PLAN CLASE GRADO ONCE.I PERIODO 2014 PLAN CLASE

PLAN CLASE GRADO ONCE.I PERIODO 2014
PLAN CLASE GRADO ONCE.I.PERIODO.2014
INSTITUCION EDUCATIVA
LA ANUNCIACION
Santiago de Cali 3 de febrero 2014
ECONOMIA POLITICA
Responsable: Lic. Freddy Castillo
PLAN DE CLASE 1
LA POLITICA
La política es la ciencia de la gobernación de un Estado o nación, y también un arte de
negociación para conciliar intereses. El término proviene del latín politicus y este término del
griego politiká, una derivación de polis que designa aquello que es público, o politikós, que
significa "civil, relativo al ordenamiento de la ciudad o los asuntos del ciudadano".
En la ciencia política, se trata de la forma de actuación de un gobierno frente a determinados
temas sociales y económicos de interés público: la política de educación, la política de
seguridad, la política salarial, la política de vivienda, la política de medio ambiente, etc.
El sistema político es una forma de gobierno que engloba las instituciones políticas para
gobernar una nación. La monarquía y la República son los sistemas políticos tradicionales.
Dentro de cada uno de estos sistemas puede haber variaciones significativas a nivel de
organización. Existen varios tipos de ideologías políticas, como el totalitarismo, el
conservadurismo, el socialismo, el liberalismo, el nacionalismo, el anarquismo, etc.
En un sentido más amplio, el término política puede ser usado como un conjunto de reglas o
normas de una determinada institución. Por ejemplo, una empresa puede tener una política
de contratación de personas con discapacidad o de no contratar a mujeres con hijos menores
de edad. La política laboral de una empresa se define también por su visión, misión, valores y
compromisos con los clientes.
La política es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de decisiones de
un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera
de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el choque entre los
intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilización del
término ganó popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristóteles desarrolló su obra
titulada justamente “Política”.
El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las
ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente
democrático. Cabe señalar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta
necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos
ancestrales.
Aparición de la política como organización de sistema social
•
La política se remonta al Neolítico, donde se empezó a organizar la sociedad
jerárquicamente; Hasta aquella época el poder lo ocupaba el más fuerte o sabio del
grupo,
Concepciones históricas de la política
• Definiciones clásicas apuntan a definir política como el "ejercicio del poder" en
relación a un conflicto de intereses.
Sistemas políticos
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Autocracia
Comunismo
Dictadura
Democracia directa
Democracia
Liberalismo
Monarquía absoluta
Monarquía parlamentaria
República
Socialismo
Teocracia
Tecnocracia
Anarquía
Conservadurismo
ACTIVIAD 1
COMPRENSIÓN LECTORA
1) establece la relación que existe entre la política, el Estado y la Familia
2) A partir de la lectura explica brevemente la importancia de la política en la sociedad
3) Construye un cuadro sinóptico del tema
4) Con respecto a las empresas la política ¿cómo se aplica?
5) Construye el diccionario político durante el año lectivo
6) Extrae las principales ideas del tema estudiado
7) Buscar en portafolio.co. un tema político
8) Analiza el tema político consultado y construye tu propia versión del mismo
9)Consultar el significado de los siguientes vocablos relacionados con el tema :
Autocracia ,Comunismo ,Dictadura , Democracia directa ,Democracia ,Liberalismo .Monarquía
absoluta ,Monarquía parlamentaria ,República ,Socialismo ,Teocracia ,Tecnocracia ,Anarquía
Conservadurismo
10) Traduce en ingles las siguientes palabras: política, democracia, bien común, arte de
gobernar, partido político, dirigente político, capitalismo, autocracia, tecnocracia, anarquía,
liberalismo
11) A partir de la información dada construye tu propia versión del tema
INSTITUCION EDUCATIVA
LA ANUNCIACION
Santiago de Cali 10 de febrero 2014
ECONOMIA POLITICA
Responsable: Lic. Freddy Castillo
PLAN DE CLASE 2
LA AUTORIDAD - ESTADO - GOBIERNO
LA AUTORIDAD
Toda unidad de fines en los hombres, necesita de la dirección de una voluntad…”
Cuidar los fines comunes
“La autoridad es el principio director que eficazmente ordena y regula los actos de los
ciudadanos hacia el bien común”.
