MESA DE TRABAJO SEGUIMIENTO RÍO BOGOTÁ 4 DE

INFORME MINISTERIO
DE MINAS Y ENERGÍA
SEGUIMIENTO
SENTENCIA
RÍO BOGOTÁ
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4 DE NOVIEMBRE DE 2014
I.- REUBICACIÓN DE FAMILIAS LAVADORAS DE
ARENA.
La sentencia ordena: Al Distrito Capital, a la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca – CAR en el ámbito de su jurisdicción, en coordinación con
los Ministerios de Minas y Energía y Ministerio de Trabajo, que en el término
perentorio e improrrogable de seis (6) meses (contados partir de la expedición
del acto administrativo plurimencionado, en cuanto fuere posible, dentro del
ámbito de sus competencias, incorporen en los proyectos mineros legales
de la región a los integrantes de las familias que se encuentran lavando
arenas en el RÍO TUNJUELO con necesidades básicas que derivan su
subsistencia de dicha actividad; o en otros proyectos socioeconómicos de
acuerdo con la caracterización que de ellos se realice
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• ACTUACIONES ADELANTADAS:
El 8 de septiembre y el 6 de octubre de 2014, se desplazó una comisión
interinstitucional conformada por funcionarios de las Oficinas de Asuntos
Ambientales y Sociales, la Oficina Asesora Jurídica, la Dirección de
Formalización Minera y la Dirección de Minería Empresarial del Ministerio de
Minas y Energía, Funcionarios de la Agencia Nacional de Minería y de la
Procuraría General de la Nación – Delegada para Asuntos Ambientales, a la
zona del Río Tunjuelo para verificar la existencia de familias lavadoras de
arena y pasivos ambientales
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•
Objetivos:
• Identificar las áreas intervenidas por parte de los mineros tradicionales
• Diagnosticar las labores mineras y el posible lavado de arenas, visualizar y
verificar las afectaciones contaminantes al río Tunjuelito, derivadas por el
supuesto desarrollo de la actividad minería y los posibles impactos sociales
y ambientales en el área de influencia de la cuenca del rio Tunjuelito.
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• La visita inicio con un recorrido desde la avenida Boyacá - Vía al Llano o que
conduce a Villavicencio, costado derecho del antiguo Parque Minero Tunjuelo,
entrando por la portería del ya suspendido Registro Minero 056 de la Compañía
Central de Mezclas, Holcim Colombia S.A hoy CEMEX.
• Se verificó que en dicho predio no se están adelantando labores mineras, sino
que por el contrario se encuentra en la etapa de restauración y conformación
paisajística y geomorfológica, mediante el proceso de relleno de los pits mineros
existentes, con materiales como escombros y arcillas provenientes de
excavaciones de las distintas localidades de la ciudad (verifican la calidad). En
el área se dispone escombros que son utilizados como estabilización de las vías
de acceso a los diferentes sitios de disposición. A continuación se observa la
situación en las siguientes fotografías:
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• En el recorrido de la visita de verificación técnica nos trasladamos al barrio
Danubio Azul, a la cuenca de la quebrada la Nutria, en los barrios Diana
Turbay, barrio San Martin y la Victoria para revisar personalmente los
posibles explotaciones mineras sobre fuentes hídricas (Quebradas) que
vierten sus aguas al Río Tunjuelito, y del cual se pudiera evidenciar rastros
que nos llevara a concluir que dichas zonas afectarían aguas abajo el cauce
del Río Tunjuelito, en dicho lugar no se encontraron lavadores de arena ni
familias realizando la actividad minera.
Constancia fotográfica:
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• Se llegó finalmente hasta el barrio San Carlos y San Benito costado sur
Oriente del Rio Tunjuelito aguas abajo, donde se verificó que no existe
personal lavando arena en este sector se evidenciaron obras civiles para el
control de inundaciones (jarillones y gaviones). Desde los sectores
contiguos a la escuela de Artillería Abrahán Lincoln, por la rivera del río,
atravesando por los barrios antes mencionados por las vías que conducen
de San Benito al Barrio Meisen hasta encontrar nuevamente el puente
vehicular del Río Tunjuelito que comunica dichos barrios y que conducen
hasta encontrar la vía al llano o Villavicencio
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Vale la pena mencionar que se pudo verificar que en el Barrio Meisen a orillas
del río Tunjuelito, aproximadamente a treinta metros de distancia de la ronda
del río sobre el puente que comunica los dos barrios Meisen y Tunjuelito, se
evidenció un centro de acopio de distribución de materiales de construcción,
conformados por bloques, arenas y arcillas que no son explotados en el lugar,
sino que son traídos de otras regiones, como Villavicencio, Tolima, etc.
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Títulos relacionados en el Catastro Minero Nacional:
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EXCODIGO
PEDIEN
CODIGO
RMN
MODALIDAD
MINERALES
TITULARES
14661
GANB-01
LICENCIA
EXPLOTACION
MATERIALES DE CONTRUCCION
AMALIA PIÑEROS
PIÑEROS PEREZ.
8151
DGVD-01
CONTRATO DE CONCESION
(LEY 685)
MATERIALES
DE
GRAVAS Y ARENAS.
CONTRUCCION
HOLCIM COLOMBIA S.A.
FKE-082
FK3-082
CONTRATO DE CONCESION
(LEY 685)
MATERIALES
ARCILLAS)
CONTRUCCION
HOLCIM COLOMBIA S.A.
ECI-083
ECI-083
CONTRATO DE CONCESION
(D 2655)
ARCILLAS, GRAVAS Y ARENAS.
