERTA DE COLA (TOLVA)
Longitud parte trasera caja a parte trasera tolva
cerrada
Indicar
Ancho interior tolva
Indicar
Ancho exterior tolva
Indicar
Altura interior tolva (apertura de cargue)
Indicar
Profundidad tolva
Indicar
Altura de cargue de bajo del bastidor
Indicar
65
Empaque tolva
Incluido y con cubrimiento total lateral e inferior
de manera que su cierre hermético sin dañar el
empaque.
66
Material empaque tolva
Indicar
59
SISTEMA DE CARGUE TRASERO TIPO ELEVADOR HIDRÁULICO EN TOLVA
67
Placa de identificación trasera (matricula)
Instalada en la parte superior derecha trasera de
la tolva (incluye luz de placa)
130
68
Sistema de cargue trasero tipo winche en tolva para
todos los camiones recolectores compactadores.
69
Aplicación
70
Tipo
71
72
73
Capacidad mínima
Localización
Cantidad
74
Característica
75
Tiempo máximo de operación (desde el momento del
enganche de la caja estacionaria cargada, levante,
volteo y desenganche de la misma vacía)
Realizar visita técnica a empresas varias con el fin
de observar las cajas estacionarias de cargue
trasero que se poseen y así poder determinar el
diseño de este mecanismo que permita la
operación y levante de todas las cajas y el fácil
acceso de la misma al anclaje sin derramar
absolutamente ningún residuo en el proceso de
evacuación.
Levante de cajas estacionarias metálicas de
cargue trasero con residuos sólidos y de mínimo
4.5 yardas cúbicas
Winche hidráulico y con guía de envoltura
incluida
12.000 libras
Parte superior de compuerta de cola
Uno (1)
Con mecanismo estructural de guía para anclar
caja estacionaria de cargue trasero.
2 minutos y 20 segundos.
76
77
78
DIMENSIONES CAJA -COMPUERTA DE COLA (TOLVA)
Longitud mínima total
Indicar
Altura de la tolva - posición elevada
Indicar
Distancia final cabina a caja - mínimo
Indicar
79
PESOS Y CENTROS DE GRAVEDAD
Centro de gravedad de la caja compactadora
Indicar
80
Centro de gravedad caja compactadora con carga útil
81
Centro de gravedad compuerta de cola
82
83
Centro de gravedad conjunto caja - compuerta cola
Indicar
Peso conjunto caja compactadora - compuerta de cola Indicar
84
Peso total basura compactada mínimo garantizado
11.5 ton
85
Peso total conjunto máximo (chasis-caja-compuerta
de cola-carga útil compactada)
60.600 lb
86
87
88
89
90
91
Peso total caja - compuerta de cola - carga útil sobre
eje delantero máximo
Peso total caja - compuerta de cola - carga útil sobre
eje trasero
Indicar
El peso de los elementos que hacen parte de la
compuerta de cola no deberá afectar el centro de
gravedad total del camión.
Indicar
Indicar
SISTEMA DE OPERACIÓN Y COMPACTACIÓN
Tipo
Hidráulico
Relación de compactación
Indicar
Ciclo máximo de barrido/compresión
30 segundos
Ciclo de evacuación de carga
Indicar
131
92
93
94
95
96
Presión de operación
Presión máxima en sus sistemas
Fuerza de compactación
Fuerza de eyección
Accionamiento
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Hidráulico
97
Dispositivo mitigación del ruido en la compactación
Indicar
98
99
100
101
102
103
104
Localización
Tipo
Hidráulico
Caudal
Presión
Revoluciones (r.p.m.)
Sistema de seguridad
BOMBA HIDRÁULICA
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Válvulas de alivio según presión de la bomba
CILINDROS HIDRÁULICOS
Descripción
Indicar
Cantidad
Indicar
Localización
Indicar
Fuerza(s)/diámetro(s)
Indicar
Ubicación de apoyo de cilindro hidráulico central o
109
Indicar
eyector
105
106
107
108
CONTROLES DE OPERACIÓN
110 Localización
Mandos de encendido y autorización en cabina.