•
•
Autoridad
• Derecho a dirigir y mandar.
• Pide poder.
Poder público
• Fuerza por la cual se obliga a obedecer a otra.
• Sin autoridad es tiranía.
• Facultad de tomar decisiones políticas.
Desde la constitución de las civilizaciones, la autoridad ha sido de suma importancia
en la sociedad; con el paso del tiempo, se volvió indispensable para las ahora
empresas, explicándose desde el punto de vista de varios autores de diferentes
posturas como Richard L. Daft, Max Weber, Taylor, Fayol, etc.
El concepto de autoridad nos dice: “La Autoridad se Gana”, pues no solo consiste en
adquirirla, sino en saber mantenerla al mandar, dirigir y controlar a los subordinados
adecuadamente para que acaten todas las ordenes necesarias para cumplir con el
objetivo de familia o una empresa.
Todos los tipos de autoridad son indispensables en las diferentes organizaciones, pero
hay que saber ejercer la función de mando adecuadamente para una correcta toma de
decisiones a corto, mediano o largo plazo.
EL ESTADO
El término fue utilizado por primera vez en el siglo XVI por MAQUIAVELO, en su obra “El
Príncipe”, quien utilizó la expresión stato.
Este vocablo deriva del latín status, que a su vez significa “orden”.
Justamente Maquiavelo utilizó el término stato para referirse a la “organización política de un
país”.
CONCEPTUALIZACION DEL ESTADO
a) Deontológica:
- Elemento esencial: Bien común
- El Estado se explica por sus fines y metas
b) Sociológica:
Elemento esencial: El Poder
- El Estado es organizado en torno al Poder.
C) Jurídica:
Elemento esencial: Régimen Jurídico
No hay Estado sin Derecho
Max Weber, en 1919, define el Estado como una unidad de carácter institucional que en el
interior de un territorio monopoliza para sí el uso de la fuerza legal
•


El Estado es un ente social que se forma cuando, en territorio determinado, se
organiza jurídicamente un pueblo que se somete a la voluntad de un gobierno
(Biscaretti Di Ruffìa)
El Estado es una organización política que, en ejercicio de su soberanía, reclama para
sí el monopolio de la violencia legítima en un territorio delimitando por las
correspondientes fronteras, cubriendo estos objetivos mediante la especialización y
subsiguiente integración de una parte de la población en una administración pública,
civil, militar, profesional y permanente (Baqués, 2006:48).
El Estado existe cuando una población determinada, habita permanentemente un
territorio delimitado y está sujeto a un conjunto de normas e instituciones concretas
Todo Estado tiene como medio de articulación jurídica a la Constitución, que
“presupone una determinada forma de organización política, sin la cual ella misma no
existiría”. CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
ESTRUCTURA DEL ESTADO
“Al nexo existente entre los elementos del sistema se le da el nombre de estructura”
Blunderg
H. Heller establece que los elementos del Estado o “condiciones” son los siguientes:
Elementos físicos de orden externo (territorio)
Elementos étnicos o antropológicos (pueblo)
Elementos psíquicos (Idea de Estado como forma suprema de organización)
Elementos culturales (soporte de la nación)
Elementos políticos (autoridad)
ELEMENTOS DEL ESTADO
• EL PUEBLO
•
EL TERRITORIO
•
EL PODER
PUEBLO:
En ocasiones se emplean indistintamente para referirse a las personas que habitan un
determinado territorio.
Distintos vocablos o términos se utilizan para referirse al elemento humano o elemento
demográfico de un Estado: población, pueblo, nación, ciudadanía etc.
