T E S I S

5 54
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE DERECHO
" LOS ALIMENTOS EN SUS ENFOQUES
SOCIALES, INCUMPLIIHIENTO Y EFECTOS EN
MATERIA CIVIL Y PENAL 11( SOLUCIONES )
TESIS
Que para obtener el Titulo de:
LICENCIADO EN DERECHO
PRESENTA:
J o s e G a rc ia G u z m a n
m. ia
Director de Tesis:
L ie . J o rg e Ig n a c io C a s a z z a U llo a
XALAPA-ENRIQUEZ, VER.
2001
A DIOS:
LE DOY GRACIAS POR MI EXISTENCIA.
A MIS PADRES:
j
POR HABERME PROPORCIONADO SUS CUIDADOS 1
Y BUENOS CONSEJOS, Y EN ESPECIAL A MI
MADRE QUIEN SIEMPRE ME IMPULSO A QUE
TUVIERA UNA PROFESION, A ELLA GRACIAS ’
Y QUE DIOS LA BENDIGA.
A MI ESPOSA BLANCA Y A MIS HIJOS
JOSE ALONSO Y ALAN MIJAIL.
QUIENES CON SU AMOR Y'CARI n O ME
MOTIVARON A REALIZAR ESTE TRABAJO
A FIN DE OBTENER EL TITULO DE
LICENCIADO EN DERECHO.
A ELLOS TODO MI AMOR.
A MIS HERMANAS SILVIA Y VERONICA
POR EL CARI n O QUE SIEMPRE ME HAN
DEMOSTRADO.
TAMBIEN MI RECONOCIMIENTO A TODA
MI FAMILIA POR SU APOYO Y CARI n O
A MIS AMIGOS LIC. JAIME RODRIGUEZ 0.
ING. ALFONSO JUAREZ J. A QUIENES LES
AGRADEZCO SU APOYO Y CONSEJOS PARA
QUE CONCLUYERA MI PROFESION.
A ELLOS GRACIAS
POR SU AMISTAD.
Y A
MIS COMPAREROS
A MI DIRECTOR DE TESTS:
LIC. JORGE IGNACIO CASAZA ULLOA
QUIEN ME BRINDO SU APOYO A FIN
DE REALIZAR ESTE TRABAJO POR LO
QUE-LE DOY MI AGRADECIMIENTO Y
RESPETO.
Dedicatorias
Pp-
Indice
Introduction
C A PITU LO I: “La obligation Alimentaria”
1. Resefia Histdrica
1
2. El parentesco y su relation directa con los alimentos
10
3. Definition de alimentos
16
4.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
21
21
22
24
25
27
28
29
29
31
31
Caracteristicas de la obligacidn alimentaria
Reclproca
Personalisima
Intransferible
Inem bargable
Imprescriptible
Intransigible
Proporcional
Divisible
No se extingue por su cumplimiento
Es periodica
C A PITU LO II: “Sujetos de la obligacidn Alimentaria”
1. Ascendientes
33
2. Descendientes
33
3. Entre cdnyuges
35
4. En la adopcion
36
5. En el concubinato
38
6. Divorcio
41
7.
a)
b)
c)
d)
45
50
51
53
54
Tutela
Aseguramiento de los alimentos
Causas de suspension
Causas de extincion
Derechos y obligaciones que generan alimentos
C A PITU LO III: “Los alimentos en sus enfoques sociales”
a) Casos no previstos por nuestra legislation
62
1. Los ancianos abandonados
62
2. La creation de una dependencia economica para este tipo de personas 65
C A PITU LO IV: “Los alimentos, su incumplimiento y efectos”
a) En m ateria familiar
1. Divorcio necesario
70
70
2. Divorcio voluntario o por mutuo consentimiento o judicial
82
3. Caracteristicas que se dan al respecto
91
4. Patria potestad
92
b) En materia Penal
Abandono de familia
101
101
Analisis del delito
103
Abandono de familiares y observaciones
i
106
Solution al problema
107
Resultado del analisis
ponclusiones
Bibliografia
INTRODUCCION
El objeto de la presente tesis es realizar un estudio ace_r
ca de
la falta
de cumplimiento de sus obligaciones por parte de
los deudores alimentarios , que en
la mayorfa de los casos vienen
siendo los propios padres, asf como del abandono que han sido 'ob­
jeto los ninos y aincianos en nuestro Estado de Veracruz.
Pretendo demostrar que no existe una sancion efectiva para
ello, motivo por el cual dicha obligacion es constantemente viol_a
da y es necesario llevar a cabo una serie de reformas a los ordenamientos 1egales .
Analizaremos en primer termino la resena historica de los
alimentos, como va surgiendo a traves de lahistoria empezando des^
de
la antigua >Grecia, hasta llegar
con nuestro Derecho Positivo
Mexicano y el nexo que se va originando con el parentesco de igual
manera se daran definiciones
de algunos tratadistas para definir
! a los alimentos y sus caracteristicas.
" Asimismo, se estudiaran a los sujetos que intervienen de£
tro de esta obligacion que pueden ser los ascendentes, descendieji
tes, conyuges, los concubinos en la adopcion, divorcio
y de la forma en que los deudores alimentarios
y tutela,
pueden garantizar
esta obligacion y las formas de extincion de 1os alimentos.
Posteriormente, hablaremos de los enfoques sociales de los
alimentos, de
la situacion jurfdica que se encuentran los ancia-
nos abandonados no teniendo
familiares
para
el otorgamiento de
los alimentos, que en muchas ocasiones fallecen por
recursos necesarios
creacion de una
para sobrevivir, en
dependehcia economica
no tener los
este caso se propone la
que puede consistir en un
seguro de vida para el anciano y la clase indigente que en su mayoria forman (ninos, minusvalidos
y el propio anciano) que puede
ser subsidiada por el propio Estado.
Finalmente, estudiaremos los efectosque producen el incum
plimiento de proporcionar alimentos en materia familiar
teria penal, en donde se propone dar una alternativa
y en ma­
para que el
sujeto que evade con su deber de proporcionar alimentos se le cas^
tigue con Triedidas severas y la imposicion de saneiones privativas
de la libertad, que no permitan la libertad bajo fianza.
Estamos convencidos de que no todas
de acuerdo con nuestro criterio sin embargo
las personas estaran
habra
que
consideracion que este es un trabajo de investigacion
tomar en
en el cual
se daran los elementos necesarios para establecer el criterio que
sustentamos.
No pretendo dar una
solucion
total al problema, pero si
dar alternatives y deseo que mi'"contriburion constituya un testimonio de agradecimiento a mi querida Facultad
de
Derecho
de la
Universidad Veracruzana.
El sustentant.e.
CAP ITULO
I
LA OBL IGACION ALIMENTARIA
1.- RESERA HISTORICA.
GRECIA.
Tenemos que la obligacion de prestar alimentos y
el correlativo derecho de solicitarlos se conoce desde la antigua
Grecia, ya que "los griegos establecieron la obligacion del padre
en relacion a los hijos, posteriormente esta obi igacion fue hacieji
dose reciprocamente que es el deber de los hijos hacia sus padres,
que en algunas ocasiones se quebrantaba
en este
caso era cuando
se prostitufan los hijos por los padres, en el Derecho Griego tarn
bien se empezo a reglamentar la facultad de la viuda o divorciada
para pedir alimentos".^ ^
ROMA.
La Familia en el Derecho Romano fue tambien muy im
portante ya que nos dio las pautas que integranel derecho que hoy
en dia conocemos en lo referente a las relaciones de familia, que
en la actualidad esta mas avanzada pero en
la esencia
conservan
el mismo contenido en la proteccion de la familia, tenemos que t()
davfa hay bastantes instituciones romanas
que parte de ellas si-
guen conservando el nombre romano como son por ejemplo: la Patria
Potestad, Familia, Tutela, Matrimonio, etc., que obedecen a valoraciones y condiciones muy distintas a los antiguos
(1). ENCICLOPEDIA
645.
JURIDICA.
"OMEBA"
TOMO I.
y primitivos
MEXICO,
1968. PAG.
(2)
conceptos de la comunidad romana, la familia en el Derecho Romano,
aparece con varios significados que a continuacion se citan:
La Familia Propio lure Dicta (llamada
que se refiere
al conjunto de personas libres
en derecho propio)
que se encuentran
bajo el poder de un PATERFAMILIAS, es tambien llamada Familia Communi lure Dicta (La Familia de Derecho Comunitario).
La expresion latina PATERFAMILIAS, en su significado primi_
tivamente era algoasi como el jefe absoluto de la casa, en efecto
la palabra PATER no estaba vinculada con la idea de progenitor, sino
como una rafz que significaba PODER-FUERZA, "la palabra FAMILIA ijn
dicaba lo perteneciente al sitio donde se vive como por eyemplo: el
hogar o la casa, y etimologicamente el paterfamilias tieneel mismo
origen que el vocablo griego despotes que significa des po ta" .^ ^
Una vez formulada esta breve resena historica, lo
familia signified en el Derecho Romano
que la
y la gran importancia que
tuvo dentro de nuestra legislacion, y consecuentemente de ello la
obligacion alimentaria, era contemplada por el Derecho Romano que
era similar a la PATRIA POTESTAD, ya
que los romanos tanfan per-
fecta conciencia de que la Patria Potestad era un Ius Propium Ro­
mano que era
el derecho peculiar de los romanos, por su caracter
tan absoluto y vitalicio no conocido en ningun otro pueblo.
(2). DI PIETRO, ALFREDO. "MANUAL DE DERECHO ROMANO". EDICIONES DE
PALMA ARGENTINA. CUARTA EDICION, 1985. PAG. 345.
!
(3)
Origina1mente la Patria Potestad como la Manus queen e11 a
asimilaba importante poder, y no deberes ni obiigaciones hacia los
sujetos que estan sujetos a e 11 a , se fue modificando
a traves de
restricciones y cargas como era la OBLIGACION DE PRESTAR 'ALIMENTOS
llegarfa a ser considerada como un deber de asistencia y proteccion.
"Tambien comprendfa la Patria Potestad el Ius Vitae Ac Me
cesi que era el derecho de vida
y muerte, el IusVendeti que era
el derecho de vender y por ultimo el Ius Noxae que era el derecho
de la entrega noxal".
(3)
"En el antiguo derecho romano la figura
de los ALIMENTOS
era considerada por los romanos para aquellos que estaban sometidos a la Patria Potestad, que era el derecho
de solicitarlos mas
tarde se amplio el campo de aplicacion engrosandola con obligacio^
nes recfprocas entre descendientes
fue evolucionando
y emancipados, posteriormente
el derecho romano, y la obiigacion alimenticia
ya podia derivarse de un testamento, del parentesco, del patronato o de la t u t e l a " J ^
AL EMANIA.
El derecho Germanico tambien reconoce la obii-
gacion alimentaria
de caracter familiar regulandose en'situacio-
nes juridicas, dandoles ya
un nombre especffico como LA DONACION
DE ALIMENTOS, cuya fuente especTfica consist fa en la voluntad u n ^
(3) . DI PIETRO, ALFREDO. OB. CIT. PAG. 346.
(4) . ENCICLOPEDIA JURIDICA "OMEBA". PAG. 645.
(4 )
lateral de la voluntad del donante, senalandose que esta donacion
estaba sujeta a normas de caracter publico.
Posteriormente el derecho Germanico establecio la recipro^
cidad de
la obligacion entre conyuges, descendientes, ascendien-
tes, entre adoptante
y adoptado, asi como otras reglamentaciones
que mas tarde consagraria la Legislacion Germanica..
DERECHO CANONICO.
relaciones de
gioso entre
En el Derecho Canonico regulaba ya las
la familia encuadrandolas dentro de un marco relilos miembros de la Iglesia
los bienes pertenecientes
y los clerigos, asi como
a la Iglesia
pero so b r e t o d o regulaba
el DERECHO DE ALIMENTOS.
La obligacion
a los alimentos se deriva del. matrimonio y
del parentesco que eran las bases fundamentales del 'Derecho Canonico, establecio tambien
que consistia
la obligacion alimentaria extrafami1iar
en alimentar
a los pobres y miserabtes con el im-
porte de las rentas que recibian y limosnas
a la Iglesia propor-
cionando ayuda a los clerigos pobres y a los menores, con pensiones que
les eran sehaladas, esta costumbre
en algunas ocasiones
fue contraria a los fines que la Institucion persegufa "ya que al^
gunos clerigos ricos y poderosos tambien quisieron esas pensiones
de tal manera que se llevaron consigo
la
totali.dad
tas ".^5 ^
(5). ENCICLOPEDIA SALVAT, TOMO 10, MEXICO. PAG. 2006.
de
las ren
(5)
El Derecho Canonico a su vez extendio el campo de aplicacion consagrando tambien "las obi igac-i.ones alimentarias extrafam^
liares que era el derecho de pedir alimentos
y la
obligacion de
prestarlos especia 1mente en el ambito familiar, este derecho y la
obligacion de los alimentos han pasado al derecho moderno con los
mismos fundamentos de la legislacion antigua, con
los mismos fu_n
damentos del derecho antiguo, sustrayendo las invocaciones del
den religioso por razones jurfdicas que estan
consagradas
0£
en la
ley o admitidas dentro del si sterna.general de ideas que impera el
ordenamiento legal
ESPA n A .
En Espana el primer ordenamiento juridicoque coin
templa la obligacion alimentaria fue la Ley de las Siete Parti das,
dada por el Rey Alfonso el Sabio el cual llevaba su nombre, estas
partidas donde dedicaron un tftulo a los al imentos que no era otra
cosa que una transformacion y recopilacion del derecho Romano
en
lo referente a los deberes alimenticios que los romanoshabfan 1 e^
gislado sobre el respecto, "asf tenemos que la partida cuarta, t_i
tulo XIX, Ley II, establecfa la obligacion de los padres de criar
a sus hijos dandoles de comer, beber, vestir, calzar, vivir y todas las cosas que les fueran necesarias para su asistencia".^^
MEXICO,
En Mexico la historia del Derecho Civil Mexicano
la podemos dividir en los siguientes periodos:
(6) . ENCICLOPEDIA JURIDICA "OMEBA", OB. CIT. PAG. 647.
(7) . ENCICLOPEDIA JURIDICA "OMEBA", OB. CIT. PAG. 647.
(
El Primer Perfodo es anterior de la Codificacion
desde la proclamation de la Independenci a , hasta
que
6
)
va
el ano de 1870.,
que es la fecha del primer Codigo Civil, y lo tenemos en la Epoca
Colonial, en donde surgieron las primeras innovaci one's en el Dere^
cho Familiar que era una transcripcion de la Legislacion Espanola
con muchos mat ices tambien del Derecho Romano, y dentro de la Le­
gislacion Colonial surgieron las leyes de Don Benito Juarez,
"que
junto con su legislacion tambien surgio el movimiento Juarista, que fue a consecuencia de la Guerra de Reforma en donde se did la
separacion de l a l glesia y del Estado y se dictaron numerosas le­
yes de Orden Civil, y una de estas fue en materia familiar, al su
ministro de alimentacion a los menores de edad, que los padres' te
nfan la obligacion de suministrarlos".^^
El segundo perfodo que va de la Codificacion Civil que com
prende los anos de 1870 hasta 1910 y en este perfodo
tenemos que
las Leyes de Reforma introdujeron profundas modificaciones al de­
recho que fue legado de la Colonia y dieron a nuestra Legislacion
Civil una transformation radical a consecuencia del triunfo delos
liberales, que acabaron con los Fueron y los Privilegios Eclesias
ticos. Otra ley que tambien sobresalio dentro de este perfodo da­
do su caracter civilista fue la promulgada por Lerdo de Tejada el
14 de diciembre de 1874, que dieron al Derecho Civil
de estos cambios se nota en materia familiar, "en
(1870) y uno
la figura
del
(8). AGUILAR GUTIERREZ, ANTONIO. PANORAMA DEL DERECHO MEXICANO, EDITORIAL PORRUA, S.A. MEXICO 1966. PAG. 17.
(7)
Matrimonio, Registro Civil y la Invalidez del Juramento Religioso,
dandose con ello derechos y obligaciones como lo era el Matrimonio
y la obligacion primordial era la del suministro
de
alimentos a
)
los hijos’y a la conyuge". (9 '
En el tercer periodo se hace llamar periodo
Revoluciona-
rio que comprende los anos de 1910 a 1928 en donde se denota otro
cambio de mayor importancia y el antiguo
ordenamiento jurfdico -
que vent a imperando a consecuencia de la guerra de Reforma duran­
te mucho tiempo quedo roto a consecuencia de la fuerza
del movi-
miento popular de esos anos y es debido a la Revolucion que surge
un Derecho Civil nuevo con perfiles radicales muy propios
y ade-
lantados para su e p o c a " . ^ ^
Ante este nuevo movimiento se dieron cambios en sus areas
civiles, morales, jurfdicas y sociales, en el area civil
se
did
la mas importante ley en materia familiar, y es la celebre LEY DE
RELACIONES FAMILIARES, decretada el 9 de abril de 1917, que tran_s
formo al derecho de familia, y que tiene sus antecedentes
en una
serie de ley, y es dictada durante el periodo preconsti tucional i.s
ta en cumplimiento de la promesa hecha en el Plan de Guadalupe en
donde se establecen las disposiciones encaminadas a dar satisfaccidn a las necesidades economicas,
pais.
( 9) OBRA CIT. PAG. 18.
(10) IDEM, PAG. 17.
sociales,
y
polfticas del -
(
En materia civil concretamente se anuncia la
las leyes relativas al matrimonio, al estado civil
8
)
revision de
de las perso­
nas, asi como la revision al Codigo Civil en general y sobre todo
permite la separacion de los esposos, pero sin
vinculo matrimonial
"es por ejemplo un divorcio
(11)
de derecho que en esa epoca se podria dar".
‘
la disolucion del
de hecho
Como ya hemos hecho referenda con antelacion
mas no
el derecho
revolucionario implied un gran cambio, que tuvo mucha trascendencia en nuestralegislacion, ya que asento
las bases de la actual
legislacion del pais en las diferentes areas del derecho asi como
en otras areas de nuestra estructura social y jurfdica.
En materia familiar se modifican las figuras juridicas co_
mo el matrimonio estableciendo con ello una nueva definicion-y se
nalando diversos impedimentos para contraer matrimonio no reconocidos, establece la separacion de los conyuges pero sin la d is o 1
cion del vinculo matrimonial con diferentes efectos
juridicos
y
uno de ellos es el suministro de alimentos a los menores de edad,
asimismo tambien se reforman diversos articulos
Codigo Civil
(12)
en las materias de matrimonio, divorcio y f iliac ion".
‘
La cuarta etapa es la denominada
al
la Epoca Actual que errs-
pieza a partir de 1928, fecha de la promulgacion del Codigo Civil
(11) . IDEM. PAG. 18.
(12) . IBIDEM. PAG. 19.
(9)
vigente, que empezo a regir desde
hasta nuestros dfas, y
el primero de octubre de 1932,
en esta etapa se distingue porque en ella
se recopilan todas las leyes revolucionarias como en su tiempo lo
hicieron los Codigos del 70 y del 84 respectivamente.
A su vez el Codigo
de 1928, ha sido objeto de varias re­
formas siendo la mas trascendental
la LEY DE IGUALDAD ABSOLUTA EN
AMBOS SEXOS, frente a la Ley Civil
con sus respectivoS dere-
chos y obligaciones
en materia familiar, esta ley surge como una
completa emancipacion politica que se otorgo a la mujer en el ano
de 1953, siendo que la mujer ya empezaba a activarse en las. diferentes areas de la vida social, juridica de nuestro pais, tambien
no podemos dejar atras a las modificaciones que se hacen de la Tu^
tela, Curatela,
"asf como de las obligaciones que van surgiendo en
el derecho de familia, como es la obligacion alimentaria,
dentro
del matrimonio o en la disolucion del vinculo matrimonial". (14)‘
Actualmente tenemos que el Derecho Civil es una recopilacion y modificacion
de las leyes anteriores, en
consecuencia en
el derecho de familia surgieron nuevas figuras juridicas, como la
Ley de Igualdad
que permitio a
en ambos sexos que mas que una ley es un derecho
la mujer
una completa emancipacion poligica, con
sus respectivos derechos y obligaciones y una de estas obligacio­
nes en. el derecho familiar es la de otorgar alimento a los hijos.
(13) . CODIGO CIVIL DE VERACRUZ. ARTICULO 100.
(14) . AGUILAR GUTIERREZ, ANTONIO. OB. CIT. PAG. 19.
