Valparaíso 26 de Junio 2013

195
ANIVERSARIO
MARINA MERCANTE
Valparaíso 26 de Junio 2013
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195 ANIVERSARIO MARINA MERCANTE
Importancia de la Marina Mercante en la Historia de Chile
Agente de desarrollo económico,
comercial y social
Destacar la influencia que este sector tiene y
tuvo en la conformación de la nación resulta
imprescindible para entender el futuro de
nuestro país.
S
egún precisa la historia, cuando el general
Bernardo O’Higgins Riquelme formó la
Primera Escuadra Nacional lo hizo con buques
mercantes armados en guerra a fin de disputar el
dominio del mar al Imperio español.
El éxito que la naciente escuadra tuvo en su primera
campaña, quedó de manifiesto al capturar no sólo
la fragata “Reina María Isabel”, sino que también a
seis transportes que eran las naves de apoyo logístico
requerido por las tropas españolas para reducir las
ansias de independencia de los criollos.
Con esta parte de nuestra historia se da inicio
a la Marina Mercante Nacional, puesto que los
transportes que conformaron la Escuadra de la
Expedición Libertadora del Perú, fueron el nexo
logístico entre la Patria y los hombres que, al mando
del General Juan José de San Martín y Matorras y del
Almirante Thomas Alexander Cochrane, trataban de
romper el dominio español en América.
Según cuentan los antecedentes de la Armada
de Chile, los buques fueron el medio en el cual se
transportaron hombres, armamento, municiones
y avituallamiento para que pudieran mantener
su operatividad combativa en tierras extrañas.
Asimismo, las naves sirvieron como enlace de
las comunicaciones del mando en campaña y las
autoridades nacionales que estaban prestas a
satisfacer las necesidades de un ejército y una marina
operando en ultramar.
Según precisan los textos de la Armada, España
había impuesto desde el tiempo de la conquista, el
monopolio del comercio marítimo a buques de esa
nacionalidad. La Nación chilena, que se encontraba
en formación, aún no contaba con una Marina
Mercante propia que pudiera haber provisto los
buques necesarios para ese propósito.
En 1813 se decidió rebajar los derechos aduaneros
a las mercancías que arribaran en buques de
bandera chilena, a los buques que sus tripulaciones
estuvieran compuestas por dos tercios de chilenos, a
los buques comprados en el exterior y los insumos
para mantener su operación. Pero estos esfuerzos
no dieron los resultados esperados, debido a que el
factor de riesgo era muy grande para los financistas,
por estar aún indemne la flota española del Pacífico.
Pasados los años, y pese a que en 1934 se
promulgaron exenciones tributarias para incentivar
la Marina Mercante, según cuenta la Armada, el
Gobierno nuevamente tuvo problemas para adquirir
naves para poder llevar las expediciones del
Almirante Manuel Blanco Encalada y del General
Manuel Bulnes Prieto al Perú, porque muchas naves
nacionales habían cambiado de bandera ante el temor
de los navieros de una eventual pérdida. Sin embargo,
muchas de éstas se encontraban disponibles en el
país, debido a un nuevo tratamiento especial para
la Marina Mercante promulgada en 1836, lo que ya
constituyó una fundamental diferencia con respecto
a los tiempos de O’Higgins.
Primera naviera
Pasados los años el 6 de septiembre de 1838,
Guillermo Wheelwright, quien posteriormente
construyera el ferrocarril de Copiapó a Caldera, fundó
con capitalistas ingleses una empresa naviera de
esa nacionalidad en Liverpool, que unió Europa con
la costa occidental de Sudamérica, creando así a la
Pacific Steam Navegation Company (P.S.N.C.), la
cual obtuvo del Gobierno de Chile el monopolio de
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la navegación a vapor por sus costas hasta 1845,
extendida posteriormente hasta 1850.