POBLACION:
La población hace referencia a un concepto cualitativo o sea a un número de hombres y
mujeres, nacionales y extranjeros que habitan en su territorio, cualquiera que sea su número y
condición, y son registrados por los censos de generales de población.
La población es el número de habitantes de un Estado
Para determinar la naturaleza de la población debemos precisar las relaciones entre sociedad y
el Estado
Los cambios sociales deben ser deducidos como causa y efecto de su medio social. La sociedad
es la creadora del orden jurídico nacional. El Derecho como el Estado son fenómenos o
creaciones sociales.
La población debe reunir determinados caracteres que son el resultado de una larga evolución:
• Sentido demográfico
• Unidad jurídica, política y económica
• Sentido cualitativo
• Cohesión cultural
En la sociedad se mezclan etnias, lenguas, costumbres, economía y política
Se necesita un número importante de personas para integrar la población del Estado.
La polis debería tener un mínimo de diez mil habitantes
Unas cuantas personas no pueden integrar un Estado
La polis debería tener un mínimo de diez mil habitantes
Son las circunstancias históricas las que determinan el número de su población
Los procesos históricos desintegran a los Estados, los dividen y hacen surgir nuevas unidades
estatales
TERRITORIO:
Es la base física del Estado, es un lugar geográfico en el que habita permanentemente y de
forma continuada una población determinada.
Es el espacio donde tienen vigencia las normas e instituciones del Estado, estableciendo el
límite geográfico de Derecho del Estado.
Es un elemento constitutivo del Estado, si no existe el mismo, no existe el Estado.
El territorio es limitado mediante fronteras, que marcan el fin de la soberanía del Estado,
consta de las siguientes partes: Espacio terrestre; Subsuelo; Espacio aéreo; Espacio Marítimo.
Espacio terrestre, que incluye el suelo, ríos y lagos interiores. La frontera en este caso puede
ser de carácter natural o artificial. Las primeras son aquellas consecuencias de accidentes
geográficos. y las segundas consecuencias de tratados internacionales suscritos entre Estados.
Subsuelo Es la zona subyacente al suelo territorial. Aunque su delimitación no es fácil, en un
marco teórico quedaría limitada por un cono invertido que tiene su vértice en el centro de la
tierra y su base en el suelo del Estado.
Espacio Aéreo. Obviamente su delimitación es reciente, consecuencia del desarrollo de la
aviación. Es similar a los principios de las fronteras marítimas. Se considera perteneciente al
Estado lo que no se conceptúa como espacio ultraterrestre.
EL GOBIERNO es, normalmente, la autoridad que dirige, controla y administra las
instituciones del Estado, el cual consiste en la conducción política general o ejercicio
del poder del Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende por tal al órgano (que
puede estar formado por un presidente o primer ministro y un número variable
de ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye
la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad.
También puede ser el órgano que dirige cualquier comunidad política.1
En términos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas
actividades estatales, denominadas comúnmente poderes del Estado (funciones del
Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificarse con la actividad política.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento
poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece
idéntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los órganos directores de un
Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico.
Puede ser analizado desde tres puntos de vista: según sus actores, como un conjunto
de funciones, o por sus instituciones.
La misión del gobierno es crear un sistema de auto-protección social para y con todas
las personas que viven en el Estado, que sea seguro al largo plazo, autofinanciable,
de muy buena calidad y sin corrupción. Prioritariamente asegurar el futuro de la salud,
educación, trabajo, sustento y vivienda.
A diferencias de las ONG, la estrategia del gobierno es recaudar aportes obligatorios
de todos los miembros del Estado, hechos en dinero, para construir infraestructura y
empresas de servicios públicos.
Los expertos en ciencias políticas clasifican las diferentes clases de gobierno de
diversas maneras. A este respecto, la Encyclopædia Británica explica: “Existe la
distinción clásica entre gobiernos según la cantidad de gobernantes: el que es ejercido
por un solo hombre (monarquía o tiranía), por una minoría (aristocracia u oligarquía), o
por la mayoría (democracia)”.
