memoria informativa - Ayuntamiento de Busot

EXPEDIENTE: 2006/004/U/128/PGO/02
PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL
PLAN GENERAL DE BUSOT
(ALICANTE)
Equipo Redactor:
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L.
Jesús Quesada Polo – Doctor Arquitecto – Técnico Urbanista
FEBRERO 2008
DOCUMENTO: 3ª EXPOSICIÓN PÚBLICA
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
INDICE
MEMORIA
1. TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO
1.1. DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO – ACTOS PREPARATORIOS
1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA
REVISIÓN DE PLANEAMIENTO
2. MEMORIA INFORMATIVA
2.1. RESUMEN DEL ANÁLISIS TERRITORIAL (Síntesis de la información
Urbanística)
2.2. EL PLANEAMIENTO VIGENTE Y SU GRADO DE DESARROLLO
2.2.1. Información urbanística: planeamiento urbanístico y administración
2.2.1.1. Planeamiento vigente. Grado de desarrollo
2.2.1.2. Planeamiento territorial vigente
2.2.1.3. Resultados del trámite de Concierto Previo
3. LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN
3.1. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL:
LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN
3.1.1. La propuesta de ordenación
3.1.2. Adecuación del Modelo Territorial propuesto al planeamiento de los municipios
colindantes
3.2. LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL
3.2.1. Descripción y justificación
3.2.2. Directrices definitorias de la Evolución y Desarrollo propuesto
3.2.3. La Clasificación del Suelo
3.2.4. El Suelo Urbanizable: su ordenación
3.2.5. Las zonas de ordenación urbanística
3.2.6. Áreas de Reparto y aprovechamiento tipo
3.2.7. Justificación del aprovechamiento tipo en suelo urbanizable
3.2.8. La Sectorización
3.2.9. Justificación del cumplimiento de las dotaciones de red secundaria en los
sectores ordenados.
3.2.10. La Red Primaria de dotaciones. Definición y Estándares
3.2.10.1. Diferenciación
3.2.10.2. Definición de la red primaria
3.2.10.3. Infraestructuras
3.2.11. Análisis y diagnóstico de la vivienda. Determinación de la demanda objetiva de
vivienda en el municipio de Busot
3.2.11.1. Determinación de la demanda objetiva de vivienda en Busot
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3.2.12. Justificación de Previsión de dotación escolar en el plan general
3.2.12.1. Actuales centros públicos destinados a enseñanzas de Régimen General
3.2.12.2. Reservas de parcelas educativas en el suelo de nuevo desarrollo
3.3. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO Y PROTECCIÓN DEL PAISAJE
3.4. CUADROS RESUMEN DEL PLAN GENERAL
3.4.1. Superficies según su clasificación (superficies en m2)
3.4.2. Superficies según su clasificación dotacional (superficie en m2)
3.4.3. Superficies según zonas de ordenación (superficie en m2)
3.4.4. Capacidad del Plan
ANEXO 1 – EL MEDIO FÍSICO
ANEXO 2 – CARACTERÍSTICAS DE POBLACIÓN Y VIVIENDAS
PLANOS
INFORMACIÓN
I-1
I-2
I-3
I-4
I-5
I-6
I-7
I-8
I-9
I-10
I-11
I-12
I-13
I-14
I-15
I-16
I-17
I-18
SITUACIÓN
TOPOGRÁFICO
PARCELARIO
CARTOGRAFÍA TEMÁTICA
EROSIÓN ACTUAL
EROSIÓN POTENCIAL
FISIOGRAFÍA
HIDROGEOLÓGICO
USOS DEL SUELO
CAPACIDAD DE USO AGRÍCOLA
UNIDADES AMBIENTALES
CLASIFICACIÓN DEL SUELO s/NN.SS. VIGENTES
SISTEMAS GENERALES EN LAS NN.SS. VIGENTES
ZONIFICACIÓN DEL SUELO EN LAS s/NN.SS. VIGENTES EN SUELOS
RÚSTICOS
ZONIFICACIÓN DEL SUELO EN LAS s/NN.SS. VIGENTES EN SUELOS
URBANOS Y URBANIZABLES
PLANEAMIENTO EN TRÁMITE
AFECCIONES
SUPERPUESTO CLASIFICACIÓN NN.SS VIGENTES/PLANEAMIENTO EN
TRAMITE
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1.
TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO
1.1. DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO – ACTOS PREPARATORIOS
Los instrumentos de planeamiento y en concreto, el Plan General, para entrar a formar
parte del ordenamiento jurídico - urbanístico ha de seguir para su formulación, tramitación
y aprobación, el procedimiento legalmente establecido. El régimen de ejercicio de la
potestad de ordenación urbanística respecto al planeamiento general se encuentra regulado
en el Capítulo Primero del Titulo segundo de la Ley 6/1994, de 15 de noviembre, de la
Generalitat Valenciana, Reguladora de la Actividad Urbanística (L.R.A.U. en adelante)
especialmente en sus artículos 38 a 41, en el Reglamento de Planeamiento de la
Comunidad Valenciana aprobado por Decreto 20/1998, de 15 de diciembre, del Gobierno
Valenciano (R.P.C.V. en adelante), y así como los preceptos no derogados ni expresa, ni
tácitamente por oponerse o contradecir lo dispuesto en la Ley Valenciana, del Real Decreto
Legislativo 1/1992, de 26 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
sobre el Régimen del suelo y Ordenación Urbana (T.R.L.S.).
En virtud de la legislación expuesta, la formulación y tramitación del Plan General de
Busot responde al siguiente iter procedimental, compuesto por diferentes fases, no todas
ellas de carácter necesario.
Aunque no es de aplicación, considerando lo dispuesto en la ley 16/2005, Urbanística
Valenciana, al haberse expuesto al público el documento de Revisión con anterioridad a la
entrada en vigor de la citada ley, pero aún así se ha tenido en consideración lo previsto en
los Arts. 81 y 83 de la LUV.
1.1.1. Actos Preparatorios de Elaboración
El Artículo 155 del R.P.C.V., prevé la posibilidad de que a meros efectos administrativos
internos preparatorios de la redacción del Plan General, el Ayuntamiento potestativamente
formule “ documentos de avance del planeamiento y anteproyectos parciales que sirvan de
orientación para su redacción.”, en el presente caso el Modelo Territorial se ha redactado
como avance del planeamiento, y además el Ayuntamiento de Busot, en las comisiones de
trabajo de Urbanismo efectuadas, ha analizado las problemáticas y propuestas que han
servido de base para la redacción del Plan General.
El documento fue expuesto al público con fecha 8 de junio 2005, habiéndose presentado 68
alegaciones.
1.1.2. Acuerdo de Formulación y Encargo de Redacción
En virtud de los artículos 35.1 de la L.R.A.U., 143 y 145 del R.P.C.V., como principio
general los Planes Generales serán elaborados, modificados y revisados por los municipios
o Ayuntamientos, y el citado artículo 145 del R.P.C.V., señala que “Los Planes Generales
o sus Modificaciones han de ser redactados y suscritos por técnicos competentes al servicio
de la Administración o contratados por ella”.
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Que el día 21 de mayo de 2004 por la junta de Gobierno Local de Busot se aprobó el
convenio para la realización por parte del Departamento de Urbanismo para realización por
parte del Departamento de Urbanismo de la UPV, del trabajo del Plan General de
Ordenación Urbana.
Con posterioridad y al no cumplir con los criterios planteados en el momento de la
contratación, opta por anular el convenio, y ante la urgencia y necesidad de Redacción del
Plan General; por acuerdo de al Junta de Gobierno local de fecha 19 de noviembre de 2005
acuerda la adjudicación del Contrato para la redacción del Plan General de Busot.
En el citado acuerdo igualmente se faculta al Alcalde-Presidente, de la forma más amplia
posible en derecho, para llevar cuantos actos sean necesarios para el cumplimiento del
presente acuerdo.
1.1.3. Redacción Técnica y Procedimiento de Tramitación.
1.- El Plan General fue finalmente adjudicado, por la Junta de Gobierno Local, el día 19 de
diciembre de 2005, formalizándose, mediante la firma del contrato, el 22 de diciembre de
2005. Los trabajos de redacción técnica del Plan General se iniciaron formalmente por el
equipo redactor a partir de la fecha de finalización de la adjudicación.
2.- Período de consultas y negociaciones y concierto del modelo territorial.
Art. 38.1 de la L.R.A.U. : “Durante la redacción técnica del Plan la entidad promotora
formulará consultas y formalizará acuerdos con otras Administraciones o entidades
representativas de los colectivos ciudadanos particularmente afectados, reflejando su
resultado en el expediente. Tratándose de Planes Generales son preceptivas negociaciones
y consultas con los Municipios colindantes y con las Administraciones cuyas competencias
y bienes demaniales resultan afectados. En especial, será preceptivo el concierto con la
Consellería competente en Urbanismo para definir un modelo territorial municipal acorde
con su contexto supramunicipal y con los Planes de Acción Territorial aplicables.”
a) Consultas y negociaciones previas:
Mediante distintas comunicaciones se ha informado a los municipios colindantes y
administraciones cuyos bienes podrían resultar afectados del acuerdo de elaboración del
Plan General, solicitando, si lo estimaban oportuno, que emitiesen informes, sugerencias u
observaciones.
b) Concierto del Modelo Territorial
El Art. 38.1 L.R.A.U. en relación con los artículos 43 y 44 del R.P.C.V., exigen
preceptivamente dicho concierto con la Consellería competente en Urbanismo. Según el
art.43 del R.P.C.V. ”El concierto previo tiene por objeto garantizar la adecuación del
modelo territorial municipal, definido en el momento de la redacción del Plan, con su
contexto supramunicipal, con los Planes de Acción Territorial aplicables y con la política
urbanística y territorial de la Generalitat.” El Equipo redactor elaboró el Modelo
Territorial, integrado por la siguiente documentación, de acuerdo con el art. 44 del
R.P.C.V. :
A) Memoria Informativa
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B)
C)
Plano de Información, que refleje la clasificación y calificación de suelo en el
planeamiento vigente, distinguiendo los ámbitos de desarrollo ejecutados y su
grado de ejecución, de los no ejecutados.
Memoria Justificativa
Plano de Ordenación.
El Ayuntamiento de Busot dio traslado de la citada documentación a la Consellería
Competente en Urbanismo, mediante escrito que tuvo entrada en el Servicio Territorial de
Alicante en fecha 4 de febrero de 2004. Se evacuó el trámite de Concierto Previo, mediante
resolución de la Consellería de Territorio y Vivienda de fecha 25 de febrero de 2005.
1.1.4. Exposición al público y suspensión automática de licencias y programas.
Solicitado el trámite de concierto previo con la Consellería de Urbanismo sobre el Modelo
Territorial con carácter previo a la formulación de las consultas con las Administraciones
afectadas, Municipios colindantes y entidades representativas de colectivos ciudadanos, el
Equipo Redactor concluyó la redacción técnica del Plan, procediendo de conformidad con
el art. 38.2 L.R.A.U. someterlo a exposición pública en los términos en él regulados.
De acuerdo con el art. 45 del R.P.C.V. la documentación que integra el Plan General
elaborado es la siguiente:
A) Parte sin eficacia normativa:
- Documento de Información: Memoria y Planos.
- Memoria Justificativa.
B) Parte con eficacia normativa:
- Directrices definitorias de la estrategia de evolución urbana y de ocupación
del territorio.
- Normas Urbanísticas.
- Fichas de Planeamiento de desarrollo y de gestión.
- Catalogo.
- Planos de Ordenación.
La citada documentación se desarrollará de la siguiente manera, tal y como dispone el
R.P.C.V.:
- Documento de Información, que en el presente caso se ha realizado de acuerdo con
los artículos 46, 47, 48 y 49 del citado Texto Legal.
- Memoria Justificativa, que es el presente documento y que se ha redactado siguiendo
los parámetros establecidos en el art. 50 del Reglamento de Planeamiento de la
Comunidad Valenciana. El Estudio de impacto ambiental se ha recogido en
documento diferente al presente.
- Las Normas Urbanísticas se han redactado de acuerdo con las directrices del R.P.C.V.
en sus artículos 52, 53 y 54. Se ha desarrollado tanto las de carácter estructural como
las referentes a la ordenación pormenorizada.
- Del mismo modo se han efectuado, en virtud de los arts. 55 y 56 del R.P.C.V., las
fichas de Planeamiento y las de Gestión.
- De acuerdo con el art. 57 del citado texto legal se ha redactado el Catálogo de Bienes
y Espacios Protegidos con la precisión exigida por el Capítulo VIII del Titulo
Segundo del mismo texto.
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Se adjuntan con este documento los Planos de ordenación estructural y ordenación
pormenorizada de la manera exigida en los artículos 58 y 59 respectivamente del
Reglamento de Planeamiento de la Comunidad Valenciana.
Aclarar, de acuerdo con los criterios establecidos por la Ley 6/1994, de 15 de noviembre,
que cabe la división del actual complejo de Normas urbanísticas de los Planes Generales.
En consecuencia, el Plan General propiamente dicho incluye el documento escrito de
Normas Urbanísticas, que regulan esencialmente los aspectos de carácter estructural.
El acuerdo es competencia del Pleno Municipal ( Disposición Adicional Tercera de la
L.R.A.U. y Art. 22.2 c) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril según redacción dada por el
R.D.L. 5/1996 de 7 de Junio), que deberá adoptarlo por mayoría absoluta (Art. 47.3.i) de
la Ley 7/1985, 2 de abril).
a) Conjuntamente con la documentación del Plan General redactado, se sometió a
Información pública el Estudio de Impacto Ambiental elaborado ( artículo 4 de la Ley
2/1989, de 3 de marzo de Impacto Ambiental y art.27.1.b de la L.R.A.U. ).
b) El acuerdo por el que se convocó el periodo de información pública, estableció por si
solo, la suspensión del otorgamiento de licencias y programas, en aquellas áreas del
territorio cuyas nuevas determinaciones suponían modificación del régimen
urbanístico vigente, sin que conforme a la ley fuera preciso ni exigible que dicha
resolución señale expresamente las áreas afectadas por la suspensión ( art. 57
L.R.A.U. y 152 R.P.C.V.).
c) En ejecución del acuerdo antes citado se publicó Edicto de exposición pública del
Plan General en un diario no oficial de amplia difusión en la localidad y en el Diario
Oficial de la Generalitat Valenciana (8 de junio de 2005, DOGV núm. 5.023).
Aún teniendo en cuenta lo dispuesto en el Art. 38 L.R.A.U. se opta por una nueva
exposición al público para una mejor defensa de los intereses ciudadanos y la
participación social en el desarrollo del ayuntamiento.
Durante este periodo de exposición al público se presentaron 42 alegaciones al
documento.
2ª Exposición al público:
Tras la realización de la primera exposición al público, analizadas las alegaciones
presentadas y al constatar la corporación, que no había cumplido el Equipo Redactor con
los criterios planteados en el momento de la contratación, se optó, por resolver el convenio
firmado e iniciar una nueva contratación que, para continuar con la revisión del Plan
General, que se realizó, ante la urgencia y necesidad, por acuerdo de la Junta de Gobierno
Local de fecha 19 de noviembre de 2005, resultando adjudicatario la mercantil Laboratorio
de Proyectos, S.L..
