1 REGLAMENTO ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES DE DELEGADOS A LA XIV ASAMBLEA GENERAL - COMITÉ COORDINADOR SINDICAL DE CALI Y REPRESENTANTES DEL SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DEL VALLE “SUTEV” 08 DE NOVIEMBRE DE 2013 ELABORADO POR: COMISION DEPARTAMENTAL DE GARANTIAS ELECTORALES Esta comisión está integrada por: Coordinador: Eusebio Rengifo Solís Fredy Villafañe Bedoya Guadalupe Jaramillo Mauricio Borja Pardo El éxito o fracaso del proceso electoral es responsabilidad de la Junta Directiva Central, las Directivas Municipales, y la Comisión Departamental de Garantías Electorales como veedora de este proceso. 1 2 CONTENIDO 1. Proceso de inscripción de candidatos a Delegados a la XIV Asamblea General SUTEV- VALLE, Comité Coordinador Sindical de Cali y Representantes de los municipios certificados. 2. Mesas de Votación. 3. Jurados de Votación: 3.1. Funciones 3.2. Requisitos 3.3 Integración de los Jurados. 4. Proceso de Votación: 4.1. Organización y Logística. 4.2 Testigos Electorales 4.2.1. Funciones de los Testigos Electorales 5. Comisiones Escrutadoras. 6. Escrutinios: 6.1. Diferencia entre Escrutinio y Computo de Votos 6.2. Etapas de los Escrutinios. 6.2.1. Escrutinios de los jurados de votación en cada mesa 6.2.2. Escrutinios de la Comisión Escrutadora Municipal 6.2.3. Escrutinios Departamentales a cargo de la Comisión Escrutadora Departamental, de las actas entregadas por los Jurados de cada Municipio. 7. Delitos contra el sufragio en el Código Penal. 8. Reclamaciones: 8.1. Comisión de Firma en Acta de Escrutinio. 8.2. Obligación de Denuncias. 8.3. Recurso de Apelación: 8.4. Causales de Reclamación: 8.5. Causales de Nulidad. 9. Juicios Electorales. 2 3 1. PROCESO DE INSCRIPCIÓN DE CANDIDATOS A LA XIV ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS, COMITÉ COORDINADOR SINDICAL DE CALI Y REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS CERTIFICADOS. 1.1 Las listas de aspirantes a Delegados a la Asamblea General de Delegados, delegados al Comité Coordinador Sindical de Cali y Representantes del SUTEV, se inscribirán en un Formato Único firmado por cada uno de los integrantes de la plancha. 1.2 La inscripción de listas de aspirantes por el municipio de Cali a Delegados a la Asamblea General de Delegados y delegados al Comité Coordinador Sindical de Cali, se hará ante la funcionaria Luz Marina Goyes, Secretaria de nuestra Organización Sindical, desde el día 16 de Septiembre hasta el 30 de Septiembre del 2013, en el horario de 8:00 a.m a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 p.m. hora en la que se cerrará la inscripción. 1.3 Los demás municipios realizaran su Inscripción ante su Directiva Municipal correspondiente; Igualmente, a mas tardar el día martes 01 de octubre de 2013 hasta las 5:00 Pm, deben enviar las listas inscritas al correo electrónico: [email protected] 1.4 Las modificaciones y sorteo de las listas inscritas, se realizarán del 01 al 04 de octubre de 2013. Cabe anotar, que las modificaciones son a partir del segundo reglón. En caso de renuncia del primer renglón se anula la plancha. 1.5 El sorteo de las listas de Cali se realizará en el auditorio de la sede sindical, el día 05 de octubre de 2013 a las 11:00 a.m. El lunes 7 de octubre deben llevarse a cabo el sorteo de listas en los demás municipios. 1.6 Los candidatos que aspiren a ser miembros de la XIV ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS, del Comité Coordinador Sindical de Cali y Representantes, deben cumplir con los siguientes requisitos: - Estar adscritos a la planta de cargos del municipio al que aspira, ser afiliado y estar cotizando sin novedades a corte al 30 de septiembre de 2013. - Todos los integrantes de las listas a inscribir deben ser cotizantes a la Organización Sindical “SUTEV” y estar a PAZ y SALVO por todo concepto al corte 30 de septiembre de 2013, al momento de la inscripción. - Los aspirantes a la Asamblea General de Delegados deben tener claro, principalmente, el capitulo VI de los Estatutos de la Organización Sindical. Nota 1: Los Representantes del Sindicato ante los organismos de carácter local, se elegirán teniendo en cuenta los Comités existentes en cada municipio certificado, en su defecto: Comité Asesor de Salud, Comité de Prestaciones Sociales, Comité Especial de Amenazados y JUME (Para los municipios donde no se han elegido). Nota 2: En lo sucesivo, los municipios certificados eligirán sus representantes el mismo día que elijan las Juntas Directivas Municipales. 