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CORTS VALENCIANES
DIARI DE SESSIONS
Reunió número 3
DIARIO DE SESIONES
VII Legislatura
Any 2007
COMISSIÓ D’INDÚSTRIA,
COMERÇ I TURISME
realitzada el dia 29 d’octubre de 2007
Presidència de la Il·lustre Diputada
Senyora María Dolores Botella Arbona
SUMARI
(Comença la reunió a les 18 hores i 4 minuts)
Compareixença de la consellera d’Indústria, Comerç i Innovació per a explicar els pagaments realitzats
a Julio Iglesias a través de l’Ivex, acumulada a la compareixença per a explicar els motius pels quals es
va recollir la documentació existent en diverses seus exteriors de l’Ivex i que ocasionaren el tancament
d’aquestes, sol·licitades pel Grup Parlamentari Socialista (RE números 2.811 i 2.814) ................................
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Intervencions de la diputada senyora M.ª Amparo Marco Gual (GP Socialista) i dels diputats senyor Lluís
Torró Gil (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) i senyor Jaime Mundo Alberto (GP Popular).
Compareixença de la consellera d’Indústria, Comerç i Innovació per a explicar l’aplicació de la Resolució 271/VI sobre la realització d’un control exhaustiu del compliment del contracte establert entre les
empreses concessionàries del servei d’inspecció tècnica de vehicles i la Generalitat valenciana, aprovada
per la Comissió d’Indústria, Comerç i Turisme en la reunió del dia 9 de novembre de 2006, sol·licitada
pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 2.815) .......................................................................................
Intervencions de la diputada senyora M.ª Amparo Marco Gual (GP Socialista), del diputat senyor Lluís Torró Gil
(GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) i de la diputada M.ª Sagrario Sánchez Cortés (GP Popular).
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Comissió d’Indústria, Comerç i Turisme
Compareixença de la consellera d’Indústria, Comerç i Innovació per a explicar les línies directrius de
l’estatut del consumidor, sol·licitada pel Grup Parlamentari Socialista (RE número 2.816) ....................
Intervencions dels diputats senyor Manuel Bueno Ortuño (GP Socialista), senyor Lluís Torró Gil (GP
Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) i senyor Vicente Betoret Coll (GP Popular).
(S’alça la reunió a les 19 hores i 42 minuts)
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Comissió d’Indústria, Comerç i Turisme
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Comissió d’Indústria, Comerç i Turisme realitzada el dia
29 d’octubre de 2007. Comença la reunió a les 18 hores i
4 minuts. Presideix la diputada M.ª Dolores Botella Arbona. Reunió número 3.
La senyora presidenta:
Señores, señora consellera, muy buenas tardes a esta primera Comisión de Industria, comisión informativa.
La verdad es que no se ha podido empezar en un ambiente más cordial por parte de todos los grupos. Yo agradezco
muchísimo, naturalmente, su presencia con nosotros, de la
consellera, que creo que es la..., bueno, pues, no sé si..., pero
creo que es una de las primeras veces que interviene, la primera, en una cuestión como esta. Y de verdad, la agradable
sensación de todos los demás señores y señoras, que vamos
a tocar los temas que hoy nos atañen, pero con la delicadeza
y la profesionalidad a la que todos nos debemos.
Yo querría decir también que para mí es importante el
tema de hoy, es importante porque también es mi bautismo
en una comisión de este tipo. Otra cosa es lo que pueda ocurrir en un ayuntamiento, pero en las Corts es algo diferente;
por eso les pido a todos esa ayuda que seguro que necesitamos. Y si en algún momento fallo, que es muy seguro que
falle, porque hay muchos temas que no están en mi praxis,
pues ustedes me disculpen.
A partir de ese momento tiene la palabra la secretaria de
la comisión. Bueno, quería decir también que acompañan a
la consellera su jefa de gabinete y su jefa de prensa, que
según me dice el letrado es absolutamente..., están entre las
personas oyentes y aquí las tenemos.
Y para iniciar..., le doy la palabra a la secretaria. Maisa,
cuando quieras.
(La senyora secretària passa llista per tal de comprovar
l’existència de quòrum)
La senyora presidenta:
Pues, muchas gracias, señora secretaria.
Visto que tenemos el quórum suficiente empezamos por
el orden del día. Y como hemos hablado con los portavoces
de los grupos no vamos a leer los textos, simplemente vamos
a decir el punto 1, el primer punto que es la lectura y aprobación del acta de la reunión de la sesión anterior. No sé si hay
alguna intervención, o qué piensan ustedes. ¿La damos por
aprobada? Se da por aprobada. Vale, pues, perfecto.
Compareixença de la consellera d’Indústria,
Comerç i Innovació per a explicar els pagaments
realitzats a Julio Iglesias a través de l’Ivex i els motius pels
quals es va recollir la documentació existent
en diverses seus exteriors de l’Ivex
La senyora presidenta:
Pasamos, entonces, al punto número 2. Seguimos... Como
todos tenemos el orden del día no se lee este punto.
Y tiene la palabra la consellera..., señora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Buenas tardes a todos.
Señora presidenta.
Señorías.
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Comparezco por primera vez en esta Comisión de Industria, Comercio y Turismo a petición del Grupo Socialista para hablar de un asunto que se remonta al siglo pasado.
Ya ha pasado una década y ustedes, señorías, me solicitan
que conteste a una cuestión a la que ya se ha contestado infinidad de veces, tanto en pleno como en comisión, por mis
antecesores.
Entiende esta consellera que se dio respuesta sobre la
base de la documentación existente. Analizada nuevamente
la documentación poco más puedo aportar. Las dudas que
ustedes están expresando se han trasladado a un juzgado de
instrucción de Valencia, concretamente al número 19. Por
simple respeto al funcionamiento de la justicia entenderán
conmigo que habrá que esperar a la resolución de la causa.
Cumpliendo nuestra obligación se ha aportado a la causa,
como no puede ser de otra forma, cuanta documentación nos
ha sido solicitada por el juez. Entiendo que son conocedores
de dicha documentación y que habrán tenido mucho tiempo
para analizarla en profundidad.
Corresponde a la justicia decidir sobre la existencia o no
de irregularidades. Solicito, como estoy obligada, respeto a
la función de la justicia.
Señorías, sepan ustedes que el Ivex es una sociedad anónima de las previstas en el derecho mercantil, y se rige por
las normas de derecho privado a ella aplicable. De acuerdo
con sus estatutos la sociedad tiene personalidad jurídica propia, patrimonio propio, y plena capacidad jurídica y de obrar
para el desarrollo de sus fines.
No obstante, el Instituto Valenciano de la Exportación
sólo tiene constancia de la existencia de un contrato de cesión de imagen para la promoción internacional de la comunidad de Valencia, entre dicho instituto y don Julio Iglesias
de la Cueva, que se firmó el 29 de diciembre de 1997.
Por tanto, el Ivex no tiene información ni documentación
de la existencia de ningún otro documento o carta de intenciones por la cual se haya abonado a don Julio Iglesias cantidad distinta de la que es objeto del propio contrato.
El asunto es muy antiguo. El PSOE, perdóneme usted,
pero, practica la política de retrovisor.
Muchísimas gracias por hacerlo.
La senyora presidenta:
Muchas gracias, señora consellera.
Acabada su intervención damos paso a la portavoz del
Partido Socialista. Sí, señora Marco.
La senyora Marco Gual:
Gracias, señora presidenta.
Señorías.
Bueno, en primer lugar agradecer a la señora consellera
su comparecencia aquí en esta Comisión de Industria, Comercio y Turismo de las Cortes Valencianas. Se lo agradezco
porque su antecesor, el señor Justo Nieto, no quiso nunca venir a esta comisión a explicar los pagos a Julio Iglesias,
jamás. Parece que esta comparecencia se pidió en reiteradas
ocasiones, y no solamente con respecto a los pagos a Julio
Iglesia, sino a otros temas relacionados con el Ivex y jamás
quiso venir a comparecer.
Sí que es verdad que esto es un tema que viene, como
bien ha dicho usted, del siglo pasado; pero a pesar de que es
del siglo pasado hoy sigue tan vigente como en el siglo pasado. ¿Por qué? Por una cuestión muy clara: porque nunca se
ha dado contestación, ni en pleno ni en comisión a las preguntas que reiteradamente ha hecho la oposición, ni en com-
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parecencia, ni en preguntas orales, ni en peticiones de documentación.
Es por ello que nosotros solicitamos esta comparecencia
para que usted viniera aquí a dar un poco de luz a este tema.
Esperábamos que usted tuviera esa voluntad de esclarecimiento del tema de los pagos a Julio Iglesias que mostró en
su primera comparecencia aquí en las Cortes Valencianas,
cuando dice usted que «nuestras puertas están siempre abiertas»; lo confirmo, pero hoy vemos que vuelven a estar cerradas, que la transparencia no es bien venida en el Ivex.
Han pasado, sí que es verdad, como usted dice, han pasado dos legislaturas y todavía no se ha explicado claramente,
ni en esta cámara ni a los ciudadanos y ciudadanas de esta
comunidad, todo lo acontecido con respecto a los pagos a Julio Iglesias. Han pasado, sí que es verdad, dos legislaturas y
varios consellers competentes en materia de industria, todos
los consellers competentes en materia de industria, ninguno
se ha atrevido a darle la bienvenida a la transparencia, a abrir
las puertas del Ivex con respecto a todo lo que son los pagos
a Julio Iglesias. Han pasado dos legislaturas y el caso Julio
Iglesias sigue en los tribunales como bien usted ha dicho.
Pero la vía judicial no evita la vía política, señora consellera, no la evita. Es decir, la vía judicial es una, pero la vía
política es otra.
Y con respecto a todo esto, todo lo que son los pagos a
Julio Iglesias, esa carta B que dice usted que no aparece,
como también dijo el señor Justo Nieto que había rebuscado
en todos los cajones del Ivex y no había aparecido nunca esa
carta de ese contrato B de Julio Iglesias. Pero eso sí que ha
sido publicado en la prensa. Algo pasa aquí. Es decir, ustedes
no lo encuentran, pero sin embargo en los medios de comunicación sí que aparece ese contrato B que eleva hasta 990
millones de pesetas los pagos realizados a Julio Iglesias.
Ha pasado mucho tiempo, dos legislaturas, y aquí nadie
ha asumido ninguna responsabilidad política, que no es la judicial, judicial tiene su vía, pero la responsabilidad política
tiene otra. Y aquí nadie ha asumido la responsabilidad. Y ustedes, los señores del Partido Popular, son muy aficionados a
exigir responsabilidades políticas a otros grupos parlamentarios. En este caso, quiero recordar que ustedes piden la dimisión de una ministra, pero ustedes nunca, ¡jamás!, jamás,
asumen una responsabilidad política. No la han asumido en
el caso de Julio Iglesias, como tampoco la asumieron ustedes
en el accidente del metro. Jamás asumen responsabilidades
políticas. Y aquí alguien tendrá que asumir esto, alguien
tendrá que asumirlo. Alguien tendrá que asumir lo que ha
pasado con el caso de Julio Iglesias.
Sí que es verdad que en las Cortes el señor Camps asumió
de la a a la z la gestión del Ivex. Posteriormente el señor Nieto asumió de la a a la z también esa gestión del Ivex, a pesar
de que luego se desdijo diciendo que no sabía cómo el señor
Marquina, el delegado del Ivex en Miami, estaba de delegado. Luego, posteriormente, cuando surgen las declaraciones
del señor Marquina se querella el señor conseller; luego, no
va a querellar el señor conseller, sino que va a ser La Generalitat; posteriormente, no es La Generalitat, que es el Ivex;
al final no sabemos quién se ha querellado. Resulta que los
únicos que han presentado realmente una querella ha sido el
Grupo Parlamentario Socialista, porque ante unos indicios de
delito hay que ir al juzgado, evidentemente, ¿no?