(
10
)
Lo anterior se puede deducir que la capacidad jurfdica es
igual para el hombre y la m uj e r , e n consecuencia la mujer no queda sometida por razon de su sexo, a restriccion alguna
en la a d -
quisicion y ejercicio de sus derechos civiles.
2.- EL PARENTESCO Y SU R ELAC ION DIRECTA CON LOS ALIMENTOS .
TERMINO.
El termino del parentesco proviene del latfn pa^
rentatus de parens, que significa pariente.
CLASES.
La ley no reconoce mas parentesco que los de co£
sa n g u in id a d , a f in id a d y e 1 civil.
En relacion al primero de ellos el tratadista Antonio Aguj)
lar Gutierrez manifiesta "Es la relacion que existe entre las pejr
sonas uni das por los vinculos de sangre y que descienden
unas de
otras (padres, nietos, hijos formando asi una linea recta". (15)1
Por otra parte el Codigo Civil de Veracruz, en su articulo 224 define de una manera clara y precisa al parentesco consanguineo estableciendo : "El parentesco de consanguinidad
es el que
existe entre personas que descienden de un mismo progenitor".
Corroborando las razone-s expuestas, Sara Montero considera: "El parentesco consanguineo vemos que surge en el vinculo fa-
(15). AGUILAR GUTIERREZ, ANTONIO. OB. CIT. PAG. 21.
(
miliar primario que
se va estableciendo en la pareja humana, que
entabla relaciones sexuales
cionados por
11)
la ley o
de manera permanente o temporal san-
la sociedad a travds del matrimonio o sin
la sancion legal configurados en el concubinato.
relacion sexual surge la procreacion
que a
Derivadas de la
su vez es origen del
parentesco cuando las personas tienen origen comun a traves desus
progenitores o de sus ascendientes mas lejanos, estas personas que
/i g \
tienen lazos humanos de sangre son parientes".
'
EL PARENTESCO
Veracruz, establece
POR AFINIDAD.
en su artTculo
afinidad es el que se contrae por
y los parientes
La Ley Sustantiva
225 que:
Civil
de
"El parentesco por
el matrimonio, entre el
varon
de la mujer, y entre la mujer y los parientes del
varon".
Sara Montero manifiesta por su parte:
"El
parentesco por
afinidad se da unicamente entre uno de los conyuges y los parien­
tes del otro, los parientes consangufneos reefprocamente de uno y
de otro conyuge son parientes por afinidad. El matrimonio no crea
lazos de parentesco entre familias,
consecuentemente la
de el y
la de ella, solamente se entabla el parentesco entre el conyuge y
la familia de su mujer, y entre la conyuge y la familia de su mar id o ". (17)
(16) . MONTERO DUHALT, SARA. "DERECHO DE FAMILIA", CUARTA EDICION,
EDITORIAL PORRUA, S.A., MEXICO 1990. PAG. 46.
(17) . IBIDEM. PAG. 47.
(
12)
Siguiendo con "I os mismos 1 ineami entos , tenemos que los cor^
yuges entre si no adquieren parentesco en razon
del
matrimonio,
en virtud que los mismos conyuges estan formando una familia como
pareja, y de esta manera son familiares los mas estrechamente unj_
dos por el derecho y por los lazos efectivos y morales, mas no son
parientes.
En relacion a lo anterior cabe senalar
que
los conyuges
entre si.no adquieren parentesco por a f ini dad, ni de ninguna otra
especie en razon al matrimonio formando asi una familia.
Resulta por lo tanto indispensable senalar
tesco por afinidad es el que se da o existe
que el paren­
al contraer matrimo­
nio entre el varon y los parientes de la mujer y entre la mujer y
los parientes del varon, en este tipo de parentesco no origina la
obligacion alimenticia o sea que los suegros no estan obligados a
dar alimentos a la nuera y al yerno y viceversa,los parientes por
afinidad son llamados comunmente parientes politicos.
Tambien Montero Duhalt manifiesta:
"Otros autores contem-
plan el parentesco espiritual, como surge en el Derecho Canonico,
nace el parentesco llamado espiritual que se crea entre el bautizante y los padrinos, y de esta forma se convertfa
en un impedi-
mento para contraer matrimonio entre ellos, este tipo de parentes^
co no lo reconoce la Legislacion Civil ". (^ )
(18).
IDEM. PAG. 47.
(13)
GRADOS.
Resulta por lo tanto indispensable manifestar 1os
grados del parentesco, ya que establecera a determinar las perso­
nas que pueden s o l i d tar alimentos.
Para este efecto, la Ley Civil de Veracruz, en su articulo 227 determina que:
"Cada generacion forma un grado
y la serie
de grados constituye lo que se llama linea de parentesco".
A mayor abundamiento haremos referenda ahora
de parentesco, y la Ley Adjetiva Civil reconoce
Linea Recta y la Transversal.
LA LINEA RECTA.
a la linea
a dos que son la
(Articulo 228).
Se forma por la serie de grados entre
personas que descienden unas de otras
(en
este caso
serfa. como
por ejemplo, padre, hijo, nieto, bisnieto, etc.), esta linea puede ser ascendente o descendiente, la primera es
la
que liga una
persona con su progenitor o tronco que precede (padre, abuelo, bj_
sabuelo) y en la segunda, es la Ifnea que desciende
que
liga al
progenitor con los que proceden de el (hijo, nieto, bisnieto).
En Ta linea recta los grados se cuentan por el
numero de
generaciones o por el de las personas excluyendo al progenitor.
LIN£A TRANSVERSAL (Colateral).
En esta Ifnea
de la serie de grados entre personas que sin descender
se compone
unas de -
otras, proceden de un progenitor o tronco cornu n (por ejemplo her­
nia n o s , tios, sobrinos, primos, etc.).
(14)
En la lfnea transversal
los grados se cuentan por el n urne
ro de generaciones, subiendo por una de las.lfneas y descendiendo
por la otra, o por el numero de personas que hay en uno de los e_x
tremos que se consideran, excluyendo
comun.
la del progenitor
o tronco
(Art. 231 del Codigo Civil de Veracruz).
CONSECUENCIAS JURIDICAS DEL PARENTESCO CONSANGUINEO. Toda
I
consecuencia jurfdica se manifiesta forzosamente de deberes y derechos, los derechos
a su vez pueden consistir en una ,imposicion
de conductas obiigatorias con prohibiciones.
En el parentesco consanguTneo los deberes y derechos emer
gen del parentesco en la lfnea del primer grado (padre-hijo) producen consecuenci as especfficas muy distintas a los otros parente_s
cos, como es la patria potestad, el derecho a nombre que se contem
pla en la figura de la filiacion, asf como tambien
la obligacion
alimentaria entre otros.
A este respecto Sara Montero manifiesta:
"Las prohibicio­
nes son de diversa naturaleza, la principal consiste
en contraer
matrimonio, entre los parientes en la lfnea recta, sin limitacion
de grado y en lfnea colateral, hasta el segundo
grado
medios hermanos) aunque la ley determina impedimentos
(hermano y
para
con-
traer matrimonio en el parestesco colateral hasta el tercer grado
como el tfo(a), sobrino(a), deja de serlo cuando obtiene la autorizacion judicial para celebrarlo". (191'
(19).
IBIDEM. PAG. 55.
(15)
CONSECUENCI AS JURIDICAS DEL PARENTESCO POR AFINIDAD. Ahora bien, estas consecuencias.se manifiestan en los afines quienes
no tienen el derecho a los alimentos, no entran en la sucesion le^
gftima, ni son tornados en cuenta para la tutela
legftima,
tras subs ista el parentesco por afinidad la ley
hace extensiva a
los afines alguna de las prohibiciones enumeradas
mien-
en relacion al
parentesco consangufneo y cuando la causa que did lugar a la afi­
nidad deja de existir, o sea cuando el que la origino se ha disuej_
to, surge el impedimento para contraer matrimonio entre unode los
conyuges y los parientes consanguineos en lfnea recta de su excdn^
yuge, esto es el varon no puede contraer matrimonio con la madre,
abuela, hija o nieta de su exmujer y esta a su vez no podra casa£
se con su exsuegro o el hijo del que fuera su marido.
(Artfculo -
92, fraccion IV del Codigo Civil de Veracruz).
Manifiesta al respecto Montero Duhalt lo
siguiente:
"La
afinidad presenta en otras 1egisiaciones matices diferentes
a la
nuestra, por ejemplo en Argentina derecho a 1os alimentos,
dere­
cho que persiste aun en el caso de extincion
del
matrimonio que
did lugar al parentesco por afinidad".^20^
CONSECUENCIAS DEL PARENTESCO CIVIL.
Sara Montero:
Sigue manifestando -
"Estas consecuencias son identicas a
la
filiacion
consanguinea, aunque se dan solo entre el adoptante y el adoptado,
y la unica gran diferencia con la filiacion consanguinea,
(20).
IBIDEM. PAG. 53.
es que
(16)
en esta se da un vinculo irrompible en vida de los
sujetos y que
solo termina con la muerte, en cambio en la adopcion puede ser re
vocada uni o bilateralmente con las circunstancias
de
pueden contraer matrimonio entre el adoptado
adoptante una
vez roto el vinculo de la adopcion".
(2ll
y el
que hasta
'
3.- DEFINICION DE LOS ALI MENTOS.
Concepto.
Para establecer el concepto de
la
obligacion
alimentaria,es preciso mencionar en principio que son :! os alime,n
tos, Para tal efecto diremos que el Diccionario de la Real Acade­
mia Espanola considera al alimento de la siguiente manera:
"Ali-
mento (del latln alimentum, de alere, alimentar) cualqu'ier sustajn
cia que una vez ingerida y transformada convenientemente
propor-
ciona al organismo la materia y la energla que este necesita para
mantenerse en vida.
"Lo que sirve para mantener la existencia de algunas
sas, que como el fuego, necesitan de pabulo o pasto".
(
co-
22)
Sobre el mismo concepto, Antonio de Ibarrola afirma:
"Nos
viene la palabra del latln alimentum, ab alere, alimentar nutrir.
En sentido recto, significa
las cosas que sirven
para sustentar
(21) . IBIDEM. PAG. 55.
(22) . DICCIONARIO DE LA LENGUA EXPA n OLA, TALLERES TIPOGRAFICOS DE
LA EDITORIAL ESPASA-CALPE, S.A. MADRID 1976. PAG. 65.
(17)
el cuerpo, y en el lenguaje juridico se usa para atender a su su_b
si stenci a ".^23 ^
Rafael
juridica
exigir
que
a
Rojina
tiene
otra
parentesco
lo
Villegas
una
persona
necesario
consanguineo,
(241
determinados casos".
del
Asimismo Galindo Garfias
dice:
considera:
"Es
denominada
para
o
facultad -
alimentista
subsistir
matrimonio
la
en
virtud del -
del
al hablar sobre
para
divorcio
en
el mismo tema,
"En el lenguaje comun, por alimentos se entiende
lo que el
hombre necesita para su nutricion. Este concepto simplemente biologico, se limita
a expresar aquello que nos nutre.
el concepto "Alimentos" implica
en su
En Derecho,
origen semantico, aquello
que una persona requiere para vivir como tal persona...
...No solo de pan vive el hombre y el ser humano, la per­
sona en Derecho necesita un elemento economico que
le
sirva
de
sustento en su aspecto no solo biologico, sino social, moral y ju[
rfdico, normalmente el hombre por si mismo, se procura lo que ne­
cesita para vivir (casa, vestido, comida)".^23^
(23) . IBARROLA, ANTONIO DE. DERECHO DE FAMILIA. EDITORIAL PORRUA,
S.A. MEXICO 1978. PAG. 119.
(24) . ROJINA VILLEGAS,*RAFAEL. "DERECHO CIVIL MEXICANO". (DERECHO
DE FAMILIA). TOMO II. SEPTIMA EDICION, EDITORIAL PORRUA, S.A. MEXICO 1978. PAG. 160.
(25) . GALINDO GARFIAS, IGNACIO. "DERECHO CIVIL". PARTE GENERAL, PERSONAS FAMILIA. EDITORIAL PORRUA, S.A. MEXICO, 1973. PAG.
456.
(18)
Siguiendo la misma 1fnea el tratadista Marcel Planiol d i
ce: "A1 deber implies to a una persona de proporcionar alimentos
a
otra'‘.<26>
De igual manera Manuel
F. Chavez Ascencio man if ies.ta
"Los
alimentos constituyen una de las consecuenci as principales del p£
rentesco, tambien son consecuencias del matrimonio y del concubinato".<27>
El Codigo Civil de Veracruz, en su artfculo 239 , nos defj_
ne lo que son los alimentos, sin embargo sf establece una descri£
cion de lo que debe entenderse por los mismos, el disponer:
i
alimentos comprenden la comida, el vestido,
la habitacion
asistencia en casos de enfermedad. Respecto de
los
"Los
y la
menores, los
alimentos comprenden; ademas, los gastos necesarios para la educ£
cion primaria del alimentario, y para proporcion ar 1e algun oficio,
arte o profesion honestos y adecuados
a su sexo ycircunstancias
personales".
Asimi'smo los tratadistas franceses Henry y Jean Mazeaud afirman:
"La palabra alimentos designa todo lo que
es
necesario
para la vida. El importe del credito varia en funcion de las nece
sidades del acreedor y de los recursos del deudor. Por eso, su fj_
(26) . PLANIOL, MARCEL. "DERECHO CIVIL". EDITORIAL CAJICA JR. S.A.
PUEBLA. MEXICO, 1945. PAG. 60.
(27) . CHAVEZ ASCENCIO, MANUEL F. "LA FAMILIA EN EL DERECHO". EDI­
TORIAL PORRUA, S.A. MEXICO 1989. PAG. 440.
(19)
jacion es siempre provisional. La obligacion se hace
efectivo en
dinero, salvo entre conyuge o si el Tribunal ordena el cumplimien^
to en especie; lo que puede ser, ya sea cuando
el deudor de a li­
me n to s , justifique que no puede pagar pension, ya
sea cuando los
padres se ofrezcan para recibir en su casa al h i j o " . ^ ^
Corroborando las razones expuestas, Sara Montero considera que la obligacion alimentaria es: "El deber que tiene un sujeto llamado deudor alimeritario de ministrar a otro
llamado acree-
dor, de acuerdo con las posibi1 idades del primero y las; necesidades del segundo, en dinero, o especie lo
necesario
para
subsis^
Siguiendo con los mismos lineamientos de
los tratadistas
anteriores, manifestaremos que en lenguaje comun
se entiende por
alimentos lo que el hombre necesita para
su nutricion; es un coji
cepto por ende biologico, ya que se limita a expresar aquello que
nos nutre, (el grupo social por razones de solidaridad humana aciu
de en ayuda que por alguna razon necesitan que se les asista, que
se les socorra en diversas formas este concepto de solidaridad se
hace semejante que nuestros semejantes obtengan lo necesario para
vivir con un mini mo de dignidad humana, adquiera mayor fuerza mo ­
ral y juridica entre los miembros de un grupo familiar.
(20)
Los alimentos y el patrimonio familiar son dos pilares p_a
ra el sustento economico del grupo familiar, sobre este
respecto
manifestaremos que los alimentos tienen un caracter etico de proporcionar socorro en la medida de nuestras posibilidades y de ayi[
da mutua entre los miembros del grupo familiar imponiendo una sa£
cion juridica (coaccion a la falta de cumplimiento de un derecho).
Como vemos la regia moral es transformada en
jurTdico
a la ayuda recfproca entre
cial primario que
es la familia.
consortes y los parientes
un precepto
los miembros del nucleo so­
Este deber
de ayuda entre los
es la obligacion alimenticia
y siendo
en un prineipio el deber moral se convierte en una obligacion ju­
ridica en la
que frente
a un obligado existe
una relacion juridica que hay entre el deudor
un necesitado (es
alimentista
y
el
acreedor alimentario).
Lo expuesto nos 11eva
a considerar que
los alimentos en
un prineipio nacieron desde un punto de vista m o ral, que posterior
mente se convirtieron en una obligacion juridica que existe entre
dos personas en la que una se denomina deudor al imentario que tie^
ne el deber de suministrar a otro llamado acreedor alimentario
una prestacion consistente
en comida,
habitacion,
vestido
y la
asistencia en los casos de enfermedad y si este es menor, los gas^
tos necesarios para su educacion primaria
oficio, arte o profesion honesto
y proporcionarle algun
y adecuado a su sexo y circuns-
tancias personales, todo ello de acuerdo con las posibilidades de
aquel y a las necesidade.s de este.
(
21)
Que en caso de incumplimiento se impone una sane ion j u r i dica que es el pago de una pension alimenticia de las posibilidades del que deba darlos y a las circunstancias de necesidades del
que los recibe.
4.- CARACTERISTICAS DE LA OBLIGACION ALIMENTICIA.
El derecho de los alimentos no depende
de la voluntad de
las personas, motivo por el cual no esta sujeto asu arbitrio; las
caracteristicas de la obligacion alimentaria son las siguientes:
a ) . Es una obligacion recfproca
b ) . Personalisima
c) .EsIntransferible
d ) . Es Inembargable
e).EsImprescriptible
'
f ) . Es Intransigible
g ) . Proporcional
h ) . Divisible
i) . Crea un derecho de preferencia
j ) . No es compensable ni renunciable
k) . N o s e extingue por su cumplimiento
l ) . Es periodica
a). RECIPROCA.- Se dice que la obligacion alimentaria es­
ta fundada sobre la solidaridad familiar; los miembros tienen entre sf un deber reciproco de caridad, por consiguiente esta obii -
(
gacion
22)
no existe sino en el circulo de la familia, tal como el
gislador lo ha tratado.
Como consecuencia de la so 1 id a r id ad f amj_
liar es la reciprocidad de la obligacion a l i m e n t a r i a " . ^ ^
Asimismo esta misma
caracterfstica
la podemos encontrar
regulada en el artfculo 232 del Codigo Civil de Veracruz, que expresamente dispone:
el que
"La obligacion de dar alimentos
es reciproca
los da tiene a su vez el derecho de pedirlos".
Sin embargo a
lo
anterior; existenciertas excepciones a
la reciprocidad de la obligacion alimenticia, los padres privados
totalmente de la patria potestad
o de derecho sobre
se lo'han retirado comp!etamente, continuan
un hi jo que
debiendo
la obliga­
cion alimentaria.
b). PERSONALISIMA.- La obligacion alimentaria es personalisima ya que depende de las circunstancias personales
e indivi-
duales del a creed or o deudor, ya que los alimentos se confieren a
una persona determinada en razon de sus necesidades
se
impone a
otra persona determinada en razon de sus posibi1idades, o se imp£
ne a otra persona determinada tomando en cuenta
conyuge, pariente y sus pos ib i1 idades economicas.
su
caracter
de
En nuestro derje
cho, el caracter personalisimo de la obligacion alimentaria, esta
debidamente regulado por los articulos 233 al 238 del Codigo Civil
vigente en el Estado de Veracruz, a saber:
(30). MAZEDO LEON, HENRY. OB. CIT. PAG. 161.
ARTICULO 233. - ''Los conyuges deben darse alimentos; la ley dete_r
minara cuando queda subsistente
esta
obligacion
en los casos de divorcio y otros que la misma ley
senale. Los concubinos estan obiigados ,
en igual
forma, a darse alimentos si se satisfacen los re­
quisites senalados por el artfculo 1568".
ARTICULO 234. - "Los padres estan obligados a dar alimentos a sus
hijos. A falta o por imposibilidad de los padres,
la obligacion recae en los demas ascendientes por
ambas Ifneas que estuvieren mas proximos en grado".
ARTICULO 235. - "Los hijos estan obligados a
dar alimentos a los
padres. A falta o por imposibilidad de los hijos,
lo estan los descendientes mas proximos en grado".
ARTICULO 236. - "A falta o por imposibilidad de los
ascendientes
o descendientes; la obligacion recae en los herma^
nos.
Faltando los parientes a que se refieren las disposiciones anteriores, tienen la obligacion de mi_
nistrar alimentos los parientes
colaterales den-
tro del cuarto grado".
ARTICULO 237. - "Los hermanos y demas parientes colaterales a que
se refiere el artfculo anterior, tienen
obliga--
cion de dar alimentos a los menores, mientras es-
(24)
tos llegan a la edad de dieciocho a n o s . Tambien
deben alimentar a sus parientes dentro
mencionado,
que fueran
del
-
grado
incapaces".
"ARTICULO 238.- "En la adopcion simple el adoptante y el adoptado
tienen la obligacion de darse
alimentos;
en los
casos en que la tienen el padre y los hijos. T ra­
ta n do se de adopcion plena se estara obligado a lo
dispuesto en los articulos 232, 234, 235 y 236 de
esteCodigo".