Tras la realización de las modificaciones oportunas y plasmación de los criterios originales
para el Plan General, se acordó, por el Pleno del Ayuntamiento, en sesión celebrada el día
25 de mayor de 2006, someter por segunda vez, a información pública el Plan General de
Busot.
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Durante la citada exposición al público se presentaron noventa y ocho (98) alegaciones,
que fueron informadas por el Equipo Redactor. Asimismo se solicitaron y recabaron los
informes sectoriales oportunos.
Con respecto a las alegaciones presentadas, se emitieron informes, para su posterior
contestación por el Pleno Municipal, en la primera exposición al público mediante informe
del asesor jurídico del Ayuntamiento y para las presentadas en la segunda exposición al
público, por informe emitido por el Equipo Redactor del Plan.
3ª Exposición al público:
Que tras la realización de nuevas modificaciones en el documento de Revisión del Plan
General, que no afectan a los documentos de información, sino sólo a los de ordenación,
como consecuencia de la decisión de la nueva corporación, elegida con posterioridad a la
aprobación provisional efectuada el pasado 19 de abril de 2007, y que se dejo sin efecto
tras acuerdo plenario de sesión 26 de octubre de 2007 (Acuerdo que justifica la realización
de las modificaciones en el hecho de que el nuevo equipo de gobierno tiene una política
urbanística distinta a la de la Corporación anterior y que es la que habían venido
defendiendo durante la tramitación del Plan), se opta por la realización de una tercera
exposición al público del citado documento de revisión, para dar conocimiento a la
ciudadanía de las modificaciones realizadas, a pesar de lo dispuesto en el Art. 38.2 de la
LRAU, que establece la innecesariedad de nueva exposición al público pese a la existencia
de modificaciones sustanciales, concretamente establece:
No será preceptivo reiterar éste trámite en un mismo procedimiento, ni aun cuando se
introduzcan modificaciones sustanciales en el proyecto, bastando que el órgano que
otorgue la aprobación provisional notifique ésta a los interesados personados en las
actuaciones.
La nueva exposición al público será con las mismas condiciones que las realizadas con
anterioridad, al efectuarse sobre modificaciones del mismo expediente de planeamiento y
conforme a la misma legislación.
1.1.5. Aprobación Provisional
Art. 38.3 L.R.A.U.: “Concluidos los trámites anteriores, el Ayuntamiento-Pleno u órgano
competente de la Administración que promueva o supervise la redacción del Plan
resolverá sobre su aprobación provisional, con introducción de las rectificaciones que
estime oportunas, y podrá remitirlo a la Consellería competente en Urbanismo interesando
su aprobación definitiva”.
El acuerdo es competencia del pleno municipal por mayoría absoluta de conformidad con
la legislación expuesta anteriormente.
Tras la realización de la 2ª exposición al público y realizado el informe de las alegaciones y
las modificaciones oportunas se aprobó provisionalmente, en sesión de fecha 19 de abril de
2007, por el pleno municipal, dándose por contestadas las alegaciones de las dos
exposiciones al público, de las que se estimaron 52, siendo desestimadas, en el mismo
acuerdo plenario, las restantes 88 alegaciones.
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Que la citada aprobación provisional, tal y como se ha citado en el apartado anterior, ha
quedado sin efecto, porque conforme al acuerdo de pleno, de fecha 26 de octubre de 2007,
se acordó dejar en suspenso el acuerdo adoptado por el pleno de la Corporación en la
sesión celebrada el día 19 de Abril de 2007, en la parte relativa a la remisión del expediente
del Plan General a la Conselleria competente en Urbanismo y proceder a la modificación
del citado documento de planeamiento y dar traslado a todos los interesados en el momento
procedimental oportuno.
En consecuencia, tras la realización de la tercera exposición al público, la realización de del
estudio de las alegaciones e informes de los organismos sectoriales, se presentara el
documento al pleno, para de conformidad con el Art. 38.3 de la LRAU, se acuerde la
aprobación provisional del documento y su remisión a la Conselleria competente en
Urbanismo, para su aprobación definitiva. .
1.1.6. Otorgamiento de la aprobación definitiva:
Adoptado el acuerdo de aprobación provisional, con las rectificaciones que se hayan
estimado oportunas, se remitirá a la Consellería competente en Urbanismo que procederá al
Otorgamiento de la aprobación definitiva de acuerdo con la regulación contenida en los
arts. 39, 40 y 41 de la L.R.A.U. y de los arts. 161 a 165 del R.P.C.V.
1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA U OPORTUNIDAD DE LA REVISIÓN
DE PLANEAMIENTO
1.2.1. De la Revisión del Planeamiento
Las Normas Subsidiarias de Busot fueron aprobadas definitivamente por la CTU de
Alicante el 24 de mayo de 1995, fueron publicadas en el B.O.P. de 04/06/1996 y se
encuentran vigentes desde aquella fecha. El periodo de vigencia del citado planeamiento se
estableció en diez años, con lo que en el presente momento se ha cumplido el periodo de
vigencia que se estableció para el mismo. Estas Normas Subsidiarias, aprobadas ya estando
vigente la Ley Reguladora de la Actividad Urbanística (LRAU) fueron tramitadas y
elaborados conforme a la legislación de 1992.
Esta vigencia unida a la gran extensión de leyes aparecidas con posterioridad al
planeamiento y que afectan de lleno a la ordenación urbanística de la Comunidad
Valenciana, plantean la necesidad de establecer un nuevo planeamiento que adapte las
modificaciones de este y asimismo pueda plantear la estrategia para el desarrollo futuro.
Desde el año 1995 hasta la fecha se han desarrollado, la Ley 6/98 de 13 de Abril sobre
Régimen del Suelo y Valoraciones (BOE 14/4/98), las leyes de la Comunidad Valenciana
del suelo no urbanizable (ley 10/2004) y el Reglamento de Planeamiento de la Comunidad
Valenciana (RPCV), el Reglamento de Zonas de Ordenación Urbanística de la Comunidad
Valenciana (RZOU), la ley de ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (ley
4/2004), e incluso recientemente aunque no afecte a la redacción de este documento la ley
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16/2005, Urbanística Valenciana, todas ellas base de la ordenación urbanística y otras
leyes sectoriales, tanto estatales como autonómicas (carreteras, costas, vías pecuarias,
forestales, etc.).
Conforme a esta base el Ayuntamiento de Busot, encarga el "Plan General del Municipio
de Busot". El estudio y propuesta una vez realizados se debaten en diversas comisiones de
trabajo municipal, en donde se analizan las alternativas al modelo propuesto.
1.2.2. Planeamiento Supramunicipal
En la actualidad se encuentra afectado por el PATEMAE, sobre todo a nivel medio
ambiental.
Los Planes de Acción Territorial de carácter sectorial vigente: PATRICOVA (sobre
prevención de riesgos de inundación en la Comunidad Valenciana) no tienen gran
incidencia en el ámbito del término municipal, habiéndose limitado las afecciones
conforme al estudio de inundabilidad efectuado al efecto. El Plan Eólico Valenciano
apenas tiene incidencia sobre el término municipal.
Para la realización del Modelo Territorial se tuvo en consideración la información de las
cartografías temáticas publicadas por la C.O.P.U.T. (art. 49.2. RPCV).
El municipio linda por el Este y Sur con los municipios de El Campello y Alicante todos
ellos afectados por el Plan de Acción Territorial del entorno metropolitano de Alicante y
Elche (PATEMAE), actualmente en tramitación.
1.2.3. Futuro Modelo Territorial
No existiendo planeamiento supramunicipal que afecte al Término Municipal de Busot el
Modelo Territorial se refiere al municipio en concreto si bien se plantearán los grandes
elementos vertebradores, teniendo en consideración los municipios colindantes y las
infraestructuras supramunicipales provinciales comunitarias y estatales.
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2.1. RESUMEN DE ANÁLISIS TERRITORIAL (Síntesis de la información Urbanística)
(véase Anexo 1 y 2 de este Plan General)
2.2. PLANEAMIENTO VIGENTE Y SU GRADO DE DESARROLLO
(Este apartado 2.2 es copia del documento de Plan General de Ordenación Urbana de Busot. 1. Documentos sin
eficacia normativa, redactado por Taller de Urbanismo XXI-Junio 2005)
2.2.1. Información urbanística: planeamiento urbanístico y administración
2.2.1.1. Planeamiento vigente. Grado de Desarrollo
Planeamiento Histórico
Por planeamiento histórico entendemos aquel que ya no está vigente. Pese a lo que
pueda parecer la influencia del planeamiento ni vigente se prolonga más allá de su vida
administrativa, condicionando e influyendo las decisiones posteriores, por eso conviene
dar reseña de él. Además su conocimiento es necesario para entender las
transformaciones del espacio urbanizado, y la forma en que la realidad construida ha
llegado a nosotros.
Con anterioridad a las vigente NSP, el municipio de Busot tuvo regulado su
ordenamiento urbanístico mediante otras Normas Subsidiarias de Planeamiento
redactadas al amparo de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana de 2 de
mayo de 1975. Dichas Normas fueron aprobadas inicialmente por acuerdo de
Ayuntamiento pleno en sesión de 14 de octubre de 1988 y con carácter provisional con
fecha 28 de noviembre del mismo año. La Comisión Territorial de Urbanismo en su
sesión de 21 de junio de 1989 aprobó las mismas con carácter definitivo, entrando en
vigor a raíz de su publicación en el BOP de Alacant del día 18 de agosto de 1989. El
territorio del término municipal figuraba en dicha normativa dividido en las tres clases
de suelo previstas por las Ley de 1975: urbano, Urbanizable y No Urbanizable.
Las superficies destinadas a cada tipo de suelo eran las siguientes:
Suelo Urbano: En el casco tradicional
241.750 m2
En segunda residencia
2.369.450 m2
Suelo Urbanizable
533.500 m2
Suelo No Urbanizable
3.071.870 m2
La superficie total de suelo destinado a uso residencial fue de 3.144.700 m2
Con fecha 22 de julio de 1992, el Plan Parcial Valle Dorado obtuvo su aprobación
definitiva, incorporando 278.000 m2 al Suelo Urbano. Las NSP se componían de los
siguientes documentos:
- Memoria
- Información Urbanística
- Planos de Ordenación
- Normas Urbanísticas
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Las Normas no contemplaban la reserva de suelo para su implantación de una zona
industrial, por el contrario toda la creación de suelo urbano estaba destinada al
desarrollo de áreas de segunda residencia.
En aquel momento, el grado de consolidación de las distintas áreas residenciales era
escaso. En El Carril en su extremo sur, el grado de consolidación era ya muy elevado,
próximo al 100. Alcanzaba asimismo el 90 % para la zona de la Hoya de los Patos –
Bonalba, mientras que se podía calificar de consolidación media, cercana a las dos
terceras partes, para los sectores de Llano de los Pastores y Pla Lloma. En Pisnella se
estimó que la consolidación era de un 70 %.
Desde su delimitación hasta la aprobación de las vigente NSP, el desarrollo de las áreas
de Suelo Apto para Urbanizar (SAU) había sido nulo, aunque en algunos se había
iniciado la tramitación.
-
El sector SAU-SR 2 fue aprobado definitivamente con fecha 22 de julio de 1992.
El sector SAU-SR 3 había iniciado su tramitación
El sector SAU-Sr 1 no había iniciado su procedimiento de tramitación.
En resumen la situación era la siguiente:
1. Casco urbano. Superficie = 241.750 m2s.
a. Zona de casco tradicional
i. Tipología de edificación: Edificación en manzana cerrada CU
ii. Características: Construcción entre medianeras alineación a calle;
Ocupación: No se fija; Edificabilidad: No se fija; Alturas: dos o tres plantas.
b. Zona de ampliación de casco
i. Tipología de edificación: Edificación residencial en hilera VH
ii. Características: parcela mínima 500 m2
iii. Máxima superficie construida 0,3 m2/m2
iv. Máxima ocupación 30 %
v. Altura de la edificación 7,00 m.
vi. Retranqueos 5,00 m.
c. Zona de El Carril
i. Tipología de edificación: Edificación en hilera
ii. Características: Edificabilidad 1,50 m3/m2
2. Núcleos de segunda residencia. Superficie 2.369.450 m2
a. Zonas de Pisnella, Llano de los Pastores, Plan partios, Bonalba, Plan Lloma
i. Tipología de Edificación: Edificación unifamiliar
ii. Características: En las unidades de actuación delimitadas en las zonas de
Llano de Los Pastores, Bonalba y Pla Lloma, se autoriza la edificación e
hilera VH
b. Zona Hoya de los Patos
i. Tipología de edificación: Edificación unifamiliar o bifamiliar
1. Características: Máxima superficie construida 0,3 m2/m2
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2. Retranqueos 4,00 a medianeras, 5,00 m. a viales, 21,00 m. a eje de
carretera.
3. Altura máxima: 6,00 m.
ii. Tipología de edificación: Edificación unifamiliar
1. Parcela mínima 800 m2
2. Máxima superficie construida 0,25 m2/m2
3. Máxima ocupación 20 %
4. Altura máxima 7,00 m.
5. Retranqueos 5,00 m.
Las dotaciones existentes en el momento de la aprobación de las NSP de 1988 eran las
siguientes:
Dotaciones existentes
En zona de
Casc Antic
Espacio público del Calvario
Espacio público del Castillo
Espacio público del entorno de la Ermita
Cementerio
Casa de Cultura sobre un solar de
Ayuntamiento. Sobre un solar de
Ermita. Sobre un solar de
14.000 m2
26.000 m2
800 m2
1.700 m2
130 m2
750 m2
200 m2
En zona de
ampliación de
casco
Dotaciones Escolares
Dotaciones deportivas
Jardín público
3.720 m2
14.000 m2
280 m2
En zona de
segunda
residencia
Bonalba
Hoya de los Patos
Pla Lloma
Llano de los Pastores
Pisnella
Zona verde
1.370 m2
Dotaciones deportivas
3.700 m2
Dotaciones públicas
13.000 m2
Zona verde
3.600 m2
Sin reserva de suelo público para dotaciones
Las Normas Subsidiarias del Planeamiento
El planeamiento vigente está conformado por los siguientes documentos:
- Normas Subsidiarias del Planeamiento (NSP), aprobadas por la Comisión
Territorial de Urbanismo el 24 de mayo de 1995, publicadas en el BOP el 5 de
febrero de 1996.
- Modificación Puntual nº 1 de las NSP. Referente a una parcela de 2.130 m2
destinada a aparcamiento (-P/1999). Aprobada por la CTU el 28/07/1998, publicada
en el BOP el 08/03/1999.
- Modificación Puntual nº 2 de las NSP. Denegada
- Modificación Puntual nº 3 de las NSP. Artículo 6.9 de la Normas Urbanísticas,
incremento de la altura de cornisa en el Núcleo Histórico (cu-Casc Antic)/2004.
CTU. 11/12/2003 BOP 27/01/2004.
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Modificación Puntual nº 4 de las NSP. Aprobada definitivamente.
