subsecretaria de planeacion y gestion

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ESTUDIOS PREVIOS
PROYECTO 1225-13
META: “FORTALECIMIENTO DE PROCESOS EDUCATIVOS ESCOLARES,
EXTRAESCOLARES, Y ASESORÍA PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN
SUPERIOR"
COMPONENTE: VINCULAR 2000 PERSONAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA A
JORNADAS DE APRENDIZAJE EXTRAESCOLAR (INCLUYENDO
FORTALECIMIENTO FAMILIAR).
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
1.1. Antecedentes y Necesidad
Dentro Plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas para
Bogotá D.C. 2012-2016 Bogotá humana se platea lo siguiente:
“En el articulo 6 Numeral 2: “Garantizar el acceso permanente y de calidad a la
educación de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, para ampliar la cobertura de la
educación inicial, extender la jornada en la educación básica y media y articular esta
última con la superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los jóvenes de
menores recursos de la ciudad, asegurar el enfoque diferencial para todas los grupos
étnicos afrodescendientes, palenqueros raizales, indígenas y Rom, las personas
LGBTI, con discapacidad y víctimas del conflicto armado.
Artículo 7: Garantía del desarrollo integral de la primera infancia. Numeral 4:
“Educación inicial diferencial, inclusiva y de calidad para disfrutar y aprender
desde la primera infancia. Acciones pedagógicas, seguimiento al desarrollo y
estructuración de orientaciones que privilegien oportunidades para el desarrollo de las
capacidades de los niños y las niñas, de acuerdo con sus condiciones y características
particulares; a través de su vinculación en las diferentes modalidades de atención
integral que contempla como pilares de la educación inicial el arte, la literatura, la
exploración del medio y el juego y la formación de públicos activos y críticos en arte
cultura y patrimonio. Los niños y las niñas accederán con equidad a servicios de
calidad, que se enmarquen en lineamientos y estándares que promuevan igualdad de
oportunidades para el desarrollo infantil. Se implementará la educación inicial (pre
escolar) pública de tres grados.”
Artículo 9. Construcción de saberes. Educación incluyente, diversa y de calidad
para disfrutar y aprender Reducir las brechas de calidad de la educación a partir de
la ampliación de una oferta de educación pública incluyente y de calidad, que garantice
el acceso y la permanencia en el sistema educativo de niños, niñas, adolescentes y
jóvenes y potencie sus capacidades para la apropiación de saberes. Garantizar a las
niñas y los niños el derecho a una educación de calidad que responda a las
expectativas individuales y colectivas; que retome los compromisos de campaña en
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términos de pedagogía para pensar, el libro saber, la innovación y el rediseño
curricular, una segunda lengua, la lectura y la escritura, el uso pedagógico de TIC que
facilite la participación de los estudiantes en las redes y autopistas del conocimiento, el
desarrollo integral de la juventud con más y mejor educación. (…)2. Jornada
educativa única para la excelencia académica y la formación integral. Ampliar en
forma progresiva la jornada educativa en los colegios distritales mediante una
estrategia que combine la implementación de jornadas únicas y la ampliación de la
jornada a 40 horas semanales en colegios con doble jornada. En ambos casos, se
reorganizará la oferta curricular apuntando a los factores clave de la calidad,
intensificando el aprendizaje del lenguaje, la matemática, las ciencias naturales y
sociales y una segunda lengua y el aprovechamiento de la ciudad como espacio para
el ejercicio de la ciudadanía activa y pacífica, la cultura y el arte, el deporte, el respeto
por la naturaleza y el pensamiento científico. Garantizar una nueva oferta con
profesores especializados, abierta a los niños, niñas y adolescentes de las
comunidades, y que incluya alimentación escolar generalizada.
3. Educación media fortalecida y mayor acceso a la educación superior.
Aprovechar los grados 10 y 11, y avanzar en la implementación del grado 12 voluntario
de modo que la educación media constituya un ciclo inicial de la educación superior
para jóvenes, mediante la creación de énfasis en ciencias, humanidades y formación
técnica (para llegar a un título de técnico profesional o tecnólogo, o a semestres
universitarios validados desde el colegio). Ampliar la oferta pública distrital de
educación superior y tecnológica pública en el distrito. Construir al menos dos más
nuevas sedes de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas y ampliar los cupos
y la oferta de facultades y carreras en distintas áreas del conocimiento en esa
universidad. Construir o poner en funcionamiento nuevas sedes universitarias públicas
distritales con un enfoque de descentralización. Avanzar en la creación de un Instituto
Técnico Central (ITC).”
La Localidad de Engativá, buscando dar cumplimiento al plan de desarrollo distrital y
consciente de los problemas del área de educación básica, media, propone en El Plan
de Desarrollo 2013 - 2016 como uno de los programas: “Construcción de saberes.
Educación incluyente, diversa y de calidad para disfrutar y aprender”; el proyecto:
“Fortalecimiento de procesos educativos escolares, extraescolares, y asesoría para el
acceso a la Educación Superior”, por lo cual será necesario contratar la ejecución de
las actividades necesarias para apoyar los procesos y actividades extraescolares de
algunas instituciones de educación Distrital de la localidad de Engativá con docentes,
talleristas, talleres y transportes dentro y fuera de la ciudad de Bogotá.
Diagnostico local de la Dirección Local de Educación:
Durante el periodo 2008-2012 las proyecciones de población indican que la Población
en Edad Escolar de la localidad de Engativá, que se encuentra entre los 5 y los 17
años de edad ha venido decreciendo en valor absoluto. A su vez, ha venido
disminuyendo su porcentaje de participación dentro del total de la población de la
localidad, ya que en 2008 representaba el 20.83%, en el 2011 representa 19.58% y
para el 2012 el 19.19%.
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En la actualidad se encuentran matriculados en los colegios Distritales y en Concesión
64.210 estudiantes, por Convenio 5.963, y aproximadamente 80.000 estudiantes del
sector privado.
El número de colegios de la localidad que ofrecieron educación oficial en el año 2012:
Tipo de colegio
Colegios
Oficial Distrital
Oficial Concesión
Privado Convenio
Total Localidad
33
2
24
59
Para el año 2013 solo 15 colegios privados continuarán con el convenio en la localidad
de Engativá. A continuación se presenta la estadística de la matricula en colegios
distritales y en concesión:
• Matricula oficial por grado y UPZ, tomando esta última por ubicación del colegio.
Los grados 30, 31 y 41, corresponden a Aceleración Primeras Letras, Primaria
Acelerada y Jardín, respectivamente (cuadro1).
Cuadro 1
GRADO
UPZ
BOLIVIA
BOYACA REAL
ENGATIVA
PUEBLO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
193
199
216
194
202
214
106
8
104
3
146
6
234
119
4
110
0
162
2
219
124
7
114
6
183
0
230
121
1
219
109
6
211
103
6
218
103
8
957
161
0
935
158
4
690
163
8
692
146
0
574
123
3
612
118
2
558
116
5
550
107
3
506
108
7
452
100
9
176
613
3
199
643
5
222
595
3
200
565
7
192
536
0
205
507
4
618
858
905
973
588
953
122
3
951
120
4
986
107
9
123
4
FERIAS
852
862
112
8
GARCES NAVAS
MINUTO DE
DIOS
337
519
539
523
512
516
872
841
948
954
550
102
0
SANTA CECILIA
22
312
6
114
455
2
129
480
6
129
492
2
137
510
4
138
549
9
TOTAL
CICL
O1
CICL
O2
CICL
O3
CICL
O4
CICL
O5
36
145
126
75
5
80
63
53
14
19
74
116
7
31
79
143
8
29
79
90
3
0
7
105
3
1
2
3
2
3
3
9
8
27
4
1
TOTA
L
2572
2
8
12670
11236
1
8
1
9
2
0
17205
6511
12153
1863
29
120
457
538
260
7
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9
3
8
5
64210
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•
Matrícula por edad y UPZ correspondiente a colegios distritales y de concesión.
Cuadro 2
UPZ
BOLIVIA
BOYACA REAL
ENGATIVA PUEBLO
FERIAS
GARCES NAVAS
MINUTO DE DIOS
SANTA CECILIA
TOTAL
4-6
7-9 10-12 13-15 16-18 19-21
259
583
606
668
441
15
883 2609 2957 3327 2485
249
1053 2781 2945 2855 1427
107
1189 3425 4087 4755 3326
272
504 1489 1490 1554 1256
101
818 2464 2949 3239 2397
186
53
356
435
560
441
18
4759 13707 15469 16958 11773
948
MAYORES DE
21
0
160
68
151
117
100
0
596
TOTAL
2572
12670
11236
17205
6511
12153
1863
64210
• Matricula por género y UPZ
Cuadro 3
GENERO
UPZ
F
BOLIVIA
BOYACA REAL
ENGATIVA PUEBLO
FERIAS
GARCES NAVAS
MINUTO DE DIOS
SANTA CECILIA
TOTAL
M
1229
6180
5661
8485
3103
5890
883
31431
1343
6490
5575
8720
3408
6263
980
32779
TOTAL
2572
12670
11236
17205
6511
12153
1863
64210
• Matricula por discapacidad y UPZ
Cuadro 4
UPZ
BOLIVIA
BOYACA
REAL
ENGATIVA
PUEBLO
FERIAS
GARCES
NAVAS
MINUTO DE
DIOS
SANTA
CECILIA
TOTAL
AUTISTA
BAJA
VISION
CIEGO
1
4
11
1
HIPOACUSI
CO
LESION
NEURO
MUSCULA
R
MULTIIMPEDID
O
1
2
2
2
1
3
2
3
3
7
2
2
PARALISI
S
CEREBR
AL
RETARDO
MENTAL
LEVE
SINDRO
ME DE
DOWN
2
3
1
1
11
20
3
1
2
4
28
1
22
13
13
1
11
TOTAL
5
13
3
22
1
1
2
271
3
13
299
1
57
1
67
4
3
45
349
1
11
3
454
3
• Matrícula por tipo de población y UPZ. Esta información es conforme a lo
reportado por los padres de familia en el momento de la matrícula.
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Cuadro 5
UPZ
Alumno con
protección
BOLIVIA
Alumno en
protección
ICBF
Alumno en
protección
SDIS
En Situación de
Desplazamiento
1
1
16
6
233
11
2
2
275
231
4
2
2
245
227
1
1
2
251
1
BOYACA REAL
1
ENGATIVA PUEBLO
2
FERIAS
GARCES NAVAS
MINUTO DE DIOS
3
4
2
2
15
2
3
Hijo de
Persona
Secuestrada
Reincorporado
de Grupos
Armados
8
5
107
1
1
2
124
4
234
4
1
5
262
1
23
15
1196
53
9
21
18
1066
21
8
Las instituciones igualmente gozan de beneficios tales como: contratación de rutas
escolares para transportar a 2.349 estudiantes diariamente. 46.100 alimentos a
estudiantes matriculados en colegios oficiales mediante el suministro de refrigerios.
