HISTORIA EXTERNA FUNDACION DE ROMA: Roma se funda en el año 753 a.c. en la península Italica, allí se establecieron algunos pueblos de origen étnico, 3 de ellos liderados por ROMULO (PRIMER REY DE ROMA) . Se establecen en el Monte paladino a 5 km del Rio Tiber a orillas de su desembocadura, El sector se caracteriza por sus 7 colinas, por esto Roma se le conoce como LA CIUDAD DE LAS 7 COLINAS. LA MONARQUIA: Comienza desde la fundación de Roma en el año 753 hasta el 367 a.c. El grupo social existente en Roma era la Gens, que era una comunidad PRE-ESTATAL, pero que tenia rasgos del Estado como lo son el TERRITORIO, GOBIERNO Y NORMAS DE COMPORTAMIENTO. CARACTERISTICAS DE LA GENS: Politicamente es soberana, tiene una autodeterminación interna y externa. Económicamente autosuficiente Practica el culto GENTILICIO Tiene normas de conductas propias y exclusivas, y además mantienen un espíritu de solidaridad ya que actúan como un todo. Por ejemplo al momento de la venganza frente a la ofensa hacia uno de sus miembros. COMPOSICION DE LA GENS: A la cabeza de la Gens estaba el PATRON, los miembros (CLIENTES) le debían OBEDIENCIA, ASISTENCIA POLITICA, ASISTENCIA ARMADA y PRESTACIONES ECONOMICAS. Cuando el PATRON ejercía alguna magistratura les brindaba PROTECCION, DEFENSA EN JUICIOS y les brindaba TIERRAS para que las TRABAJARAN GRATUITAMENTE. EXERCITE CENTURIATE: Es el ejercito de SERVIO TULIO, el cual estaba compuesto por 193 centurias y subdivido en clases. Los IUNIORES que eran los integrantes de 17 a 45 años y los SENIORES que eran los integrantes de 45 a 60 años . En principio era una agrupación armada pero fue evolucionando para convertirse en una asamblea donde radicaba el POPULUS ROMANO y así pasa a denominarse COMICIO CENTURIA y mas tarde pasa a llamarse COMICIO CURIATA el cual es divido en 3 tribus. 30 curias, 10 por cada tribu. CURIA GALATA: Es el COMICIO convocado por el SUMO PONTIFICE para realizar funciones LEGISLATIVAS y RELIGIOSAS, se realizaba 2 veces al año el 24 de MARZO y 24 de MAYO. COMICIOS: Estaban compuestos por los HOMBRES A LA CABEZA de cada GENS y posteriormente fueron incluidos otros PATER FAMILIA. FUNCIONES: RECLUTAMIENTO MILITAR VOTAR POR LA LEYES PROPUESTAS POR EL REY DECIDIR SOBRE ASUNTOS PUBLICOS DICTAR LA LEX CURIATA, POR MEDIO DE LA CUAL SE LE RECONOCE IMPERIO AL REY. EL SENADO: Las funciones del Senado son las siguientes. DELIBERAN SOBRE ASUNTOS PUBLICOS PREPARAN LOS PROYECTOS DE LEY SON CONSULTADOS POR EL REY FISCALIZAN LOS ACTOS DEL REY PROPONEN UN CANDIDATO A REY CUANDO HAY VACANCIA EN EL CARGO EJERCEN EL AUCTORIRAS PATRIUM FUNCIONES DEL SENADO EN CUANTO A SU POTESTAD: INTERRECTUM: Cuando en la MONARQUIA fallecia el REY o un MAGISTRADO en la REPUBLICA, los senadores designaban a un INTERINO que ocupaba dicho cargo por 5 dias, luego se turnaban entre los senadores por 5 dias, hasta que finalmente proponían el candidato a los COMICIOS. AUCTORITAS: Es el poder de RATIFICACION que tiene el senado sobre las deliberaciones de las ASAMBLEAS COMICIALES, tanto al elegir un nuevo rey como al ratificar las leyes aprobadas. Con el tiempo estas facultades iran desapareciendo, siendo la LEX HORTENCIA La que elimina la AUCTORITAS PATRIUM sobre las leyes que emanaban de los COMICIOS TRIBUNA, así como de los comicios PLEBIS-TRIBUNA (Comicio de los PLEBEYOS). MATERIAS QUE RESOLVIA EL SENADO: MATERIA ECONOMICA: Fijan el TRIBUTUM y establecen el AGER POPULUM que es el patrimonio publico, acuñan las monedas y deciden la enajenación de los bienes estatales. MATERIA MILITAR: Ellos dirigen la guerra, designan el presupuesto militar así como las recompensas producto de esta. POLITICA EXTERIOR: Designan embajadores y reciben embajadores de otros lugares. POLITICA INTERIOR: Controla las organizaciones Romanas, de modo tal que nada ponga en peligro la REPUBLICA. MATERIA RELIGIOSA: Consagran nuevos templos y el culto a