Interpretación de Criterios sobre la medición de la altura y sótanos en tipología de
vivienda unifamiliar (VU), Vivienda Bifamiliar en el PP Hoya de los Patos,
movimiento de tierras y vallado. Aprobado por el Ayuntamiento 10/07/2003 bop
06/08/2003.
Plan Parcial Hoya de los Patos. Se trata de un PP aprobado antes de las NSP, en
1970.
Plan Parcial Valle Dorado, Sector SR-2. Aprobado por la CTU el 22 de julio de
1992, publicado en el BOP EL 12 DE AGOSTO DE 1992.
Programa de Actuación Integrada en la UE Bonalba Alta.
Programa de Actuación Integrada en la UA de Pla Lloma
Proyecto de Reparcelación en el Polígono nº 1. Aprobado el 19 de noviembre de
1996, y publicado en el DOGV el 20 de enero de 1997.
Proyecto de Reparcelación en la UA Pla Lloma. Aprobado.
Plan de Reforma Interior: Delimitación Sector 1 en Urbanización Bonalba. En
tramitación.
Estudio de Detalle en la UA Pla Lloma. Aprobado.
UE norte. Aprobada por el Ayuntamiento el 13 de marzo de 2003, publicada en el
DOGV el 2 de diciembre de 2003.
Proyecto de Urbanización en UA Pla Lloma.
Proyecto de Urbanización en Urbanización El Carril, entre Ctra. Comarcal CV-773
Mutxamel-Busot, Prolongación de calle de L’Alacantí y viales en proyecto.
Proyecto de Urbanización en Calle Castellers, Urbanización Bonalba.
Proyecto de Urbanización en Calle Riu Millars y Barranc del Vidrier.
Proyecto de Urbanización en Unidad de Ejecución. Bonalba Alta.
Modificación puntual nº 4: Retranqueos Valle Dorado. Aprobada.
Modificación puntual nº 5: Creación pasaje Iglesia.
Modificación puntual nº 6: Nº unidades en Valle Dorado.
Con anterioridad a las vigentes NSP la ordenación urbanística de Busot se rigió por
otras NSP redactadas al amparo de la Ley del Suelo de 1975, y que fueron aprobada
inicialmente el 14 de octubre de 1988, provisionalmente el 28 de noviembre de 1988, y
definitivamente por la CTU el 21 de junio de 1989, siendo publicadas en el BOP el 18
de agosto de 1989.
La redacción de las vigentes NSP comenzó mediante solicitud cursada a la COPUT el 2
de octubre de 1992, siendo aprobadas definitivamente por la comisión Territorial de
urbanismo el 24 de mayo de 1995, publicadas en el BOP el 5 de febrero de 1996. El
marco normativo de las vigentes NSP estaba constituido por la Ley del Suelo de 1992
(Texto Refundido, Real Decreto Legislativo 1/92) y la Ley del Suelo No Urbanizable
(ley 4/92 de la Generalitat).
Mencionaba asimismo (p.7) las excelentes condiciones que reúne el municipio para el
desarrollo urbanístico de asentamientos de segunda residencia de baja densidad de
viviendas unifamiliares (...) toda vez que la agricultura se encuentra en franco
retroceso. Había pues, una apuesta por el desarrollo turístico como primera fuente de
ingresos. Pero hoy ese modelo es un modelo que crecientemente recibe más críticas y
que no puede asumirse incondicionalmente.
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Adicionalmente, en los últimos años ha hecho aparición otro fenómeno digno de
consideración: la incorporación de nuevos residentes permanentes que tienen su trabajo
más allá de los límites municipales, muchos de ellos en Alicante. El hecho no tiene
nada de anómalo: la corta distancia que separa Busot de Alicante, la mejora de las
comunicaciones, el diferencial de precios de la vivienda y las óptimas condiciones del
hábitat todas ellas ayudan a impulsar un fenómeno que ya está presente en la mayor
parte de Europa: la formación de un área urbana integrada.
Las vigentes NSP destacaban como principales fortalezas del municipio:
• La estructura compacta y homogénea del Casco Urbano.
• La disponibilidad, que consideraba suficiente y adecuada de equipamientos en el
Casco Urbano
• Las conexiones de las urbanizaciones con el Casco Urbano y, en general, las vías de
comunicación, punte éste en el que este equipo redactor discrepa.
Por el contrario, identificaba las siguientes debilidades:
• Los déficits de dotaciones y equipamientos en las urbanizaciones, excepto en Hoya
de los Patos.
El vigente planeamiento optaba por un modelo de continuidad, manteniendo las áreas
de urbanizaciones ya existentes y “concentrando los objetivos en la obtención de suelo
para dotaciones que palien las carencias detectadas” una finalidad que en la realidad
apenas ha tenido cumplimiento. Esta opción se complementaba con la ampliación del
suelo urbano en el Casco, en la zona denominada de El Carril y su conexión con el
resto del Casco Urbano, así como un polígono industrial en Suelo Apto para Urbanizar,
que no ha tenido ningún desarrollo.
a)
Desde la de aprobación de las NN.SS. vigentes hasta hoy han transcurrido con
creces los dos cuatrienios establecidos para su ejecución, y han aparecido una
serie de nuevos problemas, objetivos y necesidades que es necesario solucionar.
b)
A lo largo de la vigencia de las NN.SS. el marco legislativo ha cambiado multitud
de veces, con la publicación del Texto Refundido de la ley del Suelo del 92, la
aprobación del Reglamento de planeamiento de la Comunidad Valenciana y la
aprobación de la nueva ley del Suelo de 1998, las disposiciones normativas y
mecanismos de gestión se encuentran, en muchos casos, desfasados.
c)
La práctica totalidad de los sistemas generales y dotaciones públicas que el Plan
vigente tenía previsto adquirir por expropiación, no han sido ejecutados. Es
evidente que la capacidad de gestión y recursos económicos del municipio
necesarios para ejecutar y tramitar las expropiaciones es muy limitada, por lo que
es necesario establecer desde el mismo planeamiento los mecanismos de gestión
que permitan obtener las dotaciones evitando en lo posible la expropiación
directa.
d)
Debido a la evolución urbana de Busot, es necesario reservar y obtener suelo para
algunas nuevas dotaciones e infraestructuras que son ya necesarias para la
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población actual, así como habilitar los mecanismos de gestión que permita
obtener este suelo.
Las Urbanizaciones y el “Casco Urbano”
a. Casc Antic
En su totalidad clasificado como Suelo Urbano, fue ordenado pormenorizadamente por
la vigente NSP.
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b. el Carril
Se encuentra dividido en dos UE, que disponen de aprobación provisional, pendientes
de la definitiva. Junto a ellos, al sur, se encuentra la urbanización del mismo nombre
ordenada directamente por las NSP.
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c. Pla Lloma
No existe Plan Parcial, se trata de un “sector” directamente ordenado por la vigente
NSP.
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d. Pisnella
No existe Plan parcial, se trata de una “sector” directamente ordenado por las vigentes
NSP.
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e. Valle Dorado
Dispone de Plan Parcial, aprobado definitivamente en 1992, y por tanto anterior a las
vigentes NSP. El PP establece dos polígonos, de los que solo uno, el situado al este, se
ha desarrollado
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f. Llano de los Pastores
No existe Plan Parcial, se trata de un “sector” directamente ordenado por la vigentes
NSP.
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g. Hoya de los Patos
Dispuso de un Plan Parcial (aprobado en 1970) pero la ordenación que contenía fue
incorporada a las vigentes NSP, aunque de una forma algo confusa.
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h. Bonalba
No existe Plan Parcial, se trata de un “sector” directamente ordenado por la vigentes
NSP.
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i. Sector de Suelo Apto para Urbanizar Industrial (SAU R-1)
No desarrollado previsto en el Modelo, en la exposición pública de 2008.
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j. Sector de Suelo Apto para Urbanizar Residencial (SAU R-2)
En la actualidad existe una propuesta de Plan Parcial en trámite de presentación. Este
sector está afectado por la suspensión de licencias acordada con motivo de la redacción
del PGOU.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
Resumen del Planeamiento Vigente
Nº Registro
1
046200
Rango
Superior
-
2
04620001
046200
3
4
046900
046901
046200
046200
5
04690101
046901
6
7
046-T-20001 046200
046200003
046-T-20002 046200
8
046-T-500
046200
9
046-T-600
10 046-T720001
11 04620002
046-T820002
046-T820002
046200
12 04682001
046200
Tipo Especificación
Plan
NS
De Busot/1996
Aprobación
Observaciones
Definitiva
CTU 24/05/1995
BOP 05/02/1996
MNS Puntual nº 1 parcela de CTU 28/07/1998 Casa de Cultura
2.130 m2 destinada a BOP 08/03/1999
aparcamiento –P-/1999.
PP
Hoya de los Patos/ 1970
PP
Valle Dorado, Sector SR- CTU 22/07/1992
BOP 12/08/1992
2/1992
PP
Polígono 1/1997
AYTO
Valle Dorado
22/07/1992
DOGV
20/01/1997
MNS Puntual nº 2
Denegada
MNS Puntual nº 3 art. 6.9. de las
Normas
Urbanísticas,
incremento de la altura de
cornisa en el núcleo
histórico
(CU-CASCO
URBANO)/2004
PRI Delimitación Sector 1 en
Urb. Bonalba
ED
Unid. Act. Pla Lloma
CTU 11/12/2003
BOP 27/01/2004
PU
Unid. Act. Pla Lloma
Aprobada
CR
Medición de la altura y
sótanos en tipología de
vivienda unifamiliar (VU),
vivienda bifamiliar en el
PP Hoya de los Patos
Movimiento de tierras y
vallado/2003
Unid. Act. Pla Lloma. UE
norte
AYTO. PLENO
10/07/2003
BOP 06/08/2003
PAI
Cambio
de
altura máximo
en F.O: de 7,00
a 7,60 m.
En tramitación
Aprobada
AYTO. PLENO
13/03/2003
DOGV
02/12/2003
Aprobada
Retranqueos en
Valle Dorado
de 5 a 4 m.
AA para la
adquisición de
condición
de
solar
13 046-T-20003 046200
MNS Puntual nº 4
14 046-T720002
046200
PU
15 046-T720003
046200
PU
Urbanización El Carril,
entre Ctra. Comarcal CV773 Mutxamel- Busot,
prolongación
de
c/L’Alacantí y Viales en
proyecto
C/Castellers, Urb. Bonalba
16 046-T-
46200
PU
C/ Riu Millares y Barranc Aprobada
AA para la
adquisición de
condición
de
solar
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
Nº Registro
720004
17 046-T720005
18 046-T820001
19 046-T820002
20
21
Rango
Superior
046-T820001
046200
Tipo Especificación
Plan
Vidrier
PU
Unid. Ejec. Bonalba Alta
PAI
046820001 PR
Aprobación
Definitiva
Observaciones
Unid. Ejec. Bonalba Alta
Unid. Act. Pla Lloma
MNS Pasaje junto Iglesia
Aprobada
MNS Reducción
densidad Aprobada
vivienda Valle Dorado
NS Normas Subsidiarias del Planeamiento
MNS Modificación de las Normas Subsidiarias del Planeamiento
PP Plan Parcial
PR Proyecto de Reparcelación
PRI Plan de Reforma Interior
ED Estudio de Detalle
PU Proyecto de Urbanización
CR Interpretación de criterios
PAI Programa de Actuación Integrada
Situación de las figuras de gestión y desarrollo del Planeamiento
a. UE Casa de Cultura (Casc Antic)
UE Casa de Cultura
• Delimitada en las vigentes NSP
• No desarrollada
• Afectada por la suspensión de licencias acordada con motivo
de la redacción del PGOU
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b. UE El Carril 1 y 2
UE El Carril 1
UE El Carril 2
• Delimitada en las vigentes NSP
• En ejecución
• PAI aprobado provisionalmente, pendiente la ratificación del
nombramiento del Urbanizador , tras la subsanación de una
serie de deficiencias detectadas en el PAI presentado.
• Urbanizador: Promociones Campello, S.L.
• Ídem UE Carril 1
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c. UE Pla Lloma norte (Cabeço d’Or), sur (Aitana) y Carrasqueta, de Pla Lloma
No existe Plan Parcial, sector directamente ordenado por las vigentes NSP.
UE Pla Lloma norte • Delimitada en las vigente NSP
(Cabeço d’Or) Exp. 046-J- • En ejecución
600
• Existe PAI
• Reparcelación aprobada
• Urbanizada
• Efectuadas las cesiones establecidas en la ordenación
• Existe un Estudio de Detalle
UE Pla Lloma sur (Aitana) • Inactivo, no desarrollado
• Afectada por la suspensión de licencias acordada con
motivo de la redacción del PGOU
UE Pla Lloma 3
• La delimitación no está clara, existiendo conflicto sobre
(Carrasqueta)
sus limites
• Inactiva, no desarrollada
• Afectada por la suspensión de licencias acordada con
motivo de la redacción del PGOU
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d. UE Riu Verd y sur (Pisnella)
No existe Plan Parcial, sector directamente ordenado por las vigentes NSP.
UE Riu Verd
UE sur
• Desarrollada
• En 1997 se nombró Urbanizador, tras la presentación del
correspondiente PAI
• Está urbanizada y totalmente finalizada, obras recibidas en el
año 2000
• Las cesiones no se han ejecutado, ya que figuraban como
“Dotaciones Privadas con Uso Residencial” (sic)
• Hay un posterior Proyecto de Reparcelación que afecta a las
mencionadas “Dotaciones Privadas con Uso Residencial” (sic)
– en ellas se admiten los usos colectivos, aunque privados,
como geriátricos, residencias colectivas...
• Inactiva, no desarrollada
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
e. Polígonos 1 y 2 (Valle Dorado)
Dispone Plan Parcial, aprobado definitivamente en 1992, y por tanto anterior a las
vigentes NSP. El PP establece dos polígonos
Polígono 1 (este)
Polígono 2 (oeste)
•
•
•
•
•
Proyecto de urbanización aprobado en 1994/5
Proyecto de Reparcelación aprobado en 1997
No existe PAI
Urbanización ejecutada con posterioridad a 1997
La empresa Canysol, S.L. ha adquirido la condición de
urbanizador, al ser propietaria mayoritaria de los terrenos y de
acuerdo a los procedimientos establecidos en la LRAU.
• Existe un desacuerdo en la adjudicación de los terrenos entre el
Urbanizador y el Ayuntamiento, sobre unos 7.000 m2s. Este
dispone de tres tipos de terrenos: a) en calidad de propietario
de terrenos iniciales; b) en concepto de cesiones lucrativas, del
15 %; c) en concepto de cesiones dotacionales no lucrativaséstas últimas están afectadas y limitadas en su uso por la nueva
variante prevista• Inactivo, no desarrollado
• Afectada por la suspensión de licencias acordada con motivo
de la redacción del PGOU
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f. UE Llano de los Pastores norte y sur
No existe Plan Parcial, sector directamente ordenado por las vigentes NSP.
UE norte
UE sur
• Inactiva, no desarrollada
• Afectada por la suspensión de licencias acordada con motivo
de la redacción del PG
• PAI presentado en diciembre de 2003
• Adjudicado de forma condicionada a la subsanación de
numerosos errores que afectan: a) al Proyecto de Urbanización:
b) a los Convenios: y en general a toda la AT
• No dispone de reparcelación al ser propietario único
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g. UE Única de Hoya de los Patos
Dispuso de un Plan Parcial (aprobado en 1970) pero la ordenación que contenía fue
incorporada a las vigentes NSP, aunque de una forma algo confusa.