Aquí todo el mundo asume, pero nadie asume responsabilidades políticas, y ahora es su momento. Es saber si usted,
señora consellera, asume de la a a la z la gestión con respecto al Ivex. Es saber si usted es conocedora de la existencia de
ese contrato B, de Julio Iglesias. También es necesario saber
si desde el Ivex se dio la orden de que desde la sede central,
o desde cualquiera de sus sedes en el extranjero —en Miami
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o en Hong Kong, en México o en cualquiera— se realizaran
pagos en la cuenta de International Concerts en Nassau (Bahamas). Es también necesario saber, desde el punto de vista
político, si se facturó por el recitar de México quince veces
más de lo que costó el de Orlando. También necesitamos saber, en la vía política, si se ha pagado desde el Ivex un billete
de avión por 120.000 dólares. Desde la vía política también
queremos saber si se han realizado operaciones desde el
Arab Bank, ordenadas por el Ivex. También queremos saber
si se han realizado pagos desde la sede central del Ivex, o
desde cualquier otra sede en el extranjero, pagos a empresas
como International Concerts, Midway International, Gold
Peak Trade Services Limited o cualquier otra empresa que
tenga domicilio social en paraísos fiscales. También queremos saber si se han realizado ingresos en la cuenta
WA356115.000 de la Union Bank Suisse.
Queremos saber si en la primera semana del mes de septiembre del año 2004 el señor Marquina fue al despacho del
señor Nieto a comentarle todo lo que había pasado con respecto a los pagos en paraísos fiscales a Julio Iglesias, y que
estableciera luz, que abriera las puertas, que pusiera luz al
tema de estos pagos porque se le obligó al señor Marquina a
emitir facturas falsas. Desde la vía política, señora
consellera, queremos saber todo esto, porque la oposición
tiene derecho a saberlo.
Quiero recordarle, señora consellera, que en estas Cortes
no solamente está representado el Partido Popular, están representados todos los ciudadanos que el día 27 de mayo votaron en las elecciones, ¡todos!, todos, y no son solamente el
Partido Popular. Con lo cual, nosotros, tenemos derecho a
saber qué es lo que ha pasado con los impuestos de los valencianos y las valencianas. Porque, quiero recordarle que
estos pagos realizados al señor Julio Iglesias están pagados
con los impuestos de los valencianos y las valencianas, pagos realizados en paraísos fiscales y libres de impuestos, pagos realizados con los impuestos de pensionistas, con los impuestos de mileuristas, con los impuestos de gente que está
en el desempleo; y eso, tenemos derecho a saberlo la oposición, tienen derecho a saberlo los ciudadanos y las ciudadanas de esta comunidad.
Nada más y muchas gracias.
La senyora presidenta:
Muchas gracias, señora Marco, porque además la brevedad no... No ha cumplimentado todo el tiempo, cosa que es
de agradecer.
Tiene la palabra el señor Torró, representante de Izquierda
Unida, portavoz, señor Torró.
El senyor Torró Gil:
Bé. Bona vesprada a tots i a totes.
La veritat és que estem davant d’un tema realment important i realment trist, trist per a tot el món.
Ho ha dit molt bé la consellera: fa molt de temps. Sembla
ser que pareix que siga ara quan en març del 1998 les aleshores diputada del Grup d’Esquerra Unida estava..., o treia una
còpia dictant-se-la ella mateixa dels despatxos de la Conselleria d’Indústria, una còpia del contracte A , del senyor Julio
Iglesia amb l’Ivex; una còpia d’un contracte que després s’ha
demostrat prou clarament que no era l’única contractació,
sinó que hi havia una segona part, un contracte ocult en el
qual s’incrementava de forma..., es doblava la quantitat, en el
segon contracte es doblava la quantitat de diners que s’havien de pagar al senyor Julio Iglesias per una sèrie de serveis
que, bé, són de dubtosa, almenys, rendibilitat social.
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I el que estem ací discutint... No vaig a donar més detalls
perquè jo crec que en la intervenció d’Empar Marco ja s’ha
vist prou clarament. Vull dir, el dossier és enorme i, per tant,
seria molt difícil ara aportar qüestions noves. No anem a discutir ací si el cas està en mans del jutjat o no, perquè això no
eludix el que ací hem de debatre.
Hi han dos coses que són molt diferents. La justícia té un
camí i el camí de la justícia és saber si s’ha comés algun tipus de delicte en tot este procés i si hi ha delictes, hi haurà
persones responsables dels delictes que han comés. Els indicis són suficientment importants. Simplement, el fet de crear
una trama de contractes i de factures falses que servixen per
a inflar els pagaments i per a eludir els pagaments a Hisenda,
amb això ja n’hi hauria prou per a ser susceptibles de haver
comés algun tipus de delicte, amb un problema que tindrà la
justícia i és que molts d’eixos delictes, probablement, a hores
de hui ja hauran prescrit, la qual cosa també diu molt poquet
de la justícia d’aquest país des de fa molts anys i que ningun
govern ha sabut resoldre adequadament.
Però a banda que puguen anar o no a la presó o pagar pels
seus actes que hagen pogut ser presumptament delictius unes
determinades persones, ací no estem parlant d’això. Això és
la justícia. D’açò, ací, les Corts no ho podem demanar i el
que demanem és comptes d’una institució que —d’acord—
estarà subjecta a dret privat, però és una institució dependent
de la Generalitat valenciana i dependent de la Conselleria
d’Indústria, que és qui nomena els càrrecs que allí exercixen
les seues funcions i saber qui ha tingut responsabilitats directes en eixes comeses, és a dir, fins a quin punt, a banda de les
possibles responsabilitats penals, evidentment, hi ha responsabilitats polítiques.
El que no es pot fer és estar una dècada completa amagant
el cap baix de l’ala, practicant la política de l’estruç, amagant-se per tal de no donar la cara davant d’uns problemes i,
a més, molt senzill. Ningú tenim per què posar en dubte, en
principi, l’honorabilitat ni del Partit Popular ni dels dirigents,
però el que cal és que el mateix Partit Popular siga capaç de
ser valent i dir: «Senyors, les responsabilitats arriben fins
ací; açò es va fer malament i açò no es va fer malament i, a
partir d’ara, no ens tornarà a passar res del que va passar en
aquell moment; res.»
Perquè com diu la màxima —i amb això acabe també, per
a respectar un poc el tema del temps— en política i en els assumptes públics, val molt bé la dita aquella de la dona del
cèsar. No val només ser honrada, sinó a més semblar-ho.
Quan en este cas no sols no ho sembla, sinó que a més, pel
que es veu en els jutjats, cap la possibilitat prou gran que hi
haja molta gent que no haja sigut gens honesta, val la pena o
crec que és... no és que valga la pena, és que crec que és una
responsabilitat del Partit Popular i del Consell tractar de posar en clar i a la llum tot el que ací ha estat passant.
La senyora presidenta:
Moltes gràcies, senyor Torró.
Exactament igual que a la senyora Marco, té la paraula el
senyor Mundo en representació del Partit Popular.
El senyor Mundo Alberto:
Gràcies, senyora presidenta.
Senyores i senyors diputats.
Senyora consellera, en primer lloc, doncs com no havia
de ser d’una altra forma, donar-li les gràcies per la seua compareixença en esta, la seua primera sessió de la Comissió
d’Indústria, Comerç i Turisme, com tots han dit al principi.
Des del nostre grup, manifestar-li, en primer lloc, el nos-
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tre suport a la seua intervenció de compareixença de les
qüestions plantejades pel grup socialista. Tot i això, ja explicat tant en la seua compareixença en el plenari de les Corts,
quan va explicar les línies a seguir per la seua conselleria,
així com en la interpel·lació presentada pel mateix Grup Socialista en posterioritat.
Per la nostra part, manifestar al Grup Socialista que és lamentable que en la seua primera petició de compareixença a
la senyora consellera se centre en un tema que data de 1997,
com han parlat ara, en este moment. Estem parlant del segle
passat; fa deu anys ja d’aquella actuació i vostés insistixen
una vegada més. Com no els anem a dir, una vegada més,
que viuen ancorats en el passat.
El tema de l’Ivex, relacionat amb el senyor Julio Iglesias,
ha sigut motiu de totes les intervencions que es van presentar
pel seu grup la passada legislatura, en la qual jo també participava en estes Corts. Va centrar la compareixença del senyor Peralta i del senyor Nieto. Primer, vosté ha dit que el senyor Nieto no s’havia avingut mai a vindre aquí a explicar en
les seues compareixences sobre el tema de l’Ivex i sobre el
tema de l’Ivex, tant en el contracte de Julio Iglesias com en
el tema de l’Ivex en les seues seus en tot el món. I després,
en la seua intervenció, mos ha anat desgranant una a una actuacions que el senyor Nieto havia manifestat. Per tant, si ha
manifestat alguna cosa és perquè ha contestat a algunes preguntes en el plenari o alguna interpel·lació que ha tingut el
respecte. Per tant, el senyor Nieto sí que, en este tema, també
va donar la cara.
I després, la mateixa consellera, com abans dèiem, va presentar... va parlar —jo crec— en eixa compareixença, per
part del Grup Socialista se va parlar més que res del tema de
l’Ivex, va ser el motiu central de tota la política industrial,
que creem que no és això el motiu principal, però, indubtablement, ells ho creuen d’esta forma.
I que el mateix president de La Generalitat, la passada legislatura, a propostes del síndic del seu grup, el senyor Pla,
va contestar preguntes, tant dels pagaments del senyor Julio
Iglesias, en el qual que dir que estava... i de l’Ivex i de les incidències a les seus de l’Ivex en l’exterior. Allò de l’a a la z
és un tema que es va plantejar i se va repetir moltes vegades
la passada legislatura i se continua repetint en este moment.
Jo, els senyors del Grup Socialista, veig que vostés no han
aprés la lliçó, encara que hagen passat ja dues consultes electorals, i vostés seguixen erre que erre, amb el seu tractar de
traure rendibilitat política al tema i segueixen en els seus
tretze. No esperen, com els deia abans la senyora consellera,
al funcionament normal de la justícia. O com li advertia la
senyora consellera, s’han aportat tots els documents que ha
sol·licitat el jutge i, com vostés són els que s’han personat,
tindran, per descomptat, la citada informació.
Pense que si vostés han demanat informació i s’han aportat tots els documents, vostés sabran sobre eixos comptes B
que parlen, si ho han demanat o no ho han demanat i en quines condicions ho han demanat i les contestacions que, des
de la conselleria, s’han donat.
Creem, senyories del Grup Socialista, que en comptes de
dubtar d’una institució com l’Ivex, que amb el seu creixement a les diferents oficines de tot el món, ha demostrat amb
fets la seua funció en pro del sector industrial de la nostra comunitat, en comptes de dubtar sobre la seua projecció de futur, ho facen en el seu aspecte negatiu i del passat.
Als nostres sectors productius devem donar-los confiança
i estar treballant colze a colze per un futur esperançador en la
seua projecció internacional a través d’una gran ferramenta
com és l’Ivex, que facilita la seua presència en este mercat
internacional, i no sempre col·locant pals a les rodes per a
dubtar sempre i que eixa confiança es puga trencar.
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Però vostés a la seua, que a nosaltres no ens trobaran en
eixe dubte constant que manifesten, quan a tots els elements
que els donem als nostres empresaris, els plans de competitivitat, R+D+I, el Sepiva, l’Impiva, etcètera, nosaltres a recolzar-los i a créixer, com s’està demostrant en estos anys i aixina seguirem.
Ànim, senyora consellera, i tindrà, com no pot ser d’una
altra forma, el nostre més ferm suport des del Grup Parlamentari Popular en tot el que competisca amb el futur dels
nostres sectors industrials. Nosaltres, a parlar del present i
futur de la nostra indústria. Vostés, senyores socialistes, a
parlar del passat —i tant passat, del segle passat— on s’han
quedat plantats en els seus plantejaments i idees.
Moltes gràcies.
La senyora presidenta:
Moltes gràcies, senyor Mundo, per la seua intervenció,
també menys llarga que el temps podia donar.
Té la paraula la senyora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Señorías, primero trasladar a la diputada Amparo que sigo
insistiendo en lo mismo. Las puertas de la conselleria están
abiertas. No estoy en la conselleria.
La verdad es que esperaba que sus intervenciones sirvieran para aportar algún elemento nuevo que nos permitiese
romper la inercia que su grupo mantiene desde 1997. Dado
que no ha aportado ningún elemento diferenciador, no podemos más que reiterar, por enésima vez, lo mismo que venimos repitiendo. E insisto, que por simple respeto a la justicia,
dejemos que actúe con total libertad.
Señorías, leí hace unas semanas, en un prestigioso semanario económico, un informe muy crítico que su partido elaboró tras la derrota electoral de las pasadas elecciones autonómicas. Se hablaba en ese estudio de que la oposición
ejercida por su grupo parlamentario no había tenido traslación a la sociedad en términos de rentabilidad política. Si insisten en la misma estrategia, mucho nos tememos que tendremos que acabar dándoles de nuevo la razón y las gracias
por facilitarnos nuestro trabajo.
