La Evaluación Semicuantitativa del los Riesgos

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La Evaluación Semicuantitativa del los Riesgos
Medioambientales: Una herramienta para valorar el avance en
ecoeficiencia
Tomás Arévalo Fernández
1
Agenda
•Una herramienta para facilitar la toma de decisiones
•Una herramienta que se desarrolla por partes
•Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening
•Evaluación semicuantitativa del riesgo medioambiental
•Evaluación Semicuantitativa del Riesgo: Una forma fácil de
representarlo
•Veamos algunos aplicaciones prácticas de la Herramienta y sus
beneficios derivados
•Conclusiones mas relevantes
2
1
Una herramienta para facilitar la toma de decisiones
En la figura siguiente se puede ver que la metodología propuesta permite orientar “los esfuerzos” hacia un
conocimiento profundo de los riesgos medioambientales que realmente son significativos, clasificándolos en
virtud de dos parámetros que han de considerarse clave a la hora de priorizar las decisiones empresariales: la
necesidad de que un riesgo significativo deba ser remediado, minimizado y el coste que implica tal medida.
Objetivo
Priorización en la
Toma de Decisiones
Catalogación
Riesgos
VS Coste
Remediación
Evaluación
Semicuantititva
Riesgos
Significativos
Identificación Riesgos MA
Significativos
Nuestra propuesta de Metodología para Evaluación de Riesgos
Evaluación Cualitativa del riesgo
Identificación de los Riesgos
DAFO/Incumplimientos Legislación
Diagnósticos
Herramientas Clásicas Identificación Riesgos
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Una herramienta que se desarrolla por partes
Nuestra metodología para la evaluación de riesgos medioambientales se basa en el principio de relación entre la
Significación del Riesgo y la Rigurosidad en la aplicación de la herramienta de valoración.
En la figura anexa se puede ver que nuestra Metodología implica dos etapas: por un lado una etapa de Evaluación
cualitativa del riesgo, en la que los riesgos identificados en el diagnóstico son clasificados de acuerdo con los
parámetros característicos del riesgo: frecuencia y gravedad. Como resultado de esta etapa se van a clasificar el
conjunto de riesgos en significativos y no significativos. Para el conjunto de riesgos significativos se procederá, en
una segunda etapa, a aplicar una herramienta Semicuantitativa del riesgo, enfocada especialmente a clasificarlo en
virtud de la necesidad de remediación/reducción/minimización de los riesgos significativos.
+
Significación del Riesgo
Evaluación semicuantitativa de los riesgos significativos
Evaluación cualitativa del riesgo
•Coste de Remediación
-
•Frecuencia
•Gravedad
•Probabilidad
Necesidad Remediación
-
Rigurosidad Metodología
+
4
2
Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening
Evaluación Semicuantitativa del Riesgo
Coste Esperado
Riesgo identificado
(€/año)
Probabilidad tener
que ser remediado
(año-1)
Igual a
por
Coste remediación
(€)
Probabilidad de tener que ser remediado
(año-1)
Rango Prob. Grupo
Rango Prob.
• 0 –1 año 5
• 1-5 años 4
• 5-20 años 3
• 20-100 años
• >100 años
Grupo
2
1
1
Coste remediación (€) (ejemplo para suelos
contaminados)
Coste Remediación
Riesgo identificado
(€)
Extensión
Contaminación
(t)
Igual a
por
Coste unitario
remediación
(€/ t)
5
Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening
Para la determinación de la probabilidad de remediación se puede emplear la siguiente tabla “modelo screening”
que permite, de forma fácil, para cada uno de los riesgos significativos obtener un valor de “semicuantitativo”
que dependerá fundamentalmente de su índice de toxicidad/peligrosidad, mecanismos de dispersión y de la
sensibilidad del medio receptor.
Segmentación de la Probabilidad
Car.Mecan.