UE única
• Inactiva, no desarrollada
• La delimitación está lastrada por el grave hecho de no haber
previsto forma de acceso viario, quedando en la práctica
aislada e inaccesible
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Un problema específico de Busot: Las Dotaciones Públicas
La situación de partida es sumamente problemática. Las vigentes NSP contienen errores
importantes que dificultan la necesaria clarificación a introducir. En efecto, las vigentes
NSP crean un grave problema y una contradicción cuando afirman:
II.6.3.
Sistema
comunitarios.
de
equipamientos II.1.4.2. Cesiones gratuitas.
La ejecución del planeamiento implica la
los obligación de cesión de los terrenos
destinados a dotaciones públicas, según
queda regulado en el artículo 20 de la Ley
Los equipamientos podrán ser públicos o del Suelo.
privados.
Los terrenos afectos a dotaciones
El planeamiento señala en cada caso el públicas de carácter local incluidos en
carácter de los mismos, siendo admisible una unidad de ejecución, son de cesión
cualquiera de los dos regímenes de obligatoria y gratuita.
titularidad en aquellos casos en que no
La cesión se producirá, por ministerio de la
venga determinado expresamente.
Ley, con la aprobación definitiva de los
instrumentos redistributivos de cargas y
beneficios.
II.6.3.1. Carácter y régimen
equipamientos comunitarios.
de
Es decir, el planeamiento vigente abre la puerta a que las dotaciones puedan ser públicas
o privadas, cuando en la legislación vigente (LRAU) sólo pueden públicas. Para
clarificar la situación distinguiremos, tal y como establece la LRAU entre Dotación
Pública, que necesariamente debe ser de Uso y Dominio Público, e Instalaciones Privadas
Lucrativas donde se desarrollan actividades que pueden ser compartidas, o no, con los
servicios públicos.
A modo de resumen o guía las dotaciones públicas y las instalaciones lucrativas privadas
las identificaremos de la siguiente forma:
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Instalaciones
Dotaciones (Dominio y Uso Público) (Dominio Privado)
[1]
Primarias (P)
Secundarias (S)
(I)
LINEALES
Red Viaria
Servicios Urbanos
ZONALES
Aparcamientos
Parques
Jardines
Áreas de Juego
Educativo-cultural
Deportivo-Recreativo
Asistencial
Servicios Urbanos
Administrativo-Institucional
PRV
PID
SRV
SID
PAV
PQL
PJL
SAV
SJL
SAL
SED
SRD
STD
SID
SAD
PED
PRD
PTD
PID
PAD
IID [2]
IAV
IQL
IJL
IAL
IED [3]
IRD
ITD [4]
IID [5]
[1]: Cualquier elemento asimilable a una dotación pública pero con dominio privado. Todos los elementos
que sean “Instalaciones” deben ir al plano de Zonificación. Si son de gran tamaño, envergadura, o de
notable función simbólica (la Iglesia mayor, p.e.) se grafiarán en el plano de Zonificación Estructural, sino
irán a los planos de Ordenación Pormenorizada
[2]: Una red eléctrica que suelen ser de propiedad privada; una acequia.....
[3]: Un colegio privado, una iglesia,...
[4]: Un hospital privado,...
[5]: Un cementerio privado,...
El listado de Dotaciones Primarias viene recogido en este documento en el apartado
<1.3.1.2.c. Red Primaria de Dotaciones>.
2.2.1.2. Planeamiento Territorial vigente
En la actualidad el Planeamiento de acción territorial está constituido por:
- PIR: Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (DOGV de 9 de julio de
1997) Decreto 317/97, de 24 de diciembre, de la Generalidad Valenciana.
- PATRICOVA: Plan de Acción Territorial de Carácter Sectorial sobre prevención de
riesgos de inundación en la Comunidad Valenciana (PATRICOVA).
- PATEMAE: Coincidiendo con la redacción de este documento se encuentra en
tramitación (Exposición al Público) el Pla d’Acció Territorial de l’Entorn Metropolita
d’Alacant i Elx (PATEMAE), DOGV 4964, de 11 de marzo de 2005.
2.2.1.3. Resultados del trámite de Concierto Previo
Finalizado en enero de 2005, el Documento de Concierto Previo fue elevado a la
Conselleria de Territori y Habitatge. En resolución de 31 de marzo de 2005, el Director
Territorial emitía el Informe siguiente:
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3. LA PROPUESTA DE ORDENACIÓN
3.1.
DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTUAL: LA
PROPUESTA DE ORDENACIÓN
3.1.1. La Propuesta de Ordenación
La realidad actual de los consolidados y semiconsolidados tanto sobre el territorio como
en el planeamiento vigente dejan reflejo de la no ordenación y dispersión provocada en
los años anteriores.
Esta situación, en donde el núcleo urbano se sitúa en clara dominancia del resto del suelo
ocupado provoca un paisaje discontinuo y disperso de áreas consolidadas: El núcleo
urbano y a sus alrededores, El Llano de los Pastores, Pla Lloma, La Hoya de Patos,
Pisnella, Bonalba.
La falta de un modelo en la actualidad y las demandas de nuevos crecimientos y
desarrollos que se plantean hacen que el modelo territorial propuesto pretenda dar
cohesión y coherencia a los desarrollos dispersos, mediante su interrelación y con una red
viaria de la red primaria que articule todos lo suelos. Esta unión de suelos dispersos no
aglutina a las actuales urbanizaciones de Pla Lloma y Llano de los Pastores, por dos
motivos básicos:
- su alejamiento del resto de las actuaciones consolidadas
- El barrando del Vidrier de les Colles que recorre y separa ambas urbanizaciones del
resto en dirección Norte-Sur.
- La unión entre ambas provocaría de hecho un exceso de suelo clasificado no acorde
con las necesidades actuales.
Por lo antedicho el nuevo Modelo Territorial se plantea en un contorno urbano que va
desde el límite con el término municipal de Alicante hasta el casco urbano consolidado.
Planteado así el sentido de la actuación se estructura:
- Mediante una red viaria de la Red Primaria que conecte las diferentes urbanizaciones
en dirección Norte-Sur, evitando que sea las carreteras CV-773 y CV-776 las únicas
que sirva de conexión interurbana.
-
Concentración de la Red Primaria de Equipamientos y Zonas Verdes en el entorno del
casco urbano con el carácter de centro de actividades.
-
Concentración de Terciario en el entorno de casco urbano y de Red Primaria Viaria
para los mismos fines antes citados.
Las tres actuaciones descritas pretenden mantener y reforzar el carácter del casco como
centro urbano del conjunto de los consolidados.
A esta idea global se le une el objeto propuesto por el Plan General de la primera
exposición pública redactado por Taller de Urbanismo XXI que decía, “Para lograr este
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objetivo estratégico se proponen una serie de actuaciones que no dudamos en calificar
asimismo de estratégicas:
1) Potenciación del núcleo urbano, con la delimitación de un sector residencial, en
contigüidad y continuidad: el sector de Les Hortes, así como otro menor en la zona
de El Pal. El crecimiento del Casco Urbano es una operación que debe acabar con
su actual microcefalia, con su escasa centralidad. En cuanto a la opción tipológica
se impone desarrollar modelos de vivienda diferentes de la vivienda unifamiliar, con
el fin de recuperar el espacio público como espacio de relación y generador de vida
urbana. A destacar, asimismo, la necesidad de incentivar la promoción de viviendas
dirigidas a los habitantes de Busot, con el fin de satisfacer sus necesidades y
solucionar los problemas internos de alojamiento, frente a una población de aluvión
que principalmente acude en busca de su segunda residencia.
2) Creación del “centro cívico” municipal en los terrenos del sector Les Hortes, donde
se ubicaría un Ayuntamiento, una nueva plaza central, y aquellos elementos capaces
de crear centralidad.
3) Diseñar una red de equipamientos públicos, estableciendo las reservas de suelo
necesarias para implantar un instituto de educación secundaria, resolver el déficit de
equipamiento terciario, y ampliar y desarrollar las zonas verdes según los estándares
legales, garantizando un diseño adecuado para su uso. En este sentido la dotación de
un Instituto de enseñanza secundaria, de carácter urbano, preferiblemente en el
sector de Les Hortes, es un objetivo prioritario. La reserva de suelo para un Centro
de Enseñanza Secundaria se configura como un objetivo básico.
4) Rehabilitación del Casco Urbano mediante la declaración de un Área de
Rehabilitación Integrada, con la finalidad de incentivar su rehabilitación.
5) Protección, conservación y mejora de eco-sistemas singulares, con la declaración de
Áreas de Restauración Urbana y/o Paisajística, o figuras semejantes contenidas en la
Ley de Ordenación del Territorio, destacando especialmente la valoración y
protección del paisaje rústico abancalado.
6) Protección de los suelos de secano de la presión urbanística, por su valor intrínseco
como reserva de suelo futuro e interés paisajístico, geológico, arqueológico y
ambiental.
7) Establecer áreas de intervención arqueológica obligada en aquellas zonas donde se
prevea pueden existir restos.”
Con referencia al suelo rústico, el Modelo Territorial se plantea teniendo en cuenta los
criterios expuestos en la legislación territorial y urbanística actual protegiendo el Cabeço
D’Or, la Sierra de Galeras, Sierra de Bonalba, el barranco del Vidrier de les Colles, así
como las áreas establecidas en el Plan Forestal. (art. 4 Ley Suelo No Urbanizable), a estas
protecciones se le han añadido los suelos rústicos agrícolas que comprenden la zona norte
del término municipal, desde la urbanización Pla Lloma y CV-773 hasta los suelos
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protegidos del Cabeço D’Or. El resto de suelo intersticial entre los citados y los suelos
urbanos y urbanizables se incluyen en la categoría de suelo rústico común.
3.1.2. Adecuación del Modelo Territorial propuesto al planeamiento de los municipios
colindantes
El Modelo Territorial propuesto es coherente con las clasificaciones del suelo de los
términos municipales colindantes.
El término municipal de Busot, linda con los términos municipales de Aigües, Xixona,
Relleu, El Campello y Alicante.
Los planeamientos de los términos municipales colindantes establecen:
El T.M. de Aigües linda con Busot por el Este, con una longitud de 5,5 km.
aproximadamente y el Plan General de marzo de 1995 clasifica los terrenos de su término
como suelo no urbanizable de especial protección, coincidiendo con la propuesta.
El T.M. de Xixona, linda con Busot por el Norte y el Oeste en unas longitudes de 5 km.
y 12 km. aproximadamente. El Plan General de Octubre de 1983 clasifica los terrenos
situados al norte como no urbanizables de especial protección en una franja colindante
con Relleu de 1,5 km., siendo muy superior la establecida por el Modelo Territorial que
abarca el norte y gran parte de la colindancia por el Este (hasta el Barranco de la
Umbría). Salvo en un tramo a 500 m. del T.M. de Busot en donde se clasifican unos
terrenos como urbanizables (Vergeret).
El T.M. de Relleu linda con Busot por el Noreste, el Plan General de abril de 1997
clasifica el suelo en colindancia como no urbanizable de especial protección,
coincidiendo con el propuesto.
El T.M. de El Campello linda con Busot por Este en una franja de 10 km.
aproximadamente. El Plan General clasifica los terrenos más al norte – Sierra de Cabrafic
– como no urbanizable de especial protección y al sur en colindancia con el t.m. de
Alicante – Sierra de Bonalba – de igual manera. Los terrenos intermedios entre ambas
sierras en una longitud de 4 km. se clasifican de no urbanizable común, siendo
coincidentes las clasificaciones y protecciones establecidas. En el tramo de Sierra de
Bonalba el PG de Busot establece un área de suelo urbanizable en colindancia con el
suelo no urbanizable protegido de El Campello, calificándolo de Zona Verde la Red
Primaria con condiciones de tratamiento acorde con el entorno.
El T.M. de Alicante linda con Busot por el Sur y por el Oeste en una longitud de 3 km y
7 km respectivamente. El Avance del Plan General de Alicante de Junio de 2002
(Documento de Concierto Previo) protege de los suelo en colindancia sólo una pequeña
parte correspondiente a la Sierra de Bonalba coincidiendo con la establecida en este
Modelo Territorial, siendo el resto de los terrenos no urbanizables en su categoría común.
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3.2. DESCRIPCIÓN DE LA ORDENACIÓN ESTRUCTURAL
3.2.1. Descripción y Justificación
La Ordenación Estructural se integra por las determinaciones mas relevantes que
organizan la ocupación y uso del territorio y se especifican en el art. 17.1 LRAU.
La Ordenación Estructural se adecua al Modelo Territorial propuesto y caracterizado por
las determinaciones establecidas en él.
A continuación se detallan todos y cada uno de los elementos que los caracterizan y el
cumplimiento que se hace de las imposiciones que sobre ellas establece la actual
legislación.
3.2.2. Directrices definitorias de la Evolución y Desarrollo propuesto
Las Directrices han quedado definidas en el apartado 3.1.1. (anterior) de esta memoria
con las concreciones que en este apartado se detallan.
3.2.3. La clasificación del suelo
La clasificación del suelo se ha determinado en función de los criterios legales
establecidos en el art. 9 de la LRAU y las matizaciones del Reglamento de Planeamiento
en su artículos 10 y 11.
Establece el art. 10 RPCV referido a la clasificación del suelo urbano que se clasificarán
como tales aquellos cuyo desarrollo se prevea realizar mediante Actuaciones Aisladas por
estar dotados total o parcialmente de servicios urbanísticos, pudiendo conectar los
servicios de que carezca con las redes de infraestructuras existente e inmediatas (art. 104
RPCV). Solo excepcionalmente se podrán clasificar como urbanos terrenos sujetos a
Actuaciones Integradas en los supuestos de suelos clasificados por el planeamiento
anterior como urbanos consolidados por la edificación que carecieran de algún o algunas
infraestructuras que fuera más conveniente su desarrollo por actuaciones integradas, por
lo que en esta excepcionalidad dichos terrenos deberán estar incluidos en Unidades de
Ejecución (art. 14 RPCV - superficie acotada de terrenos que delimita el ámbito completo
de una Actuación Integrada ó de una de sus fases). Estas Unidades de Ejecución podrá
delimitarlas el Plan General o redelimitarlas el Programa correspondiente (art. 33.2
LRAU).
En base a tal concepción legal se establece básicamente la clasificación como suelo
urbano.
Los suelos urbanos que no se encuentran en la sectorización citada, pero que provienen
de tal clasificación y se encuentran con cierto grado de consolidación se clasifican como
urbanos, pero incluyéndose en unidades de actuación mediante su posterior
programación.
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Los suelos clasificados como urbanos pero donde no existe ningún grado de urbanización
ni edificación y se sitúan en áreas de entornos urbanizados o semi urbanizados se han
clasificado como urbanizables.
El suelo urbanizable previsto, se ha descrito en el Modelo Territorial propuesto, e
intenta “coser” los suelos urbanos clasificados.
