FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 Manual de Políticas y Procedimientos Dirección General de Auditoría Fiscal Cuernavaca, Mor., a 13 de agosto de 2014. FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 II.- CONTENIDO Apartado Consecutivo del Apartado Portada I Contenido II Autorización III Introducción IV Políticas V Procedimientos VI Indicadores Clave de Desempeño VII Directorio VIII Colaboración IX FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 III.- AUTORIZACIÓN Se expide el presente Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de Auditoría Fiscal, el cual contiene información referente a sus procedimientos y funcionamiento, y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal, con fundamento en los siguientes ordenamientos jurídicos: - Artículo 13 fracción VI y artículo 39 fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos vigente; Artículo 16 fracción IV y V del Reglamento Interior de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos vigente; Artículo 10 fracción XIX del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda vigente; --------------------------------------------------------------------AUTORIZÓ Lic. Adriana Flores Garza Secretaria de Hacienda --------------------------------------------------------------------REVISÓ C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal --------------------------------------------------------------------APROBÓ C. Carlos Riva Palacio Than Secretario de Administración --------------------------------------------------------------------VISTO BUENO C. Arturo Albarrán Salazar Director General de Desarrollo Organizacional Fecha de Autorización Técnica: 13 de agosto de 2014. Número de páginas: 161 FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 IV.- INTRODUCCIÓN El Manual de Políticas y Procedimientos es un instrumento técnico–administrativo, que se elabora con la finalidad de cumplir a lo estipulado en el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda. Este documento sirve para: Encomendar responsabilidades; Evitar duplicaciones y detectar omisiones en las funciones; Propiciar la uniformidad en el trabajo; Utilizar de manera racional los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos; Facilitar la inducción al puesto del personal de nuevo ingreso y; Apoyar las auditorías internas de los órganos de control. El Manual de Políticas y Procedimientos está integrado por los siguientes apartados: autorización, políticas, procedimientos, indicadores clave de desempeño y colaboración. FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 2 V.- POLÍTICAS PROCEDIMIENTO: Firma del Acta de Concertación del Programa Operativo Anual. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe apegarse a la propuesta de Programa Operativo Anual para la ejecución de Actos de Fiscalización respecto a la verificación del cumplimiento de pago de contribuciones relativas a impuestos federales y sus accesorios a contribuyentes con domicilio fiscal en el territorio del Estado de Morelos que señale la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por conducto del Servicio de Administración Tributaria, concertándolo durante el mes de diciembre de cada ejercicio fiscal y en relación al ejercicio fiscal posterior, mediante el análisis relativo a los recursos disponibles para la ejecución de las actividades para calendarizar los actos de fiscalización con base en estos recursos, considerando el plazo de seis meses como período mínimo para iniciar y concluir una revisión . PROCEDIMIENTO: Programación de Actos de Fiscalización 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe realizar de manera mensual el proceso de transformación de propuestas a revisiones especificas destinadas a los/las contribuyentes, para dar cumplimiento al Programa Operativo Anual (POA) vigente, dentro de un plazo de 25 días hábiles a través del subcomité y comité de programación, el cual se celebra entre la Dirección General de Auditoría Fiscal y la Administración Local de Auditoría Fiscal (con sede en Cuernavaca), los días previamente calendarizados, mediante el análisis de las caídas recaudatorias respecto a impuestos federales y estatales que la Dirección General de Políticas de Ingresos le señale para la programación de actos de fiscalización y de esta manera llevar a cabo la verificación del correcto y oportuno cumplimiento de obligaciones fiscales. PROCEDIMIENTO: Visitas Domiciliarias 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal, debe realizar y desarrollar en un termino de doce meses los procedimientos de auditoría denominados “visitas domiciliarias”, de conformidad con lo establecido en las disposiciones fiscales federales, mediante la revisión de los documentos contables que el/la contribuyente sujeto a revisión exhiba, llevando a cabo esta revisión en el domicilio fiscal de las personas físicas y morales del Estado de Morelos respecto al análisis de su situación fiscal, realizando además los procedimientos alternos que se requieran para descartar la posibilidad de falsedad de declaraciones. PROCEDIMIENTO: Visitas Domiciliarias para la Verificación de la Expedición de Comprobantes Fiscales. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe realizar y desarrollar, en el término de un día, los procedimientos de auditoría establecidos en las disposiciones fiscales federales mediante la notificación y ejecución de la visita en el domicilio fiscal de las personas físicas y morales del Estado de Morelos, para verificar el cumplimiento de la obligación de la expedición de comprobantes fiscales. PROCEDIMIENTO: Revisiones de Gabinete Personas Físicas y Morales 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe realizar la comprobación de los actos denominados “revisiones de gabinete” en un plazo máximo de ocho meses, aun cuando el Artículo 46 del Código Fiscal de la Federación establece el máximo de doce, mediante la revisión a los documentos contables proporcionados por el/la contribuyente para determinar su situación fiscal e invitarlo a la autocorrección. FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 2 de 2 V.- POLÍTICAS PROCEDIMIENTO: Revisión del Dictamen de Volante de Control de Inconsistencias (RP) Revisiones de Papeles de Trabajo. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe realizar la Evaluación de la actuación profesional del Contador Público Registrado cuando se conozcan irregularidades determinadas, mediante la realización de Revisiones de Papeles de Trabajo y Revisiones de Gabinete Rápidas, durante el ejercicio de las facultades de comprobación con el contribuyente, o bien porque el Contador Público Registrado no sea localizable en su domicilio fiscal o no exhiba sus papeles de trabajo, para comunicarle las irregularidades observadas mediante oficio. PROCEDIMIENTO: Carta Invitación derivada de Diferencias de Impuestos. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe solicitar la comprobación del pago de las contribuciones pendientes de pagar reveladas en el dictamen, independientemente cualquiera que sea su monto, cuando éstas no enteren dentro del plazo de diez días hábiles posteriores a la presentación del dictamen, mediante carta invitación, otorgándole por una sola ocasión un plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente a aquél en que se reciba el requerimiento para que realice el pago o la aclaración correspondiente. PROCEDIMIENTO: Programa Masivo (Carta Invitación). 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe llevar un control estricto de los plazos de las Cartas Invitación notificadas (Programa Masivo), las cuales, en caso de no dar respuesta a la primera carta en el plazo de 25 días se turna al Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes para que se le envíe la segunda Carta Invitación; misma que debe ser notificada en un plazo que no exceda de 12 días hábiles o bien, para proponer al contribuyente omiso para ser sujeto a una revisión a renglón especifico. PROCEDIMIENTO: Revisiones de Gabinete de Fiscalización de Impuestos Estatales. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe realizar la revisión y comprobación de los actos denominados “revisiones de gabinete de fiscalización de impuestos estatales” en un plazo máximo de seis meses, mediante el análisis de la documentación contable proporcionada por el/la contribuyente, para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley de Ingresos. PROCEDIMIENTO: Revisiones de Visitas Domiciliarias de Fiscalización de Impuestos Estatales. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe concluir las facultades de comprobación de los actos denominados “Revisiones de Visitas Domiciliarias de fiscalización de impuestos estatales” en un plazo máximo de seis meses, mediante el análisis de la documentación contable proporcionada por el/la contribuyente, para dar cumplimiento a ll establecido en la Ley de Ingresos. PROCEDIMIENTO: Condonación. 1. La Dirección General de Auditoría Fiscal debe contestar la solicitud de condonación que solicitan los/las contribuyentes que están siendo fiscalizados por dicha autoridad después de cinco días hábiles de haberla recibido, dicha contestación se efectúa mediante oficio; siempre y cuando el/la contribuyente manifieste bajo protesta de decir verdad que no ha interpuesto ningún medio de defensa o que no se encuentra sujeto a un procedimiento penal por la probable comisión de algún delito de carácter fiscal o, en el caso de personas morales, en contra de las personas a que se refiere el Artículo 95 del Código Fiscal de la Federación. FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Clave: FO-DGDO-CADI-06 Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 VI.- PROCEDIMIENTOS Se documentan a continuación los procedimientos y sus respectivos anexos: Número de Procedimiento Nombre Clave Pág. 1. Firma del Acta de Concertación del Programa Operativo Anual PR-DGAF-SP-01 9 2. Programación de Actos de Fiscalización PR-DGAF-SP-01 16 3. Visitas Domiciliarias PR-DGAF-SVD-01 16 4. Visita Domiciliaria para la Verificación de Expedición de Comprobantes Fiscales PR-DGAF-SVD-02 9 5. Revisiones de Gabinete personas Físicas y Morales PR-DGAF-SRGPM-01 21 6. Revisión de Dictamen de Volante de Control de Inconsistencias (RP) Revisiones de Papeles de Trabajo PR-DGAF-DRD-01 15 7. Carta Invitación derivada de Diferencias de Impuestos. PR-DGAF-DRD-02 9 8. Programa Masivo (Carta Invitación). PR-DGAF-SRGPM-02 11 9. Revisiones de Gabinete de Fiscalización de Impuestos Estatales PR-DGAF-SFIE-01 17 10. Revisiones de Visitas Domiciliarias de Fiscalización de Impuestos Estatales PR-DGAF-SFIE-02 10 11. Condonación PR-DGAF-SPL-01 11 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-01 FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Revisión: 2 Pág. 1 de 9 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 __ Emisión Emisión 28/Mayo/2012 1 Todas Actualización al Manual 27/Diciembre/2013 2 Todas Actualización al Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento PROCEDIMIENTO FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Clave: PR-DGAF-SP-01 Revisión: 2 Pág. 2 de 9 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Firma del Acta de Concertación del Programa Operativo Anual. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-01 FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Revisión: 2 Pág. 3 de 9 1.- Propósito: Identificar los pasos para formalización de la firma del Acta de Concertación del Programa Operativo Anual, de conformidad con lo establecido en el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Morelos, con la finalidad de cumplir en tiempo y forma con las instancias correspondientes. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Subdirección de Programación Subdirección de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Subdirección de Visitas Domiciliarias 3.-Referencias: Este procedimiento está basado en: Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Morelos. Normatividad Interna de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Programación, elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: POA.- Programa Operativo Anual 6.-Método de Trabajo: Elaboró Reviso C. P. Pedro Ramos Aranda Subdirector de Programación C. P. Silvia Llinas Diaz Diretora General de Auditoria Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Central, propuestas del Programa Operativo Anual Recibir del Área Central (durante el mes de diciembre de cada año) correo de la propuesta del Programa Operativo Anual 1 Recibir la propuesta y preparar informes de actos realizados en el ejercicio 2 Presentar comparativa entre meta propuesta y avance al POA vigente 3 Convocar a reunión para llevar a cabo el análisis de la propuesta y el acuerdo a las metas 4 Exponer el cumplimiento al POA vigente en la reunión. 5 6 Clave: PR-DGAF-SP-01 Revisión: 2 Pág. 4 de 9 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-01 FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Revisión: 2 Pág. 5 de 9 6.1 Diagrama de Flujo: Notificar la calendarización de los actos del POA a concertar 6 Recibir, incluir y notificar la calendarización del POA 7 Calendarización mensual del POA Acta de Concertación Calendarización mensual Calendarización mensual del POA Imprimir y turnar a firma el Acta de concertación. Acta de Concertación 8 Recabar las firmas de las autoridades estatales en el Acta de Concertación 9 Acta de Concertación Elaborar oficio para remitir Acta de Concertación al Área Central Oficio de envío al Área Central 10 Presentar el acta para firma a autoridades del SAT integrar los tantos. Una vez firmada integra los tantos correspondientes a las autoridades estatales. Oficio de envío al Área Central 11 Acta de Concertación 12 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-01 FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Revisión: 2 Pág. 6 de 9 6.1 Diagrama de Flujo: Elaborar oficio para envío del Acta de Concertación a autoridades estatales Oficio de envío a autoridades estatales. 12 Entregar Acta de Concertación vía oficio a Director/a General de Auditoría Fiscal, Subsecretario/a de Ingresos y Secretario/a de Hacienda 13 Oficio de envío a autoridades estatales. Acta de Concertación. Se conecta con el procedimiento PR-DGAF-DPSC01Viene del Área FIN PROCEDIMIENTO FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Clave: PR-DGAF-SP-01 Revisión: 2 Pág. 7 de 9 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable 1 Director/a General de Auditoría Fiscal (DGAF) 2 Subdirector/a de Programación (SP) 3 SP 4 DGAF 5 SP 6 DGAF 7 SP 8 SP 9 SP 10 Secretario/a de Jefe/a de Departamento (Ss) Actividad Recibe del Área Central (Durante el mes de diciembre de cada año) el correo que contiene el oficio y la propuesta del Programa Operativo Anual (POA) para el siguiente Ejercicio, que se refiere al número de actos de fiscalización a realizarse por tipo y método de revisión y lo reenvía por oficio a el/la Subdirector de Programación para su análisis. Recibe la propuesta del POA por correo de el/la Director/a General y prepara los informes relativos a actos de fiscalización realizados durante el ejercicio. Presenta a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal una comparación de la meta propuesta contra el avance al Programa Operativo Anual del ejercicio vigente Convoca a reunión a los/las Subdirectores de Programación, Visitas Domiciliarias y Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para llevar a cabo el análisis de la propuesta y el acuerdo a las metas señaladas. Expone el cumplimiento al Programa Operativo Anual vigente (POA) de los/las participantes de la reunión. Notifica por oficio a el/la Subdirector/a de Programación la calendarización para la realización de los actos señalados en el Programa Operativo Anual para el ejercicio a concertar. Recibe la calendarización propuesta por el/la Director/a General de Auditoría Fiscal, la incluye en el Acta de Concertación del Programa Operativo Anual, que es el documento requerido para oficializar el POA con el Servicio de Administración Tributaria y la Notifica a el/la Jefe de Departamento de Programación y Selección de Contribuyentes la calendarización mensual del POA para que proceda a llevar a cabo la planeación de la Programación de los actos. Imprime los juegos del Acta de concertación del POA y los turna a el/la Secretario/a de Jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes para recabar las firmas de las autoridades estatales. Recaba las firmas de las autoridades estatales en el Acta de concertación: Subdirector/a de Programación Director/a General de Auditoría Fiscal Subsecretario/a de Ingresos Secretario/a de Hacienda Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de envío Oficio de notificación Calendarización mensual del POA Acta de Concertación Calendarización mensual del POA Calendarización mensual del POA Acta de Concertación Acta de Concertación PROCEDIMIENTO FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Paso Responsable 11 SP 12 SP 13 SP 14 Ss Actividad Elabora oficio para su remisión al Área Central. Verifica que el documento cuenta con todos los sellos y firmas correspondientes. Presenta por oficio el Acta de Concertación a las autoridades del Servicio de Administración Tributaria (Área Central) para su firma. Nota: Una vez firmada integra los tantos correspondientes a las autoridades estatales. Elabora el oficio para el envío del Acta de Concertación a autoridades estatales (Director/a General de Auditoría Fiscal, Subsecretario/a de Ingresos y Secretario/a de Hacienda) Entrega el Acta de Concertación (mediante oficio) a el/la Directora/a General de Auditoría Fiscal, Subsecretario/a de Ingresos y Secretario/a de Hacienda. Con este paso se da FIN a este procedimiento. Clave: PR-DGAF-SP-01 Revisión: 2 Pág. 8 de 9 Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de envío al área central Oficio de envío al área central Acta de Concertación Oficio de envío a autoridades estatales Oficio de envío a autoridades estatales Acta de Concertación PROCEDIMIENTO FIRMA DEL ACTA DE CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Clave: PR-DGAF-SP-01 Revisión: 2 Pág. 9 de 9 7. Registros de Calidad: No. 1. 2. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia Tiempo de Retención Subdirector/a de Programación 1 año Subdirector/a de Programación 1 año Acta de concertación. Calendarización mensual del POA. 3. Oficio de envío a autoridades estatales. Subdirector/a de Programación 1 año 4. Oficio de envío al área central. Subdirector/a de Programación 1 año 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 1 de 16 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 Todas Actualización de la fecha Actualización al Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación Actualización al Manual 11/Abril/2008 4 Todas Actualización al Manual Actualización por Modificación de Estructura Orgánica 24/Octubre/2008 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas 7 Todas 8 Todas 9 Todas 10 Todas Modificación a la clave, información y vigencia Modificación a la clave y vigencia Actualización de Manual Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 Actualización del Manual 13/Junio/2011 Actualización del Manual 28/Mayo/2012 Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 Actualización del Manual 13/Agosto/2014 PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 2 de 16 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Programación de Actos de Fiscalización. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 3 de 16 1.- Propósito: Establecer las bases para llevar a cabo el proceso de análisis, selección y emisión de órdenes de revisión para aquellos/as contribuyentes susceptibles de auditar de acuerdo con los programas establecidos, a efecto de comprobar y regularizar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes Subdirección de Programación 3.-Referencias: Este procedimiento está basado en: Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado entre la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Morelos. Normatividad Interna de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Reglas de Operación de los Comités y Subcomités de Programación. Manual Único del Auditor para Entidades Federativas 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de Subdirector de Programación elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: ALAFF: Administración Local de Auditoría Fiscal Federal RFC: Registro Federal de Contribuyentes SELECTOR: Aplicación del Sistema Único Integral de Información para Entidades Federativas. SIIGEM: Sistema Integral de Ingresos del Gobierno del Estado de Morelos SUIEFII: Sistema Único de Información para Entidades Federativas Integral 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó C.P. Pedro Ramos Aranda Subdirector de Programación C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 4 de 16 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Viene del procedimiento PR-DGAF-SP-01 Recibir Acta de Concertación que contiene las propuestas de programación, bases de datos y manuales de instalación. Acta de Concertación 1 Descargar y asignar las propuestas del selector por método de revisión 2 Recibir y analizar las propuestas de revisión para su análisis Propuestas de Revisión 3 Memorándum Turnar a los/las programadores/as las propuestas de revisión para su validación Propuestas de Revisión 4 Recibir y validar las propuestas. Propuestas de Programación 5 6 PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 5 de 16 Comparar las propuestas de programación contra la información contenida en la base de datos de la Cuenta Única Nacional. Propuestas de Programación 6 Seleccionar las propuestas de Programación para determinar el método de revisión Propuestas de Programación 7 Depurar las propuestas de Programación 8 Llenar el formato del programa de actualización del registro federal de contribuyentes de cada una de las propuestas de programación 9 Actualización del RFC. 10 1 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 6 de 16 Entregar el formato del Programa de Actualización del RFC a el/la verificador Actualización del RFC 10 Memorándum Recibir formatos y planear la ruta para realizar verificaciones Actualización del RFC 11 Acudir al domicilio fiscal de el/la contribuyentes para efectuar la verificación, comparando la información de la base de datos con la proporcionada por el/la contribuyente 12 Requisitar el formato del programa de actualización del registro federal de contribuyentes detallando las características físicas del domicilio fiscal verificado. Actualización del RFC Actualización del RFC 13 Entregar a el/la supervisor/a de auditoría el formato del programa de actualización del RFC Actualización del RFC 14 15 Incluir de manera obligatoria los siguientes datos: Nombre de el representante legal Superficie del negocio Número de empleados/as Croquis de localización del domicilio fiscal Observaciones generales que permitan tener una idea específica del volumen de mercancías, movimiento de trabajo y ventas al público en general. PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Pág. 7 de 16 Recibir y depurar el formato del programa de actualización del RFC y depurar los/las No localizados o suspendidos 15 Turnar los formatos del programa de actualización del registro federal de contribuyentes susceptibles a actos de fiscalización a los/las programadores 16 Actualización del RFC Actualización del RFC Memorándum Llenar las cedulas de propuestas de subcomité y comité de programación con los cruces y la información contenida en la propuesta de programación Cedulas de propuestas 17 Turnar las cedulas de propuestas de subcomité y comité a el/la jefe/a de departamento de programación de selección de contribuyentes para su validación 18 Cedulas de propuestas Memorándum Recibir y validar las cedulas de propuestas de Subcomité y comité, aplicando las políticas, criterios y normatividad vigente 19 20 Antecedentes de programación Las cedulas y sus anexos se denominan “Antecedentes de Programación y se integran así Información contenida en las propuestas de de Programación Hoja de Base de Datos Formato del Programa de Actualización del RFC PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 8 de 16 Autorizar o rechazar los antecedentes de programación aplicando estrategias de fiscalización Antecedentes de programación 20 Devolver los antecedentes de Programación autorizados y rechazados Antecedentes de programación 21 Recibir los antecedentes y seleccionar los autorizadas para elaborar el Cuadernillo de Subcomité de Programación 22 Antecedentes de programación Remitir el cuadernillo de Subcomité de Programación para su exposición y autorización Cuadernillo de Subcomité de Programación 23 24 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 9 de 16 Recibir el cuadernillo de subcomité de programación y expone los resultados, avances, cifras cobradas y antecedentes. 24 Cuadernillo de Subcomité de programación Notificar los antecedentes autorizados para su registro en SIIGEM y SUIEFII, asignándoles número de orden. Cuadernillo de Subcomité de programación 25 Elaborar el cuadernillo de comité de Programación incluyendo los resultados, avances, cifras cobradas y antecedentes autorizados. En este momento ya no se requiere autorización, únicamente se formalizan los acuerdos Cuadernillo de Comité de programación 26 Exponer los acuerdos alcanzados en el Subcomité 27 Turnar el cuadernillo de comité de Programación a el/la jefe/a de Departamento de Programación la selección de Contribuyentes para la emisión de actos de Fiscalización 28 29 Cuadernillo de Comité de programación PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Revisión: 10 Pág. 10 de 16 Recibir el cuadernillo de comité de Programación para la impresión de las Órdenes de Auditoría Después de celebrase el comité de Programación se cuenta con 12 días hábiles para la notificación de los actos de fiscalización Cuadernillo de Comité de programación 29 Ordenes de Auditoria Revisar y rubricar los borradores de Órdenes de Auditoría Ordenes de Auditoria 30 Rubricar y turnar las Ordenes de Auditoria a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal. Ordenes de Auditoria 31 Recibir las Órdenes firmadas y emitir el oficio para su entrega a las áreas operativas Ordenes de Auditoria Oficio de envío 32 Entregar por oficio las Órdenes de Auditoria junto con el sobre cerrado que contiene los antecedentes de Programación. Las órdenes se expiden en 5 tantos, de los cuales un tanto de la orden notificada es devuelta vía oficio a la Subdirección de Programación 33 Ordenes de Auditoria Oficio de entrega 34 PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 11 de 16 Recibir y turnar copia de las ordenes de notificadas a el/la jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes. 34 Copia de las órdenes notificadas Recibir copia de la orden debidamente notificada Copia de las Órdenes notificadas 35 Capturar la información Contenida en el reporte de orden notificada. 