A C T A 140ª SESIÓN ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL DE

ACTA
140ª SESIÓN ORDINARIA
CONCEJO MUNICIPAL DE COQUIMBO
JUEVES 2 DE AGOSTO DE 2012
En Coquimbo, con fecha 2 de agosto de 2012, siendo las 14:30 horas en la Sala de Reuniones del
estadio Francisco Sánchez Rumoroso, presidida por el concejal de Coquimbo Sr. Ramón
Velásquez Seguel, y contando con la asistencia de los concejales Sr. Carlos Yusta Rojas; Sr.
Miguel Cuadros Moreno; Sr. Pedro Castillo Castillo; Sr. Alejandro Campusano Massad; y la Sra.
Paola Cortés Vega, se da inicio a la 140° Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, contando con
la presencia de la Sra. Cecilia Ponce López, Secretario Municipal, actuando como Ministro de Fe;
el Señor Cristián Walden Silva, Secretario Ejecutivo; la Srta. Ximena Salinas Martínez,
Secretaria Administrativa; y la Sra. Robla Ardiles Morales, Encargada de Seguimientos.
Se cuenta, además, con la presencia del Jefe de Secplan, Sr. Jorge Díaz Torrejón; el Director de
Obras Municipales, Sr. Martino Cherubini Chiarolini; el Jefe de Gabinete, Sr. Juan Carlos Rojas
Pizarro; el Jefe del Dpto. de Prensa, Sr. Mauricio Santander Zarricueta; el abogado del Dpto.
Jurídico, Sr. Juan Villa Toro; la abogado de la Secretaría Municipal, Srta. María José Lira Martí;
el Abogado Asesor del Concejo, Sr. Claudio García Huerta; El Jefe de Gabinete, Sr. Juan Calos
Rojas Pizarro; y el funcionario municipal Sr. Alonso Gallardo Piñones.
Se da inicio a la Sesión.
Punto N° 1 de la Tabla.- Entrega y aprobación de actas.
Se hace entrega de:
• Acta de la Sesión Ordinaria N° 138, celebrada el día 11 de julio de 2012;
• Acta de la Sesión Ordinaria N° 139, celebrada el día 18 de julio de 2012;
• Acta de la Sesión Ordinaria N° 54, celebrada el día 18 de julio de 2012.
La Secretario Municipal informa que está pendiente de aprobación:
• Acta de la Sesión Ordinaria N° 137, celebrada el día 4 de julio de 2012.
ACUERDO Nº 1 : Por unanimidad de los concejales presentes se acuerda aprobar el Acta
de la Sesión Ordinaria Nº 137 del Concejo Municipal, celebrada el 04 de julio de 2012.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
Punto N° 5 de la Tabla.- Compromisos pendientes JJVV Las Vertientes, Punta Mira. Sres.
M.Cuadros / M.Álvarez
El concejal Cuadros plantea que existe un compromiso del Sr. Alcalde para la construcción de la
multicancha de la junta de vecinos Las Vertientes, por lo que pide que se considere su ejecución
para el próximo año.
En segundo término, los vecinos enfrentan una gran problemática de perros vagos, debido a
la tenencia irresponsable de mascotas por parte de los propios vecinos. Al respecto, solicitan
que el municipio lidere un programa de esterilización canina para su sector. Este programa ya
existe en el municipio, pero pide que los vecinos de este sector tengan un trato preferencial.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
1
Por último, le han manifestado que existe un compromiso con Secplan para estudiar la posible
ampliación del módulo que ocupan como sede social.
El Jefe de Secplan responde que el proyecto de la multicancha tiene su diseño terminado, por lo
que en 2010 se envió al FNDR, obteniendo la RS, pero no el financiamiento. El proyecto fue
nuevamente presentado al FNDR 2013, por lo que se espera la selección por parte del Intendente.
Si esto no ocurriera, se podría considerar su ejecución con presupuesto municipal como segunda
opción.
Respecto de la solicitud de ampliación de la sede, no hay problemas en hacer un estudio e
intentar ver la factibilidad de acceder a lo solicitado.
El concejal Campusano menciona que hay importantes problemas de delincuencia en el sector,
por lo que la cancha viene a ser una forma de mantener a la juventud del lugar lejos de
actividades ilícitas.
Señala que la problemática de perros vagos está en toda la comuna, por lo que pide que se
destinen mayores recursos apara hacer una campaña comunal integral para abordar esta situación.
Por otra parte, también hay un problema con los roedores que proliferan por el lugar.
Ingresa el Alcalde de Coquimbo, Sr. Juan Alcayaga del Canto, y asume la presidencia del
Concejo.
La concejal Cortés propone que se haga una comisión de concejales que pueda hacer las
coordinaciones necesarias para preparar un operativo que atienda las necesidades sanitarias
planteadas, para este sector y otros de la comuna.
El concejal Campusano dice que el Centro de Protección Canino está haciendo un trabajo como
el planteado, pero sus recursos son insuficientes para sus labores. Pide que se aumente el
presupuesto destinado al CPC. Manifiesta que convocará a la Comisión de Medio Ambiente para
analizar este tema.
La concejal Cortés señala que su propuesta va en la línea de realizar operativos con veterinarios
voluntarios, como se ha hecho en otros sectores de la comuna.
El concejal Velásquez dice desconocer los operativos que realiza el CPC, pero los vecinos no son
responsables del cuidado de sus mascotas.
Destaca la iniciativa de la concejal Cortés, lo que ayudará a mantener informada a la comunidad.
Destaca que han habido muchos ataques de perros vagos, por lo que se debe otorgar más recursos
al CPC. Además, se cobra $15 mil por esterilización, lo que hace más barato botar perros a la
calle.
El concejal Castillo manifiesta su deseo de trabajar con el encargado del CPC para que él
explique las acciones que se han tomado, se forme un equipo de trabajo, mejorar las falencias y
la difusión de los programas.
El concejal Campusano propone trabajar en la Ordenanza de Tenencia de Mascotas, pues la
comunidad también tiene responsabilidad en este tema.
Hace algún tiempo se hizo una presentación del CPC en el Concejo, donde se expuso que no
tienen las condiciones ideales para funcionar y existía la posibilidad de no seguir trabajando en su
emplazamiento. Pide que se atienda estos requerimientos para el próximo presupuesto municipal.
El Sr. Alcalde pide al concejal Campusano que organice en la comisión de medio ambiente lo que
ha sugerido la concejal Cortés y lo que se ha planteado en la sesión.
Por otra parte, le solicita preparar una propuesta respecto de este tema, para ser considerada en el
presupuesto del próximo año.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Punto N° 2 de la Tabla.- Modificación presupuestaria N° 4 del Progr. de Educación
Municipal. Sr. Alcalde.
Se da lectura a Nota Interna Nº 189 del Alcalde de Coquimbo, la que se transcribe en forma
textual:
“Mediante la presente y de acuerdo a la ley 18695. 'Orgánica Constitucional de
Municipalidades", adjunto envió a Uds para su estudio y posterior aprobación, proyecto de
Modificación Presupuestaria Municipal N° 4. del Programa Educación Municipal
Sin otro particular saluda atentamente a Uds. Juan Alcayaga del Canto, Alcalde de Coquimbo”.
4° MODIFICACION PRESUPUESTARIA AÑO 2012
La Cuarta Modificación al Presupuesto de Educación Año 2012 tiene por objeto realizar los
ajustes correspondientes en las cuentas de Ingresos y gastos que comprometen este Instrumento
con el objeto que este muestre los movimientos financieros efectuados y que se han planificado
desarrollar en la ejecución Presupuestaria de Educación Municipal.
Este proceso de ajuste se presenta para la aprobación del Honorable Concejo Comunal.
A partir de lo antes señalado, la presente modificación presupuestarla se realizara en función de
los siguientes
1 Ingresos Aumentan
2 Gastos Disminuyen
3 Gastos Aumentan
1. INGRESOS AUMENTAN
El presente aumento de Ingresos tiene por objetivo incorporar en el presupuesto del
Departamento de Educación municipal año 2012, los ingresos que no fueron proyectados para la
ejecución del presupuesto año 2012 de acuerdo al siguiente detalle:
Subt Item
Detalle
05
03
De otras entidades públicas
TOTAL INGRESOS AUMENTAN
Monto M$
453,615
453,615
El aumento de Ingresos que se muestran en la tabla anterior se desglosa en los Subtítulos que se
explican a continuación
• Aumento en el traspaso de la Municipalidad no considerado para la ejecución presupuestarla
2012 por un monto de M$ 453.615 para solventar gastos como personal, consumos básicos,
mantenimiento y reparaciones, etc. Según Modificación Municipal Aprobada en Acuerdo N°
1 de concejo de la Sesión Extraordinaria Nº 55 del 20/07/12.
•
2. DISMINUYEN GASTOS
La disminución de gastos tiene por objeto rebajar del Presupuesto Municipal de Educación
aquellos recursos que inicialmente se provisionaron y a la fecha es necesario disminuir, con el
objeto de ser destinados a otras asignaciones y/o proyectos
Subt
Item
Detalle
22
04 Materiales de Uso o Consumo
22
07 Publicidad y Difusión
22
08 Servicios Generales
22
09 Arriendos
22
11
Servicios Técnicos y Profesionales
29
06 Equipos Informáticos
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
Monto M$
9,000
2,000
5,000
7,000
15,000
8,000
46,000
• La disminución en la cuenta Textos y Otros materiales de enseñanza (22-04). para ser
redistribuido en la cuenta Vestuario y accesorios por un monto de M$ 9000- según proyectos
de Sep
• La disminución en la cuenta Otros servicios de Publicidad y Difusión (22-07). para ser
redistribuido en la cuenta Para personas - alimentación por un monto de MS 2000-. según
proyectos Sep
• La disminución en la cuenta Servicios de Vigilancia del Liceo Bicentenario (22-08). para ser
redistribuido en la cuenta Otros (máquinas y equipos). correspondiente a adquisición de
cámaras de vigilancia para el mismo liceo. por un monto de M$ 5000.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
3
• La disminución en la cuenta Arriendos de Equipos Informáticos (22-09). para ser
redistribuido en la cuenta Calzado, por un monto de MS 3000- según proyectos Sep
• La disminución de la cuenta Otros arriendos (22-09) para ser redistribuido en la cuenta
Máquina y Equipos de oficina por un monto de M$ 4000- según proyectos Sep
• La disminución de cuenta Cursos de Capacitación (22-11) para ser redistribuido en la cuenta
Servicio de Publicidad. por un monto de M$ 15.000- según proyectos Sep
• La Disminución de la cuenta Equipos computacionales y periféricos (29-06) para ser
redistribuido en las cuentas Otros materiales de uso o consumo por un monto de M$ 3000.y Mobiliarios y Otros por un monto de M$ 5000- según proyectos Sep.
3. AUMENTAN GASTOS
El aumento de gastos que se realiza a través de la presente modificación tiene por objetivo
asignar aquellos recursos no contemplados en la formulación del presupuesto 2012 y la
reasignación de los recursos que se Indican en la tabla anterior .
Subt
21
21
21
22
22
22
22
22
22
22
23
26
29
29
Item
01
02
03
01
02
04
05
06
07
09
01
00
04
05
Detalle
Personal de Planta
Personal de Contrata
Otras Remuneraciones
Alimentos y Bebidas
Textiles, Vestuario y Calzado
Materiales de Uso o Consumo
Servicios Básicos
Mantenimiento y Reparaciones
Publicidad y Difusión
Arriendos
Prestaciones Previsionales
Otros Gastos Corrientes
Mobiliario y Otros
Máquinas y Equipos
TOTAL GASTOS AUMENTAN
Monto M$
3,300
154,858
15,000
2,000
12,000
9,115
107,450
59,000
24,300
46,500
86,000
32,092
5,000
9,000
499,615
El aumento de gastos que se muestran en la tabla anterior, se desglosa en los Subtítulos que se
explican a continuación
• El aumento de la asignación (21-01) Personal de Planta, por un monto total de M$
3.300.-. es destinado a cubrir déficit presupuestario en las siguientes cuentas:
- Diferencia mes anterior por un monto de M$ 1.000.- Asignación familiar
por un monto de M$ 800.- Horas Extras
por un monto de M$ 1.500.• El aumento de la asignación (21-02) Personal de Contrata por un monto total de M$
154.858.- corresponde a
- Aumento de la cuenta Sueldos Base para cubrir los Sueldos del Personal de Daem
•
Salas Cunas y Asistentes Sociales por un monto de M$ 106.218.- Cubrir déficit presupuestario en las siguientes cuentas:
* Diferencia mes anterior por un monto de M$ 8.000.* Asig. Perfeccionamiento por un monto de M$ 40.000.* Asignación familiar
por un monto de M$ 350.* Horas Extras
por un monto de M$ 290.• El aumento de la asignación (21-03) Otras Remuneraciones por un monto total
de M$ 15.000.-, es destinado a cubrir déficit presupuestarla en las Siguientes
cuentas:
- Diferencia mes anterior por un monto de M$ 5.000- Horas Extras
por un monto de M$ 10.000• El aumento de la asignación (22-01) Alimentos y Bebidas, corresponde al aumento de la
cuenta Para Personas, según lo solicitado en los planes de acción de cada
establecimiento por Ley Sep. por un llanto de M$ 2.000.• El aumento de la asignación (22-02) denominada Textiles, Vestuario y Calzado aumenta
por un monto total de M$ 12.000.- que corresponde a:
- Aumento de la cuenta Vestuario, accesorios y prendas diversas, según lo solicitado
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
4
•
•
•
•
•
•
•
•
en los planes de acción de cada establecimiento por Ley Sep. Por un monto de
M$9.000.- Aumento de la cuenta Calzado, según lo solicitado en los planes de acción de cada
establecimiento por Ley Sep. Por un monto de $ 3.000.El aumento de la asignación (22-04) Materiales de Uso o Consumo, aumenta por un
monto total de M$9.115.- que corresponde a:
- Aumento de la cuenta Materiales de Oficina por un monto de M$ 4.115.- Aumento de la cuenta Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales
por un monto de M$2000
- El aumento de la cuenta Otros, según lo solicitado en los planes de acción de cada
establecimiento por Ley Sep por un monto de M$ 3.000.El aumento de la asignación (22-05) Servicios Básicos, por un monto total de M$
52.450.-.- corresponde a:
- Aumento de la cuenta Electricidad, por un monto de M$ 32.450.- Aumento de la cuenta Agua, por un monto de M$ 20.000.El aumento de la asignación (22-06) Mantenimiento y Reparaciones aumenta por
un monto total de M$ 48.000.- corresponde a:
- Aumento de la cuenta Mantenimiento y Reparac. de Edificaciones por un monto de
M$ 35000.- Aumento de la cuenta Mantenimiento y Reparac Vehículos por un monto de M$
24.000.El aumento de la asignación (22-07) Publicidad y Difusión aumenta por un monto
total de M$24.300.- que corresponde a:
- Aumento de la asignación Servicio de Publicidad, según los planes de acción de
cada establecimiento por la Ley Sep por un monto de M$ 15000.- Aumento de la asignación Servicio de Impresión para cubrir déficit presupuestario
del Daem por un monto de M$ 9.300.El aumento de la asignación (22-09) Arriendos, corresponde al aumento de la cuenta
Arriendo de Vehículos para cubrir gastos de movilización de alumnos sector Costa y
Cordillera. por un monto de M$46.500.El aumento de la asignación (23-01) Prestaciones Previsionales, corresponde al aumento
de la cuenta Desahucios e Indemnizaciones, para cubrir el gasto por el retiro de Docentes
y Asistentes de la Educación, por un monto de M$ 86.000.El aumento de la asignación (26-00) Otros Gastos Corrientes. por un monto total de M$
32.092.- corresponde a:
- Aumento de la cuenta Devoluciones por un monto de M$ 2000.- Aumento de la cuenta Compensación por daños a terceros y/o a la propiedad por un
monto de M$ 30.092.El aumento de la asignación (29-04) Mobiliarios y Otros, corresponde al aumento de la
cuenta Muebles y Otros según lo solicitado en los planes de acción de cada
establecimiento por Ley Sep. Por un monto de M$ 5.000.El aumento de la asignación (29-05) Máquinas y equipos. por un monto total de
M$9.000.- corresponde a:
- Aumento de la cuenta Máquinas y Equipos de Oficina por un monto de M$ 4000-,
según lo solicitado en los planes de acción de cada establecimiento por Ley Sep.