los dioses. MATERIA JURISDICCIONAL: En tiempos de dictadura suspende los derechos fundamentales de los romanos Si bien el senado no tenia IMPERIUM, los magistrados debían tener el visto bueno por parte de este. Y aunque los magistrados no formaban parte del senado, en cierto modo si lo hacían ya que al tomar decisiones debían consultar con el senado, de otro modo ellos serian responsables de tales decisiones. EL REY: En un principio el rey no tenia mucho poder ya que estaba sometido a la potestad de la GENS, pero con la REFORMA MILITAR ETRUSCA se le entrega varias facultades, entre estas el control total sobre la ciudad de roma y sobre el POMELIUM, que era una franja de tierra alrededor de las murallas de roma donde no se podía construir ni cultivar. EL IMPERIUM: Es un poder ABSOLUTO que es considerado como el PODER MISMO DE ROMA. CARACTERISTICAS DEL IMPERIUM: ORIGINARIO: No derivaba de ninguna institución de roma, ERA EL PODER MISMO ESTREGADO POR LOS DIOSES A LOS FUNDADORES DE ROMA. UNITARIO: Es un poder único, NO ES LA SUMA DE VARIOS PODERES. ABSOLUTO: Este poder NO TIENE LIMITES SOBERANO: Esta por encima de cualquier poder TERRENAL. LA CIUDAD PATRICIA: Se caracterizaba por la constante pugna entre los 2 sectores sociales: PATRICIOS, quienes se decía que eran los decendientes de los 100 primeros senadores nombrados por ROMULO y que tenían una serie de privilegios, y los PLEBEYOS quienes no tenían injerencia en las decisiones del gobierno romano y además tenían una serie de limitaciones, entre ellas el CONNUBIUM, que era la prohibición de contraer matrimonio con un miembro de los PATRICIO. Producto de estas desigualdades los PLEBEYOS deciden marginarse en el MONTE SAGRADO obligando a los PATRICIOS a ofrecerles una serie de regalías para que volvieran a defender a roma, es así como nace la figura del TRIBUNO, quien defendía los derechos de los PLEBEYOS. Tambien deciden agruparse en ASAMBLEAS así como los patricios, y la denominaron PLEBIS-TRIBUNA y sus resoluciones tenían el nombre de PLEBISCITOS. Para evitar cualquier ataque contra el TRIBUNO se le otorga la calidad de SACRO SANTO, es decir, cualquiera que atente contra el incurrirá en una NEFAS (Ofensa contra lo divino) y será castigado con la SACERTAS (Castigo Divino). LOGROS PLEBEYOS: LEX HORTENSIA: Dió igualdad a las leyes que emanaban de la PLEBIS-TRIBUNA con las de los COMICIOS para la ciudad de Roma, y se hizo efectivo cuando se elimina la AUCTORITAS PATRIUM sobre los PLEBISCITOS. LEX LISCINIAE SIXTIAE: Esta ley permitió que uno de los CONSULES pudiera ser PLEBEYO. Ademas le entrega amplias facultades al pretor, y así este pasa a tener una mayor injerencia judicial. LEX DUODECIM TABULARUM (12 TABLAS): Es una de las fuentes mas importantes del DERECHO ROMANO y trata de equiparar la situación entre PATRICIOS Y PLEBEYOS. Distribucion del haber publico entre patricios y plebeyos Participacion de los PLEBEYOS en la POSESION DE TERRENOS CONQUISTADOS. LEX CANULENA: Es posterior a las 12 tablas y es muy importante ya que elimina el CONNUBIUM (Prohibicion de matrimonio entre PATRICIOS y PLEBEYOS) LA REPUBLICA Comienza en el año 367 a.c. , año en que se publica la LEX LISCINIAE SIXTIAE hasta el año 27 a.c. cuando asume AUGUSTO con poderes extraordinarios y da inicio al principado. CARACTERISTICAS: La costumbre sigue siendo la norma fundamental de comportamiento Se mantiene algunas instituciones existentes pero se vuelven mas complejas en su funcionamiento debido a la EXPANSION ROMANA. Se intenta establecer una democracia pero se mantiene el gobierno TIMOCRATICO, ya que siguen siendo los PATRICIOS y PLEBEYOS CON FORTUNA quienes tiene el control del gobierno. La Republica se caracteriza por ser ARISTOCRATICA, ya que los cargos en ese entonces eran a honorarios, es decir, quienes desempeñaban cargos de magistraturas no recibían pago y debían desembolsar grandes sumas de dinero