Campaña de Cereales 2015-2016 en Navarra

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Editorial
L
a campaña 2015-2016 de cereales en Navarra, en torno a 950.000 toneladas, va a marcar un
nuevo récord histórico de producción. En el interior de este TEMPERO referenciamos los
rendimientos medios por comarcas que, aunque con lógicas variantes, nos sitúan ante un
indudable “cosechón” y esperemos que no sea el “cosechón del siglo” que pregonan algunos
veceros.
También récord de rendimientos en casi todas las zonas pero para nada proporcionales a la
rentabilidad. Causas: el fuerte ascenso de los costes de producción – destacando los tratamientos
para el control de la roya amarilla – y los bajos precios que registra el mercado, con tendencia a
mantenerse dada la presión que ejerce sobre el mercado los envíos de cereal ya programados a los
puestos de Tarragona y Cartagena. En este apartado, la fuerte depreciación de la libra esterlina, tras
el sí al Brexit, respecto al euro ha despertado un fuerte atracción sobre la cebada inglesa.
No es nuestra misión hacer prospecciones sobre precios agrarios ni analizar los mercados de
futuros de las materias primas pero a ningún cerealista se le escapa que con las cotizaciones de
los trigos forrajeros alrededor de 165 €/t según parámetros de calidad y 10 menos la cebada la
rentabilidad de sus cultivos es mínima, a pesar de las producciones excepcionalmente altas de
estos últimos años. Y todo ello, a pesar de que España sigue siendo tremendamente deficitaria de
grano...
En cambio, todo augura una producción de vino en España fuertemente excedentaria, en torno
a 50 millones de hectolitros, cuando nuestro consumo interno ronda los 10 millones de
hectolitros. Somos los campeones mundiales de la exportación aunque la campaña anterior, todo
hay que decirlo, el precio medio del litro de vino exportado se cifró en 1,1 €/litro, ya que enviamos
mucho vino a granel sobre 0,40 €/litro. Y mientras tanto: disminuye alarmantemente su consumo
interno, aumenta la oferta externa y se toleran producciones de 30.000 kg/ha, sobre todo en las tierras
que recorrió don Quijote aunque, eso sí, todo el sector está unánimemente de acuerdo posible es la
calidad...
Sumario
Actualidad UAGN
.............................................................................................................
4
UAGN manifiesta su total disconformidad con el sistema de
autorizaciones de las nuevas plantaciones de viñedo .................................4
Campaña de Cereales 2015-2016 en Navarra ..................................................6
Información agrícola
............................................................................................
8
Otros 500 millones de euros para paliar la crisis agrícola de
la Unión Europea ......................................................................................................................................8
Ayudas para reparar infraestructuras agrarias públicas
dañadas por las inundaciones 2015................................................................................9
Frutas/hortalizas: suben los precios de retirada ..........................................10
AICA inicia una campaña de control de los contratos.........................11
China abre sus puertas a los melocotones y ciruelas.............................. 11
Ayudas al empleo autónomo: obligación de mantener
la actividad durante 18 meses ......................................................................................... 12
UAGN reclama coordinación para agilizar los pagos por
los daños de inundaciones 2015 ..................................................................................... 13
Sector vitivinícola estatal: disminuye el potencial de producción
pero se espera una vendimia récord ..............................................................................14
Ayudas directas PAC 2016: recorte del 1,36% .............................................15
Medio Ambiente y Agua
..............................................................................
16
Cultivos transgénicos: la Unión Europea debe alcanzar
un acuerdo .................................................................................................................................................... 16
Reunión de coordinación del Proyecto LIFE + Regadiox .................... 19
Formación y empleo
...............................................................................................
20
UAGN fomenta la formación de los jóvenes agricultores y ganaderos .................................................................................................................................................................... 20
Acordado el Convenio Agropecuario de Navarra ...................................... 21
Próxima formación para la prevención de accidentes agrarios 21
Con la ley en la mano
........................................................................................
22
Orden Foral que regula el uso del fuego ................................................................ 22
Entérate
...........................................................................................................................................
Anuncios clasificados
......................................................................................
25
26
Boletín informativo interno de la Unión de Agricultores y Ganaderos de Navarra
REVISTA MENSUAL
Edita: UAGN - Avda. Zaragoza, 21 / 1º. dcha. Pamplona.
Teléfono: 948 24 29 66 - 948 24 47 00
PRESIDENTE: Félix Bariáin / VICEPRESIDENTE: Luis Miguel Serrano / VICEPRESIDENTA II:
Miren Sanz SECRETARIO GENERAL: David Lezáun /DIRECTOR TÉCNICO: Iñaki Mendióroz
ASESOR RESPONSABLE DE PUBLICACIONES: Félix Bariáin / ASESORES CONSEJO DE REDACCIÓN:
Julio 2016
Junta Permanente de UAGN
CONSEJO DE REDACCIÓN: Iñaki Mendióroz, Álvaro Morrás, Delia González,
Ángel Remírez, Santiago Bujanda y Susana Villanueva /
COORDINA: Santiago Bujanda y Susana Villanueva / ESCRIBEN: Técnicos de UAGN y
Fundagro / FOTOS: UAGN / DISEÑO Y MAQUETACIÓN: María Sánchez
IMPRIME: Industrias Gráficas Castuera, S.A. Polígono Torres de Elorz. Elorz (Navarra) TIRADA: 5.500 ejemplares / D.L.: NA. 1.025-1978
Editorial 3
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Actualidad UAGN
UAGN manifiesta su total disconformidad con el sist
las nuevas plantaciones de viñedo
En aplicación de la nueva normativa entrada en vigor el 1 de enero, referida a la autorización de las nuevas pl
superficies concedidas y se ha constatado los que ya denunció UAGN al conocerse los criterios de priorización
El Ministerio estableció como
prioridad para acceder a permisos
administrativos de las nuevas
plantaciones de viñedo que el solicitante fuera joven (menor de
40 años) y que no tuviera viñedo
a su nombre. Desde UAGN, entendemos esta diferenciación en
favor del joven, estamos de
acuerdo y por supuesto que hay
que tratar de incentivar siempre
las nuevas incorporaciones al sector, aunque no es de recibo que
los jóvenes agricultores recién instalados con algo de viñedo no
puedan optar en las mismas condiciones que el resto, máxime
cuando el joven recién instalado
ha dejado clara su intención de
dedicarse a la agricultura.
Si por UAGN hubiera sido, y
puesto que como quien juega un
partido en casa sale con ventaja,
las autorizaciones de plantación
tendrían que haber recaído exclusivamente en los profesionales de
la agricultura, jóvenes agricultores
y agricultores a título principal y
después si sobra, que puedan
optar otras personas que no trabajan el campo.
Tal como establece la normativa
comunitaria, España debe autorizar anualmente entre el 0% y el
1% de la superficie plantada de viñedo a nivel nacional (958.697
hectáreas) y el Ministerio aprobó
para este año un 0,43%, es decir,
4.173 has en los próximos tres
años, aunque tanto la DOC Rioja
como la DO Navarra hicieron uso
de la posibilidad de solicitar limitar ese número de hectáreas en sus
respectivos territorios, quedando
4 Actualidad UAGN
Este sistema de reparto no es el camino adecuado para una reestructuración
En la DO Navarra
se han solicitado
24,2 hectáreas y se
han autorizado 12,08
delimitada finalmente a 387 has
en la DOC Rioja y 56 has en la DO
Navarra; una iniciativa respaldada
sin fisuras por UAGN pues las
nuevas plantaciones deben supeditarse escrupulosamente a incrementos constatados de la
demanda de vino y uva para evitar
la saturación del mercado y la
consecuente caída de precios.