- Aumento de la cuenta Otros, por un monto de M$ 5000.- de acuerdo a lo
mencionado en apartado N°2 sobre Proyecto Liceo Bicentenario”.
El concejal Velásquez dice que en una sesión anterior pidió que siempre estuviera presente el Jefe
del Dpto. de Educación cuando se solicitaran modificaciones presupuestarias, para hacer todas las
consultas pertinentes.
El concejal Campusano pide que se entregue un informe a los concejales respecto de las deudas
del DEM, pues se retiraron muchos profesores y se produjeron gastos en personal, desconoce
cómo ha afectado esto al presupuesto de educación.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
5
El concejal Cuadros es partidario que este tema se trate en una sesión extraordinaria del Concejo,
para poder contar con toda la información necesaria para votar.
Sin embargo, destaca que se podría realizar una de alianza con universidades de prestigio para
elaborar un estudio que detecte donde estamos fallando y cuales son las alternativas que permita
obtener buenos resultados en la educación municipal.
Hay fundaciones que apoyan a diferentes colegios, pero es necesario contar con un estudio
Estas fundaciones se encargan de sacar a los colegios de apreturas académicas y económicas,
logrando resultados y hay modelos que pueden replicarse en Coquimbo. Un estudio como éste
podría proyectar la educación municipal de Coquimbo hacia los próximos 8 o 10 años.
El señor Alcalde dice que para el municipio es imposible cumplir con una deuda de
1,800,000,000 de pesos, como al parecer existiría, por lo que ha requerido toda la información al
Departamento de Educación .
Esta de acuerdo con el estudio propuesto por el concejal Cuadros, pues se han inyectado enormes
cantidades de dinero al presupuesto de educación, pero esto no ha dado los resultados esperados.
Manifiesta que citará a una sesión extraordinaria del Concejo durante la próxima semana, para
poder tratar temas respecto del Departamento de Educación, en profundidad.
La concejal Cortes señala que votará a favor de la modificación presupuestaria, pero pide que se
empiece a trabajar desde ya para poder aumentar las matrículas para la educación municipal
durante el año 2013.
ACUERDO Nº 2 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda aprobar
la Modificación Presupuestaria Nº 4 del Programa de Educación Municipal año 2012.
1.- INGRESOS AUMENTAN
Subt Item
Detalle
05
De otras entidades públicas
TOTAL INGRESOS AUMENTAN
03
Monto M$
453,615
453,615
2. DISMINUYEN GASTOS
Subt
22
22
22
22
22
29
Item
04
07
08
09
11
06
Detalle
Monto M$
Materiales de Uso o Consumo
9,000
Publicidad y Difusión
2,000
Servicios Generales
5,000
Arriendos
7,000
Servicios Técnicos y Profesionales
15,000
Equipos Informáticos
8,000
TOTAL GASTOS DISMINUYEN
46,000
3. AUMENTAN GASTOS
Subt Item Detalle
Monto M$
21
01
Personal de Planta
21
02
Personal de Contrata
21
03
Otras Remuneraciones
22
01
Alimentos y Bebidas
22
02
Textiles, Vestuario y Calzado
12,000
22
04
Materiales de Uso o Consumo
9,115
22
05
Servicios Básicos
22
06
Mantenimiento y Reparaciones
59,000
22
07
Publicidad y Difusión
24,300
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
3,300
154,858
15,000
2,000
107,450
6
22
09
Arriendos
46,500
26
00
Otros Gastos Corrientes
52,092
29
04
Mobiliario y Otros
5,000
29
05
Máquinas y Equipos
9,000
TOTAL GASTOS AUMENTAN
499,615
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
El señor Alcalde solicita a la Secretario Municipal que cada vez que algún departamento solicite
una modificación presupuestaria, el jefe o encargado del departamento debe venir a la sesión, de
modo que pueda responder directamente todas las consultas que los concejales deban hacer.
Si ello no ocurriera, no se tratará la modificación presupuestaria.
Punto N° 3 de la Tabla.- Postulación Copa América. Sr. Alcalde.
El señor Alcalde plantea que Coquimbo desea postular el estadio Francisco Sánchez Rumoroso
como sede para la Copa América que se realizará en Chile, lo que se hará en conjunto con la
ciudad de La Serena. Por este motivo, solicita al Concejo tomar un acuerdo en el sentido de
establecer esta organización conjunta para postular a ser sede, lo que se deberá oficiar al
Intendente Regional y a las autoridades del balompié nacional.
ACUERDO Nº 3 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
autorizar la postulación del Estadio Francisco Sánchez Rumoroso como sede para la Copa
América que se realizará en Chile, lo que se hará en conjunto con la ciudad de La Serena.
Este acuerdo deberá ser remitido al Sr. Intendente Regional y a las autoridades del
balompié nacional.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
Punto N° 4 de la Tabla.- Proyecto deportivo en Av. Costanera. Sr. Alcalde.
La Encargada de Deportes, señora Miriana Juan Oliver, presenta a la señora Gabriela Soler y al
señor Carlos Soler, quienes vienen a exponer un proyecto deportivo a realizar en la avenida
Costanera de Coquimbo, llamado inicialmente Isla Deportiva.
Se da lectura a Nota Interna Nº 20 de la Encargada de la Oficina de Deportes, la que se transcribe
en forma textual:
“ Junto con saludarles cordialmente a ustedes, informo que en reunión sostenida hoy con el señor
Alcalde, se me solicitó se pusiera en Tabla para el próximo Concejo Municipal, del día Jueves 02
de Agosto, el Proyecto deportivo en la Av. Costanera N. Léoz de nuestra comuna.
Dicho Proyecto lo dará a conocer, a través de un Data, el señor Carlos Soler. presentador de la
iniciativa deportiva
Sin otro particular, les saluda atentamente.
Miriana Juan-Oliver Yurisic, Encargada de Deportes”.
PRESENTACION DE PROYECTO
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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ISLA DEPORTIVA
Que es?
Es un lugar en el cual se realizaran actividades de entretención ligadas a los deportes de playa.
Esta dirigido a turistas y residentes durante 8 semanas del periodo de verano.
Las actividades se realizaran de lunes a domingo durante todo el día para todo tipo de publico y
de manera gratuita.
Se ubicara en Av. Costanera en Coquimbo, en un punto de fácil acceso pero que no interrumpa el
normal funcionamiento del entorno.
Como será y que haremos?
El recinto de la Isla deportiva
estará
compuesto de:
Cancha principal multipropósito
•Dos graderías para publico
•Tres canchas laterales
•Un escenario
•Baños y Duchas para hombres y mujeres
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
8
Por que queremos hacerlo?
Lo que buscamos lograr con este proyecto es Fomentar
y Desarrollar ámbitos que mejoran la Calidad de
vida, convertirnos en un aporte para el turismo de la
zona y generar fuentes de empleo.
Hacerlos de manera entretenida y en un entorno que
motive la participación
OBJETIVOS
Objetivo Principal:
›Convertirnos en el mayor lugar donde se generen actividades y eventos de Deportivos durante
el periodo de Verano en la Cuarta región.
Objetivos específicos:
› Generar atractivo turístico
› Ser gestores de hábitos de vida saludable para personas de todas las edades
› Realizar Torneos y actividades que sean atractivas para los inversionistas como parte de su
programa de responsabilidad social empresarial
› Convertirnos es un facilitador para el entrenamiento de las distintas asociaciones deportivas
› Ser un espacio de sana entretención para la Familia
› Entregar a la comunidad un espacio que sienta propio y sea gratuito
› Crear empleo
Cronograma de actividades
Resumen Actividades Diarias
Lunes
Mañana
Futbol masivo recreativo para niños entre 8 y 10 años.
Entrenamiento Club de Voleibol
Tarde
Mini torneos para los turistas para todas las edades, fútbol, voleibol, rugby.
Martes
Mañana
Voleibol masivo recreativo para niños (as) entre 12 y 15 años.
Entrenamiento Asociación de Rugby La Serena.
Tarde
Mini torneos para los turistas para todas las edades, fútbol, voleibol, rugby.
Miércoles
Mañana
Fútbol masivo recreativo para niños entre 8 y 10 años.
Entrenamiento Club de Voleibol
Tarde
Mini torneos para los turistas para todas las edades, fútbol, voleibol, rugby.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Jueves
Mañana
Voleibol masivo recreativo para niños (as) entre 12 y 15 años.
Entrenamiento Asociación de Rugby La Serena.
Tarde
Mini torneos para los turistas para todas las edades, futbol, voleibol, rugby.
Baile entretenido
Viernes
Mañana
Clases preparadas tipo gimnasio (aeróbica, baile entretenido, body combat)
Futbol masivo recreativo para niños entre 8 y 10 años.
Tarde
Mini torneos para los turistas para todas las edades, futbol, voleibol, rugby.
Baile entretenido masivo
Sábado y Domingo
Días de Campeonato.
Mañana
Clases preparadas tipo gimnasio (aeróbica, baile entretenido, body combat)
Tarde
Baile Entretenido masivo
Referentes
Referentes
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Presupuesto
Costos Operativos
Operativo Temporada
Costos
Arriendo de Graderias e instalación
$ 10.000.000
Arriendo de baños e instalación (*)
$ 5.000.000
Arriendo Sistema de Audio
$ 900.000
Diseño y asistencia pagina web
$ 350.000
Arriendo de Vehículo
$ 2.780.000
Material Publicitario en Isla
$ 2.000.000
Arriendo Escenario
$ 1.000.000
Aseo Baños
$ 1.200.000
Seguridad nocturna
$ 1.000.000
implementación deportiva
$ 390.000
Personal operativo
$ 6.000.000
Total Operativo
$ 30.620.000
Costos Actividades Diarias
Costos Semanales
Costos
Profesor Fútbol
$ 240.000
Profesor Voleibol
$ 80.000
Profesor baile y gimnasio
$ 500.000
Total Semanal Actividades Diarias
$ 820.000
Total Temporada Actividades Diarias
$ 6.560.000
Presupuesto
Costos Campeonatos
Items
Alimentación
Seven Rugby
Fútbol Playa Voleibol
playa
Campeonato Campeonato (duplas)
Running
$500.000
$ 1.500.000
$ 1.500.000
$ 750.000
Hidratacion
$40.000
$ 120.000
$ 120.000
$ 60.000
1000000
Paramédico
$40.000
$ 60.000
$ 60.000
$ 60.000
200000
Árbitros
$50.000
$ 75.000
$ 75.000
$ 75.000
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Premios y Copas
Publicidad y
mercadeo
Personal operativo
extra
$72.000
$ 108.000
$ 108.000
$ 75.000
200000
$2.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
$ 3.000.000
4000000
$40.000
$ 120.000
$ 120.000
$ 120.000
1000000
$ 4.983.000
$ 4.983.000
$ 4.140.000
6400000
Total Campeonatos
$ 20.506.000
Presupuesto Total
Total Operativo
$ 30.620,000
Total Temporada Actividades Diarias
$ 6.560,000
Total Campeonatos
$ 20,506,000
Total Isla Deportiva
$ 57,686,000
Financiamiento
Para hacer posible y concretar el proyecto Isla Deportiva es necesario contar con el apoyo de
patrocinio y auspicios.
Financiamiento
Patrocinio
Auspiciadores
son quienes tendrán la visibilidad como gestores, al
entregar un beneficio a la comunidad local y turística,
es por esto que creemos que la Ilustre Municipalidad
es quien debe ser el patrocinador de este proyecto.
El cual aportara con atributos positivos para su marca
como municipio haciendo que la recordación y el
posicionamiento de la misma sean muy positivo entre
los ciudadanos y visitantes al estar ligados con:
Deporte, esparcimiento, vida sana, entretención
gratuita, campeonatos, entrega de espacios de
entrenamiento, etc.
Por su parte los auspiciadores serán los aportantes del
capital que permitirá la puesta en marcha del
proyecto. Se contara con tres tipos de patrocinadores:
Auspiciadores Flujo de Caja: son quienes entregan
los recursos monetarios para el montaje del proyecto,
y lo hacen como parte de plan de Responsabilidad
social empresarial, o con el interés de lograr
visibilidad de su marca que les permita relacionar los
atributos del proyecto a los propios y lograr
posicionamiento de la marca en los consumidores.
Auspiciadores Disminución de Costos: son quienes
por medio de intercambio de vienes o entregando
menores precios como proveedores hacen posible,
como su nombre los dice, disminuir los costos de
montaje y producción del proyecto.
Auspiciador Media Partner : son los facilitadores de
información del proyecto y quienes ayudan a entregar
mayor visibilidad al Patrocinador y los demás
Auspiciadores.
Patrocinio
Aportes
Se le pedirá a nuestro patrocinador,
Ilustre
Municipalidad, entregue el espacio para realizar el
montaje del proyecto, facilite la conexión a los
servicios públicos desde su oficina de información
turística, asumiendo el costo de los mismo, la
consecución de permisos, autorice de
manera gratuita los espacios para publicidad, para
poder obtener los recursos que permitan afrontar el
presupuesto, sea facilitador para entrega de
información de todas las actividades en los distintos
puntos de entrega de información al turista.
Beneficios
A cambio se le entregara toda la visibilidad como
socio patrocinador en: todo el material publicitario,
menciones en prensa, free press, mención en página
Web con banner y link para a la página del
Municipio, estará inserto en la campaña de
viralización en las redes sociales y podrá presentar
el proyecto como parte de su plan de beneficios a la
ciudadanía y plan de turismo, aportando además a la
creación de empleo y fomentando un estilo de vida
sano a través del deporte entretenido.