Así, y tal como cuentan los documentos de la
Armada, el 15 de octubre de 1840 recalaban a
Valparaíso, sus primeros vapores de 700 toneladas,
de casco de madera, de nombres “Chile” y “Perú”, los
que constituyeron la base de un lucrativo negocio que
al correr de los años, en 1870, contaba con treinta
y cinco buques con un total de 65.762 toneladas
gruesas.
Paralelamente, los inversionistas nacionales se
interesaron por el negocio naviero y formaron en 1864
la Compañía Nacional de Vapores, cuyo buque más
representativo era el “Paquete del Maule”, que podía
remontar el río de ese nombre, lo cual constituía una
ventaja ante los buques extranjeros.
El 19 de agosto de 1870 se funda otra empresa
naviera nacional. Nace la Compañía Chilena de
Vapores, que empieza a operar sus buques “Limarí” y
“Copiapó”, “Bío Bío” y “Maipú”, tanto en cabotaje como
en viajes al exterior.
Ante los nuevos competidores que atendían parte de
su tráfico, la Pacific Steam Navegation Company bajó
drásticamente sus fletes, lo que casi llevó a la quiebra
a ambas compañías chilenas. Paralelamente inició
gestiones para tratar de fusionarse con la Compañía
Chilena de Vapores, su más fuerte competidora.
Defensa nacional
Tal como cuenta la historia de nuestra Armada, las
compañías chilenas defendieron su independencia y
prefieron fusionarse entre sí, lo que es aprobado por
Decreto Supremo de 9 de octubre de 1872. Su nuevo
nombre fue Compañía Sud Americana de Vapores
(C.S.A.V.).
Esto trajo la reacción de la P.S.N.C. que con una
numerosa flota operando paralelamente a la C.S.A.V.,
disminuyó sus fletes hasta límites increíbles para
sacar a su adversario del mercado, lo que trajo como
consecuencia la inminente quiebra de la naciente
Compañía.
El Gobierno del Presidente Federico Errázuriz Zañartu
tuvo una preclara visión de los acontecimientos que
sucedían en los países limítrofes e intuyendo que
el país podría necesitar de los servicios de buques
mercantes en caso de un conflicto bélico, acudió en
ayuda de la C.S.A.V. Es así, que el 5 de mayo de 1874
se firmó un contrato entre el Gobierno y la C.S.A.V. en
el cual se establecía que el primero subvencionaría
por 10 años al segundo en $ 100.000 anuales,
pagaderos en trimestres vencidos, condicionado a
cumplir un tráfico establecido entre puertos chilenos,
rebajas a fletes fiscales y otras garantías, más la
obligación de entregar las naves en arrendamiento al
Gobierno en caso de un conflicto bélico, aceptando la
designación de jefes navales cuando se considerara
conveniente.
Este contrato, aparte de salvar a la C.S.A.V. de una
quiebra, contribuyó enormemente a la victoria
obtenida durante la Guerra del Pacífico, por cuanto
las naves de la Compañía Sud Americana de Vapores
constituyeron la columna vertebral de los convoyes
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que transportaron nuestras tropas a los puntos
de desembarco, asegurando además la logística
necesaria para sostener las campañas terrestres y
las comunicaciones con la Patria. Durante los cinco
años de guerra transportaron 146.195 personas,
que incluían tropas y autoridades de gobierno. Sin
la participación de esas naves, la victoria habría
sido obtenida en plazos más largos, con muchas
dificultades y sacrificios inútiles de vidas.
Pasada la guerra, en 1884 se firma un nuevo contrato
entre el Gobierno y la C.S.A.V. en términos semejantes
al anterior y con muchas ventajas económicas para el
primero.
En los inicios de la Guerra Civil de 1891, cuando el
Congreso Nacional se levantó contra el Gobierno del
Presidente José Manuel Balmaceda Fernández con
la ayuda de la mayoría de la Armada, las fuerzas
rebeldes se apoderaron de casi todos los buques de
la C.S.A.V. con los cuales aseguraron la logística y
movilidad de las tropas y elementos necesarios para
combatir a las fuerzas balmacedistas. Teniendo así,
el dominio del mar y la logística asegurada, pudieron
tomar la iniciativa estratégica desembarcando en los
puntos elegidos, asegurando con ello su victoria.