Que sean de acuerdo con el diseño del
proveedor.
111 Tipo - descripción
112 Cantidad
Indicar
Indicar
MANGUERAS
Indicar
Indicar
Indicar
113 Cantidad
114 Capacidad mínima
115 Tipo
116 Capacidad
TANQUE HIDRÁULICO
Indicar
117 Visor de alta resistencia al impacto y fácil visualización Incluido
118 Cedazo
119 Tapa tanque
Incluido a la entrada del tanque
Asegurada mediante cadena
MISCELÁNEOS
120
Lámpara de destello parte trasera de la caja
compactadora con seguro tipo rejilla incluida
Lámpara de destello referencia P118102 o que
cumpla con las dimensiones de diámetro 20 cm,
altura 20 cm luz blanca de destello.
121
Lámpara de destello parte delantera de la caja
compactadora con seguro tipo rejilla incluida
Lámpara de destello referencia P118102 o que
cumpla con las dimensiones de diámetro 20 cm,
altura 20 cm luz blanca de destello.
132
122
Calcomanías y mensajes. Se refiere a calcomanías de
aviso, de instrucción o de seguridad.
Un juego instalado y uno suelto y en español de
acuerdo a diseños del fabricante y materiales que
soporten intemperie continua.
124
Pintura estándar con tratamiento anticorrosivo de la
caja compactadora
Incluida, con capa exterior en poliuretano.
125 Cintas reflectivas en la caja (laterales y traseras)
126
Lámpara parte delantera interior de caja
compactadora
Incluidas en color rojo y blanco Marca 3M de dos
pulgadas referencia 75030122446 – 5 metros por
vehículo o que cumpla requerimientos de 2" de
ancho y que sean de color blanco y rojo.
Tipo reflector mediano led para inspección
cilindro eyector y placa.
127 Lámpara parte trasera interior de tolva
Tipo reflector mediano led para inspección
cilindros y placas deslizantes y barredora.
128 Escalera en compuerta lateral
Según normas de ergonomía y que cumpla
normas del código nacional de tránsito
Protector para arnés en techo de caja compactadora
129 (tipo canastilla para conductores eléctricos,
mangueras o tuberías)
Sistema de protección de los sistemas de
conducción hidráulicos de la caja compactadora
en su parte superior según fabricante de la caja.
Biseles de seguridad con tornillo para todos los stop
traseros
131 Sistema de aceleración caja compactadora
130
132 Horómetro
Incluidos
Automática
Incluido para sistema de compactación
(independiente del chasis), que cuente las horas
reales de operación de la caja.
133 Obstáculos en las vías
En todo caso la caja compactadora deberá
superar todos los resaltos existentes en las vías
tales como policías acostados, bateas, etc., sin
estropear la estructura de cualquiera de los
componentes del camión.
134 Hermeticidad de la caja compactadora
La caja compactadora deberá ser totalmente
hermético de modo que no exista ningún tipo de
derramamiento de líquidos.
135 Tiempos de sistema de winche
El ciclo completo de operación del sistema de
cargue trasero con winche, es decir
desenvolvimiento del cable, anclaje del winche a
la caja estacionaria cargada, acople de caja
estacionaria cargada a la tolva, volteo de caja
estacionaria cargada, vaciada de residuos en
tolva y puesta en piso de la caja estacionaria,
debe tener un tiempo máximo de 2 minutos y 20
segundos.
136 Protección sistema de winche trasero
El sistema de cargue trasero con winche, debe
poseer un mecanismo de seguridad que evite el
posible latigazo del cable por un
desprendimiento o rompimiento al momento de
su operación.6. El cable del winche debe tener
guías cilíndricas giratorias, horizontales y
verticales para evitar el aplastamiento del cable.