Dispersión
Naturaleza
Sustancias
Factores Clave
Toxicidad LD50
Autodegradación
Cantidad
Conductividad Hid
-log10K (cm.s-1)
Solubilidad
Estabilidad
atmosférica
Sensibilidad
Medio Receptor
Población
Fauna y Flora
Parque Natural
Patrimonio
Hist. artístico
Impacto act.
económica
5
< 1mg/kg
Indestructible
> 10 t
-1/1
Muy Alta
>30%
Estable
Ciudad
4
2
1
50 - 500 mg/kg
0,5 - 15 g/kg
15 g/kg
Degradación
ligera
Degradación
moderada
Degradación
química
Biodegradable
2-0,1 t
<0,1 t
10-5 t
1/3
Alta
10-30%
Condicionalmente
Estable
Núcleo Urbano
Presencia
Elementos
singulares especies protegidas
Dentro
3
1 - 50 mg/kg
Limítrofe
Bienes de
Bienes de
interés de la interés Nacional
humanidad
Afección al
Afección a los
sector 1º
3 sectores
5-2 t
3/5
Media
5-10%
Neutra
Polígono Industrial
Especies
autóctonas
Próximo
Bienes de
interés
autonómico
Afección al sector
2º y/o 3º sector
5-7
Baja
1-5%
Condicionalmente
Inestable
>7
Muy baja
<1%
Inestable
Población escasa
Casi nada
Fauna y Flora
sin interés relevante
Escasa fauna y
flora
Lejano
Bines de interés local
Afección a otra
actividad
Muy lejano
No existen
Afección propia
instalación
6
3
Una herramienta ágil y flexible basada en un modelo screening
Para aquellos casos de contaminación de suelos, es necesario estimar la extensión de la contaminación
para poder evaluar el coste de remediación de la misma. En la figura anexa se puede ver un modelo
sencillo de estimación de la extensión de la contaminación, realizado a partir de la documentación
disponible acerca de la historia de la instalación o bien, como en el caso del pozo, mediante información
relativa a un estudio de analítica de las aguas subterráneas y del suelo.
Para aquellos riesgos
relativos a la gestión
del aire y del agua,
la determinación del
coste de
remediación, unas
veces puede venir
determinado por el
coste de cambio
tecnológico, otras
veces por el coste de
asegurar el
cumplimiento de la
legislación, otras
simplemente por
adopción de la
medida correctora
oportuna, la
implantación de
buenas practicas,
etc.
E
D
F
G
C
B
A
7
Evaluación semicuantitativa del riesgo medioambiental
Riesgo Significativo: A
Toxicidad
Sustancias
Sensibilidad
Medio Receptor
Factores
Clave
Población
Fauna y Flora
Parque Natural
Ciudad
4
Núcleo
Urbano
3
Polígono
Industrial
2
Población
escasa
1
Casi nada
Elementos
singulares
Presencia
Esp. proteg.
Especies
autóctonas
Fauna y Flora
sin inte. relevante
Escasa fauna
Y flora
Dentro
Limítrofe
Próximo
Lejano
Muy lejano
50 - 500 mg/kg
0,5 - 15 g/kg
> 15 g/kg
Combustible
Comburente
Inocuo
100 CLV
10 CLV
Toxicidad LD50
O
Peligrosidad
< 1mg/kg 1 - 50 mg/kg
Radiactivo
Explosivo
Concentración
10.000 CLV
1.000 CLV
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
Permanente
Casi
permanente
Intermedio
Casi temporal
Temporal
Autodegradación
Características
Dispersión
Segmentación de la Probabilidad
5
Conductividad
Estabillidad
1CLV
Extensión de la
Contaminación
Aprox. 800 m3
Coste Unitario
Remediación
90 €/t
Coste Remediación
100.000 €
Coste
Esperado
12.9000 €/año
Probabilidad de que el riesgo tenga que ser remediado (año-1):.1,29 E-01
8
4
Evaluación Semicuantitativa del Riesgo: Una forma fácil de representarlo
Para comprender la posición relativa de todos y cada uno de los riesgos medioambientales significativos,
en lo que al concepto de necesidad de remediación se refiere, se van a representar todos ellos en una
gráfica como la propuesta. En la misma se puede ver que el tamaño de la bola representa el concepto
multiplicador del riesgo. En este caso implica, por un lado el concepto de coste de remediación y por otro
el concepto de probabilidad de tener que ser remediado.