2. MESAS DE VOTACION. 3 4 Cada mesa tendrá un promedio de 300 sufragantes y estará integrada por 3 jurados de votación máximo por mesa asignada. - En los Municipios se instalaran las mesas así: MUNICIPIO CALI CARTAGO BUENAVENTURA JAMUNDI PALMIRA TULUA No. DE MESAS 15 02 05 02 03 02 Nota: Los demás municipios instalaran una (1) sola mesa de votación en el lugar que establezca la Directiva Municipal. 3. JURADOS DE VOTACIÓN 3.1. Funciones: a) Recibir y verificar los documentos y elementos de la mesa de votación. b) Revisar la urna. Mostrar a los presentes que la urna está vacía. c) Instalar la mesa de votación. A las 8:00 de la mañana declararán abiertas las votaciones que se extenderán hasta las 4:00 de la tarde. d) Vigilar el proceso de votación. e) Verificar la identificación de los votantes mediante cédula de ciudadanía en el listado oficial. f) Entregar a cada votante los tarjetones electorales g) Realizar el escrutinio de los votos y consignar los resultados en las respectivas actas de escrutinio, en presencia de los testigos electorales. h) Los Tres (3) Jurados de Votación deben firmar las actas en original y copia. i) Los jurados de votación emitirán constancia de la asistencia a este acto democrático. j) Entregar el material electoral al responsable de cada Directiva Municipal (Presidente, Fiscal o su delegado), en sobres sellados. k) Los Jurados de Votación no tienen la facultad de declarar electo a candidato alguno, esta facultad sólo la tiene la Comisión Escrutadora Departamental. l) Los Jurados de votación deciden cuales votos son válidos y cuáles no. m) Cumplir con las funciones enunciadas en este reglamento. Parágrafo: Terminado el escrutinio municipal el responsable por cada municipio debe escanear las actas de escrutinio y de inmediato enviarlas al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las actas (originales y copias) como demás documentos electorales deben ser allegadas a la Sede Departamental del SUTEV en los respectivos 4 5 sobres de manila, los cuales deben venir cerrados con ega y con cinta transparente gruesa, a más tardar hasta las 4:00 p.m. del día sábado 9 de noviembre de 2013. 3.2. Requisitos: Para ser Jurado de Votación se requiere: a) Tener de 18 a 60 años. b) No ser objeto de sanciones por pérdida de los derechos políticos y gozar de reconocida honorabilidad e imparcialidad. c) No tener NINGÚN GRADO de consanguinidad con los candidatos inscritos en alguna de las planchas. 3.3. Integración de los Jurados. a) Los Jurados de Votación pueden ser docentes, estudiantes mayores de edad u otros de reconocida honorabilidad. b) Cada Directiva Municipal será la encargada de seleccionar los Jurados de Votación, mutuo acuerdo con los movimientos que convergen en su jurisdicción y reportar a la Secretaria del SUTEV, los respectivos nombres con su número de cédula y teléfono a más tardar el 01 de noviembre de 2013. c) Para el caso de Cali, de acuerdo al número de listas inscritas y al número de mesas, cada lista inscrita a las elecciones, aportará el nombre de un (1) Jurado de Votación. 4. PROCESO DE VOTACIÓN a) La Directiva Municipal es la responsable de Organizar y garantizar la logística para los comicios electorales (Tarjetones, urnas, constancias, cubículos, y otros). La sede Central hará entrega del Formato Único de Inscripción de Listas, Listado Oficial de votantes y Actas. b) En Cali le corresponde a la Junta Directiva Central con el apoyo de la Comisión Departamental de Garantías Electorales. 4.1. Organización y Logística. a) El lugar de votación en cada municipio será establecido por cada Directiva Municipal. b) El proceso electoral del día 08 de noviembre de 2013, iniciará a las 8:00 a.m. y terminará a las 4:00 p.m. c) En ningún sitio del departamento podrán realizarse asambleas, seminarios, talleres o reuniones el día de las elecciones. d) El municipio que considere necesaria la presencia de un (1) miembro de la Comisión Departamental de Garantías Electorales deberá solicitarlo por escrito a la Junta Directiva Central con quince (15) días de anticipación al proceso electoral. 