36 FIN PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 12 de 16 6.2 Descripción de Actividades: Paso 1 Responsable Subdirector de Programación (SP) 2 SP 3 Supervisor/a de Auditoría ( SA ) 4 SA 5 Auditor/a Fiscal ( AF ) 6 AF 7 AF 8 AF 9 AF 10 AF 11 Notificador/a (N) 12 N Actividad Recibe por oficio (Acta de Concertación) que emite la Administración Central de Verificaciones en Materia de Coordinación Fiscal que contiene las propuestas de Programación, la Base de Datos y el Manuales de Instalación y las políticas para la validación de las propuestas de Fiscalización. Descarga las propuestas del selector por método de revisión y las asigna a el/la Supervisor de Auditoría para su análisis Recibe del Subdirector de Programación las propuestas de revisión y las analiza. Por memorándum Turna por grado de importancia los/las auditores/as fiscales las propuestas de revisión para su validación. Recibe y valida las propuestas de revisión, que validadas se convierten en propuestas de programación. Compara las propuestas de Programación aplicando los cruces contenidos en cada una de ellas, contra la información contenida en la información de la Base de Datos de la Cuenta Única Nacional. Selecciona las propuestas de Programación que tienen diferencias en ingresos, deducciones u omiten el pago de impuestos para determinar el método de revisión. Depura las Propuestas de Programación, verificando que no hayan sido revisadas por la Dirección General de Auditoria Fiscal o por la Administración Local de Auditoria Fiscal de Cuernavaca por el ejercicio que se pretende fiscalizar. Llena el formato del Programa de Actualización del Registro Federal de Contribuyentes de cada una de las Propuestas de Programación con los datos generales de el/la contribuyente (Nombre o Razón Social, Registro Federal de Contribuyentes, R.F.C. y Domicilio). Entrega el formato del Programa de Actualización del R.F.C. a el/la notificador/a para su validación, vía memorándum Recibe el formato del Programa de Actualización del Registro Federal de Contribuyentes, físicamente para su validación y planea las rutas a recorres para realizar las verificaciones. Acude al domicilio fiscal de el/la contribuyente para efectuar la verificación, comparando la información de la base de datos (plasmada en el formato del Programa de Actualización del R.F.C.) con la proporcionada por el/la contribuyente en el momento de verificar Tipo de Documento (No. de Control) Acta de Concertación Propuestas de revisión Memorándum Propuestas de revisión Propuestas de programación Propuestas de programación Propuestas de programación Propuestas de programación Actualización del RFC Actualización del RFC Memorándum Actualización del RFC Actualización del RFC PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Pág. 13 de 16 Paso Responsable Tipo de Documento (No. de Control) Actividad Requisita el Formato del Programa de Actualización del Registro Federal de Contribuyentes, incluyendo una descripción detallada de las características físicas del domicilio fiscal verificado. 13 N 14 N 15 SA 16 17 18 Nota: incluyendo de manera obligatoria los siguientes datos: Nombre de el/la Representante Legal Superficie del negocio Número de empleados/as Croquis de localización del domicilio fiscal y Observaciones generales que permitan tener una idea específica del volumen de mercancías, movimiento de trabajo y ventas al público en general. Entrega a el/la Supervisor/a de Auditoría el formato del Programa de Actualización del Registro Federal de Contribuyentes. Recibe el formato del programa de actualización del Registro Federal de Contribuyentes de los/las verificadores/as y depura los que corresponden a contribuyentes No Localizados o suspendidos. SA Turna los formatos del programa de actualización del Registro Federal de Contribuyentes susceptibles a actos de fiscalización a los/las Auditores Fiscales (programadores/as) vía memorándum AF Llena las cédulas de propuestas de Subcomité y Comité de programación (Anexo-1), analizándolas con los cruces y la información contenida en las propuesta de Programación, hoja de Base de Datos y el formato del Programa de Actualización del Registro Federal de Contribuyentes. AF Turna las cédulas de propuestas de Subcomité y Comité a el/la Subdirector de Programación para su validación vía memorándum Actualización del RFC Actualización del RFC Actualización del RFC Actualización del RFC Memorándum Cédulas de propuestas Cédulas de propuestas Memorándum Recibe las cédulas de propuestas de Subcomité y Comité, las valida aplicando las políticas, criterios y normatividad vigente y las remite a el/la Subdirector/a de Programación para su autorización. 19 SP NOTA: A partir de este momento las cédulas y anexos se denominaran “Antecedentes Programación”, y se integran por: Información contenida en las propuesta Programación Hoja de Base de Datos y Formato del Programa de Actualización Registro Federal de Contribuyentes. sus de de del Antecedentes de programación PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 14 de 16 Paso Responsable 20 SP 21 SP 22 JDPSC 23 JDPSC 24 SP 25 SP 26 JDPSC 27 SP Actividad Autoriza o rechaza los antecedentes de programación, aplicando las Estrategias de Fiscalización emitidas por la Administración Central de Verificaciones en Materia de Coordinación Fiscal. Devuelve a el/la Jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes los antecedentes de programación autorizados y rechazados, emitiendo las recomendaciones para la emisión de productos más rentables. Recibe los antecedentes y selecciona las autorizadas y elabora el Cuadernillo de Subcomité de Programación. Remite el Cuadernillo de Subcomité de Programación a el/la Subdirector/a de Programación para su exposición y autorización. Recibe el Cuadernillo de Subcomité de Programación y expone los resultados, avance, cifras cobradas y antecedentes para la transformación de los antecedentes de programación a actos de fiscalización, y se requiere autorización de los/las integrantes del Subcomité de Programación, que son el/la Subdirector de Programación y Jefe/a de Departamento de Selección de Contribuyentes de la Dirección General de Auditoría Fiscal y el/la Jefe de Departamento de programación del Servicio de administración Tributaria. Notifica a el/la Jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes los antecedentes autorizados para su registro en SIIGEM y SUIEFII, asignándoles el número de orden del Cuadernillo de Subcomité de Programación Elabora el Cuadernillo de Comité Programación, donde se incluyen los resultados, avance, cifras cobradas y antecedentes autorizados y lo entrega a el/la Subdirector/a de Programación para su exposición. NOTA: En este momento ya no se requiere autorización, únicamente se formalizan los acuerdos. Expone al Comité Programación los acuerdos alcanzados en el Subcomité al Comité de Programación, que está integrado por: el/la Director/a General de Auditoría Fiscal, el/la Subdirector de Programación y Jefe/a de Departamento de Selección de Contribuyentes de la Dirección General de Auditoría Fiscal así como el/la Administrador Local de Auditoría Fiscal, el/la Subadministrador/a de Programación y el/la Jefe de Departamento de Programación del Servicio de administración Tributaria. Tipo de Documento (No. de Control) Antecedentes de programación Antecedentes de programación Antecedentes de programación Cuadernillo de Subcomité de Programación Cuadernillo de Subcomité de Programación Cuadernillo de Subcomité de Programación Cuadernillo de Comité de Programación Cuadernillo de Comité de Programación PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 15 de 16 Paso Responsable 28 SP 29 JDPSC 30 JDPSC 31 SP 32 SP 33 SP Actividad Turna el Cuadernillo de Comité de Programación a el/la Jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes para la emisión de los actos de fiscalización. Recibe el Cuadernillo de Comité de Programación e instruye la impresión de los borradores de Órdenes de Auditoría (Visita Domiciliaria, Requerimiento de Revisión de Gabinete, Cartas Invitación, Orden de Visitas Domiciliarias para la Verificación de la Expedición de Comprobantes Fiscales y Revisiones de Papeles de Trabajo). Nota: Después de celebrarse el comité de Programación, se cuenta con 12 días hábiles para la notificación de los actos de fiscalización. Revisa los borradores de Órdenes de Auditoría. Las rubrica y turna a el/la Subdirector/a de Programación. Rúbrica y turna las Órdenes de Auditoria para la rúbrica y firma de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal. Recibe de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal las órdenes firmadas y emite el oficio para su entrega a las áreas operativas. Entrega por oficios las Órdenes de Auditoria debidamente firmadas y despachadas junto con el sobre cerrado que contiene el Antecedente de Programación a los/las Subdirectores/as de Dictamen, Visitas Domiciliarias y Revisiones de Gabinete y Programas Masivos, según corresponda. Tipo de Documento (No. de Control) Cuadernillo de Comité de Programación Cuadernillo de Comité de Programación Órdenes de Auditoría Órdenes de Auditoría Órdenes de Auditoría Órdenes de Auditoría Oficio de envío Oficio de entrega Nota: Las órdenes se expiden en 5 tantos, de los cuales un tanto de la orden notificada es devuelto vía oficio a la Subdirección de Programación. 34 SP 35 JDPSC 36 JDSPC Recibe de los/las Subdirectores/as de Dictamen, Visitas Domiciliarias y Revisiones de Gabinete y Programas Masivos la copia de las ordenes notificadas y la turna a el/la Jefe/a de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes. Recibe copia de la Orden Notificadas debidamente notificada para su captura Captura en el Sistema Único de Información de Entidades Federativas Integral (SUIEFI) la información contenida en el Formato de reporte de orden notificada. Con esta actividad se finaliza a este procedimiento. Copia de notificadas las ordenes PROCEDIMIENTO PROGRAMACIÓN DE ACTOS DE FISCALIZACIÓN Clave: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 10 Pág. 16 de 16 7. Registros de Calidad: 1 Acta de Concertación Subdirector/a de Programación Tiempo de Retención 5 Años 2 Cédulas de propuestas (Antecedentes de Programación) Subdirector/a de Programación 5 Años 3 Cuadernillo de Comité de Programación Subdirector/a de Programación 5 Años 4 Cuadernillo de Subcomité de Programación Formato Actualización del Registro Federal de Contribuyentes Subdirector/a de Programación 5 Años Subdirector/a de Programación 5 Años 6 Órdenes de Auditoría Subdirector/a de Programación 5 Años 7 Papeles de trabajo Subdirector/a de Programación 5 Años 8 Propuestas de revisión Subdirector/a de Programación 5 Años 9 Memorándum Subdirector/a de Programación 5 Años 10 Oficio de envío Subdirector/a de Programación 5 Años 11 Oficio de entrega Subdirector/a de Programación 5 Años No. Documentos (Clave) 5 Responsabilidad de su Custodia 8. Anexos: Anexo No. 1 Descripción Reglas de Operación para los Comités de Programación Entidades Federativas-Federación. Clave FO-DGAF-SP-01 FORMATO Clave: FO-DGAF-SP-02 REGLAS DE OPERACIÓN PARA LOS COMITÉS Y SUBCOMITÉS DE PROGRAMACIÓN ENTIDADES FEDERATIVAS-FEDERACIÓN Referencia: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 1 Anexo 1 Pág. 1 de 2 AGAFF REGLAS DE OPERACION PARA LOS COMITES DE PROGRAMACIÓN Secretaría de Hacienda y Crédito Publico ENTIDADES FEDERATIVAS – FEDERACIÓN PROPUESTA NUM. FVD/2010/G091 CONTRIBUYENTE: F.V. DISEÑADORES SA DE CV R.F.C. : FVD990120MC6 GIRO O ACTIVIDAD DISEÑO DE MODAS Y OTROS DISEÑOS ESPECIALIZADOS PREPONDERANTE: ANTECEDENTE Servicio de Administración Tributaria FECHA DE VALIDACIÓN: 07/07/2010 DE LA INFORMACIÓN DE LA BASE DE DATOS, SE OBSERVA QUE ESTE CONTRIBUYENTE: ANTECEDENTE: EN EL EJERCICIO FISCAL DEL 2009, PRESENTA LA DECLARACIÓN ANUAL MANIFESTANDO INGRESOS DE $4,137.169 Y DEDUCCIONES DE $3,969.371, POR LO QUE OBTIENE UNA UTILIDAD FISCAL DE $167.798, RESULTANDO UN IMPUESTO CAUSADO EN EL EJERCICIO POR $46.983, PRESENTA PAGOS PROVISIONALES DE I.S.R. POR UN TOTAL DE $27.878, ASÍ MISMO, PRESENTA PAGOS PROVISIONALES DE I.E.T.U. POR $2.201, PRESENTA PAGOS PROVISIONALES DE RETENCIONES DE I.S.R. POR SERVICIOS PROFESIONALES POR $52.797 Y PAGOS MENSUALES DE I.V.A. POR $93.007. IRREGULARIDADES DETECTADAS: APARTADO I IMPUESTO AL VALOR AGREGADO: a) DETERMINACIÓN DE I.V.A. POR PAGAR: AL REALIZAR LA PRUEBA DE FLUJO DE EFECTIVO SE DETERMINA UN I.V.A. CAUSADO DE $632.140, E I.V.A. ACREDITABLE POR $385.624, ASÍ MISMO, POR LO QUE AL APLICARLE AL I.V.A. CAUSADO DETERMINADO EL I.V.A. ACREDITABLE DETERMINADO Y DISMINUSIÓN DE PAGOS EFECTUADOS MENCIONADOS ANTERIORMENTE, SE PRESUME UN IMPUESTO A CARGO OMITIDO POR $153.509. (CÉDULA I-A). APARTADO II IMPUESTO SOBRE LA RENTA: a) INTEGRACIÓN DE DEDUCCIONES: EN SUS DEDUCCIONES AUTORIZADAS DECLARA $3,969.371 Y SÓLO SE IDENTIFICAN $873.599, POR LO CUAL EXISTE UNA DIFERENCIA POR $3,095.772, SE PRESUME DEDUCCIONES NO ESTRICTAMENTE INDISPENSABLES O QUE NO SON REALES, SE SUGIERE VERIFICAR ESTE RENGLÓN. (CEDULA II-A). b) CRUCE 1.1_F18 ACREDITAMIENTO PAGOS PROVISIONALES I.S.R.: PRESENTA EN LA DECLARACIÓN ANUAL UN ACREDITAMIENTO DE PAGOS PROVISIONALES DE I.S.R. POR $62.024, COMPARADO CON LOS PAGOS EFECTUADOS EN EL EJERCICIO POR $27.878, RESULTA UNA DIFERENCIA DE $34.146. (CÉDULA II-B). CRUCE 3.1 VERIFICACIÒN DE I.S.R. RETENIDO Y ENTERADO POR SERVICIOS PROFESIONALES: PRESENTA EN LA DECLARACIÓN INFORMATIVA MÚLTIPLE (ANEXO 2) UN TOTAL DE ENTERO POR $74.478, COMPARADO CON LOS PAGOS EFECTUADOS POR $52.797, RESULTA UNA DIFERENCIA DE $21.681. (CÈDULA WW-2). DIFERENCIA DE INGRESOS: SE OBSERVÓ QUE PRESENTA UN TOTAL DE INGRESOS ACUMULABLES POR LA CANTIDAD DE $4,137.169, COMPARADO CON LOS INGRESOS GRAVADOS PARA I.E.T.U. POR $4,204.720, RESULTANDO UNA DIFERENCIA DE $67.551, MISMOS QUE SE PRESUME PODRÍAN REPERCUTIR COMO INGRESOS OMITIDOS PARA LA DETERMINACIÓN DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA. PRESUNTIVA: $209.336. PROGRAMA LOCAL: CONGRUENCIA FISCAL. RENGLON DE SUGERENCIA REVISAR INGRESOS DEL EJERCICIO VERIFICAR FLUJO DE EFCTIVO REALIZAR PRUEBA DE BANCOS REALIZAR PRUEBA GLOBAL DE IV.A. REVISAR DEDUCCIONES QUE SEAN ESTRICTAMENTE INDISPENSABLES Y SIN SON AFECTOS A I.V.A. SE SUGIERE REVISAR LAS RETENCIONES DE IS.R. ASI COMO EL ENTERO DE LAS MISMAS COMPARANDO CON LA DECLARACION INFORMATIVA ANUAL. CANCELACIÓN O "DEJAR SIN EFECTO" OBSERVACIONES GENERALES ULTIMA REVISION CON NO. ORDEN DE MCA1700019/10 POR EL PERIODO FISCAL 01/08/09 A 31/08/09 CON FECHA DE TERMINO DE 21/04/2010 ACUERDO DE SUBCOMITE EXTRAORDINARIO FECHA EXTRAORDINARIO: 29/07/2010 RESOLUCIÓN DICTADA FECHA COMITE: 19/08/2010 APROBADA CONFORME AL TIPO DE REVISIÓN PROPUESTA SI : GABINETE - RENGLONES ESPECIFICOS PERSONA MORAL APROBADA POR EXCEPCION PARA INICIO DE FACULTADES DE COMPROBACION NO APROBADA BAJO OTRO METODO DE REVISIÓN NO EN RESERVA PARA AMPLIAR INFORMACIÓN -.APROBADA SI NOMBRE Y FIRMA DE LOS FUNCIONARIOS QUE AUTORIZAN EL ANTECEDENTE ____________________________________________ ____________________________________________ C.P. SILVIA LLINAS DIAZ PEDRO RAMOS ARANDA DIRECTORA SUBDIRECTOR FORMATO Clave: FO-DGAF-SP-02 REGLAS DE OPERACIÓN PARA LOS COMITÉS Y SUBCOMITÉS DE PROGRAMACIÓN ENTIDADES FEDERATIVAS-FEDERACIÓN Referencia: PR-DGAF-SP-02 Revisión: 1 Anexo 1 Pág. 2 de 2 AGAFF REGLAS DE OPERACION PARA LOS COMITES DE PROGRAMACIÓN ENTIDADES FEDERATIVAS – FEDERACIÓN Secretaría de Hacienda y Crédito Publico Servicio de Administración Tributaria ANEXO 1 ACUERDO DE COMITÉ COLEGIADO N°. DE PROPUESTA FVD/2010/G091 FECHA COMITE: 19/08/2010 RESOLUCIÓN DICTADA AUTORIZADA CONFORME AL TIPO DE REVISIÓN PROPUESTA SI : GABINETE - RENGLONES ESPECIFICOS PERSONA MORAL AUTORIZADO EL INICIO DE FACULTADES QUE POR EXCEPCION APROBÓ EL SUBCOMITÉ NO AUTORIZADA BAJO OTRO METODO DE REVISIÓN NO EN RESERVA PARA AMPLIAR INFORMACIÓN - AUTORIZADA SI CANCELACIÓN O "DEJAR SIN EFECTO" NO EJERCICIO 2009 FECHA PARA LA EXPEDICIÓN DE LA ORDEN 02/08/2010 NOMBRE Y FIRMA DE LOS FUNCIONARIOS QUE AUTORIZAN EL ANTECEDENTE _____________________________________________ C.P. SILVIA LLINAS DIAZ DIRECTORA ______________________________________ PEDRO RAMOS ARANDA SUBDIRECTOR PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 VISITAS DOMICILIARIAS Pág. 1 de 16 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 Todas Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Actualización del Manual 11/Abril/2008 4 Todas Actualización del Manual 24/Octubre/2008 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Modificación Proceso Actualización del Manual 7 Todas Modificación a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 8 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 9 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 10 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización de la fecha de vigencia Actualización de la fecha de vigencia Modificación de la Estructura Orgánica Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 2 de 16 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Visitas Domiciliarias. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 3 de 16 1.- Propósito: Detallar en forma ordenada y sistemática la información sobre los pasos a seguir para la realización de las visitas domiciliarias con la finalidad de dar cumplimiento al Procedimiento Administrativo de Ejecución. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Subdirección de Visitas Domiciliarias Contribuyentes (Personas Físicas y Morales) Subdirección de Programación 3.-Referencias: Este Procedimiento está basado en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Morelos. Ley del Impuesto al Activo. Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley del Impuesto Sobre automóviles Nuevos. Ley del Impuesto Sobre la Renta. Leyes de Aplicación supletoria (Federales) Ley de Responsabilidades de los Servicios Públicos del Estado Libre y Soberano de Morelos Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos Código Fiscal de la Federación Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda Manual Único del Auditor para Entidades Federativas Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado entre la Federación y la Entidad Federativa. Normatividades Emitidas por el Servicio de Administración Tributaria 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Visitas Domiciliarias elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: Ninguna 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó C. P. Javier Zeferino Cruz Aguilar Subdirector de Visitas Domiciliarias C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 4 de 16 6.1 Diagrama de Flujo: Inicio Viene del procedimiento PR-DGAF-DPSC-01 . Orden de Visita Domiciliaria . Expediente generado por el Departamento de Programación y Selección de Contribuyentes (Consultas a las bases de datos de la cuenta única DARIO, verificación ocular, Antecedente de Programación) . Carta de los derechos de el/la contribuyente auditado/a. . Folleto anticorrupción. Recibir y turnar las órdenes de visitas domiciliarias en un sobre cerrado para guardar la confidencialidad de los datos, 1 Orden de Visita Domiciliaria Documentación Recibir y revisar las ordenes de visita domiciliaria y sus anexos 2 Orden de Visita Domiciliaria Recibir y organizar la visita con autoridades de su departamento . Todos los pasos descritos para el/la Jefe/a de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas, aplican también para personas Morales y Rápidas. Orden de Visita Domiciliaria 3 Acudir al domicilio fiscal de el/la destinatario de la orden de visita para notificarla 4 5 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 VISITAS DOMICILIARIAS Pág. 5 de 16 Orden de Visita Domiciliaria Expediente generado por el Departamento de Programación y Selección de Contribuyentes (Consultas a las bases de datos de la cuenta única DARIO, verificación ocular, Antecedente de Programación) Carta de los derechos de el/la contribuyente auditado/a. Folleto anticorrupción. Solicitar a quien se encuentre en el domicilio fiscal de el/la contribuyente la presencia de el/la destinatario de la orden de su representante legal a efecto de notificarle la Orden de Visita Domiciliaria. 5 ¿Se encuentra el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado? 6 No Elaborar y notificar citatorio dirigido a el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigido la orden de visita a la persona que atiende la diligencia. Citatorio 7 Si Identificar a las autoridades fiscales ante el/la destinatario, su representante legal o persona que atiende la diligencia. 5 8 Notificar la orden de visita domiciliaria y entregar la carta de los derechos de el/la contribuyente auditado/a a la persona que atiende la diligencia. Orden de visita Carta de los derechos del contribuyente 9 Solicitar a la persona que atiende la visita los elementos que integran la contabilidad de el/la Contribuyente Visitado Documentos Contables 10 11 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 VISITAS DOMICILIARIAS Pág. 6 de 16 El acta es firmada por todos aquellos que intervinieron Levantar el Acta Parcial Número uno de inicio para consignar los hechos y circunstancias ocurridos en el desarrollo del inicio de la visita domiciliaria Acta parcial número Uno de inicio 11 Entregar un juego del Acta Parcial Número Uno de Inicio a el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado con quien se entendió la diligencia concluir el acta de inicio y retornar a la Dirección General de Auditoría Fiscal 12 Concluye el acto de inicio de facultades y retorna a las instalaciones de la Dirección General de Auditoría Fiscal Acta parcial número Uno de inicio Entregar el/la Jefe/a de Departamento el citatorio y la orden de visita domiciliaria notificada. Orden de visita domiciliaria 13 Citatorio Remitir los citatorios y las órdenes de visita domiciliaria notificadas a el/la Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 14 Orden de visita domiciliaria Citatorio 15 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 VISITAS DOMICILIARIAS Pág. 7 de 16 Enviar memorándum al Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes adjuntando las órdenes de visita domiciliaria notificadas Memorándum de envío 15 Ordenes de visitas domiciliarias Citatorios Planear la revisión junto con el/la auditor fiscal y desahogar o confirmar el antecedente de programación. Cedula de Planeación 16 Programa de Trabajo Describir en el programa de trabajo los rubros a analizar en la visita domiciliaria de acuerdo a la información de registros contables y de declaraciones En caso de que el/la contribuyente no proporcione la información solicitada se adhieren las políticas establecidas como procedimientos a desarrollar Cedula de Planeación 17 Programa de Trabajo Desarrollar las actividades de revisión descritas en el programa de trabajo en domicilio fiscal de el/la contribuyente visitado/a Manual único de el/la Auditor/a 18 Expediente Administrativo Integrar el expediente y cruzar los papeles de trabajo Expediente Administrativo 19 20 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 8 de 16 Elaborar tarjeta de control de Órdenes para someter el expediente al comité de evaluación de resultados. Tarjeta de Control de órdenes 20 Turnar la tarjeta de control de órdenes a el/la Supervisor/a de Auditoria para su revisión y análisis Tarjeta de Control de órdenes 21 Revisar y turnar la tarjeta control de órdenes a el/la jefe/a de departamento correspondiente para su validación Tarjeta de Control de órdenes 22 Validar, firmar y turnar a el/la Subdirector/a de Visitas Domiciliarias la tarjeta control de órdenes para su Visto Bueno. Tarjeta de Control de órdenes 23 Recibir y validar la información y cifras contenidas en la tarjeta de control de órdenes y devolverla a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente. Tarjeta de Control de órdenes 24 25 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 9 de 16 Instruir a el/la Jefe de Departamento que corresponda para convocar a Comité de Evaluación de Resultados para valorar las revisiones concluidas. 25 Someter a Comité de Seguimiento y Evaluación de Resultados el expediente terminado, explicar cómo desahoga el antecedente de programación y solicitar la aprobación para darlo por concluido. 26 Tarjeta de control de órdenes Expediente Administrativo Elaborar el citatorio dirigido a el/la contribuyente para que se presente en las oficinas de la Dirección General de Auditoria Fiscal para invitarlo/la a autocorregir su situación fiscal. Citatorio 27 Recibir y validar el citatorio dirigido a el/la contribuyente y enviarlo a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Citatorio 28 Recibir y lo turnar a el/la Auditor Fiscal el citatorio firmado para su notificación. 29 Citatorio 30 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 10 de 16 Acudir al domicilio de el/la contribuyente y notificar el citatorio a la persona que se encuentre al frente del establecimiento. 30 Citatorio ¿El/la contribuyente autocorrige su situación fiscal? 