El Ministerio ya ha comunicado
a las comunidades autónomas la
autorización administrativa por
primera vez, tras desaparecer el
antiguo régimen de derechos, para
plantar 4.173 has de nueva superficie de viñedo. Las solicitudes
presentadas este año en España
sumaron una superficie de
13.481 has de las cuales fueron
aceptadas 11.858 has. En la DOC
Rioja se solicitaron autorizaciones
para 5.512 has de las que fueron
admitidas 5.030 has y se han autorizado 387 has; y en la DO Navarra se han solicitado 24,2 has de
las que son admisible 23 has y se
han autorizado plantar 12,08 has.
Centrándonos en la DOC Rioja,
de las 387 hectáreas de nuevas
plantaciones autorizadas, la totalidad recaerá sobre el primer grupo
en la priorización, es decir, los solicitantes que no han cumplido 40
años y son nuevos viticultores; entendido como la persona que
planta viña por primera vez y no
tenían en el registro viñedo alguno
a su nombre. Dado que el global
de hectáreas solicitadas por este
primer grupo prioritario de jóvenes nuevos viticultores ha sido de
3.339 has cada joven podrá plantar únicamente el 11,59% de la su-
Julio 2016
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el sistema de autorizaciones de
s nuevas plantaciones de viñedo, el Ministerio de Agricultura ya ha hecho pública la distribución de las
priorización establecidos, que el agricultor profesional saldría perjudicado en el reparto.
perficie solicitada; y al resto no se
le autoriza nada.
Las Comunidades Autónomas
notificarán las resoluciones de las
autorizaciones concedidas a los
beneficiarios antes del 1 de agosto,
que serán válidas para un periodo
de 3 años, contados a partir de la
notificación de la resolución.
UAGN volverá a protestar al
Ministerio pues considera que el
sistema de reparto de las autorizaciones es tremendamente injusto ya que penaliza y ha
excluido a los viticultores profesionales e incomprensiblemente
a los jóvenes viticultores que se
instalaron en los últimos años, y
no puede mantenerse en los próximos años.
Resulta obvio que si se pretende
una reestructuración y un redimensionamiento para dar viabilidad económica a las explotaciones
y a nuestras DOC Rioja y DO Navarra este sistema de reparto no es
el camino adecuado ya que los viticultores profesionales se han
El Ministerio ha comunicado la autorización desde la desaparición del antiguo régimen
quedado sin autorización; y muchas de las autorizaciones de plantación no se llevarán a cabo en los
tres próximos años establecidos ya
que ese 11,59% autorizado sobre
la superficie que se planeaban
plantar muchos solicitantes no es
viable ni económica ni agronómicamente, sino arrojar migajas.
Esta situación es extrapolable al
resto de España donde las solicitudes de autorizaciones de nuevas
plantaciones de viñedo presentadas este año sumaban una superficie de 13.481 has, frente al cupo
máximo establecido por el Ministerio de 4.173 has; de ellas 1.718
has corresponden a Castilla-La
Mancha y 955 has a Castilla y
León y 362 has a La Rioja, dato
este último que provocará una reducción del peso específico de la
Comunidad Foral de Navarra en el
seno de la DOC Rioja.
Alegaciones presentadas por UAGN al Real Decreto 740/2015
La alegación principal y por la
que mostramos nuestra disconformidad es por la nula referencia que se hace al agricultor a
título principal en el Real Decreto, y en particular en el apartado referido a los criterios de
prioridad en el reparto de las
nuevas autorizaciones de plantación. Pensamos que los criterios de prioridad debieran dar un
claro trato de favor al agricultor
que cotiza a la seguridad social en
razón de su actividad agraria, por
Julio 2016
ser ésta su profesión habitual y su
medio fundamental de vida.
Entendemos la prioridad establecida para los jóvenes como lógica y legítima, de no más de 40
años, que se constituyan como
jefes de explotación y que sean
nuevos viticultores. En este sentido, estamos de acuerdo con la
obligación de mantener por un
plazo de 5 años desde la plantación del viñedo el compromiso de
no transferir a otra persona el ejercicio del control efectivo y a largo
plazo de la explotación aunque
somos partidarios de que se exigiera al beneficiario de las nuevas
autorizaciones además el cultivar
las fincas personalmente, con la
consiguiente alta en la seguridad
social desde la fecha de la plantación. Se tendría que hacer un seguimiento o llevar a estudio algún
mecanismo que permitiera comprobar la intención inequívoca
que tienen estos nuevos vicicultores, de dedicarse a la agricultura/viticultura profesionalmente.
Actualidad UAGN 5
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Campaña de Cereales 2015-2016 en Navarra
INTIA, como en años anteriores, organizó el pasado 3 de agosto en Olite (EVENA) una jornada de balance de
En la jornada, inaugurada por
Juan Manuel Intxaurrandieta, director gerente de INTIA, se explicó
el Proyecto RECAP: un apoyo a
las normativas de condicionalidad y el greening; las nuevas tecnologías en los cereales y nichos
de cultivo ecológico. También se
expuso el panorama varietal en
Navarra, tanto en secano como en
regadío y se presentaron los resultados – todavía provisionales pues
la recolección aún no había finalizado totalmente en algún pueblo
de nuestra Montaña – de la campaña cerealista 2015-2016.
Cosecha récord en Navarra
Hay que destacar que la cosecha
cerealista 2015-2016 en Navarra
marcará un récord histórico con
una producción total cercana a
950.000 toneladas, en torno a
200.000 t por encima de la media
de los últimos años. Y atendiendo
a los cultivos: la producción de
trigo blando por hectáreas estaría
un +26% por encima de la media
de los últimos 10 años; la de cebada un +31%, la de avena un
+16%; la de guisante un +19%, la
de colza un +12%, y solo bajan las
habas un -15%.
• TRIGO: Según los datos aporta-
Rendimiento de trigo según zona agroclimática
Zona Climática
2016
2015
2014
2013
2012
2011
Montaña
6.733
5.284
6.038
3.579
6.050
5.160
Baja Montaña
6.313
4.753
5.705
4.590
6.251
5.166
Media
5.787
4.140
5.227
5.200
3.497
3.859
Intermedia
4.863
3.567
3.779
4.133
1.869
3.164
Semiarida
3.570
2.989
1.992
3.648
1.439
2.764
Arida
2.389
1.750
750
2.429
Promedio
5.436
4.280
4.878
4.129
6 Actualidad UAGN
4.581
4.285
Fuente: INTIA
La campaña marcará
un récord histórico
con una producción
de 950.000 toneladas
dos por INTIA y que podréis observar en los cuadros, el rendimiento medio se situaría en
5.436 kg/ha, que representa un
récord histórico de producción
en Navarra, por encima del establecido el año 2014 con 4.878
kg/ha. Sus rendimientos oscilarían de los 6.733 kg/ha de las
zonas de la montaña; los 5.787
kg/ha de la zona media; y los
2.389 de la zona árida.