Según precisa la Armada en su documento histórico,
los ejemplos anteriores, debieran invitar a reflexionar
sobre la importancia que ha tenido la Marina Mercante
en la historia de Chile, la que ha permanecido oculta,
al destacarse los hechos más heroicos.
Finalmente para la Armada de Chile es imprescindible
fomentar el incremento de la Marina Mercante,
ya que es sin lugar a dudas una de las formas de
dar seguridad al país, porque aparte de llevar los
productos nacionales de exportación a los últimos
confines del mundo y traer de ultramar aquellas
mercancías necesarias para la industria, comercio,
agricultura y otras actividades, su participación es
indispensable en el caso que nuevamente el país
requiera de sus servicios.
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195 ANIVERSARIO MARINA MERCANTE
Una propuesta
educacional validada
con el compromiso de
toda una Comunidad
Docente que forma,
innova y proyecta
calificadamente a los
jóvenes de hoy hacia
un futuro profesional
de alta calidad.
Escuela de Tripulantes y Portuaria de Valparaíso
Pionera y Sostenedora de la
Educación Marítima en Chile
C
onsciente del destino marítimo de Valparaíso,
la Escuela de Tripulantes y Portuaria de
Valparaíso, con sus 47 años de existencia se
sigue proyectando como una positiva respuesta a los
anhelos juveniles que tienen vocación e interés por
profesionalizarse como marinos mercantes, dentro del
contexto de la Enseñanza Media Técnico Profesional
en Chile.
Planteando una línea formativa estructurada con
disciplina, valores, conocimientos y competencias
profesionales, la Escuela de Tripulantes va conformando
gradualmente el perfil profesional del futuro marino
mercante, quien además debe sumar múltiples
experiencias de navegación que le permiten alcanzar
una formación personal y profesional idónea para los
requerimientos exigidos a bordo de un buque mercante.
Luis Atineos Lazarte, director de la entidad educativa,
sostiene que lo anterior no es fácil de alcanzar, más
aún en los tiempos actuales. “La propuesta formativa
institucional se orienta a lograr en el educando el sentido
de la autorresponsabilidad asumida, gradualmente,
dentro del contexto de los niveles de enseñanza en
que se encuentre el educando. El Régimen Escolar
o de Convivencia es el elemento canalizador de
deberes y derechos puestos en Prácticas diariamente
en su quehacer consciente que debe demostrar
logros alcanzados en su responsabilidad disciplinada
y valórica junto a competencias intelectuales,
sicomotoras y tecnológicas que demuestren capacidad
para resolver problemas de convivencias escolares y
del Régimen, en forma correcta y segura”.
Según precisa Atineos, la especialización como
Tripulantes de Alta Mar de Cubierta o de Máquinas, se
ejecuta por medio de docentes profesionales del área,
de vasta experiencia, junto a docentes de formación
universitaria del área humanística-científica. “A lo
anterior se suman los Cursos OMI realizados en el
Centro de Instrucción Marítima de la Armada, Cimar
y en Humboldt Marine Training. Los cuales, una
vez aprobados permiten que la Autoridad Marítima
entregue un permiso de embarco como aspirante a
tripulante, y con ello quedar en condiciones de iniciar
la realización de los embarcos de familiarización
coordinados por la Asociación Nacional de Armadores
en los buques mercantes de las compañías asociadas”.
Los estudiantes, al completar su ciclo formativo en
4° año, y con el pase del Consejo Técnico Profesional,
egresa e inicia su incorporación a la Marina Mercante
Nacional, lo que le permite realizar su práctica
profesional de 4 meses, ya sea en Cubierta y Puente o
Máquinas, según la especialización escogida. Aprobada
dicha práctica, comienza su proceso de titulación ante
el Mineduc, en tanto para obtener su matrícula como
Tripulante de Alta Mar, debe rendir un examen de
competencia profesional ante la autoridad marítima,
que contempla el dominio del idioma inglés.