Se han diferenciado dos tipos de suelo urbanizables, en donde algunos, se han ordenado
pormenorizadamente y la gran mayoría se han dejado para desarrollos y ordenaciones
posteriores.
Los suelo ordenados pormenorizadamente son: el sector “La Senia”, así como por suelo
terciario en colindancia con la CV-776 y próximo al casco y los suelos urbanizables que
tienen planeamiento aprobado (Valle Dorado) y unas pequeñas piezas de suelo
urbanizable insertadas entre suelos urbanos, (Llano de los Pastores (UZI 16), Pisnella
(UZI 15), Valle Dorado (UZI 14).
El suelo no urbanizable se ha desarrollado en dos categorías no urbanizable de especial
protección y común, según los criterios expuestos en la Ley de Ordenación del Territorio
y Protección Paisaje (LOTPP) y la ley suelo no urbanizable (LSNU) y su descripción y
ordenación se describe en el apartado siguiente.
3.2.4. El suelo no urbanizable: su ordenación
El Suelo no Urbanizable comprende las áreas que son objeto de protección por sus
valores ecológicos y agrícolas o paisajísticas y aquellas que presentando valores y riesgos
este planeamiento no incluye en la categoría de protección, y son según el Modelo
Territorial propuesto inadecuados para su desarrollo urbanístico (art. 4 y 5 LSNU).
A continuación se detallan las diferentes categorías en que se han subdividido los suelos
y su justificación.
Las unidades ambientales establecidas en base a técnicas y metodologías geoambientales
se han determinado con el objeto de cartografiar áreas homogéneas y de comportamiento
similar en lo relativo a aptitudes y limitaciones de uso.
Tras la división del término municipal de Busot en Unidades Ambientales, se han
obtenido un total de 15 unidades, representadas en la cartografía adjunta y caracterizadas
en anejo específico. Estas son:
Unidad
Ambiental nº
1
2
3
4
5
Denominación Unidad Ambiental
Casco urbano
Urbanizaciones
Enclaves entre urbanizaciones
Barrancos
Urbanizaciones fuera de suelo urbano
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Unidad
Ambiental nº
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Denominación Unidad Ambiental
La Alquedra
Morret Roig
Cerro Peñetes
Masia El Espino
Acceso Cova de Canelobre
Forestal montañoso - Norte
Cabeço d´Or
Forestal montañoso - Oeste
Serra de Bonalba
Serra de Busot
Si se atiende a la forma mayoritaria de ocupación de suelo, dos de estas unidades se
clasifican mayoritariamente como Suelo Urbano (UAs nº 1 y 2), mientras que los terrenos
que se encuentran ubicados entre las urbanizaciones (UA nº 3) se clasifican en el nuevo
planeamiento como Urbanizable.
La unidad 1 se corresponde con la entidad de población principal del municipio (casco
urbano) y, la zona adyacente ocupada por la actividad industrial. Asimismo, la unidad 2
integra las urbanizaciones, de suelo urbano, dispersas por el municipio y la unidad 3 a
aquellos terrenos que se encuentran ubicados entre algunas de estas urbanizaciones. Cabe
destacar, que la unidad 5 alberga urbanizaciones, al norte del casco urbano, localizadas en
suelo no urbanizable.
Dos unidades, 6 y 7, están formadas por bancales de antiguos cultivos, hoy invadidos por
matorral y vegetación herbácea típica del mediterráneo.
Las unidades 8 y 9, constituyen una zona más forestal que las nombradas anteriormente,
sin embargo, en la unidad 9 también aparecen cultivos de secano en las inmediaciones de
las masías dispersas por la unidad.
La unidad 4 está constituida por el tramo del Barranco del Vidrier de Colles que discurre
dentro del municipio entre la urbanización del Llano de los Pastores, al oeste, y Piznella y
Hoya de los Patos, al este.
La unidad 15 se corresponde con la Sierra de Busot, que se sitúa junto al casco urbano, y
la unidad 14 está constituida por la vertiente NW de la Sierra de Bonalba que queda
ubicada dentro del término municipal.
Finalmente, las unidades de la 10 a la 13, son unidades clasificadas como ecológicopaisajísticas o paisajísticas, que constituyen el macizo montañoso del municipio. Todas
ellas, caracterizadas por la elevada calidad de su cuenca visual.
En función de esas unidades y de las afecciones urbanísticas correspondientes se han
establecido las siguientes categorías del suelo no urbanizable:
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DE ESPECIAL PROTECCIÓN:
Ecológico – Paisajístico
Corresponde básicamente a la unidad 12, parte de la 10, 11 y 13, con calidades
ambientales altas y muy altas. Se han incluido igualmente en esta categoría los Montes de
Dominio y Utilidad Pública, conforme al Plan General Forestal, que invaden pequeñas
partes de las Unidades Ambientales 6 y 9.
Se caracteriza por ser un área constituida por su singularidad y topografía, así como por
su extensa cuenca visual, incluyendo dos microreservas y vegetación de coscojar con
Pinos Halepensis. Las Unidades ambientales 11 y 13 se han incluido en esta categoría en
las zonas de mayores pendientes.
Paisajístico
Corresponde a una amplia zona que engloba el resto de las unidades 11 y 13 y gran parte
de las áreas 9, 15, 14 y 4.
Se trata de un área con calidades medias y altas y de las cuales cada una tiene una
característica o significación diferenciada para su inclusión en esta categoría.
La U.A.4. está constituida por el Barranco del Vidrier de Colles y es el elemento físico de
reparación entre dos áreas urbanizadas: Llano de los Pastores y área desde la Hoya de los
Patos hasta Valle Dorado.
La U.A.9, es la continuación de la U.A. 11 y 12, caracterizada por su fisiografía ondulada
y su cobertura de matorral mediterráneo intercalado con cultivo de secano, incluyendo en
esta categoría la zona con predominio de material frente al cultivo.
Las UU.AA. 14 y 15 están constituidas por la Sierra de Bonalba y la Sierra de Busot ó
Galeres respectivamente, discurriendo en dirección SW-NE junto a zonas urbanizadas
(urbanización Bonalba y Casco Urbano).
Dichas áreas forman parte caracterizada del paisaje de la montaña de Busot.
Las áreas de yacimientos arqueológicos
Viene caracterizada por la existencia de yacimientos y justificada en el catálogo de
Bienes y Espacios Protegidos de este Plan General.
COMÚN
De carácter agrícola
Corresponde al resto de la UA 9, UA 10 y a parte de la UA 6 desde la CV773 hacia el
Norte; las dos en las zonas con predominio de cultivos de secano, como olivos, algarrobo,
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almendro..., frente al matorral y espartal. Son áreas cuya característica fundamental es la
agricultura de secano sobre la que se establece el uso fundamental y característico.
Rural
Corresponde al resto de UU.AA. no incluida en las anteriores categorías ni en el urbano ó
urbanizable. Esta constituida por las UU.AA 6 y 7. en las zonas de antiguos bancales de
secano.
Asentamientos rurales
Se han definido y delimitado los asentamientos rurales rústicos conforme a la disposición
transitoria de la ley 10/2004 del suelo no urbanizable para tres ámbitos semiconsolidados
dentro del marco y ambiente rural, donde el modelo territorial pretende mantener dicho
carácter, y se incluyen en la unidad ambiental 6. Se deberán desarrollar de conformidad a
expediente individualizados conforme a la delimitación efectuada.
La delimitación se ha mantenido sobre la estructura existente y sin la pretensión de
ampliaciones de suelo y manteniendo su actual ordenación.
El Asentamiento del Camí de Xixona tiene una superficie de 3,9 has. y están vacantes 4
parcelas.
El Asentamiento Camí del Pla tiene una extensión de 5,3 ha. y queda vacante el 20 %.
El Asentamiento La Cava tiene una extensión de 8,1 has. y queda vacante un 26 %.
A continuación se describe el ámbito de cada asentamiento así como su grado de
ocupación.
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
ASENTAMIENTO RURAL – 1 – CAMI DE XIXONA
SUPERFICIE
39.421,58 m²
PARCELAS OCUPADAS m2 (%)
17.514,19 m² 44,43%
PARCELAS LIBRES m2 (%)
20.606,75 m² 52,27%
CALLES m2 (%)
1.300,64 m² 3,30%
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
ASENTAMIENTO RURAL – 2 – CAMÍ DEL PLA
SUPERFICIE
PARCELAS OCUPADAS m2 (%)
PARCELAS LIBRES m2 (%)
CALLES m2 (%)
53.105,14 m²
39.774,08 m² 74,89%
10.399,83 m² 19,58%
2.931,23 m² 5,53%
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
ASENTAMIENTO RURAL – 3 – LA CAVA
SUPERFICIE
PARCELAS OCUPADAS m2 (%)
PARCELAS LIBRES m2 (%)
CALLES m2 (%)
82.694,40 m²
58.188,60 m² 70,36 %
21.388,96 m² 25,86%
3.116,84 m² 3,78%
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.5. Las zonas de ordenación urbanística
Coinciden básicamente con las propuestas en las Normas Subsidiarias vigente, salvo
aquellos aspectos puntuales que se han introducido y en las ampliaciones del suelo
calificado. Asimismo las zonas de ordenación urbanística propuesta se han adaptado a lo
regulado en el Reglamento de Zona de Ordenación Urbanística vigentes.
Los suelos urbanizables clasificados por este Plan General se han calificado: 1) como
ZOU de Viviendas Aisladas, si bien dentro de la zona se podrán permitir bloques exentes
para vivienda unifamiliar ó adosada, para las áreas de expansión y 2) como ZOU
Ensanche para las zonas en colindancia con el Núcleo Histórico Tradicional con
pequeñas zonas de encuentro calificadas como ZOU de Viviendas Adosadas.
Se establecen las siguientes zonas de ordenación urbanística:
- Núcleo Histórico Tradicional (NHT)
- Ensanche (ENS)
- Edificación abierta (EDA), zona existente en el casco urbano actual y para el sector
La Senia
- Viviendas adosadas (ADO)
- Viviendas aisladas (AIS) con diferentes categorías en función de la parcela mínima
y edificabilidad neta.
- Terciario (TER)
Estas zonas de ordenación urbanística corresponden a aquellos ámbitos que presentan un
tejido urbanístico característico y diferenciado basado fundamentalmente en el sistema de
ordenación y en las tipologías de la edificación.
La superficie de suelo en función de las zonas de ordenación son las siguientes (en m2):
-
Núcleo histórico tradicional – NHT
70.959,14
-
Ensanche – ENS
-
Edificación Abierta – EDA
1.889,41
-
Viviendas Adosadas - ADO
142.782,13
-
Viviendas Aisladas – AIS
-
Terciario - TER
102.892,80
3.603.302,60
75.648,59
TOTAL
3.997.474,67
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.6. Áreas de reparto y aprovechamiento tipo
El Área de Reparto es el ámbito en el cual todo él tiene el mismo aprovechamiento tipo
(art. 60.3 LRAU), estableciéndose en el art. 63.3 que en suelo urbano para municipios de
menos de 25.000 habitantes (como es el caso de este municipio) se entenderá, salvo que
el Plan disponga otra cosa, que el aprovechamiento subjetivo coincide con el
aprovechamiento tipo, y teniendo en cuenta que para el suelo urbano conforme al art. 19
de la ley 14/97 de la Generalitat Valenciana este coincide con el objetivo, este
planeamiento mantiene lo dispuesto en la legislación vigente.
Para el suelo urbanizable el Plan General mantienen los aprovechamientos tipo de los
ámbitos aprobados ó en fase de tramitación: para los que su ámbito constituye un área de
reparto y fija el aprovechamiento tipo para el resto de los suelos urbanizables UZI, y los
UZO, conforme al capítulo II del Título III del RPCV. También se mantiene el
correspondiente al sector “Polígono Industrial” del planeamiento vigente.
3.2.7. Justificación del aprovechamiento tipo en suelo urbanizable
Conforme a los art. 62.1 LRAU y art. 109.1 RPCV establecen que todo el suelo
urbanizable tenga un aprovechamiento tipo similar o un valor urbanístico semejante. Para
ello cada Área de Reparto debe comprender uno o varios sectores completos y el suelo
dotacional de destino público – de red primaria – no incluidos en ningún sector, cuya
superficie se adscribirá a las distintas áreas de reparto en la proporción adecuada.
En tanto que todo el suelo urbanizable propuesto por este Plan General se integra en dos
Áreas de Reparto se han aplicado coeficientes correctores según el uso y la tipología, de
acuerdo con el art. 65 LRAU.
Estos coeficientes se determinan en función del coste de construcción y el valor en venta
para cada uno de los usos tipológicamente diferentes que se incluyen dentro de las zonas
de ordenación que conformen el suelo urbanizable. La relación entre estos valores se
establece a partir de la fórmula del valor del suelo de repercusión de la ECO 805/2003
sobre normas de valoración de bienes inmuebles y de determinados derechos para ciertas
entidades financieras:
F = VM x (1-b) - ∑ Ci, en donde
F = Valor del terreno
VM = Valor del inmueble en la hipótesis de edificio terminado
B = Margen o beneficio neto del promotor en tanto por uno
Ci = cada uno de los pagos necesarios considerados
Conforme a los módulos del Colegio de Arquitectos se establecen los siguientes coste de
construcción:
-
Vivienda plurifamiliar VPO: 354 €/m2t.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
-
Vivienda plurifamiliar libre: 390 €/m2t.
Vivienda aislada: 513 €/m2t.
A estas cantidades se les incrementa en un 20 % de costes de contrata y otros gastos
necesarios de construcción.
Los valores en venta se determinan en función de los sectores de mercado del municipio
en la actualidad y del valor en venta de la vivienda de protección oficial.
-
Residencial en manzana VPO: 973,20 €/m2t.
Residencial en manzana libre: 1.070,52 €/m2t.
Vivienda aislada: 1.751,65 €/m2t.
En base a estos valores y estableciendo un margen neto del promotor de 0,16 obtenemos
una relación de coeficientes de ponderación corrector, para:
-
Vivienda plurifamiliar libre: 1
Vivienda plurifamiliar VPO: 0,90
Vivienda aislada: 2,38
De donde establecemos los siguientes coeficientes de uso y tipología
Uso
Afección protección oficial
0,80 UZI-1 y UZO-2: 70 %, libre 30 % VPO
Residencial libre
1
Residencial aislada
1,40
Terciario
1,00
Industrial
0,95
Tipología
Manzana
1
(*)
Bloque exento
1,70
(*)
En algunos sectores en función de su concreta ubicación y dotaciones se establece un
coeficiente de 2,4.
