INICIATIVA - Congreso del Estado de Baja California

PRESIDENCIA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
INICIATIVA
XXI LEGISLATURA
El Poder Ciudadano
RELATIVA A: Reformar diversos artículos de la Ley de Salud
Pública del Estado, a fin de fortalecer las acciones tendientes al
combate más eficiente de la rickettsiosis así como de
enfermedades catalogadas como emergencia epidemiológica
FECHA DE PRESENTACIÓN: Jueves 24 de septiembre de 2015.
PRESENTADA POR: El GPPRI
LEÍDA POR: La Diputada Cynthia Selene Ruíz Ramos
TRÁMITE: Se turna a la Comisión de Salud
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XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
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SEP 2 4 2015
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DIRECCIÓN GENERAL DE P OCESO PARLAMENTARIO
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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSOS
ARTICULOS DE LA LEY DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA, EN MATERIA DE FORTALECER DE LAS ACCIONES
TENDIENTES AL COMBATE MAS EFICIENTE DE LA RICKETTSIOSIS
ASI COMO DE ENFERMEDADES CATALOGADAS COMO
EMERGENCIAS EPIDEMIOLOGICAS, A CARGO DE LA DIPUTADA
CYNTHIA SELENE RUIZ RAMOS A NOMBRE PROPIO Y DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE
MEXICO, GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO Y
GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL.
DIPUTADO JULIO CESAR VÁZQUEZ CASTILLO
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA H. XXI LEGISLATURA
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA
CALIFORNIA.
COMPAÑERAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS
HONORABLE ASAMBLEA
La suscrita Diputada Cynthia Selene Ruiz Ramos, integrante de la
Vigésima Primera Legislatura Constitucional del Poder Legislativo del
Estado de Baja California, en nombre y representación de los grupos
parlamentarios del PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO, PARTIDO DEL TRABAJO Y
DEL PARTIDO ENCUENTRO SOCIAL, con fundamento en lo dispuesto en
los artículos 22 y 28 Fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Baja California y artículos 110 Fracción III, 112,114, 115
fracción I, 117, 119 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo del Estado de Baja California, me permito someter a
consideración del Pleno de esta Honorable Legislatura, la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS
ARTICULOS 52, 62, 188, 189, y 191 TODOS DE LA LEY DE SALUD
PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA al tenor de la siguiente:
EXPOSICION DE MOTIVOS
Cada día que subo a tribuna, sigue en aumento el número de muertos por la
Ricketsia en nuestra ciudad, hoy el número es 22.
Son loables las acciones que el C. Gobernador del Estado en conjunto con
los 5 Presidentes Municipales están haciendo para combatir esta
enfermedad, pero coloquialmente les digo "Se tardaron mucho"
De poco o nada han servido los exhortos, puntos de acuerdo, iniciativas de
mis compañeros diputados, así como de mi amiga la Dip. Carmen Frías en
paz descanse, cuando la realidad en la comunidad es que cada vez hay
más muertes por esta enfermedad.
Dentro de lo que hemos visto, requerimos fortalecer aún más las acciones
legislativas, particularmente aquellas acciones que se encuentran sin
regular por parte de las autoridades.
Hablo por inicio de cuentas de la propia capacitación y actualización que se
les debe de dar al capital humano que se desempeña en el sector salud,
para tratar no solo esta terrible enfermedad, sino todas las demás que sean
en su momento declaradas emergencia sanitaria; En Mexicali hemos tenido
dos casos, recordemos la Amiba de la Vida Libre y el día de hoy la
Rickettsiosis.
Por lo cual se propone hacer obligatorias las capacitaciones y
actualizaciones por inicio de cuentas a todos los recién egresados de las
instituciones de educación superior en la rama de la Medicina, así como a
los médicos ya autorizados que actualmente ejercen la profesión en el
estado.
Se trata de crear una restricción en función de la declaración de una
emergencia sanitaria, para que todos los médicos tengan los conocimientos
necesarios para la atención integral de la o las enfermedades de las cuales
el factor tiempo es determinante.
En el caso del articulado restante, se pretende atender de manera rápida
aquellas situaciones sociales que representan un riesgo para la salud
pública de los alrededores.
El ejemplo más común es hoy en día la rickettsia, pero de nada le sirve a un
ciudadano, limpiar y desinfectar su espacio donde habita, si tiene un vecino
hasta con 5 perros que no tiene los más mínimos cuidados en su mascota.
La ley hoy en día, si bien es cierto, faculta el uso de la fuerza pública para
combatir estas acciones, también es cierto que en un estado de derecho se
debe seguir el procedimiento, el cual, hoy tarda 4 meses en llevarse a cabo.