Auspiciadores
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Se categoriza a los Auspiciadores y se le entregan beneficios en visibilidad y presencia de marca
de acuerdo al monto de aporte. Para la realización de nuestro proyecto tenemos las siguientes
categorías:
Auspiciador PD
Auspiciador Campeonato
Es el auspiciador que estará presente durante las 8
semanas de desarrollo del proyecto, su aporte debe
ser equivalente al menos a los costos bases de
operación y montaje de PD
Sus beneficios :
› Visibilidad en el material POP dentro y fuera del
recinto
› Incluir logo en material publicitario efectuado
para la información de las actividades
› Logo en pasacalle
› Flay Banners
› Logo , link y banner en página Web
› Posibilidad de hacer activaciones de marca (previa
autorización de la organización)
› Entrega de producto a los asistentes
› Posibilidad de hacer difusión del evento por
medio de su marca
Es el auspiciador que estará presente solo en los
fines de semana de campeonato, su aporte tiene
que ser al menos equivalente al costo de realizar
un campeonato.
Sus beneficios :
› Visibilidad en el material POP para campeonato
› Incluir logo en material publicitario efectuado
para la información de campeonato
› Logo en pasacalle
› Flay Banners
› Logo , link y banner en página Web
› Entrega de producto a los asistentes
› Posibilidad de hacer difusión del evento por
medio de su marca
Evaluación
Durante el desarrollo del proyecto se estar evaluando de forma aleatoria, mediante una mini
encuesta a las distintas actividades para lograr adaptarlas lo mejor posible a las necesidades de los
asistentes, medir la calidad de la ejecución y recopilar datos demográficos que nos permitan
hacer una análisis final de quienes fueron nuestros asistentes. Además se evaluara la presencia de
las marcas ya sea Patrocinadora o auspiciadores.
Finalmente se le entregara a cada una de las entidades involucradas un informe de resultados, con respaldo
de fotografías y videos de las actividades.
El concepto paraguas de esta campaña esta determinado por el
nombre del recinto Isla Deportiva , el cual se vera reflejado en
todo el material creado para la marca y los elementos de difusión y
comunicación. Entre lo que se han considerado:
•Mapa informativo, con plano de la ciudad (para el turista) y
cronograma de actividades
•Pasa calles
•Página Web
•Twitter
•Facebook
•Medios escrito, radiales y televisión local
•Flay Banners
•Puntos de información
•Brandeo en medios de transporte
Para los medios digitales se contar con el apoyo de figuras del
Rugby y el futbol nacional para difundir las actividades a
realizarse , para lograr una gran cantidad de adeptos en las redes.
Alternativas de Nombres
Isla Deportiva:
Coquimbo con sus 56 km de playa insertara una isla
donde los habitantes de la región y turistas encontrara
actividades de entretención en torno al deporte, es decir en
una Isla en medio de la arena donde se llenaran de energía
y podrán vivir los deporte relacionados con esta.
En el imaginario colectivo isla esta relacionado a un lugar
paradisiaco de entretención sol y playa al cual se va a
descansar y buscar bienestar con actividades entretenidas.
Por su parte deporte esta ligado a salud, juego,
Puerto Deporte:
Este nombre no alcanza a tener la potencia
comunicacional del primero, pero hace referencia a uno de
los atributos de la región de Coquimbo, su puerto, que es
fuente de desarrollo y progreso, lo que finalmente
queremos ver reflejado en este evento, ser los propulsores
para el desarrollo deportivo de la región, con actividades
de deportes playa que nos lleven a tener reconocimiento
turístico y ser en un futuro cercano punto de referencia
latinoamericano por la organización de campeonatos en
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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competencia y entretención, al juntar estas dos palabras
Isla Deportiva (ID) queremos que la gente relacione este
espacio con un lugar donde solo va a encontrar bienestar y
satisfacción por medio de actividades pensada para todo
publico y todas las edades.
estas disciplinas, fomentando nuevas generaciones de
deportistas para chile en los deportes playa.
Playa Deporte:
Este nombre hace referencia directa a los protagonistas
naturales de esta actividad, un entorno de playa y el
deporte, en un contexto de entretención y esparcimiento
en temporada estival.
Todos estos nombres deberán hacer referencia mediante
un slogan a la actividad física y lo importante que esta
para la Municipalidad.
Coquimbo Activo
Disfruta el deporte en Coquimbo
Coquimbo te mueve
Vive sano en Coquimbo
Disfruta Verano y Deporte en Coquimbo
Coquimbo ciudad entretenida
CONCLUSIONES
› Este proyecto, como ya se ha descrito durante la presentación, busca incentivar el deporte, la
vida sana, convertirse en un punto de encuentro para la comunidad y el turismo que visita la
Región
› Legar ser en el largo plazo la fuente de inspiración para los jóvenes en el deporte, buscando
oportunidades que los ayuden a desarrollarse dentro de este ámbito.
› Convertirnos en un foco muy fuerte en gestión d campeonatos de deporte de playa, que hagan
que la ciudad se convierta en un punto de encuentro para deportistas y turistas interesados en este
tipo de actividades y,
› Finalmente para quienes solo quieren disfrutar de la actividad física y de la entretención ser un
aporte que los lleve a tener una mejor calidad de vida en el día a día y en sus vacaciones.
› Esperamos contar con su apoyo para poder desarrollar este proyecto, que nace del interés de
dos jóvenes deportistas que viven en la cuarta región y que quieren ser gestores de actividades en
torno al deporte como parte de la vida diaria y emprendedores en el desarrollo regional de
actividades de calidad que aporten a crear empleo y a fomentar el turismo.
Equipo encargado
Carlos Soler
Alumno de último año de Ingeniería Comercial de la Universidad Adolfo Ibáñez, el deporte ha
sido parte de su vida, participo de la selección juvenil de la Asociación de voleibol La Serena y
Coquimbo además de haber formado parte del seleccionado juvenil de la Asociación de Rugby de
La Serena. Motivado por este amor al deporte fue que llevo a cabo como Director y Productor del
campeonato rugby playa “Seven a Side Arena La Serena 2009”. Además de experiencia en
promociones veraniegas con agencia de la región.
Mathias Pellegrinuzzi
joven Estudiante de Ing. Mecánica de la Universidad de La Serena que ha tomado el deporte
como un estilo de vida, ex Jugador de Fútbol Profesional por el Club deportivo Coquimbo Unido,
además de formar parte de la Selección Chilena de fútbol en la categoría Sub – 15, actualmente
jugador de rugby amateur y seleccionado adulto de la Asociación de Rugby de La Serena, una
ardua participación deportiva que lo ha llevado a participar de una amplia gama de campeonatos
tanto a nivel nacional como internacional. Además, una basta experiencia laboral en eventos
promocionales en las playas de la región.
Gabriela Soler:
Ingeniero Comercial de la Universidad en Chile, con cursos de post grado en Marketing en la
universidad Los Andes de Colombia y Universidad Adolfo Ibáñez de Chile, curso de Estrategia
en Recursos Humanos en la Universidad Los Andes Chile. Productora ejecutiva de Película aun
no estrenada, Directora Comercial de Comparsa Aracataca la Fantasía de Macondo, para el
Carnaval de Barranquilla Colombia. Trabajo en Young and Rubicam Colombia encargada de la
planeación estratégica de varias marcas, Fue Directora Comercial de la Fundación Salvi
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Colombia para el Cartagena Music Festival, Estuvo a cargo de la planeación y ejecución del plan
Comercial para la Filarmónica Joven de Colombia perteneciente al Grupo Bolívar de Colombia.
Asesora en RR.HH de Agrinsa Colombia (perteneciente a Arroz Diana), Asesora Comercial para
Lioi Chil
El señor Alcalde agradece la exposición y ofrece la palabra a los concejales para que expresen sus
opiniones
El concejal Cuadros manifiesta que proyectos como estos dan un valor agregado a la ciudad, por
lo que se debe potenciar estas iniciativas y eventualmente crear un convenio para la realización
de esta instancia. Dice que le pone muy contento que se estén elaborando proyectos como este en
la comuna.
La concejal Cortes apoya la iniciativa y destaca que los expositores han señalado que uno de los
deportes que se impulsaría en este complejo deportivo sería el rugby, pues en Coquimbo existen
equipos de rugby pero deben trasladarse a La Serena para realizar sus prácticas y encuentros
deportivos, ya que Coquimbo carece de las instalaciones necesarias para la practica de esta
disciplina.
El concejal Castillo señala que un escenario como este se necesitará ciertamente en el verano,
pero sería interesante que permaneciera durante todo el año en el lugar, de modo que puedan
hacerse actividades en el transcurso de éste.
El concejal Campusano dice que se debe poner énfasis en que haya actividades deportivas
durante todo el año en la avenida Costanera, por lo que este proyecto implica un desafío
importante para el municipio. Están involucrados recursos privados, pero también una
participación de la Municipalidad, por lo que es importante que ello se concrete, así como
también se deben realizar actividades deportivas en Tongoy, Guanaqueros y otros sectores.
El concejal Velásquez felicita a la Encargada de Deportes y su equipo de trabajo, manifestando
que es partidario de otorgar el patrocinio que necesitan para concretar este proyecto. Espera que
el día de mañana la prensa destaque que Coquimbo es la capital del deporte, y se hagan
actividades con la que se aprovecharán los 56 km de costa comunal.
Desea que el Departamento de Prensa convoque a los medios para transmitir este proyecto y la
participación del municipio en la iniciativa.
El señor Alcalde destaca que en los próximos días comenzará sus labores la anhelada
Corporación de Deportes, por lo que una vez que esta corporación entre en funciones, espera que
se aborde este proyecto. Sin embargo, será necesario evaluar los alcances de los contratos entre
municipio y la Armada por la concesión marítima del borde costero.
La señora Soler consulta si es posible contar con que el municipio pueda hacer la instalación al
alcantarillado y al agua potable para el emplazamiento.
El señor Alcalde manifiesta que no habría problemas en autorizar esa instalación.
El concejal Cuadros propone que se tome un acuerdo para otorgar el apoyo del Concejo para esta
iniciativa.
Sugiere para esta actividad el eslogan Coquimbo, A Toda costa.
El Concejo propone que el nombre del proyecto lo establezcan los organizadores, no obstante,
sugiere que se considere el nombre Coquimbo, A Toda Costa.
ACUERDO Nº 4 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda entregar
el patrocinio municipal al Proyecto Deportivo presentado por los Señores Carlos y Gabriela
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Soler, de Productora Bonus, a realizarse en el período estival en el sector de la Avda.
Costanera.
El proyecto denominado Isla Deportiva consiste en cancha central con 2 graderías y 3
canchas laterales destinadas a entretenimiento y competencia por un costo de 58 millones de
pesos, financiados por diversos auspiciadores.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
Punto N° 6 de la Tabla.- Arreglo callejón San Rafael N° 2, grupos de allegados Sueño por un
Mañana y Padre Hurtado. Sr. Pedro Castillo C.
El concejal Castillo plantea que tras visitar el grupo de allegados Sueño Por Un Mañana y Padre
Hurtado, donde residen 72 familias a quienes se les otorgó sus terrenos, observó varias
problemáticas que les afecta. Una de ellas, es la vía de acceso al lugar donde residen, en el sector
Pan de Azúcar, pues el camino está en muy mal estado.
Se está construyendo muchas viviendas en ese sector de Pan de Azúcar, y los caminos están en
muy mal estado, lo que conversó con el Seremi para buscar una solución a la necesidad de
mejoramiento de estas vías, pues muchos vecinos han resultado lesionados por transitar por esos
caminos, al igual que carecen de la iluminación apropiada.
Este camino también conecta con el sector Las Tres Villas, por lo que el grupo de personas
beneficiadas por el mejoramiento este camino sería mayor a las 72 familias mencionadas.
El Jefe de Secplan responde que la Secretaría Comunal de Planificación está gestionando
acciones para lograr que se reparen todos los caminos del sector rural, ocupando la misma
modalidad que se está usando en Puerto Aldea, en la cual vialidad está inyectando importante
recursos para tal efecto.
Provisoriamente, sugiere que la Dirección de Aseo y Ornato sea la encargada de hacer mejoras a
los caminos del sector rural planteadas por concejal Castillo, pues cuentan con maquinaria
apropiada y tienen la facilidad de poder arrendar alguna que sea más efectiva.
El concejal Campusano dice que esto se ha planteado en reiteradas ocasiones. Una solución
provisoria durará un par de meses y volverá a estar en malas condiciones.
Se da la palabra al señor Luis Collado, funcionario de la Oficina Rural, quien explica que se han
realizado trabajos en algunos caminos rurales con aportes de la empresa privada, pero no en
otros que necesitan intervenciones.
Están preparando un presupuesto para la reparación y mantención de caminos, haciendo un
estudio técnico del estado de cada camino y de lo que será necesario hacer.
Por otra parte, se debe considerar que también habrá una licitación para las obras de la ruta D 43.
Se reunirán junto a Secplan para analizar las alternativas de trabajo y posibilidad de obtener
maquinarias para realizar obras, a la brevedad. Además, destaca el aporte de las empresas
privadas para la reparación de los caminos como la empresa Santa Filomena y la empresa minera
Carmen, entre otras.
El concejal Velásquez consulta como han trabajado con el presupuesto que se les asignó para este
año.
El señor Collado aclara que la Oficina Rural cuenta con un presupuesto de operatividad menor, lo
que es reducido. Rural depende jerárquicamente de la Dirección de Desarrollo Comunitario.
El señor Alcalde dice al señor Collado que espera que la reunión con Secplan se realice durante
esta semana, de modo que para la próxima sesión del Concejo pueda traer un informe de las
medidas que finalmente se tomaron.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Pide al Jefe de Secplan que analice destinar recursos del presupuesto 2013 para el arreglo
de caminos rurales.
Punto N° 7 de la Tabla.- Semáforos en Sindempart. Sr. Pedro Castillo C.
El concejal Castillo plantea que en el sector de las calles Los Clarines esquina Los Pimientos han
habido muchos accidentes de tránsito, por lo que los vecinos le han solicitado que se pueda
instalar un semáforo en esa intersección, de modo que pueda ordenar el tránsito vehicular y
peatonal del lugar.
Por otra parte, existen otras intersecciones conflictivas como Las Añañucas con El Sauce, Las
Azucenas con Los Copihues, por lo que pide que la Dirección de Tránsito evalúe instalar
semáforos o algún tipo de demarcación que resguarde el tránsito de quienes circulan por esas
vías.
El concejal Yusta propone que se solicite a la Dirección de Tránsito un estudio que refleje cuales
son las intersecciones que requieren instalación de semáforos en toda la comuna.
El concejal Velásquez pide que este estudio se realice, para que no sucedan situaciones como el
semáforo que se instaló en la calle Alonso de Arcilla, el cual duró dos días y fue retirado del
lugar.
Si es necesario hacer una modificación presupuestaria, votará favorablemente.
El señor Alcalde instruye la Secretario Municipal para que solicite al Director de Tránsito la
elaboración de este estudio de catastro de las intersecciones que requieren semaforización y
preparar presupuesto para conocer el costo de tales instalaciones.