Este Plan General establece para el uso residencial en alquiler un coeficiente de 0,5
A partir de estos datos con las propias determinaciones establecidas por la ordenación
calculamos el aprovechamiento tipo:
El Sector Polígono Industrial clasificado como suelo apto para urbanizar en el
planeamiento vigente, y no se modifican sus condiciones, no se incluye en ninguna de las
Áreas de Reparto de este Plan General o forma un Área de Reparto independiente.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
SECTOR
UZO7
UZI1
RP
total UZ
RED
PRIMARIA
RED
(sin VP)
SUPERFICIE PRIMARIA
AMBITO m2s TOTAL m2s TOTAL m2s
12.540,31
134.729,45
12.540,31
18.934,62
155.372,81
18.934,62
31.259,31
31.259,31
290.102,26
62.734,24
62.734,24
RP
total UZ
151.479,00
9.471,67
79.653,55
21.842,34
95.833,56
140.845,53
713.109,14
69.699,52
404.653,91
121.812,75
115.259,80
1.923.660,77
65.884,19
1.989.544,96
11.659,91
22,65
25.145,37
0,00
50.168,66
11.620,75
296.762,77
4.379,07
58.698,66
8.560,05
0,00
467.017,89
65.884,19
UZO8
161.336,13
2.054,18
UZI2
UZI3
UZI4
UZI5
UZO1
UZO2
UZO3
UZO4
UZO5
UZO6
UZO9
7.556,10
0,00
15.564,95
0,00
50.168,66
11.620,75
296.088,67
4.379,07
58.698,66
8.560,05
0,00
452.636,91
65.884,19
518.521,10
2.054,18
VP
0,00
0,00
RP RV M2S RP ZV m2s
2.005,63
0,00
5.681,70
0,00
RP EQ m2s
10.534,68
13.252,92
0,00
7.687,33
0,00
23.787,60
4.103,81
22,65
9.580,42
0,00
0,00
0,00
674,10
0,00
7.556,10
0,00
15.564,95
0,00
50.168,66
11.620,75
1.993,67
4.379,07
33.281,83
8.560,05
0,00
133.125,08
0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
294.095,00
0,00
25.416,83
0,00
0,00
319.511,83
4.372,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
61.511,49
0,00
0,00
14.380,98
0
NOMBRE
SECTOR
Les Hortes
La Senia
USO
SUPERFICIE
I.E.B. COEF COEF
GLOBAL SECTOR M2S m2t/m2s USO TIPO
RES
122.189,14
0,6200 0,95 1,42
RES
136.438,19
0,6200 0,95 1,42
SUP
AT
SECTOR
IEB
COEF
AT
HOMO HOMOG MAS RP RV HOMOG
m2th/m2s SECTORIAL m2th/m2s m2t/m2s
G
1,35
0,84
124.194,77
0,6731
0,4990
1,35
0,84
142.119,89
0,6731
0,4990
258.627,33
RES
Valle Dorado2
RES
El Collao
RES
Pla Partidores
RES
Rio Seco
RES- TER
Garroferal
RES
Pisnella2
RES
Sierra Bonalba
RES
Pila Bernabeo
RES
Pisnella Sur
RES
Bonalba 2
IND
amp Pol Ind
139.819,09
9.449,02
54.508,18
21.842,34
45.664,90
129.224,78
416.346,37
65.320,45
345.955,25
113.252,70
115.259,80
0,00
0,250
0,250
0,272
0,250
0,616
0,250
0,250
0,250
0,250
0,250
0,500
1,40
1,40
1,40
1,40
1,20
1,40
1,40
1,40
1,40
1,40
0,95
1,70
1,70
1,70
1,70
1,35
1,70
2,40
1,70
1,70
1,70
1,00
2,38
2,38
2,38
2,38
1,62
2,38
3,36
2,38
2,38
2,38
0,95
0,60
0,60
0,65
0,60
1,00
0,60
0,84
0,60
0,60
0,60
0,48
2.054,18
0,00
0,00
0,6731
147.375,19
9.449,02
70.073,13
21.842,34
95.833,56
140.845,53
418.340,04
69.699,52
379.237,08
121.812,75
115.259,80
0,5063
0,4961
0,4961
0,4961
0,4755
0,4961
0,4904
0,4961
0,5027
0,4961
0,4750
1.171.427,92
0,4961
161.336,13
0,4961
0,2127
0,2084
0,2084
0,2084
0,2935
0,2084
0,1460
0,2084
0,2112
0,2084
0,5000
RED
PRIMARIA TOTAL AREA
REPARTO
AFECTA -RP
M2S
SECT
17.098,64
151.828,09
14.160,67
169.533,48
62.734,24
31.259,31
321.361,57
24.502,13
1.884,46
16.624,13
4.356,10
50.168,66
25.771,80
296.088,67
13.027,11
63.511,61
22.586,43
0,00
16.946,03
1.884,46
1.059,18
4.356,10
0,00
14.151,05
0,00
8.648,04
4.812,95
14.026,38
0,00
164.321,22
11.333,48
71.132,31
26.198,44
95.833,56
154.996,58
713.109,14
78.347,56
409.466,86
135.839,13
115.259,80
518.521,10
65.884,19
1.975.838,08
DOT
1.456.642,88
0,00
266.314,66
RED
PRIMARIA
AFECTA
29.638,95
33.095,29
Poligono Ind
IND
159.281,95
0,600
0,95
1,00
0,95
0,57
0,6000
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161.336,13
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.8. La Sectorización
Todo el Plan General debe establecer como determinación de su ordenación urbanística
estructural, la delimitación de sectores definitorios de ámbito mínimo de planeamiento
parcial o de reforma interior (Art. 17.E LRAU).
Los criterios de sectorización se fijan en el art. 20 LRAU y art. 17 RPCV.
En el presente Plan General ha delimitado los sectores que el propio Plan delimitado los
sectores que el propio Plan delimita con base a los citados artículos, manteniéndose para
el resto la misma delimitación, aprobada. Los sectores se delimitan con alineaciones de la
red primaria y con red viaria de la red secundaria, y excepcionalmente con suelo no
urbanizable u otra clasificación (urbano o urbanizable en ejecución), en aquellos sectores
aislados:
a) En el entorno del casco:
Sector Les Hortes: con el casco urbano consolidado (zonas verdes RP), red viaria de
la RP (circunvalación) y suelo urbano.
Sector La Senia: Con red viaria de la RP y RS y suelo urbano.
b) En urbanizaciones exteriores:
Sector el Carril: Red viaria de la RP y RS.
Valle Dorado 2: (Sector proveniente de un sector previsto en el planeamiento que se
revisa), con red viaria de la RP y RS y suelo urbano.
El Collao: Con suelo urbano.
Pla Partidores: Con red viaria de la RP, con suelo no urbanizable, y con suelo
urbano.
Riu Sec: Con red viaria de RP y RS y con suelo urbano.
Garroferal: Con red viaria de la red primaria.
Pisnella 2: Con red viaria de la RP y RS.
Sierra de Bonalba: Con suelo no urbanizable, con suelo urbanizable y con red viaria
de la Red Primaria.
Pisnella Sur: Con suelo urbano, con suelo no urbanizable y con Red viaria de la RP y
RS.
Bonalba 2: Con red viaria de la Red Primaria, con suelo urbanizable y con suelo
urbano.
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
En el suelo urbano se delimitan los siguientes sectores:
El Núcleo Histórico Tradicional delimitado por red viaria y por zonas verdes, con suelo
urbanizable y suelo no urbanizable.
Las siguientes urbanizaciones: El Carril, Pla Lloma, Pisnella, Valle Dorado, Llano de
los Pastores, Hoya de los Patos, y Bonalba.
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.9. Justificación del cumplimiento de las dotaciones de red secundaria en los sectores ordenados pormenorizadamente
NOMBRE
SECTOR/AMBITO
USO
GLOBAL
SUPERFICIE
SECTOR m2s
I.E.B.
m2t/m2s
LA SENIA
RESID.
136.438,19
0,620
VALLE DORADO 2
RESID.
139.819,09
EL COLLAO
RESID.
PLA PARTIDORES
RIO SECO
RED SECUNDARIA
TOTAL m2s/m2t
RS RV m2s
s/ PLANEAMIENTO
s/LUV
59.652, 86 m2
0,36
0,35
59.652, 86 m2
0,250
s/PLANEAMIENTO
s/LUV
39.273,51 m2
0,41
0,35
24.865,30 m2
9.449,02
0,250
s/PLANEAMIENTO 3.692,85 m2
s/LUV
0,74
0,35
1.941,63 m2
--
RESID.
54.508,18
0,272
s/PLANEAMIENTO 7.799,84 m2
s/LUV
0,40
0,35
1.918,26 m2
--
RESID.
21.842,34
0,250
s/PLANEAMIENTO 6.860,34 m2
s/LUV
0,47
0,35
4.276,62 m2
--
RS ZV m2s
RS EQ M2S
18.226,38 m2
0,22
0,15
12.086,30 m² 0,14
0,10
UZI 1
6.378,10 m2
0,18
0,15
8.030,11 m² 0,23
0,10
UZI 2
1.071,77 m2
0,45
0,15
679,25 m² 0,29
0,10
UZI 3
2.506,00 m2
0,17
0,15
3.375,58 m² 0,23
0,10
UZI 4
1.424,70 m2
0,26
0,15
1.159,02 m² 0,21
0,10
UZI 5
---
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.10. La Red Primaria de dotaciones: Definición y Estándares
3.2.10.1. Diferenciación
El Art. 17.2. LRAU establece los criterios para establecimiento de la red primaria de
dotaciones públicas.
Para una mayor diferenciación de la propia establecida por la ley establecemos una división
de red primaria, en tanto que el apartado B del art. 17.2 dicta que los equipamientos y redes
de transportes y servicios de titularidad de carácter supramunicipal pertenecen a la red
primaria de forma obligatoria, cumplan o no función estructural en el territorio, basado
evidentemente en el carácter competencial de su aprobación.
En base a ello establecemos dos categorías de la red primaria, una de carácter
supramunicipal (a) y otra de carácter local (b) sobre esta primara diferenciación la
subdividiremos en función de sus características en:
-
Redes de transporte y comunicaciones (Red viaria)
Zonas verdes
Equipamientos
3.2.10.2. Definición de la red primaria
a) Red Viaria principal:
Comunidad Valenciana y Diputación Provincial
CV-773
Carretera de Muchamiel a Aigües por Busot perteneciente a la Generalitat
Valenciana.-Red Básica.
CV-774
Carretera de Busot a Jijona perteneciente a la Diputación Provincial de
Alicante.
CV-776
CV-777
Carretera de Busot a Cuevas de Canelobre perteneciente a la Diputación
Provincial de Alicante.
Carretera de El Campello a Busot perteneciente a la Diputación Provincial de
Alicante.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
Vías Pecuarias
Denominación
Longitud
aproximada
Ancho
legal
Dirección
Cordel de la Tosca o de Bernat
8,7 km
20,00 m
NO-SE
Vereda del Camino de Relleu
5 km
20,00 m
N-S
Vereda de la Fuente de Les Piles
1,5 km
20,00 m
O-E
Vereda de la Casa de la Alquedra
10 km
20,00 m
NO-E
Vereda de los Baños
0,2 km
20,00 m
E-O
Colada de la carretera de Campello a Pla 4,5 km
Figueres
Colada de Busot al Salmitre
4,6 km
10,00 m
O-E
10,00 m
NE-S
Colada de Bernat al Salmitre
2,5 km
10,00 m
O-E
Colada del Llano de los Ganados
1,4 km
10,00 m
O-E
Colada del Vergeret
1,8 km
10,00 m
N-S
Colada de la Fuente de la Umbría
2,5 km
10,00 m
N-S
Colada del camino de Xixona
2,3 km
10,00 m
SO-E
Colada de la Caveta
1,6 km
10,00 m
S-N
Colada de la Foya de Berenguer
1,1 km
10,00 m
N-E
Red local
DESCRIPCIÓN
- Casco Urbano: Desde intersección CV-773 con Carrer de S. Josep
hasta Carrer Xixona
- Casco Urbano: Desde Carrer del Rabal hasta CV-766
- UZI-2 El Pal
- UZO-1 El Garroferal
- Desde intersección C/ El Collao con CV-773 hasta Av. De los Patos
- Desde intersección Av. De Los Patos con CV-773 hasta CV-773 en
UZO-3
- Desde UBO-8 Pla Lloma dirección Sur hasta CV-773
- Desde UBO-8 Pla Lloma dirección Este hasta Carrer Xixona
- Desde UZI-6 Pla Partidores dirección Noreste hasta circunvalación
CV-776.
- Desde Sector UZI-3 El Carril 2 dirección Suroeste hasta CV-773
LONGITUD
600 m.
300 m.
325 m.
800 m.
2.300 m.
2.000 m.
4.300 m.
1.100 m.
1.200 m.
2.300 m.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
b) De Zonas Verdes
Existentes
ZONA VERDE CEMENTERIO
ZONA VERDE CASTILLO DE BUSOT
MONT EL CALVARI
UBO-2 EL CARRIL
TOTAL EXISTENTES
Previstos
UZP-A
UZP-D
UZP-F
ZV EN UZO-3 SIERRA DE BONALBA
ZV EN UZI-1 LA SENIA (no computable)
ZV EN UBO-8 PLA LLOMA
TOTAL PREVISTOS
TOTAL ZONAS VERDES RED PRIMARIA
M² totales
8.088,76
13.211,25
13.396,00
2.358,65
37.054,66
31.259,31
4.372,70
0,00
294.095,00
27.811,67
52.408,22
409.946,90
447.001,56
Ratio sobre población prevista (30.971 hab): 14,43 m2s/hab.
c) De equipamientos
Existentes
CEMENTERIO
IGLESIA DE SANT LLORENÇ
AYUNTAMIENTO
CASA DE LA CULTURA
CARRER NOU DEL DR. BROTONS Nº 7
CARRER DEL CALVARI
ERMITA EN MONT DEL CALVARI
MONT DEL CALVARI
ERMITA DE SANT JOSEP
COLEGIO EN CARRER LA FONT
DEPURADORA
POLIDEPORTIVO
CUARTEL DE LA GUARDIA CIVIL (Carrer Raval Nº5)
TOTAL EXISTENTES
M²
1.533,66
822,88
228,18
1.559,00
136,88
254,76
57,38
92,62
204,67
2.410,52
926,55
12.360,30
353,35
20.940,75
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M²
Previstos
UZP-B
UZP-C
UZP-E
UZP-G
BOMBEO DEPURACIÓN
VERTEDERO EN ESQUERRER
TRANSFORMADOR EN "LA BALCONADA"
EQUIPAMIENTO ED EN UZI-1 LA SENIA
TOTAL PREVISTOS
TOTAL EQUIPAMIENTOS RED PRIMARIA
0,00
4.543,53
19.860,46
37.107,50
5.000,00
43.594,52
35,00
13.252,92
123.393,93
2
144.334,68
Ratio sobre población prevista (30.971 hab.): 4,66 m s/hab.
3.2.10.3. Infrestructuras
Red de distribución de agua potable
Actualmente el término municipal de Busot no dispone de empresa concesionaria del
servicio, siendo el propio Ayuntamiento quien gestiona en parte la distribución del agua
potable.
La mayoría de las conducciones de la red de abastecimiento se encuentran en mal estado.
El término municipal de Busot cuenta con los siguientes depósitos, estando todos ellos en
buen estado.
-
Depósito del Calvario
Deposito del Carril
Depósito del Collado
Depósito Runal
Depósito Plan el Partiors
El servicio de agua al núcleo se realiza mediante una conducción de 175 mm de diámetro
proveniente del depósito del Collado. Se conduce el agua hasta el depósito del Calvario con
tubería de 110 mm de diámetro.