“Cada año, a partir del 2001, la Asociación Nacional
de Armadores entrega tres becas, a las primeras
antigüedades de la especialidad de Máquinas, para
proseguir estudios en la Escuela de Ingeniería en
Marina Mercante de la Universidad Andrés Bello,
durante 4 años, terminados éstos, obtiene el grado
académico de Licenciado en Ingeniería y el título
profesional de Ingeniero en Marina Mercante, mención
Puente o Máquinas”, precisó el directivo agregando
que un significativo número de egresados como
Oficiales Mercantes, trabaja eficientemente en las
diferentes compañías navieras, obteniendo algunos
reconocimientos por su calidad profesional en la
Marina Mercante.
Finalmente, Luis Atineos recalca la formación de
la institución destacando su visión de futuro y
compromiso con la Marina Mercante. “Estos valores
han permitido que la Escuela de Tripulantes y Portuaria
de Valparaíso, entregue una educación marítima
de calidad y excelencia a jóvenes que adquieren y
respetan los valores formativos y se esfuerzan por
obtener un alto nivel profesional que han marcado un
surco indeleble contribuyendo al desarrollo marítimo
de Valparaíso”.
195 ANIVERSARIO MARINA MERCANTE
Estudiantes muestran gran interés
en modelismo naval
Los premiados:
Premio a la Mejor Maqueta:
-Fernando Laorga- Colegio Casteliano de Viña del Mar
Premio a la Destreza Técnica en la Construcción :
-Bárbara Riquelme- Colegio Blumenthal de Talagante
Premio a la Destreza Técnica en la Pintura :
-Fabián Maulén- Colegio Blumenthal de Talagante
Premio al Proyecto más Creativo:
-Esteban Martínez- Colegio Blumenthal de Talagante
Menciones Honrosas:
1.“Capitán de Fragata Arturo Prat Chacón”:
-Camilo Urbina- Escuela de Tripulantes y Portuaria de
Valparaíso
2.“Vicealmirante Manuel Blanco Encalada”:
-Jocelyn Vizcarra- Colegio Blumenthal de Talagante
3.“Contralmirante Juan Williams Rebolledo”:
-Bryan Ortiz- Escuela de Tripulantes y Portuaria de
Valparaíso
4.“Gloriosa Esmeralda”:
-Eduardo Cornejo- Escuela de Tripulantes y Portuaria
de Valparaíso
5.“Batalla de Angamos”:
-Pablo Sanhueza- Colegio Nueva Esperanza de Quilpué
6.“Acorazado Blanco Encalada”:
-Alexis Calderón- Escuela de Tripulantes y Portuaria de
Valparaíso
Actividad extraescolar premió a los alumnos que
se destacaron en la creación de modelos a escala
de importantes embarcaciones.
A
fines de mayo culminó el trabajo y
preparación de decenas de estudiantes
que participaron del 4° Interescolar de
Modelismo Naval, organizado por la Universidad
Andrés Bello. La competencia que premió la
constancia y dedicación de los participantes en
la elaboración de maquetas de embarcaciones a
escala reconoció en variadas categorías el mérito
de los estudiantes que se involucraron en esta
iniciativa, que acerca a los estudiantes al mar y los
motiva a explotar sus talentos y creatividad al cien
por ciento.
La ceremonia realizada en el Museo Marítimo
Nacional de Valparaíso, contó con la presencia
de docente y directores de los colegios
participantes, además de autoridades de la
Armada y de la Universidad Andrés Bello.
La directora de Interescolares de la UNAB,
Bárbara Durán enfatizó la participación de
los colegios de la zona. “Este año con mucha
alegría hemos observado que el número
de alumnos que culminó su trabajo ha sido
mayor a los anteriores, esto se debe al apoyo
que los participantes obtienen de su familia
y profesores, quienes además los ayudan
a desarrollar una capacidad de tolerar la
frustración y ser perseverantes con un trabajo
manual de esta envergadura”.