31 No Elaborar acta final y realizar todo el procedimiento para su notificación 32 Si 4 Elaborar proyecto del oficio de liquidación y entregar para su Visto Bueno Proyecto del oficio de liquidación 33 Revisar proyecto del Oficio de Liquidación y entregarlo a el/la Subdirector/a de visitas Domiciliarias para Visto Bueno. Proyecto del oficio de Liquidación 34 Solventar las inconsistencia que el/la Subdirector/a de Procedimientos legales señale y enviar oficio Oficio de Liquidación 35 36 PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 11 de 16 Recibir y remitir el Oficio de Liquidación a los/las Auditores Fiscales para su envío a la Dirección General de Recaudación Oficio de liquidación 36 Enviar el Oficio de la Liquidación a la Dirección General de Recaudación para su notificación, control y cobro. Oficio de liquidación 37 Oficio de envío Elaborar formatos para el pago de impuestos por parte de el/la contribuyente visitado/a y una vez efectuados anexar copia de los mismos en el expediente. Cedula de Determinación de impuestos 38 Formulario Múltiple de pago FIN Expediente PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 12 de 16 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable Actividad Tipo de Documento (No. de Control) Recibe de la Subdirección de Programación las órdenes de Visitas Domiciliarias en un sobre cerrado para guardar la confidencialidad de los datos, verifica la información y turna las ordenes a los/las Jefes de Departamento de Visitas Domiciliarias con su documentación adjunta. 1 2 3 4 5 Subdirector/a de Visitas Nota: la documentación que integra la orden de visita domiciliarias es: Domiciliarias Expediente generado por el Departamento de (SVD) Programación de Selección de Contribuyentes (Consultas a las bases de datos de la cuenta única DARIO, Verificación ocular, Antecedente de Programación) Carta de los derechos de el/la contribuyente auditada/o Folleto anticorrupción. Recibe y revisa las ordenes de visita domiciliaria y Jefa/e de sus anexos y las turna a el/la auditor fiscal para su Departamento de notificación. Visitas Domiciliarias Nota: Todos los pasos descritos para el/la Jefe/a de Personas Físicas (JDVDPF) Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas, aplican también para Personas Morales y Rápidas. Recibe el sobre para notificar la orden de Visita Auditor/a Fiscal Domiciliaria y organiza y se traslada a la visita con (AF) autoridades de su propio departamento: Supervisor/a de Auditoría y Jefe/a de Departamento. Acude al domicilio fiscal de el/la destinatario de la JDVDPF orden de visita domiciliaria en compañía de el/la supervisor/a y auditor/a fiscal efecto de notificarla. Solicita a quien se encuentre en el domicilio fiscal de el/la contribuyente la presencia de el/la JDVDPF destinatario de la orden o de su representante legal a efecto de notificarle la Orden de Visita Domiciliaria e iniciar facultades de comprobación. Se encuentra el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado? JDVDPF 6 7 JDVDPF No, pasa a la actividad número 7 Si, pasa a la actividad número 8 Elabora el citatorio dirigido a el/la contribuyente o representante legal para señalar día y hora en que el/la contribuyente debe estar presente para la notificación de la orden y lo notifica a quien atienda la diligencia. Esta actividad se conecta con el paso 5. Orden de visita Domiciliaria Documentación Orden de visita Domiciliaria Orden de visita Domiciliaria Orden de visita Domiciliaria Citatorio PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 13 de 16 Paso 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Responsable JDVDPF JDVDPF AF AF AF AF JDVDPF SVD JDVDPF JDVDPF Actividad Identifica a las autoridades fiscales: a si misma/o, a el/la Supervisor/a de Auditoría y a el/la Auditor Fiscal designada/o oficialmente ante el/la destinatario, su representante legal o persona que atiende la diligencia y ésta/e a su vez, a petición de los/las visitadoras/es, se identifica. Notifica la Orden de Visita Domiciliaria a la persona que atiende la diligencia y le entrega la carta de los derechos de contribuyente auditada/o. Solicita a la persona que atiende la visita los elementos que integran la contabilidad de el/la Contribuyente Visitada/o (denominados en lo sucesivo documentos contables), tales como declaraciones, libros de contabilidad y documentación comprobatoria que soporte su contabilidad, así como facturas de Ingresos y Egresos, y Pólizas de Ingresos, cheques, diario y auxiliares. Levanta el Acta Parcial Número Uno de Inicio para consignar los hechos y circunstancias ocurridos en el desarrollo del inicio de la Visita Domiciliaria. Nota: El Acta es firmada por todos los que en ella intervinieron. Entrega un juego del Acta Parcial Número Uno de Inicio a el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado con quien se entendió la diligencia. Nota: Concluye el acto de inicio de facultades y retorna a las instalaciones de la Dirección General de Auditoría Fiscal Entrega a el/la Jefe/a de Departamento el Citatorio y la Orden de Visita Domiciliaria notificada. Remite los citatorios y las Órdenes de Visita Domiciliaria notificadas a el/la Subdirector de Visitas Domiciliarias. Envía memorándum al Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes, adjuntando las Órdenes de Visita Domiciliaria notificadas Planea la revisión junto con el/la Auditor Fiscal y se desahoga o confirma el antecedente de programación y elabora programa de trabajo Describe en el Programa de Trabajo los rubros que se van a analizar dentro de la Visita Domiciliaria de acuerdo a la información de registros contables y de declaraciones o a la información obtenida de terceros/as. Nota: En caso de ser necesario, a esta actividad se adhieren las políticas establecidas como procedimientos a desarrollar en caso de que el/la contribuyente no proporcione la información solicitada. Tipo de Documento (No. de Control) Orden de visita domiciliaria Carta de los Derechos del Contribuyente Auditado Documentos contables Acta Parcial Número Uno de Inicio. Acta Parcial Número Uno de Inicio Orden de Visita Domiciliaria Citatorio Orden de visita domiciliaria Citatorio Memorándum de envío Ordenes de visita domiciliaria. Citatorios Cédula de Planeación Fiscal Programa de Trabajo. Cédula de Planeación Fiscal Programa de Trabajo PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 14 de 16 Paso 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Responsable Actividad AF Desarrolla las actividades de revisión descritas en el Programa de Trabajo en el domicilio fiscal de el/la contribuyente visitado/a, elabora expediente de integración de papeles de trabajo para determinar la situación fiscal de el/la contribuyente visitado/a. AF Integra el expediente y cruza los papeles de trabajo AF AF SA JDVDPF SVD SVD JDVDPF AF SVD SVD AF AF AF Elabora Tarjeta de control de Órdenes para someter el expediente al comité de evaluación de resultados. Turna la tarjeta de control de órdenes a el/la Supervisor de Auditoría para su revisión y análisis. Revisa la tarjeta de control de órdenes y la turna a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente para su validación. Valida, firma y turna a el/la Subdirector de Visitas Domiciliarias la tarjeta de control de órdenes para su Visto Bueno. Recibe y valida la información y cifras contenidas en la Tarjeta de control de órdenes y la devuelve a el/la Jefa/e de Departamento correspondiente. Instruye a el/la Jefa/e de Departamento que corresponda convocar a Comité de Evaluación de Resultados para valorar las revisiones concluidas. Somete a Comité de Seguimiento y Evaluación de Resultados el expediente terminado, explica cómo se desahoga el antecedente de programación y solicita la aprobación para darlo por concluido, basándose para ello en la tarjeta de control de órdenes. Elabora el Citatorio dirigido a el/la contribuyente para que se presente en las oficinas de la Dirección General de Auditoría Fiscal para invitarla/o a autocorregir su situación fiscal y lo turna a el/la Jefe/a de Departamento y a el/la Subdirector para su validación y rubrica. Recibe y valida el Citatorio dirigido a el/la contribuyente y lo envía a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Recibe y turna a el/la Auditor Fiscal el Citatorio firmado para su notificación. Acude al domicilio de el/la contribuyente y notifica el Citatorio a la persona que se encuentre al frente del establecimiento. ¿El/la contribuyente autocorrige su situación fiscal? No, continua en la actividad 32 Si, continua en la actividad33 Elabora Acta Final y realiza todo el procedimiento para su notificación similar al Acta de Inicio. Esta actividad se conecta con el paso 4 Tipo de Documento (No. de Control) Manual Único de el/la Auditor/a Expediente administrativo Expediente administrativo Tarjeta control de órdenes Tarjeta de órdenes control de Tarjeta de órdenes control de Tarjeta de órdenes control de Tarjeta de órdenes control de Tarjeta de control de órdenes Expediente administrativo Citatorio Citatorio Citatorio Citatorio Acta Final PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 15 de 16 Paso 33 34 35 36 37 38 Responsable AF SVD SVD SVD AF AF Actividad Elabora Proyecto del Oficio de Liquidación y lo entrega a el/la Subdirector/a de Visitas Domiciliarias para su Visto Bueno. Revisa el proyecto del oficio de Liquidación y lo envía a la Subdirección de Procedimientos Legales para su validación y Visto Bueno. Solventa las inconsistencias que el/la Subdirector de Procedimientos Legales señale y envía el oficio el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Nota: A partir de este momento es Oficio de Liquidación. Recibe de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal el Oficio de Liquidación firmado y lo remite a los/las Auditores Fiscales para su envío a la Dirección General de Recaudación. Envía por escrito el Oficio de la Liquidación a la Dirección General de Recaudación para su notificación, control y cobro. Elabora formatos para el pago de impuestos por parte de el/la contribuyente visitada/o y una vez efectuados anexa copia de la cédula de determinación de impuestos y del formulario múltiple de pago de los mismos en el expediente. Con esta actividad se da FIN al procedimiento. Tipo de Documento (No. de Control) Proyecto del Liquidación Oficio de Proyecto del Liquidación oficio de Oficio de Liquidación Oficio de Liquidación Oficio de envío Oficio de Liquidación Cédula de determinación de impuestos Formulario Múltiple de Pago Expediente PROCEDIMIENTO VISITAS DOMICILIARIAS Clave: PR-DGAF-SVD-01 Revisión: 10 Pág. 16 de 16 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia 1 Acta Final Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 2 Acta Parcial Número Uno de Inicio Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 3 Acuse de recibo de folleto anticorrupción Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 4 Cédula de planeación fiscal Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 5 Citatorio Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 6 Expediente Administrativo Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 7 Expediente generado por el Departamento de Programación Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Morales 8 Manual Único del Auditor Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 9 Memorándum de envío Subdirector/a de Visitas domiciliarias 10 Oficio de Liquidación Subdirector/a de Visitas domiciliarias 11 Orden de Visita Domiciliaria Subdirector/a de Visitas domiciliarias 12 Programa de trabajo Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 13 Proyecto y oficio de liquidación Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 14 Tarjeta de control de ordenes Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 15 Documentación 16 Tiempo de Retención 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años 5 años Subdirector/a de Visitas domiciliarias 5 años Carta de Derechos del Contribuyente Jefa/e de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Físicas 5 años 17 Documentos Contables Subdirector/a de Visitas domiciliarias 5 años 18 Expediente Subdirector/a de Visitas domiciliarias 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-02 VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Revisión: 10 Pág. 1 de 9 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Actualización a la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Actualización a la fecha de vigencia Actualización del Manual 11/Abril/2008 4 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 7 Todas Actualización de la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 8 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 9 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 10 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Clave: PR-DGAF-SVD-02 Revisión: 10 Pág. 2 de 9 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Visita Domiciliaria para la Verificación de Expedición de Comprobantes Fiscales. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoria Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-02 VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Revisión: 10 Pág. 3 de 9 1.- Propósito: Lograr un efecto multiplicador en el cumplimiento de la obligación citada por parte de los/las contribuyentes, respecto a la expedición de comprobantes o de que los expedientes reúnan los requisitos fiscales, esto a través de las visitas de inspección que se lleve a cabo. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Dirección General de Auditoría Fiscal Subdirección de Visitas Domiciliarias Subdirección de Programación Departamento de visitas domiciliarias personas físicas Subdirección de Procedimientos Legales Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes Los/las contribuyentes inscritos en el Estado de Morelos 3.-Referencias: Este procedimiento está basado: Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos. Ley del Impuesto Sobre la Renta. Ley del Impuesto al Valor Agregado. Ley orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos. Código Fiscal de la Federación. Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda. Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de Auditoría Fiscal. Autónoma – Estrategias de Fiscalización para el Auditor. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Visitas Domiciliarias, elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: SUIEFI.- Sistema Único de Información para Entidades Federativas Integral 6.-Método de Trabajo: Elaboro Revisó C. P. Zeferino Javier Cruz Aguilar Subdirector de Visitas Domiciliarias C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-02 VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Revisión: 10 Pág. 4 de 9 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Viene del procedimiento PRDGAF-DPSC-01 oficio de multa y tiras de auditoria Recibir del departamento de programación de selección de contribuyentes las órdenes de visitas domiciliarias, verificar y turnar a el/la coordinador del área. 1 Los documentos adjuntos a la orden de visita son: Antecedentes de programación Bases de datos de la cuenta única DARIO Verificación ocular del domicilio fiscal Carta de los derechos de el/la contribuyente auditado Orden de visita Domiciliaria Documentación Revisar y turnar las ordenes de visita domiciliaria y sus anexos a el/la notificador/a para su realización Orden de visita Domiciliaria 2 Verificar y comparar en base de datos los datos generales contra la orden de visita domiciliaria. 3 Acudir y verificar ocularmente al domicilio y giro fiscal manifestando en la orden, solicitar la presencia de el/la contribuyente a quien va dirigida la orden 4 Levantar el Acta de Visita Domiciliarias para hacer constar en forma circunstanciada los hechos. Orden de visita Domiciliaria Entrega copia legible a el/la Contribuyente Acta de Visita Domiciliaria 5 6 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-02 VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES ¿Cumple con la expedición de Comprobantes Fiscales? Si Solicitar a el/la contribuyente firma acta para hacer constar los hechos. 7 6 No 14 Emitir oficio de multa correspondiente. Oficio de Multa 8 Notificar multa a el/la contribuyente y levantar y entregarle copia del Acta de Notificación. 9 Entrega la multa notificada a el/la Coordinador/a de Auditoría Acta de Notificación Oficio de multa Enviar copia de la multa a la Dirección General de Recaudación Acta de Notificación 10 Oficio de multa Recibir tiras de auditoría y verificar los pagos de los contribuyentes Tiras de auditoría de pagos 11 Seleccionar los pagos correspondientes a comprobantes fiscales 12 Tiras de Auditoria de pagos 13 Acta de Visita Domiciliaria Revisión: 10 Pág. 5 de 9 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SVD-02 VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Solicitar al Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes copias de pagos de multas cobradas en el mes. Tiras de auditoria 13 Integrar el expediente administrativo de cada contribuyentes visitada/o Por cada contribuyente revisado se genera un expediente denominado administrativo integrado por la orden de visita domiciliaria, actas generadas, Expediente 14 Elaborar informe de visitas realizadas de los contribuyentes que multados y los no multados El informe se imprime según tres tipos de terminación de la visita: 1) Liquidación 2) Sin observaciones 3) Cifras cobradas 15 Informe de visita Capturar el informe mensual de notificaciones realizadas en el Sistema Único de información (SUIEFI) 16 Enviar Informe de las revisiones terminadas y cifras cobradas al Departamento de Programación de selección de Contribuyentes. 17 FIN Informe de revisión Revisión: 10 Pág. 6 de 9 PROCEDIMIENTO VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Clave: PR-DGAF-SVD-02 Revisión: 10 Pág. 7 de 9 6.2 Descripción de Actividades: Paso 1 2 3 Responsable Actividad Recibe del Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes las órdenes de Visitas Domiciliarias en un sobre cerrado para guardar la confidencialidad de los datos, las verifica y turna con su documentación adjunta a el/la Coordinador de Auditoría del Programa de Verificación de Expedición Subdirector/a de Visitas de Comprobantes Fiscales. Domiciliarias ( SVD ) Nota: los documentos adjuntos a la orden de visita son: - Antecedente de programación - Base de datos de la cuenta única DARIO - Verificación ocular del domicilio fiscal - Carta de los Derechos de el/la Contribuyente Auditado. Coordinador/a de Revisa las ordenes de visita domiciliaria y sus anexos Auditoria y las turna a el/la notificador para su realización. ( CA ) Verifica en Base de Datos y compara los datos Notificador generales contra la Orden de Visita Domiciliaria para (N) verificar la Expedición de Comprobantes Fiscales. 4 N 5 N Acude al domicilio fiscal manifestado en la orden, verifica ocularmente el giro y se presenta ante quien se encuentre atendiendo el establecimiento en el momento de la visita, solicita la presencia de el/la contribuyente a quien va dirigida la orden, en caso de no encontrarse procede a notificar la Orden a quien se encuentre al frente. Levanta el Acta de Visita en la que se hace constar en forma circunstanciada los hechos ocurridos al momento de llevar a cabo la Visita Domiciliaria para verificar la expedición de Comprobantes Fiscales. Tipo de Documento (No. de Control) Orden de visita domiciliaria Documentación Orden de visita domiciliaria Orden de visita domiciliaria Acta de Visita Domiciliaria Nota: Entrega copia legible a el/la contribuyente. ¿Cumple el contribuyente con la expedición de comprobantes fiscales? 6 N 7 N 8 CA Si, pasa a la actividad No. 7 No, pasa a la actividad No. 8 Solicita a el/la contribuyente firma acta para hacer constar los hechos ocurridos en la visita. Esta actividad se conecta con el paso 14 Emite el oficio de multa correspondiente y una vez firmado lo entrega al notificador para su notificación. Acta de Visita Domiciliaria Oficio de multa PROCEDIMIENTO VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Clave: PR-DGAF-SVD-02 Revisión: 10 Pág. 8 de 9 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable 9 N 10 CA 11 CA 12 CA 13 CA 14 CA 15 CA 16 CA 17 CA Actividad Notifica la multa a el/la contribuyente y levanta el Acta de Notificación, entregándole copia legible de la misma y el original del oficio de la multa, dando por concluida la visita. Nota: Entrega la multa notificada a el/la Coordinador de Auditoría. Envía copia de la multa a la Dirección General de Recaudación y copia de acta de visita, para el cobro correspondiente. Recibe tiras de auditoría del Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes y verifica pagos efectuados por los/las contribuyentes. Selecciona de las tiras de auditoría los pagos efectuados correspondientes a comprobantes fiscales. Solicita al Departamento de Programación y Selección de Contribuyentes copias de pagos de multas cobradas en el mes. Integra el expediente con copia de la orden de visita domiciliaria de verificación de la expedición de comprobantes fiscales, original del acta de visita levantada, copia del oficio de multa, original del Acta de Notificación y copia del pago efectuado. Nota: Por cada contribuyente revisada/o se genera un expediente, denominado administrativo, integrado por la orden de Visita Domiciliaria, las actas generadas, el oficio de multa y las tiras de Auditoria. Elabora informe de visitas realizadas en el mes, el cual deberá contener información de cuántas/os contribuyentes fueron multadas/os y cuántas/os no, y cifras cobradas. Nota: El informe se imprime según tres tipos de terminación de la visita: 1) liquidación, 2) Sin Observaciones y 3) Cifras Cobradas Captura el informe mensual de visitas realizadas en el Sistema Único de Información para Entidades Federativas Integral (SUIEFI). Envía por oficio el Informe de las Revisiones terminadas y cifras cobradas al Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes, archivando 01 copia en el minutario del área de Verificación de Expedición de Comprobantes Fiscales. Con esta actividad se finaliza el procedimiento. Tipo de Documento (No. de Control) Acta de Notificación Oficio de multa Acta de Notificación Oficio de multa Tiras de auditoría (pagos efectuados a comprobantes fiscales) Tiras de auditoría (pagos efectuados a comprobantes fiscales) Tiras de auditoría (pagos efectuados a comprobantes fiscales) Expediente Informe de visita Oficio de envío Informe PROCEDIMIENTO VISITA DOMICILIARIA PARA LA VERIFICACIÓN DE EXPEDICIÓN DE COMPROBANTES FISCALES Clave: PR-DGAF-SVD-02 Revisión: 10 Pág. 9 de 9 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) 1 Responsabilidad de su Custodia Acta de Notificación Subdirector/a de Visitas Domiciliarias Tiempo de Retención 5 años Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años Copias de pagos de multas Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años 4 Expediente Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años 5 Informe de visita Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años 6 Oficio de multa 5 años 7 Orden de Visita Domiciliaria 8 Tiras de auditoría Subdirector/a de Visitas Domiciliarias Subdirector/a de Visitas Domiciliarias Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 9 Oficio de envío Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años 10 Documentación Subdirector/a de Visitas Domiciliarias 5 años 2 Acta de Visita Domiciliaria 3 5 años 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 1 de 21 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Modificación a la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación al Manual Actualización del Manual 11/Abril/2008 4 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 7 Todas Actualización de la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 8 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 9 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 10 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 2 de 21 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Revisión de Gabinete Personas Físicas y Morales. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Pág. 3 de 21 1.- Propósito: Fiscalizar a los/las contribuyentes, mediante una guía que detalle en forma ordenada y sistemática la información sobre los pasos a seguir con la finalidad de identificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones fiscales de los/as contribuyentes. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Dirección General de Auditoría Fiscal Subdirección de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Subdirección de Programación Los/las contribuyentes (personas físicas y morales) 3.-Referencias: Este Procedimiento está basado en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del estado Libre y Soberano de Morelos Código Fiscal de la Federación Código Fiscal para el Estado de Morelos. Ley de Coordinación Fiscal Ley del Impuesto al Activo. Ley del Impuesto al Valor Agregado. Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única Ley del Impuesto Especial de Producción y Servicios Ley del Impuesto Sobre la Renta. Ley Federal del Trabajo Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado Reglamento de la Ley del Impuesto al Activo. Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda Manual de Organización de la Dirección General de Auditoría Fiscal Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de Auditoría Fiscal Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal Normatividades y criterios emitidos por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos, elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. Elaboro Revisó C. P. Crisoforo Balvas Fajardo Subdirector de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 4 de 21 5.-Definiciones: B.D.- Base de Datos.- Documento obtenido por el Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes en el cual es posible conocer información referente al domicilio fiscal, Registro Federal de Contribuyentes, Giro o Actividad y Obligaciones con que el/la contribuyente se registra ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (S.H.C.P.), así también contiene los datos y cifras de las declaraciones presentadas por el/la mismo/a, a partir de la fecha en que se dio de alta ante la S.H.C.P. C.E.R.- Comité de Seguimiento y Evaluación de Resultados C.F.F.- Código Fiscal de la Federación C.N.B.V.- Comisión Nacional Bancaria y de Valores Desvirtuar.- Aclarar observaciones o inconsistencias hechas por la autoridad derivada de un oficio de observaciones Informe mensual.- Documento que contiene el detalle de las revisiones terminadas por autocorrección, liquidación y sin observaciones R.F.C.- Registro Federal de Contribuyentes.- Es la clave que la S.H.C.P. asigna a los/las contribuyentes a partir de que los/las mismas/os se dan de alta S.H.C.P.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público 6.