IV.I.2. Sistema Social

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ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
IV.I.2.
Sistema Social
La superficie total del área de estudio es de 251,745.79 ha, de las cuales el 3.35% está comprendida en
tres municipios del Estado de Hidalgo, el 86% en veintisiete municipios del Estado de Puebla, el 9.1%
en ocho municipios del Estado de Veracruz y el 0.1% en un municipio del Estado de Tlaxcala, siendo
en total 39 municipios de cuatro entidades los que se encuentran en el área considerada. (Véase 3.1
Figura municipios del área de estudio).
Tabla IV.15 Superficie de los municipios comprendidos dentro del área de estudio
Municipio
Superficie
Superficie
Municipio
Ha
%
Acaxochitlan
4,240.37
1.68
San Felipe Tepatlan
4,362.65
1.73
Cuautepec de Hinojosa
2,272.98
0.9
Tepango de Rodríguez
1,672.85
0.66
Almoloya
1,921.90
0.76
Tepetzintla
645.42
0.26
Ahuacatlan
8,215.58
3.26
Tlaola
14,042.65
5.58
Ahuazotepec
5,913.47
2.35
Tlapacoya
6,180.15
2.45
Amixtlan
4,853.60
1.93
Xicotepec
3,955.63
1.57
Aquixtla
209.19
0.08
Zacatlan
41,661.95
16.55
Camocuautla
1,549.14
0.62
Zapotitlán de Méndez
0.08
0.00
Chiconcuautla
9,601.01
3.81
Zihuateutla
4,443.27
1.76
Chignahuapan
56,718.89
22.53
Zongozotla
12.39
0.00
Coatepec
1,038.73
0.41
Espinal
1,472.53
0.58
Hermenegildo Galeana
4,954.15
1.97
Coxquihui
2,466.35
0.98
Huauchinango
19,443.10
7.72
Chumatlan
1,993.98
0.79
Huehuetla
1,307.82
0.52
Coyutla
4,546.66
1.81
Hueytlalpan
1,649.21
0.66
Coahuitlan
3,446.44
1.37
132.83
0.05
Filomeno Mata
4,539.73
1.80
Jopala
16,962.88
6.74
Mecatlan
4,251.52
1.69
Juan Galindo
1,915.93
0.76
Zozocolco de Hidalgo
261.94
0.10
Naupan
381.79
0.15
Tlaxco
2,503.16
0.99
Olintla
6,003.88
2.38
Total
251,745.79
100
Ixtacamaxtitlán
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Ha
%
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Nota: los límites municipales se obtuvieron de INEGI y se recortaron con el área de estudio,
posteriormente se calcularon las superficies con el SIG.
Los municipios que se encuentran completamente incluidos en el área de estudio son: Ahuazotepec,
Amixtlán, Chiconcuautla, Coatepec, Hermenegildo Galeana, Jopala, San Felipe Tepatlán, Tlaola,
Tlapacoya del Estado de Puebla y Mecatlán y Filomeno Mata del Estado de Veracruz.
Por otra parte, los municipios con mayor superficie en el área de estudio son: Chignahuapan, Zacatlán,
Huauchinango, Jopala y Tlapacoya, que en conjunto representan casi el 60% de la superficie total.
IV.1.2.1
Población
De acuerdo con los datos obtenidos en el XII Censo General de Población y Vivienda, en el área de
estudio se registró una población de 404,468 habitantes, distribuidos en 681 localidades y 32
municipios. El 64% de las localidades y el 68% de la población se concentran en ocho municipios del
Estado de Puebla: Chignahuapan, Huauchinango, Jopala, Olintla, Tlaola, Xicotepec, Zacatlán y
Zihuateutla. (Véase Mapa IV.14 Municipios y localidades).
Tabla IV.16 Número de localidades por municipio y porcentaje de la población
Municipio
Localidades
Número
Población
%
Número
%
Acaxochitlan
Cuautepec de Hinojosa
11
6
1.62
0.88
3,493
1,931
0.86
0.48
Ahuacatlan
27
3.96
13,058
3.23
Ahuazotepec
21
3.08
9,087
2.25
Amixtlan
7
1.03
4,704
1.16
Camocuautla
8
1.17
2,160
0.53
Chiconcuautla
24
3.52
12,855
3.18
Chignahuapan
142
20.85
41,492
10.26
Coatepec
2
0.29
884
0.22
Hermenegildo Galeana
26
3.82
8,194
2.03
Huauchinango
49
7.20
80,402
19.88
Huehuetla
2
0.29
3,091
0.76
Hueytlalpan
5
0.73
845
0.21
Jopala
28
4.11
13,489
3.33
Juan Galindo
10
1.47
9,301
2.30
Naupan
2
0.29
93
0.02
Olintla
30
4.41
11,765
2.90
San Felipe Tepatlan
14
2.06
4,425
1.09
Tepetzintla
1
0.15
214
0.05
Tlaola
41
6.02
18,233
4.51
Tlapacoya
17
2.50
6,502
1.61
Xicotepec
31
4.55
41,964
10.38
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IV-59
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Tabla IV.16 Número de localidades por municipio y porcentaje de la población
Municipio
Localidades
Población
Número
%
Número
%
Zacatlan
84
12.33
66,182
16.36
Zihuateutla
31
4.55
5,274
1.30
Tlaxco
5
0.73
35
0.01
Chumatlan
7
1.03
3,438
0.85
Coahuitlan
11
1.62
6,860
1.70
Coxquihui
4
0.59
2,193
0.54
Coyutla
10
1.47
10,499
2.60
Filomeno Mata
10
1.47
10,824
2.68
Mecatlan
14
2.06
10,345
2.56
Zozocolco de Hidalgo
1
0.15
636
0.16
681
100
404,468
Total
100
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estado de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
Cabe hacer notar que en siete municipios, Almoloya, Aquixtla , Ixtacamaxtitlán, Tenango de
Rodríguez, Zapotitlán de Méndez, Zongozotla y Espinal, no se registraron localidades, por lo que no
fueron considerados para el análisis de los aspectos socioeconómicos, únicamente se incluyeron en el
análisis territorial.