Tomando en cuenta el caracter pe r sona 1 is imo de los alimeji
tos y el orden impuesto por la Ley, el acreedor
no podra endere-
zar su demanda contra parientes que tengan la obligacion subs idid
ria sin demostrar previamente que los parientes
mas
proximos
a
quienes preferentemente obliga la ley, se encuentran en imposibilidad economica a cumplir la pension respectiva.
c). INTRASFERIBLE.
\
Es intransferib1e tanto
por herencia
como durante la vida del acreedor y del deudor alimentario.
Se -
trata de una consecuencia relacionada con la caracteristica ante­
rior. Siendo la obligacion de dar alimentos personalis ima, evidein
temente que se extingue con la muerte del deudor alimentario ocon
el faile dm ie nto del acreedor.
No existe razon para extender tal obligacion a los herede
ros del acreedor, pues los alimentos se transfieren a necesidades
(25)
propias
deudor
e individuals
del alimentista
se necesita causa legal para
otros pan'entes
y en caso de muerte del
que aquel exija alimentos a
que seran llamados por
la ley, para cumplir con
ese deber iuridico.
*
Por consiguiente,
i
la obligacion alimentaria
se funda en
una re 1a c ion personal de parentesco o afinidad que desaparece con
su beneficiario, ya que sus herederos solo tendran
reclamar
lo adeudado, es decir, las cuotas v e n d das
acreedor, y todavfa no pagadas. Resulta claro
el derecho de
en vida del
que si tambien e s -
tos se encuentran en la indigencia y tienen facultades conforme a
la ley para pedir alimentos desde luego podran hacerlo.
Como hemos visto, en principio
la obligacion alimenticia
es intransferible, empero, prevalece en cuanto al deudor se refi^
re, en tres casos, a saber:
1.- Los hijos adulterinos
e incestuosos tienen
el dere­
cho de reclamar alimentos a la sucesion de sus padres: 2.- El coni
yuge superstite tiene un credito
del
alimentario contra
la sucesion
decujus: 3.- El esposo divorciado puede reclamar a los here­
deros de su conyuge la pension al imentaria que le haya sido concjs
dida por s e n t e n c i a . ^ ^
d).- INEMBARGABLE.
(31).
IBIDEM. PAG. 152.
Tomando en consideracion que la fina-
(26)
lidad de la pension alimenticia consiste en proDorcionar al acree
dor alimentista los elementos necesarios
ha previsto que
el derecho
para
subsistir, la ley
a los alimentos es inembargable pues
de lo contrario serf a tanto como privar a una persona de 1o inriis_
pensableparavivir.
El embargo de bienes se funda siempre
en un principio de
justicia y de moralidad a efecto de que el deudor no quede privad‘o de aquellos elementos que requiere para vivir. Por ello los c£
digos procesales excluyen del embargo,
los bienes indispensables
para subsistir, tales como el patrimonio familiar, el lecho cotidiano, los vestidos y muebles de uso ordinario del deudor y su fa_
milia, los instrumentos, aparatos y utensilios necesarios para el
arte u oficio del deudor, la maquinaria, los instrumentos y anima^
1es propios para el cultivo agrfcola en cuanto
fueren necesarios
para el servicio de una finca, los libros, aparatos, instrumentos
y utiles de los prof es ion is ta s , etc.,
(Artfculo 388 de 1a Ley Pro^
cesal Civil de Veracruz.
Resulta por lo tanto indispensable resaltar que la doctrj_
na y el Codigo Civil nos dan los elementos para llegar a esa con­
clusion tomando en consideracion que conforme
al
precepto legal
del artfculo 252 de la Ley Civil de Veracruz, establece:
cho de recibir alimentos no es renunciable, ni puede
ser
"El dere^
objeto
de transaccion".
Siguiendo con los mismos 1 ineamientos, el caracter inalie
(27)
nable e inembargable (que
no se puede enajenar
ni embargar
los
bienes necesarios e indispensables para subsistir), de la pension
alimenticia y el credito
de los alimentos
nace de
la necesidad
del acreedor, que no puede ser privado de su pension por una deuda o por cualquier otra razon que existiera. Por las mismas razones expresadas con anterioridad, los alimentos no pueden ser obje^
to de gravamen ya que necesitarian ser enajenables
a
efecto
de
que el titular,del gravamen pudiese obtener el remate de los mismos para hacers.e el pago, privandose asi de esta manera al alimeni
tista de los elementos necesarios para subsistir.
Para concluir sobre este tema; Rojina Villegas mani fiesta:
"Por esta razon los que tienen'la patria potestad, no pueden hip£
tecar el usufructo, que les corresponde por el ejercicio dela mis^
m a , ya que podria darse el caso de que por
incumplimiento
de la
obiigacion alimenticia se garantizaria con hipoteca, se rematarfa
dicho usufructo privandose a los hijos de sus alimentos".
e).
llegas:
IMPRESCRIPTIBLE.
Al respecto manifiesta
/3 p
)
'
Rojina Vi­
"De entenderse que el derecho que se tiene para exigir alj_
mentos, no puede extinguirse por el transcurso del
tras las causas que motivan la citada prestacion, ya
tiempo, mienque
por su
propia naturaleza se va originando diariamente. no existe precepto expreso que establezca que el derecho para exigir alimentos es
imprescriptible, sin embargo el articulo 1160 de la Ley Sustanti-
(32). ROJINA VILLEGAS, RAFAEL. OB. CIT. PAG. 173.
(28)
va Civil
1o contiene imp1fcitamente
de dar alimentos
al disponer:
es imprescriptible".
(33)
1
"La obiigacion
En el Codigo Civil de
Veracruz, se establece lo anterior en el artfculo 1193.
i
f).
tablece
El artfculo 252 de la Ley Civil, es­
el caracter intransigible
"El derecho
objeto
INTRANSIGIBLE.
de los alimentos manifestando
de recibir alimentos no
es renunciable ni puede ser
de transaccion", por consiguiente
en el supuesto caso de
que se realizara alguna transaccion en materia
nula como de igual manera
de alimentos sera
lo previene el numeral.2883 fraccion V
de la misma ley.
Sin embargo podemos considerar como
una exception cuando
se trate de pensiones vencidas, estas sf podran ser objetode traji
saccion.
(Artfculo 2884
del
Codigo Civil vigente para
el Estado
de Veracruz.
Al respecto Rojina Villegas manifiesta:
transaccion el contrato
"Se entiende por
en virtud del cual las partes haciendose
recfprocas concesiones terminan una controversia presente
vienen una 'futura, con
el fin de alcanzar
o pre-
la igualdad jurfdica,
en cuanto a sus derechos y obligaciones.
En materia
de alimentos
no puede existir duda en cuanto
al alcance y exigibilidad del derecho y la obiigacion correlativa
(33).
IBIDEM. PAG. 175.
(29)
se permite en
el articulo 2951, celebrar transacciones sobre las
cantidades ya vencidas por alimentos en virtud
de que no existen
razones de orden publico que se toman en cuenta para el efecto de
proteger el derecho mismo en su exigibi 1 idad f u t u r a " . ^ ^
Lo anterior resulta logico, dada cuenta
que como sabemos
el derecho a percibir alimentos es una cuestion
de orden publico
y por tanto no puede transigirse en algo que
la sociedad misma se encuentran interesados
el
en
propio estado y
la proteccion al
acreedoralimentista.
g)
.
PROPORCIONAL.
El articulo 242 de nuestra
de Veracruz, establece la proporcionalidad que
tablecer:
Ley Ci
debe haber al es-
"Los alimentos han de ser proporcionados a la posibili-
dad del que deba darlos y a la necesidad del que debe recibirlos",
de lo anterior se observa que unicamente se deberan
mentos en funcion de los requerimientos del acreedor
otorgar ali­
ali men tari o
y en relacion directa con los medios que tenga el deudor al imenta^
i
rio, lo que significa que los alimentos solo abarcaran en la medj_
da de quien los necesita, en funcion del articulo 239
del
mismo
ordenamiento legal, y de acuerdo con las posibi1 idades del deudor.
Tomando en consideracion las circunstancias ya citadas tenemos que
el Juez en cada caso concreto determinara esa proporcion.
h) .
DIVISIBLE.
(34). IBIDEM. PAG. 176.
Esto implica de que si fueran varias las
(30)
personas que deben otorgar al'imentos y todos tuvieran la posibilj_
dad de hacerlo, el juez repartira el importe entre ellas, en proporcion a sus haberes, pero 'si solo alguno de ellos tuviera la p£
slbilidad sera
el unico que cumpla
con la obligacion, o en todo
caso si algunos tuvieran posibilidad, entre ellos se-repartira el
importe de los alimentos.
(Arts. 243 y 244 del Codigo Civil de Vjj
racruz)
i)
.
CARACTER PREFERENTE DE LOS ALIMENTOS.
cia del derecho de alimentos esta regulada en el art-Tculo
La
prefer
101 de
la Ley Sustantiva Civil; misma que establece: "Los conyuges y los
hijos en materia de alimentos tendran el derecho preferente sobre
los ingresos y bienes de quienes tenga a su cargo el sostenimiento economico y aseguramiento de los bienes
para
hacer efectivo
ese derecho".
Asf tenemos que el caracter preferente
para la mujer y los hijos, sobre
de
los alimentos
1o s 'productos de los bienes del
obligado y sobre su sueldo, salario o emdlumentos para las cantidades que correspondan para la alimentacion
de
ellos, en el su-
puesto de que la mujer tenga la obligacion de contribuir
o en parte para los gastos de la familia
teridra ese derecho.
y del hogar,
en todo
el marido
(Articulos 100 y 101 del Codigo Civil vigente
en Veracruz).
j)
.
NO SON COMPENSABLES NI RENUNCIABLES. Chavez Ascen
manifiesta por su parte: "Dado el caracter de su natural ez.a de los
(31)
alimentos se deriva que no puede haber compensacion en materia de
alimentos, como queda expresamente estipulado en el artfculo 2192,
que previene que la compensacion no tendra lugar, si una de deudas
fuera por alimentos".
Por lo tanto resulta obvio que
tener lugar ya que no es posible dejar
la
compensacion no puede
a alguna de las partes en
una situacion de caracter necesario para subsistir, en el caso de
que fueran compensables de todas formas seguirfa viva la obliga-cion del deudor de dar la pension correspondiente al acreedor alj^
mentario.
k)
.
NO SE EXTINGUE POR SU CUMPLIMIENTO.
Para Chavez
cencio "Esto significa que la obligacion es de tracto sucesivo, es decir que no es como otras obligaciones que por su cumplimiento'se libera el deudor. La pension alimenticia
se
tiempo que e l .acreedor alimentario la necesite
y
dara
todo el
el deudor este
en posibilidades de darla".
Asf tenemos que la obligacion alimentaria no
se extingue
con su cumplimiento, en virtud de que se trata de prestaciones de
renovacion continua en tanto subsista la necesidad del acreedor y
la posibilidad economica del deudor.
l)
.
ES PERIODICA.
Significa que debe presentarse el
to sucesivo, para que se pueda cubrir en forma permanente o tempo
ral los alimentos al acreedor alimentario.
CAP ITULO II
SUJETOS DE LA
OBLIGACION ALIMENTARIA
Los sujetos se componen, a su vez de sujeto activo y sujj5
to pasivo, el primero es aquel que tiene
la
facultad
del sujeto pasivo los alimentos que ya mencione
de exigir
en la definicion
vertida en el apartado precedente, y el sujeto activo
que
se le
denomina acreedor alimentario.
En relacion al sujeto activo que es el acreedor alimentario puede ser un conyuge cuando se encuentra
trabajar o enfermo obligacion que
se
concubina y el concubino, siempre que
deriva
imposibi1itado para
del matrimonio, la
reunan los
requisitos que
establece el articulo 1568 del Codigo Civil vigente
en Veracruz,
"Las personas que hayan convivido bajo un mismo techo, como marido y mujer, durante los tres anos que procedieron
a la muerte, o un tiempo menor si hay tenido hijos,
ambos hayan permanecido
inmediatamente
siempre
que
Tibres de matrimonio durante el concubi-
nato tienen mutuo y recfproco derecho a heredarse".
El sujeto pasivo o deudor alimentario, es
la persona que
tiene el deber juridico de proporcionar alimentos al sujeto acti­
vo o acreedor alimentario.
Siguiendo con los mismos 1ineamientos , resulta
evidente,
quien es el acreedor alimentario, que en determinado momento pue­
de ser tambien deudor alimentario, como lo regula
el artfculo232
(33)
de la Ley Civil que reza: "la obligacidn de dar alimentos es rec_f
proca, el que los da tiene a su vez el derecho de pedirlos".
1. ASCEND IENTES.
Tenemos que dentro de la obligacion ali_
menticia, surge tambien entre los ascendientes que es el deber de
los
hijos para
con sus padres tiene
una plena justificacion de
responsabi1idad, etica y moralidad ya que cuando los padres estan
necesitados por senectud, enfermedad u otra circunstancia, los que
estamos mayormente obligados hacia con ellos son
jos, que recibieron de sus padres la vida y
sus propios hi­
la
subsistencia por
largos anos.
A1 respecto el artfculo 235 del Codigo Civil de Veracruz,
establece:
"Los hijos estan obligados a dar alimentos a los padres.
A falta o por imposibil idad de los hijos, lo estan los descendieji
tes mas proximos en grado".
2. DESCEND IENTES.
El deber de los padres hacia los hijos
al suministro de alimentos proviene desde la gestacion y procre£
cion, ya que no existe mayor responsabi1idad
para
cualquier ser
humano que es dar la vida a otro ser mas desvalido, que es el nacimiento de un nino.
Siguiendo con los mismos 1ineamientos, en
relacidn
obligacion alimenticia entre descendientes, el arti cu lo' 235
Codigo Civil para Veracruz, reza lo siguiente:
obligados a dar alimentos a sus hijos, a
a la
del
"Los padres estan
falta o por imposibili ~
(34)
dad de los padres, la obligacion recae
en los demas ascendientes
por ambas line&s que estuvieren mas proximos en grado".
En relacion a lo anterior tenemos que los alimentos entre
ascendientes y descendientes lo regula la norma juridica contenida en los articulos 234 y 235 del Codigo Civil
que
regulan
que
los padres estan obligados a dar alimentos a sus hijos, y los hi­
jos estan obligados a dar alimentos a sus padres, a falta o imposibili d a d de los padres la obligacion recae en los
demas
ascen­
dientes por ambas Tineas que estuvieran mas proximos en grado.
A
falta o imposibi1idad de los hijos, lo estan los descendientes mas
proximos en grado.
A este respecto Sara Montero, manifiesta:
"La obligacion
entre ascendientes y descendientes se establece sin limitacion de
grado y subsiste mientras se den los elementos o factores que es­
tan intimamente ligados por esa relacion. La obligacion de los dis
mas ascendientes y descend ientes se explica por los lazos de solj_
daridad y afecto que normalmente existen entre
los
ligados
por
esa relacion".
COLATERALES.
festando:
Sobre el respecto, Sara Montero sigue mani-
"La obligacion surge entre colaterales cuando el necesi_
tado carece de parientes en linea recta, como
la obiigacion esta
en razon directa del grado de parentesco, y.que mientras mas cercano este existe mas obligacion al respecto.
(35)
Los colaterales mas cercanos en grado son los hermanos de
padre y madre,*y en defecto de §stos los que fueran
de
madre, y
en defecto de ello los que fueran de padre (Articulo 305 del C6dj_
go Civil)." En Veracruz, articulo 236 del Codigo Civil.
Como observacion tenemos que en los alimentos los colate­
rales se toma en consideracion que los deberes se le dan la prefe
rencia a los parientes maternos, que resulta un contraste en rela^
cion a la patria potestad que se toma en cuenta
los
derechos de
preferencia y se le otrogan a los parientes paternos.
Resulta indispensable lo que manifiesta Montero Duhalt: "La obiigacion de los colaterales con respecto a los
edad, se extingue al llegar estos a su mayorfa
y
menores
de
con respecto a
los mayores de edad incapacitados persiste la obligacion mientras
subsistan las mismas circunstancias que dan lugar a la obligacion,
la necesidad y la posibilidad entre los parientes colaterales del
cuarto grado".
3.
ENTRE CONYUGES.
Cabe sefialar que entre
los
quedan obligados a darse alimentos reefprocamente como lo estipula el articulo 233 de la Ley Civil, que establece:
"Los conyuges
deben darse alimentos: La ley determinara cuando queda subsistente esta obligacion en los casos de divorcio y otros que la
ley senale..." Esto se justifica en razon de que siendo
misma
los ali­
mentos la primera y mas importante consecuencia de las relaciones
familiares, y los sujetos primarios de esta relacion son los pro-
conyu
(36)
pios conyuges ya que la figura del matrimonio se considera como
*
una forma legal, moral y socialmente aceptada para la creacion de
una nueva celula familiar.
El deber de socorro consiste por
lo que atane a cada uno
de los esposos en preveer al otr.o conyuge de todo lo que necesita
para vivir, segun sus pasibilidades.
Nuestra legislacion Civil en Veracruz, al tratar los dere^
chos y obiigaciones que nacen del matrimonio,lo manifiesta en una
forma clara y acertada al establecer en su artfculo 98; primer pa^
rrafo que: "Los conyuges estan obligados guardarse
fidelidad;
a
contribuir cada uno por su parte a los objetos del matrimonio y a
socorrerse mutuamente".
Al respecto el articulo 100 del Codigo Civil de Veracruz,
establece:
"Los conyuges contribuiran economicamente
al sosteni-
miento del hogar, a su alimentacion y a la de sus hijos, a si como
a la educacion de estos en los terminos que la ley establece, sin
perjuicio de distribuirse la carga en la forma
y
proporcion que
acuerden para este efecto, segun sus posibi1idades. A lo anterior
no esta obligado el que se encuentre imposibi1itado para trabajar
y careciere de bienes propios, en cuyo caso el otro atendera inte^
gramente a esos gastos".
i
j
4.
fiesta:
EN LA AD0PCI0N.
A este respecto, Alberto Pacheco
'|E1 parentesco civil que nace de la adopcion se establece
(37)
unicamente entre los padres del adoptante y el hi jo adoptado".^ ^
Cabe sefialar que la figura de la adopcion
tiene diferen­
tes matices que van desde los derechos y obligaciones que hay en­
tre el adoptado y el adoptante, sobre
la relacion de
la obliga­
tion alimenticia que hay entre ambos el articulo 238 de la Ley Cj_
vi1 establece:
"En la adopcion simple el adoptante
tienen la obligacion de darse alimentos, en
y el adoptado
los casos
en que la
tienen el padre y los hijos. Tratandose de adopcion plena se esta_
ra a lo diSpuesto en los artfculos 232,234 y 236 de este Codigo".
Siguiendo con los mismos 1 ineamientos, Chavez Ascencio mji
nifiesta:
"Esta obligacion unicamente se limita al adoptante y al
adoptado, sin que pueda extenderse a los ascendientes
o
descen-
dientes de ambos".
Lo expuesto nos 11eva a considerar que
la adopcion es un
lazo familiar surgido de la ley y no de la naturaleza puede extiji
guirse en razon de varios supuestos y uno de ellos es la ingratitud del adoptado. Se entiende por ingratitud de acuerdo con el ar
tfculo 336 fraccion III de la ley sustantiva civil
que
asevera:
"Si el adoptado rehusa dar alimentos al adoptante que ha cafdo en
pobreza".
(35) . PACHECO ESCOBEDO, ALBERTO. "LA FAMILIA EN EL DERECHO CIVILMEXICANO". PANORAMA EDITORIAL, S.A., SEGUNDA EDICION, MEXI
CO, 1985. PAG. 210.
(36) . CHAVEZ ASCENCIO, MANUEL F. OB. CIT. PAG. 463.
(38)
A1 respecto Sara Montero Duhalt, siguiendo con los mismos
lineamientos expresa:
"El adoptante que necesita los alimentos de
su hijo adoptivo y este se rehusa tiene dos acciones a su favor a
saber:
"a) Revocar
la adopcion
Codigo Civil.
de acuerdo con
(Artfculo 335
del
el art. 405 del
Codigo Civil de Vera^
cruz)".
"b) Exigir
el cumplimiento
de la obligacion alimenticia
Artfculo 307 del Codigo Civil.
(Artfculo 238 del Codj_
go Civil de Veracruz)".
"En
el
el primer
hijo ingrato, pero
caso extinguira
la relacion familiar con
se quedarfa desprotegido
si no existiera
otro pariente obligado a darle alimentos".
"En el segundo caso podrfa hacer efectivo el remedio a sus
necesidades, dejando subsistir la relacion adoptiva aunque le fu£
ra desagradable en razon de ingratitud
drfa creemos, exigir el cumplimiento
(37 1
tiempo revocar la adopcion".