-Método de Trabajo: PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 5 de 21 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Viene del proceso PR-DGAF-DPSC-01 Recibir Oficio de Solicitud de Datos y Documentos de el/la contribuyente a revisar Oficio de Solicitud 1 Expediente de Programación Turnar el oficio de solicitud de datos y documentos a el/la Jefe/a de Departamento para su notificación en el domicilio fiscal Oficio de Solicitud 2 Todas las actividades que hacen referencia a el/la jefe/a de departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas con Contribuyentes para el/la de Personas Morales Recibir el oficio de solicitud de datos y documentos y demás información para su notificación en el domicilio fiscal Oficio de Solicitud 3 Comprobar que los datos asentados en el oficio de solicitud de datos y documentos son los que aparecen en la Base de Datos Oficio de Solicitud 4 5 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 6 de 21 6.1 Diagrama de Flujo: Acudir al domicilio fiscal y requerir la presencia física de el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado 5 ¿Se encuentra el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado? No Elaborar citatorio a el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigido la solicitud y notificarlo a la persona que atiende la diligencia 6 7 Si Elaborar certificar citatorio señalado el día y hora para desahogar diferencia 5 Oficio de solicitud 8 Acta de notificación Acudir como mínimo tres veces al domicilio fiscal para tratar de notificar el oficio de solicitud de datos y documentos Oficio de solicitud 9 0 Realizar y remitir Acta Circunstanciada y Constancia de Hechos de la No Localización para su validación 10 0 Acta circunstanciada 1 1 Constancia de hechos de la No Localización 11 Citatorio PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 7 de 21 Revisar y enviar el Acta Circunstanciada, la Constancia de Hechos y los Acuerdos de Notificación por Estrados a la Subdirección de Procedimientos Legales. Acta circunstanciada 11 Constancia de hechos Acuerdos de notificación por estrados Entregar a el/la Jefe/a de Departamento el oficio de solicitud de datos y documentos notificado, exponiendo los pormenores de la notificación Oficio de Solicitud 12 Citatorio Remitir los oficios de solicitud de datos y documentos notificados y memorándum para su envío a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 13 Acta de Notificación Acuse de recibo del Folleto Anticorrupción Memorándum de Envío Oficio de solicitud notificados Enviar los oficios de solicitud de datos y documentos notificados a el/la Subdirector/a de Programación, vía memorándum Memorándum de Envío 14 Oficios de solicitud de datos y documentos Verificar los plazos de vencimiento de los oficios de solicitud de datos y documentos notificados 16 Actas de notificación Espera un máximo de 15 días hábiles a partir del día siguiente en que surte efecto la notificación para recibir respuesta Oficio de solicitud de datos 15 Citatorio s Documentos notificados PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 8 de 21 ¿El/la contribuyente contesta por escrito la solicitud de datos y documentos? Recibir la contestación del contribuyente y verifica la información Si 17 16 No Elaborar la multa por no proporcionar la documentación comprobatoria, recabar rubricas y enviar a firma de el/la Director/a General. 18 22 En el caso de las solicitudes de datos y documentos se emiten hasta dos requerimientos, los cuales se acompañan por dos multas. Recibir y turnar el oficio de multa firmado para su notificación Oficio de multa 19 Elaborar oficio para enviar a la Dirección General de Recaudación copia de la multa notificada Oficio de envío de multa 20 Enviar el oficio dirigido a el/la Director/a General de Recaudación a firma Oficio de envío de multa 21 Recibir y turnar el oficio firmado para su entrega a la Dirección General de Recaudación Oficio de envío de multa 22 23 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 9 de 21 Recibir y entregar el oficio de envío de multa y copia de la multa a la Dirección General de Recaudación Oficio de envío de multa 23 Oficio de multa Atender a el/la contribuyente que se presenta a entregar la documentación solicitada 24 Valorar la documentación que el/la contribuyente manifiesta proporcionar en su escrito Escrito de el/la contribuyente 25 Documentación de el/la contribuyente Cotejar la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente Escrito de el/la contribuyente 26 Rubrica el escrito de la entrega de documentación presentado por el/la contribuyente y lo presenta en Oficialía de Partes para su recepción Documentación de el/la contribuyente Recibir y capturar el escrito de el/la Contribuyente en el sistema de control de correspondencia 27 Enviar el escrito acompañado por la ficha generada a el/la Director/a General para su conocimiento y descripción de instrucciones Escrito de el/la contribuyente 28 Ficha de correspondencia 29 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 10 de 21 Analizar y turnar la información ingresada por oficialía de partes a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Escrito de el/la contribuyente 29 Ficha de correspondencia Recibir y turnar el escrito de entrega de información a el/la Auditor/a Fiscal para la integración del expediente administrativo correspondiente Escrito de el/la contribuyente 30 Recibir e integrar el escrito de el/la contribuyente en el expediente administrativo generado Expediente Administrativo 31 Planear junto con el Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos, el desarrollo de la revisión en base al antecedente de Programación Rubrica el escrito de la entrega de documentación presentado por el/la contribuyente y lo presenta en Oficialía de Partes para su recepción Expediente Administrativo 32 Realizar la revisión correspondiente a la información proporcionada Expediente Administrativo 33 Elaborar los papeles de trabajo correspondientes a la revisión y la determinación del crédito, de ser necesario Papeles de trabajo 34 35 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 11 de 21 Integrar el expediente y cruzar los papeles de trabajo Expediente Administrativo 35 Elaborar y entregar a el/la Jefe/a de Departamento la tarjeta de control de órdenes para someter el expediente al comité de evaluación de resultados Tarjeta control de órdenes 36 Validar y enviar a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos el expediente administrativo de la revisión concluida y la tarjeta control de órdenes Expediente Administrativo 37 Tarjeta de control de órdenes Validar la tarjeta control de órdenes y convocar a comité de evaluación de resultados para su exposición y aprobación 38 Someter el expediente a Comité de Evaluación de Resultados Explica como se desahoga el antecedente de programación y solicita la aprobación para darlo por concluido Tarjeta control de órdenes 39 Expediente Administrativo 39 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 12 de 21 ¿Se determinan diferencias de impuestos? 40 NO Elaborar y entregar el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para su revisión 41 Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones SI 44 Recibir y revisar el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones Lo envía a el/la directora/a General de Auditoría Fiscal para su firma Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones 42 Recibir y turnar el oficio de conclusión de la revisión Sin Observaciones firmado a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente para su notificación 43 Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones Recibir el oficio de la Conclusión de la Revisión Sin Observaciones para su notificación Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones 44 Elaborar y enviar el borrador del Oficio de Observaciones a el/la Jefe/a de Departamento para su revisión Borrador de Oficio de Observaciones 45 46 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 13 de 21 Revisar y turnar el borrador del Oficio de Observaciones a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para su Visto Bueno Borrador de Oficio de Observaciones 46 Revisar y enviar el oficio de Observaciones a la Subdirección de Procedimientos Legales para su validación y Visto Bueno 47 re vis a el Recibir y solventar las ofi inconsistencias detectadas por la cio Subdirección de Procedimientos Legales. Enviar a firma de el/la Director/a General. Oficio de Observaciones Oficio de observaciones 48 el ofi cio Recibir y remitir el Oficio de Observaciones firmado a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente para su notificación Oficio de observaciones 49 el ofi cio Recibir el oficio de Observaciones para su notificación Oficio de observaciones 50 el ofi cio 51 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Revisión: 10 Pág. 14 de 21 ¿El/la contribuyente acepta autocorregir su situación fiscal 51 SI NO Elaborar Oficio de Liquidación para su notificación 52 el ofi cio FIN Recibir las declaraciones presentadas por el/la contribuyente revisado/a autocorrigiendo su situación fiscal Copia de las declaraciones 53 el ofi cio Elaborar Oficio de Liquidación para su notificación Oficio de Liquidación 54 el ofi cio Elaborar oficio para el envío de la Liquidación a la Dirección General de Recaudación para su notificación Oficio de Liquidación 55 el ofi cio Enviar la Liquidación a la Dirección General de Recaudación vía oficio, para su notificación Oficio para enviar liquidación 56 el ofi cio Oficio de Liquidación FIN PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 15 de 21 6.2 Descripción de Actividades: Paso 1. 2. 3. Responsable Turna el Oficio de solicitud de datos y documentos a el/la Jefa/e de Departamento de Revisiones de SRGPM Oficio de solicitud Gabinete Personas Físicas para su notificación en el domicilio fiscal. Recibe de el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos el Oficio de solicitud Jefa/e de de datos y documentos y demás información para su Departamento de notificación en el domicilio fiscal correspondiente. Revisiones de Gabinete Oficio de solicitud Nota: Todas las actividades que hacen referencia a Personas Físicas. (JDRGPF) el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas son incluyentes para el/la de Personas Morales. JDRGPF 5. Auditor/a Fiscal (AF) 7. Tipo de Documento (No. de Control) Recibe de el/la Subdirector/a de Programación el Oficio de solicitud de datos y documentos de el/la Subdirector/a de contribuyente a revisar; así como el expediente de Oficio de solicitud Revisiones de Gabinete programación, el cual contiene: el antecedente de Expediente de y Programas Masivos programación, la base de datos (B.D.), el croquis para programación (SRGPM) facilitar la localización del domicilio fiscal, además de el folleto anticorrupción y la carta de los derechos de el/la contribuyente auditada/o. 4. 6. Actividad Auditor/a Fiscal (AF) AF Comprueba que los datos asentados en el Oficio de solicitud de datos y documentos son los que aparecen en la Base de Datos, y una vez comprobados turna el Oficio de solicitud oficio de solicitud a el/la auditor/a fiscal para su notificación. Acude al domicilio fiscal y requiere la presencia física de el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado. Se encuentra el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado? No, pasa a la actividad número 7 Si, pasa a la actividad número 8 Elabora y notifica citatorio dirigido a el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigida la solicitud; requiriendo la presencia de el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigida la solicitud, señalando en el cuerpo del mismo el día y hora para el desahogo de la diligencia. Esta actividad se conecta con el paso 5 Citatorio PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 16 de 21 Paso Responsable Actividad Tipo de Documento (No. de Control) 8. AF Notifica el Oficio de solicitud de datos y documentos, Oficio de solicitud requiere a la persona que atiende la diligencia que se Acta de notificación identifique con documento oficial y llena el Acta de Notificación correspondiente. 9. AF Acude como mínimo tres veces al domicilio fiscal para tratar de notificar el Oficio de solicitud de datos y Oficio de solicitud documentos. 10. 11. 12. 13. 14. AF JDRGPF Realiza Acta Circunstanciada y Constancia de Hechos de la No Localización y la remite a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas para su validación y envío a la Subdirección de Procedimientos Legales. Revisa el Acta Circunstanciada, la Constancia de Hechos y los Acuerdos de Notificación por Estrados y los envía a la Subdirección de Procedimientos Legales. Acta Circunstanciada Constancia de Hechos de la No Localización Acta Circunstanciada. Constancia de Hechos. Acuerdos de Notificación por Estrados AF Oficios de solicitud Entrega a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones Citatorio. de Gabinete Personas Físicas los Oficios de solicitud Acta de notificación de datos y documentos notificados, exponiendo los Acuse de recibo del Folleto pormenores de la notificación. Anticorrupción JDRGPF Remite los Oficios de solicitud de datos y documentos notificados a el/la Subdirector/a de Revisiones de Memorándum de envío Gabinete y Programas Masivos, así como el Oficios de solicitud memorándum para su envío a la Subdirección de notificados Programación. SRGPM Memorándum de envío Envía los Oficios de solicitud de datos y documentos Oficios de solicitud de datos notificados (citando los no notificados) a el/la documentos. Subdirector/a de Programación, vía memorándum. Citatorios. Actas de notificación. Verifica los plazos de vencimiento de los Oficios de solicitud de datos y documentos notificados. 15. AF Oficios de solicitud de datos Nota: Espera un máximo de 15 días hábiles a partir Documentos notificados del día siguiente en que surte efecto la notificación para recibir respuesta, de conformidad con lo que establece la ley. ¿El/la contribuyente contesta por escrito la Solicitud de datos y documentos? 16. AF No, pasa a la actividad número 17. SI, pasa a la actividad número 23. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 17 de 21 Paso Responsable Actividad 17. AF Recibe la contestación del contribuyente y verifica la información. Tipo de Documento (No. de Control) Contestación contribuyente Elabora la multa por no proporcionar la documentación comprobatoria, recaba rubricas de el/la Jefe/a de Departamento y Subdirector/a y la envía a firma de el/la Directora General, quien una vez firmada la devuelve a el/la Subdirector/a para que sea notificada. 18. AF 19. SRGPM 20. AF 21. SRGPM 22. SRGPM 23. AF 24. AF 25. 26. AF AF Multa Nota: En el caso de las solicitudes de datos y Citatorio documentos se emiten hasta dos requerimientos, los Actas de Notificación cuales se acompañan por dos multas. Si el/la contribuyente no da respuesta se opta por realizar procedimientos alternos para obtener la información solicitada con autoridades fiscales para determinar presuntivamente el crédito fiscal. Recibe el oficio de multa firmado y lo turna a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente para su notificación. Elabora oficio para enviar a la Dirección General de Recaudación copia de la multa notificada y lo remite a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para su rúbrica. Envía el oficio dirigido a el/la Director/a General de Recaudación a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Recibe el oficio firmado y los turna a el/la Auditor Fiscal para su entrega a la Dirección General de Recaudación. Recibe y entrega el Oficio de envío de Multa y copia de la multa a la Dirección General de Recaudación. Atiende a el/la contribuyente que se presenta a entregar la documentación solicitada. Oficios de multa Oficio de envío de Multa. Oficio de envío de Multa Oficio de envío de Multa. Oficio de multa. Oficio de envío de Multa. Oficio de multa. Escrito de Valora la documentación que el/la contribuyente contribuyente manifiesta proporcionar en su escrito. Documentación de contribuyente Coteja la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente. Nota: Rubrica el escrito de la entrega de Escrito de documentación presentado por el/la contribuyente y lo contribuyente presenta en Oficialía de Partes para su recepción. Documentación de contribuyente La documentación presentada por el/la contribuyente es resguardada por el/la Auditor Fiscal al que le fue asignada la revisión. el/la el/la el/la el/la PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 18 de 21 Paso 27. Responsable Analista Especializado (AE) 28. AE 29. Director/a General de Auditoría Fiscal ( DGAF ) 30. SRGPM 31. AF 32. AF 33. AF 34. AF 35. AF 36. AF 37. JDRGPF 38. SRGPM 39. JDRGPF 40. JDRGPF Actividad Tipo de Documento (No. de Control) Recibe el escrito de el/la contribuyente entregado por el/la auditor y lo captura en el sistema de control de correspondencia. Nota: Emite la ficha para el seguimiento correspondiente al folio que se le asigna. Envía a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal el escrito acompañado por la ficha generada para su conocimiento y descripción de instrucciones. Analiza la información ingresada por oficialía de partes y la turna para su rúbrica el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. Recibe el escrito de entrega de información y lo turna a el/la Auditor Fiscal para la integración de el expediente administrativo correspondiente. Recibe el escrito de el/la contribuyente y lo integra en el expediente administrativo generado. Planea junto con el Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos el desarrollo de la revisión en base al antecedente de programación. Escrito de el/la contribuyente Ficha de correspondencia Escrito de el/la contribuyente Ficha de correspondencia Escrito de contribuyente el/la Expediente Administrativo Expediente Administrativo Nota: En este punto se desahoga o confirma el antecedente de programación. Realiza la revisión correspondiente a la información Expediente Administrativo proporcionada Elabora los papeles de trabajo correspondientes a la revisión y la determinación del crédito, de ser Papeles de trabajo necesario. Integra el expediente y cruza los papeles de trabajo Expediente Administrativo Elabora Tarjeta de control de órdenes para someter el expediente al comité de evaluación de resultados y la Tarjeta control de órdenes entrega a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas para su validación. Valida y envía a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos el expediente Expediente administrativo. administrativo de la revisión concluida y la tarjeta Tarjeta control de órdenes control de órdenes para su revisión y Visto Bueno. Valida la tarjeta control de órdenes y convoca a Comité de Evaluación de resultados para su exposición y aprobación. Somete a Comité de Evaluación de Resultados el expediente Tarjeta control de órdenes Nota: Explica cómo se desahoga el antecedente de Expediente Administrativo programación y solicita la aprobación para darlo por concluido. ¿Se determinan diferencias de Impuestos? NO, pasa a la actividad número 40. SI, pasa a la actividad número 44. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 19 de 21 Paso Responsable 41. AF 42. SRGPM 43. SRGPM 44. JDRGPF 45. AF 46. JDRGPF 47. SRGPM 48. SRGPM 49. SRGPM 50. JDRGPF Actividad Elabora el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones y lo entrega a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para su revisión. Recibe y revisa Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones. Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones. Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Nota: Lo envía a el/la Director/a General de Auditoría Observaciones. Fiscal para su firma. Recibe el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Oficio de Conclusión de la Observaciones firmado por el/la Director/a General de Revisión Sin Auditoría Fiscal y lo turna a el/la Jefe/a de Observaciones. Departamento correspondiente para su notificación. Recibe el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Oficio de Conclusión de la Observaciones para su notificación. Revisión Sin Observaciones. Elabora el borrador del Oficio de Observaciones y lo envía a el/la Jefe/a de Departamento para su revisión. Revisa el borrador del Oficio de Observaciones y lo turna a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos para su Visto Bueno. Revisa el Oficio de Observaciones y lo envía a la Subdirección de Procedimientos Legales para su validación y Visto Bueno. Recibe y solventa las inconsistencias detectadas por la Subdirección de Procedimientos Legales y envía el Oficio de Observaciones a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Recibe de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal el Oficio de Observaciones firmado y lo remite a el/la Jefe/a de Departamento correspondiente para su notificación. Recibe el Oficio de Observaciones para su notificación. Borrador de Oficio Observaciones de Borrador de Oficio Observaciones de Oficio de Observaciones Oficio de Observaciones Oficio de Observaciones Oficio de Observaciones ¿El/la contribuyente acepta autocorregir su situación fiscal? 51. JDRGPF 52. AF 53. AF No, pasa a la actividad número 51. Si, pasa a la actividad número 52. Elabora oficio de liquidación para su notificación Con esta actividad finaliza el procedimiento. Recibe las declaraciones presentadas por el/la contribuyente revisado autocorrigiendo su situación Copia de las declaraciones fiscal. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 20 de 21 Paso Responsable 54. AF 55. SRGPM 56. SRGPM Actividad Tipo de Documento (No. de Control) Elabora Oficio de Liquidación y realiza todo el Oficio de Liquidación procedimiento para su notificación. Elabora oficio para el envío de la liquidación a la Dirección General de Recaudación para su Oficio de Liquidación notificación. Envía la Liquidación a la Dirección General de Recaudación vía oficio, para su notificación. Oficio de Liquidación Con esta actividad finaliza el procedimiento. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE PERSONAS FÍSICAS Y MORALES Clave: PR-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 10 Pág. 21 de 21 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia Tiempo de Retención 1. Acta Circunstanciada Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 2. Acta de Notificación Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 3. Acuerdos de Notificación por Estrados Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 4. Acuse de Folleto Anticorrupción Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 5. Citatorio Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 6. Constancia de Hechos Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 7. Expediente de programación Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 8. Oficios de solicitud de datos y documentos Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 9. Tarjeta de control de ordenes Jefe/a de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas 5 años 8. Anexos: Anexo No. 1 Descripción Citatorio Clave FO-DGAF-SRGPM-01 FORMATO CITATORIO Referencia: PR-DGAF-SRGPM-01 Depto: Sección: Oficio No.: Número de orden: Exp.: Clave: FO-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 1 Pág. 1 de 2 Subsecretaría de Ingresos Dirección General de Auditoría Fiscal DGAFEM/_______/2014-____/ ASUNTO: C I T A T O R I O C. __________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ R.F.C._______________________________________________________ DOMICILIO:__________________________________________________ COLONIA:___________________________________________________ MUNICIPIO:__________________________________________________ C.P.______________ ENT. FEDERATIVA _________________________ EN LA CIUDAD DE _________________________________________________, SIENDO LAS _______, HORAS DEL DIA ____ DE ____________________ DE 20____, EL SUSCRITO _____________________________________________________, AUDITOR ADSCRITO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, ME CONSTITUÍ LEGALMENTE EN SU DOMICILIO UBICADO EN ______________________________________________________________________________________________________________ Y CERCIORADO DE QUE EL DOMICILIO EN EL QUE SE REALIZA LA DILIGENCIA COINCIDE CON EL SEÑALADO EN EL OFICIO ________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ NÚMERO DGAFEM/SRG/20________/_______, DE FECHA ______ DE _________________________ DE 20____, TODA VEZ QUE DICHO DOMICILIO OSTENTA LOS SIGUIENTES DATOS EXTERNOS: __________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ Y POR HABERSE PREGUNTADO A LA PERSONA CON LA QUE SE ENTIENDE LA DILIGENCIA QUIEN DIJO LLAMARSE __________________________________________________________________________________________, QUIEN SE IDENTIFICA CON __ _______________________________________________________________________________, DOCUMENTO QUE CONTIENE LA FOTOGRAFÍA QUE CORRESPONDE A LOS RASGOS FÍSICOS DE DICHA PERSONA, ASÍ COMO SU FIRMA, CON DOMICILIO EN __________________________________________________________________________________________________________________; Y HABER CONTESTADO ESTA ÚLTIMA QUE EL DOMICILIO ES EL CORRECTO, ANTE QUIEN ME IDENTIFIQUÉ CON EL OFICIO NÚMERO DGAFEM/SLP/20________/________, DE FECHA _____ DE __________________ DE 20____, CON FILIACIÓN NÚMERO __________________, CON CARÁCTER DE___________________________________, EMITIDO POR LA C.P. SILVIA LLINAS DIAZ, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, EL CUAL OSTENTA SU FIRMA ORIGINAL, CON VIGENCIA DEL ___________________________________ AL ____________________________________, MISMA QUE CONTIENE LA FOTOGRAFIA QUE CORRESPONDE A LOS RASGOS FISICOS DE DICHA PERSONA, ASI COMO LA FIRMA AUTOGRAFA DEL SUSCRITO; CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 16, PÁRRAFO PRIMERO, 43, 45 Y 115, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 10, 13, PÁRRAFO PRIMERO Y 14, DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE DICIEMBRE DE 1978; CLÁUSULA PRIMERA DEL CONVENIO DE ADHESIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL QUE CELEBRAN LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE DICIEMBRE DE 1979, Y EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NUMERO 2940 DE FECHA 24 DE DICIEMBRE DE 1979; Y EN LA SECCIÓN I, CLÁUSULAS SEGUNDA, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES I, II, III, IV, V, VI, VIII, X, INCISO b), TERCERA, CUARTA, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y CUARTO; SECCIÓN II, CLÁUSULAS OCTAVA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I, INCISOS b) Y d) Y II, INCISO a), NOVENA, PÁRRAFO PRIMERO, DÉCIMA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I Y III, DÉCIMA CUARTA, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, DECIMA SEPTIMA, PARRAFO PRIMERO, FRACCIÒN II, TERCERA Y QUINTA TRANSITORIAS DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, CELEBRADO POR EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 30 DE JULIO DE 2009, Y EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 4731 DE FECHA 05 DE AGOSTO DE 2009; ASÍ COMO EN LAS CLÁUSULAS PRIMERA, PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, SEGUNDA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I, PÁRRAFO PRIMERO, II Y IV, TERCERA, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, CUARTA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIÓN II, PÁRRAFO PRIMERO, QUINTA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIÓN I Y VIGÉSIMA DEL ANEXO No. 17 AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, QUE CELEBRAN EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 05 DE FEBRERO DE 2008, Y EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 4594 DE FECHA 20 DE FEBRERO DE 2008, ASÍ COMO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 1, 20, 57, 70, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES V Y XVII 74, PÁRRAFOS …. 