• CEBADA: El rendimiento medio
Rendimientos de los cultivos en 2016 (kg/ha)
respecto a la media histórica (10 últimos años)
Fuente: INTIA
1.210
de la cebada en Navarra, evaluado en 4.620 kg/ha también
representa un récord histórico,
sensiblemente por encima del
récord anterior fijado el año
2013 en 3.824 kg/ha. Sus rendimientos oscilan de la media de
5.655 kg/ha obtenidos en la Baja
Montaña a la recolectada en las
zonas más áridas cifrada en
2.841 kg/ha; y en el resto de
zonas se superó la media de los
4.000 kg/ha.
Distribución de cultivos
Las 195.619 hectáreas sembradas
en Navarra en esta última campaña, curiosamente 10.000 has
más que en la anterior, representan un +4% que la media registrada en las últimas 10 campañas.
Se mantiene la superficie en secano y aumenta en un +27% la superficie en regadío.
De esas 195.619 has sembradas
de cultivos de invierno: un 44%
estuvieron sembradas de cebada;
un 38% de trigo; un 6% de avena;
3% de guisantes; 3% de colza; 2%
girasol y 2% de habas. Entre el
trigo y la cebada acapararon más
del 82% de las has sembradas.
• TRIGO: De la superficie sem-
Julio 2016
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balance de la campaña cerealista 2015-2016 en Navarra.
Es posible que
se mantengan
los liderazgos de las
variedades sembradas
brada de trigo, evaluada en Navarra en 71.862 hectáreas, el
63% correspondió a la variedad Camargo; el 14% a Marco
Polo; el 10% a Botticelli; el 6%
a Berdún, 2% a Alhambra, y el
1% a Chambo. Es de destacar
que la variedad Camargo, aunque en la campaña anterior representó el 74% del total, con
ese 63% sigue manteniendo un
liderazgo sólido. Aunque algunos recordarán que hace 8-10
años, la variedad Berdún representó durante varias campañas
más del 90%...
• CEBADA: De las 76.551 hectáreas sembradas de cebada en
Navarra en esta última campaña, el 77% estuvieron sembradas de la variedad Meseta;
12% Pewter; 5% Carat; 1%
Scrabble; 1% Yuriko; y 1% Hispanic. Destacar aquí el abrumador ascenso de la variedad
Meseta que el año pasado ocupó
el 72% de la superficie y este
Rendimiento de cebada según zona agroclimática
Zona Climática
Montaña
Julio 2016
2015
2014
2013
2012
2011
4.773
5.184
4.062
6.532
5.185
Baja Montaña
5.655
4.514
5.568
4.123
6.114
5.119
Media
4.981
3.769
4.548
4.400
3.242
3.931
Intermedia
4.468
3.408
3.100
3.984
1.463
3.150
Semiarida
4.081
3.138
1.672
3.719
1.151
2.246
Arida
2.841
2.593
2.496
750
1.210
Promedio
4.620
3.762
3.824
3.044
3.471
3.552
Fuente: INTIA
año ha subido al 77%. Hace una
década la variedad Hispanic
rozó el 60% de las siembras de
cebada en Navarra, pero ninguna había alcanzado el predominio que tiene actualmente la
Meseta.
Control de enfermedades
Técnicos de INTIA expusieron sus
experiencias sobre el control de
enfermedades en esta campaña
2015-2016, explicando la eficacia
de los productos fungicidas,
según las fechas y tratamientos
aplicados en los diferentes cultivos y variedades.
Entre las enfermedades foliares
Producción total en Navarra (toneladas)
Fuente: INTIA
2016
destacaron la incidencia de la roya
amarilla, perfectamente controlada con los productos fungicidas
de que disponemos, aunque en algunas zonas hubo de realizarse
hasta tres tratamientos, dado que
hizo su aparición mucho antes
que en anteriores campañas y su
presencia se prolongó hasta la recolección ya que en determinadas
parcelas afectó no solo a las hojas
sino también a las espigas. En este
apartado destacaron la ineficacia
del sulfato y el azufre para el control de la roya amarilla en las producciones
ecológicas,
que
sufrieron pérdidas de producción
del orden del 50%.
También destacaron que, en el
sector cereales, es muy posible que
en las siguientes campañas se mantengan los liderazgos de las variedades sembradas en esta última
dado que las casas de semillas, por
efecto de la persistencia de la roya
amarilla en todas las zonas cerealistas, han tirado este año mucho
material genético a la basura de
granos que buscaban un mayor potencial productivo, y ahora sus investigaciones caminan hacia
variedades más resistentes o menos
vulnerables a la roya amarilla.
Actualidad UAGN 7
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Información agrícola
Otros 500 millones de euros para paliar la crisis agrí
La Comisión Europea presentó el pasado 18 de julio a los ministros de agricultura de la Unión Europea, reuni
lácteo- dotado con un presupuesto de 500 millones de euros.
La Unión Europea aprobó un
nueva serie de medidas para apoyar
a los sectores agrarios en crisis con
un presupuesto de 500 millones de
euros. De estos 500 millones, 150
se destinarán a un mecanismo europeo, aún por concretar, para reducir la producción de leche
comunitaria en 1,4 millones de
toneladas; y 350 millones más
irán directamente en forma de
“sobres nacionales” a los Estados
miembros que decidirán las acciones concretas a aplicar.
La partida asignada a España
por este concepto es de 14,6 M€,
y cada país podrá complementar
la cantidad asignada con una partida de fondos nacionales equivalente, de ahí que surja el riesgo de
un trato desigual a los ganaderos
de leche de los diferentes Estados
miembros.
El objetivo fundamental de este
paquete es reequilibrar el balance
entre oferta y demanda y, con ello,
lograr la recuperación de los precios que perciben los ganaderos
por la venta de la leche.
Medidas propuestas por Bruselas
1- Reducción voluntaria de la
producción de leche. A este fin
se destinarán 150 M€. Este régimen funcionará a nivel comunitario para que todos los
ganaderos de la Unión Europea
puedan acceder a dicha ayuda
en las mismas condiciones.
2- Ayudas directas. Será una
ayuda condicionada al cumplimiento de determinados compromisos ligados a la estabilidad
de los mercados y contará con
un montante de 350 M€, repartidos entre los Estados miem-
8 Información agrícola
El objetivo del paquete es reequilibrar el balance entre oferta y demanda
La partida asignada
a España para
su “sobre nacional”
es de 14,6 M€
bros, de los que 14,6 M€ le han
correspondido a España, de
acuerdo con el peso que tiene la
producción española en el conjunto de la UE. Y cada Estado
podrá complementar esta ayuda
con un máximo del 100%.
3- Ayuda asociada voluntaria. El
pago acoplado al vacuno de
leche, que en España cuenta con
un presupuesto de 94 M€,
podrá desvincularse de la obligación de mantener las vacas de
leche en 2017. Con el objeto de
que la ayuda no constituya un
incentivo para incrementar la
producción.
4- Anticipos. Las Comunidades
Autónomas podrán anticipar, a
partir del 16 de octubre próximo, el 70% de los pagos directos y el 85% de las ayudas al
desarrollo rural vinculadas a la
superficie, aunque no hayan finalizado los controles sobre el
terreno.
5- Intervención. El régimen de intervención pública de la leche en
polvo desnatada se prorrogará
hasta febrero de 2017. Se mantiene en un volumen máximo de
350.000 t.
6- Almacenamiento privado.
Tanto el régimen normal de ayudas al almacenamiento de leche
en polvo desnatada (entre 90 y
210 días de almacenamiento)
como el reforzado (365 días) se
prorrogan hasta finales de febrero de 2017.