1
5.
EN ELCONCUBI NATO .
del
adoptado, pero no po­
de los alimentos y al.mismo
Para dar una definicion de los co
binos se preciso sehalar loque establece el Diccionario dela Real
Academia Espanola
(37).
al establecer que la concubina es "Una manceba
IBIDEM. PAGS. 76,77.
(39)
o mujer que vive o cohabita
mari d o ".
con un hombre como
si este fuera su
^
Por su parte Sara Montero Duhalt, define a los concubinos
como:
"La pareja unida
por lazos paramatrimoniales,
el hombre y
la mujer que se unen para cohabitar en forma prolongada
nente
y que han procreado pero
y perma-
que sin tener obstaculos legales
para contraer matrimonio, no se han casado, ya tienen en vida derechos y obligaciones alimentarias reciprocas.
De acuerdo con la
reforma al Codigo Civil del 27 de diciembre de 1983".
j
Como podemos ver el concubinato nose parece en nada al m^
trimonio ya que este solo lo pueden formar la voluntad de los coji
trayentes. No es un matrimonio inexistente ni tampoco es un matri­
monio putativo ya que nunca se quiso ni de buena ni de mala fe por
parte de ninguno, es solamente la union de hecho que no debe produ^
cir mas efectos juridicos que los necesarios para reparar la inju£
ticia intrinseca que se presenta en la mayorfa de los concubinatos.
i
i
Pacheco Escobedo,al
hablar sobre este topico asevera: "No
es correcto presentar al concubinato como un matrimonio de hecho
I
o como un matrimonio aparente ya que juridicamente no tiene la
apariencia alguna de m a t r i m o n i o " . ^ 3 )
(38) . DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPA n OLA, TALLER TIPOGRAFICO DE LA
EDITORIAL ESPASA-CALPE, S.A. MADRID, 1976. PAG. 295.
(39) . MONTERO DUHALT, SARA. OB. CIT. PAG. 74.
(40) . PACHECO ESCOBEDO, ALBERTO. OB. CIT. PAG. 196.
(40)
Tenemos que el artfculo 233 de la Ley Sustantiva Civil en
su parte final *establece: "Los concubinos estan obligadosen igual
forma a darse alimentos si se satisfacen los requisitos senalados
por el artfculo 1568 del Codigo Civil".
EFECTOS JURIDICOS DEL CONCUBI NATO. Sobre este efecto tenjB
mos que la regulacion del concubinato produce las siguientes consecuencias:
A ) . Derecho a
los alimentos
en vida de los concubinos a
semejanza del derecho de los conyuges entre sf.
B) . Derecho a alimentos por causa
testamento inoficioso.
de muerte a traves del
(Art. 1368
del Codigo Civil).
(En Veracruz, artfculo 1301 del Codigo Civil vigente).
C ) . Derecho a la porcion legftima en la sucesion ab-inte£
tado.
D ) . La
presuncion
de
paternidad . con
respecto
a
los
h ij o s .
A1 respecto Montero Duhalt asienta: "Los alimentos en vi­
da para los concubinos que regula el Codigo Civil, fueron previamente un derecho otorgado por
que el
trabajador
cos' como sujetos
la seguridad social
podfa inscribir
de
la
al establecer
a sus dependientes
seguridad social,
ya
que
no
economise exi-
(41)
gTa
el
requisite)
diera inscribir
del
a
su
matrimonio
companera
para
en
que
el
el
trabajador p£
como dependienta econja
mica".(41)
La legislacion mexicana de
la
Seguridad Social a traves
de las Insti tuciones oficiales como del Instituto Mexicano del Sjs
guro Social
(IMSS) y del Instituto de Seguridad
de Servicios So-
ciales de los Trabajadores del Estao (ISSSTE) desde
sus
de su vigencia fue avanzado en esta materia
Codigo Civil
ya que ojtorgo las prestaciones sociales
a
en
el
inicios
los dependientes eco-
nomicos del trabajador con independencia de sus relaciones juridi_
cas matrimoniales .
6.
DIVORCIO.
Al respecto Alberto
Pacheco
afirma:
divorcio’en nuestro pais no siguio un proceso historico que ha sj_
do frecuente en otras naciones, sino
que
entro de lleno de sor-
presa, como una necesidad imperiosa por las diferencias de causas
que lo motivaron cuando la vida de
en una Idgislacion plenamente
los
divorcista
divorcio sancion,
el divorcio remedio, y
consentimi ento".
^
Cabe hacer notar,
los
conyuges
diferentes
es imposible y
se admitio de golpe el
el
divorcio por mutuo
divorcios
nuestra Legislacion Civil Mexicana a saber:
(41) . IBIDEM PAG. 158.
(42) . PACHECO ESCOBEDO, ALBERTO. OB. CIT. PAG.
!
que admite
(42)
A). Desde el punto de vista de
la autoridad ante la cual
se tramita, puede haber divorcio judicial o divorcio administrate
vo.
B). 0 desde el punto de vista de las causas que lo originaron divorcio necesario o divorcio voluntario.
DIVORCIO ADMINISTRATIVO.- Solo es posible el divorcio ad­
ministrative, cuando ambos consortes convengan
en
divorciarse y
sean mayores de edad, no tengan hijos y de comun acuerdo hubieren
liquidado la sociedad conyugal , si bajo ese regimen
se
casaron,
se presentaran personalmente ante el Encargado del Registro Civil
del lugar de su domicilio; comprobaran con
las copias certifica-
das respectivas que son casados y mayores de edad, y manifestaran
de una manera terminante y explicita su voluntad de divorciarse.
El encargado del Registro Civil, previa identificacion de
los consortes, levantara un acta en que se hara constar la solici_
tud de divorcio y citara a los conyuges para
que
se presenten a
ratificarla a los quince dias. Si los consortes hacen la notifies
cion, el lEncargado del Registro Civil los declarara divorciados.
(articulo 146 del Codigo Civil de Veracruz). Este tipo de disolucion del vinculo matrimonial, no genera el pago de .los alimentos.
DIVORCIO VOLUNTARIO.- El divorcio voluntario necesita del
comun acuerdo de los divorciados, los cuales
mes; no Solo en el hecho del divorcio sino en
deben estar conforla formulacion del
(43)
convenio a que se refiere el articulo 147
de
la Ley Civil o sea
que los divorciantes deben de cornu n acuerdo resolver:
a ) .- La custodia y alimentacion de
procedimiento de divorcio y despues.
b)
(fracc.
los
hijos durante el
(Fracciones I y II)
>
.- El domicilio de ambos consortes
Ill), ya que desde la presentacion de
durante
el pro
la demanda no que-
dan a vivir juntos.
c)
.- La forma en que cubriran la pension
alimenticia
de el 1o s . (fracc. IV).
d)
.- La administracion
de la sociedad conyugal o la f
de 1iqu idarla.
En este tipo de divorcio llamado tambien divorcio sin cau^
sa, ya que no puede pedirse sino transcurrido un ano de celebrado
el matrimonio.
(fraccion V).
i
DIVORCIO CON CAUSA (NECESARIO). El divorcio debe fundarse
en alguna de las fracciones del articulo 141 de la Ley Civil, estas son las llamadas causales de divorcio. Es
de advertir que el
divorcioicon causa, solo uno de los conyuges quiere divorciarse,
pues en otra forma, los divorciantes recurrirfan
al divorcio vo-
luntario, sin embargo la sola voluntad de uno de
los conyuges no
es eficaz para producir el divorcio, nuestro derecho no ha llega-
(44)
do aun al repudio unilateral para disolver
el matrimonio normal-
mente la voluntad divorcista es la del cdnyuge
hay casos en que el solicitante del divorcio
inocente
es
o si no
el conyuge cul-
pable.
Montero Duhalt al hablar sobre este topico asevera:
que el divorcio estingue la relacion matrimonial, en
"Aun-
algunos ca­
sos se establece la obligacion alimentaria entre los ex-conyuges,
si el divorcio se obtuvo por mutuo consentimiento la mujer tendra
derecho a recibir alimentos por el mismo lapso de duracion del ma^
trimonio, derecho que disfrutara si no tiene ingresos suficientes
y mientras no contraiga nupcias o se una en concubinato mismo de­
recho que disfrutara el varon que se encuentre imposibi1itado pa­
ra trabajar y carezca de ingresos suficientes".^4 3 ^
Siguiendo con los mismos lineamientos y para concluir so­
bre este topico, el divorcio fue de caracter necesario puede
tablecerse una pension alimenticia en favor
del conyuge inocente
de acuerdo con el artfculo 162 del Codigo Civil
que establece: -
"En los casos de divorcio necesario, el juez, tomando
las circunstancias del caso y entre ellas
es-
en
cuenta
la capacidad para tra­
bajar de los conyuges y su situacion econfimica, sentenciara
el -
culpable ,a 1 pago de alimentos en favor del inocente".
En el caso de divorcio por mutuo consenting ent o, la mujer
(43). MONTERO DUHALT, SARA. OB. CIT. PAG. 73.
(45)
tendra derecho a recibir alimentos por el mismo Tapso de duracion
del matrimonio» derecho que disfrutara si no tiene ingresos suficientes y mientras no contraiga nuevas nupcias o se una en concubinato.
7.
fiesta:
TUTELA.- A1 respecto de este tema Sara
"La tutela es la Instituciori que tiene por objeto
presentacion de los incapacitados mayores
Montero
la r e -
de edad y de los meno-
res no sujetos a patria potestad".
Para reafirmar lo anterior debemos consultar lo dispuesto
por el articulo 379 de nuestra legislacidn Civil Sustantiva a sa­
ber: "El objeto de la tutela es la guarda de la persona y bienesde los que no estando sujetos a patria potestad, tienen incapacidad natural y legal, o solamente la segunda, para
gobernarse por
si mismos. La tutela puede tambien tener por objeto la represent^
cion interina del incapaz en los casos especiales quesenale la ley"
La tutela en niiestro pais se puede desempenar como de caracter mixto ya que puede ser desempehada tanto por familiares co
mo un organismo publico y siempre la vigilancia de la autoridad,pues su cumplimiento es de interes publico e irrenunciable.
SUJETOS PASIVOS DE LA TUTELA.- (Art. 380 del Codigo Civil
de Veracruz.
I. Menores de edad.
ma
(46)
II. Los mayores de edad privados de inteligencia por loc^
ra, idiotismo o inbeci bi 1 idad,
a u n cuando tengan intervalos luci_
dos.
III. Los sordomudos que no saben leer ni escribir.
IV. Los ebrios consuetudinarios y
los
que habitualmente
hacen uso inmoderado de drogas enervantes.
CLASES DE TUTELA.
La ley solo reconoce
tutela que es la testamentaria, legftima
a
o dativa.
tres tipos de
(Art. 390 del
Codigo Civil de Veracruz, a saber:
TUTELA TESTAMENTARIA. Es aquella que se confiere por testamento, por las personas autorizadas por la ley. Art. 399 del C(5
digo Civil de Veracruz.
TUTELA LE6ITIMA. Es aquella tutela que tiene lugar cuando
no existen tutor t e s t a m e n t a r i o o cuando los padres
pierden el -
ejercicio de la patria potestad.
TUTELA DATIVA. Es aquella que surge a falta de testament^
ria y de la legftima, y es la que corresponde a los menores emancipados para casos judiciales.
CARACTERISTICAS DE LA TUTELA.
a). Cargo de interes publico.
(Art. 382 del Codigo Civil
de Veracruz. La tutela es un cargo de interes publico, del que na^
die puede eximirse si no por causa legftima
si
quien es nombrado
(47)
tutor rehusare sin que existiera causa legal a desempenar el car­
go sera responsable de los danos y perjuicios
de que su negativa
resultare al incapacitado (Art. 383 de la Ley Civil),
ademas
esta sane ion, de la excusa injustificada, la renuncia
o remocion
del cargo, ocasionan tambien las consecuencias
sancionadoras
de
de
privar al tutor de su derecho a ser heredero o legatario de la pe_r
sona que lo nombro tutor de su testamento
(Art.
1246
Frac. VI,
1265, 1264 del Codigo Civil), se convierte tambien en incapacidad
para heredar en la via legitima.
b)
. Irrenunciable.
quien esta desempenando la tutela
sin causa justificada, aceptada por
Por ser
un oficio de interes pub
no puede renunciar
el juez,
en
a su cargo
caso contrario
traera consigo las sanciones ya mencionadas.
c)
. Temporal.
Es el tiempo
de duracion en el
ejerc
de la tutela puede ser diverso, ya que si la tutela se tratare de
un menor de edad se extingue esta al alcanzar el
ria de edad, si se tratare de un incapaz mayor
pupilo la mayose
extingue esta
mientras dure la incapacidad, y el tutor sera ascendiente, descejx
diente o conyuge del pupilo, si el tutor es un extra no tendra de­
recho a sar relevado de su cargo a los diez afios.
d)
. Excusable.
La ley senala enumerativamente que pe
nas pueden excusarse validamente en el ejercicio de la tutela (ajr
ticulo 441 del Codigo Civil de Veracruz, a saber:
(48)
I.- Los empleados y funcionarios pub!i c os;
II.- Los militares en servfcio activo;
III.- Los que tengan bajo su patria potestad
tres
o mas
descendientes;
IV.- Los que fueren tan pobres, que
no puedan atender a
la tutela sin menoscabo de su subsistencia;
V.- Los que por mal estado habitual
de su salud, o por
rudeza e ignorancia, no puedan atender debidamente a la tutela;
VI.- Los que tengan sesenta anos cumplidos;
VII. - Los que tengan a su cargo otra tutela o curaduria;
VIII.
- Los que por su falta de ilustracion, por su in
riencia en los negocios, por su timidez o por otra causa igualmeji
te grave a juicio del juez, no esten en aptitud de desempenar coji
venientemente la tutela.
e)
. Es un Cargo Unitario.
Se entiende que ningun inc
puede tener a l m i s m o tiempo mas de un tutor o un curador.
f)
. La tutela es un cargo remunerado.- El tutor tiene
recho a una retribucion sobre los bienes del incapacitado.
El cargo de tutor sera siempre con posterioridad a la declaracion de interdiccion, del que va a quedar sujeto
a
ella, y
ninguna tutela puede conferirse sin que previamente se declare en
los terminos que disponga el Codigo de Procedimientos Civiles, el
estado de incapacidad de la persona que va a quedar sujeto a ella.
(49)
ORGANOS DE LA TUTELA.
A) El Tutor.
B) El Curador.
C) El Juez Pupilar.
D) El Consejo Local de Tutela.
DEBERES DEL TUTOR.
Son de dos clases a saber:
. Respecto a la persona del pupilo.
.Respectoalosbienes.
Cabe senalar que uno de los deberes mas
tutor es respecto a la persona del pupilo
es
importantes
del
alimentar y educar
al incapacitado (que esta regulada por el Art. 467 fraccion
I de
la Ley Sustantiva Civil.
Asimismo:
"Cuando el tutor entre en el ejercicio de su car
go, el Juez fijara, con audiencia de aquel la
cantidad
que haya
de invertirse en los alimentos y educacion del menor, sin perjuicio de alterarla, segun el aumento o disminucion del patrimonio y
otras circunstancias. Por las mismas razones podra el Juez alterar
la cantidad que el que nombro tutor hubiere sehalado
sujeto".
para
dicho
(Art. 469 del Codigo Civil de Veracruz).
Siguiendo tambien con los mismos 1ineamientos, el artfculo 473 de la Ley Sustantiva Civil referida, establece:
"Si los pu
pilos fueren indigentes o careciesen de
suficientes
medios para
los gastos que dependan su al imentacion y educacion, el tutor exj_
gira judicialmente la prestacion de esos gastos
a
los parientes
que tienen la obligacion legal de alimentar a los incapacitados.Las expensas que esto origine seran oubiertas por
el deudor ali­
mentar io. Cuando el mismo tutor sea obligado a dar alimentos, por
razon de su parentesco con el pupilo, el curador ejercitara la ac
cion a que este artfculo se refiere".
A).
a s e g u r Am i e n t o
DE LOS ALIMENTOS.
Independientemente de la pension alimenticia que se dete_r
mine en algunos casos, sera necesario que se aseguren los alimen­
tos, al respecto el artfculo 246 de la Ley Sustantiva Civil, esta^
blece: "Tiene accion para pedir el aseguramiento de los alimentos:
I. El acreedor alimentario.
II. El ascendiente que le tenga bajo su patria potestad.
III. El tutor.
-
IV. Lbs hermanos y demas. parientes colaterales dentro del
cuarto g'rado.
V. T T Ministerio Publico.
-
Para reafirmar To anterior debemos consultar lo dispuesto
por el artfculo 248 de nuestra -.-Legi'sTacion Civil Sustantiva
que
establece: "El aseguramiento podra consistir en hipoteca, prenda,
fianza, deposito de cantidad bastante a cubrir los alimentos".
(51)
Manuel F. Chavez Ascencio, al hablar sobre
asevera:
este topico -
"Tamb'ien podrian los alimentos garantizarse mediante
embargo precautorio que pueda solicitarse antes
de
demanda de alimentos o tambien puede lograrse cuando
el
iniciarse la
se exija el
cumplimiento de los mismos una vez determinados.
Siguiendo con los mismos lineamientos dada la importancia
de la obligacion alimenticia, esta no puede dejarse a la sola voluntad del deudor, por lo que la ley autoriza a pedir el aseguramiento ya sea el que ejerce la patria potestad
o la tutela o los
hermanos y demas parientes colaterales hasta el cuarto grado, etc.
La garantTa que asegura a la obligacion alimenticia puede
ser: REAL. Como es el caso de la hipoteca, prenda, o
el deposito
en dinero. y PERSONAL. Un ejemplo claro lo tenemos en un fiador.
B). CAUSAS DE SUSPENSION.
Tenemos que las causas de suspension
de los alimentos se puede determinar
de
un
en
el otorgamiento
modo temporal o par^
cial, y en nuestro derecho la obligacion de dar alimentos se pueden satisfacer de dos maneras a saber:
1. - Mediante el pago de una pension alimenticia.
2.
- Incorporando
el
deudor
en su casa al acreedor,
ra proporcionar1e los elementos necesarios en cuanto
a comida, -
vestido, habitacion y asistencia en caso de enfermedad.
(52)
AT hablar sobre este topico tenemos que
el
articulo 240
del Cfidigo Civil de Veracruz., expresa que: ,,SE1 obligado a dar alj[
»
mentos cumple con la obligacidn asignando una pension competente
al acreedor alimenticio o incorporandole a la familia. Si el acre£
dor se opone a ser incorporado compete al juez, segun las circuns
tancias, fijar la manera de ministrar los alimentos".
Para reafirmar lo anterior debemos consultar lo dispuesto
por el articulo 241 de nuestra Legislacion Civil,
un caso en el cual no podra haber incorporacion
que reglamenta
del
deudor a la
familia o casa del acreedor, que dice asf: "El deudor alimentista
no podra pedir que se incorpore a su familia
el que debe recibir
los alimentos, cuando se trate de un conyuge divorciado que reciba alimentos del otro y cuando haya inconveniente
cer esa incorporacion".
Ademas, existe
poracion, cuando
ejercicio de
legal para ha-
,
otro
inconveniente
legal para la incor-
el que debe dar alimentos haya sido privado del
la patria potestad, como ocurre
en los casos de dj[
vorcio o bien cuando se impone tal consecuencia en calidad de pena para los casos previstos en
el articulo 373 de
la Ley Civil.
Evidentemente que en estos distintos casos no podra el deudor a 1_i_
mentario incorporar al acreedor, pues entpnces de hecho continuaria ejerciendo la patria potestad o bien privaria
de ese derecho
a la persona que conforme a la ley tuviera la facultad
penarla.
de desem-
(53)
: Lo expuesto nos lleva
puede
a considerar que
la suspension se
dar mediante estas dos formas anteriormente citadas que se
pueden dar en una forma temporal o parcial, que es mediante el pa^
go o incorporando el deudor en su casa al acreedor para.brindarle
los elementos necesarios para subsistir.
C). CAUSAS DE EXTINCION.
Al respecto el articulo 251 del Codigo Civil de Veracruz,
expresa:
"Cesa la obligacion de dar alimentos:
iI. Cuando el que la tiene carece de medios para cumplirla;
II. Cuando el alimentario deja de necesitar los alimentos;
III. En caso de injuria, falta
o danos
graves inferidos
por el alimentista contra el que debe prestarlos;
IV. Cuando
la necesidad de
conductaviciosa o de la falta
los alimentos depende
de la
de aplicacion al trabajo del ali­
mentario, mientras subsistan estas causas;
V. Si el alimentista sin consentimiento del
los alimentos, abandona
la casa
que debe dar
de este por causas injustifica-
bl e s .
