Mesa de Género - Asociación Nacional Consejeros Técnicos

Presentación ANCOT
Mesa de trabajo de Género del Poder Judicial
En nombre de nuestra Asociación Nacional de Consejeros Técnicos del Poder
Judicial, quisiéramos en primer lugar agradecer a la Sra. Ministra doña Andrea Muñoz,
quien con la creación de esta mesa evidencia una realidad sentida por nuestro gremio.
Y en segundo lugar, agradecer esta oportunidad de participar en la reflexión sobre
prácticas laborales con equidad de género dentro del Poder Judicial, puesto que esta
iniciativa supone la existencia de una desigualdad que debe ser abordada a fin de ir
construyendo un punto de partida en la creación de estrategias de equidad y respeto
por los derechos fundamentales de todos y todas los integrantes del Poder Judicial.
Es así que como Asociación pretendemos apoyar con los insumos requeridos por
esta mesa para dar respuestas a los dos objetivos de esta jornada. Para ello
quisiéramos comenzar con los focos de discriminación de género que identifican en su
labor gremial.
Es nuestro sentir que el Poder Judicial se ha construido desde lo masculino,
funcionando jerárquicamente en consecuencia con una lógica masculina, replicando un
sistema patriarcal instalado socioculturalmente.
Así, visualizando el Poder Judicial
como una macro familia, relega el tema “de familia”, lugar donde nuestro estamento
se desempeña en la actualidad, a lo femenino.
En primera instancia a los extintos
Tribunales de menores, que eran considerados los parientes pobres de esta ‘familia
Judicial’, Tribunales donde se desempeñaban las Asistentes Sociales, siendo en su
mayoría mujeres.
Profesionales que realizaban, entre otras muchas funciones, los
informes sociales, prueba esencial en la mayoría de los procedimientos judiciales,
cumpliendo una labor fundamental en materia de infancia y familia.
Luego con la promulgación de la Ley 19.968, que crean los Tribunales de
Familia, en los que nuevamente los roles se distribuyen discriminatoriamente desde
esta mirada patriarcal y jerárquica, con presencia en esta micro familia de estereotipos
sexistas.
Paradojalmente y, porque no decirlo irónicamente también, la principal
desigualdad de género para nuestra Asociación Gremial surge a razón de la creación
misma
de
nuestro
cargo.
Empezando
así,
una
cadena
discriminatorios a todos nuestros derechos fundamentales.
de
futuros
actos
¿Cómo? se preguntarán
ustedes. Pues bien, como todas las historias, nuestro gremio también tiene un
comienzo.
Lira #140, Depto. 301, Santiago. Teléfono: 226352175.
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Al entrar en vigencia de la nueva Ley de familia, hubo un traspaso de la
mayoría de las Asistentes Sociales de los tribunales de menores, quienes les recuerdo
eran de dotación femenina en un porcentaje mayor al 85%.
En consecuencia, desde
la lógica patriarcal del Poder Judicial y, más aún, desde su visión hace ya 10 años
atrás, concebían que la renta de estas profesionales no era el principal sostén familiar
y en consecuencia, no requerían percibir un mayor ingreso. Más aún, si la profesión
que ejercían pertenecían a carreras feminizadas como el servicio social, actual trabajo
social y la psicología, profesional que se incorpora con la reforma.
Confirmándose así
el mito carreras masculinizadas y feminizadas.
En consecuencia, crean el cargo de Consejero Técnico cuyo rol es de auxiliares
de la administración de justicia, pero con un escalafón único de renta, clasificándonos
en la Sexta Serie del Escalafón Secundario.
Este hecho, más que hacernos especiales
pensando desde una óptica ingenua, al imponernos injustamente una escala de sueldo
inequitativa, instaura una discriminación de género, que en la práctica se
traduce en que las y los Consejeros Técnicos reciben un 30 % menos de
sueldo que el mismo grado, pero de la escala de profesionales del poder
judicial; es decir, el escalafón secundario, compuesto por todos los profesionales del
poder judicial, al cual por derecho pertenecemos.
Evidenciando que el detrimento
económico existente se condice a las cifras mundiales de desigualdad de renta entre
hombres y mujeres.
Asimismo, al pertenecer a un escalafón único, que como ya lo he mencionado,
que fue creado exclusivamente para los y las consejeros técnicos, nos imposibilita
una carrera funcionaria, existiendo por ende, una desigualdad de oportunidades en
comparación a otros profesionales del Poder Judicial.
Lo que es aún más complejo al
evidenciar que nuestro estamento lo componen en su mayoría mujeres, incidiendo
negativamente en la movilidad en comparación a varones del estamento de
profesionales, quienes ni siquiera poseen en términos de formación de post grado una
especialización como la que se nos exige a nosotros. Considerando además el cambio
en la conformación familiar, siendo hoy muchas de nuestras colegas jefas de familia
y/o principales proveedoras.
Es decir, fuimos creadas y creados como consejeros técnicos de manera
discriminatoria, siendo valoradas y valorados desde lo discursivo, pero no desde la
práctica en función a ejercer un cargo feminizado, desconociendo la condición de
cargo crítico.
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Lo anterior es de gran relevancia, puesto que al no contar con políticas de
suplencias que considere el remplazo uno a uno (actualmente cada tres CT ausentes
se autoriza un suplente), impide el ejercicio de la maternidad o paternidad conforme a
derecho, sin que este se encuentre resguardado.