5.410 alimentos a estudiantes matriculados en colegios oficiales mediante el suministro
de comida caliente diariamente. 3.968 subsidios de transporte y 751 subsidios
educativos.
Se cuenta con una planta de 3.391 funcionarios docentes, directivos docentes y
administrativos en las instituciones educativas oficiales.
La Dirección Local de Educación desde el año 2010 cuenta con algunos registros de
las instituciones educativas distritales de la localidad, donde han venido manifestando
necesidades prioritarias con el fin de mejorar las condiciones pedagógicas para los
estudiantes, las cuales se relacionan a continuación:
•
•
•
•
TOTAL
11
1
6
Hijo de Adulto
Desmovilizado
13
16
SANTA CECILIA
TOTAL
Desvinculados
de Grupos
Armados
Mejoramiento de la Planta Física: aquellos colegios que no ingresaron al
programa de reforzamiento, han venido solicitando que la institución sea
mejorada y reforzada, dado el deterioro y antigüedad de la sede.
Dotaciones Escolares: sobre este tema, año tras año los colegios solicitan
elementos y herramientas para el aprendizaje, con el fin de mejorar la calidad
educativa. Entre las necesidades más sentidas se encuentran: Equipos de
Tecnología (Computadores, tableros electrónicos, Televisores, dotación
especializada), mobiliario (pupitres y lockers), Aulas de Bilingüismo, Elementos
Deportivos, Instrumentos Musicales y material para talleres de danza.
Personal Docente: solicitan que se mejore los tiempos en que llegan
reemplazos para los docentes que se ausentan o se retiran de la secretaria de
educación, así como la contratación de personal idóneo y la no asignación de
docentes con problemas de salud física y mental.
Manejo del tiempo libre: Programas idóneos dirigidos a los estudiantes para que
desarrollen en su tiempo libre, mejorando así su formación, crecimiento y
desarrollo humano.
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•
Seguridad al interior y alrededor de la institución: Mejora las condiciones de
seguridad, el tratamiento con los casos de estudiantes que ejercen violencia,
matoneo, consumen SPA o delinquen al interior del colegio, siendo estos, entre
otros, los factores que perjudican el aprendizaje de otros estudiantes y el
quehacer de la institución.
Ahora bien, la Alcaldía Local de Engativá adelantó el proceso de Licitación Pública No.
FDLE-LP-078-2013, en aras de atender la necesidad de “Ejecutar las actividades
necesarias para apoyar los procesos y actividades extraescolares de las instituciones
de educación distrital de la localidad de Engativá con docentes, instructores, talleristas,
talleres y transportes dentro y fuera de la ciudad de Bogotá conforme con las
necesidades planteadas”, de manera que mediante Resolución No. 4180 del 27 de
Junio de 2013, se ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública descrito, y se
publicó el pliego de condiciones definitivo, tanto en el SECOP como en el portal de
Contratación a la vista.
El 09 de julio de 2013, a las 11:00 a.m en la Alcaldía Local de Engativá, se realizó el
cierre del proceso de Licitación Pública, presentando propuestas cinco (5) empresas,
las cuales fueron debidamente evaluadas por el comité técnico Evaluador entre el 9 y
11 de julio de 2013.
De acuerdo con el análisis jurídico, verificación de los requisitos financieros, los
requisitos técnicos, se pudo determinar que todos los proponentes que se presentaron
al proceso FDLE-LP-078-2013 no cumplieron con lo solicitado en el Pliego de
Condiciones Definitivo, como así lo estableció el Informe Final de evaluación que fue
publicado en el SECOP, por lo cual el Comité técnico recomendó al señor Alcalde
Declarar desierto el Proceso FDLE-LP-078-2013, declarándose desierto a través de la
Resolución No. 4201 del 23 de Julio de 2013.
Habiéndose notificado el acto de declaratoria de desierta en los términos y formas
establecidas en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 y el Código Contencioso
Administrativo, y persistiendo la necesidad de contratar se reinicia nuevamente en los
términos previstos en el artículo 3.2.4.1 del Decreto 734 de 2012.
1.2 Conveniencia de La Contratación
La Localidad de Engativá, buscando dar cumplimiento al plan de desarrollo distrital y
consciente de los problemas sociales, Educativos, culturales y de violencia, y teniendo
en cuenta la necesidad anteriormente descrita, propone en El Plan de Desarrollo
Engativá Humana Territorio de participación convivencia y paz 2013 – 2016 y dentro
del programa: “Construcción de saberes. Educación incluyente, diversa y de calidad
para disfrutar y aprender”, Proyecto: “Fortalecimiento de procesos educativos
escolares, extraescolares, y asesoría para el acceso a la Educación Superior”, la
siguiente meta: “fortalecimiento de procesos educativos escolares, extraescolares, y
asesoría para el acceso a la educación superior", con el siguiente Componente:
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“vincular 2000 personas de la comunidad educativa a jornadas de aprendizaje
extraescolar (incluyendo fortalecimiento familiar)”.
Se considera oportuna la contratación, teniendo en cuenta que el Proyecto 1225 que
se encuentra incluido en el Plan Operativo Anual de Inversiones de la actual vigencia
fiscal (2013); adicionalmente las acciones apuntan al cumplimiento de las metas
contempladas dentro del Plan de Desarrollo Local 2013-2016 “Engativá Humana
territorio de participación, convivencia y paz”
Por lo anterior será necesario contratar la ejecución de las actividades necesarias para
apoyar los procesos extraescolares al interior de las instituciones de educación distrital
de la Localidad de Engativá, que se ajustan a las líneas de inversión establecidas en el
documento DIRECTIVA 005 DE 2012, mediante el cual se describen las finalidades de
gasto de inversión autorizadas a los Fondos de Desarrollo Local.
Se busca entonces la propuesta más favorable tanto técnica como económica, por lo
cual se hará a través de un proceso de selección abreviada de menor cuantía, en
aras de lo establecido en el Decreto 734 de 2012, dando aplicación a los principios de
trasparencia y eficacia en el transcurso del proceso.
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL
CONTRATO A CELEBRAR.
2.1 Objeto.
Ejecutar las actividades necesarias para apoyar los procesos y actividades
extraescolares de las Instituciones de Educación Distrital de la localidad de Engativá
con docentes, instructores, talleristas, talleres y transportes dentro y fuera de la ciudad
de Bogotá conforme con las necesidades planteadas.
2.2 Especificaciones
Mediante el Proyecto: “fortalecimiento de procesos educativos escolares,
extraescolares, y asesoría para el acceso a la educación superior", se pretende dar
aplicación al siguiente componente: “vincular 2000 personas de la comunidad
educativa a jornadas de aprendizaje extraescolar (incluyendo fortalecimiento familiar)”.
Es importante la ejecución de este proyecto para fortalecer las actividades
extraescolares al interior de las instituciones de educación distrital de la localidad de
Engativá, los cuales permitirán afectar de manera positiva el ambiente escolar y
académico de estudiantes y docentes. Este proyecto es parte integral del proceso y
más que necesario para complementar los procesos de formación, pensando en el
proyecto distrital de las cuarenta horas el cual busca ampliar el tiempo y las
oportunidades de aprendizaje de los estudiantes con actividades que ellos mismos y
las instituciones seleccionen y acuerdan, en coherencia con los énfasis del PEI, el
consenso se logrará mediante la realización de encuestas de intereses y la
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concertación con los intereses institucionales. Así podrán contemplarse actividades
realizadas en escenarios dentro y fuera del colegio con docentes, agentes educativos y
actores sociales con toda la ciudad
Con la contratación que se realice, se pretende atender a (10) Colegios de la
Localidad:
1 COLEGIO GARCES NAVAS IED
2 COLEGIO MARCO TULIO FERNANDEZ
3 COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO IED
4 COLEGIO NIDIA QUINTERO DE TURBAY
5 COLEGIO SAN JOSE NORTE I.E.D.
6 COLEGIO JUAN DEL CORRAL
7 COLEGIO LA PALESTINA IED
8 COLEGIO GENERAL SANTANDER I.E.D.
9 COLEGIO NESTOR FORERO ALCALA IED
10 COLEGIO ANTONIO VILLAVICENCIO
Estos colegios presentaron proyectos para realizar actividades extraescolares en
contra jornada al Fondo de Desarrollo Local de Engativá de acuerdo a sus necesidades
y para fomentar el desarrollo de sus planes educativos institucionales.
A continuación se describen los recursos y actividades seleccionadas de las diferentes
propuestas presentadas por los colegios Distritales de la localidad de Engativá los
cuales se suministraran a cada colegio:
COLEGIO GARCES NAVAS IED
DETALLE
Instructor de Música
Instructor de Danza del llano
Instructores de percusión de música del Caribe Colombiano
Profesor de violín
Subtotal
CANTIDAD
MESES
1
1
1
1
5
5
5
5
COLEGIO MARCO TULIO FERNANDEZ
DETALLE
CAN
MESES
1 Profesor para danza
1
5
2 Profesores para música en formación de banda folklórica
1
5
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COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO IED
DETALLE
1
2
3
4
5
6
7
8
CAN
Conferencia - Taller contaminación del ruido
Conferencia - Taller sobre el reconocimiento de redes que
trabajan la calidad del aire
Conferencia Ingeominas
Laboratorio Taller sobre manejo y clasificación de suelos
Práctica de laboratorio en el Centro de Biología Molecular
Prácticas de Laboratorio de microbiología y fisicoquímica
Universidad Pedagógica Nacional
Taller de Cartografía
Taller sobre tratamiento de aguas y lodos
8
8
8
8
8
16
8
8
9
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
32
10
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso fuera de Bogotá a menos de tres horas
12
COLEGIO NIDIA QUINTERO DE TURBAY
DETALLE
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Profesor de matemáticas,
Un psicológo
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Balmiton
Instructor para Balonmano
Instructor para Música
Instructor para Danza Moderna
Instructor para Banda Marcial
Instructor para Teatro
CAN
MESES
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
COLEGIO SAN JOSE NORTE I.E.D.