Punto N° 8 de la Tabla.- Encuentro de peluqueros de las regiones de Atacama y Coquimbo.
Sr. Alejandro Campusano
Se da lectura a carta enviada por el Sr. Eduardo Mena Catalán, Escuela de Peluquería
“ASTRID", la que se transcribe en forma textual:
“ Por intermedio de la presente, junto con saludarle cordialmente y esperando que Dios ilumine
todas sus importantes actividades en beneficio de nuestra comuna, nos es muy grato informar a
Ud. que los suscritos somos dos pequeños emprendedores del puerto de Coquimbo con sueños de
crecer en nuestra actividad
Deseamos realizar un gran evento sin precedentes en nuestra región, Representamos al rubro de
peluquería, que por lo demás, es un sector que lamentablemente esta bastante abandonado por
encontrarnos tan lejos de nuestra capital, ya que todo lo que se realiza en beneficio de esta
maravillosa profesión se concentra en Santiago, debiendo así, tener que viajar kilómetros, solo si
se cuenta con los medios económicos, para recibir una capacitación o adquirir nuevas técnicas
internacionales
En esta oportunidad, queremos realizar el primer mega evento y encuentro de peluquería del
norte chico, a realizarse el 26 y 27 de Agosto del presente año, en nuestra ciudad de Coquimbo,
como una manera de descentralizar este tipo de eventos que normalmente se realizan en la capital
o en La capital regional La Serena en desmedro de Coquimbo, de esta manera realzar la ciudad
puerto en el rubro de la peluquería a nivel nacional.
Este evento tiene como finalidad reunir a todos los peluqueros y peluqueras de Coquimbo, La
Serena, Ovalle y sus alrededores, y poder lograr expandir nuestra Invitación a la tercera reglón.
Contaremos con destacados estilistas nacionales, laboratorios capilares, y con la exclusiva
presencia de la escuela internacional Pivot Point Qull de Argentina, esto tiene como objetivo,
perfeccionarnos, relacionarnos y educarnos para así poder brindar a nuestros clientes mejor
atención y por sobre todo. mejor calidad, demostrando que en nuestra región también contamos
con peluqueros de excelencia
Además realizaremos una competencia entre los peluqueros participantes de la tercera y cuarta
región, entregando al o los ganadores un estimulo que será representativo de este evento y de la
ciudad puerto, lo que traerá publicidad a esta zona turística.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Debido a lo anterior, haremos invitación formal a prensa escrita, radial y televisiva, para difundir
dicho evento y lograr que permanezca en el tiempo este maravilloso encuentro y a su vez dejar en
alto el rubro de la peluquería en nuestra zona
Por todo lo expuesto, y sabiendo que la Alcaldía que Ud tan dignamente representa y Honorable
Concejo, apoya todo lo que tiene que ver con el desarrollo de nuestro puerto y su gente, y que
nosotros no contamos con la infraestructura y nos iniciamos en la producción de este tipo de
evento de tan gran envergadura, solicitamos a Ud su colaboración en facilitarnos en forma
gratuita el estadio techado municipal, iluminación, equipos de audio, tarima tipo pasarela, sillas,
stand (para la exposición de productos), telón para pantalla gigante, lienzos informativo en las
calles
Sabemos que este tipo de actividades, que será publicitado por la prensa regional y nacional,
mostrará las bondades de nuestra ciudad puerto colaborando con el turismo de invierno
Deseamos a futuro en las ediciones posteriores realizarlo en el mes de mayo, para ser parte de las
celebraciones de aniversario de nuestra querida ciudad.
Esperando una respuesta favorable a nuestra petición, saludamos muy atentamente a Ud,
Eduardo Mena Catalán, Escuela de Peluquería "ASTRID" y Enrique González Araya,
Distribuidor Capilar "EGA" Productos Silkey”.
El concejal Campusano plantea que en Coquimbo se está organizando una asociación de
peluqueros para realizar el primer encuentro de estilistas regionales los días 26 y 27 agosto, en el
Estadio Techado.
Solicitan una rebaja en el cobro de derechos que deben pagar por el arriendo del Estadio Techado
para realizar el evento.
ACUERDO : 10 %ACUERDO Nº 5 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes
se acuerda rebajar los derechos que establece la Ordenanza Municipal de Derechos, por la
ocupación del Estadio Techado a la Escuela de Peluquería y Salón de Belleza
“Astrid”,quienes realizarán un Encuentro de Profesionales esta actividad.
Se deberá cancelar el 10% del monto establecido.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
Punto N° 9 de la Tabla.- Problemática de iluminación en áreas verdes y espacios públicos,
mirador loteo La Cantera. Sr. Alejandro Campusano.
El concejal Campusano plantea que en el sector del loteo N° 7 de La Cantera ha habido
importantes problemas de delincuencia, especialmente con las áreas verdes, pues existe una
quebrada donde se esconden delincuentes y proceden a atacar.
El dirigente del sector explica que la junta de vecinos carece de una multicancha y de una sede
social, por lo que los vecinos ocupan la plaza para hacer deportes. La plaza están en mal estado,
pues vándalos han sacado los asientos del lugar. Además, es necesario poner una carpa al lugar
donde se saca agua para el riego, y es necesario poner luminarias.
El concejal Campusano dice que se debe hacer una gran intervención en éste y otros espacios
públicos y áreas verdes, pues hay grandes problemas de delincuencia y drogadicción.
El señor Alcalde pide a la Secretario Municipal que oficie al Departamento de Operaciones
para buscar solución tanto a lo referente al cuidado de las áreas verdes como a lo referente
a la tapa del agua y otros aspectos.
Por otra parte, informa los vecinos que está en proceso una licitación para el recambio de todas
las luminarias de la comuna, y la idea es comenzar las proposiciones desde los sectores
periféricos hacia el centro de la ciudad, con esa prioridad.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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El concejal Campusano plantea que llevan cerca de tres años postulando un proyecto al PMU, lo
que no ha prosperado.
El señor Alcalde manifiesta que es posible priorizar este proyecto para la programación del
siguiente año, lo que asume como un compromiso con los vecinos.
Punto N° 10 de la Tabla.- Correspondencia :
a) Oficio N° 3171 de la Contraloría Regional de Coquimbo.
Se da lectura a Of. Nº1 3172 del Sr. Contralor Regional de Coquimbo, el que se transcribe en
forma textual:
“Adjunto copia de la resolución N° 514, de 27 de Julio, de 2012, del suscrito, que contiene el
pronunciamiento recaído en el sumario administrativo instruido en la Municipalidad de
Coquimbo, dispuesto por resolución exenta N° 655, de 30 de diciembre de 2011, con el fin que
sea comunicada al concejo, en la primera sesión que tenga lugar después de la recepción del
presente oficio De lo que se solicita informar a esta Contraloría Regional de Coquimbo.
Saluda atentamente a Ud., Gustavo Jordan Astaburuaga, Contralor Regional de Coquimbo,
Contraloría General de la República”.
a) El sumario administrativo instruido en la Municipalidad de Coquimbo, por el funcionario de
esta Contraloría Regional don Osvaldo Castillo Aguilera, de acuerdo con la resolución exenta N°
655, de 30 de diciembre de 2011.
b) Los cargos formulados en contra de doña Wylma Sánchez Peñailillo, don Esteban Pefaur
Dendall, don Jaime Muñoz Alfara, doña Cecilia Ponce López, don Mario Gómez Pérez, don
Ángel Belmar Caamaño, don Omar Pozo Fajre y don Luis Camus Camus
e) La vista fiscal evacuada en el presente proceso, de 17 de mayo de 2012, que rola a fojas 1.024
y siguientes.
La resolución de 18 de mayo de 2012, de la Jefe de la Unidad de Auditoría e Inspección, que rola
a fojas 1.062 y 1.063, que aprueba la vista fiscal y propone medidas disciplinarias en contra de
los imputados que se mencionan en la letra b) que antecede, con excepción de don Luis Camus
Camus, a favor de quien, y por las razones que se indican en el informe final, se ha propuesto la
absolución de su responsabilidad.
e) Que don Omar Pozo Fajre, habiéndose vencido el plazo para presentar observaciones a la vista
fiscal, no ha hecho uso del recurso.
f) Lo dispuesto en el Título VIII de la ley 10.336, Orgánica Constitucional de esta Contraloría
General de la República y en los artículos 28 y 32, letra a), de la resolución N° 236, de 15 de
junio de 1998, que contiene el reglamento de sumarios instruidos por esta Institución
C ON S I D ERAN D O:
Que el informe final evacuado por el fiscal, en general contiene un acertado análisis de los
descargos presentados por los inculpados, en tanto que en lo que se refiere a los escritos de
observaciones a la vista fiscal que algunos de los inculpados han hecho llegar, en general reiteran
argumentos ya analizados en la vista fiscal, sin perjuicio que se deba insistir en lo que a
continuación se expone:
Que en cuanto a la inculpada señora Cecilia Ponce López, su insistencia en argumentar
desconocimiento de la naturaleza del Proyecto Vagones, sobre la base de no haber estado presente
en la sesión N° 130, de 30 de abril de 2008, en que se trató la contratación de que trata el cargo a
ella formulado, se encuentra desvirtuada por el hecho de que teniendo dicha contratación por
objeto arribar al buen término de un proyecto integral de construcción de locales comerciales
para locatarios instalados en la Avenida Costanera de Coquimbo, constan en el expediente
sumarial al menos dos antecedentes referidos al mismo proyecto, en el que la señora Cecilia
Ponce López tuvo participación, como son la suscripción en calidad de Secretaria Municipal del
decreto alcaldicio N° 515, de 9 de febrero de 2007 y su participación, en esta misma calidad, en
la sesión de concejo N° 139, de 3 de septiembre de 2008. Fojas 112 a 113 y 139 a 142,
respectivamente.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Que, por su parte, los inculpados señores Ángel Belmar Caamaño, Jaime Muñoz Alfaro y Wylma
Sánchez Peñailillo igualmente se limitan a insistir en consideraciones ya analizadas en la vista
fiscal, en tanto que en relación con esta última, corresponde desestimar los argumentos que
plantea en cuanto a la propiedad de los bienes controvertidos, que estaría por ser asumida por la
Municipalidad de Coquimbo, toda vez que no se acompaña antecedente alguno que demuestre
que así hubiere ocurrido, sin que por otra parte, sea aplicable al caso que preocupa la
jurisprudencia que cita, dictamen 033476, de 2000, en la medida que no se puede considerar que
el proyecto de locales para comerciantes de la Avenida Costanera de Coquimbo, demuestre
tecnología alguna, ni tampoco que esté dirigido a beneficiarios o proyecto de iniciación de
microempresas, ya que se trató solamente del reemplazo de los locales de comerciantes de
artesanía ya instalados en el lugar.
Que el inculpado señor Mario Gómez Pérez funda sus observaciones a la vista fiscal del presente
sumario administrativo, argumentando que el fiscal ha incurrido en vicio de ultra petita en sus
análisis, al incorporar datos correspondientes a la génesis del Proyecto Vagones, juicio que ésta
jefatura no comparte, toda vez que dicho aporte sólo es utilizado para demostrar que la
documentación suscrita por el inculpado se refiere a obras que tienen un origen y un desarrollo
bastamente conocidos en la municipalidad y aludido en el contrato que sustentaba el pago que
visó, sin que por ello se pueda entender que existe una intención de ampliar su responsabilidad a
hechos que no han sido materia de cargo.
Que en cuanto a que se vió impelido a visar el decreto de pago N° 3181, de 15 de mayo de 2009,
para no producir un enriquecimiento sin causa a favor de la municipalidad, cabe recordar que las
unidades de control interno municipales, según lo que se establece el artículo 29, letra e), tienen
la obligación de "Representar al alcalde los actos municipales que estimen ilegales, informando
de ello al concejo, .... " , que se suma a lo dispuesto en el artículo 59 de la ley N° 18.883, sobre
Estatuto Administrativo de los Funcionarios Municipales, lo que traslada la responsabilidad de
disponer la materialización del acto administrativo a la jefatura superior.
Que en lo que se refiere a la parte primera de los descargos del señor Esteban Pefaur Dendall,
corresponde señalar que por el sólo hecho de que el fiscal haya acogido la petición de realizar una
prueba solicitada, no implica que ésta pase a constituir obligatoriamente un factor eximente o
atenuante de responsabilidad, ya que su mérito puede ser expresa o tácitamente desestimado por
el instructor.
Que en el caso presente, ha quedado expresado en la vista fiscal, que la opinión del fiscal es que
la representación de una orden ilegal, atinge al quehacer de cada uno de los funcionarios que la
conocen, quienes tienen la obligación de objetarla por propia manifestación y no a través de un
tercero delegado, lo que corresponde entender, sin asomo de duda, como una manifestación tácita
de que los testimonios recogidos, solicitados por el señor Esteban Pefaur Dendall no tenían el
peso suficiente para desvirtuar la imputación.
Que, por lo demás, en el caso del señor Esteban Pefaur Dendall, éste ejercía la función de control
interno cuando ocurrieron los hechos, en cuyo caso la ley orgánica municipal le obliga a
manifestarse expresamente ante una orden ilegal, artículo 29, letra c) de la ley N° 18.695, cuyo
texto definitivo fue fijado por el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2006, del Ministerio del
Interior.
Que, el peso del informe jurídico reclamado por el inculpado, contenido en el documento que rola
a fojas 80 y 81 del expediente sumarial, ha sido debidamente ponderado en la vista fiscal. Más
aún, el autor de dicho escrito fue sujeto de cargo, como consecuencia de haberse pronunciado
sobre cuestiones ya interpretadas en la jurisprudencia de esta Contraloría General, que tiene la
calidad de vinculante, siendo absuelto por la sola circunstancia de que a la fecha que lo emitió, no
tenía la calidad de funcionario municipal. Del mismo modo, se ha expresado claramente en la
vista fiscal que la situación de los comerciantes de artesanía no calificaba como indigencia, ni
tampoco los asistía una necesidad manifiesta, ya que sólo se trataba de facilitarles un cambio de
sus locales comerciales, razón por la que no correspondía calificar el beneficio como ayuda
social.
Que en la vista fiscal ya fueron expresadas las razones por las que no correspondía justificar el
proyecto que se cuestiona en el presente sumario, sobre la base del argumento formulado por el
inculpado, en cuanto a que en el proyecto Barrio Inglés también se construyeron locales con
forma de vagón, sin que el inculpado haya aportado, en esta oportunidad nuevos antecedentes que
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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permitan entender sustentada su insistencia. Además, tal como el mismo lo expresa en su escrito,
en el proyecto Barrio Inglés se construyeron dos vagones, financiados por la municipalidad, para
ser atendidos por particulares, se entiende que iniciando una actividad comercial en el sector,
mientras que el presente sumario administrativo trata de la construcción de vagones para
reemplazar locales comerciales de comerciantes ya establecidos y en su mayor parte, mediante un
financiamiento compartido.