Por otro lado, es importante mencionar que cien de las localidades incluidas en el área de estudio y
que concentran una población de 780 personas, únicamente cuentan con la información de población
total, el resto de las variables no fueron registradas en el censo.
Distribución de la población
A nivel nacional, debido al incremento de la industrialización y a las actividades de base urbana
(sector terciario) el país pasó de ser predominantemente rural a urbano, en donde siete de cada diez
personas se encuentran en una localidad de más de 2,500 habitantes. Este mismo fenómeno se ha dado
en el área de estudio, aunque en menor grado, así tenemos que el 45% de la población se concentra en
16 ciudades. Por otro lado, cabe hacer notar que las poblaciones rurales se encuentran muy dispersas,
ya que el restante 55% de la población se distribuye en 665 localidades.
Las localidades urbanas (más de 2,500 habitantes) fueron agrupadas conforme al Sistema Nacional de
Planeación Urbana, en los siguientes seis rangos de población:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Regional:
Estatal:
Intermedio:
Medio:
de 500,001 hab. en adelante
100,001 a 500,000 hab.
50,001 a 100,000 hab.
10,001 a 50,000 hab.
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ƒ
ƒ
ƒ
Básico:
Concentración rural:
Rural:
5,001 a 10,000 hab.
2,501 a 5,000 hab.
menor a 2,500 hab.
Se adopto está clasificación, con el fin de posteriormente analizar si en el área de estudio, existe una
cobertura adecuada de servicios. El tamaño de la población de una localidad define el tipo y nivel de
especialidad del equipamiento que se le debe asignar, y ambos determinan el nivel de servicio que le
corresponde a un centro de población. (SEDESOL, 1995).
Con el equipamiento asignado a las localidades según su nivel de servicio, supuestamente se deberían
cubrir las necesidades internas de un centro de población, así como las de los asentamientos humanos
de menor jerarquía ubicados en un determinado radio de influencia. De esta manera, se pretende que
todos los grupos socioeconómicos de una región, entidad federativa, municipio, ciudad o comunidad
rural, tendrían oportunidad de utilizar y aprovechar según sus necesidades, los servicios
proporcionados por el equipamiento. (SEDESOL, 1995).
En el área de estudio, existen 16 localidades con más de 2,500 habitantes, 13 en el Estado de Puebla y
3 en el Estado de Veracruz. El 31% de la población se concentra en cuatro ciudades medias, el 7.6%
en cuatro localidades básicas y el 5.9% en ocho concentraciones rurales.
Tabla IV.17 Clasificación de las localidades por rango de concentración de población
Clasificación 1
Medio con una
población total de
125,663 personas
Básico con una
población total de
30,965 personas
Concentración Rural,
con una población total
de 24,266 personas
Municipios
Localidades
Población 2
Huauchinango, Puebla
Xicotepec, Puebla
Huauchinango
Xicotepec de Juárez
46,671
35,385
Zacatlán, Puebla
Zacatlán
28,773
Chignahuapan, Puebla
Ciudad de Chignahuapan
14,834
Filomeno Mata, Veracruz
Filomeno Mata
8,782
Coyutla, Veracruz
Coyutla
7,770
Juan Galindo, Puebla
Nuevo Necaxa
7,698
Huauchinango, Puebla
Tenango de las Flores
6,715
Mecatlan, Veracruz
Mecatlan
4,413
Jopala, Puebla
Chicontla
3,626
Tlaola, Puebla
Xaltepuxtla
2,883
Zacatlan, Puebla
Atzingo (La Cumbre)
2,805
Cuacuila
2,781
Las Colonias de Hidalgo
2,669
Amixtlan, Puebla
Amixtlan
2,560
Tlaola, Puebla
Xochinanacatlan
2,529
Huauchinango, Puebla
Fuente: 1 SEDESOL.1995. Sistema normativo de equipamiento urbano.
2
INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
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La población rural está constituida por 222,938 habitantes, que se distribuyen en 665 localidades,
presentan una alta dispersión, el 4.3% de la población se distribuye en 292 localidades de entre 1 a 99
personas y el 27.1% está en 230 localidades de entre 100 a 499 habitantes.
Tabla IV.18 Distribución de la población rural por rango de población
Rango de población
No. de localidades
Población
No.
%
No.
%
1-99
292
43.9
9,645
4.3
100-499
230
34.6
60,454
27.1
500-999
80
12.0
56,234
25.2
1,000 – 2,500
63
9.5
96,605
43.3
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Densidad de la población
La densidad es una medida para determinar la ocupación del espacio y la presión que ejerce la
población en el territorio. El área de estudio tiene una densidad alta con 166 habitantes por km2, las
densidades más altas se presentan en el municipio de Xicotepec con 1,060 hab/km2, seguido por Juan
Galindo y Huauchinango con el 485.46 hab/ km2 y 413.52 hab/ km2 respectivamente. (Véase Mapa
IV.15 Densidad de Población Municipal).