5 6 e) En el sitio de votación únicamente permanecerán los jurados de votación, los testigos electorales debidamente certificados y delegados autorizados. f) El sufragante una vez ingrese al recinto de votación inmediatamente debe ubicar la mesa, hacer uso de su derecho al voto y posteriormente abandonar el lugar. g) Se deben realizar filas en completo orden a una distancia no inferior a 2 metros de donde está ubicada la mesa de votación. No se admiten aglomeraciones, ni proselitismo dentro del recinto donde se efectúa el proceso electoral. h) Se prohíbe la distribución de propaganda electoral y uso de camisetas alusivas a los candidatos dentro del recinto de votación. i) Los afiliados votarán previa identificación y confrontación en el listado respectivo. j) Quienes se encuentren en situación de AMENAZA para ejercer su derecho al voto deberán notificarse ante el representante del Comité Especial de Amenazados del SUTEV antes del 15 de Octubre de 2013 para ubicar su sitio de sufragio siempre y cuando se encuentre cotizando. k) La logística y distribución del material electoral se garantizará para cada una de las mesas de votación y es responsabilidad de las Directivas Municipales l) En Cali, la logística y distribución del material electoral se garantizará para cada una de las mesas de votación y es responsabilidad de Junta Directiva Central; la Comisión Departamental de Garantías Electorales vigilará y velará para que la distribución se haga en forma procedente, correcta y oportuna. m) Ningún miembro de la Comisión de Garantías Electorales, puede ser candidato en los procesos electorales del 08 de noviembre de 2013. 4.2. Testigos Electorales. a) Cada candidato o movimiento estará presente en la verificación de la votación mediante los Testigos Electorales, los cuales se inscribirán a partir del 15 de octubre hasta el 30 de Octubre 2013 en la sede central de la Organización Sindical SUTEV en el caso de Cali, y los demás municipios en cada Directiva Municipal. b) Los Testigos Electorales presenciarán y/o supervisarán la imparcialidad y transparencia del proceso electoral. 4.2.1. Funciones de los Testigos Electorales. a) Comprobar que las actas y demás documentos electorales no hayan sido diligenciados previamente y que las urnas se encuentren vacías al momento de la instalación y apertura de la mesa de votación. b) Verificar que los votantes concurran libremente, escojan en secreto su candidato o candidata de preferencia y depositen su voto sin presión o interferencia de ninguna clase c) Presenciar la apertura de la urna y el conteo de las tarjetas electorales por parte de los jurados. d) Formular las reclamaciones en forma escrita ante el Jurado de Votación o Delegado del sitio de votación, antes del cierre total del escrutinio en la mesa cuando: El número de sufragantes exceda al número del listado correspondiente a la mesa. 6 7 Cuando aparezca manifiestamente que en las actas de escrutinio se incurrió en error aritmético al computar los votos. Cuando los ejemplares de las actas de escrutinio de los jurados de votación NO ESTÉN FIRMADOS POR TODOS LOS JURADOS. e) Cuando las reclamaciones tengan por objeto solicitar el recuento de votos serán atendidas en forma inmediata por los Jurados de Votación. f) Entregar a la comisión escrutadora o delegados las actas respectivas. g) Los testigos electorales no podrán, en ninguna forma, interferir las votaciones ni los escrutinios de los Jurados de Votación. h) Cuando se presentes actos dudosos durante el proceso electoral. 