7- Frutas y hortalizas. La Comisión se comprometió a incrementar los precios de retirada
para las Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas.
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 9
s agrícola de la Unión Europea
ropea, reunidos en Bruselas, un nuevo paquete de medidas de apoyo a los sectores en crisis -principalmente el
Una prima de 14 céntimos por
kilo
Según explicó la Comisión respecto al programa de incentivos
a la reducción voluntaria de la
producción de leche, los textos
legales que lo regulen podrían
estar publicados a mediados de
septiembre y sería aplicable a
partir del próximo 1 de octubre y
hasta fin de año.
La prima que la UE pagará a los
ganaderos que se acojan a este
programa de reducción voluntaria
de la producción será de 14 céntimos por cada kilo de leche en que
se recorte la producción respecto
al trimestre correspondiente de
2015.
Como ya hemos dicho antes,
este importe de 14 céntimos podría complementarse a nivel nacional con hasta otros 14
céntimos, con los fondos que los
Estados miembros recibirán dotada con un global de 350 M€, de
los que a España le han correspondido 14,7 M€. Los fondos podrán gastarse hasta mediados de
octubre de 2017.
El objetivo global es, teóricamente, una disminución total de
Una de las medidas es la reducción voluntaria de la producción
La prima al programa
de reducción voluntaria
de producción será de
14 céntimos por kilo
las entregas de leche del orden
del 2,5% en dos periodos, es
decir, en torno a 1,4 millones de
t, lo que equivale al 1% de la producción de leche de vaca de la UE.
Las medidas que se adopten en
este marco deberán conducir a
una reducción de la producción y
responder a criterios que se fijarán
en un reglamento delegado de la
Comisión: apoyo a las pequeñas
explotaciones, métodos de producción extensiva, compromisos
medioambientales, proyectos de
cooperación, mejora de la calidad...
De todas estas cuestiones informará UAGN puntualmente a
nuestros ganaderos.
Ayudas para reparar infraestructuras agrarias
públicas dañadas por las inundaciones 2015
El BON nº 142 de 22 de julio de
2016 publica la Resolución
722/2016, de 30 de junio, por la
que se aprueba la convocatoria
y se establecen las bases reguladoras de las ayudas excepcionales, para la reparación de
infraestructuras agrarias públi-
Julio 2016
cas de titularidad de Entidades
Locales, dañadas por las lluvias
torrenciales e inundaciones del
primer trimestre del año 2015.
Fueron daños ocasionados en
el primer trimestre del año 2015
por las lluvias torrenciales en varias localidades de Navarra que
provocaron inundaciones, principalmente en las cuencas de los
ríos Ebro, Aragón, Arga, Ega, Alhama, Linares y Odrón, con los
consiguientes daños en infraestructuras.
El plazo de presentación de solicitudes finaliza el 22 de agosto.
Información agrícola 9
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 10
Frutas/hortalizas: suben los precios de retirada
La subida de los precios de retirada del mercado de las frutas y hortalizas que propuso la
Comisión Europea el pasado 18 de julio representa un incremento medio del 34% en el caso
de las retiradas destinadas a la distribución gratuita y del 32% para los demás destinos,
según datos proporcionados por el Ministerio de Agricultura.
Dado el interés que esta medida
puede tener para muchos hortofruticultores, en el cuadro adjunto
se reflejan los incrementos en los
diferentes cultivos, según su destino a la distribución gratuita o a
otros destinos, como puede ser el
compostaje.
Como se puede observar, hay
variaciones significativas dependiendo de los productos. La propuesta de Bruselas consiste en
elevar el precio de retirada al 40%
del precio de salida de las Organizaciones de Productores (OP)
cuando el destino es la entrega
gratuita (actualmente es el 30%) y
el 30% cuando se trata de otros
destinos (actualmente es el 20%).
Según explican desde el Ministerio, dado que se utiliza el precio
medio de salida OP a nivel comunitario, las subidas son muy diferentes dependiendo del producto
que se trate.
Es de observar que en los productos en los que la producción
española es muy importante, la
media de salida OP es muy parecida a la española y el incremento
es menor. Podemos verlo en el
caso de la naranja, que no tendrá
subida (0%), ya que el precio actual es ya casi el 50% del precio de
salida OP.
Es de destacar que esta medida
de retirada se hace con cargo a los
programas operativos de las Organizaciones de Productores (OP)
y no a las ligadas al veto ruso o a
otras situaciones excepcionales.
UAGN y varias Organizaciones
Profesionales ya hemos demandado al Ministerio que la entrada
en vigor de esta medida se adelante a octubre de 2016 para coincidir con el inicio de la campaña
de otoño.
Comparativo precio medio/ayudas retiradas (€/100 kg)
Retiradas:
indemnización UE actual
Distribución
Otros
gratuita
destinos
Coliflores
Tomates
Manzanas
Uvas
Albaricoques
Nectarinas
Melocotones
Peras
Berenjena
Melones
Sandías
Naranjas
Mandarinas
Clementinas
Satsumas
Limones
MEDIA
15,69
27,45
16,98
39,16
40,58
26,90
26,90
23,85
22,78
31,37
8,85
21,00
19,50
22,16
19,50
23,99
10,52
18,30
13,22
26,11
27,05
26,90
26,90
15,90
15,19
20,91
6,00
21,00
19,50
19,50
19,50
19,50
Retiradas:
indemnización UE nueva
Distribución
Otros
gratuita
destinos
21,05
33,96
24,16
53,52
64,18
37,82
37,32
33,96
31,20
48,10
9,76
21,00
25,82
32,38
25,56
29,98
15,79
25,48
18,11
40,14
48,14
28,37
27,99
25,47
23,41
36,07
7,31
21,00
19,50
24,28
19,50
22,48
Incrementos
Distribución
gratuita
Otros
destinos
34%
24%
42%
37%
58%
41%
39%
42%
37%
53%
10%
0%
32%
46%
31%
25%
34%
50%
39%
37%
54%
78%
5%
4%
60%
54%
73%
22%
0%
0%
25%
0%
15%
32%
Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
10 Información agrícola
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 11
AICA inicia una campaña de control de los
contratos agrícolas
Esta campaña de inspección se está llevando a cabo para controlar los contratos de
compraventa que se están realizando.
El objetivo de la nueva campaña
de inspección iniciado por AICA
es comprobar que todas las
transacciones comerciales que
superen los 2.500 € queden recogidas por escrito en un contrato
de
compraventa
agroalimentario.
La Agencia de Información y
Control Alimentarios (AICA) inicia esta campaña de inspección
para controlar que los contratos
de compraventa se están formalizando, dado que es obligatorio.
El nuevo Plan de Control 2016
diseñado por AICA plantea un
plan de trabajo para comprobar la
existencia y el contenido de los
contratos agroalimentarios en los
sectores agrícola y ganadero.
Dicho Plan de Control, com-
El Plan de Control
plantea un plan
para comprobar la
existencia de contratos
Se está llevando a cabo una campaña de control de los contratos de compraventa
prende tanto actuaciones de oficio
como las investigaciones derivadas de las denuncias que se reciban por parte de las empresas u
Organizaciones.
Desde la Unión de Agricultores
y Ganaderos de Navarra volvemos
a recordar que es obligatorio que
todos los contratos de compraventa de todas las transacciones
comerciales que superen los 2.500
€ deben estas recogidas en un
contrato de compraventa, escrito y
firmado por ambas partes.