en las campañas electorales. EVOLUCION INSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA: Esto se refleja en la integración de PATRICIOS y PEBLEYOS ya que se consigue la igualdad de las leyes de los comicios y concilios y se elimina la RATIFICACION de la AUCTORITAS PATRIUM. Esta época esta marcada por la expansión de Roma además de tener a las personas mas influyentes en el SENADO ROMANO. La constante expansión provoca el nacimiento de la clase ecuestre la cual fue motivada por los intereses económicos en los territorios conquistados. También se produce la ruina de la clase campesina ya que se utilizaba a los campesinos en funciones militares y estos se empobrecían cada vez mas, por otro lado Roma vive un auge en la economía esclavista debido al valisos costo que segnificaba tener un esclavo y el alto precio al cual podían ser vendidos. CRISIS DE LA REPUBLICA: La enorme expansión de Roma hizo crecer la economía de algunos ciudadanos que se beneficiaban con los terrenos conquistados pero tal expansión tanto en terreno como en población hacia insostenible el funcionamiento de las instituciones que habían sido creadas en la MONARQUIA y que no presentaban una evolución apta para manejar tal territorio. De lo anterior derivan 2 posibles causas de la crisis: El fracaso en la reconstrucción de la clase campesina que era cada vez mas pobre La pugna entre PATRICIOS y PLEBEYOS que nunca pudo ser superada, además de la constante evolución y la carencia de mecanismos políticos que pudieran ser adaptados a este gran territorio. FIN DE LA REPUBLICA: En medio de la crisis, la influencia OLIGARQUICA del senado no pudo ejercer un control, siendo derrotada por Cesar quien estableció un gobierno unitario instaurando el poder en su persona lo que hizo surgir nuevamente los intereses OLIGARQUICOS y todo termina con el asesinato del CESAR y comienza un gobierno TRIUNVIRAL ,formado por OCATVIO, MARCO ANTONIO y LEPIDO. Se divide el imperio, el occidente para OCTAVIO y el oriente para MARCO ANTONIO. Sobre este gobierno triunviral triunfa el emperador AUGUSTO, con quien termina la Republica y comienza el PRINCIPADO. INSTITUCIONES DE LA REPUBLICA: EL SENADO EL CONSULADO LOS COMICIOS MAGISTRATURAS: En un principio solo existía una magistratura, EL SENADO, pero se hizo necesario creas otras para el correcto funcionamiento del imperio. Si bien las magistraturas tenían amplios poderes, nunca fueron absolutos ya que habían 2 leyes que los limitaban. LEX VALERIA: Consagra el llamado PROVOCATIO AD POPULUM, el cual permitia reclamar ante el pueblo por alguna decisión del magistrado que le causara algún daño. LEX PORCIA: La que disminuyo los poderes militares de los magistrados Las magistraturas se caracterizan por tener IMPERIUM, el que hace referencia a las facultades de su poder y sus atribuciones, que son las siguientes: 1. IUS AGENDI CUM POPULUM: El magistrado puede convocar a los comicios, proponiendo leyes y candidatos. 2. IUS AGENDI CUM PATRIBUM: El magistardo podía convocar a la clase PATRICIA que componía el SENADO. 3. IUS EDICENDI: El magistrado puede dictar EDICTOS con carácter obligatorio. 4. IURIDICATIO: El magistrado puede usar su jurisdicción para resolver asuntos entre ciudadanos. 5. COERCITIO: El magistrado puede dictar penas, haciéndolas cumplir por medio de la fuerza e incluso determinar la fuerza de quien no las cumple. 6. IUS MILITAE: El magistrado puede ejercer un CARGO MILITAR. 