En mis dos intervenciones en la cámara, les anuncié que mi
objetivo es mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos.
También les tendí la mano para colaborar en ese objetivo. Hasta la fecha, no he escuchado propuesta constructiva alguna.
El Ivex es un instituto que trabaja para ayudar a nuestras
empresas y a nuestra economía. Las cifras que les aporté este
mismo mes durante la interpelación de comercio exterior demuestran que estamos en el camino acertado.
Los empresarios están satisfechos, pero ya les anuncié
que no caeríamos en la autocomplacencia y seguiremos trabajando para introducir mejoras y siempre mirando al presente y al futuro.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
Muchísimas gracias, consellera.
Sí, tiene la palabra la portavoz del Partido Socialista,
señora Marco.
La senyora Marco Gual:
Gracias, señora presidenta.
No sé —y discúlpeme, señora consellera—, no sé si he
entendido bien la primera frase que usted ha dicho en esta
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segunda intervención. Creo que ha dicho usted que las puertas de la conselleria están abiertas, pero que ¿no está en la
conselleria? ¿He entendido mal o he entendido bien? ¿He
entendido… (se sent una veu que diu: «Mal») mal? Y… le
importaría repetir. ¿Qué era, que las puertas de las conselleria están abiertas, pero…? (Se sent una veu que diu: «Están
siempre abiertas»). Están siempre abiertas.
Bueno, pues si están siempre abiertas, una de las formas
de tenerlas de verdad abiertas es… una de sus obligaciones,
como consellera, es dar información aquí en la cámara. Una
de las formas de tener las puertas abiertas es dar toda la información que yo le he preguntado, ¿eh?, por la que le he
preguntado.
Le he preguntado si usted conoce si se dio orden de falsificar facturas. Es decir, sí o no, sí o no. Usted, ¿conoce el
contrato B? ¿Sí o no lo conoce? ¿Ha aportado usted el contrato B de Julio Iglesias a la justicia? ¿Sí o no? Desde el
Ivex, ¿se han hecho transferencias a determinadas empresas
ubicadas en paraísos fiscales? ¿Sí o no? Desde el Ivex, ¿se
han realizado pagos de 120.000 dólares por un billete de
avión? ¿Sí o no? ¿Se han utilizado las sedes exteriores del
Ivex para realizar sobrepagos a Julio Iglesias? ¿Sí o no? Eso
es tan fácil… eso es tener las puertas abiertas. Es decir sí o
no y aportar toda la documentación a la justicia.
Lo ha dicho el señor Torró y lo digo yo. La vía judicial…
—y se lo he dicho yo anteriormente— la vía judicial no impide la vía política, señora consellera, y no podemos enmascararnos y atrincherarnos detrás de la vía judicial para no dar
explicaciones políticas, porque usted, como político, tiene
que dar explicaciones a los ciudadanos y a las ciudadanas de
esta comunidad y las explicaciones se dan aquí, en esta cámara, que es donde estamos representados todos los partidos
políticos y todos los ciudadanos de esta comunidad. Aquí es
donde usted tiene que dar las explicaciones, aquí. A parte de
que tenga que dar usted, y tiene la obligación de dar, toda la
documentación que obre a su disposición a la justicia. Eso,
por supuesto.
He oído yo aquí que dice que Camps contesta. Por favor,
pero si es una reiteración. Camps nunca contesta a las preguntas como nunca contestó el señor Nieto. En esta cámara… en esta comisión, nunca vino el señor Nieto a comparecer con respecto al Ivex. Sí que compareció en pleno porque
no tenía más remedio, pero nunca contestó realmente las preguntas que se le formularon.
El Partido Socialista no mira hacia el pasado. El Partido
Socialista mira hacia el futuro y prueba de ello es la legislatura pasada. En la legislatura pasada, le quiero recordar que
la primera persona, el primer grupo político que puso encima
de la mesa un plan de competitividad, que se debatió aquí, y
que ustedes votaron en contra fue el Partido Socialista. El
primer grupo parlamentario que puso encima de la mesa un
pacto por la industria fue el Partido Socialista y ustedes votaron en contra. Y el primer partido político que puso encima
de la mesa un pacto por el I+D+I, que es futuro, que es futuro, fue el Partido Socialista y ustedes votaron en contra.
O sea, que no me hable usted de pasado ni de futuro. De
futuro, el Partido Socialista sabe mucho. Y las cuestiones
internas, internas, internas de partido, nosotros las debatiremos donde toque y cuando corresponda, no con usted, que
a usted no le corresponden las cuestiones internas del Partido Socialista.
Usted dice que tenemos que mirar al futuro. Pues claro
que tenemos que mirar al futuro, señora consellera. Y mirar
al futuro es esclarecer el pasado y es asumir responsabilidades políticas. Eso es mirar hacia el futuro.
Usted, cuando asumió y prometió el cargo de consellera,
—yo se lo dije en su primera comparecencia— usted asumía
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la gestión de todos sus antecesores del siglo pasado, del siglo
pasado. Usted la asumía y, por tanto, es responsable de todo
lo anterior, le guste a usted o no le guste, señora consellera,
es responsable de todo lo anterior. Con lo cual, no puede venir aquí diciendo que del pasado usted no quiere hablar, que
nosotros solamente queremos mirar… hablar del pasado y
que solamente quiere hablar del futuro porque usted es responsable de tres legislaturas de gobierno del Partido Popular
en esta comunidad.
Así que, señora consellera, lo tiene usted bien fácil. Decir
sí o no y contestar las preguntas que le hace la oposición. Es
sí o no al contrato B; sí o no se han realizado pagos en paraísos fiscales; sí o no se han realizado pagos por 120.000 dólares de un billete de avión; sí o no a los pagos a International
Concerts, a Midway International y sí o no se han utilizado
las delegaciones del Ivex en el exterior para realizar esos pagos y para evitar la fiscalización de la Sindicatura de Cuentas. Porque ustedes también hacen eso, evitar la fiscalización
de la Sindicatura de Cuentas.
Y le quiero también recordar con respecto a esto que la
oposición ha pedido en reiteradas veces todas las documentaciones y ustedes también se han amparado en la Sindicatura de Cuentas para decir que se ha fiscalizado como debería
y han sido ustedes los que han escondido el contrato B también a la Sindicatura de Cuentas, con lo cual, si algo se esconde no se puede fiscalizar, señora consellera. Tiene ahora
usted, en estos últimos minutos, la posibilidad de esclarecer,
de abrir de verdad esas puertas del Ivex y, de verdad, hacer
honor a la palabra que dio usted en pleno.
Nada más y muchas gracias.
La senyora presidenta:
Muchas gracias, señora Marco.
Senyor Torró, té vosté el seu segon torn.
El senyor Torró Gil:
Bé, procuraré ser molt breu.
Per a començar, dir que hi ha una cosa amb què estic
completament d’acord amb el portaveu del Partit Popular. És
lamentable; sí senyor, sí que és lamentable. És lamentable
que deu any després que passara açò estiguem ací parlant
d’este tema.
Però és lamentable, no perquè algú vullga recordar-se’n
d’això, sinó és lamentable perquè va passar, és lamentable
perquè està en els jutjats i és lamentable perquè el Partit Popular no ha vullgut assumir mai ni una responsabilitat. Perquè si no estigueren els jutjats i el Partit Popular, en el seu
moment, havera assumit les responsabilitats que li pertocaven, ara no estaríem parlant d’això. Senzillament, però com
ningú ha assumit responsabilitats, ningú ha assumit responsabilitats sobre este tema: estem parlant d’això.
Hi han moltes coses de les que s’han dit..., jo vull recordar només una cosa: que es pagaren 300 milions de pessetes,
en aquell moment, —si no recorde mal— per un concert en
Mèxic, per part de l’Ivex, un concert que no li va costar ninguna pesseta a ningú; només per eixe tema, algú deuria haver
dimitit immediatament, immediatament. No estem parlant de
qui se’n ha d’anar a la presó, estem parlant de responsabilitats polítiques, immediatament, vull dir, l’ordenar el pagament d’una cosa que després es descobrix que ja estava pagada, perquè s’havia contractat en una empresa de Mèxic i
havia cobert totes les despeses; i això, no tindre cap tipus de
responsabilitat és realment lamentable.
I això, només és una petita mostra de tot un reguer d’actuacions, com a mínim desafortunades, i la major part
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d’elles, clarament, deshonestes. Per favor, clar que és lamentable que estigam parlant d’això. No es preocupen tant pel
fet de que si l’oposició utilitza o no..., si com vostés diuen,
eixes li van mal a l’oposició, doncs, tranquils, per què han de
replicar? Però és que el problema és que no tenen arguments,
vénen ací i no són capaços de posar un sol argument, un, un
sol argument damunt la taula, per a tractar de netejar la imatge política tan lamentable —torne a recórrer a eixe adjectiu
que dóna esta qüestió— lamentable, sí senyor, és molt, molt,
molt, molt lamentable.
I, per favor, jo sé que és demanar impossibles, perquè ací
quan es fa una pregunta que al Partit Popular no li convé, fan
com l’acudit aquell, no? de dir: «Escolte, per favor, em pot
dir l’hora? —i diu— No, però tinc una bicicleta.» Vull dir,
esta tasca de contestar o d’anar-se’n per —com diuen en castellà— por los cerros de Úbeda, és a dir, no contestar o no
entrar al fons de la qüestió. Per favor, entren en el fons de la
qüestió. Ja no és una qüestió només —insistisc i permeten—
ni tan sols del mateix o de l’honorabilitat del mateix Partit
Popular o de la gestió del Partit Popular: afecta la política en
general. La gent que llig tot este muntó de notícies —que és
ronya, eh? ronya, acumulada per responsables polítics públics—, el que fan al final és dir: «Bé, i ací qui està governant-mos?» I que si, al final, no hi ha forma d’aclarir-se, tots
entren allí i van al mateix: a omplir-se les butxaques de diners i a tractar d’aprofitar-se’n dels càrrecs per a treballar.
I per favor, l’única forma d’evitar-ho això, és transparència. És molt fàcil, per haver posat una persona que en un moment determinat puga haver tingut una actitud o un comportament deshonest, la forma d’acabar amb les sospites per
això, simplement és dir: «Sí senyor, esta ha segut la persona,
açò és el que ha fet malament i, per tant, a partir d’ara no tornarà a passar.» Facen-ho, facen-ho, per favor, ja els ho demane no com a polític, no com a portaveu d’un partit, sinó com
a ciutadà. Per favor, aclarisquen estes i altres qüestions, ara
estem parlant d’esta, aclarisquen esta qüestió perquè no puga
tornar-se a produir cap cas com este i, a més, que la ciutadania quede tranquil·la que els que governen, saben reaccionar
quan hi han actituds deshonestes i corruptes per part de càrrecs públics nomenats per ells.
La senyora presidenta:
Gràcies, senyor Torró.
Té la paraula... Sí, sí, sí, la senyora consellera.
Moltes gràcies, senyora consellera. Tiene la palabra.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Señor Torró.
Señora Marco.
Señorías.
Yo le voy a contestar y no creo que…, la verdad, que agote el tiempo. Dos cosas: insisto en que tenemos que esperar
por respeto a la justicia y dejemos que actúe con total libertad. Tienen ustedes la misma información que tenemos nosotros y entonces no puedo añadir, exclusivamente, nada más,
nada más.
Y por otra parte, yo creo que cuando hablan ustedes de
nuestra responsabilidad política, en nuestra idea política,
pues no sé… yo creo que la ha decidido hace poco el pueblo,
¿no? Y la valoró hace poco el pueblo valenciano. Creo yo
que quedó bastante demostrado, ¿no? que nos dio la mayoría
absoluta. No creo que les preocupe tanto, como les preocupa
a ustedes, la verdad.
Nada más.
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La senyora presidenta:
Moltes gràcies, senyora consellera.