5. COMISIONES ESCRUTADORAS: a) En cada municipio donde se efectúen las elecciones, se realizara el escrutinio por parte de los Jurados de Votación y en presencia de los Testigos Electorales. b) Si el Presidente y el Fiscal aparecen en alguna Lista, se elegirá a otros ad-hoc, que hagan sus veces en el proceso electoral, para garantizar la transparencia. c) Se organizará una Comisión Escrutadora Departamental que estará conformada por un representante de cada lista única o movimiento, la cual deberá inscribirse ante la funcionaria Luz Marina Goyes, Secretaria del SUTEV a más tardar el 15 de Octubre de 2013. d) El plazo máximo para que los municipios entreguen las actas de escrutinio y el resto del material electoral en físico, es el 09 de noviembre de 2013 hasta las 4:00 p.m. en las instalaciones de la Organización Sindical SUTEV en la ciudad de Cali. e) La Comisión Escrutadora Departamental iniciara el escrutinio el día 12 de noviembre de 2013 a las 2:30 p.m. en las Instalaciones del SUTEV- Cali. f) No se escrutarán los resultados de actas que lleguen después de la hora y fecha determinada en éste reglamento, excepto que se demuestre violencia, fuerza mayor o caso fortuito. 6. ESCRUTINIOS. Escrutinio no es sólo el cómputo de votos válidos obtenidos por cada candidato o lista en la respectiva elección, es también, establecer quiénes integraran los Nuevos Delegados a la XIV Asamblea General de Delegados, al Comité Coordinador Sindical de Cali y Representaciones de Municipios Certificados de acuerdo al número de votos. 6.1. Diferencia entre Escrutinio y Cómputo de Votos: a) Cómputo de votos: es la totalización de los votos depositados en las urnas para los diferentes candidatos. b) El escrutinio: consiste en la contabilización de los votos válidos de acuerdo a la Ley electoral, para efectos de declarar con pleno efecto jurídico, una vez resueltas las reclamaciones, recursos y desacuerdos que pudieren presentarse, la elección de los ganadores. 7 8 6.2. Etapas de los Escrutinios: Los escrutinios que parten del cómputo de votos se adelantan en tres etapas: 6.2.1. Escrutinios de los Jurados de Votación en cada mesa: Constituyen la base del proceso de cómputo de votos y escrutinio: a) Destruir los tarjetones sobrantes. b) Contar las firmas en los listados. Estas debe coincidir con los tarjetones depositados en las urnas. c) Uno de los Jurados contará los tarjetones que fueron depositados en la urna, sin abrirlos. d) Si hubiere un número de tarjetones superior al número de sufragantes se introducirán nuevamente en la urna y después de moverlos para alterar su colocación se sacarán a la suerte, los que sean excedentes se quemarán sin abrirlos, hecho que se hará constar en el acta. e) Los Jurados abrirán uno por uno los tarjetones. Observarán detenidamente cada tarjetón para decidir la validez o invalidez de los votos conforme a la legalidad electoral. f) Clasificarán los votos válidos por candidaturas, listas o representaciones. g) Harán el cómputo de votos válidos discriminados por las diferentes candidaturas y se registrarán en las actas correspondientes. h) Terminado el escrutinio de la votación los Jurados leerán el resultado en voz alta. i) El diligenciamiento de las actas debe hacerse con letra legible, deben escribirse la cantidad de votos por cada lista tanto en letras como en cifras, sin enmendaduras o tachones, al final, la suma debe coincidir. j) Los Jurados de votación procederán a firmar las actas de escrutinio considerando que son un requisito para la validez del mismo. La ausencia de estas firmas genera la nulidad del acta y del voto, por lo tanto, es causal de reclamación en los trámites de escrutinio y de nulidad en los juicios electorales. k) Finalizado el escrutinio de la mesa, los tres (3) jurados entregarán las actas de escrutinio, los votos y las reclamaciones de los testigos electorales y todo lo que se le fue entregado parra el buen funcionamiento de la mesa, al Fiscal de la Directiva Municipal o a su delegado. l) Los Jurados de votación no resuelven reclamaciones excepto la solicitud de recuento de tarjetones formulada por los Testigos Electorales. m) Los Testigos Electorales podrán presentar ante los Jurados de Votación otras reclamaciones, pero, estas se resolverán en la instancia o etapa que corresponda. n) Los Jurados de votación no tienen la facultad de declarar electo a candidato alguno, esta facultad sólo la tiene la Comisión Escrutadora Departamental. o) Si por alguna razón el acta queda mal diligenciada se debe hacer la corrección al dorso de la misma y con la firma de los tres (3) jurados de la mesa de votación y del delegado encargado del proceso electoral. 