133
137 Cantidad de filtros (especificar cada uno)
FILTROS
Indicar
CAJA COMPACTADORA DE 23 Yd³ CARGUE FRONTAL PARA CAMION C3
CAJA COMPACTADORA DE 23 Yd³ CARGUE FRONTAL PARA CAMION C3
#
CARACTERISTICA
MINIMAS
1 Modelo
Mínimo 2014
Capacidad mínima neta sin incluir capacidad de
2
la tolva
23 yd3
3 Color
Blanco
CONSTRUCCIÓN - ESTRUCTURA DE LA CAJA
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Material
Geometría o configuración de caja
compactadora - paredes laterales
Espesor mínimo de paredes laterales
Espesor mínimo de techo
Espesor mínimo piso
Acero alta resistencia a la tracción, abrasión,
compresión y fluencia.
Semielíptica
Indicar
Indicar
Indicar
Soldadura MIG. Traslape de una lámina sobre otra.
Deberá garantizar la misma resistencia de las láminas
en cuanto a la tracción, abrasión, compresión y
Soldadura aplicada mínima
fluencia
Compuerta lateral de mantenimiento
Incluida y al lado izquierdo
Capacidad mínima de tanque de lixiviado
Mínimo 40 galones
Escalera de acceso a techo de caja
Según normas de ergonomía y que cumpla normas del
compactadora
código nacional de tránsito
DIMENSIONES DE LA CAJA
Longitud mínima
Indicar
Altura sobre el bastidor brazos abajo
Indicar
Altura sobre el bastidor brazos arriba
Indicar
Ancho total
Indicar
Altura máxima de piso vía (suelo) a techo de
17 caja parte superior (incluyendo la compuerta
Según normas del ministerio de transporte y altura de
de cola)
puentes del Valle del Aburra
CONSTRUCCIÓN (TOLVA)
18 Capacidad mínima tolva
Mínimo 12 yd3
19
Material
20 Espesor mínimo de las paredes laterales parte
superior
Acero alta resistencia a la tracción, abrasión,
compresión y fluencia.
Indicar
134
PROPUESTA
21 Espesor mínimo de las paredes laterales parte
inferior
22 Espesor mínimo de piso
23 Color
24
Sistema cierre principal de compuerta trasera
Indicar
Indicar
Blanco
Incluido. Preferiblemente neumático
25 Tornillos de seguridad cierre de tolva en ambos
lados
N/A
26 Tipo rosca de tornillos de tolva
N/A
PESOS Y CENTROS DE GRAVEDAD
Tipo
El peso de los elementos que hacen parte de la
compuerta de cola no deberá afectar el centro de
gravedad total del camión.
28
Peso conjunto caja compactadora - compuerta
de cola
Para el máximo peso bruto vehicular cumpliendo la
normatividad del Ministerio de Transporte.
29
Peso total caja - compuerta de cola - carga útil
sobre eje delantero máximo
Según diseño para la normatividad del Ministerio de
Transporte
27
Peso total caja - compuerta de cola - carga útil Según diseño para la normatividad del Ministerio de
sobre eje trasero
Transporte
SISTEMA DE OPERACIÓN Y COMPACTACIÓN
31 Tipo
Indicar
30
32
Ciclo máximo de volcado de contenedores
33 Ciclo de envasador
34 Fuerza de compactación
35
36
37
38
Tipo
Caudal
Presión
Revoluciones (r.p.m.)
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
Envasador
Cantidad
Brazo
Cantidad
Horquillas
Cantidad
Puerta superior
cantidad
compuerta
Cantidad
49 Localización
50 Capacidad
Indicar
Indicar
Indicar
BOMBA HIDRÁULICA
Hidráulico
Indicar
Indicar
Indicar
CILINDROS HIDRÁULICOS
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
Indicar
CONTROLES DE OPERACIÓN
Indicar
TANQUE HIDRÁULICO
Indicar
MISCELÁNEOS
135
51
Lámpara de destello parte trasera de la caja
compactadora con seguro tipo rejilla incluida
Calcomanías y mensajes con repuestos (dos
52 juegos de cada una) Se refiere a calcomanías
de aviso, de instrucción o de seguridad.
Lámpara de destello referencia P118102 o que cumpla
con las dimensiones de diámetro 20 cm, altura 20 cm
luz blanca de destello.