Del depósito del Calvario parte una red de tuberías de distribución. La zona sur del núcleo
se alimenta del depósito del Collado hasta el depósito acumulador del Carril y se distribuye
por una red de diámetros 63 y 75.
La zona de la Pisnella se alimenta del depósito del Collado mediante una conducción de
400 mm de diámetro y en el extremo suroeste deriva hacia la zona de la Hoya de los Patos
una conducción de diámetro 175.
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La urbanización Llano de los Pastores dispone de un depósito denominado Plan el Partiors
que se alimenta de la conducción de de 400 mm de diámetro que va del depósito del
Collado a Castalla.
En la sierra del Cabezonillo se encuentra el pozo Salmitre cuyo aforo se acumula en el
depósito denominado Runal.
Red de Saneamiento
Mientras que la red de alcantarillado más próxima al casco urbano vierte a la depuradora
municipal, las redes de saneamiento situadas al sur del término municipal y situadas a
menor cota que la anterior, o bien no disponen de depuración y están fuera de
funcionamiento, o bien vierten a pequeñas depuradoras compactas o bien a fosas sépticas.
Edificaciones de mayor antigüedad situadas al sur del término municipal disponen de fosa
séptica.
La mayoría de los tubos de la red son de PVC y presentan un buen estado de conservación.
La Diputación ha presentado un proyecto que plantea la construcción de un colector de
saneamiento que recoja las aguas desde la actual EDAR, que se reconvierte en un estación
de bombeo, y siguiendo el trazado de la CV-773, va recogindo aguas de las urbanización
Pisnella, Hoya de Los Patos, Bonalba, UZO-3 y de los sectores urbanizables de nueva
creación, y discurre aguas abajo, con un longitud de 5.815 metros, por el término municipal
de Mutxamel, entroncándose con una conducción situada en la margen derecha del cauce
del río Monnegre, que con conecta a su vez a la red comarcal de saneamiento que transporta
las aguas residuales a la EDAR de Monte Orgergia. El proyecto de dicha conexión es
provisional ya que está previsto que los caudales que se recojan por lo colectores de la zona
de Bonalba, Mutxamel y Busto se conecten a la EDAR Alacantí Norte cuando ésta se
finalice, debiendo realizarse un nuevo colector.
En el término de Busot, la solución de depuración para cada una de las zonas urbanizables
deberá ser objeto de un proyecto específico y compatible con la solución definida.
Electrificación
Actualmente el servicio está suministrado por IBERDROLA S.A.
El término municipal está atravesado por dos líneas de Alta Tensión una que atraviesa el
Llano de los Pastores y otra al Norte del término.
La media tensión se distribuye mediante varias líneas ramificadas que alimentan a los
centros de transformación. Prácticamente la totalidad de líneas de media tensión discurren
aéreas, salvo en los cascos urbanos y nuevos desarrollos.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.11. Análisis y diagnóstico de la vivienda. Determinación de la demanda objetiva de
vivienda en el municipio de Busot
En cuanto a la vivienda en Busot podemos definir dos zonas muy bien diferenciadas:
•
•
El casco antiguo.
Las Urbanizaciones.
El casco antiguo de Busot es una zona claramente definida en el territorio, es una franja
estrecha comprendida entre la ermita de Sant Josep al sur y el Castillo al norte.
Es la zona más homogénea y tradicional. La calidad del medio urbano en esta zona es
elevada y esta habitada básicamente por familias tradicionales del pueblo. Es compacto y
con predominio de la vivienda unifamiliar entre medianeras.
El resto del municipio esta “invadido” por viviendas unifamiliares (62% de las viviendas
son de una sola planta) agrupadas en urbanizaciones. En estas urbanizaciones buena parte
de la población es extranjera lo que convierte a Busot en una colonia de vacaciones o de
retiros por jubilación. Es población sin arraigo al pueblo y que no sigue las tradiciones y
folklore de este.
•
•
•
•
•
•
•
El Carril.
Pla Lloma.
Pisnella.
Valle Dorado.
Llano Pastores.
Hoya de los Patos.
Bonalba.
En el municipio según el censo 2.001 existen 1.222 viviendas de las cuales 624 son
principales y 598 secundarias. Como vemos el 49% de las viviendas son de 2ª residencia, y
de casi su totalidad es propietaria la población no residente en el municipio (1.159 de no
residentes y 13 de residentes). En el municipio casi todas las viviendas son en propiedad y
un % muy bajo de alquiler.
3.2.11.1. Determinación de la demanda objetiva de vivienda en Busot
El siguiente estudio abarca todos los tipos de demanda, compra, alquiler y segunda
residencia que existen en el municipio de Busot.
Para dicho trabajo nos hemos basado por un lado en los estudios realizados para el Plan
General del municipio y por otro en los de la Consellería de Territorio y Vivienda de la
Generalitat Valenciana. Este estudio de la Consellería es un ejercicio teórico, pero basado
en datos reales, donde se extrapolan los datos de demanda a tres años, proyectándolos a un
periodo de 4 años, y que viene a coincidir con el periodo de vigencia del Plan de Acceso a
la vivienda 2004-2007.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
El objetivo final es responder a la cuestión de las “necesidades y demanda de Vivienda en
Busot a Medio Plazo”, conforme a lo dispuesto en el Art. 9.2 de la ley 4/2004 de
ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
Art.9.2. A tal fin, los planes de acción territorial y los planes generales deberán incluir en la
memoria justificativa el análisis y diagnóstico sobre la situación de la vivienda, tanto libre como de
protección pública, en su ámbito de ordenación, a los efectos de establecer las reservas de suelo u
otras medidas urbanísticas necesarias para dar repuesta a las necesidades derivadas de dicho
estudio. Su contenido estará adaptado al grado de complejidad del mercado de la vivienda en el
ámbito objeto del respectivo plan.
Los resultados que a continuación expondremos deben ser evaluados desde un punto de
vista subjetivo ya que, en primer lugar los datos están basados en información de años
pasados y en segundo lugar existen ciertos factores coyunturales que se están desarrollando
en el municipio en estos últimos años y que hacen que la demanda potencial sea distinta a la
demanda efectiva.
Los factores, a los que nos referíamos en el párrafo anterior y que tienen como
consecuencia una gran aumento de demanda de vivienda, son los siguientes:
•
La demanda de vivienda no nacional, de la cual aunque no tenemos datos fiables,
sabemos que es muy importante y conlleva un aumento paulatino de vivienda de 2ª
residencia.
•
La creación de urbanizaciones hace aumentar de manera paralela puestos de trabajo
para el sector servicios.
Volviendo al estudio de los datos que disponemos, y mencionada la salvedad anterior, el
censo de población del año 2.005 muestra la siguiente tabla:
Provincia Alicante
L’Alacantí
Busot
Nº hab 2.005
1.732.389
443.261
2.421
Como podemos ver la población de Busot es significativamente pequeña respecto a la
población de la provincia de Alicante y la zona de L’Alacantí. La Consellería de Territorio
y Vivienda de la Generalitat Valenciana ha estudiado la demanda de vivienda para la
provincia de Alicante y para L’Alacantí y aunque no ha efectuado estudio del municipio
objeto de este Plan, considerando el volumen de población (muy pequeño en relación al
volumen total), creemos que los datos que obtengamos extrapolando datos no se van a
desviar en proporciones muy significativas.
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Remitiéndonos al Plan General, según los censos de población y viviendas de los años
1.960,1.970, 1.981, 1.991 y 2.001, podemos ver que si en el año 1.960 el parque de
viviendas era de 287 viviendas, en el año 2.001 este aumentó a la cifra de 1.222.
AÑO
Censo Viviendas
1.960
287
1.970
365
1.981
758
1.991
1.102
2.001
1.222
Estos resultados se deben fundamentalmente al turismo residencial que ocupa un lugar
destacado en la oferta de este municipio, ya que se han desarrollado amplias zonas de
viviendas residenciales en los aledaños.
Respecto a la vivienda protegida de nueva construcción (antes VPO), en el municipio no
existen viviendas de este tipo. Según datos de la cámara de comercio del año 1997, el
término municipal de Busot tiene una renta familiar disponible por habitante (1.373 hab) de
6.454,50 €/hab., y es dentro de la comarca de L’Alacantí el penúltimo municipio que menor
renta tiene, solo superado en menor renta por el municipio de Torremanzanas. Teniendo en
cuenta que para el año 2003 un 20% de la población esta comprendida en el intervalo de
edad entre 20 a 35 años, seria conveniente que Busot emprendiera medidas para fomentar la
residencia de primera ocupación de viviendas protegidas de nueva construcción para este
intervalo de población.
Según datos del INE, el desglose de viviendas para el año 2001 era el siguiente:
Prov Alicante
L’Alacantí
Busot
Principales
521.269
51.91
138.924
75.45
624
53.98
No Principales
482.919
48.09
45.197
24.55
532
46.02
TOTAL
1.004.188
100,00
184.121
100,00
1.156
100,00
80
70
60
50
Prov Alicante
L’Alacantí
Busot
40
30
20
10
0
Principales
No Principales
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Como podemos ver, Busot se encuentra en valores muy parejos a nivel provincial y en
cambio bastantes distintos que el comarcal. Esto nos indica que, dentro de la zona
comarcal, el municipio presenta características atípicas de la zona desarrollándose más la
segunda residencia. Este dato es una prueba contundente de lo anteriormente comentado de
zona en expansión turística.
Para el estudio de la demanda a medio plazo del municipio y observando la característica
anterior de situación muy parecida a los datos a nivel provincial extrapolaremos los datos
de los que disponemos a nivel provincial y los analizaremos.
Lo primero que efectuaremos será una extrapolación de los datos que tenemos del año 2001
para actualizarlos hasta el año 2004.
La demanda a 3 años para la provincia de Alicante es:
Demanda a 3 años
Tipo de necesidad
Prov Alicante
Cambio
24.498
Primer Acceso
21.444
Segunda residencia
2.041
TOTAL
47.983
Régimen tenencia
COMPRA
Nueva
Usada
ALQUILER
OTRAS MODALIDA
TOTAL
Rehabilitación TOTAL
TOTAL
EXTRAPO
LANDO
Busot
28
24
3
55
41.929
29.300
12.629
5.557
497
47.983
25.518
48
34
14
6
1
55
29
73.501
84
Del estudio realizado comprobamos que la demanda del municipio desde el año 2001 hasta
el año 2004 aumentará aproximadamente en 85 viviendas en tres años, predominando la
compra de vivienda de primera ocupación.
En segundo lugar y a partir de los datos obtenidos vamos a proyectar estos resultados a un
periodo de 4 años, que vendrá a coincidir con el periodo de vigencia del Plan de Acceso a la
Vivienda 2004-2007.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
Proyección a 4 años
Tipo de necesidad
Prov. Alicante
Cambio
Primer Acceso
Segunda residencia
TOTAL
32.664
28.592
2.721
63.977
Busot
37
32
4
73
COMPRA
ALQUILER
OTRAS MODALIDA
TOTAL
TOTAL
55.905
39.067
16.839
7.409
663
63.977
34.027
64
45
19
8
1
73
39
TOTAL
98.004
108
Régimen tenencia
Nueva
Usada
Rehabilitación
De esta proyección podemos determinar que la demanda de vivienda desde el año 2004
hasta el año 2007 en Busot estará en cifras aproximadas a las 110 viviendas, es decir, este
incremento en la demanda del número de viviendas en tres años (2004-2007) será muy
aproximado al crecimiento total que se produjo en toda la década de los años 90.
De este dato sacamos la conclusión de que “algo” (factores coyunturales antes explicados)
esta pasando en el municipio que está produciendo un incremento de la demanda de
vivienda que no existía con anterioridad y por lo tanto, aunque este estudio esta realizado
basándonos en proyecciones con datos reales, puede que no se ajusten a la necesidad real de
demanda de viviendas ya que estos factores no están incluidos como variables en el
modelo.
3.2.12. Justificación de previsión de dotación escolar en el Plan General
3.2.12.1. Actuales centros públicos destinados a enseñanzas de Régimen General
En el término municipal de Busot (Alicante) en la actualidad se dispone de un centro de
Infantil y Primaria (código 03003358) C.P. San Lorenzo Martir que tiene un perfil 3I+6P en
una parcela de 3.265 m2 (inferior a la parcela mínima exigida de 4.500 m2, según Orden de
15/5/1992 de CC.EE.). Según el Servicio de Planificación Educativa de la Conselleria de
Cultura, Educación y Deportes sobre la disponibilidad de puestos escolares en los centros
educativos existentes, el colegio actual atiende a 138 alumnos y cuenta con puestos
escolares disponibles con una oferta de unos 10 alumnos por curso, pero considera
insuficiente la parcela para el perfil del centro según lo dicho anteriormente.
Para Educación Secundaria la población escolar es atendida en el I.E.S. de Mutxamel.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.2.12.2. Reservas de parcelas educativas en el suelo de nuevo desarrollo
a) El número de viviendas en el ámbito de planeamiento es de 12.006 viv. distribuidas en:
- Suelo urbano consolidado (UBO), (existentes) ..................... : 6.331
- Suelo urbano sujeto a actuación integrada (UBA)................. : 1.194
- Suelo urbano en unidades de ejecución en ejecución ............ : 150
- Suelo urbanizable con ordenación pormenorizada (UZI)...... : 1.219
- Suelo urbanizable sin ordenación pormenorizada (UZO) ..... : 3.107
•
La población se ha calculado a razón de 3,2 hab./vivienda conforme a la publicación de
“Previsiones de población y vivienda para planeamiento en la Comunidad Valenciana”
prevé para Busot una relación de viviendas principales sobre viviendas totales entre el
20 % y el 30 % por lo adoptamos un 0,25 % de minoración para los sectores de
urbanizaciones en tanto que forman parte de una zona destinada a segunda residencia.
•
Los alumnos de Educación Infantil y Primaria (entre 3 y 12 años) se ha estimado
representan el 9 % de los habitantes.
•
Los alumnos de Educación Secundaria entre 12 y 16 años (ESO) se ha estimado en el 4
% de los habitantes y entre 16 y1 8 años (Bachiller y ciclos formativos) en el 2 %.
•
La distribución espacial del suelo se realiza para casco urbano y urbanizaciones.