Tabla IV.19 Clasificación de los municipios de acuerdo a su densidad
Índice
Categoría
Municipios
Menor a 35 hab/km2
Densidad muy baja
Amixtlán, Aquixtla, Ixtacamaxtitlán, Tepango de
Rodríguez, Zapotitlán de Méndez, Zongozotla,
Espinal, Tlaxco, Naupan, Tepetzintla
De 35 a 60 hab/km2
Densidad baja
Hueytlalpan
Densidad media
Chignahuapan, Jopala, Acaxochitlán, Cuautepec
de Hinojosa, Coatepec, Coxquihui, San Felipe
Tepatlán, Tlapacoya, Zihuateutla, Tlaola,
Chiconcuautla, Camocuautla.
Densidad alta
Ahuazotepec,
Zacatlán,
Ahuacatlán,
Hermenegildo Galeana, Chumatlán, Olintla,
Coahuitlán, Coyutla, Huehuetla, Filomeno Mata,
Zozocolco de Hidalgo, Mecatlán, Almoloya.
Densidad muy alta
Huauchinango, Juan Galindo
Densidad extrema
Xicotepec
2
De 60 a 145 hab/km
2
146 a 340 hab/km
340 a 660 hab/km2
2
Mayor a 660 hab/km
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IV.1.2.2
Demografía
Tasas de crecimiento
La mayoría de los municipios que integran el área de estudio presentan una tasa de crecimiento (t.c)
menor a la tasa nacional que es de 1.9 para el periodo de 1990-2000. Los municipios de, Coahuitlán,
Filomeno Mata, Mecatlán del Estado de Veracruz, Chumatlán, Juan Galindo y Xicotepec del Estado
de Puebla, Cuautepec de Hinojosa del Estado de Hidalgo y Tlaxco del Estado de Tlaxcala presentan
una tasa de crecimiento mayor al 2%.
Los municipios que presentaron una t.c. menor al 1% fueron Hermenegildo Galeana, Jopala, Naupan,
Olintla, San Felipe Tepatlán del Estado de Hidalgo, Coxquihui y Zozocolco de Hidalgo del Estado de
Veracruz. El municipio de Coatepec fue el único que presento una t.c negativa.
Tabla IV.20 Tasas de crecimiento por municipio
T.C.
1990-2000
(%)
Población
total
T.C.
1990-2000
(%)
Población
total
Acaxochitlán
1.5
36,978
Olintla
0.9
12,609
Cuautepec de
Hinojosa
2.2
45,110
San Felipe
Tepatlán
0
4,425
Ahuacatl
1.4
13,058
Tepetzintla
1.5
9,457
Ahuazotepec
1.5
9,087
Tlaola
1.8
18,233
Amixtlán
1.1
4,704
Tlapacoya
1
6,502
Camocuautla
1.2
2,160
Xicotepec
2
70,164
Chiconcuautla
1.8
12,855
Zacatlán
1.7
69,698
Chignahuapan
1.7
49,266
Zihuateutla
1.4
13,535
Coatepec
-0.3
884
Coxquihui
0.4
14,423
Hermenegildo
Galeana
0.4
8,194
Coyutla
1.1
21,105
Huauchinango
1.8
83,537
Chumatlán
2
3,438
Huehuetla
1.2
16,130
Coahuitlán
2.2
6,876
Hueytlalpan
1.4
5,465
Filomeno Mata
2.5
10,824
Jopala
0.6
13,489
Mecatlán
2.1
10,345
Juan Galindo
3.3
9,301
Zozocolco de
Hidalgo
0.6
12,607
Naupan
0.8
9,613
Tlaxco
2.3
33,893
Municipio
Municipio
Nota: T.C: Tasa media de crecimiento anual 1990-2000 (%)
Fuente: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados
de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.
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Estructura por edad y sexo
El área de estudio se caracteriza por ser una población predominantemente joven, en promedio
representan el 58.3% de la población total en todos los municipios, la población menor de 15 años
representa al menos el 30% de su población total. Los municipios que tienen una proporción más alta
de jóvenes son Filomeno Mata, Chiconcuautla, Tlapacoya, Mecatlán y Ahuacatlán.
Tabla IV.21 Porcentaje de hombres menores de 15 años y de 15 a 64 años a nivel municipal
Municipio
Hombres (%)
Menores de 15 años (%)
De 15 a 64 años (%)
Acaxochitlán
48.5
41.4
53.6
Cuautepec de Hinojosa
48.4
38.2
55.9
Ahuacatlán
48.1
43.4
50
Ahuazotepec
49.1
36.3
54.3
48
39.3
53.3
Camocuautla
49.7
41.8
51.9
Chiconcuautla
49.3
44.2
48.5
Chignahuapan
49.5
37.8
52.7
Coatepec
48.5
42.1
50.2
Hermenegildo Galeana
50.7
42.4
52.5
Huauchinango
47.9
37.1
55.6
Huehuetla
49.9
37
55.8
Hueytlalpan
50.5
40.9
52.9
Jopala
49.6
42.3
51.7
47
32.1
57.3
Naupan
46.9
41.9
49.7
Olintla
49
40.6
53.2
San Felipe Tepatlán
49.9
41.6
52.8
Tepetzintla
47.8
42.9
50.4
Tlaola
49.5
43
50.4
Tlapacoya
49.8
44.1
50.2
Xicotepec
48.5
38.8
54.6
Zacatlán
48.3
38.2
53
Zihuateutla
50
41.8
52.3
Coxquihui
49.8
39.2
54.9
Coyutla
48.9
40
54.7
Amixtlán
Juan Galindo
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Tabla IV.21 Porcentaje de hombres menores de 15 años y de 15 a 64 años a nivel municipal
Municipio
Hombres (%)
Menores de 15 años (%)
De 15 a 64 años (%)
Chumatlán
48.7
41.2
53.5
Coahuitlán
50.7
41.8
53.7
Filomeno Mata
49.5
44.9
51.1
Mecatlán
49.7
43.8
52.2
Zozocolco de Hidalgo
49.5
39.9
54.7
Tlaxco
50.1
38.1
55.7
Fuente: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados
de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.