Cabe senalar
que estas son
Ley Civil, sin embargo resulta por
las causas que especifica la
lo tanto indispensable, hacer
notar, que la muerte del deudor alimentista o el acreedor alimen­
tario, pone fin a esa obligacion de dar alimentos.
(54)
D). DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE GENERAN LOS ALIMENTOS,
DERECHOS: El que tiene a percibir alimentos nace desde el
momento en que se adquiere la call dad de acreedor alimentario,
no
y
por pronunciamiento de una sentencia, o sea en el momento que
se esta en alguna de las figuras jurfdicas, anteriormente senaladas como son: el matrimonio, parentesco, filiacion, adopcion, coni
cubinato, algunos casos de divorcio y la relacion
economica, estan
en todo su derecho
de dependencia
para recibir esos alimentos
en una forma voluntaria y si por alguna otra razon no los pudiere
tener en esa forma voluntaria y pacifica entonces la ley le otorga el derecho a pedirlos a las personas que se encuentren ligadas
a esa obligacion alimentaria, por cualesquiera de las situaciones
ya enunciadas, mismos que tienen la obligacion de proporcionarlos
en los terminos y forma que sean fijados por la ley.
OBLIGACION: Para dar una definicion ci taremos que la obi j_
gacion es "Obligatio est iuris vinculu, que necessitate adstringj^
mur alicuius solvendas rei secindum nostae civitatis i u r a " . ^ ^
Lo anterior significa:
"la obligacion es un lazo de dere­
cho que nos constrine en la necesidad de pagar alguna cosa confoir
me al derecho de nuestra ciudad". (45)'
(44) . PETIT EUGENE. TRATADO DE DERECHO ROMANO.
S .A . MEXICO 1984. PAG. 313.
(45) . PETIT EUGENE. OB. CIT. PAG. 313.
EDITORIAL PORRUA,
(55)
Una vez precisado el concepto de r eferenda, enunciaremos
que la obi ig a d on al i'gual que el derecho que generan los alimentos, toman su fuente en la ley y por lo tanto su cumplimiento pue
de existir aun en contra de la voluntad del acreedor y del deudor
alimentario, siendo estas disposiciones imperativas (jus-congeni)
o sea que no se pueden renunciar al cumplimiento
de esta obliga-
cion que es el pago de una pension alimenticia o las
que determina la ley para ello.
modalidades
CAPITULO
LOS ALIMENTOS EN
"Tenemos que el Derecho
III
SUS ENFOQUES SOCIALES
a la vida crea, en
el animo del
hombre la necesidad de actuar en determinadas personas
de ayudar.
le y proporcionarl e el elemento material, para que puedan sobrevj[
vir manteniendo un nexo entre los hombres y la sociedad, que man teniendo relaciones biologicamente necesarias
ya
que
estos dos
factores no pueden subsistir sin la ayuda del otro, en este inter^
cambio observamos una division de trabajo que responde a necesida_
des colectivas ya sea in dividuals o reales para que esa division
sea eficaz debe estar sustentada en la solidaridad, en la respues^
ta de colaboracion de cada hombre frente a los fines comunes,
mismo tiempo la colectividad debe ayudar a cada
al
uno de sus miem-
bros a desarrollar su pot'encia 1idad" . ^
Sigue manifestando Perez Duarte y Norona Alicia
siguiente:
Elena lo
"Entendemos por caracter social aquella estructura in­
terna compartida por la mayorfa de los miembros de una misma comi[
nidad pertenecientes a una determinada cultura,
cuya funcion coji
siste en canalizar la energfa del hombre moldeando
su conducta y
respuestas a los requerimientos de una misma sociedad determinada,
y para que este pueda seguir funcionando, en la formacion de este
caracter social, encontramos factores biolfigicos
de respuesta al
(46). PEREZ DUARTE Y NORO n A, ALICIA ELENA. "LA OBLIGACION ALIMENTARIA". EDITORIAL PORRUA, S.A. MEXICO,. 1 9 8 9 PAG. 48.
(57)
medio ambiente habitual de grupos: factores soc iol og icos , que suj^
gen de la interaccion de los miembros de la comunidad y los facto
res idiologicos
cuya finalidad
culturales estables".
es crear condiciones 'objetivas y
(471
'
No cabe duda que ante esta realidad, nosotros
como parte
integrante de la sociedad, debemos .estar conscientes de la cola,bo_
racion
de brindar ayuda
a la clase desprotegida, y olvidada por
nuestro derecho familiar, que a mayor abundamiento son los ancianos no teniendo familiares para el otorgamiento de alimentos y en
este caso
el estado debe intervenir como factor principal
en la
ayuda a esta clase de personas.
Sigue manifestando Alicia Elena Perez que "El caracter so^
cial de la sociedad a traves del derecho, senala en forma precisa
en que condiciones y quienes han de cubrir las necesidades alimen^
tarias de otros, tambien ha sido clara en sehalar con precision en
las siguientes figuras juridicas como el parentesco, la filiacion,
matrimonio, divorcio, que se les ha dado
una proyeccion juridica
en el otorgamiento de los alimentos que son las respuestas y deman
das humanas
efectiva
que son aceptadas por
de responsabi1idad
la sociedad como una relacion
y solidaridad. Dichas instituciones
son un reflejo mas o menos fie! de las necesidades que genera lana^
turaleza humana y desde luego dentro de su estructura social inte_r
n a ".^48 ^
(47) . IBIDEM. PAG. 58.
(48) . IBIDEM. PAG. 59.
(58)
Ignacio Galindo Garfias, al hablar sob re este topico asien^
ta: "La obligacion alimenticia es una obligacion
que va
a tener
diferentes matices como son los sociales, morales y sociales".
"SOCIAL. Es social porque la subsistencia
duos del grupo familiar, interesa a la sociedad
familia va a formar el nucleo social primario
ese grupo familiar a los que corresponde
el
porque los parientes proximos no carezcan de
de los indivimisma
y
ya que la
los miembros de
primer lugar, velar
lo
necesario
para
su b s is t ir ".
"MORAL. Es una obligacion
del
orden moral
porque de los
lazos de sangre derivan vinculos de afecto que impiden a
por ellos estan 1igados, abandonar en
tes que necesitan ayuda y socorro
quienes
el desamparo a los parien­
a fin
de no dejarlos
perecer
por a b a n d o n o " . ^ ^
I
Guitron Fuentevilla, manifiesta al respecto:
La familia ademas de ser un producto natural y
necesario
tiene mas importancia que el propio Estado, siendo su origen ante
rior a este, asimismo la familia no se agota
en la necesidad se­
xual, es'la crianza de la prole, que va mas alia es un hecho jurjf
dico y social que sustenta al Estado y le da fuerza moral".
(49) . GALINDO GARFIAS, IGNACIO. OB. CIT. PAG. 444.
(50) . GUITRON FUENTEVILLA, JULIAN. "QUE ES EL DERECHO DE FAMILIA"
PR0M0CI0NES JURIDICAS Y CULTURAL E S , S.C. MEXICO, 1985. PAG. 159.
(59)
Evidentemente la familia y el Estado
tienen comuni dad en
relacion juridica, aquel le reconoce al individuo para crearlas y
ademas para realizar sus prop ios fines, el Estado garantiza a tra^
ves de sus organos jurisdiccionales lapro te cci on y la sancion.
Es dificil encontrar una relacion juridica
sin
interven­
e d n del Estado, el interes superior de la familia existe siempre
excluyendo los fines individuales y por lo tanto debe ser siempre
protegida ya que la familia es la celula fundamental de la sociedad y del Estado.
Lograr la autonomia del derecho familiar es ya una necesj^
dad en este pais, terminar con la improvision de la
solucion
de
conflictos familiares, capacitar a los funcionarios judiciales en
forma correcta para que protejan el interes familiar en una forma
etica y moral que sea equitativa y sobre todo en estricto derecho.
Guitron Fuentevilla
por su
parte manifiesta:
"Para que
se logre una mejor autonomia en relacion a las pensiones aliment^
cias y sobre todo dar ayuda a quien la necesita, sobre todo a los
.indigentes, que es la clase desprotegida por el derecho que en su
mayoria son los minusva 1 idos, ninos y ancianos, es preciso promuj_
gar un Codigo Social Familiar y otro de Procedimientos Familiares1
.'
"Que de esta manera estos dos codigos citados con antelacion deben que garantizar juridicamente
utopia el cumplimiento de los
y no
se
tomen como una
deberes familiares que por ignoran
(60)
cia tradicional. han sido llamados derechos familiares entre otros
el deber de educar, procrear, alimentar, formar a un hi jo que vie
ne siendo mas bien deberes que derechos
"Reformar el derecho de.familia es terminar con los fraudes a la ley cometidos por medio de supuestas pensiones alimenticias que
no se pagan
o no se celebran en
las ordenanzas legales, evitar que
la forma senalada por
los deberes juridicos deriva-
dos del parentesco' (consangufneo, afinidad, o legal) queden al ar
bitrio de quien debe cumplirlos y no como
la ley senala con san-
ciones de carcel administrativa
segun sea
este sentido
se debe reformar
o multas
el casd^eir-
el derecho de familia para que se
haga justicia y en este caso serfa tambien proteger a la clase de£
protegida por el derecho. Modificar lo relativo
menticias que
en la mayoria de
a pensiones a 1i-
los casos los deudores alimenta-
rios se vuelven insolventes desligandose de sus respectivas obligaciones hacia los acreedores alimenticios ".
"Modificar
leyes, crear nuevas,
o e.laborar nuevos reglamentos, carece
bernados
aplicar;
las existentes
de sentido cuando
no conocen esas leyes, pretender
que con
los go-
adiciones de
periodi cos'*o Diarios Oficiales que se les haga .l.legar a todos los
ciudadanos la ley
es una utopia que seguramente~estos argumentos
han sido fundamenta 1e s , para el Gobierno de la RepCibl ica Mexicana
que por voz del presidente de
(51). IBIDEM, PAGS. 284, 285.
la Camara de Senadores se dirija a
(61)
los Gobiernos Estatales a efecto de que por todos los medios posi_
bles se hagan del conocimiento las nuevas leyes
o
las formas de
las mi sma s .
"Un ejemplo claro a este tipo de modificaciones a las le­
yes o la elaboracion de nuevos reglamentos, se tiene
en legisla­
cion Civil del Estado de Hidalgo, que da un gran paso a la historia, porque en este caso la legislacion
hidalguense
por la proteccion jurfdica de la fami 1 ia ",
y
se preocupo
sobre
todo
al
tratar el tema que hoy es motivo del presente capftulo que lo ha cemos llamar los Alimentos en sus enfoques sociales,
en donde se
hara mencion a la clase desprotegida por el derecho que en. su mayorfa lo forman los ancianos abandonados no teniendo familiares para el otorgamiento de los mismos alimentos,
la Legislacion Civil . del
y es
precisamente
Estado de Hidalgo que se ha preocupado
en elaborar en su Codigo Civil en materia familiar, en crear normas y los otorgamientos jurfdicos para
la proteccion integral de
1a fami 1 ia .
Asimismo sigue manifestando Julian Guitron que:
ristas y estudiosos del derecho mexicano poco se
han
"Los jupreocupado
en proteger a la familia en estricto derecho, las agrupaciones de
profesionistas en derecho no le han puesto atencion a los organic
mos politicos, piden elevar a rango constitucional
la salud, el derecho al trabajo, pero
(52) . IBIDEM. PAG. 390.
el
derecho a
a ninguno se le ocurre que
(62)
en la ley fundamental, deberia.de existir un capftul o de garantias
constitucionales en relacion a la familia".
La familia mexicana y sus instituciones requieren a nivel
nacional y estatal como es Veracruz,
una
verdadera
legislacion
que la proteja; que exija a los 1egi si adores., jueces civil es, que
tengan un Codigo Familiar y de Procedimientos Civiles Familiares,
que en verdad proteja a cada uno de los miembros.de la familia.
A). CASOS.NO PREVISTOS POR NUESTRA LEGISLACION.
. LOS ANCIANOS ABANDONADOS, NO TEN IENDO FAMILIARES
PARA
EL OTORGAMIENTO ' DE LOS MISMOS
A1 respecto cabe hacer notar
por nuestra
legislacion, considero
ALIMENTOS.
que los casos
al respecto
no previstos
que es la clase
desprotegida por el Derecho de Familia que la integrarian al res­
pecto :
. Lo s in v a 1 id o s
Lo s ninos
. Cos ancianos
Guitron Fuentevilla
nos
y.ancianos
han.sido
menif iesta::
considerados
(53). IBIDEM. PAGS. 391 y 398.
"Los invalidos, los ni­
en Mexico un lastre para.
(63)
la
sociedad, no existiendo legislacion al guna que especfficamente
1os prote j a ".
Cuando se trata de ancianos, la propia familia
espalda y en ocasiones
los arrumba como muebles
otras los'envfan a las Instituciones
Privadas segun sea el caso, como
solvencia economica ellos
les da la
en deshuso y en
de Beneficiencia Publicas o
por ejemplo
cuando cuentan con
mismos sufragan sus necesidades o gas-
tos, pero cuando no cuentan con este tipo de recursos, son admitj^
dos en su minorTa en Instituciones
bargo pese a la poca ayuda que
el Estado les brinda hay ancianos
que siguen muriendose por el hambre,
convirtiendose en mendigos
de Asistencia Publica, sin em
miseria,
pidiendo
limosna
de la colectividad, o viviendo de una
pension dejubilados, que es muy deficiente.
Tratandose de invalidos
la sociedad
ha sido indiferente
ante estos, obligandolo en muchas veces a solicitar la caridad pu^
blica y en otras ocasiones a vivir arrastrandose por
cuanto a los ninos conexcepciones
han sido
la vida, en
un gran descuido en
protegerlos juridicamente que en la mayorfa de ellos, explotados,
violados o dejados por sus propios familiares,
que han sido vTctimas.
o por el abandono
"
Tratandose de invalidez, ninos y ancianos la familia, so­
ciedad y el Estado tienen la obligacion de velar
(54). IBIDEM. PAG. 398.
por ellos sobre
(64)
todo porque se trata de personas mi nusval id a s , o incapaces de abs_
tenerse por e 11 o s mismos; en este caso es
necesario 1 eg is 1a r so-
bre la materia, crear conciencia en la sociedad y en el propio Es_
tado, para que auxilien a estos invalidos, ninos
y
sobre todo a
los ancianos cuando la propia familia no puede o quiere hacerlo.
Cabe hacer notar que por ello es tan importante la legislacion civil familiar del Estado de Hidalgo, en este aspecto, po£
que ha logrado crear las normas y los
organismos necesarios para
la protec cion integral de la familia.
A1 respecto en el capftulo vigesimo septimo de la legisla_
cion civil familiar del Estado de Hidalgo, mencionada
o
de la proteccion de invalidos ninos
establecen
y
ancianos, que
llamada
los siguientes articulos a saber:
"ARTICULO 344. Los invalidos, ninos y ancianos tienen d e recho a la proteccion integral por cuenta y cargo de la familia".
"ARTICULO 345. El Gobieroo del Estado de Hidalgo, asegura
la proteccion social y asistencia de los ninos, enfermos, desvali_
dos y ancianos11.
"ARTICULO 346. Todo nino abandonado
por
.sus padres, por
enfermedad, prision, orfandad o irresponsabi1 idad paterna o mater
na seran internados en el Sistema Estatal
la Familia, para su proteccion y cuidados",
para
el Desarrollo de
(65)
"ARTICULO 347. El Sistema Estatal
para
el Desarrollo de
la Familia tiene entre otras, las siguientes funciones:
" I.. Custodiar temporalmente a los menores.
" II. Cuidar a los ninos por medio de casa-hogar internados.
" III. Procurar atencion medica a
los ninos y ancianos me-
diante instituciones adecuadas.
" IV. Procurar en coordinacion con instituciones publicas o
privadas disminuir el abandono de explotacion e invalidez del menor y del anciano".
.€>
2. LA CREACION DE UNA DEPENDENCIA ECONOMICA PARA
ESTE TIPO DE PERSONAS.
Siguiendo con los mismos lineamientos
anteriores haremos
r e f e r e n d a en concreto a los ancianos desprotegidos y nos preguntaremos que ha hecho el legislador para proteger
a los ancianos,
las leyes mexicanas han sido obsoletas e insuficientes para prote^
ger a los ancianos que en muchos casos se convierten en cargas pjj
ra la familia, la sociedad y el mismo Estado, ni el derecho ni la
seguridad social, ni el derecho laboral, o algun
otro derecho de
clase protege a los ancianos.
A manera de preambulo en
el derecho de familia urge con-
cretizar un Codigo de la materia que debe rescatar
de la ignomia
y el olvido a las personas mayores que de alguna manera
los formadores y creadores
de los jovenes, que
han sido
en la mayorfa de
(66)
ellos piensan que no les deben nada a sus padres o abuelos,
y en
este. caso es cuando la familia no quiere o no puede hacerse cargo
de estos ancianos, y en estos casos debe hacerlo el propio Estado
creando para ellos una especie de seguros de vida que les permita
pagar sus gastos a futuro (en caso
de muerte)
o creando fuentes
de trabajo que les ayude a sobrevivir.
Que ocurre cuando un anciano es abandonado por su familia
por cualquier causa, es un hecho real que debe de llevar a reflexionar a los creadores de la norma juridica que son los 1 egisi ado
res que la celula fundamental de la sociedad
esta desp ro teg iday
dentro de ellos la parte mas debil que son los ninos y los ancia­
nos y precisamente estos ultimos
que
se da
un descuido, cuando
se refiere a garantizar los gastos funerarios llegando el momento
de esta situacion (que es la muerte).
Considerar a los ancianos, como una carga para la familia
es injusto, es como atentar contra los
sostenedores del nucleo familiar porque
valores
fundamenta1es
y
es precisamente en ellos,
en donde se inicia y termina el ciclo vital, que ha
servido para
el desarrol'lo de los demas miembros'de la familia.
El anciano es un valor que la familia mexicana no debe pe_r
der, el cual es un modelo en el mundo, en virtud de que la gran mayorfa de los paises desarrol1 ados y subdesarrol1ado s, el ancia­
no tiene que valerse por sf mismo en razon de que a la edad de 18
anos o antes, los jovenes ya sea por iniciativa
de
sus padres y
(67)
en algunas ocasiones por ellos mismos,
salen del nucleo familiar
y se enfrentan a la vida por sus propias fuerzas y recursos, t ra yendo como consecuencia la repeti ci on del ciclo
repetitivo, ya -
que cuando se convierten en padres repiten la misma situacion por
estas razones es logico suponer que los abuelos
avanzada no tendran en su vejez un apoyo
o padres de edad
o un soporte
que ellos
mismos quiza negaron cuando en su juventud no supieron
o no qui-
sieron conservar la estabilidad o el amor familiar.
De ahf la preocupacion
de algunos autores
o tratadistas
como es';el caso del licenciado Julian Guitron Fuentevilla que expresa:
"La familia en primer lugar es
la encargada
de velar por
los intereses de los ancianos y en su defecto el mismo Estado que
les otorgue seguridad y proteccion hasta
los ultimos dias
de su
ex istenc ia ".^55 ^
Sigue manifestando el citado autor: "No
tra posicion y es el derecho de familia
donde
es utopica nuesla problematica -
planteada encontrara la mejor solucion por ello
elevamos nuestra
voz, hasta las mas altas autoridades de este pais para que se les
de la debida proteccion y ayuda
a la vez y nuestra aportacion en
este sentido se resume en los siguientes conclusiones,
que deben
forrnar parte de tan deseado Codigo Familiar", a saber:
"PROTECCION. Los invalidos y los ancianos
tienen derecho
(55) GUITRON FUENTEVILLA, JULIAN. OB. CIT. PAG. 357.
(
68)
a la- proteccion integral por cuenta y cargo de su f ami 1 ia , a falta de esta en su defecto por el Estado a su vez por ellos creando
una dependenc.ia economica que en determinado momento
pueda estar
subsidiada por el propio Estado11.
"OBJETIVOS: Para lograr sus objetivos se deben crear unidades Habitacionales, en donde los ancianos e invalidos vivancuan_
do carezcan de sus familias que les puedan brindar su proteccion y
apoyo, o no posean los medios necesarios para hacerlo. Deben est_a
blecerse Hospitales con medicos especia 1izados dentrode este ramo
centros de. rehabi 1 itacion , con in.stal acto-nes modernas para lograr
su r-es tab! ec imi en t o , y en caso de proporcionarl e los servicios fu^
nerarios para las hipotesis de fal1ecimiento".