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UBO-1
UBO-2
UBO-3
UBO-4
UBO-5
UBO-6
UBO-7
UBO-8
UBO-9
coef
densidad
total
población
viv1ºR/total
viv/ha viviendas
(hab)
VIV
nº habts
Demanda
Demanda
para
Secund
cálculo I+P ppee
ppee
demanda
2.291
206
137
938
84
56
227
20
14
537
48
32
1.238
111
74
617
55
37
765
69
46
822
74
49
53
5
3
7.487
674
449
zona de
ordenación
uso
119.314,05
94.548,97
113.528,64
268.425,82
618.797,00
308.332,87
382.574,97
410.941,75
26.301,46
2.342.765,53
NHT
ADO
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
res
res
res
res
res
res
res
res
res
60
31
25
25
25
25
25
25
25
716
293
284
671
1.547
771
956
1.027
66
6.331
2.291
938
908
2.147
4.950
2.467
3.061
3.288
210
20.260
1
1
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
ADO
AIS
ENS
AIS
AIS
AIS
res
res
res
res
res
res
res
res
res
res
res
res
res
res
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
11
292
59
37
509
46
12
9
116
39
12
11
25
16
1.194
34
936
190
120
1.629
147
40
30
370
126
37
34
79
50
3.821
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1
0,25
1
0,25
0,25
0,25
TOTAL UBA
4.256,02
116.989,25
23.694,39
14.938,80
203.620,22
18.348,60
4.974,27
3.753,22
46.242,22
15.774,20
4.679,83
4.255,92
9.882,36
6.253,56
477.662,86
9
234
47
30
407
37
10
8
370
32
37
9
20
13
1.261
1
21
4
3
37
3
1
1
33
3
3
1
2
1
113
1
14
3
2
24
2
1
0
22
2
2
1
1
1
76
AIS
AIS
AIS
AIS
res
res
res
res
25
25
25
25
9
62
37
41
150
30
199
118
133
479
0,25
0,25
0,25
0,25
TOTAL UBE
3.700,92
24.841,81
14.758,51
16.578,72
59.879,96
7
50
30
33
120
1
4
3
3
11
0
3
2
2
7
7.675
24.560
798
532
superficie m2
CASCO
EL CARRIL
VALLE DORADO
PISNELLA
HOYA DE LOS PATOS
BONALBA
LLANO PASTORES
PLA LLOMA
PLA PARTIDORES
TOTAL UBO
UBA-1
UBA-2
UBA-3
UBA-4
UBA-5
UBA-6
UBA-7
UBA-8
UBA-9
UBA-10
UBA-11
UBA-12
UBA-13
UBA-14
UBE-1
UBE-2
UBE-3
UBE-4
TOTAL URBANO
UZI-1
UZI-2
UZI-3
UZI-4
UZI-5
LA SENIA
VALLE DORADO 2
EL COLLAO
PLA PARTIDORES
RIO SECO
TOTAL UZI
UZO-1
UZO-2
UZO-3
UZO-4
UZO-5
UZO-6
UZO-7
UZO-8
UZO-9
GARROFERAL
PISNELLA 2
SIERRA DE BONALBA
PILA BERNABEO
PISNELLA SUR
BONALBA 2
LES HORTES
POLIG. INDUSTRIAL
AMPL. POL. INDUST.
TOTAL UZO
2.880.308,35
155.372,81
151.479,00
9.471,67
79.653,55
21.842,34
417.819,37
EDA
AIS
AIS
AIS
AIS
95.833,56 AIS+TER
140.845,53
AIS
713.109,14
AIS
69.699,52
AIS
404.653,91
AIS
121.812,75
AIS
134.729,45
ADO
161.336,13
IND
115.259,80
IND
1.957.279,79
res
res
res
res
res
43
21
21
21
21
668
318
20
167
46
1.219
2.138
1.018
64
535
147
3.902
1,00
0,25
0,25
0,25
0,25
2.138
254
16
134
37
2.579
192
23
1
12
3
232
128
15
1
8
2
155
res+ter
res
res
res
res
res
res
ind
ind
26
21
12
21
21
21
43
0
0
125
296
856
146
850
256
579
0
0
3.107
399
946
2.738
468
2.719
819
1.854
0
0
9.944
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
0,25
1,00
0,00
0,00
100
237
685
117
680
205
1.854
0
0
3.876
9
21
62
11
61
18
167
0
0
349
6
14
41
7
41
12
111
0
0
233
TOTAL URBANIZABLE
2.375.099,16
4.327
13.845
581
387
TOTAL
5.255.407,51
12.002
38.405
1.379
919
Para Casco: El actual Casco urbano, UZI-1 “La Senia” y UZO-7 “Les Hortes” y para
urbanizaciones el resto de lo que se deduce que las NECESIDADES DE DEMANDA son:
Infantil y Primaria
Secundaria y Bachiller
TOTAL
Casco
565 - 215
814
1.379 - 215
Urbanizaciones
377
542
919
TOTAL
942 - 215
1.356
2.298-215
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
Para cubrir esta dotación serían necesarias, deduciendo las 215 plazas del San Lorenzo
Martir para Infantil y Primaria 1.164 plazas de I+P y 919 de S+B. Para ello se crean los
siguientes suelos:
Área Casco:
UZI-1 “La Senia” parcela de Equipamiento Docente de 13.250 m2 para 12SO+4B (500
pp.ee). Dicha parcela tiene una pendiente del 10 % y un perímetro de 248,65 m., lo que
supone un coeficiente de forma de 0,9185, por lo que la parcela cumple las condiciones
requeridas en tanto que:
- 13.292,52 x 1,011 x 0,9185 = 12.294 m2 ≥ 12.000 m2
UZO-7 “Les Hortes” parcela de Equipamiento Docente de 10.534,68 m2 para 6*+12P
(450 pp.ee). Dicha parcela tiene una pendiente del 11 % y un perímetro de 420,06 m., lo
que supone un coeficiente de forma de 0,9645, por lo que la parcela cumple las
condiciones requeridas en tanto que:
- 10.534,68 x 1,011 x 0,9645 = 10.272,46 m2 ≥ 9.500 m2
Área Urbanizaciones:
Se prevé y se fija una parcela de 13.500 m2 en el UZO-3 “Sierra Bonalba” para
Equipamiento Docente y una parcela de 13.500 m2 en el UZO-5 “Pisnella Sur” para
Equipamiento Docente. Cada parcela puede destinarse a los siguientes perfiles 9I+18P o
16SO+8B con capacidades máximas para 675 pp.ee. y 690 pp.ee., con lo que quedaría
cubierta la demanda que se presume para nuevas necesidades. Las parcelas en UZO-3 y
UZO-5 podrán reducirse según necesidades.
JUSTIFICACIÓN DE LA DEMANDA
Casco
Infantil y Primaria
UZO-7 (10.534 m2)
450 pp.ee.
Secundaria y
UZI-1 (13.250 m2)
Bachiller
500 pp.ee.
TOTAL
950 pp.ee.
Urbanizaciones
UZO-3 (13.500 m2)
675 pp.ee.
UZO-5 (13.500 m2)
690 pp.ee.
1.365 pp.ee.
Total
1.125 pp.ee.
1.190 pp.ee.
2.315 pp.ee.
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
DOTACIÓN ESCOLAR CASCO
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
DOTACIÓN ESCOLAR URBANIZACIONES
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.3. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE ORDENACIÓN DEL
TERRITORIO Y PROTECCIÓN DE PAISAJE (LOTPP)
a) Estudio del Paisaje para los ámbitos de crecimiento urbano (art. 11 y art. 30.2). Este
Plan General contiene Estudio del Paisaje conforme a la LOTPP, y se mantienen los
criterios de las arquitecturas y tipologías del entorno, adecuándose a la topografía del
terreno evitando la transformación de este y manteniendo los hitos y arbolados integrados
en el paisaje como elementos fundamentales del mismo y, se mantiene la prohibición de
colocación de carteles y anuncios en el medio rural salvo los destinados a un fin
indicativo o informativo ó las que tengan carácter institucional.
b) En el término municipal de Busot no existen terrenos que hayan sufrido los efectos de
un incendio (art. 14 LOTPP).
c) El presente Plan General ha seguido el Plan General Forestal por lo que las actuaciones
urbanísticas que se pretenden sobre ámbitos en donde existan masas arbóreas,
arbustivas o funciones vegetales de interés se han clasificado como Suelo No
Urbanizable Protegido, salvo en el suelo urbanizable de Sierra de Bonalba en donde el
suelo Forestal (privado) se califica de Zona Verde de la Red Primaria.
d) El Plan establece para los diversos sectores medidas sobre los recursos hídricos en dos
vertientes, el uso eficiente del agua y su protección, y el uso sostenible del agua.
e) No existen suelo urbanizable sobre los que discurran cauces o masas de agua.
f) Este Plan General clasificará como suelo no urbanizable protegido, conforme al art. 20
LOTPP y artículo 4 LSNU los siguientes espacios:
- La red de espacios naturales protegidos
- La red de espacios que integran Natura 2000
- Las zonas húmedas, las cuevas y las vías pecuarias de interés natural
- El catálogo de Montes de Dominio Público y de Utilidad Pública
- La red de Microrreservas Vegetales de la Comunidad Valenciana
g) Este Plan General define y concreta en sus normas urbanísticas medidas destinadas a la
protección específica de dichos suelos.
h) Las Normas Urbanísticas de este Plan General establecen las características
arquitectónicas de las construcciones en el suelo no urbanizable (art. 22.65 y 24.3.
LOTPP, art. 12.1 LSNU y el artículo 45.4 y 5 b) establecido en las DEUT, las directrices
respecto a la conservación y puesta en valor del Patrimonio Cultural.
i) Este Plan General establece las reservas de suelo para dar respuesta al problema de la
vivienda.
j) Las condiciones que deban reunir los espacios públicos y los edificios de pública
concurrencia de forma que se garantice a todas las personas de movilidad reducida o
limitación sensorial, la accesibilidad, y uso libre y seguro de su entorno (artículo 6,7 y
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
35), se deberá incorporar en las condiciones de urbanización que se redacten mediante
ordenanza.
3.4. CUADROS RESUMEN DEL PLAN GENERAL
3.4.1. Superficies según su clasificación (superficies en m2)
SUELO NO URBANIZABLE
28.409.854,15
18.954.818,83
Suelo no urbanizable protegido
Ecológico-Paisajístico
Paisajístico
De Ramblas y Cauces
Suelo no urbanizable común
Rural
De carácter agrícola
Asentamiento rural
7.289.780,54
11.485.247,05
179.791,24
9.455.035,32
4.250.205,29
5.029.608,90
175.221,13
SUELO URBANIZABLE
2.472.242,66
0,00
417.819,37
1.957.279,79
97.143,50
En ejecución (UZE)
Con ordenación pormenorizada (UZI)
Sin ordenación pormenorizada (UZO)
De la red primaria (UZP)
SUELO URBANO
2.880.308,35
2.342.765,53
477.662,86
59.879,96
Consolidado (UBO)
Sujeto a actuación integrada (UBA)
En ejecución (UBE)
TOTAL TERMINO MUNICIPAL
33.762.405,16
33.762.405,16
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
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EXPEDIENTE: 2006/004/U/128/PGO/02
PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.4.2. Superficies según su calificación dotacional (superficie en m2)
RED VIARIA
ZONAS VERDES
EQUIPAMIENTOS
RED PRIMARIA
433.508,90
410.928,90
144.334,68
RED SECUNDARIA
386.072,38
152.255,77
41.837,92
TOTAL REDES
819.581,28
563.184,67
186.172,60
Ratios totales según población prevista: Capacidad del plan 30.971 hab.
Red viaria:
Zonas verdes: 14,43 m2/hab.
Equipamientos: 4,66 m2/hab.
3.4.3. Superficies según zonas de ordenación (superficie en m2)
Núcleo histórico tradicional - NHT
Ensanche - ENS
Edificación Abierta - EDA
Viviendas Adosadas - ADO
Viviendas Aisladas - AIS
Terciario - TER
Industrial - IND
TOTAL
91.113,56
14.840,28
101.291,75
258.060,73
4.007.749,16
56.995,92
276.595,93
4.530.051,40
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
Email: [email protected]
- Pág. 74 -
EXPEDIENTE: 2006/004/U/128/PGO/02
PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
3.4.4. Capacidad del Plan
zona de
ordenación
NHT
ADO
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
densidad
viv/ha
60
31
25
25
25
25
25
25
25
2.342.765,53
4.256,02
116.989,25
23.694,39
14.938,80
203.620,22
18.348,60
4.974,27
3.753,22
46.242,22
15.774,20
4.679,83
4.255,92
9.882,36
6.253,56
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
ADO
AIS
ENS
AIS
AIS
AIS
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
477.662,86
3.700,92
24.841,81
14.758,51
16.578,72
AIS
AIS
AIS
AIS
residencial
residencial
residencial
residencial
superficie m2
UBO-1
UBO-2
UBO-3
UBO-4
UBO-5
UBO-6
UBO-7
UBO-8
UBO-9
s
u
e
l
o
u
r
b
a
n
o
CASCO
EL CARRIL
VALLE DORADO
PISNELLA
HOYA DE LOS PATOS
BONALBA
LLANO PASTORES
PLA LLOMA
PLA PARTIDORES
TOTAL UBO
UBA-1
UBA-2
UBA-3
UBA-4
UBA-5
UBA-6
UBA-7
UBA-8
UBA-9
UBA-10
UBA-11
UBA-12
UBA-13
UBA-14
TOTAL UBA
UBE-1
UBE-2
UBE-3
UBE-4
TOTAL UBE
TOTAL URBANO
s
u
e
l
o
u
r
b
a
n
i
z
a
b
l
e
119.314,05
94.548,97
113.528,64
268.425,82
618.797,00
308.332,87
382.574,97
410.941,75
26.301,46
uso
716
293
284
671
1.547
771
956
1.027
66
población
(hab)
2.169
888
710
1.678
3.867
1.927
2.391
2.568
164
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
6.331
11
292
59
37
509
46
12
9
116
39
12
11
25
16
16.363
27
731
148
93
1.273
115
31
23
350
99
35
27
62
39
25
25
25
25
1.194
9
62
37
41
3.053
23
155
92
104
total viviendas
59.879,96
150
374
2.880.308,35
7.675
19.790
UZI-1
UZI-2
UZI-3
UZI-4
UZI-5
LA SENIA
VALLE DORADO 2
EL COLLAO
PLA PARTIDORES
RIO SECO
155.372,81
151.479,00
9.471,67
79.653,55
21.842,34
EDA
AIS
AIS
AIS
AIS
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
43
21
21
21
21
670
318
20
167
46
2.030
795
50
418
115
UZO-1
UZO-2
UZO-3
UZO-4
UZO-5
UZO-6
UZO-7
UZO-8
UZO-9
TOTAL UZI
GARROFERAL
PISNELLA 2
SIERRA DE BONALBA
PILA BERNABEO
PISNELLA SUR
BONALBA 2
LES HORTES
POLIG. INDUSTRIAL
AMPL. POL. INDUST.
417.819,37
95.833,56
140.845,53
713.109,14
69.699,52
404.653,91
121.812,75
134.729,45
161.336,13
115.259,80
AIS+TER
AIS
AIS
AIS
AIS
AIS
ADO
IND
IND
resid+terciario
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
residencial
industrial
industrial
26
21
12
21
21
21
43
0
0
1.221
125
296
856
146
850
256
581
0
0
3.408
311
739
2.139
366
2.124
640
1.453
0
0
TOTAL UZO
1.957.279,79
3.109
7.773
TOTAL URBANIZABLE
2.375.099,16
4.330
11.181
TOTAL
5.255.407,51
12.006
30.971
Alicante, febrero de 2008
Fdo: Jesús Quesada Polo en rep. de
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L.
LABORATORIO DE PROYECTOS, S.L. – C/ARZOBISPO LOACES Nº 12 ENTLO. – 03003 ALICANTE – TELF. 965.131.131 – FAX 965.126.388
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PLAN GENERAL DE BUSOT
MEMORIA JUSTIFICATIVA
ANEXO 1
EL MEDIO FÍSICO
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MEMORIA JUSTIFICATIVA
ANEXO 2
CARACTERÍSTICAS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA
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