Con estas reformas que básicamente se basan en la reducción de tiempos
para accionar medidas, busco que el estado tenga los elementos necesarios
para atacar y combatir íntegramente estos pequeños nichos donde pudiera
darse la infección hoy conocida como rickettsia, pero se busca que en el
futuro se haga lo más expedito posible este procedimiento.
La intención de una servidora es buscar perfeccionar estos pequeños
detalles en la legislación con miras a combatir de manera inmediata el
problema de la rickettsia en el Estado, pero igual prevenirnos para que en
materia legislativa se tengan las armas necesarias para hacer frente a
cualesquier enfermedad catalogada como emergencia epidemiológica.
Por lo anteriormente expuesto y con la facultad que me confiere el artículo
28 Fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Baja California, se somete a la consideración de este pleno la iniciativa por
la que se reforman los artículos 52, 62, 188, 189, y 191 todos de la Ley de
Salud Pública del Estado de Baja California, al tenor del siguiente proyecto
de:
DECRETO
Primero: Se reforman los artículos 52, 62, 188, 189, y 191 todos de la
Ley de Salud Pública para el Estado de Baja California para quedar
como sigue:
ARTÍCULO 52.- Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo
de la salud, especialidades o ramas de la medicina, se requiere que los
títulos profesionales o certificados de especialización hayan sido legalmente
expedidos o autorizados por instituciones educativas y obtenido su registro
ante el Departamento de Profesiones.
En los casos de Emergencia Epidemiológica, deberán ser capacitados
por parte de las Autoridades Sanitarias.
ARTÍCULO 62.- Las Autoridades Educativas estatales, en coordinación con
las Autoridades Sanitarias del Estado y con la participación de las
instituciones de educación superior y colegios de profesionistas de la salud,
recomendarán normas y criterios para la formación de recursos humanos
para la salud.
Las Autoridades Sanitarias del Estado, sin perjuicio de la competencia que
sobre la materia corresponda a las Autoridades Educativas; en coordinación
con ellas y con la participación de las instituciones de salud, establecerán
normas y criterios para la capacitación y actualización de los recursos
humanos para la salud.
En los casos de enfermedades declaradas como Emergencia
Epidemiológica, las Autoridades Sanitarias, en conjunto con las
Autoridades Educativas establecerán capacitaciones y actualizaciones
permanentes de los recursos humanos para la salud, hasta que la
misma enfermedad ya no sea catalogada como emergencia.
Articulo 188...
I a III....
La resolución que se adopte se hará saber por escrito al interesado dentro
del plazo de cuatro meses. En los casos de haber sido declarada
Emergencia Epidemiológica, el plazo no podrá ser mayor a un mes.
ARTÍCULO 189. - Las Autoridades Sanitarias del Estado con base en los
resultados de la visita sanitaria, dictarán las medidas para corregir las
irregularidades que se hubieren encontrado, notificándolas al interesado y
dándole un plazo adecuado para su realización. En los casos de haber
sido declarada emergencia epidemiológica, el plazo no podrá ser
mayor a cinco días.
ARTÍCULO 191. - Levantada un acta de visita, se le dará copia al interesado
o a la persona con quién se haya entendido la diligencia, notificándole en
ese acto que cuenta con un plazo de cinco días para comparecer ante la
Autoridad Sanitaria correspondiente a manifestar lo que a su derecho
convenga y ofrecer las pruebas que estime pertinentes, en relación con los
hechos asentados en la misma. En la comparecencia que realice el
interesado deberá señalar el domicilio para oír y recibir todo tipo de
notificaciones aún las de carácter personal, en caso contrario las
subsecuentes notificaciones incluso las de carácter personal se formularán
en el lugar de la visita. La citación al interesado se hará en el momento de la
diligencia si éste participa en ella, o por conducto del representante legal,
responsable, encargado del establecimiento, ocupante del establecimiento o
conductor del transporte, con quien se haya entendido.
ARTICULOS TRANSITORIOS
UNICO: Las presentes reformas entraran en vigor al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California.
Dado en el Salón de Sesiones Benito Juárez del Poder Legislativo del
Estado Libre y Soberano de Baja California a los 24 días del Mes de
Septiembre del año 2015.
ES CUANTO SEÑOR PRESIDENTE
ATENTAMENTE
Dip. Cynth a lene Ruiz Ramos
"Democracia y Justicia Social"
Grupo Parlamentario Del Partido Revolucionario Institucional