8 9 6.2.2. Escrutinios de la Comisión Escrutadora Municipal o Delegado del Sitio de Votación: a) Verificar los resultados municipales con base en las actas de los Jurados de Votación. b) Resolver las reclamaciones escritas que se hayan presentado por los testigos acreditados ante los jurados de votación. c) Recibir las actas de escrutinio municipal (original y copia) y entregar la información, documentación, actas debidamente firmadas (original y copia) y demás, en la hora y fecha determinada en este reglamento a la Comisión Departamental de Garantías Electorales del SUTEV con sede en la ciudad de Cali. d) Las decisiones que adopten cuando resuelvan reclamaciones de Testigos Electorales pueden ser objeto del recurso de apelación en las instancias respectivas: Comisión Departamental de Garantías Electorales y Comisión Escrutadora Departamental del SUTEV. e) Los escrutinios municipales son sólo parciales, no tiene la facultad de declarar electo a candidato(a) alguno. 6.2.3. Escrutinios Departamentales a cargo de la Comisión Escrutadora Departamental, de las actas entregadas por los jurados en cada Municipio: a) Realizar el escrutinio general a nivel departamental donde se verifiquen los resultados emitidos en cada municipio con base en las actas elaboradas por los Jurados de Votación. Estos escrutinios se realizarán entre los días 12, 13, 14 y 15 de noviembre de 2013. b) Los escrutinios iniciaran el día 12 de noviembre a las 2:30 p.m. en la sede sindical del SUTEV en el municipio de Cali. c) Esta comisión resuelve las apelaciones interpuestas en los escrutinios municipales. d) Terminado el escrutinio general a nivel departamental se procederá a hacer constar los resultados en actas donde se indicará de manera detallada los votos obtenidos por cada candidato. e) Se debe hacer entrega de las actas de escrutinio final debidamente firmadas por todos los miembros de la Comisión Escrutadora Departamental a la Junta Directiva Central y una (1) copia a la Comisión Departamental de Garantías Electorales del SUTEV, a más tardar el 15 de noviembre de 2013. f) Suscrito en actas todo ese escrutinio se conservará y custodiará en el archivo de la Organización Sindical SUTEV. Nota 1: La Comisión Departamental de Garantías Electorales del SUTEV no tiene la facultad de declarar electos a candidatos elegidos en los procesos electorales. Esta declaración la realiza la Junta Directiva Central por resolución teniendo en cuenta los resultados de los escrutinios finales. Nota 2: en caso de presentarse igual número de votos en dos o más listas, se procederá de acuerdo con el Código Electoral Colombiano: 9 10 «Art 183: Si el número de votos a favor de dos (2) o más candidatos o listas fuere igual. La elección se decidirá a la suerte, para lo cual, colocadas en una urna las papeletas con los nombres de los candidatos o de quienes encabezan las listas que hubiesen obtenido Igual número de votos, un ciudadano designado por la corporación escrutadora extraerá de la urna una de las papeletas. El nombre que ésta contuviere será el del candidato o lista a cuyo favor se declara la elección. 7. RECLAMACIONES. Constituyen el mecanismo mediante el cual se solicita ante las autoridades competentes aclaración sobre los resultados arrojados en los escrutinios, junto con las circunstancias de modo, tiempo y lugar, que rodearon los mismos y en general el proceso de votaciones. Este constituye el principio del conducto regular para solicitar la impugnación del proceso de elección, si las aclaraciones solicitadas en las reclamaciones no satisfacen las solicitudes del peticionario. ¿Cómo se presentan las reclamaciones? a) Por escrito. b) Con la indicación concreta de la pretensión. c) Con descripción clara de las razones y hechos que la fundamentan invocando la causal y el caso concreto de la reclamación. ¿Cómo se presenta la impugnación? 1. por escrito y ante la comisión departamental de garantías electorales. 2. Argumentando las razones y hechos que la fundamentan, invocando la causal y el caso concreto. 3. La acción de impugnación electoral caducará en 20 días contados a partir del siguiente a aquel que se notifique el acto por medio del cual se declara la elección. 