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DETALLE
CANTIDAD
MESES
Profesor de fotografía
Profesor de teatro
Profesor de música
Profesor de pintura
Profesor de gastronomía
Profesor Cursos de lectoescritura
Profesor para curso de desarrollo de pensamiento lógico
matemático
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
1
5
32
12
COLEGIO JUAN DEL CORRAL
DETALLE
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar en zona
urbana Bogotá
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Voleibol
Instructor para Balonmano
CANTIDAD
MESES
32
1
1
1
1
5
5
5
5
CANTIDAD
MESES
1
1
5
5
CANTIDAD
MESES
COLEGIO LA PALESTINA IED
DETALLE
Profesor de música.
Profesor de deportes.
COLEGIO GENERAL SANTANDER I.E.D.
DETALLE
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
Profesor de música para banda marcial.
32
6
1
5
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
____________________________________
SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
Profesor de música para orquesta
Profesor de Danzas
1
1
5
5
CANTIDAD
MESES
2
2
5
5
COLEGIO NESTOR FORERO ALCALA IED
DETALLE
Instructor danza folclórica
Instructor de bailes modernos
COLEGIO ANTONIO VILLAVICENCIO
Instructor de banda marcial
Capacitador de docentes y estudiantes (transformación de
alimentos/agroindustria)
1
5
2
5
2.2.1 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS A REALIZAR:
A continuación se realizará una descripción detallada de los aspectos técnicos de los
insumos requeridos en la licitación.
2.2.1.1 Actividad 1:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, PLAN DE ACCIÓN,
COMITÉ TÉCNICO.
HOJAS DE VIDA Y
Comité Técnico: El contratista deberá solicitar la conformación del comité, este estará
conformado por: el Alcalde local o su delegado, El director de la dirección Local de
educación o su delegado y el coordinador del contrató, este comité se encargara de
avalar las hojas de vida, el plan de acción y cronograma de actividades y estará como
apoyo en el desarrollo del proyecto.
El proponente a quien se le adjudique el contrato deberá presentar dentro de los
primeros ocho días siguientes a la suscripción del contrato el plan de acción y el
cronograma de actividades el cual será abalado por el comité técnico
2.2.1.2 Actividad 2:
PRESENTACION PÚBLICA (para 150 personas)
El contratista deberá realizar una presentación pública del proyecto, ante la comunidad
y autoridades locales, para tal evento el contratista deberá realizar 500 invitaciones las
cuales deberán ser enviadas a los diferentes colegios e instituciones distritales, deberá
conseguir un espacio mínimo para 200 personas (salón comunal, auditorio) para
realizar la presentación el cual deberá contar con sonido apropiado (mínimo 200 wts) y
video beam donde se proyectará la presentación del proyecto, deberá suministrar 150
refrigerios (solido -pastel, emparedado de jamón y queso o torta-, jugo en caja, fruta de
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
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SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
cosecha y dulce) este refrigerio deberá ser aprobado por el supervisor del contrato
mínimo 3 días antes de realizar el evento.
2.2.1.3 Actividad 3
ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LOS COLEGIOS.
SUMINISTRO DE INSTRUCTORES, PROFESORES, TALLERISTAS.
Reuniones de coordinación con rectores
El contratista deberá realizar reuniones con cada rector de los colegios seleccionados
con el fin de estudiar las necesidades de los mismos, presentar el personal para dictar
los cursos con sus hojas de vida, y cuadrar el cronograma (horarios y grupos) para
suministrar instructores y transportes; una vez definido estas acciones deberá radicar
en la alcaldía local las hojas de vida con de los instructores; indicar la actividad o taller,
el colegio, los horarios y temáticas de cada curso para que el comité técnico las
apruebe; una vez aprobadas se reunirá con los colegios y presentara a los instructores
o profesores para empezar con el desarrollo de las capacitaciones, cursos o talleres.
Cada profesor deberá dictar mínimo 10 horas semanales.
Perfil de los instructores o profesores.
El contratista deberá suministrar el personal idóneo (profesionales Licenciados con
mínimo un año de experiencia específica en cada tema y curso, o técnico o tecnólogo
en el tema específico a desarrollar con mínimo dos años de experiencia específica)
acorde a cada colegio como se especifica a continuación:
COLEGIO GARCES NAVAS IED
DETALLE
Instructor de Música
Instructor de Danza del llano
Instructores de percusión de música del Caribe Colombiano
Profesor de violín
Subtotal
CANTIDAD
MESES
1
1
1
1
5
5
5
5
COLEGIO MARCO TULIO FERNANDEZ
DETALLE
CAN
MESES
1 Profesor para danza
1
5
2 Profesores para música en formación de banda folklórica
1
5
COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO IED
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
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SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
DETALLE
1
2
3
4
5
6
7
8
CAN
Conferencia - Taller contaminación del ruido
Conferencia - Taller sobre el reconocimiento de redes que
trabajan la calidad del aire
Conferencia Ingeominas
Laboratorio Taller sobre manejo y clasificación de suelos
Práctica de laboratorio en el Centro de Biología Molecular
Prácticas de Laboratorio de microbiología y fisicoquímica
Universidad Pedagógica Nacional
Taller de Cartografía
Taller sobre tratamiento de aguas y lodos
8
8
8
8
8
16
8
8
Nota; Cada taller ofrecido por el proponente deberá desarrollarse en mínimo tres horas
COLEGIO NIDIA QUINTERO DE TURBAY
DETALLE
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Profesor de matemáticas,
Psicólogo, un terapista del lenguaje.
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Balmiton
Instructor para Balonmano
Instructor para Música
Instructor para Danza Moderna
Instructor para Banda Marcial
Instructor para Teatro
CAN
MESES
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
COLEGIO SAN JOSE NORTE I.E.D.
DETALLE
Profesor de fotografía
Profesor de teatro
Profesor de música
Profesor de pintura
Profesor de gastronomía
Profesor Cursos de lectoescritura
Profesor para curso de desarrollo de pensamiento lógico
CANTIDAD
MESES
1
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
5
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ALCALDÍA MAYOR
DE BOGOTÁ D.C.
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SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
matemático
COLEGIO JUAN DEL CORRAL
DETALLE
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Voleibol
Instructor para Balonmano
Instructor para Jiu-Jit-Su
CANTIDAD
MESES
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
CANTIDAD
MESES
1
1
5
5
CANTIDAD
MESES
1
1
1
5
5
5
CANTIDAD
MESES
2
2
5
5
COLEGIO LA PALESTINA IED
DETALLE
Profesor de música.
Profesor de deportes.
COLEGIO GENERAL SANTANDER I.E.D.
DETALLE
Profesor de música para banda marcial.
Profesor de música para orquesta
Profesor de Danzas
COLEGIO NESTOR FORERO ALCALA IED
DETALLE
Instructor danza folclórica
Instructor de bailes modernos
COLEGIO ANTONIO VILLAVICENCIO
Instructor de banda
Capacitador de docentes y estudiantes (transformación de
alimentos/agroindustria)
1
5
2
5
NOTA 1: Cada instructor, profesor o capacitador deberá trabajar mínimo 10 horas
semanales de acuerdo a los grupos que cada colegio especifique.
NOTA 2: El proponente a quien se adjudique el Contrato deberá pagar a cada
instructor mensualmente la suma de UN MILLÓN DE PESOS MONEDA CORRIENTE
($1.000.000), sin importar el contrato que suscriba con el mismo. Así, deberá tener en
cuenta que dicho valor será inmodificable para efectos de presentar su propuesta
económica.
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SUMINISTRO DE TRANSPORTES DENTRO Y FUERA DE BOGOTÁ
El contratista deberá suministrar los transportes solicitados de acuerdo a las siguientes
especificaciones:
Buses entre 38 y 40
adelante.
puestos, modelo no más de cuatro años, modelos 2009 en
Además de los requisitos que deben cumplir los vehículos que prestan el servicio de
transporte especial de pasajeros, están obligados a cumplir lo siguiente:
•
•
•
•
•
•
•
•
Dispositivo sonoro para control de exceso de velocidad. El dispositivo de lectura
e impresión de velocidades debe ubicarse en un sitio visible del vehículo y
encender las alarmas sonoras y luminosas cuando alcance una velocidad de
61 km/h y mantenerlas encendidas hasta cuando el vehículo disminuya a una
velocidad de 59 km/h. Se debe colocar una calcomanía con números
telefónicos para informar en caso de exceder la velocidad.
Identificación del colegio.
Llevar encendidas las luces delanteras durante la prestación del servicio.
Llevar acompañante o monitor de ruta, persona mayor responsable de la
prestación del servicio en el vehículo, quien deberá contar con comunicación
bidireccional: celular, avantel, radio.
Durante la prestación del servicio, el conductor del vehículo deberá portar en
papel membretado de la empresa y firmado por el representante legal de la
misma, un extracto del contrato, debe portar y demostrar su acreditación para
el desempeño de la actividad (licencia de conducción de quinta categoría).
Todo vehículo que preste el servicio Escolar debe portar el cinturón de
seguridad en cada uno de sus asientos, los documentos exigidos por ley,
vigentes, para la prestación del servicio de transporte Especial, (Pólizas de
responsabilidad civil, contractual y extracontractual, seguro obligatorio, tarjeta
de operación, licencia de tránsito, certificado gases, revisión técnico-mecánica,
extracto de contrato).
En la parte trasera el vehículo debe tener dibujado el logo símbolo de transporte
escolar: consistente en líneas oblicuas a 45º intercaladas, en colores amarillo y
negro, sin publicidad o pictogramas de figuras.
Los vehículos que prestan el servicio público de transporte Especial - Escolar
debe portar los distintivos del servicio: colores verde y blanco; franjas alternas
amarillo y negro en la parte posterior de la carrocería del vehículo; Porte en la
parte superior trasera y delantera de la leyenda "ESCOLAR"; Deben contar con
el tercer Stop.
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La cantidad de trasportes solicitados se especifica por Colegio a continuación:
COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO IED
DETALLE
CANTIDAD
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
32
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso fuera de Bogotá a menos de tres horas
12
COLEGIO SAN JOSE NORTE I.E.D.
DETALLE
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
CANTIDAD
32
12
COLEGIO JUAN DEL CORRAL
DETALLE
CANTIDAD
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar en zona
urbana Bogotá
32
COLEGIO GENERAL SANTANDER I.E.D.
DETALLE
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso a la institución zona urbana Bogotá
Transporte para 40 personas para salidas pedagógicas de un
día ida y regreso desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
CANTIDAD
32
6
2.2.1.4 Actividad 4
EVENTO DE CLAUSURA DE LAS ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES.