En los municipios que integran el área de estudio, predominan las mujeres a excepción de los
municipios de Hermenegildo Galeana, Coahuitlán, Hueytlalpan, Tlaxco y Zihuateutla en donde los
hombres representan más del 50% de la población.
Migración
Según los datos obtenidos del XII Censo General de Población de vivienda la migración en el área de
estudio es mínima, únicamente el 2.3% de la población de 5 años y más es residente en otra entidad o
país, sólo el 7.3% de la población nació fuera de la entidad.
Tabla IV.22 Población nacida y residente dentro y fuera de la entidad
Personas
(%)
Población total al 2000
403,832
100
Población nacida en la entidad
369,622
91.5
Población nacida fuera de la entidad
22,978
7.3
Población de 5 años y más
343,646
100
Población de 5 años y más residente en la entidad en 1995
333,961
97.2
7,976
2.3
Población de 5 años y más residente en otra entidad o país en 1995
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
IV.1.2.3
Población indígena
Existe una importante presencia de población indígena en el área de estudio, ya que el 37.7% de la
población de más de 5 años habla alguna lengua indígena, el 79% de las localidades tienen al menos
una persona de 5 años y más que habla alguna lengua indígena y el 41% de las localidades tienen que
al menos el 50% de su población de 5 años y más habla alguna lengua indígena.
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Tabla IV.23 Población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena.
Personas
(%)
Población de 5 años y más en 2000
343,646
100
Población de 5 años y más que habla lengua
indígena en 1995
128,788
37.47
Población de 5 años y más que habla lengua
indígena y no habla español en 1995
25,181
7.3
Población de 5 años y más que habla lengua
indígena y habla español en 1995
101,449
29.5
Nota: Los datos de la población indígena no están actualizados al año 2000, debido a que no se
considero esta variable en el XII Censo General de Población y Vivienda.
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
Al observar la distribución de la población indígena según los niveles de concentración de la
población se observa que la mayoría se localiza en las localidades rurales el 72.8%, sin embargo existe
un desplazamiento hacia las áreas de mayor concentración, en donde se localiza el 16.3% de la
población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena( suma de Básico y Medio
10.8+5.7=16.5).
Tabla IV.24 Población de 5 años y más que habla alguna lengua indígena
por rango de población
Población de 5 años y más
que habla lengua indígena*
que habla lengua indígena y
no habla español**
que habla lengua indígena y
habla español**
Medio
Concentración
Rural
Básico
Rural
No.
(%)
No.
(%)
No.
(%)
No.
(%)
7,430
5.7
13,949
10.8
13,616
10.6
93,793
72.8
50
0.2
3,932
15.6
1,708
6.8
19,491
77.4
7,111
7.0
9,871
9.7
11,707
11.5
72,760
71.7
Nota: Se usaron los valores de *128,788 de la población total que habla lengua indígena, **25,181
de la población que habla lengua indígena y no habla español, ***de 101,449 de la población que
habla lengua indígena y habla español para obtener los porcentajes.
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
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IV-66
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
IV.1.2.4
Características económicas de la población
Población Económicamente Activa
La población mayor de 12 años representa el 66% de la población total, de esta el 48.3% constituye la
población econonómicamente activa (PEA) y el 47.9% está ocupada en actividades del sector
productivo.
Tabla IV.25 Población Económicamente Activa, Inactiva y Ocupada
Personas
(%)
Población de 12 años y más
267,473
100
Población Económicamente Activa
129,273
48.33
Población Económicamente Inactiva
137,275
51.3
Población Ocupada
128,351
47.9
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
No existen diferencias significativas en cuanto a la proporción de la población económicamente activa,
inactiva y ocupada por el rango de concentración de la población.
Tabla IV.26 Población Económicamente Activa, Inactiva y Ocupada por Rango de Población
Medio
Básico
Concentración
Rural
Rural
Población de 12 años 87,147
y más
PEA
44,690
100
20,977
100
15,886
100
143,893
100
51.3
9,763
46.5
8,177
51.5
66,815
46.4
PEI
42,203
48.4
11,143
53.1
7,657
48.2
76,529
53.2
PO
44,328
50.9
9,685
46.1
8,147
51.2
66,363
46.1
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Población Ocupada por Sector de Actividad
En el área de estudio, predomina las personas ocupadas en el sector primario con el 48.3%, en segundo
término están las que trabajan en el sector terciario o de servicios con el 33.4% y por último en el
sector secundario se ocupan el 16.8%.