"OPERATIVIDAD. Para lograr la operatividad de las propues^
tas anteriores, se plantea la ideade crear un seguro de vid apara
esta clase desprotegida (anciajios, invalidos y ninos), cuyo be.nefj_
ciario sea el propio Estado. El seguro no se otorgara .si el ancia_
no posee los medios necesarios para vivir dentrode! seno familiar
o si estuviera pensionado por algun otro organismo del Estado', el
seguro de vida consistira en una cantidad de dinero suficiente pa^
ra sufragar los gastos del anciano enfermo o invalido la cual.se
f
•
integrara mensualmente o quincenalmente a traves de la companfa de
seguros oficiales"..
"LA PRIMA DE ESTE SEGURO, Podra eventualmente cubrirsepor.
alguna Institucion del Estado o el Instituto
de Asistencia a los
(69)
ancianos e irival idos en caso de muerte , el seguro de vida se sus­
pend e pero si el anciano tuviere esposa o hijos
podra
pedirse la
reanudacion del mismo, el cual recaera sobre el nuevo jefe de fami lia, en cuanto a los gastos funerarios de un anciano o un invalido seran sufragados primordia 1mente por
su familia, o si care-
cen de e11 a el Estado se encargara de los gastos".
Lo expuesto nos lleva a considerar que la Dependencia eco
nomica por parte del Estado, para los
ancianos
desprotegidos no
teniendo familiares para el otorgamiento de los alimentos,
ser un seguro de vida, que se pagaria
en
un
puede
determinado tiempo
por diversas companias de seguros oficiales para que de esta for­
ma ellos cubririan sus gastos mas esenciales y primordiales y tam
bi.en se propone de esta manera la creacion
de nuevas
trabajos para los ancianos e invalidos de acuerdo a
fuentes de
su capacidad
o fuerza, para cubrir las primas de este seguro de vida.
(56).
IBIDEM. PAGS. 358, 348 y 359.
CAPITULO IV
LOS ALIMENTOS SU INCUMPLIMIENTO Y EFECTOS
A). EN MATERIA FAMILIAR.
1. DIVORCIO NECESAR10.
Cuando una pareja decide contraer matrimonio, basa su de­
cision
en diversos factores: amor, atraccion, o
una conviv'encia
en comun. El hecho es que los que se casaron estan seguros o tienen fundadas esperanzas, en que van a ser reelprocamente felices.
Algunas parejas lo logran durante algun tiempo o por toda
la vida, sin embargo hay otras parejas por innumerables circunsta.n^
cias, como
lo son
los seres humanos, fracasan
en su intento de
ser felices en su vida comun, cuando esto ocurre los conyuges an­
te el inminente fracaso
de su matrimonio
los conyuges optan por
diversas soluciones, algunas parejas con madurez
y sensibi1idad,
cuando el vfnculo de origen era solido y autentico, y mas aun, si
hay hijos tratan de salvar su matrimonio, otras parejas ; soportan
indefinidamente una .situacion. que
de matrimonio no tiene mas que
el nombre y son vfctimas de su soledad
o infelicidad matrimonial
y buscan compensacion por diversos medios ya sea mediante uniones
ilTciTas, o bien,en la variada gama
de conductas neuroticas pro-
pias de las frustraciones. Y por ul timo algunas parejas optan por
la mejor solucion d ivorc iandose, en este ultimo supuesto el divor.
cio vino
monio.
a hacer la manifestacion legal
de la ruptura del matrj_
(71)
El significado del divorcio, deriva de
vortium, que slgnifica separar
la voz latina di-
lo que ya estaba unido, tomar 1T-
neasdivergentes.
Dentro de nuestra Legislacion Civil
de Veracruz, se con-
templan tres clases de divorcio a saber: DIVORCIO CONTENCIOSO, N_E
CESARIO 0 JUDICIAL, DIVORCIO VOLUNTARIO 0 POR MUTUO CONSENTIMIENTO Y EL DIVORCIO ADM INISTRATI V O , que
se estudiaran
por separado
cada una de estas figuras.
DIVORCIO CONTENCIOSO, NECESAR10 0 JUDICIAL.
A este respecto Sara Montero Duhalt, manifiesta:
"El di­
vorcio es la forma legal de extinguir un matrimonio valido en vida de los conyuges, decretada por autoridad competente que permite a los mismos a contraer con posterioridad
un nuevo matrimonio
val id o ".
El Codigo Civil de Veracruz nos da el concepto legal de Divo£
cio manifestando: "El divorcio disuelve el vfnculo del matrimonio
y deja a los conyuges en aptitud de contraer otro". (Articulo 140).
A mayor abundamiento el Codigo Adjetivo de la materia, es
actualmente uno de los mas casufsticos del mundo
causas de divorcio.
(57).
IBIDEM. PAG. 249.
enumerando
XIX
(72)
Las causas de divorcio
son de caracter limitativo
ejemp1ificativo , por lo que cada causa
no pueden involucrarseunas
tesis
no
tiene caracter autonomo y
en otras, ni ampliarse
ni por mayoria de razon, segun
y
por analog! a
sustentada por
la Suprema
Corte de Justicia de la Nacion.
A1 respecto el artTculo 141 del Codigo Civil de Veracruz,
establece las XIX causales de divorcio a saber:
I. - El adulterio debidamente aprobado
de uno
de los coji
yuges;
II.
- El hecho de que la mujer de a luz durante el matr
nio, un hi jo concebido antes
de celebrarse
este contrato, y que
juridicamente sea declarado ilegftimo;
III.
- La incitacion a la violencia
al otro para cometer algun deli to, aunque
sea
de
hecha por
un cdny
incontinencia
carnal .
IV.- Los actos inmorales ejecutados
la mujer con el fin de corromper
a los hijos
por
el marido o por
o al otro cdnyuge,
asf como la tolerancia en su corrupcion;
V.
- Padecer sffilis, tuberculosis, o cualquier otra e
medad cronica o incurable que sea ademas, contagiosa
y heredita­
ria, y la impotencia incurable que sobrevenga despues de celebrado el matrimonio;
VI. - Padecer enajenacion mental
VII.
incurable;
- La separacion de la casa conyugal por mas
meses sin causa justificada;
de
s
(73)
VIII.
- La separacion del hogar conyugal originado por
causa que sea bastante para pedir el divorcio, si se prolonga por
mas de un ano sin que el conyuge que se separo entable la demanda
de d ivorc io .
IX.
- La declaracion de ausencia legalmente hecha, o
presuncion de muerte, en los casos de excepcion en que no se nec^
sita para que se haga esta que proceda la declaracion de ausenci.a;
X.
- La sevicia, las amenazas o las injurias graves
d
conyuge para el otro;
XI.
- La negativa injustificada de los cdnyuges
a cump
con las obligaciones senaladas en el artfculo 100, y el incumplimiento; sin justa causa de la sentencia ejecutoriada
por
alguno
de los cdnyuges en el caso del articulo 102;
XII.
- La acusacidn calumniosa hecha por un conyuge con
el otro, por delito que merezca pena mayor de dos anos de prision;
XIII.
- Haber cometido uno de los cdnyuges un delito qu
no sea politico, pero que sea infamante, por el cual tenga que S£
frir una pena de prision mayor de dos anos;
XIV.
- Los habitos de juego o de embriaguez o e l
uso i
bido y persistente de drogas enervantes, cuando amenaza causar la
ruina de la familia; o constituyen un contfnuo motivo de desave-niencia conyugal;XV.
- Cometer un conyuge contra la persona o Tos bienes
otro, un acto que seria punible si se tratare de persona extraha,
siempre que tal acto tenga senalada en la ley una pena
de un ano de prisifin;
XVI. - El mutuo consenting ento;
que
pase
(74)
XVII.
- La separacion de los conyuges por mas de dos a
independientemente del motivo que haya originado
la
separacion,
la ciial podra ser invocada por cualesquiera de ellos;
XVIII.
uno
- Las conductas de violencia familiar cometidas
de los conyuges contra el otro o hacia los hijos
de ambos o
de alguno de ellos. Para los efectos de este articulo se entiende
por violencia familiar lo dispuesto en el articulo 254Ter de este
C 6 d ig o ;
XIX.
- El incumpl imi ento in j usti f icado de 1as 'determi
nes de las autoridades judiciales que se hayan ordenado, tendientes a corregir los actos de violencia familiar hacia el otro conyuge o los hijos, por el conyuge obligado a ello.
SUPUESTOS PARA QUE PROCEDA EL DIVORCIO NECESARIO.
A ) .-Existencia de un matrimonio ,valido.
B)
.-Accion ante el juez competente. (Articulos 116
y
del Codigo Procesal Civil.
C)
.-Expresion de causa especfficamente determinada, d
minar la causal ya que cada una de ellas tiene un caracter autono
mo y no pueden involucrarse unas de otras, ni ampliarse por anal£
gia ni por mayorfa de razon.
D)
.-Legitimacion Procesal . Significa que
la accion d
vorcio es exclusiva de los cdnyuges, es una accion personalisima,
en consecuencia
ningun tercero
puede ejercitar la accion de di-
vorcio.
E) .-Tiempo habil. La accion de divorcio
necesario
puede
(75)
ser iniciada en cualquier tiempo o momento del matrimonio, dentro
de los seis meses siguientes al dfa en que haya llegado
la noti-
cia al conyuge ofendido de los hechos en que se funda la demanda.
(Art. 152 del Codigo Civil de Veracruz).
F ) .-Que no haya habido perdon o reconci1 iacion.
G)
.-Formalidades del proceso. Debido a su naturaleza
ca el juicio de divorcio de caracter ordinario, regido por los ar
tfculos del 207 al 339 del Codigo de Procedimientos Civiles de Ve
racruz, juicio. que se tramita a traves de las diversas etapas pr£
cesales que son las siguientes:
H ) .-Etapas procesales.
1. Demanda.
2. Contestacion y reconvene ion en su caso.
3. Traslado de la reconvene ion (si la hubo).
4. Audiencia.
(Articulos 219 y 221).
5. Ofrecimiento de pruebas.
6. Recepcion y desahogo de las pruebas.
7. Alegatos.
8. Sentencia (apelacion en su caso) o el amparo.
9. Declaracion de que la sentencia ha causado. ejecutoria.
10. Envfo de copia de sentencia al Oficial
del
Registro
Civil.
I) . Medidas provisiona1e s . En el juicio de Divorcio Necesario, el juzgador dispondra de las siguientes medidas provision^
les, al admitirse la demanda de divorcio, o antes
si hubiere /ur-
gencia, se dictaran provisiona1mente y solo mientras dure el jui-
(76)
cio. (Art. 156 del Codigo Adjetivo de Veracruz).
I. -Separar a los conyuges en todo caso;
II.
medidas
-Dictar a solicitud de cualquiera
de proteccion social o
de los conyuges
de amparo personal, a juicio del
Juez, deben adoptarse para seguridad fTsica
o moral
del conyuge
que necesite ese amparo;
111 --Serial ar y asegurar los alimentos que debe dar el deu^
dor alimentario al conyuge acreedor y a los hijos;
IV.
-Dictar las medidas convenientes para que no cause
guno de los conyuges perjuicio en los bienes de otro;
V.
-Dictar en su caso, las medidas precautorias, que la
establece respecto a la mujer que quede en cinta;
VI.
-Poner
a los hijos al cuidado de la persona que de
mun acuerdo hubieren designado
los conyuges, pudiendo ser uno de
estos;
VII.
-La prohibicion de ir a un domicilio o lugar deter
nado para alguno de los conyuges, asi como las medidas necesarias
para evitar actos de violencia familiar;
J). Consecuencias jurfdicas del divorcio necesario. Una vez que la sentencia que decreta el divorcio y causa ejecutoria se
inician
las consecuencias
que trae
consigo la
disolucion
del
matrimonio, y estas consecuencias tienen efectos juridicos de una
-triple naturaleza en cuanto: a la persona de los conyuges, en relacion a los bienes y a los hijos",
(•58). MONTERO DUHALT, SARA. OB. CIT. PAG. 250.
(77)
EFECTOS EN EL DIVORCIO CONTENCIOSO 0 NECESAR10 0 JUDICIAL.
Para estudiar los efectos del divorcio
contendoso
tam-
bien conviene dividirlos en los que se producen provisionalmente,
durante la tramitacion del juicio y aquellos que son definitivos,
y que son consecuencia de la sentencia ejecutoriada que disuelven
el vinculo matrimonial.
EFECTOS PROVISIONALES. En relacion a estos primeros efec­
tos, estudiaremos de una manera breve los que se relacionan con:
a ) .-Con los conyuges.
b ) .- Con la mu j er .
c ).-Con 1os h ij os .
d ) .-Con los alimentos.
e ) .-Con los bienes.
a).- En relacion a los conyuges. Nuestra Legislacion
vil en Veracruz, senala que previo a la demanda o al
Ci­
presentarse
esta, deberan separarse los conyuges, esta separacion puede prov£
car serios conflictos y dificultades, tanto porque pretenda el m£
rido impedir la separacion como por no haber lugar donde la mujer
habite.
Puede solicitarse al juez Civil el deposito
o guarda del
conyuge antes de iniciarse el juicio de divorcio como acto preju­
dicial, despues del cual se requiere presentar
plazo podra ser hasta de 10 dfas, contados
a
la
demanda, cuyo
parti r
del dia sj_
(78)
quiente de efectuarse la separacion.
(Articulo 158
del
Codigo de
Procedimientos Civiles de Veracruz).
b)
.- Mujer embarazada. Si la mujer se encuentra embaraz
el juez debe tomar "las medidas precautorias que la ley establece
respecto a la mujer que quede en cinta (Art. 156 frac. V del Codj_
go Civil de Veracruz, y estas medidas son las mismas que el mismo
Codigo previene para la viuda embarazada que se
aplicaran
en lo
conducente al caso de divorcio.
c)
.- En relacion a los hijos. Tambien estas
medidas p
vistas relativas a la custodia de los hijos habidos de los conyuges nuestro Codigo parte de la conveniencia
de que los padres se
pongan de acuerdo sobre la persona que debe cuidar a los hijos.
ALIMENTOS. Como otra medida provisional, el juez debe senalar y asegurar sus alimentos que debe dar el deudor alimentario
al conyuge' acreedor y a los hijos (Art. 156 frac. Ill
del
Codigo
que
"esta
Civil de Veracruz).
1
Sobre este particular Pallares decia que para
medida pre'cautor ia no traiga consigo la violacion
al articulo 16
Constitucional es necesario, no solo que este fundado
en la ley,
sino tambien estar motivada, tal como lo exige el mencionado precepto de nuestra Constitucion, la motivacion -consiste en la prueba de que el conyuge que demanda el divorcio
y
sus hijos tienen
necesidad de percibir la pension alimenticia. Ademas es igualmen-
(79)
te indispensable la prueba de estos dos extremos:
que
alimentario se encuentre en condiciones economicas
lo suficiente
para pagar los alimentos, y la prueba de la cantidad
ascender estos ultimos".
el deudor
a que deban
(59)
'
En terminos generales-, que sino se cumplen
previstos■por los artfculos 14 y 16
los
Constitucionales,
extremos
quien
se
viere forzado a cumplir una orden de autoridad sin haber el debido proceso legal, o sin que fuera fundada y motivadala resolucion
judicial puede demandar el amparo y proteccion de la justicia fe­
deral, sin embargo, en materia de alimentos encontramos una exce£
cion, la contenida en los artfculos 162 y 210 del Codigo de Proc^
dimientos 'Civil es de Veracruz previene que tratandose
de
alimen^
tos ya sean provi sional es o los que se deben por contrato, por tes^
tamento o por disposicion de la ley, el juez
fijara
del acreedor, sin audiencia del deudpr y mediante
que estime necesaria, una pension alimenticia
la peticion
la informacion
provisional, mien-
tras se resuelve el juicio.
Uno de los grandes problemas que se presentan en la practica es la fijacion del monto de los alimentos, sobre este proble^
ma hemos de volver a tratar los efectos definitivos, pero
portante determinar algun criterio porque el juicio
de
puede prolongarse durante mucho tiempo, inclusive a nos
es imdivorcio
y
quedar
afectados el conyuge acreedor y sus hijos.
(59). PALLARES, EDUARDO. EL DIVORCIO EN MEXICO. EDITORIAL PORRUA,
S.A., MEXICO, 1979. PAG. 102.
(80)
Sobre el particular debemos tomar
en
cuenta siempre
lo
que dice el articulo 242 del Codigo Civil de Veracruz, en el sentido de que "los alimentos han de ser proporcionados a la posibilidad del. que debe darlos y a la necesidad del
que debe recibir-
los". Para satisfacer estos extremos de justicia, deberian rendi>
se las pruebas conducentes que permita al juez,* conociendo las circunstancias y las exigencias tanto del acreedor
alimentario -
como las posibi1idades del deudor, determinar provisiona1mente su
cuantia.
Si la pension.alimenticia se exige
de divorcio
deben tomarse
junto
con la demanda
en cuenta dos posibles situaciones en
las que pueda encontrarse el deudor alimentario. Si este es emplea^
do e informado de este hecho el juez, puede fijar la pension alirne n t ic ia provisional en un porcentaje del sueldo mensual que recj[
ba el deudor, ordenando se gire oficio a la empresa para
duzca de sus prestaciones la parte proporcional y se
que de-
la entregue
a los acreedores alimentarios.
La otra situacion se presenta cuando el deudor no es asalariado y sus percepciones derivan del libre ejercicio de la profesion, de> actividades comerciales, etc., en estos
prestarse los documentos que se estimen
conducentes
cuantia. Conveniente es que el acreedor. alimentario
casos deberan
para probar
indique
el
monto de los gastos erogados durante los dos o tres ultimos meses
y haga el desgloce de lo que correspondio a la renta, a
los ali­
mentos, al vestido, colegiatura, medico, medicina, etc., que suma
(8
dos
de la cant idad
de ambos
1)
conyuges estuvieron aportando para
el sostenimiento del hogar, alimento de ellos y sus hijos a conti_
nuacion el acreedor alimentario probara ante el juez lo que percj_
be por su trabajo.
Por ultimo, en esta materia queda tambien el asunto relativo al asegurami ento de los al imentos, puede haber el aseguramieii
to de los alimentos, mediante el embargo precautorio,
al
hemos referido, o bien a traves de algun otro medio que
la ley, que pueden ser prenda, hipoteca, o bien
que ya
previene
el descuento que
se le haga al deudor alimentario del sueldo que este percibiendo.
El verdadero problema surge cuando
el deudor alimentario
no percibe ingresos o sueldo, y sus ingresos provienen del ejercj_
cio de una profesion o traba j os independientes que realiza, en es_
te caso y s u p u e s t o que carezca de bienes inmuebles, solo quedaria
la prenda sobre muebles y las medidas de apremio que el juez pueda dec retar en caso de'que el deudor no cumpla, lo cual hara nec£
sario una permanente actividad del acreedor alimentista para
po-
ner en conocimiento del juez las a n o m a l f a s o incumplimiento del deudor, a quien se le podra obligar inclusive mediante el arresto
por desacato a una resolucion judicial.
BIENES. Por ultimo el Juez Civil, tambien
precauciones necesarias
causar perjuicios
en
para
que
los
sus respectivos
dad conyugal en su caso.
conyuges
debe tomar las
no
se
puedan
bienes en los de la socie
(82)
EFECTOS DEFINITIVOS
Los efectos son consecuencia
EN EL JUICIO
DE DIVORCIO NECESARIO.
de la sentencia ejecutoriada
en un
j u ic io d e:d iv o r c io y son:
- Estado fami liar.
- Estado para contraer nuevo matrimonio.
A ) .- CONYUGES
- Apel1ido.
- A1imentos.
- Danos y perjuicios que se pueden ocasio^
nar a la sociedad conyugal.
- Apellido.
- L e g it im id a d o i1e g it im id a d .
B ) .- HIJOS
- Patria Potestad.
- A1imentos.
C).- BIENES
Disolucion de la sociedad conyugal.
Devolucion de las donaciones.
2. DIVORCIO VOLUNTARIO 0 POR MUTUO CONSENTIMIENTO 0 JUDI­
CIAL.
Nuestra Legislation Civil en Veracruz, establece dos for­
mas al respecto, las cuales son las siguientes::
- EL DIVORCIO VOLUNTARIO VIA ADMINISTRATIVA.