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El contratista deberá realizar un evento de clausura en donde se expondrán muestras
de las actividades extraescolares realizadas en los colegios (presentaciones artísticas,
de danzas, teatro, artes plásticas, exposiciones de pintura y fotografía, presentaciones
musicales banda orquesta sinfónica, actividades deportivas).
Para esta actividad el contratista deberá suministrar:
• Realizar invitaciones a cada colegio para que programen y planeen
presentaciones de las actividades extraescolares mínimo tres meses antes de
la fecha del evento de cierre.
• Deberá presentar y realizar plan de contingencia acorde con la actividad con la
normativa correspondiente según FOPAE.
• Un espacio auditorio para mínimo 500 personas donde se puedan realizar
presentaciones de danzas, musicales y artísticas. Ubicar un espacio para
muestras pintura, fotografía y demás que se presenten en el proyecto, que
deberá contar con sonido profesional de mínimo 3000 wts con mínimo 10
micrófonos.
• Video beam con telón;
• también deberá colocar una estación de café y agua durante el evento.
• Entregará 550 refrigerios (solido -pastel, Sándwich), jugo -en caja, fruta de
cosecha y dulce) este refrigerio deberá ser aprobado por el supervisor antes del
evento con mínimo 3 días;
• Dispondrá de 10 personas de logística para el desarrollo del evento
• Contar con presentador.
• Deberá realizar boletería (gratuita) para el ingreso al evento y distribuirlas de
manera equitativa en los colegios participantes, también deberá invitar a
personas del DILE, Alcaldía Local de Engativa, Policía e instituciones públicas y
privadas, previo acuerdo con el supervisor del contrato.
2.2.1.5 RECURSO HUMANO DEL CONTRATO
El contratista deberá contar con:
Coordinador General.
Profesional en ciencias administrativas o licenciado con experiencia de dos años, en la
coordinación de proyectos sociales, educativos o de logística, contados a partir de la
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, que se
encargue de coordinar el desarrollo de las actividades del objeto del contrato.
Obligaciones:
• Coordinar el proyecto de acuerdo a los lineamientos de los estudios previos.
• Presentar plan de acción, cronograma de actividades con hojas de vida de los
instructores
• Asistir a reuniones y comités citados por la alcaldía, los colegios y La dirección
local de educación
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•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Agendar, programar reuniones de manera continua con rectores, coordinadores
o personas encargadas de los proyectos en cada colegio seleccionado. En
estas reuniones se acordaran los grupos, horarios, temarios, objetivos, lugares,
fechas y demás de las actividades extraescolares a realizar en cada colegio.
Presentar hojas de vida de los instructores y capacitadores acorde a cada
programa y según requerimientos de los colegios y programas.
Hacer seguimiento al cumplimento de los profesores, instructores y docentes
que se utilicen en las diferentes actividades extraescolares de los colegios.
Programar los transportes de acuerdo al cronograma de salidas en los horarios,
lugares y días establecidos.
Proyectar planear y realizar el evento de cierre con el apoyo de instructores y
personal del contrato.
Solicitar y recopilar mensualmente informes a cada instructor, profesor,
talleristas que participen ellas actividades extraescolares.
Presentar mensualmente al supervisor del contrato informe de actividades
(físicas, técnicas y financieras) acordes al desarrollo del proyecto.
Planificar y organizar las actividades a desarrollar y estar pendiente del
cumplimiento de las mismas.
Las demás inherentes al desarrollo del objeto del contrato y de las actividades
del mismo
Realizar mensualmente los aportes a los Sistemas de Salud y Pensión, de
conformidad con la normatividad vigente y anexar copia de la planilla
Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato
Auxiliar administrativo (profesional)
Licenciado con mínimo dos años de experiencia en proyectos a nivel educativo y de
capacitación contados a partir de la terminación y aprobación del pensum académico
de educación superior.
Obligaciones:
•
•
•
•
•
•
Apoyar la coordinación del proyecto de acuerdo a los lineamientos de los
estudios previos.
Asistir y reemplazar al coordinador cuando las funciones así lo ameriten.
Asistir a reuniones y comités citados por la alcaldía, los colegios y La dirección
local de educación.
Presentar mensualmente informe de actividades
Las demás inherentes al desarrollo del objeto del contrato y de las actividades
del mismo
Realizar mensualmente los aportes a los Sistemas de Salud y Pensión, de
conformidad con la normatividad vigente y anexar copia de la planilla
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•
Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato
Instructores, profesores o talleristas
Personal idóneo (profesionales Licenciados con mínimo un año de experiencia
específica en cada tema y curso, contados a partir de la terminación y aprobación del
pensum académico de educación superior; o técnico en el tema específico a
desarrollar con mínimo dos años de experiencia específica contados a partir de la
terminación y aprobación del pensum académico), acorde a la actividad extraescolar
de cada colegio.
Obligaciones:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Apoyar la coordinación del proyecto de acuerdo a los lineamientos de los
estudios previos.
Presentar plan de trabajo a sobre el tema especifica (objetivos, metas,
cronograma, metodología y temáticas) de los cursos o talleres a desarrollar.
Asistir a reuniones periódicas citadas por el coordinador del proyecto, rector,
alcaldía local o DILE
Dictar mínimo 10 horas de clase a la semana en los grupos y talleres a trabajar
de acuerdo al cronograma establecido con los colegios.
Preparar de manera idónea las clases o talleres a dictar
Llevar asistencia periódica de los estudiantes de los diferentes grupos
Organizar una actividad con los estudiantes para el evento de cierre del
proyecto.
Cuidar y velar por el adecuado uso de los elementos asignados para el
desarrollo de los talleres o clases.
Realizar reuniones de evaluación periódica con alumnos, coordinadores o
personas del proyecto
Presentar mensualmente informe de actividades
Las demás inherentes al desarrollo del objeto del contrato y de las actividades
del mismo
Realizar mensualmente los aportes a los Sistemas de Salud y Pensión, de
conformidad con la normatividad vigente y anexar copia de la planilla
Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato
Nota: Como este es un proyecto dirigido a desarrollar actividades extraescolares
de los colegios distritales el contratista deberá pedir suspensión del contrato en
los tiempos de receso escolar o en los casos en que aplique, esta suspensión
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será avalada por el comité técnico. Dicha solicitud se deberá hacer conforme a
los lineamientos establecidos por el FDLE
Para acreditar la formación académica del equipo de trabajo, el ejecutor deberá
presentar para la verificación de cada caso los siguientes documentos:
•
•
Fotocopia del diploma o acta de grado.
Fotocopia de la tarjeta o su equivalente, en los casos exigidos por la ley.
Los títulos obtenidos en el exterior, deberán presentarse debidamente homologados de
conformidad con la normatividad vigente sobre la materia.
Las certificaciones aportadas para acreditar la experiencia, deben contener:
-
-
Nombre de la Entidad Contratante.
Objeto del Contrato (detallar tipo de obra y/o alcance de los trabajos).
Nombre del personal certificado.
Cargo desempeñado.
Fecha de iniciación (día, mes, año) y terminación del Contrato (día, mes, año).
Las fechas de inicio y terminación de Contrato que aparecen en las
certificaciones, serán válidas con día, mes y año; en caso de no contener el día
se contabilizará como del último día del mes; si faltare el mes se contabilizará
como del último mes del año
Firma del funcionario competente.
Para acreditar vinculación de personas de la localidad, se debe anexar a las hojas de
vida certificación de residencia expedido por la Alcaldía Local de Engativá y/o Junta de
Acción Comunal
NOTA 1: Así mismo se debe anexar a la propuesta, documento firmado por cada una
de las personas propuestas en el equipo de trabajo (coordinador y auxiliar) donde se
comprometan a participar en el proyecto durante su ejecución.
NOTA 2: el proponente deberá anexar los mínimos técnicos de recurso Humano con
soportes de verificación en su propuesta.
2.3 Identificación del Contrato a Celebrar
El contrato que surja del presente proceso de selección corresponde a un contrato de
PRESTACION DE SERVICIOS, regulado por Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y
demás normas que las modifiquen, adicionen o deroguen y en las materias no
reguladas en dichas leyes a las disposiciones civiles y comerciales, de conformidad
con Artículo 8.1.7 del Decreto 734 de 2012.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y FUNDAMENTOS
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JURÍDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCIÓN.
La modalidad de selección pertinente para contratar “Ejecutar las actividades
necesarias para apoyar los procesos y actividades extraescolares de las Instituciones
de Educación Distrital de la localidad de Engativá con docentes, instructores,
talleristas, talleres y transportes dentro y fuera de la ciudad de Bogotá conforme con
las necesidades planteadas.”, corresponde a la modalida de selección abreviada de
menor cuantía de conformidad con el Art 30 de la Ley 80 de 1993 y el literal d) del
numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 3.2.4.1
del Decreto 734 de 2012.
De conformidad con lo establecido en la norma referida el presente proceso de
contratación se justifica en atención al objeto a contratar y al valor del presupuesto
oficial.
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO,
UTILIZADAS Y RUBROS QUE LO COMPONEN.
PRESUPUESTO,
VARIABLES
El valor de contrato se estima hasta por la suma TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE
MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS
CINCUENTA PESOS M/CTE ($ 389.495.350) incluido IVA , los costos directos e
indirectos, impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional y/o distrital,
amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal No 729 del 12 de
septiembre de 2013.
El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación, corresponde
a TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y
CINCO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA PESOS M/CTE ($ 389.495.350) incluido
IVA, de la vigencia fiscal 2013, con cargo al proyecto 1225-13 “Fortalecimiento de
procesos educativos escolares, extraescolares, y asesoría para el acceso a la
Educación Superior”; con rubro presupuestal 3.3.1.14.01.03.1225
4.1. Estructura de costos.
PROYECTO 1225: FORTALECIMIENTO DE PROCESOS EDUCATIVOS ESCOLARES,
EXTRAESCOLARES, Y ASESORÍA PARA EL ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
META 2013: VINCULAR 2000 PERSONAS DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA A JORNADAS DE
APRENDIZAJE EXTRAESCOLAR (INCLUYENDO FORTALECIMIENTO FAMILIAR).