Compareixença de la consellera d’Indústria,
Comerç i Innovació per a explicar l’aplicació
de la Resolució 271/VI
La senyora presidenta:
Acabados los turnos de intervenciones y no hay votaciones, pasamos, pues, al segundo punto del orden del día, que
como hemos dicho al principio, no leeríamos… perdón, éste
que acabamos es el segundo, el tercero es la comparecencia
sobre… el punto está aquí, lo leo entonces, ¿lo leo? Sí:
«Comparecencia de la consellera de Industria, Comercio e
Innovación para explicar la aplicación de la Resolución
271/VI sobre la realización de un control exhaustivo del
cumplimiento del contrato establecido entre las empresas
concesionarias del servicio de inspección técnica de vehículos i la Generalidad valenciana, aprobada por la Comisión de
Industria, Comercio y Turismo en la reunión del día 9 de noviembre del 2006, y solicitada por el Grupo Socialista, con
registro de entrada número 2815.»
Señora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Presidenta.
Señorías.
Comparezco ante esta comisión, requerida por el Grupo
Parlamentario Socialista y en relación a la Resolución
271/VI, aprobada por esta comisión en la reunión del día 9
de noviembre del pasado año.
Como conocen sus señorías, dicha resolución contenía
tres partes: la primera hacía referencia a que se diera cuenta a
estas Cortes y se remitiera a los grupos parlamentarios la
memoria anual que realiza Sepiva sobre el control y cumplimiento del contrato establecido entre las empresas concesionarias del servicio de ITV y la Generalitat valenciana. La segunda, que las tarifas aplicadas por las empresas
concesionarias detallen el servicio inspeccionado a los usuarios. Y la tercera, el establecimiento de la gratuidad de las segundas inspecciones que se realizan cuando no se supere la
primera.
La comparecencia que se me pide solo hace referencia a
la primera parte de la resolución y a ella voy a atenerme.
Como podrán entender sus señorías, la finalidad última de
las ITV es la seguridad, no es un impuesto o una tasa: es una
responsabilidad y una obligación. Que el estado de nuestro
parque automovilístico ofrezca un nivel de garantía, que el
porcentaje de accidentes de circulación debido al mal estado
del vehículo desaparezca de las terribles estadísticas que
cada lunes nos atormentan.
De este capítulo, resulta una cuestión importante realizar
esfuerzos que tiendan a descender de forma significativa el
nivel de contaminación acústica que seguimos padeciendo en
nuestra comunidad. Por ello, hemos introducido como elemento evaluable en las ITV el ruido producido por los vehículos y motocicletas. En aras de esa seguridad que buscamos, somos la única comunidad autónoma que inspecciona
con carácter obligatorio el nivel de emisiones sonoras.
Además, nuestra comunidad es la única en la que las estaciones de ITV están dotadas de bancos de pruebas de suspensiones para vehículos ligeros de forma obligatoria.
Otra diferencia es que en la Comunidad Valenciana se realizan inspecciones específicas de vehículos que han sufrido
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importantes reparaciones tras un grave accidente. En total
son tres las actuaciones que acometemos a diferencia de
otras comunidades. Como saben sus señorías el servicio de
inspección técnica de los vehículos se realiza por empresas
privadas, mediante concesiones. El control de calidad y rendimiento de las instalaciones, las lleva a cabo la Generalitat
valenciana a través del área de vehículos del Sepiva. El Sepiva dispone de un equipo de técnicos interventores, que periódicamente se presenta en las estaciones de ITV, para realizar
las visitas de control. Anualmente, son cuatro para cada una
de las 24 estaciones fijas, dos para cada una de las 6 unidades móviles y una para cada unidad agrícola; esto hace un total de 115 visitas programadas y un número indeterminado
de no programadas. En cada visita programada se comprueba desde el estado de manteniendo de las instalaciones hasta
las características de las concesiones, la formación del personal y el sistema de calidad, etcétera.
Al finalizar cada una de dichas visitas, se genera un acta
de control, en la que los interventores hacen una valoración
global, en ella indican las observaciones que estiman oportunas. A partir de los datos obtenidos por este equipo de inspectores, se confecciona la memoria anual del Sepiva. La
memoria incluye control del servicio, especialmente, en lo
que se refiere a la actividad de explotación y condiciones reglamentarias y contractuales del citado servicio público.
Podemos asegurar, de forma categórica, que el sistema de
supervisión y control que la Generalitat valenciana tiene impuesto a los concesionarios del servicio de ITV es único en
España. Hasta tal punto hemos llegado en el control, que en
los últimos meses, tanto en la policía local como en la Guardia Civil, han descubierto una red de falsificación de inspecciones en toda nuestra comunidad. Según datos obtenidos, se
estima que más de un millar de vehículos han dejado de pasar inspección en las instalaciones que la administración valenciana pone a disposición de los usuarios.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
A usted, consellera, muchísimas gracias.
Tiene la palabra la portavoz del Grupo Socialista, señora
Marco.
La senyora Marco Gual:
Gracias, señora presidenta.
Señora consellera.
Señorías.
A ver, señora consellera, simplemente, una cuestión de
matiz. Yo creo que en la comparecencia no dice «el primer
punto», lo dice claramente: «En la comparecencia de la consellera de Industria, Comercio e Innovación para explicar la
aplicación de la Resolución 271/VI.» La resolución es completa y la resolución —como bien ha leído usted y no se la
voy a volver a leer— consta de tres partes, ¿eh? de tres partes; es decir, la resolución es completa, desde el primer punto
al tercer punto. Es que se dé cuenta en el tema de que las tarifas aplicadas por las empresas que se prestan a ese servicio
se detallen en el servicio inspeccionado y que se establezca
la gratuidad de la segunda, es decir, aquí no hay partes, ni
nada; la comparecencia es de las tres partes, con lo cual no…
cambie usted de asesor, señora consellera, de verdad, porque… porque está bien claro esto.
Mire, en la legislatura pasada, el Grupo Parlamentario Socialista presentó una proposición no de ley, pensando en eso
que le gusta a usted: el futuro, el futuro de los ciudadanos de
esta comunidad. Y presentó una proposición no de ley para
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que se realizara un control exhaustivo del cumplimiento de
los contratos establecidos entre las empresas concesionarias
del servicio de inspección, para que las tarifas aplicadas por
las empresas que prestan el servicio de la inspección técnica
de vehículos no sean superiores a la media nacional, y para
que se estableciera la gratuidad de las segundas inspecciones
que se realicen por rechazo de la primera. Ésta es la proposición no de ley que nosotros presentamos en estas Cortes, se
debatió el día 9 de noviembre del 2006 —como bien usted ha
dicho— y llegamos a esta resolución.
Nosotros presentamos esta proposición no de ley basada
en dos cuestiones fundamentales: una, los datos. Los datos
que tuvieron un estudio de la Federación de Consumidores en
Acción, Facua, decía que la ITV en España, es decir, el paso
de lo que son las inspecciones, el pasar la inspección de ITV
en el coche, podía salir hasta un 647% más caro en unas comunidades que en otras: un dato bastante alarmante, pero es
todavía más alarmante cuando se analiza bien ese estudio.
Porque resulta que el estudio revelaba que Melilla y Baleares
tenían las tarifas más económicas para las ITV en los turismos, mientras que los precios más elevados eran los de la
Comunidad Valenciana y Galicia. Mientras que en la inspección para turismos podía ser de 7 euros en Melilla, el coste
era de 7 euros en Melilla, en la Comunidad Valenciana ascendía a 52,32 euros. La verdad es que en nuestra opinión
una barbaridad. Las tarifas más caras de toda España, las más
caras de toda España eran junto con la Comunidad Valenciana, las de Galicia y Ceuta; y las más baratas las de Melilla,
Baleares, Aragón, Asturias y Canarias.
Y le digo esto de Aragón porque es una comunidad cercana a la nuestra, limítrofe con la nuestra. Y se lo digo porque
resulta que muchos vehículos, en lugar de pasar la inspección
técnica de vehículos aquí en la Comunidad Valenciana, lo
que hacen es irse a Sarrión, que está aquí al lado, y así les
cuesta un poquito más barato, porque es una de las comunidades más baratas.
También presentamos esta proposición porque resulta que
la segunda inspección es igual de cara en algunas comunidades, pero es que otras comunidades es gratuita, ¿eh? gratuita,
como pueden ser en Aragón, Cantabria, Madrid y Melilla. Y
volvemos a Aragón que también es una comunidad limítrofe;
mientras que en otras era el mismo precio y en esa comunidad tenía un descuento, pero se tenía que pagar la segunda revisión por rechazo de la primera.
También presentamos esta proposición, basada no solamente en los datos, sino también en el espíritu que nos debe
de mover a los políticos y es la utilización de las instituciones, no para esconder pagos ni para hacer de caja negra, sino
para ayudar y beneficiar a los ciudadanos. Y en ese caso, tenemos el Sepiva —como bien ha dicho usted— que éste es el
encargado de que se realicen estas inspecciones. Inspecciones
que se privatizaron en el año 1998, el siglo pasado —como
usted dice—, por parte de un dirigente de su partido, que parece ser que ahora no tiene hueco en ningún sitio, el señor
Zaplana, ¿vale? Y lo que intentábamos es que la privatización, con esta proposición, intentábamos que la privatización
de los servicios de inspección jamás debía de repercutir en el
ciudadano, es decir, el que uno preste un servicio, que debería
de ser a lo mejor público. Pero no vamos a entrar a este debate, ¿eh? de que si la prestación del servicio es mejor que sea
pública o privada, no quiero entrar en ese debate, pero simplemente quiero entrar en el debate de que la privatización
nunca puede ser a costa del bolsillo del ciudadano, y es lo
que está pasando en esta comunidad.
Pues, nosotros presentamos esta iniciativa, que fue aprobada aquí por todos grupos parlamentarios con una serie de
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enmiendas y llegamos a esta resolución. Y en esta resolución
dice: «Que se dé cuenta a las Cortes y se remita a los grupos
parlamentarios la memoria anual que realiza el Sepiva.» Ha
pasado un año casi, estamos a 29 de octubre, esto se debatió
el 9 de noviembre del año 2006, y resulta que aquí no ha aparecido absolutamente ningún informe, ni a estas Cortes o por
lo menos a este grupo parlamentario. No sé si se habrá extraviado por el camino, pero sí que ahora me gustaría reclamárselo, señora consellera.
Y, luego, la segunda, las tarifas aplicadas por las empresas
que prestan el servicio detallen el servicio inspeccionado a los
usuarios, acuerdo por unanimidad de estas Cortes que tampoco
se está llevando a cabo en las inspecciones técnicas de vehículos que se están realizando a lo largo y ancho de esta comunidad. Es decir, que uno sigue llevando el coche a la inspección y
le dan un papelito, pero no se detalla lo que le han inspeccionado y el coste de cada uno de los servicios prestados.
Y, por último, se establezca la gratuidad de las segundas
inspecciones. Pues, hoy por hoy, esto todavía sigue siendo
una ilusión, porque... Bueno, ya hemos visto que en esta comunidad vivimos de ilusión, ¿no?, pues, sigue siendo una ilusión, porque de realidad tiene bastante poco.
Nosotros, lo único que pedimos es que, ya que queremos
mirar al futuro y queremos mirar a los ciudadanos, que esta
resolución se cumpla, porque hace un año, ¡un año!, que está
aprobada y todavía no se ha cumplido absolutamente ninguno de los tres puntos de estas resolución, que es un acuerdo
por unanimidad de las Cortes valencianas.
Nada más y muchas gracias.
La senyora presidenta:
A usted, señora Marco.
Tiene la palabra el portavoz del Grupo Izquierda Unida:
Compromís, señor Torró.
El senyor Torró Gil:
Moltes gràcies, senyora presidenta.
Mire, jo també tinc de dir que estic realment decebut,
¿no?, per la resposta, perquè quan em llig clarament l’ordre
del dia i la sol·licitud de compareixença, jo he entés immediatament que es tractava de tota la resolució, encara que només es citava, lògicament, l’encapçalament de la resolució,
però en la resolució es parla clarament de la resolució en el
seu conjunt, que té tres punts, ¿no?
Jo, repassant, perquè, com la senyora consellera, també
sóc nou en açò, abans de vindre ací estem mirant el debat que
es va produir quan la senyora Marco va presentar esta proposta, i la veritat és que l’efecte que va fer és que hi va haver,
diguérem, un intent d’arribar a un acord per tal de suavitzar
una miqueta alguns extrems de la proposta, però també que
fóra una cosa assumible per tot el món, en l’interés de millorar el servei que es presta en les ITV i tot això.