Incluidas y en español de acuerdo a diseños del
fabricante
53 Pintura estándar con tratamiento anticorrosivo
de la caja compactadora
Incluida. Con acabado exterior en poliuretano.
54
Cintas reflectivas en la caja (laterales y
traseras)
55
Escalera en compuerta lateral
56 Protector para arnés en techo de caja
compactadora (tipo canastilla para
conductores eléctricos, mangueras o tuberías)
57 Biseles de seguridad con tornillo para todos los
stop traseros
58
Incluidas en color rojo y blanco Marca 3M de dos
pulgadas referencia 75030122446 – 5 metros por
vehículo o que cumpla requerimientos de 2" de ancho
y que sean de color blanco y rojo.
Según normas de ergonomía y que cumpla normas del
código nacional de transito
Sistema de protección de los sistemas de conducción
hidráulicos de la caja compactadora en su parte
superior según fabricante de la caja.
Incluidos
Sistema de aceleración caja compactadora
Automática
Horómetro
Incluido para sistema de compactación (independiente
del chasis), que cuente las horas reales de operación
de la caja. En tablero de instrumentos.
59
60 Sistema de cargue frontal
Realizar visita técnica a empresas varias con el fin de
observar las cajas estacionarias de cargue frontal que
se poseen y así poder determinar el diseño de este
mecanismo que permita la operación y levante de
todas las cajas y el fácil acceso de la misma al anclaje
sin derramar absolutamente ningún residuo en el
proceso de evacuación.
61 Obstáculos en las vías
En todo caso la caja compactadora deberá superar
todos los resaltos existentes en las vías tales como
policías acostados, bateas, etc., sin estropear la
estructura de cualquiera de los componentes del
camión.
62 Hermeticidad de la caja compactadora
La caja compactadora deberá ser totalmente
hermético de modo que no exista ningún tipo de
derramamiento de líquidos.
136
ESPECIFICACIONES TECNICAS VEHICULO DAEWOO
COMPONENTE
VALOR RETOMA
VEHICULO
DAEWOO
COSTO US$
144.655,4
COSTO+IVA
US$
IVA (16%)
23.144,9
167.800,3
NOTA: El valor del vehículo se liquidará con base a la tasa representativa vigente en el
momento de la compra
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
CHASIS
COMPONENTE
REFERENCIA
MOTOR
Modelo
Potencia
Torque Máximo
Cilindros
Modelo
Tipo
Freno de servicio
DIC - GE12TI
340 ps([email protected] rpm
140 kg.m 1373 Nm @ 1260 rpm
6 en línea
TRANSMISIÓN
T14S10
Manual F10/R2
FRENOS
Circuito Dual, ABS
137
Freno de parqueo
Incluido
EJES
Capacidad Eje Delantero
7.100 kg
Capacidad eje trasero
22.000 kg
TANQUE DE COMBUSTIBLE
Capacidad
115 L (CNG)
No tanques
6
Material
Acero
LLANTAS
Delanteras
12R22.5 - 16PR, 8.25V*22.5
Traseras
12R22.5 - 16PR, 8.25V*22.6
SUSPENSIÓN
Capacidad suspensión trasera
7.100 kg
Capacidad suspensión Delantera
22.000 kg
SISTEMA ELECTRICO
Batería
12 V - 150 Ah *2
Alternador
24 V/ 80 amp
Starter
24 V/6.0 KW
DIMENSIONES
Longitud total
10635 mm
Ancho total
2495 mm
Altura total
3780 mm
WB
6275 mm
PESOS
Peso bruto vehicular
29100 kg
Peso en vacío
15780 kg
DESEMPEÑO
Velocidad Máxima
109 km/h
Máximo % de ascenso
45,70%
radio mínimo de giro
9.5 mt
COMPONENTE
REFERENCIA
CAJA
Bomba
modelo
Máxima presión
Hidráulica
CASAPPA /BAP35-110
350 bar
DIMENSION
Longitud
Ancho
5260 mm
2140 mm
138
Alto
2050 mm
TOLVA
Ancho
Cierre de Tolva
2040 mm
SEGURIDAD
Cierre hidráulico y de tornillos
139