7. AUSPICIO: El magistrado puede consultar a los dioses e interpretar sus decisiones. CARACTERISTICAS DE LAS MAGISTRATURAS: ELECTIVIDAD: Los magistrados eran elegidos. Las magistraturas mayores las elegian los COMICIOS CENTURIADOS y las magistratutas menores las elegian los COMICIOS TRIBUNA. GRATUIDAD: Los magistrados no recibían pago alguno por ejercer su cargo, así que estos debían contar con un gran patrimonio ya que el gasto en campaña electoral era elevado. Solo se les pagaban los gastos de traslado en el caso de un viaje y los alimentos en el transcurso de este. COLEGIARIDAD: Las magistraturas eran ejercidas por 2 o mas personas y al momento de tomar decisiones se entendía que todos estaban de acuerdo a menos de que un colega usara el VETO oponiéndose a dicha decisión el cual se hacia mediante la INTERCESSIO. RESPONSABILIDAD: Es la obligación de responder ante el daño que se infiera a una persona la cual reclamaba haciendo uso de la PROVOCATIO AD POPULUM. ANUALIDAD: Las magistraturas tenían la duración de 1 año, a excepción del DICTADOR, que duraba 6 meses y el CENSOR, que duraba 18 meses. También se puede mencionar al INTER-REX, que era el interino, el cual duraba 5 dias. CLASIFICACION DE LAS MAGISTRATURAS: MAYORES y MENORES: Mayores: CONSUL, DICTADOR, PRETOR, CENSOR Menores: Son las demás. CUM IMPERIUM y SINE IMPERIUM: Cum Imperium: DICTADOR, CONSUL ,PRETOR. Sine Imperium: Las demás, que si bien no tenían imperium, si tenían POTESTA que es un poder pero limitado y que se traduce en la imposición de multas. ORDINARIAS y EXTRAORDINARIAS: Ordinarias: Aquellas que se ejercian con normalidad en periodos regulares. Extraordinarias: Aquellas que se ejercian en un determinado momento y cuando la situación lo ameritaba. Ej: LA DICTADURA. CURULES y PEDIARIAS: Curules: Llamadas así porque el magistrado ejerce su labor en la llamada SILLA CURUL. Pediarias: Llamadas así porque el magistrado ejercía su labor de pie. Con el tiempo se fue elaborando el CONSULTUM HONORUM, el cual establecia ciertas limitaciones al momento de ejercer las magistraturas, tales como: 1. 2. 3. 4. No podían ejercerse 2 magistraturas ordinarias al mismo tiempo Debia existir un periodo de 2 años al ejercer nuevamente una magistratura CURUL. No podía ejercerse la misma magistratura antes de 10 años. La edad minima para ejercer una magistratura es de 27 años. LAS DISTINTAS MAGISTRATURAS: DICTADOR: Era una magistratura EXTRAORDINARIA que duraba 6 meses, la cual se elegía en situaciones de conflicto y sus funciones eran netamente MILITARES. Era elegida por los consules y luego por los comicios centuriados. CONSUL: Es la magistratura CUM IMPERIUM mas importante de la Republica además preside los COMICIOS y tiene la facultad del CREAT, es decir, puede nombrar a un candidato en caso de vacancia en algún puesto de magistratura. Su poder se extiende a todas las materias, pero tenia sus limitación, como lo son el ámbito religioso y algún otro cónsul, ya que la INTERCESSIO les permitia oponerse a la decisión de algún cónsul medianye el VETO. PRETOR: Luego de la creación de la LEX LISCINIAE SIXTIAE el pretor adquiere facultades jurisdiccionales al otorgársele la IURIS DICTIO. Debido a los constantes conflictos jurídicos entre romanos y peregrinos se crea la figura de PRETOR PEREGRINO, el cual ejercía su labor en forma ambulatoria. La edad minima para ser pretor es de 40 años CENSOR: Es una magistratura extraordinaria la cual se elige cada 5 años y dura 18 meses. Sus funciones son: 1. Realizar el censo en roma 2. Hacer una lista del senado 3. Cuidar las costumbres romanas 4. Ejecutar las grandes contrataciones publicas. El censo concluía con una fiesta conocida como LUSTRUM, la cual incluia el sacrificio de un animal. TRIBUNO DE LA PLEBE: Es una magistratura SANTA e INVIOLABLE, y su función era proteger los derechos de dicho sector. Ejercida por un PLEBEYO. EL EDIL: Existian 2 tipos de ediles. 1. EDIL PLEBEYO: Era el ayudante del TRIBUNO DE LA PLEBE. 