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IV-67
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tabla IV.27 Población Ocupada por Sectores Productivos
Personas
(%)
Población Ocupada
Sector Primario
128,351
62,010
100
48.31
Sector Secundario
21,516
16.76
Sector Terciario
42,852
33.38
No especificado
1,973
1.53
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Al realizar un análisis por rango de población se tiene que en las ciudades medias predominan las
personas ocupadas en el sector terciario, mientras que en el resto de las categorías la mayoría de las
personas se dedican a las actividades del sector primario, en una relación inversa con respecto al
número de habitantes, es decir a mayor número de personas menor número de personas dedicadas a las
actividades del sector primario. Cabe hacer notar que las poblaciones medias urbanas de cada 100
personas ocupadas 62 están en el comercio o los servicios y solo 25 en la industria o la manufactura.
Tabla IV.28 Población Ocupada por Sector Productivo y Rango de Población
Medio
No.
Básico
%
No.
%
Concentración
Rural
No.
%
Rural
No.
%
Población Ocupada
44,328
100
9,685
100
8,147
100
66,363
100
Sector Primario
4,632
10.5
4,713
48.7
5,741
70.5
47,091
71
Sector Secundario
11,064
24.9
1,562
16.2
616
7.6
8,278
12.5
Sector Terciario
27,773
62.7
3,224
33.2
1,650
20.2
10,205
15.4
No especificado
859
1.9
186
1.9
140
1.7
789
1.1
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Ingresos
Las disparidades sociales, obstaculizan el mejoramiento de la calidad de vida de la población, impiden
los niveles de productividad y competitividad e imposibilitan una participación adecuada. Si
consideramos que el ingreso puede ser un indicador de estas disparidades, se observa que en el área de
estudio son abismales, el 79.2% de la población ocupada recibe ingresos de hasta de dos salarios
mínimos, de los cuales el 16.5% no recibe ingresos mientras que el 4.7% recibe de 5 a 10 salarios
mínimos o más.
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IV-68
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tabla IV.29 Niveles de Ingreso de la Población Ocupada
Personas
(%)
Población Ocupada
128,351
100
PO que no recibió ingresos
21,207
16.5
PO que recibe menos de un s. m. mensual
46,962
36.5
PO que recibe de 1 hasta 2 s. m. mensual
33,723
26.2
PO que recibe de 2 hasta 5 s. m. mensual
17,181
13.38
PO que recibe de 5 hasta 10 s. m. mensual
3,612
2.8
PO que recibe más de 10 s. m. mensual
1,102
0.85
No especificado
4,564
3.55
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
La situación es mas crítica en las localidades rurales donde el porcentaje de personas que no reciben
ingresos es del 24.4% y casi la mitad de las personas reciben un ingreso menor al salario mínimo, en
situación similar se encuentran las concentraciones rurales donde el 62% recibe ingresos menores a un
s.m o no recibe ingresos.
Tabla IV.30 Niveles de Ingreso de la Población Ocupada por Rango de Población
Medio
Básico
Concentración
Rural
Rural
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
Población Ocupada
PO no recibió ingresos
44,328
2,016
100
4.5
9,685
1,852
100
19.2
8,147
1,277
100
15.6
66,363
16,130
100
24.4
PO que recibe menos de
un s. m. al mes
PO que recibe de 1 hasta 2
s. m. al mes
PO que recibe de 2 hasta 5
s. m. al mes
PO que recibe de 5 hasta
10 s. m. al mes
PO que recibe más de 10 s.
m. al mes
No especificado
12,153
27.4
3,357
34.6
3,828
47
27,723
41.8
14,299
32.2
2,243
23.2
2,178
26.7
15,006
22.6
10,411
23.5
1,591
16.4
507
6.2
4,672
7.0
2,804
6.4
253
2.6
70
0.9
485
0.7
819
1.8
59
0.6
16
0.2
208
0.3
1,826
4.2
330
3.4
271
3.3
2139
3.2
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
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IV-69
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
IV.1.2.5
Infraestructura yEquipamiento
Educación
Los niveles de educación de la población en el área de estudio es baja, el grado de escolaridad
promedio es 4.5 años; sin embargo cabe destacar que existen 415 localidades que tienen un grado de
escolaridad menor al promedio que va desde 0.15 a 4.49, esto representa el 60.9% del total de las
localidades y el 53.2% de la población de 5 años y más.
El 24.4% de la población mayor de 15 años no tiene instrucción, sólo el 18% tiene la primaria
completa y el 13.6 % tiene la secundaria completa y el 85.1% no tiene instrucción media superior.
Tabla IV.31 Población con Instrucción Primaria, Secundaria y Media Superior
No.
%
Población de 15 años y más
Población de 15 años y más sin instrucción
235,969
57,535
100
24.4
Población de 15 años y más con primaria incompleta
57,658
24.4
Población de 15 años y más con primaria completa
42,950
18.2
Población de 15 años y más con instrucción posprimaria
75,504
32.0
Población de 15 años y más con secundaria incompleta
9,416
4.0
Población de 15 años y más con secundaria completa
32,174
13.6
Población de 15 años y más sin instrucción posprimaria
158,172
67.0
Población de 15 años y más con instrucción secundaria o estudio
técnicos comerciales con primaria terminada
Población de 15 años y más con instrucción media superior o
superior
Población de 18 años y más
42,258
17.9
33,246
14.1
208,802
100
Población de 18 años y más sin instrucción media superior
177,761
85.1
Población de 18 años y más con instrucción media superior
18,073
8.6
Población de 18 años y más con instrucción superior
10,805
5.2
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Alfabetismo
Aproximadamente el 26% de la población mayor de 15 años y más es analfabeta y el 18.8% de las
personas entre 6 a 14 años no saben leer y escribir.