¿Sap quina impressió em fa ara, després de sentir-la a vosté
i després d’esta pregunta? Que allò era un subterfugi per tractar de seguir fent les coses..., o de no fer res en esta qüestió. És
a dir, de no mantindre una inspecció i un seguiment clar del
que fan les ITV. I jo parle com a usuari i sé perfectament, es
comenta molt per ahí, que en cada lloc les ITV funcionen
d’una manera diferent i no en tots els llocs tracten de la mateixa forma determinades coses. Hi han llocs a on és més fàcil
passar-la i altres que no... I ja no estic parlant d’anar-se’n fora,
sinó del mateix país. Vull dir, ja la gent..., sobretot els professionals, ¿eh?, no tant la gent que tenim un cotxe privat i que
anem a on més a prop mos ve, però els professionals que de-
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penen molt d’això sí que busquen a on..., és a dir, on ho passen amb certa facilitat més, la qual cosa diu molt poquet a favor del sistema, perquè si resulta que un mateix problema en
un lloc el passen i en l’altre no, sincerament, és que la cosa no
està funcionant massa bé, ¿no?
Diu molt poquet dels serveis privatitzats, jo sí que vullc
entrar en eixe debat. Les privatitzacions de serveis no servixen perquè els serveis funcionen millor, sinó, a banda de ferli guanyar diners a empreses privades, aprofiten sobretot per
a deteriorar la qualitat dels serveis i perquè l’administració
no tinga un control directe sobre els serveis, i al no tindre el
control directe, es produïxen coses com estes, i que una cosa
tan important com és que es tracta de baixar unes tarifes que
són manifestament cares, per molt que es diga que ací es
presten més serveis, comparativament, quan u fa el compte
en euros proporcionalment, no ixen els comptes. És a dir, en
els llocs a on presten menys serveis cobren moltíssim menys
que ací, que teòricament en presten més, però la proporció
no existix entre la quantitat de serveis i els diners que es cobren, i, per tant, el que fa la concessió administrativa és fer
difícil que això es puga corregir.
Si això depenguera de La Generalitat, en estos moments,
si hi haguera voluntat de dir eixes tarifes són cares, immediatament baixaven, immediatament. Com està subjecte a la
concessió d’unes empreses que vénen i que tenen un contracte, bé, doncs, ja tot es fa molt complicat. I, clar, això és un
producte directe de la voluntat de privatitzar els serveis i, al
final, qui paga eixos serveis i qui utilitza uns serveis que són
dolents, són les persones, no els polítics que estem ací, que
també els utilitzem, però, al cap i a la fi, diguérem, com a
ciutadans els utilitzem, però no com a polítics.
I, per tant, torne a insistir, és un poc el que hem vist
abans. És a dir, pareix com si no hi haguera voluntat de donar compte de les coses que es fan o que es deixen de fer. O
siga, i li ho dic ara a vosté, sobretot tenint en compte que açò
és un tema, com l’altre, sobrevingut, ¿no? Vull dir, jo sé que
vosté arriba ací, de les ITV probablement no sabia res fins
que li van fer una pregunta, o sabia el que sabem tots de
quan dus el cotxe, o siga, que li fa una pregunta i, lògicament, té d’anar a buscar els tècnics del seu departament perquè li expliquen un poc això de què va, ¿no?
Però, clar, el problema és el mateix. És a dir, de nou, davant d’una proposta que estava feta amb tota la bona voluntat
i es tan manifesta llegint-se l’acta del Diari de Sessions, inclús la voluntat d’arribar a un acord, arribem a la conclusió
que no, que no hi havia bona voluntat, del que se tractava era
de buscar-li tres peus al gat per a, una proposta, diguérem, de
cara a millorar un servei, que eixa millora no es produïra a
pesar del consens.
Per tant, jo també, si eixe és el consens que el Partit Popular està buscant permanentment, doncs, tot queda en bones
paraules, però en pocs fets.
La senyora presidenta:
Gràcies, senyor Torró.
En este tercer punt, passe a donar la paraula a la representant del Partit Popular, la senyora Sánchez.
Sagrario Sánchez, té la paraula.
La senyora Sánchez Pérez:
Gracias, presidenta.
Consellera, lo primero, como ha hecho mi compañero Jaime Mundo, que me ha precedido en el uso de la palabra en el
punto anterior, quiero agradecerle una vez más su comparecencia aquí, en esta comisión de las Cortes, porque creo que a
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través de sus distintas comparecencias en los distintos órganos de Les Corts podemos decir que ya es una habitual nuestra, y esto es de agradecer. Y como acabamos de escuchar a la
consellera lo que nos acaba de decir, quiero recordarles, aunque creo que ya lo conocen sus señorías, que para nosotros,
para los miembros de nuestro grupo, y también para los gobiernos, los distintos gobiernos del Partido Popular, constituye un eje fundamental las políticas de las personas, y así, en
nuestro reciente programa electoral, con el que comparecimos
a las pasadas elecciones, el apartado relativo a la seguridad de
las personas o al medio ambiente, eran unos apartados fundamentales y establecían unas medidas importantes, de las que
yo en este momento quiero resaltar, por ejemplo, el tema de
uso de combustibles ecológicos, o el tema de contaminación
acústica, que se traducía a través de favorecer determinados
incentivos fiscales o económicos, de manera que un desarrollo sostenible se concilie perfectamente con el crecimiento
económico y el bienestar social con la protección del entorno.
Y he mencionado estos dos conceptos, seguridad y medio
ambiente, porque me parecen fundamentales, después de haber
escuchado a la señora consellera, como objetivo que las oficinas
de ITV, nuestras oficinas de la Comunidad Valenciana, pretenden alcanzar a través de la actividad de inspección que realizan.
Y creo también, después de haber escuchado a los miembros de la oposición, que les gusta mucho irse al pasado, creo
que es momento de recordar que fue un gobierno del Partido
Popular en la comunidad en el año 2002, incluso antes que el
del estado, quien, inquieto por estas cuestiones, en la Ley
7/2003 aprobó una ley contra la protección de la contaminación acústica, y en los años posteriores, varios decretos la desarrollamos, la desarrollaron, y quiero destacar expresamente
aquí el 19/2004, para el control del ruido de los vehículos a
motor, en que en dicho decreto se establecen los niveles máximos de emisión acústica, así como los procedimientos para
medirlos, y fue a partir de agosto del año 2004 cuando las estaciones de ITV..., cuando las estaciones realizan este control.
Esto lo pongo de ejemplo, porque junto con los datos que
ha facilitado la consellera de los contratos y los servicios que
van estableciendo las estaciones de ITV, son cada vez, y más
y mejor, los servicios que se prestan, y esta es una realidad,
tanto como ofrecen un servicio de mayor calidad por los profesionales que lo prestan, como más cercano por las distintas
opciones que prestan a los ciudadanos, como el sistema de libre elección o el acercamiento, en algunas ocasiones, a los
municipios, así como una reducción importante respecto de
otros momentos en los tiempos de espera.
Y esto es una verdadera mejora, que creo que es lo que
sus señorías verdaderamente en este momento tenemos que
valorar al comparar los servicios, por los datos que aquí se
han dado, que en otras comunidades se realizan: comparar
los que verdaderamente se están prestando.
Pero como el contenido de nuestras políticas es seguir
ahondando cada vez más y mejor en la concienciación del
ciudadano, en la importancia de mantener el vehículo en
condiciones tanto por sí mismo como por la sociedad en la
que se convive, la gratuidad de la segunda inspección es un
compromiso en esta cámara, en nuestro programa, y es uno
también de los objetivos que tenemos establecidos, y hacia
su instauración plena es a lo que está trabajando la Conselleria de Industria en este momento.
Muchas gracias.
La senyora presidenta:
Muchísimas gracias, señora Sánchez.
Tiene la palabra la honorable consellera de Industria.
Señora consellera.
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La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Señorías, bueno, en lo referente a las tarifas, falta a la verdad cuando se afirma que las nuestras son las más caras del
resto de las comunidades autónomas.
Señora Marco, en lo referente a las personas que continuamente menciona, como usted bien me ha dicho, por favor, deje de mencionarlas, porque yo soy la responsable de la
conselleria, ¿vale?
Como me he referido anteriormente, somos la única comunidad autónoma que realiza la inspección de emisión de
ruidos. Nuestra comunidad se encuentra entre el pequeño
grupo de autonomías que realiza una inspección específica
tras un gran accidente, lo que comporta un mayor servicio y
un mayor número de pruebas. Pero incluso con parámetros
distintos, los datos desmienten la afirmación de que somos
los más caros. Las inspecciones periódicas realizadas a motocicletas y vehículos sin catalizador de menos de 3.500 kilos, nuestras tarifas son superadas por 17 comunidades autónomas, de 19 comunidades que somos. Lo mismo ocurre en
el apartado de duplicados. En motocicletas sin catalizador,
son 17 las comunidades que tienen unas tarifas más elevadas
que las nuestras, y en lo que se refiere a vehículos de menos
de 3.500 kilos, son 15 las comunidades que nos superan en
los precios.
En el apartado de reformas sin proyecto, 18 comunidades
autónomas superan nuestras tarifas. En reformas con proyecto, tenemos las tarifas más bajas de toda España. En lo referente a la gratuidad de la segunda inspección, quedó fijado
en nuestro programa electoral, y pueden estar seguras sus
señorías de que lo vamos a cumplir.
En ese camino, les informo que como prosecución de la
política llevada a cabo en la Comunidad Valenciana, hemos
mejorado sensiblemente el porcentaje de rechazo en las primeras inspecciones. A nivel de España es del 20%; en nuestra comunidad, dicho porcentaje ha sido reducido al 12,5%.
Hemos rebajado, por tanto, en 7,5 puntos el porcentaje medio nacional. De forma indirecta, hemos reducido a casi la
mitad la necesidad de pasar por una segunda inspección.
La implantación de la gratuidad de la segunda inspección
requiere de un análisis exhaustivo por la existencia de más
de quinientos puntos de defecto. Esto nos lleva a plantear
una fórmula equitativa entre el usuario que cumple con la
normativa y el que no la está cumpliendo. Con todo, se sigue
estudiando la forma en que puedan ser gratuitas la segunda
inspección en todos los supuestos, objetivo al que no estamos dispuestos a renunciar y que nos proponemos, por supuesto, tener resuelto en breve tiempo.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
A usted, consellera, muchísimas gracias.
En el segundo turno tiene la palabra la diputada por el
Grupo Socialista señora Marco.
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usted lo que yo estoy diciendo. Esto es un estudio de una federación, no es del Partido Socialista ni el Grupo Parlamentario Socialista. Nosotros presentamos la proposición no de
ley a raíz de estos datos, que eran escandalosos, nosotros lo
veíamos así.
Bueno, y si usted cree que este estudio es falso, pues, yo
creo que usted debería de remitir una carta a la federación diciendo que están engañando a los ciudadanos y que la verdad, la poseedora de la verdad absoluta la tiene usted. Eso,
en primer lugar.
En segundo lugar, me está hablando usted de la gratuidad
de la segunda inspección, que dice que está en el programa
electoral. Perdóneme usted, estará en su programa electoral,
pero antes de que estuviera en su programa electoral, es un
acuerdo de esta cámara. Es decir, usted lo podrá asumir o no
asumir, como nosotros lo podíamos asumir o no, o cualquier
otro partido político, en su programa electoral, pero no se
confunda, que esto es un acuerdo por unanimidad de esta cámara de 9 de noviembre del 2006, antes de que ustedes tuvieran elaborado el programa electoral. ¿Vale? Con lo cual,
no venga con que es una cuestión de su programa electoral:
es una cuestión de compromiso de todos los grupos parlamentarios y una cuestión de tener..., esto sí que es una cuestión de tener a las personas en el eje de las políticas.
Antes he escuchado yo que su eje fundamental son las
políticas de las personas. Pues, si de verdad su eje fundamental son las políticas de las personas, lo que tienen que hacer es cumplir esta resolución, que usted, en ningún momento de su intervención, ni de la primera ni de la segunda, ha
dicho que va a cumplir con esta resolución.
Lo que tiene que hacer es que, si de verdad sus políticas
tienen como eje las personas y lo quieren demostrar, cumpla
con esta resolución: gratuidad de la segunda inspección, el
que a los ciudadanos cuando van a pasar la inspección se les
dé ese catálogo de todo lo que se ha inspeccionado y el coste
de cada una de las inspecciones, y el informe a esta cámara y
a los grupos parlamentarios representados en esta cámara.