Que en lo que se refiere al cargo segundo formulado en su contra, sólo cabe insistir en que una
unidad de control interno, tiene la obligación de examinar los actos administrativos que se
entregan a su conocimiento, de manera integral y no sólo en relación con los antecedentes que se
acompañen, como pretende el inculpado. El examen integral lo habría llevado indubitablemente a
entender que el documento que sustenta el cargo se refería a la construcción de vagones para
terceros, como eran quienes integraban el proyecto en que se sustenta y no bienes municipales,
como en estos momentos se busca establecer, sobre la base de una infundada operación de
comodato.
Que, no obstante que tal como se ha expresado en los considerandos precedentes, deben refutarse
la mayoría de los argumentos formulados por los inculpados en sus escritos de descargos, por las
razones que en cada caso se indica, no escapa al juicio de esta jefatura, que en la totalidad de los
actos administrativos en que los imputados tuvieron participación -decretos de pago, contratos o
decretos de contratación de obras- subyace un elemento común como es un proyecto que tuvo
una doble finalidad, por un lado mejorar la calidad y diseño de un sector comercial de alta
afluencia de turistas y, por otra parte, favorecer a quienes explotaban ese comercio, quienes en
todo caso de ellos que aportaran al financiamiento.
Que este proyecto, tal como consta en numerosos antecedentes del expediente sumarial, a vía de
ejemplo fojas 98, 117 y128, por citar algunas, se remonta en su concepción al año 2006, cuando
menos y, con toda seguridad al último periodo en que ejerció la alcaldía don Pedro Velásquez
Seguel, tal como se expresa en el recorte periodístico que rola a fojas 136, de febrero de 2008,
que contiene una crónica titulada 'Retraso en entrega de vagones del puerto genera violentos
conflictos". En este artículo se indica, en su párrafo tercero, "Todo comenzó tras la decisión de la
anterior administración edilicia de Pedro Velásquez".
Que esas razones, se estima pertinente sean consideradas en esta instancia resolutiva, así como
también otra, igualmente de hecho, como es que el señor Oscar Pereira Tapia, quien debió asumir
la alcaldía a partir de la defenestración de su antecesor, hizo suyo el proyecto e impartió
instrucciones para que los fondos fueran provistos, tal como consta en los documentos que rolan
a fojas 103, 112,118 a 121,131 y 135, haciendo propia una iniciativa patrocinada por el área de
Fomento Productivo de la municipalidad, fojas 98 a 102, 104 a 111,114 a 117,126 a 135, por citar
algunas, cuyos directivos de la época ya no pertenecen a la dotación del Servicio.
Que si bien es cierto lo anterior no exime la responsabilidad de los inculpados en los hechos que
se indican, la degradan en términos que corresponde se consideren para lo que seguidamente se
resuelva.
Que, finalmente, se estima que el hecho que tanto don Esteban Pefaur Dendall, don Mario Gómez
Pérez, don Ángel Belmar Caamaño, doña Wylma Sánchez Peñailillo y don Omar Pozo Fajre, no
registren medidas disciplinarias dentro del periodo de cuatro años que antecede a la fecha de esta
resolución, puede estimarse como una circunstancia atenuante de su responsabilidad, no obstante
que en sus descargos no hubieren solicitado se considerare dicha circunstancia
Por tanto, el Contralor Regional infrascrito, en uso de sus atribuciones legales,
RESUELVE EXENTA Nº 514:
1. Aprobar el sumario administrativo en análisis y la vista fiscal respectiva
2 Proponer, en definitiva, que se apliquen las siguientes medidas disciplinarias, en contra de
quienes se indica seguidamente, todas ellas contenidas en la ley N° 18.883 sobre Estatuto
Administrativo de los Funcionarios Municipales:
- A doña Wylma Sánchez Peñailillo, ex Directora de Administración y Finanzas. "Censura".
según dispone el artículo 120, letra a), concordante con el artículo 121.
- A don Esteban Pefaur Dendal, ex Director de Control "Censura", contemplada en el artículo
120, letra a) en concordancia con el artículo 121
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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- A don Jaime Muñoz Alfaro, Jefe del Departamento de Finanzas, “Multa de 5% de la
Remuneración Mensual", según lo que dispone el artículo 120, letra b), en concordancia con el
artículo 122, letra a)
- A doña Cecilia Ponce López, Secretaria Municipal y Alcalde Subrogante, “Multa de 5% de la
Remuneración Mensual", conforme con lo establecido en el artículo 120, letra b), en
concordancia con el artículo 122, letra a).
- A don Mario Gómez Pérez, ex Director de Control Subrogante, "Censura". establecida en la
letra a) del artículo 120, concordante con el artículo 121.
- A don Ángel Belmar Caamaño, ex Director de Administración y Finanzas. "Censura",
contemplada en el artículo 120, letra a), concordante con el artículo 121.
- A don Omar Pozo Fajre, Administrador Municipal y Alcalde Subrogante, "Censura", de acuerdo
con lo establecido en el artículo 120, letra a), concordante con el artículo 121.
Propónese, además, la absolución del señor Luis Camus Camus, conforme con lo establecido en
el artículo 137.
ANOTESE, AGREGUESE AL EXPEDIENTE Y COMUNIQUESE.
Gustavo Jordan Astaburuaga, Contralor Regional de Coquimbo, Contraloría General de la
República”.
El Concejo toma conocimiento del presente informe.
b) N. I. N° 386 de DAF. Remite 'Informe trimestral de Pasivos Municipales Al 30 de Junio de
2012'.
Se da lectura a Nota Interna Nº 386 del Director de Administración y Finanzas, la que se
transcribe en forma textual:
“ Por intermedio de la presente y en cumplimiento de lo indicado en la letra c) del artículo 27 de
la Ley Nº 18.695 "Orgánica Constitucional de Municipalidades", donde se indica que la
Dirección de Administración y Finanzas, debe informar trimestralmente al Concejo Municipal
sobre el detalle de los pasivos acumulados tanto del municipio como de los servicios traspasados,
se adjunta a la presente en la copia de Secretaría Municipal, 10 ejemplares del Informe de
Pasivos Municipales al 30 de junio de 2012, para su entrega al señor Alcalde y a los integrantes
del Concejo Municipal.
Saluda atentamente a usted, Jorge Díaz Aguirre, Director de Administración y Finanzas”.
Se hace entrega del informe a los concejales.
c) N. I. N° 461 del Dpto. Jurídico. Solicita acuerdo para la adquisición de inmueble en calle
Santiago Amengual N° 769, sector San Juan.
Se da lectura a Nota Interna Nº 461 del Asesor Jurídico Municipal, la que se transcribe en forma
textual:
“ Junto con saludarlo, vengo en este acto a solicitar a usted se incluya en la tabla de la sesión
ordinaria Nº 140 del Concejo Municipal lo siguiente:
• Acuerdo de Concejo municipal para la compra del inmueble ubicado en calle Santiago
Amengual Nº 769, Sector San Juan. de la comuna de Coquimbo.
Lo anterior, a fin de cumplir lo prescrito en el artículo 65 letra e) de la Ley 18..695. Orgánica
Constitucional de Municipalidades.
Luis Camus Camus, Asesor Jurídico Municipal”.
Se da lectura a Nota Interna Nº 398 de la Directora de Desarrollo Comunitario, la que se trascribe
en forma textual:
“ Junto con saludar muy cordialmente, me permito solicitar a Usted, tenga a bien en atención a
compromiso adquirido por el Sr. Alcalde en Sesión Ordinaria de Concejo Nº 125 del 07 de marzo
del presente año, gestionar la confección de escritura y tramitación de la compra del inmueble
ubicado en calle Santiago Amengual Nº 769 del sector San Juan, propiedad de la Sra Trinidad
Tapia Valencia cuyos antecedentes adjunto, a nombre de la Municipalidad de Coquimbo y que
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
22
posteriormente será entregado mediante modalidad de Comodato a la Junta de Vecinos Nueva
Esperanza del mismo sector, para el funcionamiento de su Sede Social
El costo total de la compra asciende a la suma de $ 18,501,218.- (dieciocho millones quinientos
un mil doscientos dieciocho pesos) El cual ya es utilizado por esta Organización desde el mes de
noviembre del año 2011
Manifestar que esta aprobación fue expuesta en Sesión de Concejo en el año 2011 donde se
manifiesta la intención de disponer los recursos presupuestarios municipales del año 2012 para
concretar la compra, lo que hoy se presenta materializado según Modificación Presupuestaria
presentada por la Secretaria de Planificación.
En virtud a lo anteriormente expuesto, agradezco su mayor disposición y urgencia en la materia.
Sin otro particular, se despide de Ud. Verónica Cáceres Rojas, Directora de Desarrollo
Comunitario”.
La concejal Cortes plantea que cuando a los dirigentes de la institución se les propuso la compra
de una casa por un valor de $17,500,000, éstos la aceptaron. Sin embargo, la propietaria del
inmueble, al enterarse que ya estaba casi lista la compra de la propiedad en el valor acordado,
decidió aumentar el valor del inmueble en 1 millón más, por lo que la agrupación desistió de su
compra, buscando otra propiedad que pueda costar los $17,500,000 que están considerados. Sin
embargo, Secplan no ha accedido a comprar una propiedad cuyo valor esté dentro del valor
estipulado inicialmente.
El abogado señor Villa aclara que el precio ofrecido no es de acuerdo al valor comercial, sino que
es de acuerdo al avalúo que hizo la Secplan respecto del inmueble. De todos modos, el Concejo
aprueba la compra de la vivienda, pero es el Alcalde quien determina el valor por el cual se
realiza la transacción, haciendo uso de sus atribuciones como administrador de la comuna.
Por otra parte, si la institución desea que sea comprado otro inmueble, deberán esperar el tiempo
que demore hacer una nueva evaluación de los títulos de propiedad, tasaciones comerciales y
todo lo que implica que sea otro el inmueble que se decida comprar.
El señor Alcalde pide a la concejal Cortes conversar con la institución para plantearle esta
situación, de modo que puedan analizar qué pasos seguirán y traer una respuesta para la próxima
sesión del Concejo.
Punto N° 11 de la Tabla.- Puntos Varios.
- El señor Alcalde informa que ayer la Intendencia otorgó 900 millones de pesos para arreglar los
daños que se produjeron en la avenida Costanera producto del terremoto que ocurrió en Japón y
que repercutió en las costas chilenas.
- El señor Alcalde informa que la Corte Suprema falló a favor del municipio en el juicio que se
siguió contra la Municipalidad por los terrenos de la avenida Costanera en los cuales los
propietarios del terrenos aledaños acusaron al municipio de haber construido un camino en área
de su propiedad, lo que ha implicado que el municipio haya evitado el pago de 1,800,000,000 de
pesos de haber perdido en esta instancia judicial.
Felicita al área jurídica de la Municipalidad por su gran trabajo en este caso.
- El señor Alcalde menciona que el fallecido Alcalde señor Óscar Pereira solicitó al Concejo
tomar un acuerdo para que le subrogara en el cargo de Alcalde el Jefe de Secplan, señor Jorge
Díaz Torrejón, lo que finalmente fue aprobado por el Concejo. Al respecto, solicita una
ratificación de este acuerdo para que sea el señor Díaz quien subrogue el cargo de Alcalde de
Coquimbo.
ACUERDO Nº 6 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda ratificar
la subrogancia al cargo de Alcalde dentro del Municipio de Coquimbo, en la personas del
Secretario Comunal de Planificación Sr. Jorge Díaz Torrejón.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
- El señor Alcalde plantea que el actual Plan Regulador esta impidiendo que se haga importantes
inversiones para la comuna.
Una de las inversiones que está detenida es la construcción de un mall, lo que según estudios de
mercado que se han realizado hacen necesaria una infraestructura comercial de esta envergadura.
Sin embargo, mientras no se modifique el Plan Regulador se están buscando algunas alternativas
al respecto, como la posibilidad de hacer un seccional en el lugar que está considerado para
construir este mall, y que el uso de suelo no lo permite.
El concejal Velásquez felicita al señor Alcalde por traer este tema a la sesión y espera que el
Director de Obras Municipales junto al señor Alcalde haga lo posible para que se pueda concretar
inversiones como la construcción de este centro comercial, lo que implicará contratación de mano
de obra local. Además, el proyecto considera un hotel y otra infraestructura, lo que no puede
quedar detenido por problemas administrativos que pudo haber tenido el Plan Regulador.
Se debe procurar que se lleve a cabo este proyecto para que las inversiones no se vayan a otras
comunas.
El concejal Cuadros consulta cual es la idea de presentar este proyecto en el Concejo, pues
desconoce la tramitación que debe tener un proyecto de este tenor.
El señor Alcalde responde que este proyecto se trae al Concejo para presentarlo y explicar a los
empresarios cuales son los pasos que se deben seguir, además de informar a la comunidad de la
existencia de un proyecto como este.
El concejal Campusano estima que el desarrollo de la ciudad debe ser bien planificado, teniendo
en cuenta herramientas como la presentación que hizo una geógrafo de Secplan respecto de
proyecciones de desarrollo de la ciudad.
Espera que las futuras inversiones signifiquen un desarrollo armónico para Coquimbo, ocupando
los estudios que existen en los que se están desarrollando, y con participación de la comunidad.
El Director Obras Municipales aclara que no es sólo el quien debe informar respecto de este
proyecto, sino que existe una comisión que está analizando las temáticas referentes al Plan
Regulador, quienes debieran pronunciarse respecto de este proyecto. En esa comisión también
trabaja la geógrafo que hizo el estudio de desarrollo de la comuna.
Propone al empresario que el día lunes próximo asista él o su arquitecto encargado del proyecto
a la DOM, para analizar algunos aspectos referentes a la propuesta de seccional, los que no
corresponderían adecuadamente al proyecto que se pretende realizar.
El empresario Sr. Contador explica que este proyecto implica una inversión para la comuna de 18
millones de dólares, pues considera un mall, un hotel cinco estrellas, dos torres de oficinas y un
supermercado. Además, se hizo un estudio de tránsito de las personas que circulan por su
entorno.
Se calcula que este proyecto dará trabajo a 600 personas en forma estable.
El señor Alcalde pide al Director de Obras Municipales que se encargue de obtener los
informes solicitados para traerlos al Concejo posteriormente.
- El Sr. Alcalde presenta al sacerdote Sr. Ramón Bravo, quien viene al Concejo a plantear algunos
temas pendientes del monumento Cruz del III Milenio.