Asimismo, para el alumno Fernando Laorga,
del colegio Casteliano de Viña del Mar, quien
obtuvo el premio a la mejor maqueta, sostuvo
que este Interescolar significó una forma de
reafirmar su decisión por una carrera, “para mi
esta competencia fue ardua y cansadora. Sin
embargo, aprendí lo perseverante y minucioso
que se puede ser cuando se está apasionado por
algo, porque particularmente me gusta el arte
como fotografía, arquitectura y construcción”.
Vale precisar que la ceremonia, realizada en el
Museo Marítimo Nacional de Valparaíso, contempla
la exhibición de las obras hasta fines de junio.
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195 ANIVERSARIO MARINA MERCANTE
Implicancias para su desarrollo
Las tendencias
del transporte
internacional
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo analiza los
acontecimientos que afectan la relación comercial de los países en desarrollo.
A
sumir los cambios que debe enfrentar el
comercio internacional es uno de los principales
objetivos dela Comisión de Comercio y
Desarrollo de las Naciones Unidas, entendiendo
que a lo largo de los años el transporte marítimo ha
evolucionado en respuesta a las modificaciones del
contexto económico, institucional, reglamentario y
operativo.
En esta línea, y según precisa el documento elaborado
por Naciones Unidas, la modificación de la estructura
económica mundial, el aumento de los imperativos de
sostenibilidad ambiental y energética y la creciente
preocupación sobre el cambio climático, han hecho
y se mantendrán como un factor a considerar en el
transporte marítimo.
Según precisa el escrito de Naciones Unidas resulta
fundamental considerar los siguientes puntos:
-Modificar los costos, los precios, las estructuras
logísticas y las cadenas de suministro, así como
las ventajas comparativas son elementos que
pueden determinar en gran medida los resultados
comerciales y la competitividad de los países,
especialmente en las regiones en desarrollo.
Aunque se necesitan más estudios para mejorar la
comprensión de las implicaciones precisas de estas
tendencias, resulta claro que la optimización de los
sistemas de transporte marítimo necesitará que
se las tenga debidamente en cuenta, considerando
asimismo los costos externos derivados de las
actividades de transporte marítimo.
-El examen de la evolución de los diferentes sectores
del transporte marítimo señalan algunos posibles
factores que los países en desarrollo podrían
examinar a fin de ayudar a sus sectores nacionales
a convertirse en grandes agentes del transporte
marítimo. Entre esos factores figuran los siguientes:
el desarrollo de agrupaciones de empresas
marítimas; el apoyo a la productividad laboral, y la
adopción de políticas adaptadas a las realidades
nacionales. Varios de los actuales agentes principales
en algunos sectores marítimos se han beneficiado de
las políticas industriales y el apoyo gubernamental
para establecer y ampliar sus exportaciones de, por
ejemplo, buques, servicios de operación de puertos o
gente de mar.
-El acceso a los servicios regulares de transporte
marítimo seguirá siendo un aspecto importante de la
competitividad comercial de los países en desarrollo.
195 ANIVERSARIO MARINA MERCANTE
Algunos factores determinantes de la conectividad
del transporte marítimo de línea están en gran medida
fuera del control de los responsables de la adopción
de políticas, en particular la posición geográfica de
un país dentro de la red de servicios mundiales y
el volumen de la carga cautiva. Al mismo tiempo,
las inversiones en infraestructura y modernización
portuarias, junto a la facilitación del comercio y el
tránsito que mejoren la región servida por un puerto,
pueden tener efectos importantes sobre los servicios
y sobre el despliegue de buques de empresas de
transporte marítimo.
-El vínculo entre el transporte, la energía, el medio
ambiente y el cambio climático es muy fuerte y
seguirá dando forma a las políticas y estrategias
de transporte en el futuro. El impulso para avanzar
en esta dirección está creciendo. Para los países
en desarrollo, la evolución hacia un transporte de
mercancías sostenible es especialmente importante
porque las actividades de transporte de carga están
creciendo sustancialmente, al mismo tiempo que se
están desarrollando sistemas de transporte.