Que ha pasado un año, ha pasado el año 2006, y aún no tenemos ese informe. Estamos en octubre, finales de octubre del
2007, y aún no tenemos el informe del año 2006, con lo cual,
creo que ya es hora de que usted entregue aquí ese informe,
y lo podamos revisar, y lo podamos analizar y estudiar y podamos debatirlo aquí tranquilamente y claramente. Eso es lo
primero.
Y por mi parte no decir nada más, sino que ustedes siguen
utilizando un poco lo que había dicho el señor Ros. Por un
lado hacen unas cosas y por otro lado dicen otras. Por un
lado aprueban aquí unas cuestiones que luego no quieren ustedes aplicar en la realidad. Y si de verdad lo quieren aplicar,
lo que tienen que hacer es no remitirse tanto ni a sus programas electorales ni a lo bien ni maravillosos que son, sino de
verdad aplicarlo y hacerlo por beneficio de todos los ciudadanos.
Esto, señora consellera, sí que es futuro.
La senyora presidenta:
La senyora Marco Gual:
Gracias, señora presidenta.
Bueno, volvemos a no contestar lo que le he preguntado y
lo que le he dicho en este punto. A ver, vamos a ver, me dice
usted que yo falto a la verdad en cuanto a las tarifas... Yo no
falto a la verdad, que esto no es un estudio del Partido Socialista ni del Grupo Parlamentario Socialista, esto es un estudio
de la Federación de Consumidores en Acción, ¿eh?, Facua,
no es mío, con lo cual, yo no falto a la verdad en absoluto,
señora consellera. Modere usted sus expresiones y entienda
Gracias, señora Marco.
El señor Torró té la paraula.
El senyor Torró Gil:
Molt breu perquè ens hem quedat igual que en la primera intervenció. Vull dir, jo crec que la senyora Marco ho ha
resumit. Hi ha compromís que açò vaja a dur-se endavant?
És a dir, hi ha una resolució aprovada, on està l’informe,
fins a quin punt es pensa, com diu en el segon punt, omplir-
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se el detall, el detall dels serveis que es presten, perquè fins
ara no es fa. I la tercera és que la gratuïtat, sí, està en un
programa electoral o no està en un programa electoral, vull
dir, com van a fer-ho? És evident. No es tracta tant de dir:
«No, sí, yo quiero hacerlo.» M’alegre molt, però ¿cómo?
És com l’acudit aquell d’eixe que cau pel barranc i crida al
nostre senyor, i quan li diu, diu: «¿Pero hay alguién más?»,
vull dir, perquè clar.
Molt bé. Com pensen fer-ho això? És a dir, vosté diu que
és molt complicat. Jo ho entenc que puga ser complicat perquè, insistisc, ja ho he dit al principi, quan hi ha concessions
pel mig les coses es compliquen, però tindran alguna idea de
com dur-ho endavant. Supose que des que es va aprovar açò,
que va ser fa exactament un any, hi haurà algú en la conselleria que haurà estat eixe any calfant-se el cap per vore —i
més si ho han promés en el programa electoral encara molt
més—, calfant-se el cap a vore de quina manera pensem dur
açò endavant.
Per tant, parle-mos d’això, vull dir... I no mos conten que
són..., que miren cap arrere només quan els interessa a vostés, clar. Perquè diu: «No es pot mirar cap enrere». Però si he
de mirar que en l’any 2002 jo vaig fer una llei que era de
rechupete, aleshores sí que mire cap arrere. Ara si mire cap
arrere..., per a l’Ivex, no, això no ho podem mirar, això és
política de retrovisor.
El passat no és una cosa que no compte. Vull dir, nosaltres vivim del passat, perquè som passat, no som... El present
és una cosa que permanentment està passant. I el que passa
ve de darrere i per saber les coses que podem fer d’ací a una
estona hem de fixar-se en el que ens ha passat abans, sinó la
famosa història dels errors i tot això, però aplicat a altres
qüestions.
Per tant, eixos tres punts van a complir-los i com? Allò de
la memòria ja li ho ha dit la senyora Marco. No hauria d’haver vingut ací, hauria d’haver vingut amb la memòria, en un
CD o en el que siga i dir, mire, ahí tenen la memòria, se l’estudien i no es preocupen que jo sol·licitaré una compareixença d’ací a un mes perquè puguem debatre sobre açò i a vore
si entre tots podem tractar d’anar resolent els problemes que
se mos presenten. Però en compte d’això, es posen en l’actitud esta que tenen sempre de posar-se a la defensiva, vull dir,
abans que t’hagen dit res ja, y tu más, doncs clar, aixina és
difícil establir qualsevol tipus de diàleg, pareix que sigam ací
un diàleg de besugos, de vore qui diu la cosa més destarifada
o qui parla més fora de lloc. I jo crec que no devem estar ací
per a estes coses.
La senyora presidenta:
Gràcies, senyor Torró.
Té la paraula la senyora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Bueno, yo lo que creo es que, señorías, a lo mejor es que
han desconectado en el final de mi lectura, pero es que he dicho claramente que la implantación de la gratuidad, la segunda inspección, requiere de un análisis exhaustivo, en el
cual estamos, porque existen más de 15 puntos de defecto. Y
que nuestro objetivo es que nos proponemos tenerlo en breve
tiempo resuelto. Eso es lo que he dicho y así he terminado.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
Gracias, consellera, por sus palabras.
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Compareixença de la consellera d’Indústria, Comerç
i Innovació per a explicar les línies directrius
de l’estatut del consumidor
La senyora presidenta:
Pasamos al cuarto punto del orden del día. Señorías, por
favor. Lo leo porque, aunque hayamos dicho que no, lo voy a
leer porque así queda un poquito más claro.
Comparecencia de la consellera de Industria, Comercio e
Innovación para explicar las líneas directrices del Estatuto
del Consumidor, solicitada por el Grupo Parlamentario Socialista, con registro de entrada número 2.816.
Señora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Señora presidenta de la comisión.
Ilustres diputados y diputadas.
El Estatuto de los consumidores y usuarios de la Comunidad Valenciana se rige por la Ley 2/1987 de La Generalitat.
20 años después, la sociedad y los ciudadanos han cambiado
mucho, y sobre todo en materia de consumo. Afortunadamente los derechos de consumidores y usuarios se han establecido sólidamente en el comportamiento social y la conciencia colectiva. Igualmente las asociaciones
representativas se han fortalecido y multiplicado en dimensión, organización, competencia y especialización.
El tiempo transcurrido, algo más de dos décadas, ha puesto en evidencia que los derechos e intereses de los consumidores son sustancialmente distintos. El estatuto que se promulgó entonces partía de una visión esencialmente estática
de las relaciones de consumo. Como sucede en otros ámbitos
de la vida social, esa evolución señala líneas ascendentes a la
diversificación de la oferta de productos y servicios, a su automatización progresiva, a la tecnificación e interrelación del
trato y a la creciente especialización según las características
de sus destinatarios o usuarios.
En definitiva, nuevas exigencias en las relaciones de consumo que requieren también nuevas propuestas. La Generalitat tiene y ejerce la competencia exclusiva sobre las relaciones de consumo, protección y defensa de consumidores y
usuarios. Así lo reconoce el Estatuto de autonomía sin perjuicio de la legislación estatal.
Esta Conselleria de Industria, Comercio e Innovación ha
querido preparar un estatuto de los consumidores con rango
de ley autonómica, un marco que fija el modelo valenciano
genuino de protección de los consumidores y usuarios, un
modelo innovador que contempla la realidad de las relaciones de consumo en los mercados y en la sociedad actual, y
además propone acciones adecuadas y avanza soluciones
convenientemente adaptadas al estado, las tecnologías y el
conocimiento.
El modelo valenciano de protección de los consumidores que propugna el proyecto de estatuto de los consumidores, que estas Cortes discutirán, y aprobarán, y espero que
en el consenso de todos, contempla entre otras innovaciones el fomento de la autoresponsabilidad de los consumidores y usuarios.
Con este propósito, por primera vez en una norma de esta
naturaleza, se priorizan la calidad, la adecuación y la conformidad de las prestaciones de consumo.
El estatuto se estructura en un título preliminar, en seis títulos, en una disposición adicional y en otra derogatoria. En
el título preliminar se pone de manifiesto las características
del modelo de protección de los consumidores de la comunidad, junto a unas directrices de carácter general.
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El título primero, dedicado a los derechos de los consumidores y usuarios, delimita precisamente los conceptos y sujetos protagonistas de la relación que se quiere regular, el acto
del consumo, la competencia de la conselleria, otros departamentos y otras administraciones concurrentes, la responsabilidad de los consumidores, el catálogo de derechos básicos,
la calidad de las prestaciones y el arbitraje.
El acto de consumo no debe considerarse como un terreno de contraposición de intereses entre consumidores, empresarios y profesionales. Al contrario, debe ser un encuentro
que potencie la intensificación de criterios de calidad. Con
esta voluntad se tienen en cuenta la utilización racional de
los recursos o la incorporación de valores psicológicos en las
decisiones individuales de compra. Este nuevo proyecto
aúna el reconocimiento de los derechos con la exigencia de
unos criterios de calidad.
El título segundo tiene por objeto la protección administrativa de los consumidores y usuarios. El título tercero se
ocupa de la delimitación de las competencias de las distintas
administraciones públicas; destaca en su articulado la función de las oficinas municipales de información al consumidor como escalón primero de la atención al ciudadano.
El título cuarto. La ley se refiere a la participación privada
en la delimitación del modelo valenciano de protección de
los consumidores y usuarios. Con esa intención se crea el
Observatorio de Consumo de la Comunidad Valenciana
como un marco institucional primordial en el que se gestionan esas políticas.
En el quinto se regulan las organizaciones de consumidores y usuarios. Finalmente, en el título sexto, se hace referencia al régimen de exigibilidad de la normativa en materia de
consumo.
En suma, en el Proyecto del estatuto de los consumidores
y usuarios se propone mejorar la eficacia y eficiencia se propone mejorar la eficacia y eficiencia, así como aumentar la
competitividad, a la vez que incrementa el nivel de protección de los consumidores y usuarios y previene situaciones
de fraude o de desventaja injustificada.
Muchas gracias.
La senyora presidenta:
Muchísimas gracias, señora consellera.
Tiene la palabra el Grupo Socialista, señor Bueno. Señor
diputado.
El senyor Bueno Ortuño:
Gracias, señora presidenta.
Señorías.
Señora consellera.
El motivo por el que he pedido su comparecencia, las razones por las que mi grupo, el Grupo Socialista, ha solicitado
esta comparecencia es para hablar de consumo.
En este tema no nos gustaría confrontar con usted. A nosotros sobre este tema lo único que nos interesa, lo único que
nos preocupa a mí y a mí grupo es mejorar la protección de
los consumidores y por lo tanto mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos.
Usted en su primera comparecencia ante el pleno el día
20 de septiembre anunció que se comprometía a la elaboración de un nuevo estatuto de consumidores y usuarios. El actual estatuto, como usted muy bien ha dicho, data de 1987.
Fue un estatuto elaborado por un gobierno socialista. Un estatuto que está vigente todavía en la actualidad y que ha sido
un estatuto que ha satisfecho muchas necesidades de consumidores. Pero es cierto que con el paso del tiempo ha queda-
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do desfasado y es necesario adaptarlo a los nuevos tiempos y
a las nuevas normativas europeas y a la legislación estatal
también.
Usted, señora consellera, también dijo que consumidores
somos todos. Y es cierto, todos somos consumidores. Pero
también es cierto que no todos tenemos la misma protección.
Hay algunos sectores mucho más vulnerables y a los cuales
hay que dedicar mucha más atención para protegerles en sus
derechos.
La importancia que damos desde el Partido Socialista a la
defensa de los consumidores y usuarios no es gratuita, sino
que hunde sus raíces en lo más profundo de nuestra ideología, es decir, en la defensa de los más débiles, de aquellos a
quienes las técnicas comerciales y publicitarias cada día más
depuradas y agresivas, coartan y condicionan cada vez más
en su capacidad de decisión. Ante esto, el consumidor se
siente inseguro y desprotegido. Los socialistas planteamos
un cambio de modelo de consumo más acorde con los retos
que presenta la sociedad actual. Pensamos que el consumo
debe girar en torno al consumidor con una orientación marcadamente social y sobre las bases de la igualdad, la solidaridad y la sostenibilidad, respetando los derechos de las personas, la intimidad y la protección de los datos de carácter
personal.