Se da lectura a minuta, la que se transcribe textualmente:
“OBRAS PENDIENTES CRUZ DEL TERCER MILENIO
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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1.-PUERTA DE LA CARIDAD Con acuerdo N° 4 Sesión Ordinaria n° 116 del 7 de diciembre
de 2011. se comprometió entregar monto por subvención a la Fundación Cruz del Tercer Milenio
por un valor de $58800000 proyecto con un costo total de 105.000 euros ($73.500.000
aproximado)
Valor de la Obra
Con Presupuesto
Sin presupuesto
105.000 euros
$58.800.000
$14.700.000
$73.500.000
2.- MOSAICO: Con acuerdo N° 5 Sesión Ordinaria n° 116 del 7 de diciembre de 2011 se
comprometió entregar subvención a la Fundación Cruz del Tercer Milenio por un valor de
$84.000.000.- El costo total de esta obra es de 160.000 euros ($112.000.000 aproximado)
Valor de la obra
Con Presupuesto
Sin Presupuesto
160.000 euros
$84.000.000
$28.000.000
$112.000.000
PRESUPUESTO FALTANTE PARA LAS DOS OBRAS: $42.700.000.NOTA: En Sesión Ordinaria N°129 del día 18 de abril de 2012 el Presidente de la Fundación
Padre Ramón Bravo solicita al Concejo el financiamiento total de ambos proyectos a lo cual los
Señores Concejales acceden y se comprometen a ver el presupuesto necesario para esto.
3.- IMPUESTO IMPORTACION Corresponde a los recursos que deben tenerse al momento de
Ingresar la obra al país por el Servicio de Aduana
Puerta Caridad $14.700.000.Mosaico
$ 22.400.000.Total
$37.100.000 aproximado”.
El concejal Cuadros admite que, efectivamente, existía un compromiso entre el fallecido Alcalde
señor Pereira y la Fundación Cruz del III Milenio para asumir las tareas pendientes, pues ambos
proyectos se encuentran inconclusos. Por otra parte, señala que es responsabilidad del municipio
asumir este costo, pero atendiendo a la factibilidad presupuestaria.
El sacerdote señor Bravo saluda a los concejales y al señor Alcalde, a quien felicita por la
responsabilidad que le ha tocado asumir tras la muerte del ex Alcalde señor Óscar Pereira.
Manifiesta el profundo dolor que sintió al conocer la noticia del fallecimiento de la máxima
autoridad comunal, destacando que fue un gran impulsor del desarrollo de la ciudad y del
monumento Cruz del Tercer Milenio.
Señala que tiene sentimientos encontrados porque no se le permitió expresar sus condolencias a
nombre del monumento.
Además, lamenta que sus funerales no tuvieran paso por la Cruz del Tercer Milenio, monumento
religioso símbolo de la comuna y en el cual el señor Pereira trabajó intensamente.
Plantea que se debe cerrar el ciclo que dejó el ex Alcalde Pereira, quien trabajó en obras como la
pavimentación de la calle Juan Pablo II, el Vía Crucis, el mosaico de la Cruz, entre muchas otras
obras, las que estima que deben ser terminadas durante este período de gestión municipal.
El campanario es un proyecto que se encuentra detenido, al igual que el Parque de la Cruz del
Tercer Milenio, para lo que el Presidente de la República anunció una donación de 1,200,000,000
de pesos. Sin embargo, para la venida de las campanas hubo una gran demora administrativa
respecto de la entrega de una subvención, lo que habría permitido que las campanas llegarán
antes y que incluso pudieron haber sido inauguradas por el señor Pereira.
Manifiesta que agosto es un muy difícil mes para Italia, ya que las empresas comienzan su
período de vacaciones, por lo que solicita al Concejo que pueda aprobar la modificación
presupuestaria que ha solicitado la Encargada de la Cruz del Tercer Milenio para poder concretar
las obras mencionadas a la brevedad.
El señor Alcalde explica al señor Bravo que las situaciones que él lamenta referentes al funeral
del ex Alcalde de Coquimbo tienen su origen en que se evaluó las dificultades de acceso a la
comunidad que en masa se manifestaría en la celebración del funeral, por lo que no era viable ni
apropiado realizar esta ceremonia en la Cruz del Tercer Milenio, lo que quedó reflejado en que al
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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hacerse en el estadio Francisco Sánchez Rumoroso, se llegó a contar con la presencia de 20,000
personas en este masivo funeral.
Nunca existió la intención de menospreciar al monumento Cruz del Tercer Milenio, sino que se
trato de hacer lo posible por honrar del mejor modo la memoria del ex Alcalde señor Pereira.
Solicita al Concejo la votación para tomar el acuerdo y solicitar una modificación presupuestaria.
El concejal Velásquez señala que existe la voluntad de concretar las obras pendientes, las que sin
el aporte del señor Bravo no habría sido posible la realización de estos proyectos
ACUERDO Nº 7 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda realizar
por parte de Secplan, Modificación Presupuestaria con el fin de complementar recursos
faltantes para los proyectos:
− Puerta de la Caridad, por un monto de $ 14.700.000.− Mosaico, por un monto de $ 28.000.000.Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
El concejal Cuadros pide que esta modificación presupuestaria se realice en la sesión
extraordinaria del Concejo que el señor Alcalde solicitará hacer durante el día martes.
El señor Alcalde responde afirmativamente a la petición del concejal Cuadros y solicita acuerdo
al Concejo para realizar una sesión extraordinaria para el próximo día martes, en horario a definir
posteriormente.
ACUERDO Nº 8 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda
autoconvocarse a Sesión Extraordinaria para el martes 7 de agosto para tratar los
siguientes temas:
- Financiamiento Pampilla 2012
- Modificación Presupuestaria
- Educación
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
- El Jefe de Secplan solicita tomar un acuerdo para aprobar el convenio que permitirá el
mejoramiento del camino a Puerto Aldea, así como la aprobación del traspaso de 20 millones de
pesos al Ministerio de Obras Públicas, para la concreción de este proyecto.
Se da lectura a Nota Interna Nº 927 del secretario Comunal de Planificación (S), la que se
transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarles, informo a Ustedes, que la Dirección de Vialidad ha desarrollado el
proyecto "Mejoramiento Camino Tongoy - Puerto Aldea". Esta obra permitirá mejorar
sustancialmente el camino con el cual se accede a la localidad de Puerto Aldea y que por años sus
habitantes han esperado por este mejoramiento
Por lo anterior, solicito a Ustedes aprobar el Convenio Ad-Referendum para la Conservación,
Rehabilitación y Mejoramiento de Huellas y Caminos de Uso Público, firmado entre la
Municipalidad de Coquimbo y la Dirección de Vialidad de la Región de Coquimbo
Además se requiere que el Concejo Municipal apruebe el aporte de $20.000.000 necesario para
financiar las obras de mejoramiento del camino
Sin otro particular saluda atentamente a Ud. Rossanna Alegre Cuturrufo, Secretario Comunal de
Planificación (S)”.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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ACUERDO Nº 9 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a Nota
Interna Nº 927 del Secretario Comunal de Planificación (S), se acuerda aprobar el Convenio
Ad-Referendum para la Conservación, Rehabilitación y Mejoramiento de Huellas y
Caminos de Uso Público entre la I. Municipalidad de Coquimbo y la Dirección de Vialidad
y aprobar traspaso de $ 20.000.000.- al M.O.P., para financiamiento de las obras de
mejoramiento del camino de Puerto Aldea.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
Se da lectura a Nota Interna Nº 930 del Secretario Comunal de Planificación (S), la que se
transcribe en forma textual:
“ Mediante la presente y Junto con saludarlo, informo que el Municipio de Coquimbo solicito a
Empresa Portuaria Coquimbo mediante oficio ordinario N° 812 de fecha 24/02/2012 la
autorización de paso para tres accesos por sobre la linea férrea para el proyecto "Construcción
Mercado del Mar", el que se encuentra actualmente con recomendación satisfactoria por parte
del Gobierno Regional y pronto a su licitación para ejecución.
En carta de respuesta ingresada al Municipio con fecha 10/04/2012, se señala que "no autorizan
la intervención en terrenos de Empresa Portuaria Coquimbo", vale decir, no se autoriza el paso de
los tres accesos, ya que bajo su perspectiva limita el desarrollo del Puerto al cortar en tres partes
la línea férrea, y que bajo los criterios de seguridad representa un alto riesgo de accidentes para
los peatones y usuarios beneficiarios del proyecto
Debido a lo anterior, se generó una mesa de trabajo el día 19 de Abril de 2012, donde participaron
el Gobierno Regional, Emporchi, Ferronor y Municipio, exponiendo cada una de las partes los
alcances del proyecto en comento, como así también, las ventajas y limitantes del mismo, lo que
condujo a la determinación de lo siguiente
1- El Municipio durante el transcurso de dos años buscará la solución técnica más apropiada para
el paso de peatones a través de la línea férrea, y su financiamiento se realizará con recursos
propios o provenientes del Gobierno Regional
2- El Municipio durante el transcurso de dos años desarrollará un proyecto de playa de
estacionamientos sobre Playa Changa colindante al proyecto Mercado del Mar con acceso por
Avenida Costanera, y su financiamiento se realizará con recursos propios o provenientes del
Gobierno Regional
3.- Ferronor, antes de los dos años, definirá con certeza el trazado de la línea férrea, vale decir, si
se conservará ubicación actual o se desplazará cercana a la Avenida Costanera
En nueva carta ingresada al Municipio con fecha 31/07/2012 por parte de Empresa Portuaria
Coquimbo se señala que "están en condiciones de autorizar los accesos al proyecto Mercado del
Mar en terrenos de Empresa Portuaria Coquimbo", siempre y cuando se les haga llegar un
Acuerdo de Concejo Municipal que garantice los puntos 1 y 2 señalados anteriormente
Considerando los requerimientos de Secplan y los del proyecto Mercado del Mar, el Secretario
que suscribe solicita a Uds. poner en consideración y lograr el Acuerdo de Concejo respectivo
Sin otro particular, saluda atentamente a Ud
Jorge Díaz Torrejón, Secretario Comunal de Planificación”.
ACUERDO Nº 10 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna Nº 930 del Secretario Comunal de Planificación, se acuerda cumplir con las
exigencias de Ferronor y Empresa Portuaria de Coquimbo en atención a:
1.- El Municipio durante el transcurso de dos años buscará la solución técnica más
apropiada para el paso de peatones a través de la línea férrea y su financiamiento se
realizará con recursos propios o provenientes del Gobierno Regional.
2. El Municipio durante el transcurso de dos años desarrollará un proyecto de playa de
estacionamientos sobre Playa Changa colindante al proyecto Mercado del Mar con acceso
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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por Avenida Costanera, y su financiamiento se realizará con recursos propios o
provenientes del Gobierno Regional.
Lo anterior con el objeto de salvaguardar el paso de peatones hacia el edificio Mercado del
Mar, que se realizará en Av. Costanera de Coquimbo.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
El concejal Velásquez manifiesta no estar de acuerdo en que se construya algo definitivo en el
lugar donde se tiene considerada la construcción de un edificio de servicios públicos, en la
avenida Costanera.
- El Jefe de Secplan solicita al Concejo tomar un acuerdo para llamar a licitación la construcción
de un muro de contención, radier y pintura para el proyecto de mejoramiento de la multicancha
La Gruta, de la Parte Alta.
Se da lectura a Nota Interna Nº 922 del Secretario Comunal de Planificación (S), la que se
transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarles cordialmente y en virtud del Proyecto Construcción Multicancha La
Gruta Parte Alta Coquimbo, aprobado por la SUBDERE con Código 1-C-2011-2525, solicito a
Ustedes para ejecutar dicha obra lo siguiente:
Tomar un acuerdo que autorice al Municipio a realizar un llamado de Licitación Pública para la
"Construcción de los Muros de Contención, Radier y pintado de la Multicancha La Gruta Parte
Alta" por un monto de $40.541.170 (cuarenta millones quinientos cuarenta y un mil ciento
setenta pesos)
Se despide y saluda atentamente a Ud. Rossanna Alegre Cuturrufo, Secretario Comunal de
Planificación (S)”.
ACUERDO Nº 11 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna Nº 922 del Secretario Comunal de Planificación (S), se acuerda autorizar el
llamado a Licitación Pública para la “ Construcción de los Muros de Contención, Radier y
Pintado de la Multicancha La Gruta Parte Alta”, por un monto de $ 40.541.170.Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
- El Jefe de Secplan solicita al Concejo tomar los acuerdos en el marco de la construcción del
nuevo Mercado del Mar, los que son requeridos por la empresa Ferronor.
El primero de ellos, debe decir que el municipio, en el transcurso de dos años, buscará la solución
técnica más apropiada para el paso de peatones a través de la línea férrea, y su financiamiento
será con recursos municipales o del Gobierno Regional.
El segundo acuerdo, debe decir que el municipio, durante el transcurso de un año, debe
desarrollar un proyecto de estacionamientos sobre la Playa Changa, colindante al Mercado del
Mar, con ingreso por la avenida Costanera, cuyo financiamiento será con recursos propios o del
Gobierno Regional.
- El Jefe de Secplan solicita tomar un acuerdo para autorizar al señor Alcalde a realizar un trato
directo para contratar a los arquitectos que hicieron los Cesfam de San Juan, Tierras Blancas y
Pan de Azúcar, pues ellos hicieron el diseño de la arquitectura. Debido a esto, se les entregará a
estos profesionales que hagan un estudio de los proyectos respecto de la nueva norma sísmica,
para lo cual existe presupuesto disponible.
De acuerdo a la abogado de Secplan, es posible realizar este trato directo.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
28
Se da lectura a Nota Interna Nº 926 del secretario Comunal de Planificación (S), la que se
transcribe en forma textual:
Junto con saludar, por intermedio de la presente, solicito a usted y al H. Concejo, contar con su
acuerdo para proceder a la contratación vía trato directo de los servicios de estudios de suelo y
adecuación de los diseños para el cumplimiento de la normativa vigente (nueva norma sísmica)
de los proyectos de construcción del Cesfam de Tierras Blancas, Pan de Azúcar y la reposición
del Cesfam de San Juan, de acuerdo a la Ley 18.695, orgánica constitucional de municipalidades.
Los fundamentos para proceder a la modalidad de contratación del trato directo por tales
servicios, se fundan en las N.I. Nº 803, 804 y 805, del 04 de julio de 2012 del Secretario de
Planificación a Alcalde de Coquimbo, y de la Nota Nº 30 de fecha 30 de julio del presente,
emitida por la Asesoría Jurídica de la Secplan. En estos documentos de antecedentes, se describen
la situación que pasaron estos proyectos para su obtención de RS, por el Gobierno Regional, y
que por cambio de normativa de construcción, éstos quedaron obsoletos en sus estudios de suelo
y estructuras. Por tal razón y con el objeto de lograr el financiamiento y la concreción de su
ejecución, es que torna necesario la contratación de tales servicios.
La modalidad de trato directo, y la causal aplicable, que autorizaría la contratación directa, se
fundamentaría en la del artículo 8 letra g de la Ley 19.886, de Compras Públicas, en
consideración a la causal del artículo 10 número 7 letra m, del Reglamento de la Ley 19.886, es
decir: cuando se trate de la contratación de servicios especializados inferiores a 1000 UTM, de
conformidad con lo establecido en el artículo 107 del presente Reglamento.
Los montos de los estudios y actualizaciones, no superan las 1000 UTM, y que la empresa a
invitar a través de la plataforma electrónica, es la denominada Campino Arquitectos Asociados,
representada por don Fernando Campino, y por el Cesfam de San Juan, la empresa a invitar sería
Gmasgarquitectos, considerando que cumplen con los perfiles de idoneidad requerida. Además,
se tiene que considerar que los diseños objeto de estas adecuaciones y estudios, fueron realizados
por los consultores antes mencionados, por lo que tienen los conocimientos en este tipo de
diseños de Centros de Salud Familiar y su visación son requeridas en los trámites ante la
Dirección de Obras Municipales.