2 19-A_varios/Aud. FORMATO Clave: FO-DGAF-SRGPM-01 Revisión: 1 CITATORIO Referencia: PR-DGAF-SRGPM-01 Pág. 2 de 2 -2PRIMERO Y SEGUNDO, 110 Y 111, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1º, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, 9º, PÁRRAFO PRIMERO, DEL CAPITULO I, DEL TITULO I, 68, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO, FRACCIONES II Y III Y ÚLTIMO PÁRRAFO, 69, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y CUARTO, DEL CAPITULO I, DEL TITULO III, DEL CÓDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE MORELOS, VIGENTE; ARTÍCULOS 5, PRIMER PÁRRAFO, DEL CAPÍTULO ÚNICO DEL TÍTULO PRIMERO, 9, PRIMER PARRAFO, 11, PRIMER PARRAFO, FRACCION II, 13, PRIMER PARRAFO, FRACCION VI Y 14, DEL CAPITULO PRIMERO, 22, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES I, VI, VIII Y XI DEL CAPITULO SEGUNDO, TODOS DEL TITULO SEGUNDO Y OCTAVA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 5030, DE FECHA 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012; Y ARTÍCULOS 1 Y 2, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V, VI Y VII DEL CAPÍTULO I; 5, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, INCISO a) Y V, INCISO c), 6 Y 7 DEL CAPÍTULO II; 9, PRIMER PÁRRAFO Y 10, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES XVII Y XLV DEL CAPÍTULO III; 11 Y 12, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES VI Y XVI DEL CAPÍTULO IV; 13, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V Y VII DEL CAPÍTULO V; 21, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN II DEL CAPITULO VI; 27, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V Y VI, DEL CAPÍTULO VII; 30, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, III, IV, VII, XVI, XVII, XXI, XXII, XXXV, XLII, XLIV Y XLIX DEL CAPÍTULO VIII Y PRIMERA DISPOSICIÓN TRANSITOR IA DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS "TIERRA Y LIBERTAD" NUMERO 5188 DE FECHA 28 DE MAYO DE 2014, EL CUAL ENTRA EN VIGOR A LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES DE SU PUBLICACIÓN EN EL CITADO PERIÓDICO; DICHO DOCUMENTO IDENTIFICATORIO FUE EXHIBIDO A EL (LA) C._______________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ QUIEN LO EXAMINÓ, CERCIORÁNDOSE DE LOS DATOS ASENTADOS EN EL MISMO. ASI COMO DEL PERFIL FISICO DEL NOTIFICADOR, EXPRESANDO SU CONFORMIDAD SIN PRODUCIR OBJECIÓN ALGUNA, LO DEVOLVIÓ A SU PORTADOR.--HECHO LO ANTERIOR, Y HABIÉNDOSE REQUERIDO LA PRESENCIA DE EL (LA) CONTRIBUYENTE _________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Y PREGUNTADO SI ESTE SE ENCONTRABA PRESENTE, EL (LA) C. _____________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ CONTESTO, DE MANERA EXPRESA, QUE EL (LA) CONTRIBUYENTE ________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ NO SE ENCONTRABA PRESENTE EN VIRTUD DE QUE ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Y, POR LO TANTO, NO PODÍA ATENDER ESTA DILIGENCIA Y POR ESA RAZÓN SE ENTENDIÓ CON EL (LA) C. ________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ EN SU CARÁCTER DE ___________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________, Y LO ACREDITA CON _________________________ _________________________________________________________________________________________, POR LO QUE PROCEDI A DEJAR CITATORIO PARA QUE POR SU CONDUCTO, HAGA DEL CONOCIMIENTO DEL (LA) C. __________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________, A EFECTO DE QUE ESTÉ PRESENTE EN EL DOMICILIO ANTES SEÑALADO, EL DIA _____ DE ___________________________ DE 20____, A LAS ______ HORAS, PARA HACERLE ENTREGA Y RECIBIR EL OFICIO DE ____________________________________________________________________ NÚMERO DGAFEM/SRG/20________/_______, DE FECHA ______ DE ___________________ DE 20____, EMITIDO POR LA C.P. SILVIA LLINAS DIAZ, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, EN RELACION A LA REVISIÓN QUE SE LE ESTA PRACTICANDO AL AMPARO DE LA ORDEN NUMERO _________________________________, APERCIBIÉNDOLE QUE DE NO ESTAR PRESENTE EN LA FECHA Y HORA SEÑALADA, LA DILIGENCIA SE ENTENDERÁ CON QUIEN SE ENCUENTRE EN ESTE DOMICILIO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 134, PRIMER PARRAFO, FRACCIÓN I, PRIMER PARRAFO Y 137, PRIMER PARRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN VIGENTE EN _________ PREVIA LECTURA DEL PRESENTE DOCUMENTO Y ENTERADO DE SU CONTENIDO ASIENTO DE PUÑO Y LETRA, MI NOMBRE Y FIRMA DE CONFORMIDAD DE QUE RECIBO EN ESTE MOMENTO EL ORIGINAL QUE CONTIENEN FIRMAS AUTOGRAFAS A LOS _____ DIAS DEL MES DE _____________________ DEL _________. EL NOTIFICADOR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DEL ESTADO DE MORELOS. ___________________________________ NOMBRE Y FIRMA _______________________________________ NOMBRE Y FIRMA 19-A_varios/aud. PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Revisión: 10 Pág. 3 de 15 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Actualización a la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación al Manual Actualización del Manual 11/Abril/2008 4 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 7 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 8 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 9 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 10 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 3 de 15 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Revisión Dictamen de Volante de Control de Inconsistencias, Revisiones de Papeles de Trabajo El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Revisión: 10 Pág. 3 de 15 1.- Propósito: Verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los/las contribuyentes en forma indirecta a través de la revisión de los dictámenes, allegarse de los elementos de juicio que permitan evaluar la actuación profesional de el/la contador público registrado que emitió el dictamen. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Los/las contribuyentes Contadoras/es Públicos Registrados Subdirección de Programación Subdirección de Dictamen, Departamento de Revisiones de Dictamen. 3.-Referencias: Este procedimiento está basado en: Código Fiscal de la Federación, Artículo 42 Fracción IV Manuales de Procedimientos emitidos por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal. Manual Normativo emitido por la Administración Central. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen, elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: CPR.- Contador Público Registrado MOR.- Es el módulo de Oficio de Requerimiento que consiste en un Software diseñado para determinar las diferencias de impuestos así como para realizar las emisión de los reportes de diferencias de impuestos y posteriormente el oficio de requerimiento de información. MRD.- Es el módulo de Revisión de Dictamen, consiste en un Software diseñado para efectuar los procesos necesarios para determinar la correcta presentación del dictamen fiscal. MVD.- Es el módulo de visualización del dictamen fiscal, consiste en software diseñado para Visualizar e imprimir el dictamen fiscal SID.- Sistema Integral de Dictamen. SUIEFI.- Sistema Único de Información para Entidades Federativas Integral 6.-Método de Trabajo: Elaboró C. P. Alma Delia Flores Reyes Jefa de Departamento de Revisiones de Dictamen Fecha: 13 de agosto de 2014 Reviso C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Revisión: 10 Pág. 4 de 15 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Recibir de el/la Subdirector/a de Programación Orden de Revisión de papeles de trabajo de el/la Contador Público Registrado a revisar, así como el expediente de programación Oficio de recepción 1 Orden de revisión Expediente de programación Turnar la Orden de Revisión de Papeles de Trabajo a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen para su notificación. Oficio de envío 2 Orden de revisión Recibir de el/la Subdirector de Dictamen la Orden de Revisión de Papeles de Trabajo y demás información para su notificación en el domicilio fiscal correspondiente. Expediente de programación Oficio de envío 3 Orden de revisión Comprobar que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la Base de Datos y turnar la orden de revisión al Auditor para su notificación Expediente de programación Orden de revisión 4 Acudir al domicilio fiscal y requerir la presencia física de el/la Contador/a Público Registrado. Orden de revisión 5 6 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO ¿Se encuentra el/la Contador Público Registrado? No Revisión: 10 Pág. 5 de 15 Notifica el citatorio a la persona que atiende la diligencia. Elaborar y notificar citatorio dirigido a el/la Contador Público Registrado o Representante Legal Citatorio 6 7 Si Notificar el orden de revisión de papeles de trabajo y llenar el Acta de Notificación. Solicitar a quien atiende la diligencia que se identifique con documento oficial 5 Orden de Revisión 8 Acta de Notificación Acudir al domicilio fiscal para tratar de notificar la Orden de Revisión de papeles de trabajo 3 veces como mínimo Orden de Revisión 9 Realizar Acta Circunstanciada y Constancia de Hechos de la No Localización y entrega las ordenes notificadas Acta Circunstanciada Constancia de Hechos de la No Localización 10 Exponer los pormenores de las notificaciones 11 12 Ordenes notificadas PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Enviar memorándum a el/la Subdirector/a de Programación adjuntando las Ordenes de Revisión de Papeles de Trabajo notificadas y hacer mención de los No Notificados Revisión: 10 Pág. 6 de 15 Memorándum de envío 12 Órdenes de Revisión de Papeles de Trabajo Citatorios Actas de Notificación Realizar la planeación de la revisión junto el/la Subdirectora de Dictamen y el/la Auditor/a Fiscal asignado De esta actividad se genera el acuerdo de trabajo a realizar, se firma por los involucrados y se anexa al expediente de la revisión. 13 Acuerdo de trabajo Verificar los plazos de vencimiento de las Órdenes de Revisión de papeles de Trabajo notificadas. Orden de Revisión 14 Elaborar el proyecto del Acta de Exhibición de papeles de trabajo, para hacer constar que el/la Contador Público Registrado se presentó a la Revisión. Proyecto del Acta de Exhibición de Papeles de trabajo 15 ¿Se presenta el/la contador/a público asignado? 16 No Levantar Acta de No Exhibición de Papeles de Trabajo en donde se hace constar que el/la Contador Público Registrado No se presentó a la revisión Acta de No Exhibición de Papeles de trabajo 17 Si 15 18 El Acta deberá de ir firmada por el personal actuante, el/la Contador/a Público Registrado/a o quien acuda en su representación, así como por dos testigos de asistencia. PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Levantar Acta de aportación de datos e informes Acta de Aportación de Datos e Informes 18 Revisar los papeles de trabajo de el/la CPR a fin de aclarar la inconsistencia por la cual se programo la revisión Papeles de trabajo 19 Realizar una serie de preguntas mismas que quedan asentadas en el acta, así como la respuesta correspondientes 19 20 Solicitar a el/la Contador Público Registrado que aclarare antecedente 21 22 Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 7 de 15 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Revisión: 10 Pág. 8 de 15 Solicitar a el/la Contador Público Registrado copia de los papeles de trabajo para aclarar el antecedente Papeles de trabajo 22 Elaborar los papeles de trabajo tarjeta control de orden y cédula de determinación de crédito para el desahogo del antecedente. 23 Papeles de trabajo Tarjeta control de orden Cédula de determinación Convocar vía memorándum a Comité de Evaluación de Resultados Memorándum 24 Someter a comité de evaluación de resultados el expediente. Expediente de programación 25 26 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO ¿Se desahoga el antecedente? No Enviar el antecedente a programación para inicio de facultades Expediente de Programación 27 26 Si 21 Elaborar y enviar Oficio de Conclusión de la Revisión a el/la Jefe/a de Departamento para su validación. Oficio de Conclusión de la Revisión 28 Revisar y validar el Oficio de Conclusión de la Revisión, para remitirlo a el/la Subdirector/a de Dictamen para su valoración Oficio de Conclusión de la Revisión 29 Recibir y revisar el Oficio de Conclusión de la Revisión En caso de existir observaciones solicita al personal antes indicado las describa. Oficio de Conclusión de la Revisión 30 Recibir de el/la Subdirectora de Procedimientos Legales el oficio de Conclusión de la Revisión para corrección de inconsistencias Oficio de Conclusión de la Revisión 31 32 Revisión: 10 Pág. 9 de 15 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-01 REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Revisión: 10 Pág. 10 de 15 Turnar a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen el Oficio de Conclusión de la Revisión para su corrección e impresión. Oficio de Conclusión de la Revisión 32 Realizar las correcciones a las observaciones hechas por el/la Subdirectora de Procedimientos Legales al Oficio de Conclusión de la Revisión Imprimir y enviar a firma de el/la Director/a General de Auditoria Fiscal. 33 Antes de ser enviado a firma, es rubricado por el/la Auditor Fiscal, Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen y Subdirector/a de Dictamen. Oficio de Conclusión de la Revisión Recibir y turnar el Oficio de Conclusión de la Revisión firmado a el/la Auditor Fiscal para su notificación. Oficio de Conclusión de la Revisión 34 Recibir el Oficio de Conclusión de la Revisión y se traslada al domicilio fiscal de el/la Contador Público Registrado para notificarlo Oficio de Conclusión de la Revisión 35 Integrar y archivar el expediente de revisión Expediente de Revisión 36 FIN PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 11 de 15 6.2 Descripción de Actividades: Paso 1 Responsable Subdirector/a de Dictamen SD 2 SD 3 Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen (JDRD) 4 JDRD 5 Auditor/a Fiscal (AF) 6 AF 7 AF 8 AF 9 AF 10 AF 11 AF Actividad Recibe por oficio de el/la Subdirector de Programación Orden de Revisión de Papeles de Trabajo de el/la Contador Público Registrado a revisar, que incluye el expediente de programación (Antecedente de programación, base de datos (B.D.), croquis para facilitar la localización del domicilio fiscal y el formato anticorrupción). Turna por oficio Orden de Revisión de Papeles de Trabajo y expediente de programación a el/la Jefe de Departamento de Revisiones de Dictamen para su notificación en el domicilio fiscal del Contador Público Registrado. Recibe de el/la Subdirector de Dictamen la Orden de Revisión de Papeles de Trabajo y expediente de programación y demás información para su notificación en el domicilio fiscal correspondiente. Comprueba que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la Base de Datos y una vez comprobados, lo turna al Auditor Fiscal para su notificación. Acude al domicilio fiscal y requiere la presencia física de el/la Contador Público Registrado. ¿Se encuentra el/la Contador/a Público Registrado/a? No, pasa a la actividad número 7 Si, pasa a la actividad número 8 Elabora citatorio dirigido a el/la Contador Público Registrado o representante legal a quien va dirigida la solicitud requiriendo la presencia de el/la Contador Público Registrado o representante legal a quien va dirigida la solicitud, señalando en el cuerpo del mismo el día y hora para el desahogo de la diligencia. Se conecta con la actividad 5 Nota: Notifica el citatorio a la persona que atiende la diligencia. Notifica el Orden de Revisión de Papeles de Trabajo, solicitando a la persona que atiende la diligencia que se identifique con documento oficial y llena el Acta de Notificación que corresponda. Acude al domicilio fiscal de el/la contribuyente para tratar de notificar la orden de revisión de papeles de trabajo Nota: 3 veces como mínimo Realiza Acta Circunstanciada y Constancia de Hechos de la No Localización y la comunica a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen, entregándole además las órdenes notificadas. Expone a el/la Jefe de Departamento de Revisiones de Dictamen los pormenores de las notificaciones. Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de recepción Orden de Revisión Expediente de programación Oficio de envío Orden de Revisión Expediente de programación Oficio de envío Orden de Revisión Expediente de programación Orden de Revisión Orden de Revisión Citatorio Orden de Revisión Acta de notificación Orden de Revisión Acta Circunstanciada Constancia de Hechos de la No Localización Ordenes notificadas PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Paso 12 13 Responsable JDRD Actividad Envía memorándum a el/la Subdirector/a de Programación adjuntando las Órdenes de Revisión de Papeles de Trabajo notificadas, citatorios y actas de notificación y se hace mención de los No Notificados. Realiza la planeación de la revisión junto con el/la Subdirector/a de Dictamen y el/la Auditor/a Fiscal asignado. Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 12 de 15 Tipo de Documento (No. de Control) Memorándum de envío Órdenes de Revisión Citatorios. Actas de notificación. Acuerdo de trabajo JDRD 14 JDRD 15 JDRD Nota: De esta actividad se genera el acuerdo de trabajo a realizar, se firma por los involucrados y se anexa al expediente de la revisión. Verifica los plazos de vencimiento de las Órdenes de Revisión de Papeles de Trabajo notificadas, si el domicilio fiscal de el/la Contador/a Público Registrado corresponde a la localidad solo se les otorga un plazo de seis días hábiles a partir del día siguiente en que surte efecto la notificación para que se presente a la exhibición y revisión de sus papeles de trabajo, en el caso de que el domicilio se encuentre fuera de la Localidad se le otorga un plazo de quince días hábiles. Elabora el proyecto del Acta de Exhibición de papeles de trabajo, para Hacer constar en la misma los datos de identificación necesarios y el hecho de que el/la Contador/a Público Registrado/a se presentó a la Revisión, así como los datos del Oficio Citatorio indicando la fecha en que fue notificado. Ordenes de Revisión Proyecto del Acta de Exhibición de Papeles de Trabajo Nota: El Acta deberá de ir firmada por el personal actuante, el/la Contador/a Público Registrado/a o quien acuda en su representación, así como por dos testigos de asistencia. ¿Se presenta el/la Contador/a Público Registrado/a? 16 17 AF AF No, pasa a la actividad número 17. Si, pasa a la actividad número 18. Levanta Acta de No Exhibición de papeles de trabajo para hacer constar en la misma los datos de identificación necesarios y el hecho de que el/la Contador Público Registrado no se presentó a la Revisión, así como los datos del Oficio Citatorio indicando la fecha en que fue notificado, la cual deberá de ir firmada por el personal actuante así como por dos testigos. Se conecta con la actividad 15 Acta de No Exhibición de papeles de trabajo PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Paso Responsable 18 AF 19 AF 20 AF 21 AF 22 AF 23 AF 24 SD 25 SD 26 JDRD 27 JDRD 28 AF 29 JDRD 30 SD Actividad Levanta Acta de Aportación de Datos e informes en la cual se detallan los datos de el/la Contador/a Público Registrado o la persona que viene en su representación, fecha de Revisión de Papeles de Trabajo, datos del Oficio Citatorio, datos del personal actuante, datos de los/las testigos de asistencia, así como el detalle de cómo están integrados sus Papeles de Trabajo, controla legajos de Papeles de Trabajo foliando consecutivamente y firmado cada uno de los documentos o cédulas contenido en cada legajo. Revisa los Papeles de Trabajo de el/la Contador/a Público Registrado con la finalidad de aclarar la inconsistencia por la cual fue programada la revisión. Realiza una serie de preguntas mismas que quedan asentadas en el acta, así como la respuesta correspondiente. Solicita a el/la Contador/a Público Registrado/a que aclaren el antecedente. Solicita a el/la Contador Público Registrado copia de los Papeles de Trabajo para aclarar el antecedente. Elabora los papeles de trabajo, tarjeta control de orden y cédula de determinación de crédito correspondientes para dar el desahogado del antecedente. Convoca vía memorándum a Comité de Evaluación de Resultados Somete a Comité de Evaluación de Resultados el expediente. Expone como se desahogó el antecedente y solicita la aprobación para darlo por terminado Sin Observaciones ¿Se desahoga el antecedente? Si, pasa a la actividad número 30 No, pasa a la actividad número 29 Envía antecedente (expediente de programación) a Programación para inicio de facultades con el/la contribuyente. Elabora Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones y lo envía a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen para su validación. Revisa y valida el Oficio de Conclusión de la Revisión, lo rubrica y lo remite a el/la Subdirector/a de Dictamen para su valoración. Recibe y revisa el Oficio de Conclusión de la Revisión lo rubrica y lo envía a el/la Subdirector/a de Procedimientos Legales para su validación y Visto Bueno. Nota: En caso de existir observaciones solicita al personal antes indicado las describa. Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 13 de 15 Tipo de Documento (No. de Control) Acta de Aportación de Datos e informes Papeles de Trabajo Papeles de Trabajo Papeles de Trabajo Tarjeta control de órdenes Cédula de determinación Memorándum Expediente de programación Expediente de programación Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones Oficio de Conclusión de la Revisión Oficio de Conclusión de la Revisión PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Paso Responsable 31 SD 32 SD 33 AF 34 SD 35 AF 36 AF Actividad Recibe de el/la Subdirector/a de Procedimientos Legales el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones para corrección de inconsistencias. Turna a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen el Oficio de Conclusión de la Revisión y turna al Auditor/a Fiscal para su corrección e impresión. Realiza las correcciones a las observaciones hechas por el/la Subdirector/a de Procedimientos Legales al Oficio de Conclusión de la Revisión, lo imprime y lo envía a firma de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal. Nota: Antes de ser enviado a firma, es rubricado por el/la Auditor Fiscal, Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen y Subdirector/a de Dictamen. Recibe de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal el Oficio de Conclusión de la Revisión firmado y lo turna a el/la Auditor Fiscal para su notificación. Recibe el Oficio de Conclusión de la Revisión y se traslada al domicilio fiscal de el/la Contador/a Público registrado para notificarlo. Integra expediente de revisión y lo archiva. Con esta actividad se finaliza el procedimiento. Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 14 de 15 Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de Conclusión de la Revisión Oficio de Conclusión de la Revisión Oficio de Conclusión de la Revisión Oficio de Conclusión de la Revisión Oficio de Conclusión de la Revisión Expediente de revisión PROCEDIMIENTO REVISIÓN DE DICTAMEN DE VOLANTE DE CONTROL DE INCONSISTENCIAS, REVISIONES DE PAPELES DE TRABAJO Clave: PR-DGAF-DRD-01 Revisión: 10 Pág. 15 de 15 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia 1 Acta Circunstanciada 2 Acta de Aportación de Datos e Informes 3 Acta de No Exhibición de Papeles de Trabajo 4 Acta de Notificación 5 Acuerdo de trabajo 6 Acuse de recibo de Folleto Anticorrupción 7 Cédula de determinación 8 Citatorio 9 Constancia de Hechos de la No Localización 10 Expediente de programación 11 Memorándum de envío de órdenes 12 Orden de Revisión de Papeles de Trabajo Papeles de Trabajo 13 Proyecto del Acta de Exhibición de Papeles de Trabajo 14 Tarjeta de Control de Ordenes 15 Oficio de recepción Tiempo de Retención Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años Jefa/e de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-02 CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Revisión: 9 Pág. 1 de 9 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Actualización a la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 4 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 7 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 8 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 9 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 13/Agosto/2014 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág. 2 de 9 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Carta Invitación Derivada de Diferencias de Impuestos. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-02 CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Revisión: 9 Pág. 3 de 9 1.