El divorcio voluntario de tipo administrativo es la diso-
(83)
lucion del vinculo matrimonial de los consortes decretada por aut<D
ridad competente, por la solicitud por mutuo acuerdo de ambos cojn
yuges. La introduceidn de este tipo de divorcio voluntario
en el
Codigo Civil, facilita la disolucion del matrimonio por mutuo con^
sentimiento, ya que llenandose ciertas formalidades
el articulo 146, que expresa:
"Cuando
ambos
que menciona
consortes convengan
en divorciarse y sean mayores de edad, no tengan hijos y de comun
acuerdo hubiesen liquidado la sociedad conyugal, si bajo ese regl
men se casaron, se presentaran personalmente
ante
el
encargado
del Registro Civil del lugar de su domicilio; comprobaran con las
copias certificadas respectivas que son casados y mayores de edad
y manifestaran de alguna manera terminante y explfcita
su volun-
tad de divorciarse.
)
El divorcio asf obtenido no surtira efectos legales si se
comprueba que los conyuges tienen hijos,
son menores
de edad, y
no han liquidado su sociedad conyugal.
"La exposicion de motivos del proyectado Codigo encuestion,
indica que es de interes general y social el que
sean instituciones estables y de diffcil
los matrimonios
disolucion, es tambien,
el que los hogares no sean focos de contTnuos disgustos y desaveniencias, y si no estan en juego los sagrados intereses de los hj_
jos, y en forma alguna se perjudican derechos
disol verse, el vinculo matrimonial
de
terceros, debe
con toda rapidez y con esto la
sociedad no sufrira perjuicio alguno, Por el contrario sera en i_n
teres general el disolver una situacidn establecida sobre desave-
(84)
niencias,
incongruente con el espfritu y la naturaleza
de la ins-
t i t u c i 6 n m a t r im o ni a 1 ". ^ ^ ^
Este tipo de divorcio, marca las facilidades para la obteji
cion del mismo, ha disminuido que llega al extremo de no requerir
a un abogado, a tal grado, que la sola voluntad de las
partes es
suficiente para disolver el vinculo matrimonial, sin necesidad de
la intervene ion de la autoridad judicial, invadiendo ademas al Ejn
cargado del Registro Civil, la competencia del poder judicial, el
unico facultado para poder dictar sentencias por personas
sionistas del derecho, sino, simplemente el Oficial
Civil, consignara la voluntad de los
consortes,
del
trabas, dificultades y obstaculos que
interponia
esa
de haber si do
para
como disuelto el matrimonio. Asf pues, partiendo
Registro
y mediante
constancia hecha en el acta que levantara, despues
ratificada a los quince dias, sera suficiente
profe-
considerarse
de
el
la serie de
Codigo
de
1870 para la simple separacion de cuerpos, esta forma de divorcio
voluntario denominado de tipo administrative, por la no intervencio n de la autoridad judicial,
representa
la ultima etapa
a la
que se ha llegado en nuestro derecho.
Se observa que este tipo de divorcio, es un acto personalisimo, es decir que se prohibe que se haga por otras personas que
no sean los conyuges, estos deben presentarse personalmente
el oficial del Registro Civil.
(60). ROJINA VILLEGAS, RAFAEL. OB. CIT. PAG..398.
ante
(85)
- EL DIVORCIO VOLUNTARIO VIA JUDICIAL.
Es aquel en el que los conyuges deciden divorciarse por mutuo consentimiento, tienen hijos, o son menores de edad, el cual
se decreta por sentencia, dictada por el Juez competente, la cual
disolvera el vinculo matrimonial y la sociedad conyugal ,
en caso
de existir, con fundamento en el articulo 146 parrafo cuarto, asi
como el articulo 147 del Codigo Civil, que nos rige en Veracruz.
Si los consortes son menores de edad, si
existen hijos -
en el matrimonio, o bien, si el matrimonio se ha celebrado bajo el
regimen de sociedad conyugal,
sin haberse
liquidado,
se debera
tramitar el divorcio voluntario ante el Juez Competente. Es decir,
si los consortes que pretendan divorciarse por mutuo consentimi er[
to, no llenan los requisitos senalados para
el divorcio
de tipo
administrative, deberan acudir ante el Juez competente con su demanda, deberan presentar un convenio, en el que estipulen las cla^
sulas que exige el articulo 147
del
Cddigo Civil que
a la letra
dice:
"Los conyuges que se encuentren
en el caso del ultimo pa^
rrafo del articulo anterior, estan obligados a presentar al juzg^
do un convenio en que se fijen los siguientes puntos:
Para encontrarse en aptitud de solicitar el divorcio voluji
tario, es necesario que transcurra por lo
celebracion
del matrimonio. En tanto
menos
un ano desde la
se decreta el divorcio, el
(
86)
.juez die tara las medidas necesarias para asegurar la subsistencia
.i
de los hijos, a fin de hacer efectiVajla obligacion de dar alimeja
tos por parte del consorte a quien la! ley se la imponga.
Durante
la tramitacion del juicio, los consortes pueden reunirse en cualauier momento, dando con ello fin
de
al : litigio, pero
a diferencia
los Codigos de 1870 y 1884, una vez ejecutoriada la sentencia
de divorcio, no es suficiente 1a cohabi tacion para considerar suja
sistente el matrimonio por reconciliation.
Cuando durante el juicio, y antes de dietarse la sentencia
de divorcio, los conyuges convengan en una reconciliacion, no po dran volver a solicitor el divorcio
no pasado
un ano
a partir de
por mutuo consentimi ento, si_
la m i s m a " . ^ ^
Como lo establece
el articulo 148 del Codigo Civil.
PARTES EN EL JUICIO DE DIVORCIO VOLUNTARIO.
"Lo son los conyuges, el Ministerio Publico que interviene
para velar 'por los intereses morales; y patrimonial es de los hijos
menores de edad, e interdictos , asi tambien como para que se cumplan debida'mente
las leyes relativas
al matrimonio
y al divor-
c i „ " . ' 62> i
Si los dos conyuges o a l g u n o de ellos es m e n o r :de edad,. ri
(61) . IBID. PAG. 397.
(62) . PALLARES EDUARDO. EL DIVORC10 EN MEX ICO. EDITORIAL PORRUA,
MEXICO, 1973, 00, 11 y 12.
(87)
ge To dispuesto en el artfculo 573, fraccion III,
del
Codigo Ci­
vil, segun la cual los emancipados menores de edad siempre necesj_
tan de un tutor para negocios judiciales, siendo indudable que lo
es el divorcio voluntario que se lleva a cabo ante un juez.
DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPA n ARSE A LA DEMANDA.
Son los siguientes:
Copia certificada del acta de matrimonio
de las personas
que demandan el divorcio; copia certificada de las actas de nacimiento.de los hijos procreados en el matrimonio; el convenio
exige
que
el artfculo 147 del Codigo Civil, asf como el inventario y
avaluo de los bienes de la sociedad conyugal que va
a liquidarse
por virtud del divorcio.
La copia certificada del acta de matrimonio es absolutameji
te neces'aria porque logica y jurfdicamente , el divorcio presupone
la existencia del matrimonio y su prueba.
Las copias certificadas de las actas de nacimiento son tam
bien necesarias, porque el juicio de divorcio voluntario igualmer[
te presupone que los peticionarios han creado hijos durante el m_a
trimon io .
En cuanto al convenio
mismo, como son
y documentos que deben anexarse al
el inventario y avaluo
de los bienes
sociales,
(
constituyen
la materia propia del divorcio voluntario
88)
o sea las
cuestiones juridicas sobre las que ha de resolver el juez
y pro-
nunciar su sentencia. Ya queda dicho que en el juicio de divorcio
voluntario no hay controversis sobre la voluntad
de poner termino
y conveniencia
de los conyuges
al matrimonio., sino unicamente sobre la validez
del pacto concertado
por ell o , o sea el convenio
que sirve de base a su separacion. Por esta razon, es del todo ijv
dispensable que se acompanen
a la demanda, los documentos de que
se trata, de tal manera que faltando, el juez no debe darle entra^
da a aquella.
El Juez
dara vista
al Ministerio Publico (representante
social), el cual hara
su manifestacion que
le compete a
que quede garantizada
la pension alimenticia si existieran hijos
o si la esposa no recibiera ingresos propi os; como
fin de
lo manifiesta
el articulo 160 del Codigo Civil Vigente en nuestra Entidad Federa^
tiva. Los
cita a
reconci1iarlos, si
una primera junta
de avenencia
no hay avenimiento aprueba
para intentar
el convenio y los
cita a una segunda junta, se les exhorta para que no se divorcien,
y si no hay reconci 1 iacion el juez dicta sentencia, una vez ejecjj
tada la sentencia envfa copia al Encargado del Registro Civil doji
de se celebro el matrimonio para levantarse el acta de divorcio y
haga la anotacion correspond!-ente en el acta de matrimonio.
EFECTOS EN EL DIVORCIO VOLUNTARIO.
Encontramos efectos provi s ional-es y definitivos y es usual
(89)
unicamente hacer r e ferenda al divorcio judicial, debido a que en
el divorcio administrative solo se consigna como efecto la d iso 1jj
cion del vinculo matrimonial.
EFECTOS PROVISIONALES.- Estos se dan dentro
das provisionales que se encuentran establecidas
en
de las mediel articulo
147 del Codigo Civil de Veracruz, y se dan en relacion:
a ) .- Con los conyuges.
b) .- Con la mujer.
c ) .- Con 1os hi j o s .
d ) .- Con los alimentos.
e ) .- Con 1os bienes.
Lo que nos interesa al respecto es hablar acerca del incj^
so d) que se refiere
a los alimentos tanto de
los conyuges como
de los hijos. Es obligatorio que durante el procedimiento
se de­
termine una cantidad que a titulo de alimento un conyuge debe pagar al otro durante el procedimiento como despues de ejecutoriada
la sentencia, en terminos del articulo 147 del Codigo Civil en su
fracei on IV, tambien debe determinar en el convenio el modo
de -
subvenir a las necesidades de los hijos, tanto durante e.l procedi_
miento como despues de ejecutoriado el divorcio. Esto se confirma
con el articulo 149 de dicha Ley Sustantiva Civil, que faculta al
juez para dictar las medidas necesarias para asegurar
tencia de los hijos, a quien tenga la de dar alimentos.
la subsis-
(90)
Pero no solo se exige senalar los alimentos
determinar
la forma como se hara
si no tambien
el pago y como se garantizaran,
la garantfa comprende tanto los alimentos que un conyuge debe dar
al otro, como los que se deben dar a los hijos. La garantfa puede
ser cualquiera de las conocidas entre otras: el deposito, la preji
da o la hipoteca.
EFECTOS DEFINITIVOS EN EL DIV0RCI0 VOLUNTARIO.O
JUDICIAL.
En relacion a los efectos jurfdicos habremos de tratarlos
en general, y solo se referira a los efectos especiales
que pue-
den surgir en el divorcio voluntario judicial.
EN RELACION A LOS ALIMENTOS. Al cambiarel estado familiar
de conyuge a divorciados cambia su fundamento
de los alimentos y
la ley determinara cuando subsiste esta obligacion
en
los casos
de divorcio y otros que la misma ley sefiala". (Art. 233 de la Ley
Civil de Veracruz), este fundamento varfa segun se trate de divor^
cio conten d o s o o voluntario, en el primero es la sancion al conyuge culpable ya que en estos casos, el juez
tomando
en
cuenta
las ci rcun.stanci as del caso y entre ellas la capacidad para traba^
jar de los conyuges y su situacion economica y en este
caso sen-
tenciara al culpable al pago de alimentos en favor
inocente.
del
(Art. 162 de esa Ley Civil).
En el caso de divorcio por mutuo consentimiento el funda-
(?D
mento en la compensacion que entre conyuges se deben por el tiempo de duracion del matrimonio. En la mayoria de
los casos la mu-
jer siempre tendra derecho a la compensacion, es decir
a recibir
alimentos independientemente de su posibilidad para trabajar.
Este de hecho lo disfrutara si no tiene ingresos suficiejn
tes lo que significa que si no tiene ingresos alguno debera reci­
bir la compensacion, esto se explica porque la mujer, con el adve^
nimiento de los hijos, se aboca a su atencion, educacion y sostenimiento del hogar, dejando o por lo menos disminuyendo el trabajo remunerado que hubiera estado desempenando. En cambio el varon
no siempre tiene derecho
a recibir
alimentos,
este
derecho lo
tendra cuando "se encuentre imposibi1itado para trabajar y carezca de ingresos suficientes, en ambos casos
se
disfrutara de los
alimentos mientras no se contraigan nuevas nupcias
o
se unan en
concubinato".
3. CARACTERI ST ICAS QUE SE DAN AL RESPECTO.
En forma generica, podriamos senalar algunas de las cara£
teristicas que singularizan el procedimiento ante
los tribunales
Civiles en Veracruz, y son las siguientes:
a ) . S e da cabida a la actuacion oficiosa de los jueces civiles.
b ) . Se simplifica el procedimiento a traves de
la disminucion de
formalidades.
c ) . Preval'ece el si sterna usual escrito en el procedimiento,
(Ar-
(92)
ticulo 267 del Codigo Civil de Veracruz).
d ) . Las partes pueden estar o no asesoradas ya que el asesoramieji
to es optativo para ellas, pero si una parte esta asesorada y
la otra no, se le da intervencion al Defensor
de Oficio para
quien asesore a quien carece de esa oportunidad
la igualdad juridica procesal.
e ) . Independientemente
en
areas de
(Art. 207 Ley Civil).
de lo argumentado y lo acreditado
por las
partes, se faculta
al juez de oficio para cerciorarse
nalmente y proveer
lo conducente a fin de que el procedi mien-
to no se paralice ni se retarde.
perso-
(parrafo ultimo Art. 207).
f ) . Las controversias de caracter familiar se consideran expresamente de orden publico, por constituir la familia, que
es la
base de la integracion de la sociedad.
g ) . El Juez Civil tienefacultades para intervenir de
oficio
en
los asuntos que afecten a la familia, expecialmente tratandose de menores de edad y de alimentos decretando
las
medidas
que tiendan a preservarlos y a proteger a sus miembros.
4. PATRIA POTESTAD.
Al respecto diversos autores han expresado lo siguiente:
Ramirez Valenzuela, nos dice que la Patria Potestad
"Es el con,junto de derechos y obi igaciones que
primer lugar los padres, respecto a los hijos menores
falta de los padres, ejerceran los ascendientes mas
tienen en
de edad, a
proximos
al
(93)
menor, los hijos menores de edad no emancipados deberan estar bajo
tes
la patria potestad mientras existen algunos de los ascendienque deberan ejercerla
de acuerdo con
lo
dispuesto
por la
Ley".<63>
Gonzalez Juan Antonio, nos da el concepto, diciendo:
"La
patria potestad se puede definir como el poder que los ascendientes ejercen sobre la persona y bienes
de sus descend!entes meno­
res de edad hasta que lleguen estos a la mayoria de edad o se emaji
cipen, advirtiendose
que siendo una institucion de orden publico
no es renunciable y que solo pueden excusarse de su ejercicio los
que tengan mas de 60 anos cumplidos o aquellos que por su mal estado de salud cronico, no pueden atenderla debidamente" . ^
0BJET0 DE LA PATRIA POTESTAD.
El ejercicio de
la patria potestad produce en su calidad
de institucion jurfdica derechos y obiigaciones entre los princi­
p a l s enumeramos los siguientes:
a ) .-Facultad de corregir los sujetos a ella.
b)
.-Derecho a administrar los bienes de los que es tan
jetos a dicho ejercicio.
(63) . RAMIREZ VALENZUELA, ALEJANDRO. ELEMENTOS DE
NORIEGA EDITORES,
EDITORIAL LIMUSA, TERCERA
CO, 1938, PAG. 49.
(64) . GONZALEZ JUAN ANTONIO, ELEMENTOS DE DERECHO
EDICION, EDITORIAL TRILLAS, MEXICO 1988. PAG.
DERECHO CIVIL.
EDICION, MEXI­
CIVIL.
T9T~
DECIMA
(94)
c) .-Obiigaciones de educar convenientemente a los descendi entes.
d)
.-Obiigaciones de los menores de honrar
y
respeta
qu ien la ej erza.
e ).-Obiigaciones de alimentar a los descendientes sujetos
a la patria potestad y sean menores de 18 anos.
PERSONAS QUE EJERCEN LA PATRIA POTESTAD. (Art. 343 del Co
digo Civil de Veracruz).
A ) .- SOBRE LOS HIJOS LEGITIMOS.
1. El padre y la madre.
2. El abuelo y la abuela paterna, y
3. Los abuelos maternos.
B ) .- SOBRE LOS HIJOS NATURALES.
La ejercen el progenitor que primero los hubiera reconocj_
do, si ambos han verificado el reconocimiento
en el mismo acto y
viven juntos, los dos ejerceran este poder y si no viven
convendran en quien de ambos debera ejercerla
juntos,
en 1 a inteligencia
de que si no hubiera acuerdo resolvera el juez de primera instanc ia .
C ) .- SOBRE LOS HIJOS ADOPTIVOS.
El artfculo 348 del Codigo Civil de Veracruz, senala en 1a
adopcion simple que la patria potestad sobre el hijo
ejerceran unicamente las personas que lo adopten.
adoptivo la
(95)
- PERDIDA DE LA PATRIA POTESTAD.
Las personas que ejercen la patria potestad, pierden este
derecho en los casos senalados en el Codigo Civil de Veracruz, a£
ttculo 373, que a continuacion anunciaremos:
I. Cuando el que la ejerza es condenado expresamente a la
perdida de ese derecho, o cuando es condenado dos o mas veces por
delitosgraves;
II. En los casos
de divorcio, teniendo
en cuenta lo que
dispone el articulo 157;
III. Cuando por las costumbres depravadas
de los padres,
malos tratami entos o abandono de sus deberes, pudiera comprometer^
se la salud, la seguridad o la moralidad de los hijos, aun cuando
esos hechos no cayeran bajo la sancion de la Ley Penal;
IV. Por
la exposicion que
el padre o
la madre o ambos,
hicieren de sus hijos, o porque los dejen abandonados
seis meses. En los casos de adopcion, tomando en cuenta
res superior
del menor, acreditada
por mas de
el inte-
su cituacion de abandono, el
juez resolvera previamente la perdida de la patria potestad.
V. Por la entrega que el padre o la madre
o quien ejerce
la patria potestad hiciere del menor a una institucion de asisten^
cia social publica o privada con la finalidad de que sea dado
en
adopcion;
VI. Cuando el que la ejerza sea condenado por la comision
de un delito doloso en el que la vfctima sea el menor.
La casuistica del articulo 373 de la Ley Civil, parece ijo
(96)
necesaria; bastaria con declarar que la patria potestad se pierde
a juicio del juez, cuando la conducta de los que la ejercen, cons^
tituye una amenaza para la salud, ■seguridad o moralidad
de los -
menores. En esta forma quedarian comprendidas todas las conductas
nocivas, independientemente de que las mismas fueren consideradas
o no como deli tos.
- SUSPENSION EN EL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD.
I.
Por incapacidad declarada j ud ic ialmente.
II. Por la ausencia declarada en forma.
III.
Por Sentencia. condenatoria que imponga como pena es^
ta suspension.
Puede ser que en un momento determinado
la conducta
del
que ejerza la patria potestad, sea considerada por el juez incon-veniente a los intereses del menor por multiples razones, en este
caso como suspension de la patria potestad
estas
tres causas de
suspension pueden extinguirse en un momento dado; el incapac-itado
recobrara su capacidad de ejercicio, el ausente regresa y el sancionado se le extingue su condena.
En estos'tres casos se requerira tambien
la intervencion
judicial, para que se declare, que a quien se le habfa suspendido
en su derecho ha recobrado de nuevo el ejercicio de la patria po­
testad.
(97)
EFECTOS JURIDICOS EN EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION
ALIMENT I'CIA.
Una vez realizada una breve explicacion de las figuras ju
ridicas que intervinieron en los alimentos, como son: El divorcio,
patn'a potestad, controversias del orden familiar, tutela, concubinato, matrimonio, entre otras, conjuntando
estas
lleva al problema fundamental del tema, que es
figuras
nos
el incumplimiento
de los alimentos.
Primeramente la obligacion de dar alimentos
a los
hijos
recae directamente sobre los padres dicho en otras palabras sobre
los ascendientes en primer grado en Ifnea recta, los padres estan
obligados a dar alimentos a sus hijos y a sufragar los gastos necesarios para el sostenimiento del hogar sin
que medie el estado
de necesidad.
Cuando los padres falten o esten imposibi1itados para pro
porcionar alimentos, nuestro Codigo Civil de Veracruz, enumera una
serie de parientes quien a mi juicio, aunque este es un deber m o ­
ral para ello poraue esta en la ley; es un deber
de solidaridad, no obstante lo anterior me atrevo
esas personas enumeradas en la Ley Civil, no estan
moral
a
por razon
pensar
que
obligadas a -
ello cuando los padres se encuentran en posibi 1 idades
de cumplir
con dicha obligacion, sin embargo, aluden al cumplimiento con una
serie de maquinaciones y artificios.