Por lo anterior, es que solicito a usted y al H. Concejo, otorgar el acuerdo para poder proceder a
la modalidad de trato directo para la contratación de los servicios antes indicados.
Saluda atentamente a Ud. Rossana Alegre Cuturrufo, Secretario Comunal de Planificación (S)”.
El concejal Cuadros dice que, si existe el aval jurídico, sería imprescindible hacer este estudio,
pues existe una nueva normativa posterior al terremoto del 27 febrero 2010, y se debe aterrizar el
proyecto a este nuevo marco legal. Mientras este estudio no se haga, los proyectos seguirán
tardándose y es necesario agilizarlo para el bienestar de la comunidad.
Votará a favor el acuerdo solicitado.
El abogado señor Villa solicita postergar la votación para la próxima sesión, atendiendo a la
calidad contractual de la abogado de Secplan, ante lo que sugiere que se solicite un informe
jurídico al Departamento Jurídico.
El Jefe de Secplan responde que el informe jurídico del abogado de Secplan lleva la visación del
Secretario Comunal de Planificación, quien tiene la responsabilidad administrativa sobre este
informe.
El abogado Sr. García menciona que conoció el informe realizado por la abogado Secplan, el que
cuenta con la normativa legal y entiende la necesidad del municipio para realizar este estudio,
independiente de la calidad contractual de la abogado de la Secretaría Comunal de Planificación.
Los concejales presentes votan favorablemente de acuerdo a lo informado por la abogado de
Secplan, lo mencionado por el abogado Sr. García y la responsabilidad administrativa del
Secretario Comunal de Planificación.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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El concejal Campusano vota a favor y pide que para una próxima oportunidad se traigan al
Concejo los informes jurídicos que sustentan la solicitud de acuerdo.
ACUERDO Nº 12 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna Nº 926 del Secretario Comunal de Planificación (S), se acuerda autorizar la
modalidad de trato directo para la contratación de los “ Servicios de Estudios de Suelo y
Adecuación de los Diseños para el cumplimiento de la normativa vigente (nueva norma
sísmica) de los proyectos de construcción del Cesfam de Tierras Blancas, Cesfam de Pan de
Azúcar y la reposición del Cesfam de San Juan, con la Empresa “Campino y Arquitectos
Asociados” y Gmasgarquitectos, por un monto que no supera los 1.000 UTM.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
- El señor Alcalde da la palabra a un representante del Comité Villa Nueva del sector El Panul,
quienes representan a 31 familias que viven todo el año en el lugar.
Manifiesta que tras la muerte del Alcalde señor Pereira no han recibido ninguna de la ayuda que
fue comprometida hacia ellos, pues carecen de agua y otros servicios básicos.
El señor Alcalde pide al funcionario señor Alonso Gallardo que coordine una reunión con
los vecinos del Comité Villa Nueva, de modo de atender el terreno las necesidades de su
sector y dar respuesta a ellas.
El concejal Yusta pide al señor Alcalde que ponga especial atención a las problemáticas de este
grupo de vecinos.
- El concejal Yusta plantea que en Guanaqueros existe un comité llamado Vista Hermosa, el que
requiere contar con conexión a la electricidad, lo que no han logrado obtener.
La señora Jessica Zambra, presidenta del Comité, explica que tienen sus viviendas desde el año
2009, ocasión en que solicitaron que se les entregará un terreno para autoconstruir. Sin embargo,
actualmente no se encuentran los 31 terrenos ocupados, lo que les impide hacer las gestiones para
contar con servicio de electricidad.
En la empresa eléctrica le manifestaron que necesitaban contar con el dominio del terreno, ya sea
en comodato u otra modalidad. Por este motivo, solicita al municipio que se hagan las gestiones
con la empresa eléctrica para poder tener el servicio a la brevedad y agilizar la regularización de
los terrenos para la entrega de los títulos de dominio, lo que les permitirá hacer gestiones
directamente con las empresas.
El Director de Obras Municipales explica que el municipio está regularizando este terreno bajo el
amparo de una ley que permite regularizaciones de rodeos brujos, anteproyecto que tiene algunas
observaciones y cuyos tiempos no son posibles de determinar por que intervienen otros
organismos.
La señora Zambra responde que actualmente cuentan con un loteo, pero no tienen regularización
ni levantamiento topográfico.
El señor Alcalde pide al Jefe de Secplan que coordine una reunión para estos vecinos, junto
con la Oficina de la Vivienda, el Departamento Social y Secplan, de modo de evaluar
posibles alternativas de solución a su carencia de servicio eléctrico y regularización de sus
terrenos.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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- El concejal Yusta presenta a la señora Lorena Bravo, señor Oscar Henríquez y señor Jorge
Castillo, quienes desean hacer una petición al Concejo y explicar algunas quejas en conjunto a la
Asociación Folclórica de Coquimbo y la Mesa Comunal del Folclor.
La señora Bravo plantea que las agrupaciones folclóricas en general están preocupadas por que se
desconoce la forma en que se abordarán las actividades folclóricas en la Pampilla, ya que está
muy próxima la fecha del evento.
Han habido trascendidos de que se eliminaría la carpa donde tradicionalmente se hacen las
muestras folclóricas, pero no ha habido ninguna comunicación oficial al respecto.
El señor Alcalde responde que lo que plantea no es efectivo, pues el folclor ha sido una
preocupación especial de todos los concejales y del Alcalde. Más aún, los concejales han
propuesto aumentar el presupuesto destinado al folclor e instaurar un escenario permanente para
este tipo de muestras en la Pampilla.
El próximo día martes habrá una sesión extraordinaria del Concejo para abordar criterios respecto
de lo que será en la Pampilla, por lo que invita a la señora Bravo a participar de aquella sesión del
Concejo.
La señora Bravo manifiesta que sólo se pide una mejor comunicación para poder trabajar de
mejor modo en la Pampilla y que el evento resulte de buena forma.
Por otra parte, pide apoyo al Concejo para que el día 17 septiembre sea instaurado como el Día de
la Chilenidad, de modo que la programación del evento para ese día sea coordinada con la
Asociación Folclórica y la mesa de trabajo que está laborando al respecto.
El señor Alcalde manifiesta que lo que ha planteado la señora Bravo es una excelente idea.
El concejal Castillo pide que si se realizen actividades folclóricas como la que se ha planteado, se
considere invitar tanto a los grupos folclóricos que trabajan permanentemente con el municipio,
así como también con el grupo al cual pertenece el señor Henríquez.
El concejal Velásquez pide a la señora Bravo que, como funcionario municipal, trate estas
inquietudes directamente su jefatura o con quien corresponda antes de venir al Concejo, para que
no se dé la impresión que el Concejo decide a través de trascendidos.
El concejal Yusta aclara que la funcionario municipal aludida y quienes acompañan han venido
por expresa invitación suya, por lo que no existe nada que reprocharles al respecto.
El concejal Cuadros dice que hace cerca de tres meses que se expresó en el Concejo la
posibilidad de dar mayor dignidad a las actividades folclóricas, para lo cual se propuso que no se
utilizarán las tarimas que tradicionalmente se usan para estos eventos, y si utilizar la carpa.
Esta situación demuestra que las acciones que el Concejo determina realizar no son ejecutadas
por la Municipalidad.
La carpa en que se inaugurará la Pampilla debe transformarse en una ramada, pues ello es clamor
popular. En otras oportunidades, se ha ofrecido con todas las facilidades la instalación de
ramadas, lo que no ha prosperado.
Estas ideas han en la línea de otorgar dignidad al folclor nacional.
Por otra parte, recuerda que el concejal Campusano propuso que quien debía liderar esta tarea
debía ser la señora Bravo, pero al parecer, nadie le comunicó sobre esto a la persona que debía
encargarse de esta tarea, lo que refleja un problema de comunicación importante.
El concejal Campusano desconoce por que no se comunicó esta medida. Señala que existe una
Encargada de Seguimientos, la que a veces tienen problemas para lograr que las acciones se
cumplan.
Pide al señor Alcalde que se preocupe de remediar estas situaciones para que las comunicaciones
fluyan.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
31
El señor Jorge Castillo consulta que es lo que se debe hacer para participar en la Pampilla de
Coquimbo, escenario mayor.
El señor Alcalde responde que el escenario mayor de la Pampilla se licita a una empresa
productora, y es el productor quien determina a los artistas que se contratan.
Este año se pretende hacer a lo menos tres castings para elegir a los conjuntos folclóricos, de
modo que no se repitan permanentemente en el tiempo
El concejal Cuadros consulta si ya se esta trabajando en el festival o casting que se realizaría para
este efecto.
El señor Alcalde responde que este es uno de los temas que se va a tratar en la sesión
extraordinaria del próximo día martes.
- El concejal Castillo plantea la solicitud de la Sra. Yanis Paola Villegas García, quien solicita
poder instalar un puesto de venta en la feria libre del sector Las Torres, en la cual se encuentra un
puesto vacante.
El Sr. Alcalde pide al concejal Castillo que acuda con la solicitante a la Alcaldía para tratar su
tema personalmente, pues es facultad suya y no es necesario tratarlo en el Concejo.
- El concejal Campusano presenta la solicitud de la Sra. Jeannette López, quien desea instalar un
lugar para poder exponer los productos de personas privadas de libertad, para lo que no se dio
ninguna solución cuando vino anteriormente al Concejo.
Sostiene que sería posible que se instalara donde se ubicará el Mercado del Mar, en forma
provisoria, para lo cual existen informe del Departamento de Inspección sugiriendo que se instale
en calle Borgoño.
Se da lectura a Nota Interna Nº 189 del Jefe de Inspección, la que se transcribe en forma textual:
“De acuerdo a lo solicitado al Honrable Sr. Concejal don Alejandro Campusano, por la Sra.
Jeannette de las Mercedes López Riffo, RUT
, con domicilio particular, calle
,
Coquimbo. Quien desempeña la actividad de comerciante con venta de artículos de bazar y
paquetería, solicita contar con un lugar para realizar su actividad comercial la cual además anexa
con la venta de artesanías realizadas por su hijo quien se encuentra privado de libertad.
Informo a Ud. que la factibilidad de solución a la urgencia social planteada por el Sr. Concejal de
dar solución a la solicitante de una ubicación en un BNUP para que pueda vender los artículos de
paquetería y artesanía.
Solo serian factibles en un espacio de 2 x 2 en sector acceso calle Borgoño hacia Caleta de
Pescadores, costado Sindicato los Delfines, lo cual solo se autoriza con la aprobación mediante
acuerdo de Concejo para la otorgación de un permiso mensual renovable para que este lugar, por
la limitante del tiempo en que comenzaran las obras del futuro mercado del mar.
Informo a Ud. de acuerdo con lo solicitado.
Atte. Juan Carlos Ruiz Cáceres, Jefe Departamento de Inspección”.
El señor Alcalde consulta a la señora López si este es un negocio particular o algún programa de
reinserción para las personas privadas de libertad.
La señora López responde que se trata de un negocio particular, y se abastece del trabajo de
distintos reclusos de los módulos de la cárcel, lo que les sirve para su sustento.
El concejal Cuadros dice no oponerse en que se autorice la instalación de la señora López, pero
debe limitarse la instalación en ese lugar, pues no se puede llenar de puestos que deberán salir
muy pronto, cuando comiencen las obras.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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El señor Alcalde manifiesta que se le otorgará un permiso precario a la señora López por 6
meses para instalar su puesto, pero deberá salir una vez que comiencen las obras que se
realizarán en el lugar.
ACUERDO Nº 13 : Por unanimidad de los Señores Concejales presentes y en atención a
Nota Interna Nº 189 del Jefe del Departamento de Inspección, se acuerda autorizar
permiso , por 6 meses, por la ocupación de Bien Nacional de Uso Público ubicado en calle
Borgoño a un costado del Sindicato Los Delfines, solicitado por la Sra. Jeannette López
Riffo.
Votan a favor el Sr. Alcalde y los Concejales Señor Ramón Velásquez Seguel, Señor Carlos
Yusta Rojas, Señor Miguel Cuadros Moreno, Señor Pedro Castillo Castillo, Señor Alejandro
Campusano Massad y la Sra. Paola Cortés Vega.
- El concejal Campusano presenta a la señora Marisol, miembro del Club Deportivo Los
Conquistadores, quienes realizan una corrida familiar muy exitosa en Tierras Blancas.
La señora Marisol explica que trabajan con niños de 9 a 17 años, son una organización sin fines
de lucro destinada a sacar a niños del ámbito del alcohol y las drogas.
El próximo 11 agosto realizarán la corrida familiar, para lo cual requieren que se les autorice un
permiso municipal, con el fin de poder proseguir en las demás autorizaciones necesarias, como el
cierre de calles, etcétera.
El señor Alcalde manifiesta que no habría problema en apoyar la iniciativa, pero solicita que se
haga llegar al municipio una carpeta con todos los antecedentes de la actividad que se realizará,
de modo de poder conversar este tema con el capitán de Carabineros del sector Tierras Blancas, y
coordinar las acciones a seguir.
El concejal Campusano dice que también requieren apoyo logístico para la realización del evento
y medallas para las premiaciones.
- El concejal Cuadros plantea que están muy cerca la fecha en que se inaugurará el Parque
Urbano de Tierras Blancas, por lo que pide que se haga un catastro de las acciones que faltan por
realizar para que la puesta en marcha del parque sea óptima, pues habían temas inconclusos como
el riego del parque, lo que no quedó escrito en algún convenio. También se debe evaluar la
cantidad de guardias que se necesitarán.
El Jefe de Secplan responde que tanto los guardias como otros aspectos se esta trabajando por
parte de la Secplan desde hace dos semanas. Sin embargo, pondrá atención en lo referente al
riego, pues no está seguro de haber solucionado esta problemática.
El concejal Cuadros menciona que las acciones de aguas pareciera que no fueran tan caras, lo que
podría asegurar el riego del parque si estas se adquirieran.
El señor Alcalde pide al Jefe de Secplan juntarse para el concejal Cuadros dentro de la
semana para que se le informe a este último respecto de sus inquietudes concernientes a la
puesta en marcha del Parque Urbano de Tierras Blancas.
El concejal Campusano estima que habrá un gran problema de seguridad, pues los guardias no da
abasto para proteger un terreno tan extenso. Estima que deberán implementarse cámaras de
seguridad para la vigilancia del lugar.