- Propósito: Verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los/las contribuyentes en forma directa a través de la revisión de los dictámenes. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Contribuyentes Dirección General de Auditoría Fiscal Subdirección de Programación y Dictamen, Departamento de Revisiones de Dictamen. 3.-Referencias: Este procedimiento está basado en: Código Fiscal de la Federación artículos 42 fracción IV, 52 y 52-A. Manuales de Procedimientos emitidos por la Administración General de Auditoría Fiscal Federal. Manual Normativo emitido por la Administración Central. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen, elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: MOR.- Se aplica al Módulo de Oficio de Requerimiento que consiste en un Software diseñado para determinar las diferencias de impuestos así como para realizar las emisión de los reportes de diferencias de impuestos y posteriormente el oficio de requerimiento desinformación MRD.- Se aplica al módulo de revisión de dictamen, consiste en un Software diseñado para efectuar los procesos necesarios para determinar la correcta presentación del dictamen fiscal. MVD.- Es el módulo de visualización del dictamen fiscal, consiste en software diseñado para Visualizar e imprimir el dictamen fiscal. SID.-Sistema Integral de Dictamen SUIEFI.- Sistema Único de Información para Entidades Federativas Integral. 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó C. P. Alma Delia Flores Reyes Jefa de Departamento de Revisiones de Dictamen C.P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág. 4 de 9 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Recibir de/la Subdirector/a de Programación la Carta Invitación Derivada de Diferencias de Impuestos determinadas por el/la Contador Público Registrado en el Dictamen Fiscal. Orden de diferencia de impuesto 1 Turnar Carta Invitación Derivada de Diferencias de Impuestos a el/la Jefe de Departamento de Revisiones de Dictamen para su notificación en el domicilio fiscal de el/la contribuyente. Orden de diferencia de impuesto 2 Recibir de el/la Subdirector de Dictamen la Carta Invitación Derivada de Diferencias de Impuestos y demás información para su notificación en el domicilio fiscal correspondientes. Orden de diferencia de impuesto 3 Comprobar que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la Base de Datos y una vez comprobados, lo turna al auditor fiscal para su notificación Orden de diferencia de impuesto 4 5 PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág. 5 de 9 Acudir al domicilio fiscal y requiere la presencia física de el/la contribuyente En caso de encontrarse la persona solicitada se desahoga la diligencia con quien se encuentre en el domicilio (mayor de edad) Orden de diferencia de impuesto 5 Notificar la orden de diferencias de impuestos, solicitando a la persona que atiende la diligencia que se identifique con documento oficial. 6 Acudir como mínimo tres veces al domicilio fiscal para tratar de notificar la orden de diferencias de impuestos Orden de diferencia de impuesto 7 Entregar a el/la Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen las órdenes de diferencia de impuestos notificadas, exponiendo los pormenores de la notificación. Orden de diferencia de impuesto 8 Envíar a el/la Subdirector/a de Dictamen las órdenes de diferencias de impuestos notificadas y no notificadas para su envío a la Subdirección de Programación. Orden de diferencia de impuesto 9 10 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-DRD-02 CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Revisión: 9 Pág. 6 de 9 Enviar memorándum a el/la Subdirectora de Programación, adjuntando las ordenes de diferencias de impuestos Notificadas y No Notificadas. Memorándums de envío 10 Realizar la planeación de la revisión junto con el/la Subdirector/a de Dictamen y el/la Audito/a Fiscal asignado Orden de diferencia de impuesto De esta actividad se genera el acuerdo de trabajo a realizar, firmado por los involucrados, el cual se anexa al expediente de la revisión. Acuerdo de Trabajo 11 Verificar los plazos de vencimiento de las Órdenes de Diferencias de Impuestos notificadas. 12 2 Verificar en la Base de Datos si el/la contribuyente realizó el pago de las Diferencias de Impuestos. 13 2 FIN Se le otorga un plazo de quince días hábiles para la entrega de la documentación solicitada. PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág. 7 de 9 6.2 Descripción de actividades: Paso Responsable 1. Subdirector/a de Dictamen SD 2. SD 3. Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen (JDRD) 4. JDRD 5. Auditor/a Fiscal (AF) 6. AF 7. AF 8. AF 9. JDRD 10. JDRD 11. JDRD Actividad Recibe de el/la Subdirector de Programación la Carta Invitación derivada de Diferencias de Impuestos determinadas por el/la Contador Público Registrado en el Dictamen Fiscal; que se complementa con el expediente de programación y el Folleto Anticorrupción. Turna Carta Invitación derivada de Diferencias de Impuestos a el/la Jefe de Departamento de Revisiones de Dictamen para su notificación en el domicilio fiscal de el/la Contribuyente. Recibe de el/la Subdirector de Dictamen la Carta Invitación derivada de Diferencias de Impuestos y demás información para su notificación en el domicilio fiscal correspondiente. Comprueba que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la Base de Datos. y una vez comprobados, lo turna al auditor fiscal para su notificación. Acude al domicilio fiscal y requiere la presencia física de el/la contribuyente. Nota: En caso de no encontrase la persona solicitada, se desahoga la diligencia con la persona que se encuentre en el domicilio, confirmado que este/a sea mayor de edad. Notifica el Orden de Diferencias de Impuestos, solicitando a la persona que atiende la diligencia que se identifique con documento oficial. Acude como mínimo tres veces al domicilio fiscal para tratar de notificar el Orden de Diferencias de Impuestos. Entrega a el/la Jefe de Departamento de Revisiones de Dictamen las Órdenes de Diferencias de Impuestos notificadas, exponiendo los pormenores de la notificación. Envía a el/la Subdirector/a de Dictamen las Órdenes de Diferencias de Impuestos Notificadas y No Notificadas para su envío a la Subdirección de Programación. Envía memorándum a el/la Subdirector/a de Programación, adjuntando las Órdenes de Diferencias de Impuestos Notificadas y No Notificadas. Realiza la planeación de la revisión junto con el/la Subdirector/a de Dictamen y el/la Auditor/a Fiscal asignado. Tipo de Documento (No. de Control) Orden de Diferencia de Impuestos. Orden de Diferencia de Impuestos. Orden de Diferencia de Impuestos Orden de Diferencia de Impuestos Orden de Diferencia de impuesto Orden de Diferencia de Impuestos Orden de Diferencia de Impuestos Orden de Diferencias de Impuestos Orden de Diferencias de Impuestos. Memorándum de envío Orden de Diferencia de Impuestos. Acuerdo de trabajo Nota: De esta actividad se genera el acuerdo de trabajo a realizar, firmado por los involucrados, el cual se anexa al expediente de la revisión. PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág.8 de 9 Paso Responsable Actividad Verifica los plazos de vencimiento de las Órdenes de Diferencias de Impuestos notificadas. 12. JDRD Nota: se le otorga un plazo de quince días hábiles para la entrega de la documentación solicitada. Verifica en la Base de Datos si el/la contribuyente realizó el pago de las Diferencias de Impuestos. 13. AF Nota: Si el/la contribuyente realizo los pagos por la totalidad de las diferencias de impuesto, se concluye la revisión por autocorrección y si no realizo los pagos, concluye la revisión Sin Observaciones y se remite el antecedente a la Subdirección de Programación. Con esta actividad finaliza el procedimiento. Tipo de Documento (No. de Control) Orden de Diferencias de Impuestos. PROCEDIMIENTO CARTA INVITACIÓN DERIVADA DE DIFERENCIAS DE IMPUESTOS. Clave: PR-DGAF-DRD-02 Revisión: 9 Pág.9 de 9 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia Tiempo de Retención 5 años 1. Orden de Diferencias de Impuestos Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 2. Expediente de Programación Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 3. Acuse de recibo de Folleto Anticorrupción Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 4. Acta de notificación Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 5. Citatorio Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 6. Memorándum de envío Jefe/a de Departamento de Revisiones de Dictamen 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Pág. 1 de 11 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Actualización de la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación de la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 4 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 7 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 8 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 9 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 13/Agosto/2014 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 2 de 11 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Programa Masivo (Carta Invitación) El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Pág. 3 de 11 1.- Propósito: Invitar a el/la Contribuyente, por medio de Carta Invitación, con la finalidad de corregir las irregularidades que se le mencionan en la misma, de acuerdo a la normatividad que regula este método de revisión 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Contribuyentes del Estado de Morelos en general Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Personal técnico y de Apoyo del área de Programas Masivos. 3.-Referencias: Este Procedimiento está basado en: Manual de Normatividad emitido por el Área Central de Fiscalización Federal. Ley General de Hacienda Código Fiscal del Estado de Morelos Ley General de Ingresos 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo del área de Programas Masivos apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: Ninguna 6.-Método de Trabajo: Elaboro Revisó C. P. Crisoforo Balvas Fajardo Subdirector de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 4 de 11 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Recibir del Subdirector/a de Programación la Carta Invitación de contribuyente a revisar. 1 Carta Invitación Turnar la Carta Invitación a el/la auditor/a fiscal para su notificación. . 2 Carta Invitación Recibir la Carta Invitación para su notificación Carta Invitación 3 Acudir al domicilio fiscal y notificar la carta invitación a la persona que atienda la diligencia Carta Invitación 4 Remitir carta invitación notificadas al Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. 5 Carta Invitación 6 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Pág. 5 de 11 Enviar informe de las cartas invitación terminadas a el/la Subdirector/a de Programación 6 Informe ¿El/la contribuyente contesta por escrito la carta invitación? NO Valorar las diferencia descritas en el antecedente de programación y determinar si la revisión se da por terminada sin respuestas de el/la contribuyente o se cambia de método. 8 - Carta invitación 7 SI 11 Elaborar informe para el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos de las cartas invitación notificada y de las de cambio de método. 9 Informe Enviar informe de las cartas invitación no iniciadas a la Subdirección de Programación 10 Informe Recibir la documentación y el escrito proporcionada por el/la contribuyente mediante escrito. 11 Escrito de Contribuyente Documentación de el/la contribuyente 12 PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 6 de 11 Cotejar la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente y presentar en Oficialía de partes 12 Escrito de el/la Contribuyente Documentación de el/la contribuyente Recibir y capturar escrito en el sistema de control de correspondencia 13 Escrito de Contribuyente Documentación de el/la contribuyente Enviar el escrito y la ficha a el/la Director/a General para su conocimiento e instrucciones. 14 Escrito de Contribuyente Ficha de correspondencia Analizar la información ingresada por oficialía de partes y turnar a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 15 Escrito de el/la Contribuyente Documentación de el/la contribuyente Recibir y turnar el escrito de entrega de información a el/la Auditor Fiscal para la integración en el expediente administrativo correspondiente. 16 Escrito de el/la Contribuyente 17 PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 7 de 11 Recibir e ingresar el escrito de el/la contribuyente en el expediente administrativo. 17 Expediente Administrativo Planear el desarrollo de la revisión en base al antecedente de programación Una vez desahogado se realiza la revisión correspondiente a la Información proporcionada 18 Documentación de el/la contribuyente Papeles de trabajo ¿se determinan diferencias de impuestos? NO 25 19 SI Notificar las diferencias a el/la contribuyente e invitar a autocorrección. 20 Elaborar las declaraciones y póliza de pago e invitar a el/la contribuyente a pagar en las cajas de la Dirección General de Recaudación 21 Declaraciones Pólizas de pago Recibir las pólizas de pago presentadas por el/la contribuyente revisado/a autocorrigiendo su situación fiscal. 22 Declaraciones Pólizas de pago 23 PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 8 de 11 Valorar las diferencias y determinar si se hace un cambio de método o se da por terminada la revisión. 23 Elabora informe para el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. 24 Informe de resultados Remitir informe del resultado de las Cartas Invitación concluidas Con y Sin Observaciones a la Subdirección de Programación 25 Informe de resultados FIN PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 9 de 11 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable Actividad Recibe de el/la Subdirector/a de Programación la Subdirector/a de Carta Invitación de el/la contribuyente a revisar, así Revisiones de Gabinete 1. como el expediente de programación, carta de los y Programas Masivos derechos de el/la contribuyente auditado y el volante (SRGPM) anticorrupción. Turna la Carta Invitación a el/la Auditor Fiscal para su 2. SRGPM notificación. Auditor Fiscal 3. Recibe la Carta invitación para su notificación. (AF) Acude al domicilio fiscal y notifica la Carta Invitación a 4. AF la persona que atienda la diligencia. Remite Cartas Invitación notificadas al Subdirector/a 5. AF de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. Envía informe de las cartas invitación notificadas a 6. SRGPM el/la Subdirector/a de Programación. ¿El/la contribuyente contesta por escrito la Carta Invitación? 7. SRGPM No, pasa a la actividad número 8 Si, pasa a la actividad número 11 Valora las diferencias descritas en el antecedente de programación y determina si la revisión se da por 8. AF terminada sin respuesta de el/la contribuyente o se cambia de método. Elabora informe para el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos de las 9. AF Cartas Invitación terminadas y de las que se consideraran para cambio de método. Envía informe de las Cartas Invitación no iniciadas a 10. SRGPM la Subdirección de Programación. 11. 12. 13. AF Recibe la documentación proporcionada por el/la contribuyente mediante escrito. AF Coteja la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente, rubrica en el mismo y lo presenta en Oficialía de Partes. Oficialía de Partes ( OP ) 14. OP 15. Director/a General de Auditoría Fiscal ( DGAF ) Recibe el escrito entregado por el/la auditor y lo captura en el sistema de control de correspondencia. Emite la ficha para el seguimiento correspondiente al folio que se le asigna. Envía a el/la Director/a General el escrito acompañado por la ficha generada para su conocimiento e instrucciones. Analiza la información ingresada por oficialía de partes y la turna a el/la Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. Tipo de Documento (No. de Control) Carta Invitación. Carta Invitación Carta Invitación Carta Invitación Cartas Invitación Informe Carta Invitación Informe Informe Escrito de contribuyente Documentación de contribuyente Escrito de contribuyente Documentación de contribuyente el/la el/la el/la el/la Escrito de el/la contribuyente Ficha de correspondencia Escrito de el/la contribuyente Ficha de correspondencia Escrito de el/la contribuyente Ficha de correspondencia PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 10 de 11 Paso Responsable 16. SRGPM 17. AF 18. AF Actividad Recibe el escrito de entrega de información y lo turna a el/la Auditor Fiscal para la integración de el expediente administrativo correspondiente. Recibe el escrito de el/la contribuyente y lo integra en el expediente administrativo generado. Planea el desarrollo de la revisión en base al antecedente de programación. Nota: Una vez desahogado este, realiza la revisión correspondiente a la información proporcionada. ¿Se determinan diferencias de Impuestos? 19. AF 20. AF 21. AF 22. AF 23. AF 24. AF 25. SRGPM No, con esta actividad se da por terminado el procedimiento. Si, pasa a la actividad 20. Notifica las diferencias a el/la contribuyente y lo/la invita a autocorregirse Elabora las declaraciones y póliza de pago e invita a la/el contribuyente a pagar en las cajas de la Dirección General de Recaudación. Recibe las pólizas de pago presentadas por el/la contribuyente revisado/a autocorrigiendo su situación fiscal. Con esta actividad se da por terminado el procedimiento. Valora las diferencias y determina si se hace un cambio de método o se da por terminada la revisión. Elabora informe para el Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos. Remite informe del resultado de las cartas invitación concluidas con y sin observaciones a la Subdirección de Programación. Con esta actividad se finaliza el procedimiento. Tipo de Documento (No. de Control) Escrito de contribuyente el/la Expediente Administrativo Documentación de contribuyente. Papeles de trabajo. Declaraciones Pólizas de pago Declaraciones Pólizas de pago Informe de resultados Informe de resultados el/la PROCEDIMIENTO PROGRAMA MASIVO (CARTA INVITACIÓN) Clave: PR-DGAF-SRGMP-02 Revisión: 9 Pág. 11 de 11 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia Tiempo de Retención 5 años 1. Carta Invitación Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 2. Expediente de Programación Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 5 años 3. Informe de resultados Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 5 años 4 Expediente Administrativo Subdirector/a de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 7 Pág. 1 de 17 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Fecha de Autorización 0 N/A Emisión Emisión 26/Junio/2007 1 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización al Manual 24/Octubre/2008 2 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 3 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 4 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 5 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 6 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 7 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 2 de 17 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Revisiones de Gabinete de Fiscalización de Impuestos Estatales. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 7 Pág. 3 de 17 1. Propósito: Aplicar métodos por los cuales se fiscalice a los/las contribuyentes inscritos/as en el Estado de Morelos, para lo cual es necesario contar con una guía que detalle en forma ordenada y sistemática la información sobre los pasos a seguir que permita al personal asignado a esta área desarrollar sus funciones. 2. Alcance: Este procedimiento aplica a: Contribuyentes (personas físicas y morales) Subdirección de Programación y Dictamen Subdirector/a, Auditoras/es Personal de apoyo 3. Referencias: Este procedimiento está basado en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Código Fiscal para el Estado de Morelos. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos. Ley General de Hacienda del Estado de Morelos. Ley General de Ingresos del Estado de Morelos. Leyes de Aplicación supletoria. Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación. 4. Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Fiscalización de Impuestos Estatales elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5. Definiciones: B.D. Base de Datos.- Documento obtenido por el Departamento de Programación en el cual es posible conocer el domicilio fiscal, Registro Federal de Contribuyentes, Giro o Actividad y Obligaciones con que el/la contribuyente se registra ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (S.H.C.P.), así también contiene las declaraciones presentadas por el/la mismo(a), a partir de que se dio de alta ante la S.H.C.P. C.F.E.M. Código Fiscal para el Estado de Morelos. R.F.C. Registro Federal de Contribuyentes.- Es la clave que la S.H.C.P. asigna a los/las contribuyentes a partir de que los/las mismos(as) se dan de alta. S.E.R. Comité de Seguimiento y Evaluación de Resultado S.H.C.P. Secretaría de Hacienda y Crédito Público 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó C. P. Juana Ocampo Trujillo Subdirectora de Fiscalización de Impuestos Estatales C.P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 6.1 Diagrama de Flujo: PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Viene del proceso de Programación - Oficio de solicitud de documentos - Expediente de Programación - Folleto Anticorrupción Recibir de el/la Subdirector/a de Programación el oficio de solicitud de documentos de los contribuyentes a revisar Oficio de solicitud de documentos 1 Comprobar que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la base de datos 2 Oficio de solicitud de documentos Recibir de el/la Subdirectora de Fiscalización de Impuestos Estatales el oficio de solicitud de documentos y de más información para su Notificación 3 Oficio de solicitud de documentos Acudir al domicilio fiscal y requerir la presencia física de el/la contribuyente o representante legal o tercero relacionado. 4 ¿Se encuentra el/la contribuyente o representante legal? NO Elaborar citatorio dirigido a el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigida la solicitud y notificar a la persona que atiende la diligencia 6 5 Citatorio SI 7 7 Revisión: 7 Pág. 4 de 17 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Notificar el oficio de solicitud de documentos datos y registros a la persona a la que atiende la diligencia que se identifique y llenar el acta de Notificación. 7 Revisión: 7 Pág. 5 de 17 Oficio de solicitud de documentos Entregar a el/la Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales los Oficios de solicitud de documentos notificados 8 Oficio de solicitud de documentos notificados Enviar memorándum adjuntando los oficios de solicitud de documentos notificados. 9 Oficio de solicitud de documentos notificados Verificar los plazos de vencimiento de los oficios de solicitud de documentos notificados. Espera 15 días hábiles para recibir respuesta 10 ¿el/la contribuyente contesta por escrito? Elaborar la multa por no proporcionar la documentación comprobatoria para su notificación. NO Oficio de multa 12 11 SI 17 Recibir los oficios de multas firmados y los turna a los/las auditores fiscales para su notificación 13 Se emiten hasta tres requerimientos acompañados por tres multas Si el contribuyente no da respuesta se opta por realizar procedimientos alternos Oficio de multa 14 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Elaborar oficio para enviar a la Dirección General de Recaudación copia al carbón del oficio de multa notificado. 14 Oficios de envío de multa Turnar el oficio para enviar la multa a la Dirección General de Recaudación a el/la Directora/a General de Auditoría Fiscal para su firma. 15 Oficios de envío de multa Remitir el oficio firmado a el/la auditor fiscal para su entrega a la Dirección General de Recaudación 16 Oficios de envío de multa Atender a el/la contribuyente que se presenta a entregar la documentación solicitada 17 Valorar la documentación que el/la contribuyente manifiesta proporcionar en su escrito. 18 - Escrito de el/la contribuyente - Documentación de el/la contribuyente Escrito de/la contribuyente Documentación de el/la contribuyente Cotejar la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente Escrito de/la contribuyente 19 Documentación de el/la contribuyente 20 Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 6 de 17 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Recibir y remitir el escrito entregado por el auditor a la Dirección General para conocimiento y asignación de instrucciones 20 - Escrito de el/la contribuyente Escrito de/la contribuyente Analizar y turnar la información ingresada por oficialía de partes a el/la Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales. 21 Recibir y turnar los escritos de entrega de información a los/las Auditores Fiscales para la integración de los expedientes administrativos correspondientes. 22 Escrito de/la contribuyente Escrito de/la contribuyente Recibir e integrar los escritos de los/las contribuyentes en el expediente administrativo generado. 23 Expediente Administrativo Planear junto con el/la Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales el desarrollo de la revisión en base al antecedente de 24 programación. Expediente Administrativo Realizar la revisión correspondiente a la información proporcionada 25 Expediente Administrativo 26 Ficha de Correspondencia Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 7 de 17 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 7 Pág. 8 de 17 Elaborar los papeles de trabajo correspondientes a la revisión y la determinación del crédito de ser necesario 26 Papeles de trabajo Integrar el expediente y cruzar los papeles de trabajo 27 Expediente Administrativo Elaborar tarjeta de control de órdenes para someter el expediente al comité de evaluación de resultados 28 Tarjeta control de ordenes Entregar a el/la Subdirección de Fiscalización de Impuestos Estatales el expediente administrativo de la revisión concluida y la tarjeta control de órdenes para su 29 revisión y visto bueno Convocar a comité de evaluación de resultados para su exposición y aprobación 30 Someter a comité de evaluación de resultados el expediente Explicar cómo se desahoga antecedente de programación 31 32 el PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES ¿se determinan diferencia de Impuestos? 