-La aplicación de principios de sostenibilidad en el
transporte de mercancías no solo ayudaría a reducir
la dependencia del petróleo, a minimizar los elevados
costos de transporte y a limitar los impactos
ambientales, sino que también brindaría una
oportunidad para pasar a un sendero de desarrollo
sostenible y de bajas emisiones de carbono, haciendo
frente al mismo tiempo a los retos persistentes
del déficit de la infraestructura del transporte
de mercancías y de los servicios de transporte
inadecuados.
Al culminar el análisis, Naciones Unidas sostiene
que la pérdida de estas oportunidades podría
dar lugar a mayores costos en el futuro, ya que
tanto los gobiernos como las empresas tendrían
finalmente que hacer frente a gastos adicionales,
por ejemplo en infraestructura y modernizaciones
técnicas, y tendrían que elaborar y aplicar estrategias
de mantenimiento para adaptarse a las nuevas
condiciones de funcionamiento.
Según sostiene la entidad, en el caso de los países en
desarrollo, el reto consiste en iniciar el cambio hacia
sistemas de transporte de carga sostenibles que
reflejen sus respectivas condiciones.
Finalmente, Naciones Unidas aconseja a los países
en desarrollo que formulen su propio enfoque para
promover políticas, programas y estrategias de
inversión de un transporte sostenible, que equilibren
los objetivos económicos, ambientales y sociales
para el logro de un desarrollo sostenible e incluyente.
Ingeniería en Marina Mercante,
una carrera con amplios horizontes
Publireportaje
La Universidad
Andrés Bello es la
principal casa de
estudios en Chile
que dicta esta
carrera, que se
caracteriza por
ofrecer proyección
internacional y
atractivos salarios.
E
l incremento del comercio internacional y el
transporte de mercancías
a través de los mares, está haciendo que el mundo necesite
cada vez más marinos mercantes. A nivel global, se estima que hacia 2015 el déficit de
oficiales de marina mercante
superará los 17 mil.
En Chile, la Universidad Andrés Bello es la principal institución que cuenta con un plan
de estudios para la formación
de los futuros profesionales
del mar: Ingeniería en Marina
Mercante. La carrera cuenta
con las menciones de puente
y máquinas y es dictada en las
sedes de Viña del Mar y Concepción.
La carrera posee la certificación ISO 9001:2008, del
American Bureau of Shipping
Quality Evaluations, la cual
acredita su alta calidad. Esto se
refleja en su cuerpo académico, conformado por docentes
con amplia trayectoria y experiencia. “Todos los profesores
de asignaturas profesionales,
absolutamente todos, han
tenido experiencia como marinos”, destaca Christopher Salas, estudiante de tercer año.
Además, la Universidad cuenta
con modernos simuladores de
navegación y máquinas en ambas sedes, los cuales permiten
a los estudiantes desarrollar
las competencias exigidas por
los convenios internacionales.
“La carrera tiene cuatro años
de duración más seis meses de
práctica profesional a bordo, al
término de los cuales la Universidad otorga el título de Ingeniero en Marina Mercante,
mientras que la Dirección
General del Territorio Marítimo entrega el título de Piloto
Tercero o Ingeniero Tercero,
previa aprobación del examen
de competencia correspondiente”, explica Manuel Fernández, director de la Escuela de
Ingeniería Marítima con sede
en Viña del Mar.
Los alumnos que egresan de la
carrera pueden ejercer a bordo
7
de los buques mercantes nacionales o extranjeros como
oficiales a cargo de la guardia
de navegación o de la guardia
de Máquinas, según la mención elegida, como también
en empresas relacionadas al
transporte marítimo. La carrera tiene el reconocimiento
de la Autoridad Marítima de
Panamá, lo que permite a sus
titulados navegar en la mayor
flota mercante mundial.
La Universidad Andrés Bello
saluda a la Marina Mercante
Nacional en este aniversario
y confirma su contribución al
desarrollo marítimo nacional a
mediante la formación de profesionales competentes
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