- La concejal Cortes plantea la solicitud de la señora Zoila González, quien requiere un permiso
para vender frutos secos en un carro, a un costado de la farmacia ubicada en Bilbao esquina
Aldunate.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Se da lectura a carta de la Sra. Zoila González Cabezas, la que se transcribe en forma textual:
“ Mediante la presente saludo cordialmente a Ud., y a la vez expongo y solicito lo siguiente:
Mi nombre es Zoila González Cabezas Rut 8.161.375-3, con domicilio en calle Fresia Nº 27 de la
Parte Alta Coquimbo, soltera, 04 hijos, dos estudiando en la universidad, una estudiando
enseñanza media y uno discapacitado, en la cual me dedico a la venta de frutos secos y manteles
en forma ambulante mediante un carro de feria, ya que a mi avanzada edad no me reciben en
ninguna empresa y esto me sirve en parte solventar gastos de estudios de mis hijos y poder tener
un sustento económico para la mantención de mi familia.
Por lo anteriormente expuesto a Ud., solicito un permiso para trabajar al costado de la Farmacia
Salcobrand (Bilbao con Aldunate) y poder ofrecer tranquilamente en un carro chico de feria mis
productos de frutos secos y manteles.
Esperando una pronta y favorable respuesta, se despide atentamente de Ud.
Zoila González Cabezas”
La concejal Cortes dice que como no es posible entregar un permiso para la señora
González dentro del sector de las calles céntricas, pide que el Departamento de Inspección
informe al Concejo algunas alternativas para la posible instalación del carro.
- La concejal Cortes presenta la solicitud de la señora Luisa Cerda, quien solicita un permiso para
arrendar 12 autos a pedales al interior del Parque O'Higgins.
Se da lectura a carta de la Sra. Luisa Amanda Cerda Garín, la que se transcribe en forma textual:
“ Por medio de la presente, solicito a Ud. permiso semestral renovable para trabajar el rubro de
arrendamiento de 12 autitos a pedales en el interior de nuestro Parque O'Higgins de Coquimbo,
los días sábados, domingos y festivos.
Estos autitos según fotografía adjunta cumplen con todos los requisitos de seguridad y calidad
impuestos por el departamento de Prevención de Riesgo de nuestro municipio durante los últimos
cuatro años que me han otorgado permiso.
Señora concejala ruego a Ud., se me permita continuar con esta actividad que brinda a nuestros
vecinos y turistas un sano esparcimiento acompañado de una actividad deportiva.
Agradeciendo su comprensión, se despide atentamente de Ud.
Luisa Amanda Cerda Garín”.
El concejal Cuadros dice que, en la Plaza de Armas, el comerciante al que se le ha autorizado la
instalación de autos ha tomado una superficie importante, lo que hace que el transitar por la plaza
de la impresión de que se está invadiendo el territorio de este comerciante, lo que no es amigable
para vecinos y turistas.
El señor Alcalde pide que el Departamento de Inspección informe sobre la presente
solicitud, y las condiciones en que se otorgó el permiso al comerciante de la Plaza de Armas,
así como la vigencia de éste.
- La concejal Cortes, a nombre de la concejal Álvarez, plantea que durante el año 2011 el
Concejo tomó un acuerdo para cofinanciar el proyecto “Coquimbo, Estampas de Mi Pueblo”,
presentado al Fondo Editorial del Consejo Regional 2011, lo que pide que se ejecute a la
brevedad.
Se da lectura a Nota Interna Nº 059 de la Coordinadora Departamento de Cultura, la que se
transcribe en forma textual:
“ Junto con saludar usted, de acuerdo a lo señalado en el antecedente que dice relación a Sesión
Ordinaria N° 106 del Concejo Municipal de fecha 23 de agosto de 2011, Acuerdo N° 7: Por
unanimidad de los Señores Concejales presentes se acuerda cofinanciar el Proyecto "Coquimbo:
Estampas de mi Pueblo", que fue presentado al Concurso Fondo Editorial CORE 2011. Debido a
que dicho provecto se encuentra en proceso de ejecución se requiere que el monto comprometido
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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en el acuerdo antes mencionado sea ratificado se encuentre debidamente asignado en el
Presupuesto Municipal.
Por lo anteriormente expuesto, tengo a solicitarle se incluya, para el próximo Concejo Municipal,
la ratificación de dicha asignación presupuestaria para poder posteriormente girar choque a
nombre ele Universidad de La Serena, proveedor que se adjudicó la producción general para el
diseño, edición e impresión del libro fotográfico "Coquimbo, Imágenes de mi Pueblo".
Atentamente. Mariana Palma Rojas, Coordinadora Departamento Cultura”
El concejal Cuadros pide que se informe sobre este acuerdo para la próxima sesión del Concejo.}
El Sr. Alcalde solicita que se haga una modificación presupuestaria para destinar recursos a
este cofinanciamiento.
- La concejal Cortes, a nombre de la concejal Álvarez, presenta la solicitud del señor Florencio
Carrera, comerciante de pescados y mariscos en la feria libre del sector Tierras Blancas, quien
requiere una autorización para establecer un puesto de venta de pescados y mariscos en la esquina
de calle Tarapacá con Erasmo Escala.
Se da lectura a carta del Sr. Florencio Carrera Peña, la que se transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarle me dirijo a usted con mucho respeto, esperando que tenga una buena
acogida mi petición, mi nombre es Florencio Humberto Carrera Peña, tengo 54 años, soy
comerciante de ferias libres de pescados y mariscos del sector de Tierras Blancas.
Cuento con mi patente al día también cuento con la resolución sanitaria al día y con un carro de
acero inoxidable autorizado por higiene ambiental; por ello quisiera respetuosamente solicitar su
autorización y aprobación para poder establecer mi puesto de pescados y mariscos los días
jueves, viernes y sábados en calle Tarapacá con Erasmo Escala.
Rogaría a Usted aprobar un permiso para poder trabajar tranquilamente, para llevar el sustento a
mi núcleo familiar ya que cuento solo con dos días de trabajo en las ferias libres de tierras
blancas los cuales son el día miércoles y domingos y como usted comprenderá no me alcanza
para el sustento de mi hogar.
Me despido atentamente de usted esperando que mi petición tenga una acogida favorable.
Atte. Florencio Carrera Peña”.
El señor Alcalde remite esta solicitud para que el Departamento de Inspección informe al
respecto.
- El abogado señor Villa explica que trae al Concejo un informe solicitado por el concejal
Velásquez respecto de los cobros que realiza la empresa Enjoy en el Casino de Juegos de
Coquimbo.
Se da lectura a Nota Interna Nº 473 del Asesor Jurídico Municipalidad de Coquimbo, la que se
transcribe en forma textual:
“ Junto con saludarla, me dirijo a usted con el objeto de informar respecto a la nota interna de la
referencia, relativa a la razón por la cual la concesionaria del Casino de Juegos de Coquimbo,
implemento el cobro de entrada a la sala de juegos. a este respecto debo informar, en derecho, lo
siguiente:
El Casino de juegos de Coquimbo fue creado mediante Decreto-Ley N° 1544 de 27 de agosto de
1976. La concesión originalmente fue adjudicada por la Ilustre Municipalidad de Coquimbo a
Guillermo Campos Fauze, hoy Sociedad Campos del Norte Sociedad Anónima, el 16 de julio del
año 1984, por un período de 5 años contados desde la fecha de adjudicación.
La renovación de la concesión está contemplada en la cláusula segunda del contrato original, que
expresa que ésta se efectuará en forma automática, por períodos de cinco años, salvo aviso en
contrario realizado por cualquiera de las partes con una antelación mínima de un año a su fecha
de vencimiento. Con la aplicación de este mecanismo el contrato se renovó automáticamente
desde el 16 de julio de 1984 hasta el 20 de julio de 2004, oportunidad en que se produjo la última
renovación de la concesión en los términos previstos en el contrato, el año 2005 mediante anexo
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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de contrato de concesión se acordó la ampliación del contrato hasta el límite máximo permitido
por la Ley 19.995, Ley de Casinos, esto es hasta el 31 de diciembre de 2015.
El 7 de enero de 2005 se publicó en el Diario Oficial la Ley 19.995 que estableció las bases
generales para la autorización. funcionamiento. y fiscalización de los casinos de juegos,
estableciéndose además disposiciones transitorias aplicables a los Casinos de Juegos existentes en
el país.
El artículo primero transitorio del cuerpo legal citado dispone que: "Las disposiciones de la
presente ley comenzarán a regir a contar del centésimo vigésimo día posterior a S1l publicación,
con las excepciones y modalidades que se establecen en los artículos siguientes".
Por su parte, el artículo segundo establece que: "Los casinos de juegos que se encuentren en
operación al momento de la publicación de esta ley continuarán rigiéndose por las normas
legales. administrativas y contractuales que les son propias, hasta la fecha en que el respectivo
contrato de concesión, su prórroga o renovación, vigentes a esa misma fecha, se extinga
definitivamente por cualquier causa".
En todo caso, en cualquier nuevo contrato de concesión o las prórrogas o renovaciones de los
contratos vigentes a la fecha en que entre a regir la presente ley, que se dispongan con
posterioridad a ésta, sólo podrán extenderse hasta el 31 de diciembre de 2015. Al efecto, dichos
nuevos contratos. prórrogas o renovaciones podrán acordarse y suscribirse por el total del período
que reste hasta la última fecha antes señalada. no siendo aplicable en tal caso la restricción de
plazo establecida en la letra 1) del artículo 65 de la ley N° 18.695. Orgánica Constitucional de
Municipalidades.
Con todo, las normas sobre fiscalización y sanciones que este cuerpo legal contempla se aplicarán
a los casinos señalados en el inciso primero, a partir de la fecha de vigencia establecida en el
artículo precedente.
Todo acto en contravención a lo dispuesto en el presente artículo será nulo absolutamente.
Corresponderá a la Superintendencia de Casinos de Juegos, en virtud de las atribuciones
interpretativas que le encomienda esta ley, velar por la correcta aplicación de lo dispuesto en el
presente artículo."
Con fecha 22 de julio de 2005 se celebró entre la Ilustre Municipalidad de Coquimbo y la
Sociedad Campos del Norte Sociedad Anónima Anexo de contrato de concesión, el cual
modificaba di versos aspectos del contrato de concesión celebrado el 16 de julio de 1984, en lo
pertinente a la consulta efectuada por el Concejo Municipal, lo modificó en lo siguiente:
• Se reemplaza la clausula cuarta del contrato original por la siguiente: "CLAUSULA
CUARTA: El Casino de Juegos funcionara en el edificio denominado Casino de Juegos de
Coquimbo, ubicado en Avenida Peñuelas Numero cincuenta y seis, El funcionamiento y
fiscalización del Casino de Juegos se regirá por las disposiciones pertinentes de la Ley
Número diez y nueve mil novecientos noventa y cinco (Ley de Casinos)",
• Se reemplaza la clausula séptima por la siguiente "CLAUSULA SEPTIMA: El impuesto
de beneficio fiscal que se cobrara por la entrada a las salas de juego, correspondiente al
cero, coma cero siete de una unidad tributaria mensual, se enterará por la concesionaria en
arcas fiscales dentro de los doce primeros días del mes siguiente a su retención según
dispone el artículo cincuenta y ocho de la Ley Número diez y nueve mil novecientos
noventa y cinco (Ley de Casinos),
Por tanto, del análisis de la legislación y de las estipulaciones de los contratos celebrados entre la
concesionaria y la I. Municipalidad de Coquimbo, esta asesoría jurídica estima que los cobros por
ingreso a la sala de juegos se ajustan al contrato de concesión celebrado. correspondiendo este
importe a gravámenes en beneficio fiscal que no afectan la participación de la I Municipalidad en
las utilidades del Casino.
Sin otro particular, se despide, Luis Camus Camus, Asesor Jurídico”
El Sr. Alcalde pide que se envíe una copia del informe a cada concejal.
- El abogado señor Villa plantea que viene a informar respecto de la situación de la junta de
vecinos III Etapa de Sindempart, a petición del concejal Campusano.
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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Se da lectura a Nota Interna Nº 474 del Asesor Jurídico Municipalidad de Coquimbo, la que se
transcribe en forma textual:
“Junto con saludarle. me permito informar, que respecto de nota interna N° 610 de fecha 18 de
julio de 2012, la cual contiene consulta formulada en sesión ordinaria N° 139 del Concejo
Municipal. relativa a la rendición de la subvención entregada a la institución denominada Junta
de Vecinos III Etapa, Sindempart, en este sentido debo informar lo siguiente:
Mediante acuerdo N° 10 de sesión ordinaria N° 107 de 07 de septiembre de 2011 el Concejo
Municipal aprobó subvención por $300.000 en beneficio de Junta de Vecinos III Etapa,
Sindempart, el objeto de esta subvención era la compra de mobiliario para la sede social.
Con fecha 20 de octubre de 2011 se dicto decreto alcaldicio N° 5209, el cual otorga subvención a
de Junta de Vecinos III Etapa, Sindempart, el objeto de esta subvención era la compra de
mobiliario para la sede social.
Tanto el acuerdo del Concejo Municipal, como el decreto que autorizaba la subvención tenían
como antecedente la carta de 14 de octubre de 2010 y proyecto de subvención de junta de Junta
de Vecinos III Etapa, Sindempart, ambos solicitaban sillas y mesas para la sede social.
Con fecha 16 de noviembre de 20 II la presidenta de la Junta de Vecinos III Etapa, Sindempart,
Doña Ilse Castillo Hormazabal en representación de su institución firmo convenio de subvención.
el cual en su estipulación segunda señala: "La I. Municipalidad de Coquimbo otorga la presente
subvención, por una sola vez, la que permitirá la adquisición de mobiliarios para la sede social de
la Junta de Vecinos"
Por consiguiente la voluntad de la representante de la institución fue manifestada libremente, está
exenta de vicios, en el sentido que se obligo a rendir cuentas de los dineros públicos que le fueron
entregados para la compra de mobiliario para la sede social. El cambio de objeto de esta
subvención, en esta etapa del proceso administrativo seria extemporánea. pues las boletas o
facturas que acreditarían las compras tendrían fecha anterior al decreto que aprobaría el cambio
de objeto, lo que produciría que la rendición seria igualmente observada por la Dirección de
Control y Auditoria Interna.
Por lo tanto, atendido el mérito de los antecedentes tenidos a la vista, esta asesoría jurídica
adhiriere a la postura de la Dirección de Control y Auditoria Interna, en el sentido que la
rendición para ser aprobada debe ajustarse al objeto se fía lado en el acuerdo N° 10 de sesión
ordinaria N° 107 de 07 de septiembre de 2011 el Concejo Municipal; en el decreto alcaldicio N°
5209 del 20 de octubre de 2011; y especialmente en el convenio de subvención de fecha 16 de
noviembre de 2011.
Sin otro particular. se despide atentamente. Luis Camus Camus, Asesor Jurídico”.
El señor Alcalde pide al abogado señor Villa que cite a la señora Castillo a una reunión en la
Alcaldía, para analizar en conjunto las alternativas que pudieran existir para ayudarla en su
situación.
Se cierra la sesión a las 17:40 horas, habiéndose tomado 13 acuerdos.
CECILIA PONCE LÓPEZ
SECRETARIO MUNICIPAL
Secretaría Municipal, I. Municipalidad de Coquimbo.
Acta Ses. Ord. N° 140 del Concejo Municipal, 2 de agosto de 2012.
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