Las transacciones
que superen los 2.500€
deben estar recogidas
en un contrato
China abre sus puertas a los melocotones y
ciruelas de España
España ha conseguido, después
de varios años intentándolo infructuosamente, autorización de
Pekín para poder exportar
desde esta misma campaña melocotones y ciruelas a China,
convirtiéndose en el primer país
del mundo al que las autoridades chinas permiten exportar
estas frutas a sus mercados. Sin
duda, una buena noticia para los
Julio 2016
melocotones de Navarra, aunque
habrá que esperar unos años para
cuantificar los efectos que esta
nueva vía de mercado aportará a
nuestros agricultores.
El pasado mes de junio una delegación de técnicos chinos visitó
España para comprobar el cumplimiento del protocolo firmado
en noviembre para que las exportaciones al país asiático pudieran
iniciarse esta misma campaña.
Hasta el año 2014 no empezaron a poder exportase frutas españolas a China. Ese mismo año
se comenzaron a exportar desde
España solamente cítricos, que
erán los únicos productos agrícolas autorizados, cuyas ventas en
ese año alcanzaron las 1.150 toneladas y en el 2015 se dispararon a 3.218 t.
Información agrícola 11
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 12
Ayudas al empleo autónomo: obligación
de mantener la actividad durante 18 meses
Esta ayuda está orientada a personas desempleadas e inscritas en el Servicio Navarro de
Empleo y que se quieran establecer como autónomas.
La Resolución 1365/2016 publicada en el BON el 29 de julio regula la ayuda, dotada con 500.000
euros, que ha modificado las
bases para ampliar el número de
personas beneficiarias adecuando
el apoyo público a personas emprendedoras en Navarra e incorporando como principal novedad
la reducción de 3 años a 18 meses
la obligación del mantenimiento
de la actividad.
Otro cambio importante es que
no se exige inversión mínima y las
ayudas serán compatibles con
otras que se reciban para la
misma finalidad, por este motivo
estas ayudas son compatibles con
las ayudas de jóvenes agricultores.
La ayuda recibida está orientada
a cubrir los costes de la Seguridad
Social durante los 18 meses de actividad y dependiendo del colectivo en el que se encuentre la
persona beneficiaria, la cuantía oscilará entre los 2.000 y 3.500
euros. La subvención solicitada
según colectivos será:
1- Con carácter general: 2.000 €
2- Jóvenes de 30 años o menos:
2.200 €
3- Personas mayores de 45 años:
2.200 €
4- Desempleados de larga duración: 2.200 €
5- Mujeres: 2.500 €
El plazo para presentar la solicitud está abierto todo el año, y los
En las oficinas de
UAGN podrás solicitar
el plan empresarial
de la instalación
12 Información agrícola
Puedes solicitar el plan empresarial de la instalación en tu oficina de UAGN más cercana
El plazo
de presentación
de solicitudes estará
abierto todo el año
beneficiarios deberán presentar en
función del día en que se dieron
de alta en la Seguridad Social. Los
plazos son los siguientes:
• Un mes a partir del alta en la Seguridad Social.
• Para las personas cuya alta en la
Seguridad Social haya sido anterior a la fecha de publicación de
la convocatoria, 29 de julio del
2016, el plazo de presentación
de solicitudes será hasta el 30 de
agosto de 2016.
En la web del Gobierno de Navarra en el BON puedes consultar
toda la documentación necesaria
que debe acompañar a la solicitud, pero la más relevante es:
• Acreditación de estar al corriente
del cumplimiento de obligacio-
nes con la Seguridad Social.
• Acreditación de no estar incurso
en ninguna de las prohibiciones
previstas en el artículo 13 de la
Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones.
• Declaración en la que se hagan
constar las subvenciones, ayudas, ingresos o recursos obtenidos o solicitados para la misma
finalidad o, en su caso, una declaración expresa de no haberlos
solicitado. Se indicará asimismo
si están acogidas al régimen de
minimis.
• Alta en el Impuesto de Actividades Económicas. Las explotaciones agrarias no están sujetas al
IAE, por tanto, bastaría con aportar un certificado de Hacienda de
alta en el impuesto de IVA.
• Breve memoria del proyecto empresarial.
Para solicitar el plan empresarial
de la instalación que debe acompañar a la solicitud, acude a tu oficina de UAGN más cercana.
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 13
UAGN reclama coordinación para agilizar los
pagos por los daños de inundaciones 2015
El pasado 3 de agosto el Boletín Oficial del Estado publicó la Resolución por la que se
hacían efectivas las concesiones de las ayudas a las Entidades Locales de Navarra cuyas
infraestructuras municipales fueron afectadas por las inundaciones del año 2015.
Se ha publicado la Resolución
para hacer efectivas las ayudas por
los daños producidos en infraestructuras municipales por las inundaciones del año pasado. La
relación de municipios que habían solicitado la ayuda y esta ha
sido concedida asciende a 43
municipios por un total de
683.558 €. Esta subvención corresponde al 50% de los daños
presentados.
Una vez publicada la Resolución, las entidades beneficiarias
disponen de un plazo de 3 meses
para remitir certificado de adjudicación de cada uno de los proyectos de obra a los que se les ha sido
asignada subvención.
El otro 50% corresponde al Gobierno de Navarra, el cual el día
22 de julio, publicó la Orden
Foral que regula dicha convocatoria para Entidades Locales.
Al cierre de Tempero los servicios
técnicos de UAGN han verificado
que hay un error en la convocato-
43 municipios solicitaron ayuda por los daños en las infraestructuras municipales
ria por lo que no va a ser necesario solicitar la ayuda previamente
al Ministerio por el mismo concepto para poder ser admisible su
solicitud. En breve será publicada
la convocatoria correcta.
Recordamos que las ayudas que
publica el Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y
Félix Bariáin, presidente de UAGN, ante los medios después de las inundaciones del 2015
Julio 2016
Administración Local del Gobierno
de Navarra por las inundaciones
acaecidas en 2015 son de carácter
complementario a las del Estado.
Por otro lado, las ayudas a consecuencia de los daños en infraestructuras privadas en parcelas de
agricultores y ganaderos han sido
abonadas en un gran porcentaje
por el Ministerio (hasta 8.000€
por un porcentaje máximo del
70% de la solicitud de daños presentada). Sin embargo no está
abonada la totalidad de la ayuda
a percibir y UAGN ha requerido a
ambas administraciones competentes, Ministerio y Departamento de Desarrollo Rural, a
que se coordinen debidamente y
agilicen los trámites necesarios
para habilitar los pagos por los
daños de una inundaciones que
en su momento fueron rápidamente publicadas en los medios
de comunicación.
Información agrícola 13
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 14
Sector vitivinícola estatal: disminuye el potencial de p
Sin ejecutar 71.765 hectáreas de derechos de plantación de viñedo, a 31 de diciembre de 2015; en Navarra los
Navarra ascendía a 18.142 has; el potencial de la producción vitícola en España era de 1.022.966 has; según la
establecido el 2013.
Sin plantar 71.765 hectáreas de
derechos
Según datos del Ministerio de
Agricultura, el sector vitivinícola
español tenía a finales de 2015
sin ejecutar 71.765 hectáreas de
derechos de plantación de viñedo, de los cuales un 88%
(63.372 has) estaban en poder de
los viticultores, que aún disponen
de plazo hasta el 2020 para convertirlos en autorizaciones administrativas y realizar plantaciones.