(98)
Los parientes enunciados en el Codigo Civil estarian ob1j_
gados.a cumplir con la obligacion, cuando falten los padres o por
imposibi1idad de los mismos.
Quiero hacer notar que el incumplimiento de la obligacion
alimenticia puede ser por parte de la madre o
bargo estadisticamente quien mas elude
al
del
padre; sin em­
incump1imiento de esta
obligacion es al padre. Con frecuencia el padre se pone de acuerdo con el patron para quien trabaja, para manifestar datos falsos
para que cuando la autoridad competente, que es el Juez Civil ordene se gire oficio correspond!' ente para averiguar si esa persona
trabaja en dicha empresa y cuanto es lo que percibe de sueldo, es_
to por falta de responsabi1idad tanto del trabajador como del pa­
tron al contestar el oficio empleando datos falsos o
simplemente
incubriendo que esa persona dejo de laborar en la empresa.
En ocasiones se realizan actos fraudulentos
en contra de
los acreedores alimentistas para aparentar ser insolventes real o
ficticiamente para no cumplir con su obligacion, por su parte los
deudores alimenticios conseguiran a lo sumo una declaracion judi­
cial y una condena, en un juicio de alimentos
o de divorcio res-
pecti vamente.
Al ejercitar la sentencia
en la mayor!a
de los casos no
se procede a llevarse a cabo porque no hay bienes que pertenezcan
al demandado, de lo que resulta en estos casos que los menores es^
tan absolutamente desprotegidos .
(99)
La falta de cumplimiento
de los deberes para con los hi-
jos esta sancionado con el divorcio y con la perdida de la patria
potestad, aun asi cuando el padre y la madre llegaran a perder la
patria potestad sobre sus hijos quedan sujetos a todas las obliga_
ciones para con ellos (Art. 159 del Codigo Civil
de Veracruz),
y
una de estas obligaciones es la de dar alimentos.
El procedimiento judicial
se ha simplificado en cuestio-
nes de alimentos. Sin embargo, aun asf se ocasionan gastos por la
que si el conyuge acreedor o los hijos no cuentan con medios economicos, no es posible que tengan exito
y el
deudor alimentista
burlara el c o m p l i m i e n t o d e l a o b l i g a c i o n .
Es verdad que nadie esta obligado
a
lo
imposible, pero
cuando se alude el cumplimiento de las obligaciones estando en p<D
Sibilidad de realizarlas, hay que aplicar
una medida
severa, en
virtud de la cual el sujeto tome conciencia de sus deberes.
Ahora bien, las medidas que establece el Codigo Civil so­
bre el asegurami ento de los alimentos son muy fragile's y de efectividad temporal y no existe una medida radical
para que el deu­
dor alimentista garantice el pago de las pensiones
a 1imenticias,
pienso que bien podria aplicarse una pena corporal al deudor ali­
mentista que se niegue a pagar los alimentos
o se niegue rotumda_
mente a cumplir con sus obligaciones alimenticias.
El deudor alimentista puede garantizar el pago de los ali
mentos mediante:
(
a)
100)
.- FIANZA. El otorgamiento de la fianza que deberci o
garse mediante una institucidn de esa naturaleza
cosa que
no es
muy usual, porque la compania de fianza, las otorgan solo por determinado tiempo y el pago de una prima que vencido el plazo cesa
la garantfa.
b)
.- HIPOTECA.
Consiste en otra forma
bien raiz y esta forma seria aplicable cuando
existan
de
garantia de
bienes de
los conyuges.
c)
.- PRENDA. La garantia de la prenda
es menos frecue
y esta constituida sobre bienes muebles para garantizar el cumplj[
mi ento.
Estas dos ultimas formas de garantia, cuando
muebles o inmuebles se peude asegurar
el pago
hay
bienes
de los alimentos,
mediante el embargo precautorio.
La practica ha ensenado que la mejor forma
de garantizar
el pago de la pension alimenticia tambien puede ser el embargo de
los sueldos que debenga el deudor, cuando presta sus servicios c£
mo empleado de gobierno, o en una institucion particular (pero ti£
ne sus desventajas ya que
con frecuencia la renuncia
alimenticio, o el engano que
se utiliza
de parte
o insti tucioint es una artimana o burla a una
del
deudor
de la empresa
determinacion
judi­
cial y ante estas circunstancias se puede decir que estamos ante la
presencia de un fraude y ante el abandono de familia
que merezca
como sancion una pena corporal), que al deudor alimentista que se
haga insolvente al cumplfmiento no alcanza a salir bajo fianza.
(1
Y sobre esto ultimo hablaremos en el
01
)
siguiente . punto de
este sencillo tema . en lo referente a los efectos penales, en ma­
teria de alimentos.
B).- EN MATERIA PENAL.
• ABAND0N0 DE FAMILIA.
Los efectos jurfdicos del incumplimiento de la obligacidn
alimentaria en materia penal, se considera que siendo
el Derecho
Penal el que regula la conducta antisocial del individuo y considerando a la.vez; que la familia es la celula social mas pequena y
el sujeto que da el incumplimiento de las obligaciones repercutira no solo en la familia, sino en la sociedad
en este caso es necesario recurrir
al auxilio
y el Estado mismo,
del Derecho Penal
para lograr el ideal de justicia que persigue el derecho mismo.
C0NCEPT0. El abandono de familia es el incumplimiento voluntario y malicioso del deber impuesto al jefe de
la familia de
hacer las prestaciones necesarias para, el sostenimiento del hogar
consiste en una inejecucion fraudalenta.y dolosa de Ta obligacion
impuesta por la ley al jefe del hogar".
El Codigo Penal de Veracruz de 1931 ha venido a llenar un
vacio de nuestra legislacion penal
que lo encuadra
"Delitos contra la Familia"; tenemos que con
en el rubro:
anterioridad
(65). ENCICLOPEDIA JURIDICA "OMEBA". OB. CIT. PAG. 32.
a
la
)
( 102)
sancion penal, solamente se podria accionar por la via civil, pero quedaban.sin pena una serie de situaciones en las
jeto de la obligacion creaba verdaderos estados de
que
el su-
necesidad, de
peligro o dano procediendo en la mayorfa de los casos con evidentemente mala fe y hasta con dolo o fraude.
Si vamos a hablar que el incumplimiento
de la obligacion
de dar alimentos y abandono de familiares,. estamos hablando ya de
un delito que la legislacion penal en
su artfculo 9o. lo define:
"El delito puede ser realizado por accion u omision".
Cometen este delito: Los padres conr respecto a sus hijos
y el que sin motivo jutificado abandone a persona distinta de sus
hijos, a quien legalmente tenga el deber de dar alimentos sin rehusos.
Todo lo anterior lo podemos resumir en el acto
que lleva
implicito una conducta.
LA OMISION.
"La omision consiste en la privation de'aque-
11o que es mas indispensable para la subsistencia vale
decir que
se trata de un estado de necesidad evidente y las necesidades que
se contemplan son mas restringfdas que el Codigo Civil,, en lo in­
dispensable para subsistir sin peligro o dano para la s a l u d " , ^ ^
(66). IBIDEM. OB. CIT. PAG. 32, 33.
(103)
ANAL ISIS DEL DELITO DE A B A N D O N O DE FAMILIARES Y OBSERVACIONES
El Codigo Penal de Veracruz de 1931, lo encuadro en el riu
bro: "Delitos contra la Familia11, no obstante
esta cl asificacion
se sancionara este delito, aun cuando no haya alteracion de la sa
lud, ni sobrevenga el dano de muerte o de lesiones, en
virtud de
que estos no son constitutivos del delito pero se presumiran premeditados en caso de que resulte la muerte o alguna lesion a cau­
sa del abandono, nuestro Cddigo Penal actual ampara los hijos deji
tro y fuera del matrimonio.
LA ACCION ANTIJURIDICA. En este delito radica el incumplj[
miento de los deberes familiares siendo el desamparo economico el
elemento material del delito, el sujeto activo
es el deudor a 1 i-
mentario, es decir quien deba mantener a la persona
mientras que
el sujeto pasivo es la familia propiamente dicho quienes
van a -
constituir el bien juridico tutelado.
Cabe hacer notar que nuestra legislacion. penal contiene los sigufentes articulos que establecen lo siguiente:
"Artfculo 201.- A1 que sin motivo justificado deje de cum
plir con la obligacio,n de dar alimentos a sus hijos, se le impondra de uno a seis afios de prision, multa hasta de
ces 'el sal ario mfnimo y si el Juez lo estima
sion o privacion de sus derechos de familia.
doscientas ve-
conveniente suspen­
(104)
Las anteriores sanciones se aumentardn hasta en tres anos
de prision y multa Hasta de cien veees
el salario minimo, cuando
el deudor alimentario se coloque dolosamente
en estado de insol-
vencia, con el objeto de eludir sus obligaciones de deudor alimeji
tista conforme a la ley correspondiente".
Siguiendo con los mismos lineamientos
es precusi selakar
que aun cuando se les prive de los derechos de familia no suponeque se hayanliberado de sus obligaciones y caen los deudores alj_
mentarios en un estado de insolvencia
con el objeto de eludir el
cu'mpl imiento de esa obligacion.
Los elementos de este delito de abandonode familiares son
lossiguientes, a saber:
1. La accion antijuridica, el hecho material del abandono
es decir, que el sujeto activo de la infraccidn no les suministra
n in g u n recurso economico a los sujetos pasivos (acreedores alimen^
tarios), aun cuando la 1egisiacion;civi1 lo haya
establecido me-
diante una sentencia o el juicio correspondiente.
2. Que exista este delito sin causa justificada.
3.
- El sujeto pasivo (acreedor alimentario) ha
de care
de recursos para 1a subsistencia de el mismo.
Por lo tanto para que
se integre este delito se requi.ere
(105)
que se reunan estos tres elementos, observamos que existen sancio^
nes enunciadas en estos preceptos legales y son:
Artfculo 201.t- suspension o privdcion de derecho de familia,
- una sane ion corporal que va de uno a seis anos
de pri -
s i6 n .
- cuando el deudor alimentario se coloque dolosamente
en
estado de insolvencia.
- una sancion corporal que se aumentara
en
tres anos de
p r is i6 n .
Estas ultimas sanciones resultan ser muy leves para el que
incurre en este tipo de delitos. Esta penalidad minima hace que el responsable pueda gozar del beneficio
siempre y cuando no se trate de delitos
de
libertad causional,
en que, por su gravedad,
la ley expresamente prohiba conceder este beneficio.
En terminos del artfculo 20 fraccidn I de la Constitucion
y dictada la sentencia tiene el beneficio de la condena condicional con lo que este delito queda irapune y el conyuge e hijos quedan en una situacion de abandono y carencia, quedando
la familia
sumida en la miseria con todas sus consecuencias, esta irregular^
dad de la misma ley es uno de los factores criminogenos
cuentes en la delincuencia de los menores
ser sujetos anti sociales.
que
mas fre-
los condicionan a
( 106)
El abandono economico influye
sino tambien en el conyuge abandonado
no solamente
en los hijos
que generalmente es la mu-
jer, la esposa, la cual con frecuencia y por falta de instruccion
y preparacion adecuada, tiene que dedicarse en muchas ocasiones a
trabajar, para poder mantenerse y mantener a sus hijos.
LA SQ.LUCION AL PROBLEMA. Es necesario buscar una solucion
al problema e imprimir caracterfsticas de efectividad
a la norma
jurfdica, como serfa el aumento de la sancion penal, a
efecto de
que sea mas severa y el sujeto infractor de la norma jurfdica
se
vea obligado a cumplirla para no caer nuevamente en la infraccion
porque las consecuencias para el serfan graves por la reincidencia.
El delito de abandono de familiares es contfnuo yespecial
en el que la accion delictuosa no se interrumpe mientras
dura la
actividad omisa del sujeto infractor de la norma jurfdica.
EL PAGO. El perdon esta condicionado a que el sujeto pasj_
vo de la infraccion pague todas las cantidades que hubiera dejado
de ministrar por concepto de alimentos y de fianza u otra causion
que en lo sucesivo pague las cantidades que le correspondan.
UNA PR0TECCI0N LEG ISLATIVA. La proteccion que el legislador quizo dar a los menores se debe a que es
sociedad que impone a los padres a cumplir con
un imperativo de la
sus
obligaciones
alfm.entari.as y que esta previsto no por un simple capricho del le_
gislador sino como una necesidad imperiosa de proteccion a la.fa-
(107)
milia que recae primordialmente en los menores.
Son pocas las causas objetivas que puedan justificar
que
el padre aband on ee los hijos, como serfa la enajenacion o una iji
capacidad fisica extrema y aun quienes estan incapacitados
quienes con mayor empeno tratan de cumplir
con
son -
sus obligaciones
alimentarias.
RESULTADO DEL ANALISIS.
De lo que resulta los menores abandonados carecen aun
de
la proteccion que al respecto esteblece la Legislacion Penal, pa­
ra que el delito se integre se requiere que sea sin causa justitj_
cada, para que se persiga dicho delito es
indispensable querella
necesaria por parte del conyuge ofendido o de los legitimos repr<j
sentantes de los hijos a falta de representantes de estos, la accion se ejercitara por el C. Agente del Ministerio Publico, y con
posterioridad el ejercicio de la accion penal el juez
competente
que tome conocimiento sobre el asunto debera nombrar un tutor es­
pecial el cual cumplira como representante de los menores.
En muchas ocasiones por ignorancia o por cuestiones sentj_
mentales los acreedores alimentarios no ejercitan la accion penal
y con esto crean un perjuicio no solo a la familia sino
ciedad misma, por lo que en este caso
a la so-
nuestro sistema legal debe
ser un sistema hibrido, para que el delito deba perseguirse a peticion de parte siempre y cuando se trate del conyuge y de oficio
(108)
en lo que compete al ejercicio de los hijos, el C, Agente del Mi­
llisterio Publico
en representacidn
de los menores, en tanto que
el Juez Civil les nombre un tutor interino,
Al ser los menores incapaces como lo establece el artTculo 380 en su fraccion I del Codigo Civil de Veracruz es necesario
brindarles una proteccion de orden penal por parte del sistema hf_
brido convendrTa tambien el AUMENTO DE LA SANCION PENAL, para cojn
tar con una medida jurfdicamente eficaz.
No es una represalia de
la sociedad contra el sujeto que alude a sus deberes sino una me­
dida de coercibi1idad para hacer que el deudor alimentario cumpla
con el 1os .
CONCLUSTONES:
PRIMERA.-
Tenemos que
la obligacion
el correlativo derecho a solicitarlos
Grecia, hasta nuestros dias, ya que
nexo natural
que tiene
de dar alimentos y
se conoce desde la antigua
la relacion padre-hijo es un
el ser humano; pero el abandono es hecho
real, que a traves de la historia se ha venido propiciando, y an­
te esta realidad es cuando
va naciendo una relacion jurfdica que
radica espeefficamente en la facultad que tiene una persona (acrejs
dor) de exigir a otra llamada (deudor) el cumplimiento de una oblj_
gacion que es la de otorgar alimentos.
SEGUNDA.-
La obligacion de dar alimentos es una relacion
que se origina dentro del parentesco y 1a 1ey solo reconoce a tres
clases, a saber:
CONSANGUINEO.
Es
el que se
da entre personas que estan
unidas por los vfnculos de sangre y que descienden unas de otras.
CIVIL.
Es el que nace de la adopcion y solo existe entre
el adoptado y el adoptante.
AFINIDAD.
varon
Es el que se contrae por el matrimonio entre el
y los parientes de la mujer
o'viceversa. Cabe senalar que
en-este ultimo tipo de parentesco no genera
la obligacidn de dar
alimentos, a los parientes de los conyuges.
TERCERA.-
Los alimentos constituyen
mas importantes para
el sustento economico
cumplimiento voluntario de esta obligacion
uno de
los pilares
de la familia, el no
va a originar una re-
lacion juridica existente entre
dos personas llamadas acreedor y
deudor al imentarios.,.a este ultimo se le exige el cumplimiento fo_r
zoso de una prestacion consistente en comida, vestido, habitacion
y asistencia medica en caso de enfermedad, y
si el acreedor a 1i-
mentario es menor de edad los gastos necesarios para su educacion.
CUARTA.-
Han quedado establecidos los sujetos que inter-
vienen dentro de esta relacion juridica, siendo estos el deudor y
acreedor alimentarios, y nuestra Legislacion Civil
faculta quie-
nes son las personas que tienen el deber juridico de proporcionar
alimentos y entre ellos estan los ascendi entes, descendi entes, cojx
yuges, concubinos, adoptante o adoptado
y en los casos de divor-
cio Necesario, se condena al pago de alimentos
al conyuge culpa­
ble, en el Voluntario, es una compensacion al pago de los alimen­
tos que entre conyuges se deben dar por el tiempo de duracion del
matrimonio. En el Divorcio Administrative
no
genera
al pago de
alimentos.
QUINTA.-
En la Legislacion Civil de Veracruz, se encuen-
tra un vacio en relacion a la situacion juridica
de los ancianos
abandonados, teniendo familiares para el otorgamiento de los ali­
mentos, que en la mayoria de los casos la forman la clase indigeji
te, que fallece por no tener los recursos necesarios para subsistir, es cuando el Estado debe intervenir
como
factor
principal
creando una Dependencia consistente en un seguro de vida.
SEXTA.-
La clase
indigente
debe de estar protegida por
una Legislacion que se dedique a cuidar
el bienestar y seguridad
social de la clase desprotegida, que en muchos casos son en la
itm
yorfa los ancianos y ninos. Mo se puede negar la existencia de que
el Estado ha recibido a su cargo a traves de sus diferentes instj^
tuciones de orden publico a la mayoria de los
indigentes, enfer-
mos, expositos y ancianos, pero no son suficientes
los esfuerzos
que hacen estas instituciones.
SEPTIMA.-
La propuesta consiste en
Seguros Sociales contra las enfermedades,
crear
un Sistema de
la invalidez
y vejez,
que pueda ser subsidiado por el propio Estado.
OCTAVA.-
Para lograr una mejor autonomia
en
relacion a
las pensiones alimenticias y sobre todo dar ayuda a quien lo nec£
sita, es preciso promulgar un Codigo Social Familiar.
NOVENA.-
Sin embargo, el verdadero problema
de los a li­
me n to s se encuentra en el incumplimiento, cuando los deudores alj[
mentarios en ocasioneS realizan actos fraudulentos
en
contra de
los acreedores alimentarios y aparentan ser insolventes real o fi£
ticiamente, para no dar cumplimiento con su obligacion de proporcionar alimentos que les incumbe.
DECIMA.-
A1 ejercitar la sentencia en
la mayoria de los
casos no se procede a llevarse a cabo porque no hay bienes que per^
tenezcan al demandado y aparentan ser insolventes
en
una
forma
real, ya que no obtienen ingresos propios que les permita garantj[
zar la pension a.l imenticia , y estas consecuencias
acreedores alimentarios aun si son menores
recaen
quedan
en los
absolutamente
desprotegidos.
DECIMA PRIMERA.-
El incumplimiento
de
las obligaciones
alimentarias, pueden producir efectos penales, como serfa el delj[
to de abandono de familiares (que esta regulado por los artfculos
201, 202 y demas relativos y aplicables
del
Codigo Penal vigente
en Veracruz).
DECIMA SEGUNDA.-
Ese acto que cometen
los deudores ali­
mentarios al evadir su obligacion alimentaria, es necesario imprj[
mir caracterfsticas de efectividad
a la norma juridica, como se­
ria el aumento de una sancion penal a efecto de que sea mas severa y el sujeto infractor de la norma jurfdica
se vea
obligado a
cumplirla.
DECIMA TERCERA.-
Dentro del campo jurfdico penal propone^
mos dos alternativas para evitar que los
deudores alimentarios -
eludan al cumplimiento de sus obligaciones alimentarias.
a ) . La imposicion de sanciones privativas
de la libertad
que no permitan la libertad bajo fianza al sujeto que
evade sus obligaciones alimentarias.
b) . Reformar a los artfculos
penales
que
se relacionan
con el delito de Abandono de familiares, pero en espe^
cial el art. 201 parrafo segundo
del Codigo Penal de
Veracruz, que especifica al que intencionalmente se coloque en un estado de insolvencia con el objeto
eludir al cumpl inriento de sus obi igaciones
de
alimenti-
cias, en el sentido de que no proceda la libertad bajo fianza y se aumente la penalidad.
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