A veces los gobiernos se clasifican según sus instituciones más importantes
(parlamentarismo, gobierno de un gabinete), según sus principios básicos de autoridad
política (tradicional, carismática), según su estructura económica, o según su uso o
abuso del poder. “Aunque ninguno de estos principios de análisis abarca todo aspecto
—comenta esta obra de referencia—, cada uno tiene cierta validez.
Históricamente, el primer gobierno se forma en la tribu, como una forma de coordinar
el pleno aprovechamiento de los Recursos Humanos, Naturales, Instalaciones y
Herramientas, etc. de la misma, para generar el máximo de satisfactores que
satisfagan las necesidades de la tribu, en alimentación, seguridad, vestido,
alojamiento, educación, etc.
Después, se ha establecido el "Ejecutivo" como ente coordinador, el "Legislativo"
como generador de leyes y el "Judicial" como encargado de hacer que las leyes se
cumplan.
Actualmente hay un grupo de investigadores y empresas seriamente preocupados por
el hecho de que el gobierno es una organización de autoprotección social poco segura
al largo plazo, que tal vez no sea capaz de asegurar los servicios de protección social
a futuro, cuando la especie alargue su esperanza de vida por encima de los 100 años.
Estos investigadores están desarrollando ONG alternativas.
ACTIVIDAD 2
1) Mediante cuadros comparativos establece las diferencias entre los conceptos de
Estado y Gobierno referenciados en la guía
2). A partir de la comprensión del texto Argumenta la importancia de la autoridad en la
sociedad.
3) Establece la relación de la autoridad entre el Estado, la familia y cualquier tipo de
organización
4) Construye un mapa conceptual de los temas estudiados
5) Extrae las principales ideas del tema
6) A partir de la información dada construye tu propia versión del tema
7) Analiza los elementos esenciales del Estado y establece relaciones entre estos y el
colegio
8) Consultar el significado de las siguientes palabras relacionadas con el tema:
deontología, pueblo, población, decisiones, poder, parlamento, legislación, público,
control, administración
9) Averigua los órganos de control del Estado colombiano
10) Consultar en la Constitución Política de Colombia los Fines esenciales del Estado
colombiano: TITULO I DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
Articulo 2.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/poli/poli2.htm
INSTITUCION EDUCATIVA
LA ANUNCIACION
Santiago de Cali 17 de febrero 2014
ECONOMIA POLITICA
Responsable: Lic. Freddy Castillo
PLAN DE CLASE 3
PODER – SOBERANIA
En términos generales, es la capacidad de decisión y de influencia. Es la capacidad de alguien,
persona o grupo para imponer su voluntad y decisiones en el ámbito de una determinada
comunidad. Desde este punto de vista el poder es la facultad que tiene un ente para obligar a
alguien a realizar algo.
Al poder que nos referimos es exclusivamente el Poder Político, elemento constitutivo del
Estado. Es el poder de los poderes, el monopolio de su ejercicio.
Habitualmente, la utilización del término “poder” provoca múltiples confusiones. Es así que se
suele proclamarse la existencia de tres poderes.
El poder del Estado es único e indivisible, que significa capacidad de mando, es del Estado y
pertenece a él.
El poder no es un concepto puramente abstracto, sino que se encarna y se manifiesta en
personas, instituciones y situaciones cotidianas de nuestra vida.
El poder es el resultado de una relación en el que unos obedecen y otros mandan.
El poder está estrechamente vinculado no sólo prioritariamente con la fuerza o la violencia,
sino con ideas, creencias y valores que ayudan a la obtención de obediencia y dotan de
autoridad y legitimidad al manda.
Toda Autoridad necesita la legitimación de sus actos y de su propio origen.
Hay unas características del Poder del Estado, que lo diferencia de cualquier otro poder que
pueda producirse en la sociedad, ello nos lleva indudablemente al concepto de Soberanía,
como carácter supremo del mismo.