PRESUPUESTO GENERAL
DESCRIPCIÓN
ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES
UNIDAD
CANTIDAD
DE
MEDIDA
Unitario
con IVA
TOTAL
1: Presentación pública del proyecto:
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Impresión y envió de invitaciones para la
convocatoria a colegios y comunidad
500
copias
Refrigerios para participantes
Comunicación telefónica (verificación)
150
150
refrigerio
llamadas
Alquiler de espacio para presentación
mínimo 200 pax
1
Alquiler de sonido y videobeam para
Presentación Pública
3
500
250.000
3.750
475
562.500
71.250
alquiler
250.000
250.000
horas
64.000
192.000
Subtotal
1.325.750
ACTIVIDAD 2: ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LOS COLEGIOS
COLEGIO GARCES NAVAS IED
DETALLE
MESES
Unitario
con IVA
TOTAL
Instructor de Música
Instructor de Danza del llano
1
1
5
5
1.000.000
1.000.000
5.000.000
5.000.000
Instructores de percusión de música del
Caribe Colombiano
1
5
1.000.000
1
5
1.000.000
5.000.000CANTI
DAD
5.000.000
20.000.000
CANTIDAD
MESES
Profesor para danza
1
5
1.000.000
5.000.000
Profesores para música en formación de
banda folklórica
Subtotal
1
5
1.000.000
5.000.000
Profesor de violín
Subtotal
COLEGIO MARCO TULIO FERNANDEZ
DESCRIPCIÓN
Unitario
con IVA
TOTAL
10.000.000
COLEGIO MIGUEL ANTONIO CARO IED
CANTIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
8
UND
400.000
3.200.000
8
UND
400.000
3.200.000
8
UND
300.000
2.400.000
Laboratorio Taller sobre manejo y
clasificación de suelos
8
UND
300.000
2.400.000
Práctica de laboratorio en el Centro de
Biología Molecular
8
UND
400.000
3.200.000
DESCRIPCIÓN
Conferencia - Taller contaminación del
ruido
Conferencia - Taller sobre el
reconocimiento de redes que trabajan la
calidad del aire
Conferencia Ingeominas
Unitario
con IVA
TOTAL
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SECRETARIA DISTRITAL DE GOBIERNO
ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
Prácticas de Laboratorio de microbiología
y fisicoquímica Universidad Pedagógica
Nacional
16
UND
400.000
6.400.000
Taller de Cartografía
Taller sobre tratamiento de aguas y lodos
8
8
UND
UND
300.000
400.000
2.400.000
3.200.000
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso a la
institución zona urbana Bogotá
32
UND
360.000
11.520.000
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso fuera
de Bogotá a menos de tres horas
12
UND
823.000
9.876.000
Subtotal
47.796.000
COLEGIO NIDIA QUINTERO DE TURBAY
DETALLE
VALOR
UNITARIO
CAN
MESES
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
CANTIDAD
MESES
Profesor de fotografía
Profesor de teatro
Profesor de música
Profesor de pintura
Profesor de gastronomía
Profesor Cursos de lectoescritura
1
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
Profesor para curso de desarrollo de
pensamiento lógico matemático
1
5
1.000.000
5.000.000
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Licenciadas en primaria
Profesor de matemáticas,
Psicólogo, un terapista del lenguaje.
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Balmiton
Instructor para Balonmano
Instructor para Música
Instructor para Danza Moderna
Instructor para Banda Marcial
Instructor para Teatro
Subtotal
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
TOTAL
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
70.000.000
COLEGIO SAN JOSE NORTE I.E.D.
DETALLE
Unitario
con IVA
TOTAL
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DE BOGOTÁ D.C.
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ALCALDIA LOCAL DE ENGATIVÁ
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso a la
institución zona urbana Bogotá
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso
desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
Subtotal
32
UND
360.000
11.520.000
12
UND
823.000
9.876.000
56.396.000
COLEGIO JUAN DEL CORRAL
DETALLE
Unitario
con IVA
CANTIDAD
MESES
32
UND
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
CANTIDAD
MESES
1
1
5
5
DETALLE
CANTIDAD
MESES
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso a la
institución zona urbana Bogotá
32
UND
360.000
11.520.000
6
UND
823.000
4.938.000
1
1
1
5
5
5
1.000.000
1.000.000
1.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
31.458.000
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso
desde la institución a un lugar en zona
urbana Bogotá
Instructor para Baloncesto
Instructor para Futsal
Instructor para Voleibol
Instructor para Balonmano
Instructor para Jiu-Jit-Su
Subtotal
TOTAL
360.000
11.520.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
1.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
5.000.000
36.520.000
COLEGIO LA PALESTINA IED
DETALLE
Profesor de música.
Profesor de deportes.
Subtotal
Unitario
con IVA
1.000.000
1.000.000
TOTAL
5.000.000
5.000.000
10.000.000
COLEGIO GENERAL SANTANDER I.E.D.
Transporte para 40 personas para salidas
pedagógicas de un día ida y regreso
desde la institución a un lugar fuera de
Bogotá a menos de tres horas
Profesor de música para banda marcial.
Profesor de música para orquesta
Profesor de Danzas
Subtotal
Unitario
con IVA
TOTAL
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COLEGIO NESTOR FORERO ALCALA IED
DETALLE
Instructor danza folclórica
Instructor de bailes modernos
Subtotal
Unitario
con IVA
CANTIDAD
MESES
2
2
5
5
CANTIDAD
MESES
1
5
1.000.000
5.000.000
2
5
1.000.000
10.000.000
1.000.000
1.000.000
TOTAL
10.000.000
10.000.000
20.000.000
COLEGIO ANTONIO VILLAVICENCIO
DETALLE
Instructor de banda
Capacitador de docentes y estudiantes
(transformación de
alimentos/agroindustria)
Subtotal
Unitario
con IVA
TOTAL
15.000.000
ACTIVIDAD 3: EVENTO DE CLAUSURA: MÍNIMO 4 HORAS
UNIDAD
DETALLE
CANTIDAD
DE
MEDIDA
Unitario
con IVA
TOTAL
Invitaciones evento clausura colegios y
comunidad
1.000
unidad
290
290.000
Alquiler de salón para mínimo 500
personas por 6 horas
Sonido profesional de mínimo 3.000 wts
Alquiler de video beam
Refrigerios para asistentes
Estación de café
Plan de contingencia
Personal logístico
Presentador
Subtotal
1
alquiler
1.200.000
1.200.000
1
1
550
1
1
10
1
alquiler
alquiler
Unidad
unidad
Unidad
Jornada
unidad
2.000.000
300.000
3.750
1.200.000
1.000.000
80.000
250.000
2.000.000
300.000
2.062.500
1.200.000
1.000.000
800.000
250.000
8.812.500
CANTIDAD
MESES
1
1
7
7
CANTIDAD
UNIDAD
DE
MEDIDA
RECURSO HUMANO
DETALLE
Coordinador General del proyecto
Apoyo administrativo profesional
Subtotal
DETALLE
Unitario
con IVA
2.800.000
2.200.000
Unitario
con IVA
TOTAL
19.600.000
15.400.000
35.000.000
TOTAL
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Administración del proyecto
aproximadamente 7%
1
GLOBAL
Subtotal
27.187.100
27.187.100
27.187.100
GRAN TOTAL
$389.495.350
Los insumos que se utilizaron para la construcción de cada una de las estructuras de
costos son los siguientes:
Se realizó un estudio de mercado teniendo en cuenta las cotizaciones presentadas por
las empresas Fundación Visión Local, SUIJURTS GPS Logística y Eventos, ISGO
Transportes Especiales, COLTUREX LTDA., Servicios Especiales del Llano. Además,
se consultó la Resolución 186 de 2012 por medio de la cual se establece la escala de
honorarios para los contratistas de la Secretaría Distrital de Gobierno, Estos
documentos irán anexos a la Carpeta del presente proceso.
Como es un proceso donde la mayoría de ítems es de pago de instructores y
transporte esta Administración considera pertinente colocar una administración
aproximada del proyecto del siete por ciento (7%) del presupuesto, en atención al
estudio de mercado realizado y descrito anteriormente.
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN.
De conformidad con el objeto, cuantía y naturaleza del contrato a suscribir, los factores
de escogencia del presente proceso de selección tienen la siguiente justificación con
fundamento en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el que fue modificado por el
artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 734 de 2012, el ofrecimiento más
favorable para la entidad se determinará aplicando ponderación de los elementos de la
propuesta en cuanto a calidad y precio soportados en los puntajes y las formulas
señaladas a continuación, ya que las condiciones técnicas del servicio solicitado están
determinadas como mínimas por la ley, y no se está considerando ninguna condición
técnica adicional.
A continuación se relacionan los siguientes criterios que permiten la escogencia del
ofrecimiento más favorable para la Entidad.
5.1 CRITERIOS DE VERIFICACIÓN:
CRITERIO DE
VERIFICACIÓN
Capacidad Jurídica.
DESCRIPCIÓN – REQUISITOS
Se efectuará sobre los documentos de contenido jurídico
objeto de evaluación señalados en el presente documento,
de acuerdo con los criterios establecidos para cada uno de
ellos. No tiene ponderación alguna, solamente se
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determina “HABILITADO o NO JURIDICAMENTE”.
DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO
El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE ENGATIVÁ, a
través de la Oficina Asesora Jurídica realizará dicha
evaluación sobre los documentos de orden jurídico objeto
de evaluaciones señalados en el proyecto de pliego de
condiciones y pliego de condiciones definitivo
respectivamente. La VERIFICACIÓN será HABILITADO O
NO HABILITADO.
Condiciones
Experiencia.
A. Experiencia probable:
De conformidad con lo establecido en el numeral 6 del
de
artículo 6.1.1.2 y el numeral 1º del artículo 6.2.2.4 del
Decreto 734 de 2012, para efectos de verificar la
Experiencia Probable (E) del proponente como proveedor,
se tendrá en cuenta la información certificada en el
Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de
Comercio. En este sentido y acorde con lo señalado en el
mencionado Decreto, el proponente deberá certificar una
Experiencia Probable (E) igual o superior a cinco (5) años.
Para el Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus
integrantes deberá Acreditar la experiencia probable de
conformidad con las reglas establecidas anteriormente.
B. Experiencia Específica:
El Fondo requiere que el proponente certifique como
mínimo una experiencia en tiempo de dos (2) años,
durante los últimos cinco (5) años anteriores al cierre del
presente proceso, adquirida en la ejecución de contratos
cuyas actividades desarrolladas u objeto esté relacionado
con alguno de los siguientes criterios:
Desarrollo de Capacitaciones, talleres, clases o salidas
pedagógicas con alquiler o servicio de transporte
EXPERIENCIA EN VALOR equivalente a mínimo el 100%
del valor del presupuesto oficial.
Para acreditar la experiencia deberá adjuntar en la
propuesta, máximo TRES (3) certificaciones y/o copia de
contrato acompañado por las actas de liquidación
expedidos por las entidades contratantes.
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En el caso de certificaciones correspondientes a
consorcios o uniones temporales, cada uno de los
integrantes debe acreditar el cumplimiento de por lo
menos un 50% de la experiencia requerida, con el lleno de
los requisitos establecidos en este numeral. En todo caso,
deberán acreditar la experiencia total exigida en conjunto.