En la Comunidad Foral de Navarra, se contabilizaban en esa
fecha 1.974 has de derechos de
plantación sin utilizar en poder de
los viticultores, 1.331 has. en la reserva, y 61 has. de nuevos derechos
no utilizados, lo que suma un
total de 3.366 has.
En el conjunto de España, en
poder de los viticultores se contabilizaban 63.372 has, más otras
4.339 has en la reserva, y 4.053 de
nuevos derechos no utilizados
que representan un potencial de
producción de 71.765 has.
Disminuye en España el potencial de producción
El potencial vitícola español a finales de 2015 era de 1.022.966
has, de las cuales 951.201 has es superficie plantada de viñedo y
71.765 has (7% restante) corresponden a derechos de plantación
de viñedo sin utilizar que pasarán
a ser autorizaciones administrati-
Hay que solicitar
la reconversión
en autorizaciones
administrativas
14 Información agrícola
Félix Bariáin, presidente de UAGN, durante la vendimia de una campaña anterior
En Navarra hay
1.974 hectáreas
de derechos de
plantación sin utilizar
vas en los próximos años. De ellas,
63.372 has (88%) se encontraban
en poder de los viticultores.
El potencial de producción vitícola en España, cifrado en
1.022.966 has supone un ligero
descenso
respecto
a
las
1.026.747 has registradas a 31 de
julio de 2015, fecha de cierre de
la campaña 2014-2015; y suponen una reducción de 193.341 has
desde la campaña 2000-2001.
UAGN recuerda que, de acuerdo
con la nueva reglamentación comunitaria entrada en vigor este
año, para la utilización de esos derechos de plantación es necesario
solicitar su reconversión en auto-
rizaciones administrativas, y sus titulares tienen plazo hasta diciembre de 2020.
¿Ante una vendimia récord?
Aún a falta de dos meses para iniciar la vendimia, diversas organizaciones ya hacen previsiones de
la que pudiera ser una vendimia
récord en España, superando los
50 millones de hectolitros obtenidos en 2013.
Salvo en algunas zonas de producción como Galicia, Jerez y
Huelva afectadas por el mildiú,
todos los coinciden en destacar las
excelentes perspectivas generadas
en cantidad y calidad de las nuevas uvas.
Los mayores incrementos de
producción corresponderían a
Castilla-La Mancha, a la que se le
asigna una producción del orden
de unos 26 millones de hectolitros, más del 50% del total estatal,
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 15
al de producción pero se espera una vendimia récord
Navarra los derechos de plantación sin ejecutar ascendían a 3.366 has; la superficie plantada de viñedo en
as; según las primeras previsiones, la vendimia de 2016 superaría la del récord de 50 millones de hectolitros
Hay previsiones de
una vendimia récord
en España superando
los 50 millones de hl
pero se destacan las buenas previsiones tanto para la DOC Rioja
como para la DO Navarra donde
prevén rendimientos superiores a
las limitaciones por ha establecidas por sus respectivos Consejos
Reguladores.
Frente a una producción media
hace una década que no llegaba a
los 38 millones de hl, actualmente
esa media supera los 42 millones
y el 2013 se alcanzó la cifra récord
de 52,5 millones de hl en una
etapa en que no paró de descender en España el consumo de vino
per cápita.
Es de significar que el consumo de vino en España se estima en torno a 10 millones de hl
lo que pone de relieve nuestra
necesidad imperiosa de exportar.
España es líder mundial en volumen de vino exportado con 24
millones de hl, de los que más de
la mitad fueron graneles que tuvieron como destino Francia e Italia. El precio medio de venta fue
de 1,10 €/litro ya que los graneles
Actualmente la producción media supera los 42 millones de hectolitros
La calidad de la uva
y del vino deberían
primar sobre
la cantidad
se vendieron a un precio medio de
0,40 €/litro, según datos del Observatorio Español de los Mercados del vino.
Este incremento del volumen
de producción de vino se ha producido a pesar de que la superficie de viñedo entre 2004 y 2014
se redujo en 1,1 millones de has
a 958.00 has como consecuencia
de los planes de reconversión y
reestructuración aplicados al sector con fondos comunitarios.
Resulta obvio que el sector vitivinícola estatal y foral se encuentran en una difícil tesitura donde
no es menos evidente que la calidad de la uva y del vino deberían
primar sobre la cantidad para evitar situaciones tan lamentables de
precios como las que ya soportó
este sector vinícola hace muy
pocos años...
Ayudas directas PAC 2016: recorte del 1,36%
La Comisión Europea ya ha confirmado un recorté del 1,36% del
importe de las ayudas directas de
la PAC 2016 para constituir la denominada Reserva de Crisis agrícola para el 2017, según consta en
el proyecto del presupuesto co-
Julio 2016
munitario para este año, que está
dotado con 450,5 millones de
euros.
Tal y como establece la normativa de la Unión Europea, está reducción del 1,36% se aplicará a
los pagos directos PAC que
superen los 2.000 €.
Es de señalar que dicho porcentaje de reducción podrá modificarse antes del 1 de diciembre
en función de los nuevos datos
presupuestarios de que se dispongan para entonces.
Información agrícola 15
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:43 Página 16
Medio Ambiente y Agua
Cultivos transgénicos: la Unión Europea debe alcanz
El controvertido tema de los Organismos Modificados Genéticamente (OMG), denominados comúnmente tra
Sin ir más lejos, el pasado 22 de
julio la Comisión Europea daba
luz verde a la importación en la
Unión Europea, para su uso en
alimentos y piensos para el ganado de tres nuevas variedades
de soja transgénica, si bien no se
permite el cultivo de estas variedades en territorio comunitario,
por lo que habrá que importarlas.
Y a mediados del mes de julio se
hacía público un duro documento
firmado por 110 premios Nobel de
Medicina, Física o Química pidiendo a la organización ecologista Greenpeace y a los
Gobiernos de todo mundo que
abandonen su oposición y sus
campañas en contra de los OMG
concluyendo con la frase: “…los
alimentos procedentes de OMG son
tan seguros como los que se producen
a partir de cultivos convencionales”.
De otro lado, Greenpeace y otras
organizaciones ecologistas se oponen a la liberalización de los
transgénicos por considerar que
representan un peligro por el incremento del uso fitosanitarios tóxicos
en
la
agricultura,
contaminación genética, contaminación del suelo, pérdida de biodiversidad,
desarrollo
de
resistencias en insectos y malas
hierbas, y efectos no deseados en
otros cultivos.
Pero más allá de la polémica,
vamos a intentar puntualizar algunas cuestiones sobre los cultivos
transgénicos, la agricultura y la ganadería.
En la Unión Europea
solo está autorizado
el cultivo del
maíz MON 810
16 Medio Ambiente y Agua
En Europa se autorizó desde 1998 el cultivo de maíz MON 810
A escala comercial
se cultiva maíz, colza,
soja, algodón y
remolacha azucarera
¿Qué es un OMG o transgénico?
Son organismos cuyo material
genético ha sido artificialmente
modificado para dotarlo de alguna nueva propiedad, como
conseguir que ciertas plantas o
cultivos sean resistentes a una
plaga o aumentar su productividad. Por ejemplo, el maíz transgénico que se cultiva en España
contiene genes de bacteria que le
permite producir una sustancia insecticida contra el “taladro”. Los
OMG incluyen microorganismos
como bacterias o levaduras, insectos, peces y animales.