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IV-70
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tabla IV.32 Población alfabeta y analfabeta en el área de estudio
Personas
(%)
Población de 6 a 14 años
96,560
100
Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir
78,014
80.79
Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir
18,219
18.8
327
0.33
Población de 15 años y más
235,589
100
Población de 15 años y más alfabeta
174,623
74.12
Población de 15 años y más analfabeta
60,749
25.78
217
0.09
No especificado
No especificado
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Al realizar un análisis por rango de población se observan marcadas diferencias entre el nivel medio y
el resto de las categorías, en donde el 11% de la población mayor de 15 años es analfabeta a diferencia
de las concentraciones rurales y localidades rurales donde los niveles de analfabetismo superan el30%.
Tabla IV.33 Población alfabeta y analfabeta por rango de población
Población
Medio
Concentración
Rural
Básico
Rural
de 15 años y más
78,125
100
18,551
100
13,853
100
125,440
100
de 15 años y más alfabeta
69,481
88.9
13,145
70.8
8,987
64.9
83,258
66.4
de 15 años y más
analfabeta
8,608
11.1
5,388
29.1
4,844
35
42,041
33.5
No especificado
36
0.04
18
0.1
22
0.1
141
0.1
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Salud
Los servicios de salud en el área son muy deficientes, 340,797 personas no tienen derecho a servicios
de salud que ofrece el IMSSS y el ISSSTE, lo que representa el 84.55 % de la población total.
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IV-71
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tabla IV.34 Población con acceso a servicios de salud por rango de población
Personas
(%)
Población total
403,052
100
Población sin derechohabiencia a servicios de salud
340,797
84.55
Población con derechohabiencia a servicios de salud
50,981
12.6
No especificado
11,274
2.7
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Al realizar un análisis por rangos de población se observa que la situación en las localidades en la
jerarquía de concentraciones rurales y las mismas localidades rurales, más del 90% de su población no
tiene acceso a servicios de salud aunado a la dificultad de acceso, la mayoría sólo se encuentra
comunicada por brechas, la situación es muy crítica.
Tabla IV.35 Población con acceso a servicios de salud por rango de población
Medio
Población total
Sin derechohabiencia a
servicios de salud
Con derechohabiencia a
servicios de salud
No especificado
Básico
Concentración
Rural
Rural
125,663
88,093
100
70.1
30,965
25,388
100
82
24,266
22,516
100
92.8
222,938 100
205,434 92.2
33,648
26.8
4,942
16
1,192
4.9
11,199
5
3,922
3.1
635
2.0
558
2.3
6,305
2.8
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Vivienda
En el área de estudio se registraron 80,553 viviendas particulares habitadas, con 392,466 habitantes y
un promedio de 5 ocupantes por vivienda.
Tabla IV.36 Número de viviendas habitadas y ocupantes
No.
Viviendas habitadas
82,978
Viviendas particulares habitadas
80,553
Ocupantes en viviendas particulares
392,466
Promedio de ocupantes en viviendas particulares
5.0
Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares
2.9
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala.
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IV-72
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Materiales de construcción
En general en el área de estudio, la calidad de las viviendas es deficiente, considerando los materiales
de construcción, pues el 33.3% de las viviendas particulares habitadas tienen techos de materiales de
desecho y lámina de cartón y el 44.3% tienen piso de tierra.
Tabla IV.37 Materiales de construcción de las viviendas particulares habitadas
Viviendas
(%)
80,553
100
Viviendas particulares habitadas con paredes de materiales de
desecho y lámina de cartón
411
0.51
Viviendas particulares habitadas con techos de materiales de
desecho y lámina de cartón
26,872
33.35
Viviendas particulares habitadas con piso material diferente a
tierra
44,850
55.67
Viviendas particulares habitadas
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Las viviendas ubicadas en localidades entre 2,501 a 5,000 habitantes (concentración rural) tienen
viviendas de igual o peor calidad que las viviendas de localidades rurales, casi el 50% tienen los
techos de materiales de desecho y lámina de cartón.
Tabla IV.38 Materiales de construcción de viviendas particulares habitadas por rango de
concentración de la población
Medio
Concentración
Rural
Básico
Rural
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
27,186
--
5,923
--
4,737
--
42,807
--
72
0.3
28
0.5
58
1.2
276
0.64
con techos de materiales de
desecho y lámina de cartón
5,230
19.2
1,723
29.1
2,260
47.7
17,686
41.3
con piso material diferente
a tierra
22,913
84.3
3,072
51.9
1,807
38.1
17,064
39.9
Viviendas particulares
habitadas
con paredes de materiales
de desecho y lámina de
cartón
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
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IV-73
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tipo de combustible
En el área de estudio se utiliza la leña o el gas como combustibles, aunque sigue predominando el uso
de la leña, el 43.5% de las viviendas particulares utiliza el gas para cocinar.
Tabla IV.39 Clasificación de viviendas por tipo de combustible que utilizan para cocinar
Viviendas
(%)
Viviendas particulares habitadas
80,553
100
Viviendas particulares que utilizan gas para cocinar
35,067
43.5
Viviendas particulares que utilizan leña para cocinar
44,723
55.5
Viviendas particulares que utilizan carbón para cocinar
209
0.25
Viviendas particulares que utilizan petróleo para cocinar
23
0.02
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Al analizar el uso del combustible por rango de concentración de población se tiene que en las
ciudades medias predomina el uso del gas, aunque todavía más del 10% de las viviendas utilizan otros
tipos de combustibles, en el nivel básico prácticamente el 50% usa gas y el otro 50% otro tipo de
combustible, en las otras dos categorías es predominante el uso de la leña. 50%.