32 No Elaborar el oficio de conclusión de la revisión sin observaciones y entregar a el/la subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales para su 33 revisión Recibir y revisar oficio de conclusión de la revisión sin observaciones 34 Recibir y turnar el oficio de conclusión de la revisión sin observaciones firmado a el/la Auditor Fiscal. 35 Recibir el oficio de conclusión de la revisión sin observaciones para su notificación 36 Elaborar oficio de observaciones para su notificación, y entregar a el/la Subdirectora de Fiscalización de Impuestos Estatales para su visto bueno 37 38 Pág. 9 de 17 Oficio de conclusión de la revisión sin Observaciones Si 37 Revisión: 7 Borrador de oficio de observaciones PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisar y enviar el oficio de Observaciones a la Subdirección de Procedimientos Legales para su validación y visto bueno 38 - Oficio de Observaciones Oficio de observaciones Recibir y remitir el Oficio de Observaciones firmado a los/las Auditores Fiscales para su notificación 39 Recibir el oficio de Observaciones para notificación 40 ¿El/la contribuyente acepta autocorregir su situación fiscal? No 43 41 Si Recibir las declaraciones presentadas por el/la contribuyente revisado autocorrigiendo su situación fiscal 42 Copia de las declaraciones 43 Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 10 de 17 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Elaborar oficio de liquidación para su notificación 43 Oficio de Liquidación Elaborar oficio para el envío de la liquidación a la Dirección General de Recaudación para su notificación 44 FIN Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 11 de 17 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 12 de 17 6.2 Descripción de Actividades: Paso 1. 2. 3. 4. 5. Responsable Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales (SFIE) SFIE Auditor/a Fiscal (AF) AF Actividad Recibe de el/la Subdirector de Programación el Oficio de Solicitud de documentos, datos y registros de el/la contribuyente a revisar; que se complementa con el expediente de programación, el cual contiene: el antecedente de programación, la base de datos (B.D.) y el croquis para facilitar la localización del domicilio fiscal. Comprueba que los datos asentados en el mismo sean los que aparecen en la Base de Datos y una vez comprobados, turna el oficio de solicitud de documentos a el/la Auditor para su notificación en el domicilio fiscal. Tipo de Documento (No. de Control) Oficio de solicitud de documentos Oficio de solicitud de documentos Recibe de el/la Subdirector de Fiscalización de Impuestos Estatales el oficio de solicitud de Oficio de solicitud de documentos y demás información para su notificación documentos en el domicilio fiscal correspondiente. Acude al domicilio fiscal y requiere la presencia física de el/la contribuyente o representante legal o tercero relacionado. Se encuentra el/la contribuyente, representante legal o tercero relacionado? AF SI, pasa a la actividad número 7 NO, pasa a la actividad número 6 6. 7. AF Elabora citatorio requiriendo la presencia de el/la contribuyente o representante legal a quien va dirigida la solicitud, señalando en el cuerpo del mismo el día y Citatorio hora para el desahogo de la diligencia y lo notifica a la persona que atiende la diligencia. AF Notifica el oficio de Solicitud de documentos, datos y Oficio de solicitud de registros, solicitando a la persona que atiende la documentos diligencia que se identifique en su caso, y llenar el Acta de Notificación que corresponda. PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-01 REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Paso 8. 9. Responsable AF SFIE Revisión: 7 Pág. 13 de 17 Tipo de Documento (No. de Control) Actividad Entrega a el/la Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales los Oficios de solicitud de Oficio de solicitud de documentos notificados, exponiendo los pormenores documentos notificados de la notificación. Envía memorándum adjuntando los solicitud de documentos notificados. Oficios de Memorándum Oficio de solicitud de documentos notificados Verifica los plazos de vencimiento de los Oficios de solicitud de documentos notificados. 10. 11. SFIE Nota: Espera un máximo de 15 días hábiles a partir del día siguiente en que surte efecto la notificación para recibir respuesta, de conformidad con lo que establece la ley. ¿El/la contribuyente contesta por escrito la Solicitud de documentos, datos y registros? AF NO, pasa a la actividad número 12. SI, pasa a la actividad número 17 Elabora la multa por no proporcionar la documentación comprobatoria para su notificación a el/la contribuyente y la envía para firma de el/la directora General, quien una vez firmada la devuelve a el/la Subdirector para que sea notificada. 12. 13. 14. 15. AF SFIE AF SFIE Nota: En el caso de las solicitudes de información se Oficio de Multa emiten hasta tres requerimientos, los cuales se acompañan por tres multas. Si el/la contribuyente no da respuesta se opta por realizar procedimientos alternos para obtener la información solicitada con autoridades fiscales para determinar presuntivamente el crédito fiscal. Recibe los oficios de multa firmados y los turna a Oficio de multa los/las Auditores Fiscales para su notificación. Elabora oficio para enviar a la Dirección General de Recaudación copia al carbón del oficio de multa Oficio de envío de Multa notificado y lo entrega a el/la Subdirector para obtener las firmas correspondientes. Turna el oficio para enviar la multa a la Dirección General de Recaudación a el/la Directora/a General Oficio de envío de Multa de Auditoría Fiscal para su firma. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Paso 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Responsable SFIE AF AF Actividad Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 14 de 17 Tipo de Documento (No. de Control) Remite el oficio firmado a el/la Auditor Fiscal para su Oficio de envío de Multa entrega a la Dirección General de recaudación Atiende a el/la contribuyente que se presenta a entregar la documentación solicitada Escrito de el/la Valora la documentación que el/la contribuyente contribuyente manifiesta proporcionar en su escrito. Documentación de el/la contribuyente Coteja la documentación contra el escrito que presenta el/la contribuyente. Rubrica el escrito de la entrega de documentación Escrito de el/la presentado por el/la contribuyente y lo entrega en contribuyente AF Oficialía de Partes para su recepción. Documentación de el/la contribuyente La documentación presentada por el/la contribuyente es resguardada por el/la Auditor Fiscal al que le fue asignada la revisión. Secretaria Ejecutiva Recibe el escrito entregado por el auditor y lo remite a Escrito de el/la la Dirección General para conocimiento y asignación contribuyente de instrucciones. ( SC ) Analiza la información ingresada por oficialía de partes y la turna a el/la Subdirector/a de Fiscalización Director/a General de de Impuestos Estatales. Escrito de el/la Auditoría Fiscal contribuyente Los escritos son capturados en el sistema de control Ficha de correspondencia de correspondencia, y se emite la ficha para el ( DGAF ) seguimiento correspondiente al folio que se les asigna. Recibe los escritos de entrega de información y los Escrito de el/la SFIE turna a los/las Auditores Fiscales para la integración contribuyente de los expedientes administrativos correspondientes. Recibe los escritos de los/las contribuyente y los AF Expediente Administrativo integra en el expediente administrativo generado. AF Planea junto con el/la Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales el desarrollo de la revisión en base al antecedente de programación. Expediente Administrativo En este punto se desahoga o confirma el antecedente de programación. 25. 26. AF Realiza la revisión correspondiente a la información Expediente Administrativo proporcionada AF Elabora los papeles de trabajo correspondientes a la revisión y la determinación del crédito de ser Papeles de trabajo necesario. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Paso 27. 28. 29. 30. 31. Responsable Actividad Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 15 de 17 Tipo de Documento (No. de Control) AF Integra el expediente y cruza los papeles de trabajo AF Elabora Tarjeta de control de órdenes para someter el Tarjeta control de órdenes expediente al comité de evaluación de resultados. AF Entrega a el/la Subdirección de Fiscalización de Impuestos Estatales el expediente administrativo de la revisión concluida y la tarjeta control de órdenes para su revisión y Visto Bueno. SFIE Convoca a Comité de Evaluación de resultados para su exposición y aprobación. SFIE Expediente Administrativo Somete a Comité de Evaluación de Resultados el expediente Tarjeta control de órdenes Nota: Explica cómo se desahoga el antecedente de Expediente Administrativo programación y solicita la aprobación para darlo por concluido. ¿Se determinan diferencias de Impuestos? 32. 33. 34. SFIE AF SFIE NO, pasa a la actividad número 33. SI, pasa a la actividad número 37. Elabora el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Oficio de Conclusión de la Observaciones y lo entrega a el/la Subdirector/a de Revisión Sin Fiscalización de Impuestos Estatales para su revisión. Observaciones. Recibe y revisa Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones, si la información contenida es correcta, lo envía a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal para su firma. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Paso 35. 36. Responsable SFIE Actividad Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 16 de 17 Tipo de Documento (No. de Control) Recibe de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Oficio de Conclusion Observaciones firmado y lo turna a el/la Auditor Fiscal. Recibe el Oficio de Conclusión de la Revisión Sin Observaciones para su notificación. AF Con esta actividad se finaliza el procedimiento. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. AF SFIE SFIE AF Elabora Oficio de Observaciones para su notificación, si antes no se autocorrige y lo entrega a el/la Borrador de Oficio de Subdirector de Fiscalización de Impuestos Estatales Observaciones para su Visto Bueno. Revisa el Oficio de Observaciones y lo envía a la Subdirección de Procedimientos Legales para su validación y Visto Bueno. En caso de que el Oficio de Observaciones presente Oficio de Observaciones inconsistencias señaladas por la Subdirección de Procedimientos Legales, se solventan y se envía a el/la Directora/a General de Auditoría Fiscal para su firma. Recibe de el/la Directora/a General de Auditoría Fiscal el Oficio de Observaciones firmado y lo remite a los/las Auditores Fiscales para su notificación. Recibe el Oficio de Observaciones para su notificación. Oficio de Observaciones Se conecta con la actividad número 33, 34, 35 y 36. ¿El/la contribuyente acepta autocorregir su situación fiscal? AF AF AF SFIE SI pasa a la actividad número 42. NO pasa a la actividad número 43. Recibe las declaraciones presentadas por el/la contribuyente revisado autocorrigiendo su situación Copia de las declaraciones fiscal. Elabora Oficio de Liquidación para su notificación. Oficio de Liquidación Se conecta con las actividades 37, 38, 39 y 40. Elabora oficio para el envío de la liquidación a la Dirección General de Recaudación para su notificación. Con esta actividad se finaliza el procedimiento. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE GABINETE DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-01 Revisión: 7 Pág. 17 de 17 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia 1 Expediente administrativo Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 2 (Oficio de Solicitud de Documentos Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales Tiempo de Retención 5 años 5 años 3 Expediente de Programación, Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 4 Acta de notificación, Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 5 años 5 años 5 Actas de Notificación Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 6 Acuse de recibo del Folleto Anticorrupción Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 5 años 5 años 5 años 7 Citatorio, Citatorio para notificar otros oficios formato 19-A Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 8 Copia de las declaraciones Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 9 Escrito de el/la contribuyente Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 10 Oficios de Multas Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 11 Papeles de Trabajo Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 12 Tarjeta de control de órdenes) Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 5 años 13 Memorándum Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales 2 años 8. Anexos: Anexo No. 1 Descripción Citatorio para notificar otros oficios Clave FO-DGAF-SFIE-01 FORMATO Clave: FO-DGAF-SFIE-01 CITATORIO PARA NOTIFICAR OTROS OFICIOS Revisión: 7 Referencia: PR-DGAF-SFIE-01 Pág. 1 de 2 Formato 19-A Depto.: Sección: Oficio No.: Número de orden: Exp.: ASUNTO: C I T A T O R I O C. __________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ R.F.C._______________________________________________________ DOMICILIO:__________________________________________________ COLONIA:___________________________________________________ MUNICIPIO:__________________________________________________ C.P.______________ ENT. FEDERATIVA _________________________ EN LA CIUDAD DE ____________________________________________, SIENDO LAS _______, HORAS DEL DIA ____ DE ____________________ DE 20____, EL SUSCRITO _____________________________________________, NOTIFICADOR ADSCRITO A LA DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, ME CONSTITUÍ LEGALMENTE EN SU DOMICILIO UBICADO EN __________________________________________________ Y CERCIORADO DE QUE EL DOMICILIO EN EL QUE SE REALIZA LA DILIGENCIA COINCIDE CON EL SEÑALADO EN EL OFICIO _____________________________________________________________ NÚMERO DGAFEM/SRG/20________/_______, DE FECHA ______ DE _________________________ DE 20____, TODA VEZ QUE DICHO DOMICILIO OSTENTA LOS SIGUIENTES DATOS EXTERNOS:______________________________ Y POR HABERSE PREGUNTADO A LA PERSONA CON LA QUE SE ENTIENDE LA DILIGENCIA QUIEN DIJO LLAMARSE_________________________________, QUIEN SE IDENTIFICA CON _______________, DOCUMENTO QUE CONTIENE LA FOTOGRAFÍA QUE CORRESPONDE A LOS RASGOS FÍSICOS DE DICHA PERSONA, ASÍ COMO SU FIRMA, CON DOMICILIO EN ________________________________________________________________________________; Y HABER CONTESTADO ESTA ÚLTIMA QUE EL DOMICILIO ES EL CORRECTO, ANTE QUIEN ME IDENTIFIQUÉ CON EL OFICIO NÚMERO DGAFEM/SPL/20________/________, DE FECHA _____ DE __________________ DE 20____, CON FILIACIÓN NÚMERO __________________, CON CARÁCTER DE___________________________________, EMITIDO POR LA C.P. SILVIA LLINAS DIAZ, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, EL CUAL OSTENTA SU FIRMA ORIGINAL, CON VIGENCIA DEL ___________________________________ AL ____________________________________, MISMA QUE CONTIENE LA FOTOGRAFIA QUE CORRESPONDE A LOS RASGOS FISICOS DE DICHA PERSONA, ASI COMO LA FIRMA AUTOGRAFA DEL SUSCRITO; CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 16, PÁRRAFO PRIMERO, 43, 45 Y 115, PÁRRAFO PRIMERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 10, 13, PÁRRAFO PRIMERO Y 14, DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE DICIEMBRE DE 1978; CLÁUSULA PRIMERA DEL CONVENIO DE ADHESIÓN AL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL QUE CELEBRAN LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE DICIEMBRE DE 1979, Y EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NUMERO 2940 DE FECHA 24 DE DICIEMBRE DE 1979; Y EN LA SECCIÓN I, CLÁUSULAS SEGUNDA, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES I, II, III, IV, V, VI, VIII, X, INCISO b), TERCERA, CUARTA, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y CUARTO; SECCIÓN II, CLÁUSULAS OCTAVA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I, INCISOS b) Y d) Y II, INCISO a), NOVENA, PÁRRAFO PRIMERO, DÉCIMA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I Y III, DÉCIMA CUARTA, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, DECIMA SEPTIMA, PARRAFO PRIMERO, FRACCIÒN II, TERCERA Y QUINTA TRANSITORIAS DEL CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, CELEBRADO POR EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 30 DE JULIO DE 2009, Y EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 4731 DE FECHA 05 DE AGOSTO DE 2009; ASÍ COMO EN LAS CLÁUSULAS PRIMERA, PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO, SEGUNDA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIONES I, PÁRRAFO PRIMERO, II Y IV, TERCERA, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, CUARTA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIÓN II, PÁRRAFO PRIMERO, QUINTA, PÁRRAFO PRIMERO, FRACCIÓN I Y VIGÉSIMA DEL ANEXO No. 17 AL CONVENIO DE COLABORACIÓN ADMINISTRATIVA EN MATERIA FISCAL FEDERAL, QUE CELEBRAN EL GOBIERNO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO Y EL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN DE FECHA 05 DE FEBRERO DE 2008, Y EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 4594 DE FECHA 20 DE FEBRERO DE 2008, ASÍ COMO EN LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 1, 20, 57, 70, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES V Y XVII 74, PÁRRAFOS 2 19-A_varios/not. FORMATO Clave: FO-DGAF-SFIE-01 CITATORIO PARA NOTIFICAR OTROS OFICIOS Revisión: 7 Referencia: PR-DGAF-SFIE-01 Pág. 2 de 2 -2PRIMERO Y SEGUNDO, 110 Y 111, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1º, PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO, 9º, PÁRRAFO PRIMERO, DEL CAPITULO I, DEL TITULO I, 68, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO, FRACCIONES II Y III Y ÚLTIMO PÁRRAFO, 69, PÁRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO Y CUARTO, DEL CAPITULO I, DEL TITULO III, DEL CÓDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE MORELOS, VIGENTE; ARTÍCULOS 5, PRIMER PÁRRAFO, DEL CAPÍTULO ÚNICO DE L TÍTULO PRIMERO, 9, PRIMER PARRAFO, 11, PRIMER PARRAFO, FRACCION II, 13, PRIMER PARRAFO, FRACCION VI Y 14, DEL CAPITULO PRIMERO, 22, PRIMER PARRAFO, FRACCIONES I, VI, VIII Y XI DEL CAPITULO SEGUNDO, TODOS DEL TITULO SEGUNDO Y OCTAVA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS “TIERRA Y LIBERTAD” NÚMERO 5030, DE FECHA 28 DE SEPTIEMBRE DE 2012; Y ARTÍCULOS 1 Y 2, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V, VI Y VII DEL CAPÍTULO I; 5, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES I, INCISO a) Y V, INCISO c), 6 Y 7 DEL CAPÍTULO II; 9, PRIMER PÁRRAFO Y 10, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES XVII Y XLV DEL CAPÍTULO III; 11 Y 12, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES VI Y XVI DEL CAPÍTULO IV; 13, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V Y VII DEL CAPÍTULO V; 21, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIÓN II DEL CAPITULO VI; 27, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES V Y VI, DEL CAPÍTULO VII; 30, PRIMER PÁRRAFO, FRACCIONES III, XVI, XXI, XLII, XLIV Y XLIX DEL CAPÍTULO VIII Y PRIMERA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO DE MORELOS "TIERRA Y LIBERTAD" NUMERO 5188 DE FECHA 28 DE MAYO DE 2014, EL CUAL ENTRA EN VIGOR A LOS CINCO DÍAS HÁBILES SIGUIENTES DE SU PUBLICACIÓN EN EL CITADO PERIÓDICO; DICHO DOCUMENTO IDENTIFICATORIO FUE EXHIBIDO A EL (LA) C.__________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________ QUIEN LO EXAMINÓ, CERCIORÁNDOSE DE LOS DATOS ASENTADOS EN EL MISMO. ASI COMO DEL PERFIL FISICO DEL NOTIFICADOR, EXPRESANDO SU CONFORMIDAD SIN PRODUCIR OBJECIÓN ALGUNA, LO DEVOLVIÓ A SU PORTADOR.---HECHO LO ANTERIOR, Y HABIÉNDOSE REQUERIDO LA PRESENCIA DE EL (LA) CONTRIBUYENTE _________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Y PREGUNTADO SI ESTE SE ENCONTRABA PRESENTE, EL (LA) C. _____________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ CONTESTO, DE MANERA EXPRESA, QUE EL (LA) CONTRIBUYENTE ________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ NO SE ENCONTRABA PRESENTE EN VIRTUD DE QUE ____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ Y, POR LO TANTO, NO PODÍA ATENDER ESTA DILIGENCIA Y POR ESA RAZÓN SE ENTENDIÓ CON EL (LA) C. ________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ EN SU CARÁCTER DE ___________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________, Y LO ACREDITA CON _________________________ _________________________________________________________________________________________, POR LO QUE PROCEDI A DEJAR CITATORIO PARA QUE POR SU CONDUCTO, HAGA DEL CONOCIMIENTO DEL (LA) C. __________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________, A EFECTO DE QUE ESTÉ PRESENTE EN EL DOMICILIO ANTES SEÑALADO, EL DIA _____ DE ___________________________ DE 20____, A LAS ______ HORAS, PARA HACERLE ENTREGA Y RECIBIR EL OFICIO DE ____________________________________________________________________ NÚMERO DGAFEM/SRG/20________/_______, DE FECHA ______ DE ___________________ DE 20____, EMITIDO POR LA C.P. SILVIA LLINAS DIAZ, EN SU CARÁCTER DE DIRECTORA GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS DEPENDIENTE DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS, EN RELACION A LA REVISIÓN QUE SE LE ESTA PRACTICANDO AL AMPARO DE LA ORDEN NUMERO _________________________________, APERCIBIÉNDOLE QUE DE NO ESTAR PRESENTE EN LA FECHA Y HORA SEÑALADA, LA DILIGENCIA SE ENTENDERÁ CON QUIEN SE ENCUENTRE EN ESTE DOMICILIO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 134, PRIMER PARRAFO, FRACCIÓN I, PRIMER PARRAFO Y 137, PRIMER PARRAFO, DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN VIGENTE EN _________ PREVIA LECTURA DEL PRESENTE DOCUMENTO Y ENTERADO DE SU CONTENIDO ASIENTO DE PUÑO Y LETRA, MI NOMBRE Y FIRMA DE CONFORMIDAD DE QUE RECIBO EN ESTE MOMENTO EL ORIGINAL QUE CONTIENEN FIRMAS AUTOGRAFAS A LOS _____ DIAS DEL MES DE _____________________ DEL _________. E EL NOTIFICADOR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORIA FISCAL DEL ESTADO DE MORELOS. _ __________________________ NOMBRE Y FIRMA 19-A_varios/not. _________________________________ NOMBRE Y FIRMA PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 4 Pág. 1 de 10 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. Pág (s). Afectadas Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio 0 N/A Emisión Emisión 1 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización al Manual 13/Junio/2011 2 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 3 Todas Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 4 Todas Actualización del Manual 13/Agosto/2014 Actualización del Procedimiento Actualización del Procedimiento Fecha de Autorización 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-02 Revisión: 4 Pág. 2 de 10 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Revisiones de Visitas Domiciliarias de Fiscalización de Impuestos Estatales. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 4 Pág. 3 de 10 1.- Propósito: Detallar en forma ordenada y sistemática la información sobre los pasos a seguir para la realización de las visitas domiciliarias, referente a la Fiscalización de Impuestos Estatales. 2.- Alcance: El procedimiento aplica a: Contribuyentes (personas físicas y morales) Dirección General de Auditoría Fiscal Subdirección de Programación y Dictamen Subdirector Auditoras/es 3. Referencias: Este Procedimiento está basado en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Código Fiscal para el Estado de Morelos. Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos. Ley General de Hacienda del Estado de Morelos. Ley General de Ingresos del Estado de Morelos. Leyes de Aplicación supletoria. Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación. 4.-Responsabilidades: Es responsabilidad del Personal Técnico y de Apoyo de la Subdirección de Impuestos Estatales apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Fiscalización de Impuestos Estatales elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: B.D. Base de Datos.- Documento obtenido por el Departamento de Programación en el cual es posible conocer el domicilio fiscal, Registro Federal de Contribuyentes, Giro o Actividad y Obligaciones con que el/la contribuyente se registra ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (S.H.C.P.), así también contiene las declaraciones presentadas por los/las mismo, a partir de que se dio de alta ante la S.H.C.P. C.F.E.M. Código Fiscal para el Estado de Morelos. R.F.C. Registro Federal de Contribuyentes.Es la clave que la S.H.C.P. asigna a los/las contribuyentes a partir de que los/las mismos se dan de alta. S.E.R. Comité de Seguimiento y Evaluación de Resultado. S.H.C.P. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó C. P. Juana Ocampo Trujillo Subdirectora de Fiscalización de Impuestos Estatales C.P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES 6.1 Diagrama de Flujo: Inicio Viene del proceso de Programación y Dictamen Recibir del área de programación las órdenes de visita domiciliaria y el expediente que contiene el antecedente de programación las consultas a la base de datos. Ordenes de visitas domiciliarias 1 Acudir con los/las auditores fiscales al domicilio fiscal de el/la destinatario/a de la orden de visita domiciliaria 2 Ordenes de visitas domiciliarias Solicitar a quien se encuentra en el domicilio fiscal de el/la contribuyente la presencia de la/la destinatario de la orden o de su representante legal. 3 Identificar a el/la auditor oficialmente ante el/la destinatario, su representante legal o persona que atiende la diligencia. 4 Ordenes de visitas domiciliarias Identificación de los/las auditores 5 Revisión: 4 Pág. 4 de 10 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Notificar la orden de visita domiciliaria a la persona que atiende la diligencia 5 Ordenes de visita domiciliaria Solicitar a persona que atiende la visita los elementos que integran la contabilidad de el/la contribuyente visitado. 