7.1 Comisión de Firma en Acta de Escrutinio. «Art. 200. Sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar, los jurados de votación, los miembros de comisiones escrutadoras distritales, municipales y auxiliares y los delegados del Consejo Nacional electoral que omitan firmar las correspondientes actas de escrutinio incurrirá en arresto inconmutable de quince (15) días, los jurados y de un mes los demás; penas que impondrán previa investigación sumados del Consejo Nacional Electoral y los delegados del Registrador Nacional, en los demás casos. Si no estuviera de acuerdo con el contenido de las actas, podrán dejar las constancias necesarias pero, en todos, casos, los deberán firmar. También sin perjuicio de la respectiva sanción penal, serán sancionados con un mes de arresto inconmutable quienes entorpezcan u obstaculicen actuaciones de las autoridades encargadas de preparar o realizar elecciones o inviten a las autoridades 10 11 electorales al no cumplimiento de sus funciones o promuevan la realización de actos que conduzcan al mismo fin. Las anteriores sanciones de serán impuestas por el Registrador Nacional del Estado civil, previa investigación sumaria. Si los autores son empleados públicos, serán destituidos de sus cargos de acuerdo con solicitud que, al efecto, formule la Registraduria Nacional. 7.2. Obligación de Denuncias. «Art. 202. Los funcionarios electorales, permanentes o transitorios, que tengan conocimiento de la comisión de un delito contra el sufragio, lo denunciarán inmediatamente ante la autoridad competente y acompañarán a su denuncia todos los documentos pertinentes, indicando, además, los nombres y direcciones, en lo posible, de los testigos que tengan conocimiento del hecho. 7.3. Recurso de Apelación: Con este recurso ante la comisión escrutadora Departamental como instancia superior se busca que aclare, modifique o revoque una decisión preferida por una comisión escrutadora. Efecto suspensivo: El recurso de apelación se concede en el efecto suspensivo, es decir, se suspende la ejecución de la resolución apelada y la competencia de la comisión escrutadora Departamental para hacer la declaratoria de elección, pero no exime a las comisiones respectivas realizar el cómputo de votos. Requisitos formales: a) Haber presentado por escrito y en debida oportunidad la reclamación. b) El recurso de Apelación puede interponerse tan pronto sea conocido la decisión controvertida con base a las mismas causales o motivos de la reclamación y nó otros. ¿Cuándo se presenta la reclamación? a) Las reclamaciones se deben presentar durante el acto mismo del escrutinio municipal. b) Las reclamaciones formuladas con posterioridad al escrutinio son extemporáneas y no serán tenidas en cuenta. ¿Ante quién se presentan las reclamaciones? a) Ante los Jurados de Votación. b) Ante la Comisión Escrutadora Municipal. c) Ante la Comisión Escrutadora Departamental. d) Ante la Comisión Departamental de Garantías Electorales. 11 12 Legitimación de la causa: Las reclamaciones pueden ser presentadas exclusivamente por: a) Los candidatos inscritos. b) Los apoderados de los candidatos inscritos c) Los testigos electorales debidamente acreditados. 7.4. Causales de Reclamación: Estas causales son taxativas y excluyentes para impedir que se invoquen causales por deducción o por simple analogía: 1ª Causal: Cuando funcionen mesas de votación en lugares o sitios no autorizados conforme a éste reglamento. 2ª Causal: Cuando la elección se verifique en días distintos a los señalados por éste reglamento. 3ª Causal: Cuando los ejemplares de las actas de escrutinio de los Jurados de Votación y los tarjetones estén firmados por menos de 2 jurados. 4ª Causal: Cuando se hayan destruido o perdido los votos emitidos en las urnas y no existiera acta de escrutinio en la que conste el resultado de las votaciones. 5ª Causal: Cuando el número de docentes sufragantes exceda al número de Ciudadanos que podían votar en ella. 6ª Causal: Cuando el número de votantes en un municipio exceda al total de afiliados del Sutev en ese municipio, según los respectivos listados expedidos por la Junta Directiva. 