Además, los socialistas creemos que es posible que el
consumo sea un elemento de integración social, y no al
revés, como ocurre muchas veces. Creemos que debe de
contribuir a una mejor calidad de vida de todos y no aumentar las desigualdades sociales. También creemos el
consumo no está reñido con preservar el medio ambiente si
se hace de forma prudente y responsable. Creemos en un
consumo que satisfaga las necesidades reales y que no genere las superfluas, que se ajuste a la capacidad de gasto de
cada familia y que las decisiones de compra sean libres y
no impuestas por campañas publicitarias. Un consumo que
proteja a los colectivos más vulnerables. En definitiva, que
esté al servicio de la evolución de la sociedad hacia un mayor bienestar para todos.
Me gustaría que estas cosas que estoy planteando fueran
recogidas en el nuevo estatuto de consumidores y usuarios,
y que se realice con el objetivo de mejorar la protección de
estos, como lleva el nombre de la nueva ley estatal que fue
aprobada en diciembre del año pasado por el parlamento
español.
El nuevo estatuto debe de adaptarse a la sociedad actual y
recoger toda la normativa europea y la legislación estatal.
Les recuerdo que debe de recoger la normativa europea porque el Gobierno de España en el año 1998 hizo un nuevo estatuto, una nueva ley de consumo, que no recogió esa normativa por la cual hubo una sentencia de la Comisión Europea
condenando al estado español porque no recogía esta normativa. La nueva ley estatal ya la recoge. Y yo espero que el
nuevo estatuto que aquí se apruebe también la recoja para
evitar problemas de esta índole.
Éste es un tema que deberíamos de afrontar cuanto antes,
la reforma del estatuto, puesto que ya casi todas las comunidades autónomas han reformado los suyos y lo han adaptado
a esta normativa.
También me gustaría que explicase usted qué pasos va a
seguir para garantizar una participación de todos los sectores
afectados: empresarios, comerciantes, oficinas municipales
de información al consumidor, asociaciones de consumidores, sindicatos y demás sectores afectados. También si va a
reunir al consejo asesor de consumo, pues parece ser, según
mis noticias, que no ha sido convocado desde el año 1998.
Me gustaría que tomase como ejemplo para la elaboración de este nuevo estatuto, lo que ha hecho el Gobierno de
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España: pactar con todos los sectores afectados para de esta
manera consensuar un nuevo estatuto con todos los sectores
afectados y con todos los grupos parlamentarios.
En este sentido, si usted lo hace de esta manera, yo le garantizo que voy a colaborar con usted, y si lo hacemos de
verdad bien, el éxito estará garantizado.
Me gustaría también que se potenciara el sistema arbitral
de consumo como forma de resolver las reclamaciones de
forma simple, rápida, eficaz y sin costes.
También me gustaría que potenciase la inspección de consumo. Porque podemos aquí elaborar la mejor ley del mundo, pero si no se dan los medios adecuados y desde la inspección de consumo no se actúa, difícilmente se podrá llevar
a cabo lo que es la defensa del consumidor y su protección.
Para esto es necesario dar los medios adecuados. Ahora estamos en momento de aprobar los presupuestos. Me gustaría
que hubiese una dotación suficiente y un aumento presupuestario para que la inspección pueda actuar, y realmente
actúe en aquellos casos cuando haya irregularidades y se incumpla la normativa, con las sanciones pertinentes.
Potencie también y apoye a todo el sector asociacionista
del consumo. Las asociaciones de consumidores están realizando una labor extraordinaria como complemento a las oficinas municipales de información al consumidor. En muchos
lugares, en muchos ayuntamientos, en muchos municipios es
imposible abrir una oficina municipal por el coste que supone. Las asociaciones de consumidores en muchas ocasiones
suplen esta carencia y están realizando una gran labor. Por lo
tanto, también le pediría un apoyo a estas asociaciones, una
mayor dotación en las subvenciones a las mismas, para que
puedan complementar y realizar esta gran tarea.
Pues bien, como decíamos, como consumidores somos
todos, a todos nos interesa que esto salga bien. Le tiendo la
mano, como le decía, y me gustaría que todos los grupos pudiéramos participar de la elaboración de ese estatuto, porque,
en definitiva, de lo que se trata es de mejorar la protección de
los consumidores y la calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas.
Muchas gracias.
La senyora presidenta:
A usted, señor Bueno. Muchísimas gracias.
Tiene la palabra por Izquierda Unida, el señor Torró. Senyor Torró, té la paraula.
El senyor Torró Gil:
Bé, jo procuraré ser molt breu, perquè, a més, és un tema
en què reconec que no m’he aproximat en massa ocasions i
no tinc la formació suficient com per a fer un gran discurs
sobre esta qüestió.
A mi el que m’interessaria fonamentalment és saber en
quin punt estava el tràmit d’esta llei. És a dir, jo sé, perquè
ho he arreplegat d’Internet, que ja hi ha un dictamen del Comité Econòmic i Social. M’agradaria saber… El Comité
Econòmic i Social es queixa una miqueta que se li va demanar el dictamen de forma molt ràpida. I ara jo pense que…
no sé si la intenció era haver aprovat açò abans que s’acabara
l’anterior legislatura, però el cas és que reclamen una miqueta que és una llei important i que haurien d’haver tingut més
temps per a estudiar-la.
A banda del CES, li pregunte: hi ha més organismes, institucions o associacions que hagen tingut accés al contingut
de la llei? Perquè el que ha fet la consellera simplement és
un poc llegir-nos els enunciats quasi dels títols de la llei. I a
mi m’agradaria saber si… que detallara una miqueta més els
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criteris, sobretot quines són les grans diferències que separen… en contingut, eh?, no en declaració de dir: «Per adaptar-se a la norma europea o a la norma...» sinó un contingut
d’este estatut de..., l’estatut anterior.
I una cosa que em preocupa molt, perquè vinc del món
municipal, i és que és evident que els ajuntaments tenen
competències importants en els temes de consum. I pel que
he deduït del que ha comentat la consellera, diguérem, d’alguna forma eixes competències volen reforçar-se a través de
les oficines de consum i tot això.
Bé. Els ajuntaments tenen un enorme problema, i és que
se’ls carrega de competències, però no se’ls dóna un clau per
a poder-les dur endavant. I, per tant, si ací fem una llei fantàstica en què encomanem als ajuntaments que hagen de tindre unes oficines de consum esplendoroses i tot això, però
després no acompanyem de recursos necessaris perquè puguen tindre eixes oficines de consum, generarem el pitjor que
es pot generar, i és que no sols és que la llei no s’aplique bé,
sinó que s’aplique desigualment, que és el pitjor de tot.
És a dir, que uns ajuntaments, pel que siga, el regidor que
hi ha allí té més espenta, o l’alcalde, i es dedica a això, i lleva diners d’una altra cosa, de la biblioteca, i els clava en
això, i tenim una oficina de consum fantàstica. I un altre
ajuntament que diu: «No, jo preferisc tindre una biblioteca
en condicions», i a la millor a això li dedica el justetet. Clar,
eixe és un problema molt gros, i és una reflexió que vull fer
en termes globals, perquè quan es fan les lleis, és molt bonic… És igual que el tema de la inspecció, que, como he dit,
si fem una llei fantàstica, però després no tenim mecanismes
per a poder-la aplicar, va a ser complicat. I, per tant, eixe és
un del temes que més em preocupa.
Em preocupa també el tema del consum no només des de
la perspectiva de la inspecció del consum i de vetllar perquè
no es transmeten informacions errònies, que no s’enganye a
la gent i tot este tipus de coses, sinó també per l’educació cap
a un consum responsable, que això és molt important, i no sé
si en la llei… jo crec que hi ha alguna cosa d’això. Però
m’agradaria també que detallara també quins són no sols els
criteris, sinó també alguns dels mecanismes pels quals es
pensa dur això a la pràctica. I si la conselleria, dins o fora de
la llei, té, diguérem, alguna intenció de treballar en eixa perspectiva.
I, per tant, resumisc, quin és el tràmit de la llei, fins ara
quins dictàmens té o amb qui s’ha consultat? Em referisc almenys a eixos dos punts, que jo crec que són els que entenc
més problemàtics, de moment, en una primera lectura, el
punt d’ajuntaments, inspecció, etcètera, i el tema del consum
responsable i de com es pensa dur això endavant.
I, finalment, oferir-li la col·laboració per a poder dur endavant un projecte de llei tan important com és el tema de
l’estatut del consumidor.
La senyora presidenta:
Moltes gràcies, senyor Torró.
Tiene la palabra en este momento el portavoz del Partido
Popular, señor Betoret.
El senyor Betoret Coll:
Muchas gracias, señora presidenta.
Señorías.
En primer lugar, quería empezar mi intervención dando la
bienvenida, como no podía ser de otra manera, a la consellera de Industria, Comercio e Innovación en esta su primera
comparecencia en la Comisión de Industria, Innovación y
Comercio.
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29.10.2007
Como bien mencionaba la consellera hace unos minutos al exponer las directrices del nuevo estatuto del consumidor, la nueva realidad de los mercados, la formación
de los consumidores y las orientaciones de la normativa
comunitaria imponen un escenario social y unas costumbres que distan mucho de las que hace unas décadas
existían, cuando fue aprobado el estatuto de los consumidores y usuarios como ley del gobierno valenciano.
En esta línea, el Consell, en concreto la Conselleria de
Industria e Innovación es consciente de este nuevo marco
en el que se encuentra el colectivo de consumidores y de
la evolución que ha experimentado. Por ello, nuestro papel es de trabajar para llevar a cabo esta reforma tan necesaria para seguir haciendo de nuestra comunidad un territorio que genere prosperidad y oportunidades para
todos.
Recalcar que uno de los ejes vertebradores de la gestión de este gobierno es velar por los intereses de la sociedad valenciana. En esta línea, uno de los objetivos
esenciales es la modificación del Estatuto de autonomía
de la Comunidad Valenciana. Es la mejora de la calidad
de vida de los ciudadanos, de su bienestar y de su seguridad jurídica y personal.
Por ello, debemos apoyar y trabajar para que este nuevo texto se instaure como un modelo innovador que contemple la realidad de las relaciones de consumo en los
mercados y en la sociedad actual.
Desde el primer minuto en que la consellera tomó las
riendas de esta conselleria, ha trabajado para ofrecernos
una ambiciosa apuesta llena de iniciativas hechas a medida de los distintos sectores, entre los que cabe resaltar la
impronta de la reforma de este estatuto, que dentro de
muy poco estoy seguro que veremos aprobado en este
parlamento. Porque nosotros trabajamos de cara al futuro. Y eso significa ser conscientes en todo momento de la
importancia que tiene la gestión de nuestro gobierno de
cara a la sociedad, a las empresas y a los consumidores, y
no como manifestaba en el anterior punto el señor Torró,
que decía que nosotros vivimos del pasado porque somos
el pasado. Nosotros somos conscientes de que somos el
presente, pero, fundamentalmente, trabajamos mirando al
futuro. Si no es así, lo he entendido así.
Como decía, nosotros trabajamos de cara al futuro, y
eso significa ser conscientes en todo momento de la importancia que tiene la gestión de nuestro gobierno de cara
a la sociedad, a las empresas y a los consumidores.
Como ven, señorías, gracias al amplio abanico de proyectos emprendedores del gobierno valenciano, estamos
a la vanguardia de un sector tan importante como es el
comercio. Y en esta línea seguiremos trabajando para
cumplir todos nuestros compromisos, que son el de ofrecer a la sociedad valenciana todos los recursos necesarios
para hacer una comunidad más próspera y más creciente.
Quiero acabar mi intervención deseándole mucha
suerte y dándole mucho ánimo a la consellera para que
siga trabajando en la línea en la que lo está haciendo,
porque estoy convencido de que esto va por el buen camino.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
Muchas gracias, señor Betoret.
Me parece que me he llevado lo que no debía. ¿Está
bien? (Remors) Lo devuelvo a su sitio.
Tiene la palabra la señora consellera.
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La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Señorías.
Bueno. Como bien dice el señor Bueno, y como bien
ha dicho don Vicente Betoret, todos tenemos el mismo
objetivo, y es la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, su bienestar, su seguridad jurídica y su seguridad personal. Todos tenemos el mismo objetivo.
Y yo creo, señor Bueno, señor Torró, que, efectivamente, con el consenso y con el trabajo, conjuntamente
lo conseguiremos. Yo lo que voy a transmitirle es… el
primer borrador, efectivamente, como bien dice usted,
que hemos preparado en la conselleria, que son líneas
que, como había dicho en mi primera intervención, tenemos que consensuar y tenemos que trabajar conjuntamente.