16603
GCPJ-04
LICENCIA
EXPLOTACION
DE
MATERIALES DE CONTRUCCION
DEMAS ONCESIBLES.
048
GALG-12
REGISTRO
CANTERA
MINERO
DE
MATERIALES DE CONTRUCCION
FUNDACION SAN ANTONIO
056
GALG-09
REGISTRO
CANTERA
MINERO
DE
MATERIALES DE CONTRUCCION
PRODUCTORA DE AGREGADOS S.A., MINAS Y CANTERAS LA
DE
DE
PEREZ,
JUAN
PIÑEROS
PEREZ,
MIGEUL
HOLCIM COLOMBIA S.A.
Y
CLAUDIA PIÑEROS DE MORENO, AMALIA PIÑEROS
PEREZ, MAECELA PIÑEROS PEREZ.
MARIA S.A., CENTRAL DE MEZCLAS.
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CONCLUSIONES
1.- Con base en el recorrido realizado por el grupo interdisciplinario Ministerio
de Minas, Agencia Nacional de Minería y la Procuraduría General de la
Nación, no se localizó personal dedicado a la extracción de materiales de
arrastre o al lavado de arena en los sectores por donde se llevó acabo el
recorrido de la visita.
2.- Que ante la autoridad minera se encuentran registrados 7 títulos mineros
dentro del área de influencia del Rio Tunjuelo.
3.- Los contratos mineros de las empresas Holcim, Cemex y Fundación San
Antonio se encuentran en etapa de cierre.
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4.- En los sitios visitados a lo largo del recorrido no se encontraron evidencias
en estas zonas, que en la actualidad se estén desarrollando labores de
extracción de minerales del cauce del Río o que estén siendo intervenidos por
la actividad minera como el lavado de arena.
5.- Como parte del trabajo adelantado se comprobó que el urbanismo ha
venido absorbiendo las áreas que estaban destinadas a la actividad minera.
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II. CREACIÓN DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DEL
SECTOR MINERO – ENERGÉTICO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DEL RIO BOGOTÁ.
Mediante la Resolución No. 9 1187 del 30 de Octubre de 2014, se creó el
Comité de seguimiento y vigilancia del sector minero – energético para el
cumplimiento de la sentencia del Río Bogotá, mediante el cual se da
cumplimiento a las providencias proferidas por la Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo dentro del proceso de Acción Popular
No.25000232700020010047901 -Río Bogotá-, el cual se identificará con la
sigla – CSV-ME RÍO BOGOTÁ.-, en aras de alinear las estrategias, los
programas y las acciones administrativas necesarias para acatar la orden
judicial.
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Conformación del Comité:
• El Viceministro de Minas, o su delegado, quien lo presidirá.
• El Jefe de la Oficina de Asuntos Ambientales y Sociales del Ministerio de
Minas y Energía, o su delegado.
• El Jefe de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio de Minas y Energía, o
su delegado.
• El Director Técnico de la Dirección de Energía del Ministerio de Minas y
Energía, o su delegado.
• El Director Técnico de la Dirección de Formalización Minera del Ministerio
de Minas y Energía, o su delegado.
• El Director Técnico de la Dirección de Minería Empresarial del Ministerio de
Minas y Energía, o su delegado.
• El Presidente de la Agencia Nacional de Minería, o su delegado.
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• El Vicepresidente de Contratación y Titulación Minera de la Agencia
Nacional de Minería, o su delegado.
• El Vicepresidente de Seguimiento, Control y Seguridad Minera de la
Agencia Nacional de Minería, o su delegado.
• El Vicepresidente de Promoción y Fomento de la Agencia Nacional de
Minería, o su delegado.
• El jefe de la Oficina Asesora Jurídica de la Agencia Nacional de Minería, o
su delegado.
• Los apoderados especiales del Ministerio de Minas y Energía y la Agencia
Nacional de Minería –ANM-, dentro del proceso de la Acción Popular 200100479.
Los miembros permanentes del Comité tendrán voz y voto en las decisiones al
interior del Comité.
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Artículo 3º. Funciones. El CSV-ME RÍO BOGOTÁ tendrá las siguientes
funciones:
• Coordinar las actuaciones administrativas, priorizar, articular y gestionar la
ejecución de las acciones que deben realizar el sector minero energético para el
cumplimiento de la sentencia en el ámbito de sus competencias.
•
Diseñar, adoptar, socializar y hacer seguimiento a la ejecución del plan de
acción para el cumplimiento de la sentencia proferida por la Sala de lo
Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Sección Primera, dentro del
proceso de Acción Popular No. 25000232700020010047901.
• Establecer los mecanismos de coordinación interinstitucional que permitan,
dentro de la órbita de las competencias del sector minero energético dar
cumplimiento a las obligaciones impuestas en la problemática del Río Bogotá.
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• Recomendar la ejecución de medidas por parte de las diferentes entidades
del sector minero energético que tienen funciones con relación o generan
impacto en el Río Bogotá.
• Crear espacios de diálogo interinstitucional para coordinar las acciones
administrativas necesarias que deban adelantarse para abordar
conjuntamente el cumplimiento de la sentencia en mención.
• Orientar la elaboración de informes para las autoridades judiciales y los
órganos de control que verifican el cumplimiento de la sentencia.
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Reuniones y periodicidad.
Los representantes que conformen el CSV-ME RÍO BOGOTÁ, se reunirá de
manera ordinaria una vez cada dos meses y extraordinariamente cuando
se presente alguna situación de crisis en el sector que requiera
divulgación de información veraz sobre las gestiones adelantadas.
Las reuniones del Comité serán presenciales, sin perjuicio de la celebración de
reuniones virtuales cuando sea necesario.
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GRACIAS !!