Actualmente, a escala comercial,
se cultiva maíz, colza, soja, algodón y remolacha azucarera. De
todos los cultivos transgénicos, en
la Unión Europea solo está autorizado desde 1998 el cultivo del
maíz MON 810, y en marzo de
2010 se autorizó el cultivo las patata transgénica Amflora, pero fue
abandonado en 2011.
El maíz transgénico (MON 810)
en la UE
Tras cuatro años de interminables
debates, los ministros de Medio
Ambiente de la Unión Europea
aprobaron en junio de 2014 una
norma que otorga libertad a los
Estados miembros para prohibir
en su territorio el cultivo de transgénicos autorizados por la UE, ya
que en el Parlamento europeo
nunca se han alcanzado mayorías
suficientes para vetarlos ni para
aprobarlos. Varios países como
Francia, Alemania, Austria, Grecia,
Italia, Polonia o Hungría han utilizado esta cláusula de salvaguardia para prohibir su cultivo en su
territorio.
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 17
alcanzar un acuerdo
únmente transgénicos, vuelve a saltar a la primera página de la actualidad informativa.
En 2015 la superficie
destinada al cultivo de
maíz transgénico fue
de 107.749 hectáreas
En el 2014 el cultivo de maíz
transgénico (MON 810) en la UE
se cifró en 150.000 hectáreas de
las que 137.000 (90%) has se
sembraron en España y el resto se
repartió entre Portugal, República
Checa, Rumanía y Eslovaquia.
Y en la última 2015, según datos
oficiales del Ministerio de Agricultura, la superficie total destinada
en España al cultivo del maíz
transgénico (MON 810) fue de
107.749 hectáreas, de cuales 6.620
has, se sembraron en Navarra. La
región europea que concentra
mayor superficie destinada a su
cultivo es Aragón con 42.611 has,
casi el 40% del total estatal, y le
sigue Cataluña con 30.790 has. En
el conjunto del Valle del Ebro se
concentra prácticamente el 90%
de la superficie española destinada a este maíz transgénico; y ese
Preocupación entre nuestros ganaderos si se restringen las importaciones de soja transgénica
Los Estados miembros
pueden decidir
libremente prohibir o
restringir los cultivos
total estatal de 107.749 has representa del orden del 92% del total
de la UE.
Los cultivos transgénicos permitidos son maíz, colza, soja, algodón y remolacha azucarera
Julio 2016
Preocupación entre los ganaderos comunitarios
Las nuevas disposiciones de la UE,
que entraron en vigor en la primavera de 2015, sobre la posibilidad de que los Estados miembros
puedan decidir libremente prohibir o restringir en su territorio los
cultivos transgénicos genera fuerte
incertidumbre en el sector ganadero español.
España es el segundo productor
comunitario de carne y exportó
en 2015 a la UE por valor de
6.265 millones de euros, lo que
representa el 1,5% del PIB estatal.
Toda la UE, incluida España, es
muy deficitaria en proteína vegetal,
especialmente soja. La producción
mundial de soja en 2014 estuvo en
torno a 320 millones de toneladas,
mientras que la producción global
de la UE rondó los 1,34 millones
de t, de las que únicamente 3.000 t
se cultivaron en España, es decir, el
0,22% de la UE y el 0,0009% a
nivel mundial. (sigue...)
Medio Ambiente y Agua 17
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 18
(...continuación de la anterior página) En estos últimos años, la UE
importa del orden de 7-9 millones
de t de habas de soja –en torno al
18% de la producción mundial– de
los diferentes grandes países productores como Estados Unidos,
Brasil, China, Argentina o India de
los que ninguno de ellos diferencian entre producciones convencionales y genéticamente modificada;
aunque casi la totalidad de la soja
importada es transgénica.
Son datos que ponen de relieve
la preocupante situación que se
generaría a nuestros ganaderos
si finalmente se restringen o prohíben estas importaciones.
Según algunos expertos, la sustitución de la soja transgénica importada
supondría
un
desabastecimiento de esta materia
prima para la fabricación de las diferentes formulaciones de los
piensos compuestos y provocaría
un incremento a corto plazo de las
habas de soja y de la harina de
soja cercano al 300%.
También señalan que no sería
viable sustituir la soja por otros
cultivos energéticos como habas,
guisantes, altramuces o girasol
dada la enorme cantidad de hectáreas que se necesitarían para cubrir la demanda europea de
proteína. La UE, para sustituir la
soja por altramuces y satisfacer la
demanda actual necesitaría cultivar 16 millones de hectáreas, es
decir, prácticamente la totalidad
de la superficie agrícola española.
De ello puede deducirse no solo la
enorme subida del precio de los
piensos sino también del impacto
en los costes de producción de los
huevos y todo tipo de carnes.
¿Si la UE permite
la importación
por qué no permite
la producción?
18 Medio Ambiente y Agua
No sería viable sustituir la soja por otros cultivos energéticos
No sería viable
sustituir la soja
por otros cultivos
energéticos
Hay que recordar que España es
un país muy deficitario en cereales y se ve obligada a importar
anualmente del orden de 10-12
millones de t; y el déficit de harinas proteicas fluctúa en torno a 5
millones de t, que en gran parte se
compensan con habas y harina de
soja, dedicada prácticamente en su
totalidad a la alimentación animal, que al igual que ocurre con el
maíz, proceden en su totalidad de
países donde están autorizados los
transgénicos, entre los que destacan Brasil en soja y EE.UU. en
maíz.
Sin acuerdo en la UE
En 1983 brotó en Europa la primera planta transgénica y todavía
los Estados miembros no han alcanzado un acuerdo para desbloquear los procedimientos de
autorización de nuevos cultivos
transgénicos que llevan varios
años paralizados pues no se alcanzan mayorías suficientes para
prohibirlos o aprobarlos.
El caos regulatorio es total,
hasta el punto de que tras dar libertad a que cada país pueda decidir autorizar o producir su
cultivo, hay provincias, regiones y
hasta pueblos que, por su cuenta
y riego, se han declarado libres de
transgénicos.
La desinformación sobre el tema
entre defensores y detractores
puede ser el problema de fondo…
Y una única reflexión: ¿no es paradójica lo restrictivo de la legislación comunitaria en cuanto a la
autorización de producción de variedades transgénicas y su permisividad para la importación? O
dicho de otra forma: ¿Si la UE permite la importación por qué no
permite la producción?.
La desinformación
sobre este tema
es uno de los
problemas de fondo
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 19
Reunión de coordinación del
Proyecto LIFE + Regadiox
El proyecto Regadiox, en el que participan Fundagro como coordinador e INTIA y UPNA a
través del Grupo de Gestión Sostenible de Suelos como asociados, estudia cómo contribuir a
la fijación del CO2 atmosférico y cómo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
mediante una gestión sostenible de la agricultura de regadío.
El 13 de junio tuvo lugar una
nueva reunión de coordinación
del Proyecto LIFE+Regadiox que
comenzó con la presentación del
estado de las acciones de implementación B por parte de Rodrigo
Antón (UPNA), Iñigo Virto
(UPNA) y Luis Orcaray (INTIA),
donde se reflejó que las parcelas
con cubierta, como era de esperar,
tienen mayor actividad biológica.