Tabla IV.40 Clasificación de viviendas por tipo de combustible que utilizan para cocinar
y por rango de población
Medio
No.
Básico
Concentración
Rural
Rural
%
No.
%
No.
%
No.
%
100
5,923
100
4,737
100
42,807
100
87.9
3,044
51.4
1,543
32.6
6,579
15.4
2,950
10.85
2,816
47.5
3,158
66.6
35,899
83.9
que utilizan carbón para
cocinar
148
0.7
16
0.2
6
0.16
39
0.09
que utilizan petróleo para
cocinar
6
0.02
7
0.1
2
0.04
8
0.01
181
0.6
40
0.8
28
0.6
282
0.6
Viviendas particulares
27,186
habitadas
que utilizan gas para cocinar 23,901
que utilizan leña para
cocinar
No especificado
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
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IV-74
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
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Servicios
La cobertura de los servicios básicos de agua entubada, drenaje y electricidad es deficiente,
únicamente el 42.8% de las localidades del área de estudio cuentan con estos tres servicios, el 66.5%
disponen de agua entubada, el 50.7% disponen de drenaje y el 88.4% de energía eléctrica.
Tabla IV.41 Clasificación de viviendas particulares habitadas por disponibilidad de servicios
Viviendas
(%)
Viviendas particulares habitadas
Viviendas particulares que disponen de servicio sanitario exclusivo
80,553
63,355
100
78.65
Viviendas particulares que disponen de agua entubada
53,566
66.5
Viviendas particulares que disponen de drenaje
40,863
50.7
Viviendas particulares que disponen de energía eléctrica
71,189
88.4
Viviendas particulares que solo disponen de drenaje y agua entubada
35,189
43.7
Viviendas particulares que solo disponen de drenaje y energía eléctrica
39,772
49.4
Viviendas particulares que solo disponen de agua entubada y energía
eléctrica
50,870
63.15
Viviendas particulares que disponen agua entubada, drenaje y energía
eléctrica
34,555
42.8
Viviendas particulares que no disponen agua entubada, drenaje y energía
eléctrica
5,866
7.2
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
Contrario a lo que uno supondría, la calidad de los servicios no son mejores en los rangos de
concentración mayor, es notorio por ejemplo en lo que se refiere a las viviendas que disponen de agua
entubada y que disponen de servicio sanitario exclusivo, donde el nivel básico está prácticamente en
los mismos niveles que las localidades rurales, además solo el 43% de las viviendas ubicadas en este
nivel cuentan con los servicios básicos de agua entubada, drenaje y electricidad.
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IV-75
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DE LAS CUENCAS HIDROLÓGICAS
DE LOS RÍOS NECAXA Y LAXAXALPAN
Tabla IV.42 Clasificación de viviendas particulares habitadas por disponibilidad
de servicios y rangos de población
Medio
Concentración
Rural
Básico
Rural
No.
%
No.
%
No.
%
No.
%
Viviendas particulares
habitadas
que disponen de servicio
sanitario exclusivo
27,186
100
5,923
100
4,737
100
42,807
100
23,691
87.1
4,104
69.3
3,463
73.1
32,145
75
que disponen de agua
entubada
24,255
89.2
3,082
52
2,943
62.1
23,293
54.4
que disponen de drenaje
24,690
90.8
3,815
64.4
2,288
48.3
10,073
23.5
que disponen de energía
eléctrica
26,587
97.8
5,333
90
4,146
87.5
35,123
82
que solo disponen de
drenaje y agua entubada
22,634
83.2
2,654
44.8
1,855
39.1
8,046
18.8
que solo disponen de
24,401
drenaje y energía eléctrica
89.7
3,727
62.9
2,198
46.4
9,446
22
que solo disponen de agua 23,945
entubada y energía
eléctrica
88.1
2,888
48.7
2,802
59.1
21,235
49.6
que disponen agua
entubada, drenaje y
energía eléctrica
22,448
82.6
2,589
43.7
1,810
38.2
7,708
18.0
que no disponen agua
entubada, drenaje y
energía eléctrica
154
0.6
351
5.9
389
8.2
5,061
11.8
Fuente: INEGI. 2000. XII Censo General de Población y Vivienda de los Estados de Hidalgo, Puebla,
Veracruz y Tlaxcala
IV.1.2.6
Marginación
La marginación social se define como aquella situación que tiene una población humana que ha
quedado al margen de los servicios que en general tiene la sociedad, dichos servicios son básicos
como la disponibilidad del agua en la vivienda, el acceso al drenaje de las aguas servidas, la
disponibilidad de energía eléctrica. Para el desarrollo adecuado de las personas es relevante los
servicios educativos que proporcionan la escolaridad y al no darse con suficiente cobertura propician
el analfabetismo, uno de los principales indicadores de marginación social, resultan también
importantes los ingresos económicos y otros aspectos dados por la dispersión de los asentamientos
humanos, lo cual dificulta el establecer las obras de infraestructura básica para las localidades.
(CONAPO, 1995).