6 Documentos contables Levantar el acta parcial número uno de inicio para consignar los hechos y circunstancias ocurridos en el desarrollo del inicio de la visita domiciliaria 7 Acta de inicio Describir en el programa de trabajo los rubros que se van a analizar dentro de la visita domiciliaria de acuerdo la información de registros contables De ser necesario a esta actividad se adhieren las políticas establecidas como procedimientos a desarrollar 8 Desarrollar las actividades de revisión descritas en el programa de trabajo en el domicilio fiscal de el/la contribuyente visitado/a, elabora papeles de trabajo. 9 Manual único del Auditor Papeles de trabajo 10 Revisión: 4 Pág. 5 de 10 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 4 Pág. 6 de 10 Convocar y somete a comité de evaluación de resultados (S.E.R.) el expediente terminado, elaborando para ello la tarjeta control de órdenes. 10 Expediente Tarjeta control de ordenes Levantar el acta final en la que se dan a conocer las irregularidades conocidas en la visita domiciliaria y entrega las certificaciones de documentos correspondientes a las irregularidades pasmadas en el expediente. 11 Acta final Documentos certificados Elaborar el citatorio dirigido a el/la contribuyente para que se presente en las oficinas de la Dirección General de Auditoria Fiscal e invitarlo/a a autocorregir su situación fiscal. Citatorio 12 ¿el/la contribuyente autocorrige su situación fiscal? 13 NO Elaborar oficio de liquidación y la envía vía oficio a la Dirección General de Recaudación para su notificación 14 Oficio de liquidación SI Oficio para enviar liquidación 15 Elaborar formatos para el pago de impuestos por parte de el/la contribuyente visitado y una vez efectuados anexa copia de los mismos en el expediente. Cedula de determinación de impuestos 15 16 Formulario múltiple de pago PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SFIE-02 REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Revisión: 4 Pág. 7 de 10 Elaborar el informe de cifras cobradas liquidadas o sin observaciones, así como del inventario en proceso y por auditor. Informe de cifras 16 Inventario den proceso Elaborar cedula de control de multas 17 Cedula de control de multas Revisar que la integración del expediente este completo 18 Expediente administrativo Turnar el expediente a la Subdirección de Administración de Recursos para su archivo. 19 Expediente administrativo FIN Informe por auditor PROCEDIMIENTO REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-02 Revisión: 4 Pág. 8 de 10 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable 1. Subdirector/a de Fiscalización de Impuestos Estatales (SFIE) 2. SFIE 3. SFIE 4. SFIE 5. Auditor/a Fiscal ( AF ) 6. AF 7. AF 8. 9. AF AF Actividad Recibe del Área de Programación las Órdenes de Visita Domiciliaria complementada con el expediente que contiene el antecedente de programación, las Consultas a las Bases de Datos (B.D.) y la verificación de la ubicación del domicilio fiscal. Hoja de control de revisión iniciada. Acude con los/las auditores fiscales al domicilio fiscal de el/la destinatario/a de la orden de visita domiciliaria a efecto de notificar la Orden de Visita Domiciliaria. Nota: En caso de no localizar a el/la contribuyente en su domicilio fiscal, deja citatorio dirigido a el/la destinatario/a de la orden para desahogar la diligencia al día siguiente. Solicita a quien se encuentra en el domicilio fiscal de el/la contribuyente la presencia de la/lo destinatario de la orden o de su representante legal a efecto de notificarle la Orden de Visita Domiciliaria e iniciar facultades de comprobación. Identifica a el/la Auditor oficialmente ante el/la destinatario, su representante legal o persona que atiende la diligencia y éste/a a su vez, a petición de los/las visitadores, se identifica ante éstas/os. Notifica la orden de Visita Domiciliaria a la persona que atiende la diligencia. Solicita a la persona que atiende la visita los elementos que integran la contabilidad de el/la Contribuyente Visitado (denominados en lo sucesivo documentos contables), tales como declaraciones, libros de contabilidad y documentación comprobatoria de Ingresos y Egresos. Levanta el acta parcial número uno de inicio para consignar los hechos y circunstancias ocurridos en el desarrollo del inicio de la Visita Domiciliaria. Tipo de Documento (No. de Control) Orden de Visita. Orden de visita domiciliaria Orden de visita domiciliaria Orden de visita domiciliaria Identificaciones oficiales de los/las auditores/as Orden de Visita. Documentos contables Acta de inicio. Describe en el Programa de Trabajo los rubros que se van a analizar dentro de la Visita Domiciliaria de acuerdo a la información de registros contables y de declaraciones o a la información obtenida de terceros/as. Nota: En caso de ser necesario, a esta actividad se adhieren las políticas establecidas como procedimientos a desarrollar en caso de que el/la contribuyente no proporcione la información solicitada. Desarrolla las actividades de revisión descritas en el Programa de Trabajo en el domicilio fiscal de el/la contribuyente Visitado/a, elabora papeles de trabajo. Manual Único de el/la Auditor/a. Papeles de Trabajo. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Paso Responsable 10. SFIE 11. AF 12. AF 13. AF 14. AF 15. AF 16. SFIE 17. AF 18. SFIE 19. SFIE Actividad Convoca y somete a Comité de Evaluación de Resultados (S.E.R.) el expediente terminado, elaborando para ello la tarjeta control de órdenes. Levanta el acta Final en la que se dan a conocer las irregularidades conocidas en la Visita Domiciliaria y entrega las certificaciones de documentos correspondientes a las irregularidades plasmadas en el expediente. Elabora el Citatorio dirigido a el/la contribuyente para que se presente en las oficinas de la Dirección General de Auditoría Fiscal e invitarla/o a autocorregir su situación fiscal. ¿El/la contribuyente autocorrige su situación fiscal? Clave: PR-DGAF-SFIE-02 Revisión: 4 Pág. 9 de 10 Tipo de Documento (No. de Control) Expediente Tarjeta control de órdenes. Acta Final. Documentos certificados Citatorio No, continua en la actividad14 Si, continua en la actividad15 Oficio de liquidación. Oficio para enviar la liquidación a Recaudación. Cédula de determinación Elabora formatos para el pago de impuestos por parte de impuestos de el/la contribuyente Visitado y una vez efectuados Formulario Múltiple de anexa copia de los mismos en el expediente. Pago Elabora el Informe de Cifras Cobradas, Liquidadas o Informe de cifras Sin Observaciones, así como del inventario en Inventario en proceso. proceso y por Auditor. Informe por Auditor Cédula de Control de Elabora Cédula Control de Multas Multas Revisa que la integración del expediente este Expediente administrativo completo. Turna el expediente a la Subdirección de Administración de Recursos para su archivo. Expediente Elabora oficio de liquidación y la envía vía oficio a la Dirección General de Recaudación para su notificación. Con esta actividad se finaliza el procedimiento. PROCEDIMIENTO REVISIONES DE VISITAS DOMICILIARIAS DE FISCALIZACIÒN DE IMPUESTOS ESTATALES Clave: PR-DGAF-SFIE-02 Revisión: 4 Pág. 10 de 10 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) Responsabilidad de su Custodia 1 Expediente (Orden de Visita, Consulta a Subdirector/a de Administración de las Bases de datos, Recursos 2 Citatorio Inicio Persona Física/Moral 3 Acta parcial número Programa de Trabajo Tiempo de Retención 5 Años 5 Años uno de Subdirector/a de Administración de Recursos inicio, Subdirector/a de Administración de Recursos 5 Años Subdirector/a de Administración de Recursos 5 Años 4 Papeles de Trabajo 5 Tarjeta control de órdenes, Acta Final) Subdirector/a de Administración de Recursos 5 Años 5 Años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 1 de 11 HOJA DE CONTROL DE EMISIÓN Y REVISIÓN No. Rev. 0 Pág (s). Afectadas N/A Naturaleza del Cambio Motivo del Cambio Emisión Emisión Fecha de Autorización 15/Marzo/2004 1 Todas Modificación al Manual Actualización 28/Abril/2006 2 3 Modificación a la fecha de vigencia Actualización del Manual 26/Junio/2007 3 Todas Modificación a la Estructura Orgánica Actualización del Manual 24/Octubre/2008 4 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 5 Todas Modificación del formato Actualización del Manual 6 Todas Actualización a la clave y vigencia Actualización del Manual 13/Junio/2011 7 Todas Actualización de Manual Actualización del Manual 28/Mayo/2012 8 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 27/Diciembre/2013 9 Todas Actualización del Procedimiento Actualización del Manual 13/Agosto/2014 23/Noviembre/ 2009 10/Diciembre/ 2010 PROCEDIMIENTO CONDONACIÓN Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 Pág. 2 de 11 HOJA DE CONTROL DE COPIAS Esta es una copia controlada del procedimiento Condonación. El original de este documento queda bajo resguardo de la Dirección General de Desarrollo Organizacional. La distribución de las copias controladas se realiza de acuerdo a la siguiente tabla: Área Funcional Dirección General de Auditoría Fiscal Copia No. 01 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 3 de 11 1.- Propósito: Analizar los escritos de solicitud de condonación que envían los/las contribuyentes y verificar que entreguen todos los documentos necesarios para realizar un estudio a su capacidad económica y poder sugerir un porcentaje de condonación, el cual es con el visto bueno de el/la Director/a, aprobado por el/la Subsecretario/a de Ingresos, a fin de que los/las contribuyentes corrijan su situación fiscal. 2.- Alcance: Este procedimiento aplica a: Subdirector/a de Procedimientos Legales Personal de técnico y de confianza Dirección General de Auditoría Fiscal Contribuyentes 3.-Referencias: Este Procedimiento está basado en: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Constitución Política del estado Libre y Soberano de Morelos Código Fiscal de la Federación Código Fiscal para el Estado de Morelos. Ley de Coordinación Fiscal Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Planeación Manual de Organización de la Dirección General de Auditoría Fiscal Manual de Políticas y Procedimientos de la Dirección General de Auditoría Fiscal Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal 4.- Responsabilidades: Es responsabilidad del personal técnico y de apoyo de la Subdirección de Procedimientos Legales apegarse a lo establecido en este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Subdirector de Procedimientos Legales elaborar y mantener actualizado este procedimiento. Es responsabilidad de el/la Director/a General de Auditoría Fiscal revisar y vigilar el cumplimiento de este procedimiento. 5.-Definiciones: Ninguna 6.-Método de Trabajo: Elaboró Revisó Lic. Diana Patricia Lugo Mendoza Subdirectora de Procedimientos Legales C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal 6.1 Diagrama de Flujo: Fecha: 13 de agosto de 2014 Fecha: 13 de agosto de 2014 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 4 de 11 6.1 Diagrama de Flujo: INICIO Recibir la solicitud de condonación de el/la contribuyente en Oficialía de partes. Escrito de solicitud de Condonación 1 Sellar de recibido la solicitud de condonación y la registra en el sistema de control de correspondencia Escrito de solicitud de Condonación 2 Elaborar la ficha de control de correspondencia Ficha de control de correspondencia 3 Enviar la ficha de control de correspondencia y la solicitud de condonación a el/la directora/a General para su conocimiento. 4 Escrito de solicitud de condonación Ficha de control de correspondencia Revisar el escrito de solicitud de condonación. Escrito de solicitud de condonación 5 Turnar la correspondencia recibida, a través de la ficha de control de correspondencia a la Subdirección de Procedimientos legales. 6 7 Escrito de solicitud de condonación Ficha de control de correspondencia PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 5 de 11 Recibir el escrito de solicitud de condonación y lo registra Escrito de solicitud de Condonación 7 Verificar que la solicitud contenga toda la documentación requerida para el análisis, incluyendo el resumen de Impuestos y multas que se imponen. 8 Ficha de control de correspondencia Escrito de solicitud de Condonación Requerir la información faltante al personal técnico en forma económica. Escrito de solicitud de Condonación 9 Solicitar informes al personal técnico para conocer la actividad del contribuyente y corroborar el monto de la multa. 10 Verificar la declaración que dicho/a contribuyente este obligado/a a presentar para conocer sus ingresos y egresos. 11 Declaraciones Realizar el dictamen con los datos obtenidos. Dictamen 12 13 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 6 de 11 Elaborar el proyecto de contestación Proyecto del oficio 13 Turnar a el/la Subdirector/a de procedimientos legales el proyecto de oficio de Contestación y el dictamen para su análisis. 14 Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Recibir y analiza el proyecto y el dictamen Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación 15 Dictamen Proponer el porcentaje de condonación a el/la directora/a General de Auditoría Fiscal. 16 Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Modificar y/o autoriza el porcentaje Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación 17 Dictamen Devolver vía económica el proyecto del oficio de contestación y el dictamen a el/la jefe/a de sección para que realice 18 las correcciones necesarias. Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen 19 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 7 de 11 Realizar las correcciones necesarias al proyecto de contestación de la solicitud Oficio de contestación 19 Imprimir y rubricar los documentos Oficio de contestación 20 Dictamen Turnar a el/la Subdirector/a de procedimientos legales los documentos para validación. Oficio de condonación 21 Dictamen Validar los documentos a través de su rúbrica y/o firma y turna al/la jefe/a de sección estos documentos. 22 Oficio de condonación Dictamen Recabar la firma de los/las Subdirectores/as de dictamen, revisiones de gabinete y programas masivos, visitas domiciliaria y Fiscalización de impuestos 23 estatales Oficio de condonación Dictamen Turnar el oficio de contestación y el dictamen a el/la directora/a general de auditoría fiscal, para rubrica. Oficio de condonación 24 Dictamen 25 PROCEDIMIENTO Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 CONDONACIÓN Pág. 8 de 11 Firmar los documentos y los turna a el/la jefe de sección debidamente autorizados. Oficio de condonación 25 Dictamen Turnar los documentos al Jefe de Sección debidamente autorizados. Oficio de condonación 26 Dictamen Elaborar el memorándum con el que se remite el oficio de contestación, el dictamen y demás documentos a las áreas involucradas. 27 Firmar el memorándum y lo devuelve a el/la jefe/a de sesión para que proceda a llevar a cabo la entrega del mismo con oficio, el dictamen y los 28 anexos correspondientes. Recabar la firma de los/las Subdirectores/as de dictamen, revisiones de gabinete y programas masivos, visitas domiciliaria y Fiscalización de impuestos 29 estatales Solicitar a las Subdirecciones involucradas le informe la fecha de notificación del documento además de la fecha y numero de oficio con que se realizó el pago. 30 Realizar el registro en sus inventarios y controles correspondientes. 31 FIN Memorándum Memorándum Memorándum Oficio de condonación Dictamen Solicitud de condonación y anexos PROCEDIMIENTO CONDONACIÓN Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 Pág. 9 de 11 6.2 Descripción de Actividades: Paso Responsable Actividad 1. Auditor/a Fiscal (AF) 2. AF 3. AF Elabora la ficha de control de correspondencia 4. AF Envía por oficio la ficha de control de correspondencia y la solicitud de condonación a el/la Director/a General Auditoria Fiscal para su conocimiento y asignación correspondiente. 5. Director/a General de Auditoría Fiscal (DGAF) Recibe la solicitud de condonación de el/la contribuyente en Oficialía de Partes. Sella de recibido la solicitud de condonación y la registra en el sistema de control de correspondencia. Revisa el escrito de solicitud de condonación. 6. DGAF Turna la correspondencia recibida (oficio de solicitud de condonación) a través de la ficha de control de correspondencia a la Subdirección de Procedimientos Legales. 7. Jefe/a de Sección (JS) Recibe el escrito de solicitud de condonación y lo registra. 8. JS 9. JS 10. JS 11. JS 12. 13. JS JS 14. JS 15. 16. Verifica que la solicitud contenga toda la documentación requerida para el análisis, incluyendo el resumen de impuestos y multas que se imponen. En caso de detectar faltantes en la información, se la requiere al personal técnico (el/la auditor fiscal que esté llevando a cabo la revisión de dicho/a contribuyente), en forma económica. Una vez que la documentación está completa continúa con la actividad. Solicita informes al personal técnico para conocer la actividad del contribuyente y corroborar el monto de la multa. Verifica la declaración que dicha/o contribuyente este obligada/o a presentar para conocer sus ingresos y egresos. Realiza el dictamen con los datos obtenidos. Elabora el proyecto de contestación. Una vez concluido turna a el/la Subdirector/a de Procedimientos Legales el proyecto de oficio de contestación y el dictamen para su análisis. Subdirector/a de Recibe y analiza el proyecto y el dictamen para su Procedimientos Legales envío (SPL) SPL Propone el porcentaje de condonación a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal. Tipo de Documento (No. de Control) Escrito de solicitud Condonación. Escrito de solicitud Condonación. ficha de control correspondencia Escrito de solicitud Condonación y ficha control correspondencia. de de de de de de Escrito de solicitud Condonación. de Escrito de solicitud Condonación Ficha de control correspondencia. Escrito de solicitud Condonación Ficha de control correspondencia de de de de Escrito de solicitud Condonación de Escrito de solicitud Condonación de Declaraciones Dictamen Proyecto del Oficio Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen PROCEDIMIENTO CONDONACIÓN Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 Pág. 10 de 11 Paso Responsable 17. DGAF 18. SPL Devuelve económica el proyecto del oficio de contestación y el dictamen a el/la Jefa/e de Sección para que realice las correcciones necesarias. 19. JS Realiza las correcciones necesarias al proyecto de contestación de la solicitud (que a partir de este momento se convierte en el oficio de contestación) 20. JS Imprime y rubrica los documentos 21. JS 22. SPL 23. JS 24. JS 25. DGAF 26. DGAF 27. JS 28. SPL Turna a el/la Subdirector/a de Procedimientos Legales los documentos para validación. Valida los documentos a través de su rúbrica y/o firma y turna al (la) Jefe(a) de Sección estos documentos. Recaba la firma de los/las Subdirectores/as de: Dictamen Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Visitas Domiciliarias Fiscalización de Impuestos Estatales Turna el oficio de contestación y el Dictamen a el/la Director/a General de Auditoría Fiscal, para rubrica. Firma los documentos y los turna a el/la Jefe de Sección debidamente autorizados. Turna los documentos al (la) JS debidamente autorizados. Elabora el memorándum con el que se remite el oficio de contestación, el dictamen y demás documentos, a las áreas involucradas en dicha condonación (que será aquella Subdirección responsable de llevar a cabo la revisión a el/la contribuyente solicitante) y lo remite a el/la Subdirector de Procedimientos Legales para su firma. Firma el memorándum y lo devuelve a el/la Jefe/a de Sesión para que proceda a llevar a cabo la entrega del mismo con el oficio, el dictamen y los anexos correspondiente, a efecto de que procedan a notificar dicho oficio. Entrega el memorándum con los documentos a la Subdirección correspondiente. Dictamen Revisiones de Gabinete y Programas Masivos Visitas Domiciliarias Fiscalización de Impuesto Estatales Solicita a las Subdirecciones involucradas le informen la fecha de notificación del documento, además de la fecha y numero de oficio con que se realizó el pago. Realiza el registro en sus inventarios y controles correspondientes. 29. JS 30. JS 31. JS Actividad Modifica y/o autoriza el porcentaje. Con esta actividad se da FIN al procedimiento. Tipo de Documento (No. de Control) Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Dictamen Oficio de contestación Oficio de contestación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Oficio de condonación Dictamen Memorándum Memorándum Memorándum Oficio de condonación Dictamen Solicitud de condonación anexos PROCEDIMIENTO CONDONACIÓN Clave: PR-DGAF-SPL-01 Revisión: 9 Pág. 11 de 11 7. Registros de Calidad: No. Documentos (Clave) 1.- Escrito de solicitud de Condonación. 2.- Declaraciones Responsabilidad de su Custodia Subdirector/a de Procedimientos Legales Tiempo de Retención 5 años 5 años Subdirector/a de Procedimientos Legales 5 años 3.- Dictamen Subdirector/a de Procedimientos Legales 5 años 4.- Proyecto del Oficio Subdirector/a de Procedimientos Legales 5 años 5.- Proyecto de la contestación a la solicitud de condonación Subdirector/a de Procedimientos Legales 5 años 6.- Memorándum Subdirector/a de Procedimientos Legales 7.- Oficio de condonación Subdirector/a de Procedimientos Legales 5 años 5 años 8. Anexos: Anexo No. Descripción Ninguno Clave Clave: FO-DGDO-CADI-06 PROCEDIMIENTO Revisión: 3 MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS Anexo 8 Pág. 1 de 1 REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 VII.- INDICADORES CLAVE DE DESEMPEÑO Unidad Administrativa/Organismo Auxiliar: Dirección General de Auditoría Fiscal Procedimiento Clave: Programación de Actos de Fiscalización Denominación Dimensión Interpretación Fórmula de Cálculo Actos de fiscalización de impuestos federales concluidos Eficacia Muestra la cantidad de actos de Número de actos de fiscalización de fiscalización de impuestos federales impuestos federales concluidos concluidos. . Mensual Actos de fiscalización de impuestos estatales concluidos Eficacia Muestra la cantidad de actos de fiscalización de impuestos estatales concluidos. Número de actos de fiscalización de impuestos estatales concluidos Mensual Porcentaje de actos de presencia fiscal concluidos del Subprograma de Apoyo a la Fiscalización Eficacia A mayor valor del indicador crece el Número de actos de presencia fiscal número de actos de presencia fiscal concluidos / Número de actos de del Subprograma de Apoyo a la presencia fiscal programados * 100 Fiscalización concluidos. Mensual Tasa de variación de ingresos recaudados por concepto de diferencias detectadas por Actos de Fiscalización con relación al ejercicio inmediato anterior Eficacia A mayor valor del indicador, se incrementa la cantidad de ingresos recaudados con respecto al ejercicio inmediato anterior. Ingresos recaudados en el ejercicio 2014 / Ingresos recaudados en el ejercicio 2013 – 1 * 100 Frecuencia de medición Anual Clave: FO-DGDO-CADI-06 FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS Revisión: 3 REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Anexo 8 Pág. 1 de 2 VIII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto Teléfonos Oficiales C. P. Silvia Llinas Díaz Directora General de Auditoría Fiscal (777) 314-49-96 Lic. Pedro Ramos Aranda Subdirector de Programación 314-48-96 C. P Crisóforo Balvas Fajardo Subdirector de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos 314-49-96 C. P. Zeferino Javier Cruz Aguilar Subdirector de Visitas Domiciliarias 314-49-96 C. P. Juana Ocampo Trujillo Subdirectora de Fiscalización de Impuestos Estatales 314-48-62 Lic. Araceli Díaz Montero Subdirectora de Administración Recursos 314-48-62 de Lic. Diana Patricia Lugo Mendoza Subdirectora de Procedimientos Legales Vacante Jefe de Departamento de Programación de Selección de Contribuyentes C. P. María del Carmen Valle Alemán Jefa de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Físicas C. P. Fidelmar Hernández Gutiérrez Subdirectora de Dictamen 314-48-62 Domicilio Oficial Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 314-48-62 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, Morelos C.P. 62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 Clave: FO-DGDO-CADI-06 FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS Revisión: 3 REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 Anexo 8 Pág. 2 de 2 VIII.- DIRECTORIO Nombre y Puesto C. P. Alejandro Sánchez Moreno Jefe de Departamento de Revisiones de Gabinete Personas Morales C. P. David Teteltitla Madrigal Jefe de Departamento de Domiciliarias Personas Físicas Visitas C.P. Verenice Ladrón de Guevara Morquecho Jefa de Departamento de Visitas Domiciliarias Personas Morales C.P. Sandra Rosalba Toledo Camacho Jefa de Departamento de Visitas Domiciliarias Rápidas C. P. Alma Delia Flores Reyes Jefa de Departamento de Revisiones de Dictamen Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial (777) 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 314-49-96 Boulevard Benito Juárez Esq. Himno Nacional, Las Palmas, Cuernavaca, MorelosC.P.62050 Clave: FO-DGDO-CADI-06 FORMATO MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS Revisión: 3 Anexo 8 Pág. 1 de 1 REFERENCIA: PR-DGDO-CADI-01 Y IT-DGDO-CADI-01 IX.- COLABORACIÓN Nombre de los/las Colaboradores Puesto C.P. Silvia Llinas Díaz Director General de Auditoría Fiscal C.P. Pedro Ramos Aranda Subdirector de Programación C.P. Crisoforo Balvas Fajardo Subdirector de Revisiones de Gabinete y Programas Masivos C.P. Zeferino Javier Cruz Aguilar Subdirector de Visitas Domiciliarias C.P. Juana Ocampo Trujillo Subdirectora Estatales Lic. Diana Patricia Lugo Mendoza Subdirectora de Procedimientos Legales C. P. Fidelmar Hernández Gutiérrez Subdirectorade Dictamen C.P. Sandra Rosalba Toledo Camacho Jefa de Departamento de Visitas Domiciliarias Rápidas C. P. Alma Delia Flores Reyes Jefa de Departamento de Revisiones de Dictamen Hortencia Díaz Arce Auxiliar Administrativo C. Alba Berenice García Robles Auxiliar Técnico Asesor/a Designado/a de Fiscalización de Impuestos Lic. Araceli Díaz Montero Subdirectora de Administración de Recursos Enlace Designado/a