No puedo responderle, lo siento, señor Bueno, a esa
cantidad de preguntas que me ha hecho usted en su interpelación, porque es imposible. Así que creo que algunas
se las voy a contestar por un poco las normas que entendemos que se pueden adoptar y que comprendemos que
de alguna forma van a compartir, porque están todas dirigidas al bienestar de los ciudadanos y, por supuesto, de
lo más importante, del consumidor.
Ustedes saben, como yo, que los consumidores y
usuarios tienen un mayor grado de conocimiento de los
derechos, así como una mayor exigencia respecto a las
condiciones generales de la contratación. El nuevo estatuto hay que calificarlo de equilibrado. Reconoce la representatividad de las asociaciones empresariales para
participar en el desarrollo de las políticas de consumo.
La Ley valenciana 2/1987, como les indiqué en mi
primera intervención, tomaba como punto de referencia
esencial la Ley estatal 26/1984, de defensa general de
los consumidores y usuarios. El contenido de la citada
ley, como bien decía el señor Bueno, pese a sus constantes modificaciones, estaba anquilosada. El nuevo estatuto recogerá toda la normativa europea de protección de
los consumidores, incorporará los instrumentos más novedosos y útiles de las diferentes normativas autonómicas y estatales de los diversos estados miembros.
Como principales novedades frente a la legislación anteriores, se pueden destacar, o destacaremos, diez elementos:
uno, por primera vez se regulará con especial atención la
situación de los consumidores colectivos necesitados de especial protección. En este grupo se integran los enfermos y
personas con capacidades disminuidas, personas mayores,
mujeres gestantes, inmigrantes, niños y adolescentes.
Dos. El proyecto ofrece un catálogo actualizado de
los derechos de carácter general de los consumidores y
usuarios, teniendo en cuenta la legislación estatal y comunitaria. Por primera vez se regulan, de modo sistemático y ordenado, los derechos de los consumidores y usurarios en sectores específicos de actividad. En especial,
se regulará la protección del consumidor como usuario y
comprador de una vivienda, de servicios turísticos, de
productos alimenticios, de telecomunicaciones, etcétera.
Cuatro. Se impulsará de modo expreso la solución de
los conflictos a través de fórmulas de resolución extrajudiciales, en especial a través de la mediación y arbitraje
en materia de consumo.
Cinco. La ley fomenta la autoresponsabilidad de los
consumidores y usuarios. Así, regula la adopción de planes y programas para utilizar de forma racional los recursos. Incorporará valores ecológicos en las decisiones
individuales de compra. Insta a la participación del consumidor en la conservación del medio ambiente.
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Seis. La ley reconoce la utilización de signos específicos de calidad que indiquen al consumidor las buenas
prácticas comerciales. Se trata, pues, de una ley que ampara especialmente a las empresas y profesionales que
ofrezcan prestaciones de calidad a los consumidores.
Siete. El proyecto promueve la elaboración de códigos
de buenas prácticas, que deberán elaborarse con el consenso de los diversos sectores sociales implicados.
Ocho. El nuevo estatuto de los consumidores y usuarios realiza una completa regulación de las labores de inspección de consumo. Establece las facultades de los inspectores y las obligaciones de los inspeccionados, así
como la posibilidad de utilización de medidas provisionales cautelares cuando las circunstancias así lo aconsejen.
Se garantiza en todo momento el derecho de defensa de
los afectados y el respeto al principio de proporcionalidad
de las medidas.
Nueve. El estatuto establecerá un título específico dedicado a la colaboración interadministrativa. Tiene como
propósito que los esfuerzos de todas las administraciones
públicas produzcan los mejores resultados en cuanto a la
protección de los consumidores y usuarios.
Diez. Finalmente, el proyecto dedica un título específico a la formación e investigación en materia de consumo.
Señorías, he intentado resumir, por supuesto, y es un
resumen total, las novedades más significativas de un texto del que de momento nos sentimos bastante orgullosos.
Pero, como todo, les invito a trabajar juntos desde el consenso y el diálogo.
Muchísimas gracias.
La senyora presidenta:
Muchísimas gracias, señora consellera.
En segundo turno, el señor Bueno tiene la palabra en
nombre del Partido Socialista.
El senyor Bueno Ortuño:
Muchas gracias, señora presidenta.
Gracias, señora consellera, por las aportaciones que
nos ha hecho.
Yo, en mi primera intervención, ya he dicho que podemos hacer la mejor ley del mundo. Esté visto que usted
está interesada, por lo que ha dicho, a que sea una buena
ley. Pero no se debe de quedar sobre el papel. El problema
es cuando hacemos las cosas y se queda sobre el papel.
A mí, le insisto, me gustaría ese apoyo decidido a lo
que son las asociaciones de los consumidores, a las oficinas municipales, que se potencie lo que es la inspección y
que se trabaje de forma eficaz en poner en práctica todo el
contenido de la ley. Porque si luego no dotamos presupuestariamente... Yo sé que ahora mismo hay escasez de
recursos técnicos y humanos dentro del área de consumo,
también en muchas oficinas municipales hay escasez, porque los ayuntamientos no tienen la dotación presupuestaria adecuada. Y las asociaciones que digo están ejerciendo
un papel complementario muy importante, deberían de
volcarse de una forma decidida desde la conselleria para
que todo lo que se plasme en el papel luego pueda ser realizado.
Muchas gracias.
La senyora presidenta:
Muchas gracias, señor Bueno.
Senyor Torró, té vosté la paraula.
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El senyor Torró Gil:
Moltes gràcies.
Bé, respecte al tema este és que no m’hauré explicat jo
bé, no és una falta de comprensió per part del portaveu del
Partit Popular sinó que segur que he volgut resumir molt ràpidament i no m’he explicat. Em referisc que quan u analitza
la realitat que té, perquè per a construir projectes per al futur
no es pot fer només que partir de la realitat en què un està,
eixa realitat que u analitza indefectiblement és una realitat
passada, ja ha passat, sinó no seria real, seria una potència
però no seria real. I això és el que jo em referia.
Per tant, no podem mirar cap endavant sense saber què tenim darrere i sense tindre clar què és el que hi ha darrere. Per
tant, el que no pot ser és mirar darrere només per al que mos
interessa i per al que no mos interessa no; si no, no construirem els projectes adequats per al futur. Eixa breu matisació.
I, després, la música sona molt bé. Ara anem a vore si la
lletra es correspon amb la melodia, que pareix siga una melodia apegaloseta i, per tant, pareix que les intencions siguen
bones.
Jo insistisc en dos coses importants. El tema de l’autoresponsabilitat està bé, però deixar el compliment dels valors
ecològics socialment als criteris d’autoresponsabilitat de la
gent, jo sóc responsable, s’ha de fer, perquè jo ja ho he dit
abans, crec que una part d’esta qüestió és el tema de l’educació cap al consum responsable. Però també caldrà vore de
quina manera s’ajusten determinats criteris perquè els temes
de caràcter ambiental no es queden només en un desideràtum
de dir «porteu-vos bé i no feu estes coses» sinó que hi hagen
algunes mesures efectives.
I, després, insistir en el tema de com s’ha de dur això a la
pràctica. I haurà una memòria econòmica acompanyant esta
llei per a poder-la dur i concretar-la a la pràctica? És a dir, a
voltes es fan lleis fantàstiques que són molt boniques i després són extremament inaplicables. És com la Llei de prevenció de riscos laborals, és la millor del món, però si no tenim inspectors que vagen per les obres i per les fàbriques i
pels llocs de faena fent complir eixa llei, podem tindre la llei
més bonica del món que la gent seguirà caent-se de les bastides i passant coses que no haurien de passar. Lleis de protecció a la infància i tot això en el segle XIX n’hi havien una
barbaritat, però els xiquets seguien treballant a les fàbriques
fins que no hi va haver un servei d’inspecció que va a traure
els xiquets de les fàbriques. Per tant, no és important només
tindre una llei molt bonica sinó que és important tindre una
llei a la millor menys ambiciosa, però que siga molt realitzable. I per això fa falta, junt al text de la llei, a més d’això,
una memòria econòmica.
Jo sé que és un poc prompte per a parlar d’estes coses,
però és una de les qüestions que em preocupen, sobretot, insistixc, per la implicació que té esta llei en temes de inspecció d’ajuntaments, com he dit abans, etcètera.
La senyora presidenta:
Moltíssimes gràcies, senyor Torró.
Para finalizar tiene la palabra la honorable consellera en
esta tercera intervención.
Señora consellera.
La senyora consellera d’Indústria, Comerç i Innovació:
Les contesto a los dos, señor Bueno, señor Torró.
Yo, aclararles, sobre todo, que solemos o por lo menos
suelo hacer lo que digo que voy a hacer. Y apúntenlo, porque
como me lo van a repetir, apúntenlo, por favor, ¿vale? Eso es
Comissió d’Indústria, Comerç i Turisme
29.10.2007
como si ya dejamos de hablar de (inintel·ligible) ... y cambiamos por otra, ahora utilicen esta si quieren, vale. Pero, de
verdad, insisto, suelo hacer lo que digo que voy a hacer.
Que siento muchísimo el no haber traído, de verdad, más
desarrollados cada uno de los puntos. Pero entiendo que,
como estoy diciendo e insisto, tenemos que colaborar, tenemos que hablar y tenemos que completarlas, lógicamente. Y
como queremos que sea, como he dicho, de todos, pues tenemos que hallar el consenso y que sea una ley que, lógicamente, la apoyamos y la promovemos todos.
Nuestra participación, colaboración, interrelación con las
asociaciones, señor Bueno, es fantástica, de verdad. Y no
voy a decir que sea semanal, porque mentiría, porque llevo
poco tiempo, pero, desde luego, será mensual. Pero por lo
menos ahora ha sido una reunión con cada una de las asociaciones que de alguna forma representa a los consumidores. Y
lo saben, saben que las cosas están tranquilas, que tienen
confianza o sobre todo que nos están dando eso, la confianza
que vamos a hacer la mejor ley para, lógicamente, para todos, no solamente para unos.
Señor Torró, en cuanto a memoria económica, bueno,
pues, primero yo creo que es más importante saber lo que
vamos a hacer y luego valorar lo que vamos a hacer. Pero sí
que está, lógicamente, entre comillas, una valoración hecha
desde la conselleria de lo que puede costar poner, lógicamente, en marcha esta ley. Está valorado, está contemplado
en los presupuestos.
Efectivamente, nos faltan técnicos —tiene usted razón,
señor Bueno— nos faltan técnicos, como a usted también seguro que le faltan personas y sobre todo cuando quieres hacer mucho siempre falta algo. Pero, de verdad, si colaboramos todos y con el avance que ya tenemos, yo creo que
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trabajando mucho será suficiente con los que tenemos. Porque, efectivamente, con la colaboración que tenemos por
parte de las asociaciones suma muchísimo las personas. Por
eso no se preocupen que nunca faltarán recursos humanos,
porque si no los pondremos. Y, desde luego, en esta ley que
tenemos, lógicamente, poner en activo cuando antes, los recursos económicos que se necesiten se pondrán. Eso se lo
puedo asegurar.
Gracias a todos.
La senyora presidenta:
Muchísimas gracias, honorable consellera.
Voy a acompañarla, pero si me permite yo querría decir
solamente unas cosas. No sé si es lo adecuado o no. Pero yo
quería agradecer a la consellera el espíritu que ha presentado
todo el tiempo de diálogo, de tender la mano, así como a los
miembros de esta comisión. A todos ellos les doy las gracias,
porque creo que hemos hecho un trabajo que es edificante,
porque las primeras veces quizá no sea tan fácil. Hay algunos que somos más nuevos y no tenemos muy claro o no tenemos mucha experiencia. Pero yo doy las gracias, en primer
lugar, a la consellera, a la comisión y, naturalmente, al letrado porque sin tenerlo yo aquí cerca seguramente no habría
apagado el micrófono, habría hecho un desastre detrás de
otro. Muchísimas gracias. Y ojalá que cada vez que tengamos una comisión sea cada vez mejor para procurar lo que
todos queremos, que es servir a los ciudadanos y al pueblo
valenciano, que es el que lo necesita y nos lo demanda.
Muchas gracias, consellera.
(S’alça la reunió a les 19 hores i 42 minuts)