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El índice de marginación elaborado y aplicado por la CONAPO, intenta captar y describir el fenómeno
complejo de la marginación a partir del porcentaje de la población que no participa del acceso a bienes
y servicios esenciales, mediante técnicas de análisis multivariado que permite que sea una medida
resumen. (CONAPO, 1995).
Cabe hacer notar que el índice de marginación se aplicó a los datos obtenidos en el Conteo de 1995, de
las 681 localidades incluidas en el área de estudio, 487 cuentan con está información.
Marginación a nivel estatal y municipal
El mayor porcentaje del área de estudio se ubica en los Estados de Puebla y Veracruz, los cuales
presentaron en 1995 un grado de marginación alto y muy alto respectivamente, el Estado de Hidalgo
presenta marginación muy alta y el Estado de Tlaxcala que tiene una representación mínima en el área
presenta una marginación media.
Los tres municipios de Hidalgo tienen marginación alta, los veintisiete municipios del Estado de
Puebla presentan marginación media, siete municipios de Veracruz y uno de Tlaxcala tienen
marginación baja y un municipio de Veracruz se registro con marginación muy baja.
Tabla IV.43 Clasificación de los municipios por grado de marginación, 1995
Marginación
Alta
Municipios
Acaxochitlán, Cuautepec de Hinojosa, Almoloya
Media
Ahuacatlán, Ahuazotepec, Almoloya, Amixtlán, Aquixtla, Camocuautla,
Chiconcuautla, Chignahuapan, Coatepec, Hermenegildo Galeana,
Huauchinango, Huehuetla, Hueytlalpan, Ixtacamaxtitlán, Jopala, Juan
Galindo, Naupan, Olintla, San Felipe Tepatlán, Tepango de Rodríguez,
Tepetzintla, Tlaola, Tlapacoya, Xicotepec, Zacatlán, Zapotitlán de Méndez,
Zihuateutla, Zongozotla del Estado de Puebla
Baja
Espinal, Coxquihui, Chumatlán, Coyutla, Coahuitlán, Filomeno Mata,
Mecatlán del Estado de Veracruz y Tlaxco del Estado de Tlaxcala.
Muy Baja
Zozocolco de Hidalgo del Estado de Veracruz.
Fuente: CONAPO. PROGRESA. 1995. Índices de Marginación.
Marginación a nivel de localidad
Con los datos de marginación a nivel municipal, se podría concluir que en el área de estudio la
marginación alta y muy alta se concentra únicamente en el Estado de Hidalgo, sin embargo al realizar
el análisis a nivel de localidad se observa una realidad muy diferente.
El 86.3% de la localidades y más del 50% de la población del área de estudio presentan una
marginación alta o muy alta, esto significa que al menos 201,823 personas no tiene acceso a los
satisfactores esenciales de educación, vivienda y salud, entre otros. (Véase Mapa IV.16 Indice de
Marginación por localidad, 1995).
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Tabla IV.44 Clasificación de la población y localidades del área de estudio
por grado de marginación
Grado de marginación
Población en 1995
No. de localidades
No.
%
No.
%
Muy alta
145,667
39.4
357
65.7
Alta
56,156
15.2
112
20.6
Media
36490
9.9
46
8.5
Baja
39,567
10.7
17
3.1
Muy Baja
91,859
24.8
11
2.1
Total
369,739
100
543
100
Fuente: CONAPO. PROGRESA. 1995. Índices de Marginación.
La geografía de la marginación está vinculada con el patrón de distribución de la población, así el
grado de marginación tiene una relación inversa con el tamaño de la población, lo cual se traduce que
a mayor población, menor grado de marginación. En el área de estudio, este patrón se confirma, ya
que la mayoría de las localidades que presentan marginación muy alta tienen una población menor a
2,500 habitantes. Sin embargo existen siete localidades mayores a 2,500 habitantes con marginación
alta y muy alta, esto es particularmente grave ya que de acuerdo al Sistema Nacional de Planeación
Urbana, estas localidades deberían de cubrir no sólo las necesidades para si mismas, sino también las
de localidades de menor jerarquía en su radio de influencia.
Tabla IV.45 Niveles de Marginación por rangos de población
Clasificación 1
Medio
Básico
Localidades
Grado de Marginación
Huauchinango
Xicotepec de Juárez
Muy Bajo
Bajo
Zacatlán
Muy Bajo
Ciudad de Chignahuapan
Muy Bajo
Filomeno Mata
Muy Alta
Coyutla
Alta
Nuevo Necaxa
Muy Bajo
Tenango de las Flores
Media
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Tabla IV.45 Niveles de Marginación por rangos de población
Clasificación 1
Concentración Rural
Localidades
Grado de Marginación
Mecatlan
Muy Alta
Chicontla
No se determinó
Xaltepuxtla
Muy Alta
Atzingo (La Cumbre)
Media
Cuacuila
No se determinó
Las Colonias de Hidalgo
Alta
Amixtlan
Muy Alta
Xochinanacatlan
Muy Alta
Fuente: CONAPO. PROGRESA. 1995. Índices de Marginación.
Cabe destacar que según el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Puebla, la Sierra del Norte de
Puebla, donde se encuentra inmersa el área de estudio, tiene los niveles más altos de pobreza del
estado, a pesar de ser una región con vegetación natural exuberante, con extensiones considerables de
plantaciones de cultivos tropicales y abundancia de agua presente en ríos, cascadas, presas y
manantiales, con una gran dispersión de la población rural y un sector secundario incipiente dedicado
preferentemente a a la agroindustria y al café.
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