NOTA: Cuando la experiencia acreditada corresponda a
contratos realizados en consorcio o unión temporal, la
experiencia en valor será tomada de acuerdo al porcentaje
que le correspondió en dicha figura asociativa, al
integrante que pretenda hacerla valer en el presente
proceso. El proponente que fue integrante, debe anexar el
documento de conformación para efectos de confirmar su
porcentaje de participación
En caso de certificaciones expedidas por entidades de
derecho privado, el proponente deberá adjuntar copia del
contrato respectivo, so pena de no ser tenidos en cuenta
para el cómputo respectivo. Cuando se presenten
certificaciones con prestación de servicio simultáneo en la
misma u otras entidades o empresas y de igual manera
cuando se acredite la experiencia por contrato realizado,
en un mismo período de tiempo, el Fondo tendrá en
cuenta para efectos de la evaluación de la experiencia
todo el tiempo y valor certificado, sin importar que se
superpongan los períodos de tiempo.
El incumplimiento de la Experiencia mínima requerida, o la
no presentación de los soportes requeridos generarán EL
RECHAZO de la propuesta.
REQUISITOS
DE
EXPERIENCIA
LAS
CERTIFICACIONES
DE
La verificación de la experiencia se realizará con base en
la información que reporten los proponentes. Las
Certificaciones deben incluir como mínimo, la siguiente
información:
1. Nombre de la empresa Contratante (dirección y
teléfono)
2. NIT (contratante)
3. Nombre del Contratista
4. Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal
se debe señalar el nombre de quienes lo conforman,
adicionalmente se debe indicar el porcentaje de
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participación de cada uno de sus miembros.
5. Número del contrato (si tiene)
6. Objeto del contrato
7. Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y
fecha de terminación (día, mes y año).
8. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y
año)
9. Valor del contrato
10. Nombre y firma de quien expide la certificación.
La verificación de la Experiencia Total se realizará con
base en la información que reporten los proponentes
Las certificaciones que no cumplan con la totalidad de los
requisitos y condiciones exigidas en el presente estudio
previo ó que sean aclaradas por el proponente dentro del
plazo que para tal fin establezca la administración o
tengan calificado el servicio como regular o malo, o no
contengan la totalidad de la información solicitada, no
serán tenidas en cuenta para efectos de establecer la
experiencia mínima requerida.
Si los contratos se refieren a actividades diferentes a
servicios de capacitación o transporte, se debe efectuar
dentro de la certificación una discriminación por cada una
de las actividades y su valor, puesto que para realizar la
verificación de experiencia, sólo se toma el valor
correspondiente a los servicios de capacitación o
transporte, y este será el que se tenga en cuenta para
efectos de establecer el valor mínimo requerido. En caso
de no realizarse la discriminación de las actividades o
servicios y su valor, esta certificación no será tenida en
cuenta para establecer la experiencia mínima requerida.
Capacidad Financiera.
El objeto de la verificación financiera es validar si los
proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida
en el pliego de condiciones.
Los proponentes deberán aportar el Certificado de
Registro Único de Proponentes vigente. Si este certificado
contiene los indicadores de capacidad financiera
solicitados en el “cuadro de Indicadores para verificar la
capacidad financiera” con corte a Diciembre 31 de 2012, y
si esta información está en firme, bastará con su
presentación.
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Este aspecto habilita las propuestas cuando de acuerdo
con la información certificada, los indicadores financieros
mencionados cumplen con las siguientes condiciones:
LA LIQUIDEZ- Activo corriente Mayor o igual a 1,0
sobre pasivo corriente
EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO- Menor o igual a 50%
Pasivo total sobre activo total.
EL CAPITAL DE TRABAJO - Mayor
Activo corriente menos pasivo 100%
corriente
oficial
o igual al
presupuesto
Los proponentes deberán cumplir con los siguientes
índices financieros:
•
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente
De acuerdo con el Certificado de Inscripción, Clasificación
y Calificación del proponente expedido por la Cámara de
Comercio con la información financiera a 31 de diciembre
de 2012, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa
verificará el índice de liquidez, el cual debe ser igual o
mayor a 1 veces. Resultados menores inhabilitan al
proponente
IL = Índice de Liquidez = ó > 1,0 veces
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el
procedimiento para su cálculo se basará en el porcentaje
de participación de cada uno de los miembros de la figura
asociativa, así: (IL1 x % participación + IL2 x %
participación + IL3 x % participación + . . +. ILn x %
participación)
•
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
NE = (Pasivo Total/Activo total)*100
De acuerdo con el Certificado de Inscripción, Clasificación
y Calificación del proponente expedido por la Cámara de
Comercio con la información financiera a 31 de diciembre
de 2012, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa
verificará el Nivel de Endeudamiento del proponente, el
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cual debe ser menor o igual a 50%. Resultados
superiores
inhabilitan
al
proponente
NE = Nivel de Endeudamiento = ó < 50%
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el
procedimiento para su cálculo se basará en el porcentaje
de participación de cada uno de los miembros de la figura
asociativa
(NE1 x % participación + NE2 x % participación + NE3 x
% participación + . . + NEn x % participación)
•
CAPITAL DE TRABAJO
CT = (Activo Corriente - Pasivo Corriente)
De acuerdo con el Certificado de Inscripción, Clasificación
y Calificación del proponente expedido por la Cámara de
Comercio con la información financiera a 31 de diciembre
de 2012, el Fondo de Desarrollo Local de Engativa
verificará el Capital de Trabajo del proponente, el cual
debe ser mayor o igual a 100% del Presupuesto Oficial.
Resultados inferiores inhabilitan al proponente
CT = Activo Corriente – Pasivo Corriente > ó = Mayor
o igual al 100% presupuesto oficial
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, el
procedimiento para su cálculo se basará en el porcentaje
de participación de cada uno de los miembros de la figura
asociativa
(CT1 x % participación + CT2 x % participación + CT3 x
% participación + . . + CTn x % participación)
La exigencia de los anteriores requisitos tiene la finalidad
de garantizar que el proponente favorecido tenga la
capacidad financiera, experticia y respaldo necesario para
el cumplimento adecuado de cada una de las obligaciones
surgidas del contrato que se llegue a celebrar, y se
ajustan a la naturaleza y cuantía del negocio jurídico
resultante del presente proceso.
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Capacidad
Organización
Proponente.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN OPERACIONAL
El proponente deberá acreditar una capacidad
de organizacional de contratación como Proveedor de mínimo
del 1 vez el presupuesto oficial expresado en SMMLV so pena
del rechazo de su propuesta.
En el caso de los consorcios y/o uniones temporales el
requerimiento antes descrito, se verificará de acuerdo con
el porcentaje de participación de cada uno de sus
miembros, es decir, la capacidad organizacional de
contratación como proveedor de Cada uno de los
miembros expresado en SMMLV, cuyo resultado será
multiplicado por el porcentaje de su participación, para
luego efectuar la sumatoria de dichos valores y así
verificar el requisito señalado.
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN TÉCNICA
El proponente deberá acreditar una capacidad técnica de
organización de mínimo 30 personas inscritas en la
actividad de Proveedor.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada
uno de sus integrantes deberá acreditar su organización
técnica y la sumatoria de la organización técnica promedio
de todos los miembros deberá ser igual o superior al
mínimo exigido
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES – RUP
Registro
único
proponentes.
de
Teniendo en cuenta lo contemplado en los artículos 6.1.2.2
y 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, los interesados en
participar en este proceso, deberán estar inscritos en el
Registro Único de Proponentes de acuerdo con lo
dispuesto por la Ley 1150 de 2007, modificado por el
artículo 221 del Decreto 019 de 2012. Los proponentes
deben allegar el certificado de inscripción en el RUP,
vigente, expedido por respectiva la Cámara de Comercio
correspondiente, donde conste que se encuentran inscritos
así:
Si el proponente presenta Registro Único de Proponentes
con base en el decreto 734 de 2012, el proponente deberá
estar inscrito en el CIIU versión 3.1 AC, en la
sección N:
DIVISION
85
GRUPO
853
CLASE
DESCRIPCION
8532
Servicios sociales sin
alojamiento
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Y/O
sección M:
DIVISION
GRUPO
CLASE
DESCRIPCION
80
809
8090
Otros tipos de
educación
Si el RUP está expedido con base en el Decreto 734 de
2012, el proponente deberá encontrarse inscrito en el CIIU
versión 4.0, en la
Sección S:
DIVISION
GRUPO
CLASE
DESCRIPCION
94
949
9499
Actividades de otras
asociaciones n.c.p
Y/O
sección Q:
DIVISION
GRUPO
CLASE
DESCRIPCION
88
889
8890
Otras actividades de
asistencia social sin
alojamiento
Y/O
sección P:
DIVISION
85
GRUPO
855
CLASE
DESCRIPCION
8551
Formación académica
no formal
Si el interesado es un Consorcio o una Unión temporal,
sus miembros deben estar inscritos en forma individual en
el RUP de la Cámara de Comercio y cada uno debe
encontrarse clasificado y calificado en la especialidad
solicitada y en al menos uno de los grupos señalados, en
caso de corresponder al Decreto 734 de 2012, deberá
estar clasificado en cualquiera de las clases descritas en el
cuadro determinado para el presente proceso contractual.
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5.2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN:
Se tendrán en cuenta los factores técnicos y económicos, siendo la oferta más
ventajosa la que resulte de aplicar la siguiente tabla de puntajes, la cual se hará sobre
1000 puntos, así:
FACTOR
Evaluación técnica de la propuesta
Evaluación de la propuesta económica
Apoyo a la Industria Nacional
Vinculación de personas de la localidad
TOTAL DEL PUNTAJE
Puntos
450
350
100
100
1000
5.2.1 Evaluación tecnica (450 puntos)
Para la presente contratación, el proponente deberá presentar la propuesta técnica
mínima. El proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con los lineamientos
establecidos.
En la verificación del factor técnico se analizará la información allegada por el
proponente en su oferta, para efectos de establecer el cumplimiento de todos los
aspectos señalados en la Propuesta Técnica; el proponente y la oferta que no reúna
los requisitos técnicos exigidos, no quedará habilitado para continuar su calificación en
los demás factores.