Muy ligado al concepto “poder ” está el de “soberanía”. No es otra cosa en realidad que una
cualidad que tiene el poder, o característica que lo distingue, y que le permite no reconocer
otro por sobre él.
La soberanía implica que no puede existir otro poder por encima de la misma, ni en
competencia con ella, y que no se deriva de ningún otro.
Es por tanto el poder del Estado un poder único, excluyente en su ámbito, que se nos presenta
como una unidad de decisión política, y como indica Heller un poder jurídicamente organizado.
En la institucionalización del Estado, la actuación del Poder estatal se manifiesta a través de
poderes constituidos y órganos, que no deben confundirse con el Poder del Estado,
En este sentido, como indica Heller, “el núcleo de poder tiene poder en el Estado pero no el
poder del Estado”.
La independencia se manifiesta igualmente en el exterior del Estado, de tal forma, que no cabe
subordinación o dependencia política de una potestad exterior y si esto ocurre, simplemente
sucede que el Estado no es Soberano
La soberanía designa el máximo grado de potestad en el sentido que no admite ningún otro
poder por encima.
Es el supremo poder político que se ejerce en una comunidad, hacia el exterior se proyecta
como independencia, e internamente significa que toda otra potestad es inferior a la suya.
Un Estado manifiesta su soberanía política cuando:
No acepta injerencias de otros Estados en sus determinaciones.
- Puede dictar sus propias normas y fijarse la forma de gobierno que considere
conveniente.
Reconocer a los otros Estados igual derecho para auto determinarse.
CARACTERISTICAS DEL PODER DEL ESTADO
Coactividad: Capacidad de imponerse aún contra la voluntad de aquél a quien está destinado
el mando. Es el ejercicio legitimo de la fuerza del cual el Estado tiene el monopolio.
Legitimidad: Cualidad que se exige a todo poder, se concatena con los conceptos de legalidad
y consenso.
Legalidad: Implica el sometimiento del poder Estatal a la ley.
Consenso: Opinión mayoritaria y uniforme de la comunidad en relación a la obediencia al
poder.
Soberanía: El poder del Estado es independiente del poder de otros Estados en cuanto a los
asuntos internos.
EL PODER POLITICO
El poder del Estado o relaciones de poder es un aspecto significativo de un sistema político
El territorio y la población se encuentran sujetos a un determinado poder
Serra R. señala que el poder es un medio poderoso para que el Estado pueda realizar sus fines.
El poder político es una libertad, una energía y una superioridad, que realiza una empresa de
gobierno y gobierna creando orden y gobierno. Hauriou
Desde la antigüedad se ha explicado a la política en función de las relaciones de poder
Desde un punto de vista filosófico político, se concibe al poder como la capacidad que tiene un
individuo o un grupo de modificar la conducta de otros individuos o grupos.
Preeminencia del poder en la política
AUTORIDAD
PODER POLITICO
ESTADO
ORGANIZAR LA VIDA
POLITICA
BBBGG
PODER
PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL PODER
En el Derecho público moderno el poder se refiere a la autoridad que tienen los órganos del
Estado en quienes el pueblo deposita el ejercicio de su soberanía
Autoridad es el poder que es aceptado, respetado, reconocido y legítimo.
FUERZA MORAL: encausa el poder
FUERZA JURIDICA: organiza el poder
FUERZA MATERIAL: Permite cumplir y realizar los fines de una comunidad política
PODER
Estado y poder mantienen una estrecha relación, siendo difícil en ocasiones señalar cuál es
aquella parte del Estado que no se manifiesta como poder, o cuál es el aspecto del poder que
no sea totalmente regulado por el mismo Estado, en un proceso de autolimitación y
autodeterminación.
PODERES Y FUNCIONES DEL ESTADO
El poder del Estado ha sido creado por la misma sociedad.
Sin el poder la vida social sería caótica e intolerable
FUNCION LEGISLATIVA.