7ª Causal: Cuando los pliegos se hayan recibido extemporáneamente, a menos que el retardo obedezca a circunstancias de violencia, fuerza mayor o caso fortuito, certificados por funcionario competente, o a hechos imputables a las personas encargadas de recibir los pliegos. Incumplimiento parcial: Cuando la entrega de las actas de escrutinio se haga por fuera del horario señalado en el reglamento. Incumplimiento total o absoluto: Cuando la entrega nunca se verifica. 8ª Causal: Cuando el acta se extienda y firme en sitio distinto del lugar o local en donde debe funcionar la respectiva urna o comisión escrutadora. 9ª Causal: Cuando la lista de candidatos no se haya inscrito o modificado en la oportunidad establecida o cuando los candidatos no hubieran expresado su aceptación y prestado el juramento en los términos acordados. 10ª Causal: Cuando aparezca claramente que en las actas de escrutinio se incurrió en error aritmético al sumar los votos consignados en ella. 11ª Causal: Cuando se logre demostrar la existencia de uno o varios de los delitos contra el sufragio de acuerdo al código penal Colombiano. 12ª Causal: Cuando se logre demostrar que se permitió sufragar a personas que no estaban habilitadas para hacerlo. 12 13 Las reclamaciones pueden derivar en revisión de los escrutinios electorales y, también, el recuento de votos. 7.5. Causales de Nulidad. Las actas de escrutinio de los Jurados de Votación y de las comisiones escrutadoras son nulas en los casos siguientes: a) Cuando se haya ejercido violencia contra los escrutadores o destruidos los tarjetones violentamente. b) Cuando aparezca que el registro es falso o apócrifo. c) Cuando las actas hayan sufrido alteraciones sustanciales en lo escrito después de firmarlas. d) Cuando los votos emitidos en la respectiva elección se computen con violación del sistema de cociente electoral. e) Cuando los Jurados de Votación o los miembros de las comisiones sean cónyuges o parientes de los candidatos en el segundo grado de consanguinidad o afinidad o en el primero civil. En este evento no se anulará el acto de escrutinio sino los votos del candidato o los candidatos en cuya elección o escrutinio se haya violado esta disposición. f) Cuando las mesas de votación funcionen en lugares o sitios no autorizados. g) Cuando las actas y los tarjetones no tengan al menos dos firmas de los jurados. Legitimación de la causa: Este recurso solamente puede ser presentado por quien interpuso la reclamación al hallarse en desacuerdo con la resolución que tuvo por objeto resolverla. Oportunidad para presentar el recurso: Se debe presentar durante el escrutinio de la instancia electoral del Sutev que resuelve la reclamación. Notificación de la decisión: Las partes interesadas serán notificadas de la decisión proferida acerca del recurso. 8. JUICIOS ELECTORALES: Se desarrolla mediante una acción contenciosa electoral con la finalidad de nulitar una elección y en ocasiones realizar nuevos escrutinios y expedir las credenciales que de acuerdo a ellos resulten elegidos los candidatos respectivos. Competencia para conocer la acción contenciosa - electoral: Compete al Ministerio del trabajo. Caducidad de la acción: La acción electoral caducará en 20 días contados a partir del siguiente a aquel que se notifique el acto por medio del cual se declara la elección. El siguiente reglamento rige a partir de su fecha de expedición. 13 14 El presente Reglamento Electoral se expide en la ciudad de Santiago de Cali a los trece (13) días del mes de Septiembre del año 2013 COMISION DEPARTAMENTAL DE GARANTIAS ELECTORALES DEL SUTEV 14 15 CALENDARIO ELECTORAL Inscripción de candidatos Del 16 de Septiembre al 30 de Septiembre de 2013 Modificación de planchas Del 01 al 04 de Octubre de 2013 Sorteo de listas Octubre 05 de 2013 en Cali y octubre 07 de 2013 en los demás Municipios Recepción de nombres de jurados y testigos Del 15 al 30 de Octubre de 2013 electorales a nivel departamental. Recepción de nombres de delegados a Comisión Octubre 15 de 2013 Escrutadora Departamental Día electoral Reporte de Noviembre 08 de 2013 actas escaneadas por correo Noviembre 08 de 2013 electrónico. Recepción del material electoral en físico. Sutev - Noviembre 09 de 2013 Cali Escrutinios comisión departamental Noviembre 12,13,14 y 15 del 2013 Entrega de reporte final de las elecciones a la Noviembre 15 de 2013 Junta Directiva por parte de la Comisión Escrutadora Departamental. 15