El proponente que presente adicionales en su propuesta técnica recibirá puntos
ponderables para la evaluación técnica:
VALOR AGREGADO EN PERSONAL ADICIONAL
PUNTAJE
MÁXIMO
POR PERFIL PUNTAJE
COORDINADOR ADICIONAL
300
Coordinador con especialización con más de tres años de
experiencia especifica
300
Coordinador con especialización con experiencia especifica
entre dos años y tres años
Coordinador con el perfil mínimo con dos año de
experiencia
AUXILIAR ADMINISTRATIVO ADICIONAL
Auxiliar Administrativo con más de tres años de experiencia
especifica
250
Auxiliar Administrativo con experiencia especifica entre dos
años y tres años
100
175
150
150
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TOTAL DEL PUNTAJE VERIFICACIÓN PROPUESTA TÉCNICA
450
NOTA: Ademas de los elementos tecnicos minimos el proponente junto con su
propuesta económica deberá presentar las hojas de vida de los coordinadores y
auxiliares administrativos con todos los soportes con el fin de realizar la verificación de
las mismas.
5.2.2 FACTOR ECONÓMICO (350 PUNTOS)
Serán calificadas en el aspecto económico, aquellas propuestas que hayan cumplido
con los requisitos jurídicos, técnicos y financieros.
Se realizará una media geométrica con los valores de las propuestas.
Acto seguido, la oferta que se acerque más a esta media geométrica (por debajo o por
encima), obtendrá trescientos (350) puntos.
Las restantes ofertas, obtendrán un puntaje inversamente proporcional a la diferencia
de la propuesta evaluada, frente a la propuesta que obtuvo el máximo puntaje (valor
absoluto) de acuerdo a la siguiente fórmula:
Po = 300-((Vpe –Vppm)/Vppm)*300)
Donde:
Po = Puntaje Obtenido
Vpe = Valor propuesta a evaluar
Vppm = Valor propuesta puntaje máximo
5.2.4 FACTOR APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 puntos)
En coherencia con el Artículo 4.2.4 del Decreto 734 de 2012 establece: “En los
procesos de licitación, selección abreviada y concurso de méritos, salvo lo previsto
para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de
común utilización, en los que se involucren bienes y servicios de origen extranjero, se
dará aplicación a lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003 por parte de las
entidades estatales, incluyendo en los pliegos de condiciones los puntajes
mencionados en la precitada ley, dentro de los criterios de calificación de las
propuestas. Para el efecto, se deberán tomar como referencia las definiciones sobre
bienes y servicios nacionales contenidas en el presente decreto y en el 2680 de 2009”.
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Para efectos de lo anterior, el proponente deberá diligenciar y allegar junto con la
propuesta el FORMATO APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (LEY 816 DE 2003),
debidamente suscrito por el respectivo representante legal.
En caso de ser consorcios y/o uniones temporales el proponente deberá diligenciar el
formato individualmente para cada uno de sus miembros. El proponente que omita el
ofrecimiento de apoyo a la ley 816 de 2003 no obtendrá puntaje. De acuerdo con lo
declarado por el oferente, se otorgaran los siguientes puntajes:
ORIGEN DEL SERVICIO
100% nacional
Extranjero
colombiano
Extranjero
colombiano
PUNTAJE
100
con
componente
50
sin
componente
0
5.2.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS DE LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ DIRECTIVA 001 DE 2011 (100 puntos)
En desarrollo de lo establecido en la Directiva No 001 de 2011 del Alcalde Mayor de
Bogotá D.C., por la cual se democratiza la contratación de Bogotá D.C., el FONDO
otorgará calificación máxima de cien (100) puntos, al proponente que ofrezca la
vinculación DE PERSONAL QUE SE ENCUENTRE EN LA SITUACIÓN DECRITA EN
EL LINEAMIENTO No. 3 DE LA CORRESPONDIENTE DIRECTIVA Y QUE SEAN DE
LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ. De efectuarse tal ofrecimiento el mismo se constituye
en obligación contractual. Este puntaje se otorgará proporcional al personal
presentado.
Esta calidad se verificará durante el termino de evaluación del presente proceso,
mediante la certificación de residencia expedida por la Alcaldía Local y o Junta de
Acción Comunal.
5.2.6 FACTORES DE DESEMPATE
Se entenderá que hay empate cuando dos o más proponentes habilitados cuenten con
el mismo puntaje en la evaluación, En caso de presentarse un empate entre dos o más
proponentes, se aplicaran los siguientes criterios de desempate de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 4.2.5 del decreto 0734 de 2012
En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se
aplicarán los criterios de desempate previstos en los pliegos de condiciones, mediante
la priorización de los factores de escogencia y calificación que hayan sido utilizados en
el proceso de selección, de conformidad con el artículo 5° de la Ley 1150 de 2007. Si
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después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se
encuentran en igualdad de condiciones.
a. En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios
nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
b. Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se encuentren
Mipymes, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes
nacionales.
c. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados
se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los
que tenga participación al menos una Mipyme, este se preferirá.
d. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener
vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las
condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la
Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva
zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que
certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación.
e. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las
circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior,
será preferido frente a los demás.
f. Si el empate se mantiene, el Fondo de Desarrollo Local llevará a cabo un sorteo por
el sistema de balotas.
5.2.6 SELECCIÓN DE LA PROPUESTA MÁS FAVORABLE
La propuesta más favorable y consecuentemente la que se hará acreedora a la
adjudicación del presente proceso de selección será aquella que obtenga el mayor
puntaje como resultado de la ponderación y calificación definitiva prevista en los
presentes estudios previos.
6. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE
LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO.
Los riesgos son todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo
y ejecución del contrato tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del
contrato.
Será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable en
condiciones normales.
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En el siguiente cuadro se establece la tipificación y estimación de los riesgos para el
presente proceso:
Tabla de estimación de riesgos previsibles CONPES 3714 de 2011*
*La metodología de estimación de los riesgos que se ilustra a continuación es una
propuesta que realizó la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público; sin embargo, esta Dirección no asume
responsabilidad alguna en la estimación de los riesgos, la cual es una obligación legal
que cada entidad tiene a su cargo de conformidad con el Artículo 4° de la Ley 1150 de
2007.
•
•
•
•
Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa
de cambio el IPC, la inflación, estas variables son macroeconómicas por tal
motivo se deberá asumir por el Contratista en un cincuenta (50%) y por el FDLE
por un cincuenta (50%).
La falta de liquides del contratista, es un riesgo previsible que deberá ser
asumido en un 100% por el contratista. Lo anterior en razón a que la experiencia
en el manejo de este tipo de contratos le permite realizar un análisis previo
ajustado a la realidad económica actual del país, con base en el cual elaborará
su oferta económica que incluye la totalidad de los costos directos e indirectos
en que deba incurrir para el perfeccionamiento y la ejecución del contrato.
Los riesgos operacionales como la planeación y la contratación de personal son
de mera responsabilidad del contratista que deberá ser asumido en un ciento
por ciento (100%) por el contratista.
Los riesgos sociales y políticos no pueden ser previsibles como paros y
protestas, se deben asumir por el Contratista en un cincuenta (50%) y por el
FDLE por un cincuenta (50%).
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Riesgo
Asignación
Contratista
Económico
FDLE
Contratista/FDLE
Contratista
FDLE
Contratista/FDLE
Contratista
FDLE
Contratista/FDLE
Contratista
FDLE
Contratista/FDLE
Financieros
Operacional
Sociales o políticos
Porcentaje
50/50%
100%
100%
50/50%
7. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS
El presente Contrato SI requiere constitución de garantías por el/la contratista.
El contratista se compromete a constituir a favor de Bogotá D.C – Fondo de Desarrollo
Local – Alcaldía Local de Engativá NIT 899.9999.061 -9, cualquiera de las siguientes
garantías, de conformidad con el artículo 5.1.3 del Decreto 734 de 2012:
a.
b.
c.
d.
e.
Póliza de seguros.
Fiducia mercantil en garantía.
Garantía bancaria a primer requerimiento.
Endoso en garantía de títulos valores.
Depósito de dinero en garantía.
La garantía constituida deberá amparar:
1. Cumplimiento por el (20%), vigente por el plazo del contrato y seis (6)
meses más.
2. Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones
laborales. Por el (15%) vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres
(3) años más.
3. Calidad del servicio por el (30%) vigente por el plazo de ejecución del
contrato y seis (6) meses más.
4. Responsabilidad civil extracontractual. Por 200 SMLMV y por el plazo de
ejecución del contrato.
8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA
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COLOMBIA.
La presente contratación NO esta cobijada por un acuerdo internacional o un tratado
de libre comercio vigente para Colombia.
9.CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
9.1 PLAZO
El plazo de ejecución del contrato es de Ocho (8) meses contados a partir de la firma
del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento,
legalización y ejecución del contrato
9.2 VALOR
El valor del contrato está proyectado en la suma de TRESCIENTOS OCHENTA Y
NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS
CINCUENTA PESOS ($ 389.495.350) m/cte, incluido IVA y los costos directos e
indirectos, impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional y/o distrital,
amparado por el certificado de disponibilidad presupuestal No 729 del 12 de
septiembre de 2013.
9.3 FORMA DE PAGO
El Fondo de Desarrollo Local de Engativá, realizará el pago del contrato en cuatro (4)
desembolsos de la siguiente manera:
 Un Primer pago correspondiente al 20% del valor del contrato al primer mes de
ejecución, una vez revisado y avalado por el supervisor del contrato, el
cronograma, plan de acción, hojas de vidas del grupo ejecutor, conformación de
los comités técnicos.
 Un segundo pago del cuarenta 40% del valor del proyecto al 50% de ejecución
física según plan de trabajo / cronograma de actividades de los presentes
estudios previos y entrega de informe correspondiente a los periodos
ejecutados revisados, avalados y certificados por el supervisor designado.
 Un tercer desembolso del treinta 30% del valor del proyecto al 80% de
ejecución física según plan de trabajo / cronograma de actividades de los
presentes estudios previos y entrega de informe correspondiente a los periodos
ejecutados revisados, avalados y certificados por el supervisor designado.
 Un cuarto y último desembolso del diez 10% del valor del proyecto al 100% de
ejecución física según plan de trabajo / cronograma de actividades de los
presentes estudios previos y entrega de productos e informe final
correspondiente a los periodos ejecutados revisados, avalados y certificados
por el supervisor designado. El pago se hará contra acta de liquidación
Estos valores se pagarán previa programación del PAC y la entrega de los siguientes
documentos:
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Informe de actividades debidamente revisado y firmado por el supervisor de
contrato y el contratista
Certificado de cumplimiento o acta de recibo a satisfacción expedido por el
supervisor del contrato.