 Es la actividad estatal que tiene por objeto la creación de normas de carácter general,
imperativas, coercibles, es decir, de normas jurídicas, cuya expresión más clara es la
ley.
 Creación de normas
 Creación de normas generales por órganos específicos
FUNCION EJECUTIVA
Es la realización de actos jurídicos o materiales, ejecutados de acuerdo con el mandato legal,
que produce transformaciones concretas en el mundo jurídico.

Toda actuación del Ejecutivo
FUNCION JURISDICIONAL
Supone la existencia de una situación de duda o conflicto de derechos, con la presencia de dos
pretensiones opuestas, y se manifiesta a través de una resolución, generalmente una
sentencia, con el fin de mantener el orden jurídico y dar estabilidad a situaciones jurídicas.
Desde el punto de vista formal orgánico, la función jurisdiccional sólo es realizada por los
órganos judiciales que la Constitución establece.
SOBERANIA
El concepto aparece en la era moderna a partir de los siglos XVI y XVII
“Es una voluntad suprema que ordena y rige la comunidad humana, una voluntad buena por
naturaleza y a la cual resulta delictivo oponerse; una buena voluntad divina o voluntad
general” Bertrand de Jouvenel
Base del Estado contemporáneo
SOBERANIA
Fundamento de la Ciencia Política
Es una característica, atribución o facultad del poder del Estado .Consiste en dar órdenes
definitivas, de hacerse obedecer en el orden interno del Estado y de afirmar su independencia
en relación con los demás Estados que forman la comunidad internacional.
Soberanía de un Estado
•
•
•
Determinar su forma de gobierno.
Regular sus negocios interiores.
No intervención exterior.
Soberanía exterior de un Estado
• Posesión del poder y los medios para defender sus derechos, realizar sus
pretensiones e imponer sus decisiones.
El concepto de soberanía aparece a finales del año 1500



Disolución del feudalismo
Formación de las naciones europeas
Aparición del Estado moderno
“La soberanía consiste en la capacidad, tanto jurídica como real, de decidir de manera
definitiva y eficaz todo conflicto que altere la unidad de la cooperación social territorial, en
caso necesario incluso contra el Derecho Positivo, y , además, de imponer la decisión a todos,
no solo a los miembros del Estado, sino en principio, a todos los habitantes del territorio.”
H.Heller .
CONCEPTO ACTUAL DE SOBERANIA
Recientemente el concepto de soberanía se extiende para abarcar a otro sujeto,
reubicándose en la perspectiva individual en la cual todas las personas son soberanas
en cuanto al ejercicio de sus derechos humanos en pie de igualdad. La validez de su
lógica y su sentido como elemento articulador de la política y el derecho no deja de
reflejar una crisis de validez conceptual y por ende demanda una atención continuada
en la medida en que bajo ningún punto de vista se lo puede concebir como un
concepto estático que refleja un fenómeno inerme.
ACTIVIDAD 3
1) Explica brevemente la importancia del poder en la familia, el Estado y la sociedad en
general
2) Construye un cuadro sinóptico del tema
3) El concepto de soberanía apareció hacia el año 1500.¿cuantos años de vigencia tiene el
mismo?
4) Desde tu punto de vista explica brevemente la importancia del poder en la sociedad y
específicamente en el Estado
5) A partir de la lectura establece la diferencias entre los conceptos de poder y soberanía
6) Enumera los poderes del Estado
7) Consultar los estamentos que conforman la Rama del poder Judicial en Colombia a nivel
municipal, departamental, nacional
8) traducir a ingles el siguiente párrafo:
PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL PODER
En el Derecho público moderno el poder se refiere a la autoridad que tienen los órganos del
Estado en quienes el pueblo deposita el ejercicio de su soberanía
Autoridad es el poder que es aceptado, respetado, reconocido y legítimo
9) Interpreta la gráfica de la página 2
10)¿Qué opinas del último párrafo del tema?
FALTAN LAS DEMAS ACTIVIDADES.CONSULTAR LA PAGINA