Coste Esperado de los Riesgos Identificados
(Miles de €)
Coste Remediación
250
200
150
100
50
0
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
Probabilidad Remediación (año )
-1
9
Veamos algunos aplicaciones prácticas de la Herramienta y sus beneficios
derivados
Es una herramienta versátil que permite obtener múltiples beneficios...
Aplicaciones
Esta herramienta,
enfocada a
jerarquizar los
riesgos ambientales
de una instalación
en base a criterios
económicos,
sociales y
ambientales, es por
tanto un
instrumento que
permite integrar los
criterios,
ampliamente
aceptados de
sostenibilidad, en el
ámbito de la gestión
y de la definición de
la estrategia global
de una Compañía.
Veamos algunos
ejemplos de
aplicaciones
prácticas de esta
herramienta, así
como los beneficios
que se derivan...
Beneficios
Aplicado en:
Tener una visión integrada y
jerarquizada de los riesgos
ambientales de los Sectores
afectados por la IPPC.
Apoyo a la evaluación de la Refleja de forma fácil la mejora
mejora de la gestión del
de la gestión del riesgos que
riesgo derivado de la
implica la adopción de buenas
aplicación de las BAT´s
prácticas y procedimientos
operativos, así como la
implantación de las BAT´s
Herramienta que permite evaluar
Dar cumplimiento a los
los riesgos de seguridad y
requerimientos de la
ambientales de una instalación
Directiva Seveso, de
de forma integrada.
evaluar los riesgos a la
salud y los impactos al
medio ambiente.
Sectores de Anodizados, Cerámico y
Porcino. Riesgos más significativos
Inspecciones del POOL de
Riesgos Medioambientales
Inspecciones de empresas con
necesidad de cobertura de riesgos
mediaombientales para desarrollar su
actividad.
Dar cumplimiento a los
requerimientos de la Ley
IPPC.
Determinar de forma ágil los
riesgos ambientales más
significativos y su implicación en
la cobertura de un seguro de
responsabilidad civil
medioambiental.
Identificar y evaluar los pasivos
Due Diligencie
Medioambiental. Informe de ambientales más significativos de
cara a un proceso de transacción
valoración de pasivos
empresarial y para incorporar en
ambientales
el informe de gestión de una
Compañía
Sector del Cloro Alcali. Minimización del
riesgo en base a las buenas prácticas y
a la aplicación de la tecnología de
menmbrana frente al cátodo de
mercurio.
GALP-Portugal: Aplicación de la
herramienta para evaluar los riesgos a
la población y al medio ambiente de los
accidentes catastróficos asociados a la
actividad de almacenamiento y
distribución de productos petrolíferos.
Trabajos de identificación y valoración
de pasivos en informes de gestión de
empresas y en procesos de fusióntransacción.
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5
Conclusiones mas relevantes
Las conclusiones mas relevantes de esta breve ponencia ...
•Cada día más, la sociedad en general y la administración y la empresa en
particular está demandando herramientas e instrumentos que permitan valorar
de forma ágil los riesgos ambientales.
•La herramienta que se ha expuesto a lo largo de esta ponencia permite, de
forma estimada, identificar y evaluar los riesgos ambientales de una
instalación, jerarquizándolos en base a criterios económicos, cada día mas
demandados.
•Se ha puesto de manifiesto que la aplicabilidad de esta herramienta entraña
beneficios tangibles relevantes. Entre ellos merece destacarse la posibilidad de
poder ser usada como instrumento de medida del grado de avance de la mejora
de ecoeficiencia de una determinada instalación/empresa.
•En este sentido se ha visto, como esta herramienta ha permitido evaluar la
mejora de la gestión del riesgo en un sector como el cloro-álcali en el que la
implantación gradual de prácticas y procedimientos de ecoeficiencia, en
instalaciones antiguas, así como la implantación, en instalaciones nuevas de la
tecnología de membrana, ha sido su única salida estratégica.
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6
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