Lo cual, no sólo se constituye en
una discriminación hacia la mujer, sino hacia los hombres que no pueden ejercer su
derecho al post natal parental, haciendo inviable que tanto hombres como mujeres
puedan trabajar media jornada. Nuestro quehacer incluye contención al usuario,
facilitar las conciliaciones en alimentos, régimen comunicacional, cuidados personales,
entre otros. Efectuar visitas a los centros residenciales, llevar registros de los niños,
niñas y adolescentes institucionalizados.
Ponderar informes o cualquier otro
documento o escrito a solicitud del juez, asistir a las audiencias asesorando en las
entrevistas a niños, niñas y adolescentes, evaluar riesgo para la víctima en casos de
violencia intrafamiliar, entre otras muchas funciones.
En este sentido, nuestra labor, bien lo sabe El Sr. Ministro don Sergio Muñoz,
quien en su saludo por el día del Consejero Técnico, resume la importancia de nuestro
quehacer, me permito leer unas líneas “ustedes le dan el carácter de interdisciplinario
a la judicatura. Aportando miradas novedosas, expertas -pioneras muchas vecessobre familia.
Ustedes son, sin duda, un apoyo fundamental en el trabajo para
garantizar la tutela de los derechos de todas las personas, colaborando con su visión
especializada sobre las diferentes realidades y formas de familia, que ahora el derecho
ampara”
Por lo anterior, es que nuestra labor no puede ser realizada por otro funcionario
del Tribunal, asumiendo cargas de trabajo que impide respetar horas de lactancia o
presencia en actos escolares de nuestros hijos, asistir al día de la madre o del padre,
solicitar los permisos 478 o feriados legales, ya que se nos presiona permanentemente
dado que nuestra ausencia en el Tribunal se traduce en el colapso del sistema.
En consecuencia, el pertenecer a un escalafón único de sueldo creado de forma
discriminatoria en vez que la que correspondemos por derecho como lo es Escala de
Sueldos del Personal Superior del Poder Judicial; la invisibilización de cargo crítico; la
ausencia de política de suplencia que contemple el reemplazo de uno por uno y no uno
por tres como existe actualmente; y, la ausencia de carrera funcionaria, impide poder
garantizar a las y los Consejeros Técnicos el ejercicio pleno de nuestros derechos al
interior del Poder Judicial.
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Ahora bien, ante este escenario desigual, queremos como Asociación Gremial,
abordar el segundo objetivo de esta jornada, es decir: proponer estrategias de
incorporación a la perspectiva de género en las políticas laborales del Poder Judicial.
A nuestro juicio las vías para abordar la discriminación de género no son
excluyentes, sino incluyentes.
Mujeres y hombres tenemos derechos a igualdad de
oportunidades.
Actualmente, como estrategias para remediar nuestra dignificación de grado y
poder incorporar a los y las Consejeros Técnicos a la misma Escala de Sueldos del
Personal Superior del Poder Judicial (es decir la escala de profesionales), hemos
iniciado todas las acciones administrativas, concurriendo donde el Presidente de la
Excelentísima Corte Suprema, Sr. Sergio Muñoz, así como con la Ministra Sra. Rosa
María Maggi, a cargo de materia de familia. Sin embargo, teniendo presente las
gestiones fallidas realizadas por Directorios anteriores al interior del Poder Judicial, es
que comenzamos con intervenciones a nivel del Poder ejecutivo y legislativo,
generando un proyecto de ley para la incorporación legítima al grado y categorías,
correspondientes a nuestra labor profesional y requisito de cargo, fundamentales para
el cumplimiento de los desafíos actuales de nuestra justicia. Es decir, grado IX y X de
la Escala De Sueldos Del Personal Superior Del Poder Judicial.
Considerar nuestro quehacer como cargo crítico, dentro de las nuevas políticas
de suplencia y las que se están evaluando en el comité de riesgos psicosociales,
permitirán, entre otros muchos beneficios para nuestro Gremio, respetar la maternidad
y paternidad.
Modificar la actual carrera funcionaria, considerando la inclusión de los y las
consejeros técnicos en cargos de jefaturas o la inclusión en otras sedes como la penal,
especialmente, ante la creación de salas especializadas para entrevistas a niños, niñas
y adolescentes, se constituiría en una forma de restitución a nuestros derechos
vulnerados.
Asimismo, como profesionales expertos en tema de infancia y familia, es para
nuestro gremio de gran relevancia el ser incluidas e incluidos en toda actividad, mesa
de trabajo, comisión, comité, subcomité, etc. Cuyo foco esté centrado en las personas,
como estamento diferenciado.
Pudiendo comprender el aporte profesional que
podemos brindar en pro de la modernización del Poder Judicial y el respeto por los
derechos fundamentales de todos quienes conformamos la familia Judicial.
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Entendemos que la tarea de esta mesa no es sencilla, requiere esfuerzo y
valentía para la deconstrucción de realidades discriminatorias instaladas como
‘normales’, modernizar el Poder Judicial exige no sólo un cambio del status quo sino de
crear una nueva realidad donde el respeto a los derechos humanos se materialice en la
igualdad de oportunidades para mujeres y hombres que conformamos el Poder
Judicial.
Finalmente, como Asociación Gremial, es prioritario que se dignifique nuestro
cargo, reconociéndonos como auxiliares de la administración de justicia, profesionales
especializados en materia de infancia y familia que fuimos relegados y relegadas a una
escalada de sueldo discriminatoria, sexista y arbitraria que urge ser modificada,
homologando nuestro grado al escalafón secundario de profesionales.
Muchas gracias.
Alexis Santibáñez Bonilla
Vicepresidente
ANCOT
Francisca Fuentes Seda
Directora Nacional
ANCOT
Santiago, 17 de Agosto de 2015
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