Acta de ingreso de los bienes al almacén.(cuando aplique)
Copia de la planilla de pago de los aportes al régimen de seguridad social, para
el periodo cobrado, en proporción al valor mensual del contrato, cuando se trate
de personas naturales
Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el
cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, y
cajas de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad
con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o
complemente, cuando se trate de personas jurídicas.
Para el pago final se requiere de la presentación del Acta de Liquidación
debidamente suscrita por las partes.
Nota: (Sólo aplica para régimen común) De conformidad con el Numeral 7 Parágrafo 1
del artículo 499 del Estatuto Tributario, “Para la celebración de contratos de venta de
bienes o de prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3300
UVT, el responsable del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el
Régimen Común”. Por lo anterior los contratistas que para el presente año superen el
monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Régimen Común, deberán
presentar factura de venta, con los requisitos del artículo 617 del Estatuto Tributario,
incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago.
9.4 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
1. Cumplir con el objeto del contrato dentro de los parámetros establecidos en los
estudios previos, y en la propuesta presentada y conforme con el pliego de
condiciones y sus respectivas adendas.
2. Conocer a cabalidad el Pliego de Condiciones, el estudio previo y el contrato,
para realizar la ejecución del mismo con eficiencia y eficacia
3. Suscribir oportunamente el acta de inicio y el acta de liquidación del contrato,
conjuntamente con el/la supervisor/a del mismo, cuando corresponda
4. Entregar al supervisor los documentos elaborados en cumplimiento de las
obligaciones contractuales, así como los informes y archivos a su cargo,
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecución del mismo
(Cuando aplique).
5. Asistir a los comités de seguimiento que sean citados dentro del plazo de
ejecución del contrato de acuerdo a los lineamientos que establezca la
administración local. El comité estará conformado como mínimo por el
coordinador del proyecto, el supervisor y la persona designada como apoyo a la
supervisión, y es el espacio para recepcionar información frente al avance de
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actividades y generar apoyos de coordinación institucional, cuando ello hubiere
lugar.
6. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato.
7. Mantener vigente las garantías exigidas por el tiempo pactado en el contrato,
así como de las modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.
8. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que le sea solicitada
para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que
contrae, de acuerdo con los artículos 4º y 5º de la Ley 80 de 1993.
9. Presentar oportunamente las facturas, los soportes correspondientes y demás
documentos necesarios para el pago.
10. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que
ejecute en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la
administración o a terceros en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993.
11. Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause al Fondo de Desarrollo
Local por el incumplimiento del contrato.
12. Se consideran imputables al contratista todas las acciones y omisiones de su
personal, subcontratistas y proveedores, así como del personal al servicio de
estos últimos. En caso de que se intente una acción o se presente una
reclamación contra el FONDO DE DESARROLLO LOCAL por la cual deba
responder EL CONTRATISTA, aquella procederá a notificarle a la mayor
brevedad para que EL CONTRATISTA adopte bajo su propia costa todas las
medidas necesarias para resolver el conflicto y evitar perjuicios a AL FONFO
DE DESARROLLO LOCAL. Si EL CONTRATISTA no logra resolver la
controversia en el plazo que fije EL FONDO DE DESARROLLO LOCAL, la
misma podrá hacerla directamente y EL CONTRATISTA asumirá todos los
costos en que se incurra por tal motivo.
13. Acatar y aplicar de manera diligente las observaciones y recomendaciones
impartidas por el supervisor del contrato.
14. Suscribir el acta de entrega, recibo y remisiones de los citados bienes, con los
funcionarios que el Fondo de Desarrollo Local designen para el efecto. (El
ingreso de elementos y equipos debe realizarse al Almacén de la Alcaldía Local
de Engativá, para que sean identificados de acuerdo a las especificaciones
técnicas).
15. Dar estricto cumplimiento al Ideario Ético del Distrito expedido por la Alcaldía
Mayor de Bogotá D.C., así como a todas las normas que en materia de ética y
valores expedida la Secretaria Distrital de Gobierno en la ejecución del contrato,
publicado en la página web http://www. Alcaldiabogotagov.co/sig/
Procedimientos Y Formatos/MECI/IDEARIOweb%5B1%5D.pdf.
16. Convocar a las veedurías ciudadanas para facilitar el control social en la
ejecución de los contratos suscritos por el Fondo de Desarrollo Local de
Engativa
17. Cuando se trate de personas naturales Realizar el pago de los aportes al
régimen de seguridad social, en proporción al valor mensual del contrato, y
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entregar copia de la planilla correspondiente al supervisor del contrato para
cada pago.
Cuando se trate de personas jurídicas. Entregar para cada pago, la certificación
suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento
del pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y cajas
de compensación familiar de los últimos seis (6) meses, de conformidad con el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o
complemente.
9.5 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
9.5.1 De carácter Técnico
1. Cumplir el contrato teniendo en cuenta lo señalado en los estudios previos, el
pliego de condiciones, en la propuesta y el mismo contrato.
2. Contratar y suministrar a los instructores u/o profesores en los colegios de
acuerdo a las necesidades de la actividad extraescolar.
3. Presentar plan de acción, cronograma de actividades con hojas de vida de los
instructores
4. Asistir a reuniones y comités citados por la alcaldía, los colegios y La dirección
local de educación
5. Agendar, programar reuniones de manera continua con rectores, coordinadores
o personas encargadas de los proyectos en cada colegio seleccionado. En
estas reuniones se acordaran los grupos, horarios, temarios, objetivos, lugares,
fechas y demás de las actividades extraescolares a realizar en cada colegio.
6. Presentar hojas de vida de los instructores y capacitadores y demás personal
requerido acorde a cada programa y según requerimientos de los colegios y
programas.
7. Hacer seguimiento al cumplimento de los profesores, instructores y docentes
que se utilicen en las diferentes actividades extraescolares de los colegios.
8. Programar los transportes de acuerdo al cronograma de salidas en los horarios,
lugares y días establecidos.
9. Proyectar planear y realizar el evento de cierre con el apoyo de instructores y
personal del contrato.
10. Solicitar y recopilar mensualmente informes a cada instructor, profesor,
talleristas que participen ellas actividades extraescolares.
11. Presentar mensualmente informe de actividades (físicas, técnicas y financieras)
acordes al desarrollo del proyecto.
12. Organizar las actividades a desarrollar con planeación y estar pendiente del
cumplimiento de las mismas.
13. Realizar mensualmente los aportes a los Sistemas de Salud y Pensión, de
conformidad con la normatividad vigente y anexar copia de la planilla
14. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca
por causa o con ocasión del contrato, así como, respetar la titularidad de los
derechos de autor, en relación con los documentos, obras, creaciones que se
desarrollen en ejecución del contrato
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15. Verificar que los bienes que se entreguen durante la ejecución del contrato se
facturen de acuerdo con los precios unitarios fijos sin fórmula de reajuste,
adjudicados en la audiencia de subasta presencial
16. Establecer los procedimientos y controles necesarios con el fin de contar con
información verídica y suficiente de los elementos entregados, en cuanto a su
cantidad, características, fecha de entrega, valores unitarios con IVA, valor
total con IVA, y demás especificaciones contenidas en los pliegos de
condiciones.
17. Emplear en la ejecución del contrato el personal idóneo y suficiente y
presentar los soportes requeridos en el tiempo indicado en los pliegos de
condiciones.
18. Garantizar el transporte adecuado y suficiente para cumplir con las condiciones
y tiempos establecidos en el pliego de condiciones.
19. Pagar al Fondo de Desarrollo Local todas las sumas y costos que la misma
deba asumir, por razón de la acción que contra ella inicien terceros que hayan
sufrido daños por causa del contratista, durante la ejecución del contrato.
20. Mantener los precios presentados en la propuesta según el tiempo de la
vigencia del contrato.
21. Convocar a las veedurías ciudadanas conforme con la normatividad vigente.
22. Las demás inherentes al desarrollo del objeto del contrato y de las actividades
del mismo
9.5.1 De Carácter Financiero
1. Mantener enterado al Fondo de Desarrollo Local sobre el estado financiero del
contrato.
2. Presentar las facturas necesarias para el pago, oportunamente y con los
soportes correspondientes.
3. Asumir el pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral
del personal que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago
de honorarios, los impuestos, gravámenes, aportes y servicios de cualquier
género que establezcan las leyes colombianas y demás erogaciones
necesarias para la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos gastos
han sido estimados por el Contratista e incluidos en el precio de su oferta.
9.6 OBLIGACIONES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL
1. Designar un Apoyo a la Supervisión y contratar (cuando a ello haya lugar) la
Interventoría para la vigilancia y control de la ejecución del objeto contratado.
2. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.
3. Verificar que el contratista realice el pago de aportes al sistema de seguridad
social integral, parafiscales y cajas de compensación familiar (cuando a ello
haya lugar), en las condiciones establecidas por la normatividad vigente.
4. Verificar a través del supervisor del contrato, que el contratista de cumplimiento
a las condiciones establecidas en la Directiva 01 de 2011 relacionada con la
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inclusión económica de las personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de
la dinámica productiva de la ciudad (cuando haya lugar).
5. Las demás establecidas en la normatividad vigente.
9.7 SUPERVISIÓN
La supervisión del contrato será ejercida por el Alcalde Local o por quien este designe
como su Apoyo o contrate.
El supervisor y/o su Apoyo ejercerán sus obligaciones conforme a lo establecido en el
Manual de Contratación Local y están obligados a vigilar permanentemente la correcta
ejecución del objeto contratado. El supervisor deberá realizar un seguimiento técnico,
administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del
contrato, en concordancia con el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011.
Para tal fin deberán cumplir con las facultades y deberes establecidos en la referida ley
y las demás normas concordantes vigentes.
El Alcalde Local, podrá designar mediante comunicación escrita un servidor Público
que se denominara “apoyo a la supervisión” y que tendrá como función apoyar a éste
en la supervisión de la ejecución de las obligaciones contractuales que se deriven del
contrato.
En todo caso la Alcaldesa o Alcalde Local, podrá variar unilateralmente la designación
del supervisor, comunicando su decisión por escrito al CONTRATISTA y al anterior
supervisor. En ningún caso el supervisor del contrato podrá delegar la supervisión en
un tercero.
9.8 FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA (ANEXO 3).
Elaboro
FABIO HERNANDO ZALDUA
Dependencia
CAF / PLANEACION
Firma
DIANA OVIEDO (Jurídico)
JULIO
CESAR
(Financiero)
CAF/
OFICINA
JURIDICA
BARRERA CAF/ PRESUPUESTO
Aprobó
Comité de contratación
Fecha
5 de septiembre de 2013
-ORIGINAL FIRMADO-
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