2. EDIL CURUL: Ejercido por PATRICIO, sus funciones eran las de fiscalizar los juegos públicos y los negocios privados a fin de evitar fraudes monetarios. LA CUESTURA: Es un auxiliar del cónsul, en materias militares y administrativas. SENADO: Sus funciones son militares, llevan las estrategias de ataque y defensa del ejercito por tanto quienes la ejercian era VETERANOS y EXPERIMENTADOS. Solo se convocaba a quienes ejercian una magistratura con el IUS AGENDI CUM PATRIBUM. Seguian un orden al momento de votar, primero lo hacia quien presidia el senado (PRINCEPS) luego el CENSOR mas antigui, luego los EX-SENSORES y EX-DICTADORES. Los de mas bajo rango (PEDIARIOS) se limitaban a parase junto al senador con el que estaban de acuerdo. Ademas de INTER-REX y AUCTORITAS PATRIUM, tenían la facultad del CONSULTUM, por la cual podían responder a las consultas de los comicios y de otros magistrados. La resolución de dichas consultas era conocida como SENATUS CONSULTUM. LOS COMICIOS: Los comicios eran agrupaciones en las que radicaba el POPULUS ROMANO. Los primeros comicios tenían el nombre de COMICIOS CENTURIADOS que era unión del pueblo romano. Se reunian en armas fuera de la ciudad y al amanecer elegian las magistraturas mayores, votaban leyes, decidían las paz o la guerra y era un tribunal en materia criminal. CONCILIA PLEBIS: Este era el comicio de los PLEBEYOS, ahí votaban sus leyes que en principio solo eran validad para los plebeyos, pero luego con algunas reformas se equipararía esta situación dándole igual valor que a la de los PATRICIOS. FUNCIONAMIENTO DE LOS COMICIOS: Eran convocados por un magistrado que tuviera el IUS AGENDI CUM POPULUM y tenían una duración de 16 dias, allí el magistrado presentaba la ROGATIO que era el texto que contenía la ley o solicitud para que el comicio la votara. ALTO IMPERIO O PRINCIPADO El auge del alto imperio esta marcadio por AUGUSTO, quien contretaria la totalidad del poder en su persona. Algunas de su facultades son: IMPERIUM PROCONSOLAR MAIUS ET INFINITUM: Esto significa que el emperador gobierna todos los territorios que se anexan dia a dia al imperio. PODER TRBUNCIA: Tiene total injerencia en los CONCILIOS DE LA PLEBE. PODER SENSORIAL: Posee la facultad de realizar el senso, la lista del senado y de caballeros. En esta época el Senado solo se limita a cumplir funciones administrativas y a perseguri delitos contra el ESTADO, EL EMPERADO y FUNCIONARIOS ROMANOS. Ademas solo aprobaban las leyes del emperador. Los comicios están casi extintos, ya que sus funciones las asume el SENADO. El pretor también pierde sus facultades, ya que se reemplaza el procedimiento formulario por uno extraordinario. EVOLUCION DEL IMPERIO: En esta época roma pasa de ser una ciudad a ser un ESTADO UNIVERSAL debido a su enorme expansión territorial. Los factores que propician este estado son: a) La fuerte vinculacion de Roma y sus territorios conquistados b) Una fuerte dependencia del imperio en un gobierno especial y burocratico, lo que favoreció a que el emperador CARACALLA le concediera la ciudadanía a todos los habitantes del imperio. ANARQUIA MILITAR: Algunos sectores se mostraban contrarios al sistema de sucesión en el gobierno, ya que era el emperador quien designaba a su sucesor. De modo tal que comenzaron a presionar militarmente al Senado para que evitara dicho modo de elección. BAJO IMPERIO Marcado por la llegada al poder de DIOCRESIANIO, quien traslada la capital de roma a MILAN. También esta marcada por la etapa de emperado CONSTANTINO quien se convierte a la religión cristiana lo que permite una aceptación de dicha religión en el imperio. De este modo el emperador representa la unión del poder TEOCRATICO y AUTOCRATICO ya que en el se concentra el mando CIVIL, MILITAR y la AUTORIDAD DIVINA. En este periodo de gran intervención por parte del emperador se viven muchas crisis las cuales divinen y unen al imperio, hasta que finalmente este se separa en 2: Oriente y Occidente Occidente: De muy poca duración, ya que en el 476 d.c. es invadido por los ERULOS quienes derrotan al ultimo emperador occidental, ROMULO AUGUSTO. Oriente: Perdura hasta el año 1453, año de la invasión TURCA lo que conlleva a la instauración de la religión islámica en la parte oriental.