A continuación, Raquel Campillo, de GAP Recursos, trato el seguimiento medioambiental de
las repercusiones del proyecto
mediante la monitorización de
los indicadores de impacto ambiental, para lo cual se están realizando un plan de evaluación, una
monitorización de los indicadores
ambientales de las acciones, una
evaluación medioambiental y una
revisión del Código de Buenas
Prácticas Agrícolas en relación a
nuevas prácticas y propuestas para
poder completarlo y adaptarlo.
Además se habló del impacto
socioeconómico del proyecto
para Navarra mediante un informe
estadístico que valora las emisiones
de la agricultura, el consumo de
energía en la agricultura, la caracterización del regadío y el consumo
de fertilizantes. Para finalizar este
punto se plantearon una serie de
buenas prácticas a promover o próximos pasos a seguir:
- Modelo de Regadiox en cultivos
Julio 2016
Para finalizar la reunión se visitó una de las parcelas del proyecto
Se plantearon buenas
prácticas a promover o
próximos pasos a
seguir en el proyecto
herbáceos: definir una/dos rotaciones de regadío en la que se incluyan cultivos conservacionistas
y cultivos de laboreo reducido
potencialmente captadores, utilización de abono orgánico en sustitución de una parte del
inorgánico, instalación en parcela
de sistemas de regadío eficiente
desde el punto de vista energético
y menores requerimientos, y automatización de riego en parcela.
- Modelo de Regadiox en cultivos
leñosos: implantación de cubiertas vegetales en cultivos leñosos
de regadío, utilización de abono
orgánico en sustitución de una
parte del inorgánico y Plan de
fertilización orientativo para
olivo y otro para viña y automatización del riego en parcela.
Continuando la sesión, Cristina
de Echanove (Fundagro) repasó
las acciones llevadas a cabo para la
sensibilización publica y la difusión del proyecto.
Para finalizar la reunión, se realizó una visita de campo en Vergalijo (Miranda de Arga) a una de las
parcelas donde se están llevando
a cabo experimentaciones a gran
escala de la Acción B6 de Regadío
de Maíz. Iñígo Virto y Rodrigo
Antón de la UPNA; y Luis Orcaray
de INTIA explicaron diferentes características de esta parcela y diferentes
aspectos
de
las
experimentaciones llevadas a cabo.
Medio Ambiente y Agua 19
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 20
Formación y empleo
UAGN fomenta la formación de los jóvenes
agricultores y ganaderos
La organización realizó varias jornadas especialmente dirigidas y pensadas para los jóvenes
que se llevaron a cabo en Tudela y Estella.
UAGN apuesta por la formación
de los jóvenes agricultores y ganaderos navarros para ayudarles
a adquirir los conocimientos, las
herramientas y las competencias
que faciliten y les ayuden a desarrollar de la forma más profesional su labor dentro del sector
agrario. Para ello, programó varios talleres formativos en Estella,
Tudela y Pamplona que versaron
sobre: marketing relacional, técnicas de negociación, marketing
coste cero mediante redes sociales
y otros medios, finanzas para sobrevivir y un encuentro de emprendedores.
En los talleres de marketing relacional se quiso lograr que el participante
fuese
capaz
de
determinar las habilidades de liderazgo emocional a las circunstancias de su trabajo y aplicar un
método de comunicación empática y asertiva en sus relaciones sociales y profesionales. Con las
técnicas de negociación se bus-
Asistentes en el taller de Finanzas para Sobrevivir de Tudela el 31 de mayo
En otoño se van
a programar talleres
especialmente
orientados para jóvenes
caba adecuar la estrategia negociadora a la coyuntura actual y determinar las técnicas de negociación
más apropiadas en cada negociación. El taller de marketing coste
Charla de Marketing Coste 0 celebrada en Estella el 26 de mayo
20 Formación y empleo
cero tenía como principal reto el
lograr aprender a vender; y en finanzas para sobrevivir se dieron
las competencias para conocer
cómo hacer un plan económico financiero empresarial y aprender a
realizar de forma básica un análisis económico financiero.
Maite Osta Sánchez, agricultora
de Tudela que asistió a las charlas
opina que “todos los talleres estuvieron muy bien, sobre todo los de “Marketing Relacional” y “Técnicas de
negociación”. Gracias a los ejemplos
tan claros que expusieron los docentes estos talleres me han ayudado a
percibir detalles que antes me pasaban desapercibidos”.
El acompañamiento al joven
agricultor y ganadero se ha convertido en uno de los principales
retos de la organización. Por ello,
se han llevado a cabo estos talleres, las jornadas sobre la Seguridad Social realizadas en junio y se
van a programar para el próximo
otoño unos cursos entorno a la
iniciación de la actividad agraria.
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 21
Acordado el Convenio Agropecuario de
Navarra 2015-2018
UAGN, UCAN, CC.OO., U.G.T. y LAB han sido los firmantes del Convenio Agropecuario.
El pasado mes se llevo a cabo la
firma del Convenio Agropecuario
de Navarra que tendrá una vigencia de cuatro años, 2015-2018
ambos incluidos. A continuación
vamos a desgranar los puntos más
relevantes del nuevo convenio:
• Incremento salarial: año 2015 del
1%; año 2016 del 1,25%; año
2017 y 2018 del 1,5% cada año.
• Revisión salarial: Se aplicará si el
IPC real de cada año excede de
las subidas pactadas en cada
uno de los años individualmente considerados.
• Fijos discontinuos: Se acuerda
que alcanzarán la condición de
fijos discontinuos aquellos trabajadores eventuales que realicen 90 jornadas dentro del año
natural o 100 jornadas en campañas cíclicas en un período de
cinco años.
• Absorción y compensación: No
se podrá llevar a cabo salvo en
aquellas empresas que demues-
El Convenio tendrá
vigencia desde
el 2015 al 2018
ambos años incluidos
tren pérdidas.
• Reducción de jornada por cui-
dado de hijos hasta los 12 años.
• Licencias:
- 12 horas para acompañamiento a consulta médica de
padres, hijos y cónyuge.
- Permiso por cirugía ambulatoria hasta segundo grado.
- 5 días por fallecimiento de
hijos o cónyuge.
- Inaplicación de los arts. 41 y
82-3 ET: Las empresas para
poder aplicar lo dispuesto en
la letra d) del artículo 82.3 y
del artículo 41 del Estatuto de
los Trabajadores: “Sistema de
remuneración y cuantía salarial” deberán contar con el
acuerdo previo de la Comi-
sión Paritaria del Convenio.
Esta inaplicación de la letra d)
del artículo 82.3 y del artículo
41 del Estatuto de los Trabajadores tendrá la vigencia prevista para este Convenio sin
que le sea de aplicación la ultraactividad. En caso de que
no haya acuerdo en la Comisión Paritaria, las partes podrán recurrir a la intervención
del Tribunal de Resolución de
Conflictos Laborales de Navarra en sus fases de mediación
y conciliación.
- Los trabajadores fijos discontinuos que pierdan jornadas
de trabajo a causa de una excedencia tanto forzosa como
por cuidado de familiares no
perderán su orden de llamamiento.
• Ámbito territorial: Prioridad del
Convenio Agropecuario de Navarra sobre el de ámbito territorial estatal.
Próxima formación para la prevención
de accidentes agrarios
El Servicio de Prevención Mancomunado Agrario de UAGN, con
el apoyo de MC Prevención, imparte una formación específica
de prevención de riesgos en las
tareas agrarias, para trabajadores por cuenta ajena y autónomos de las empresas adheridas
al mismo. Las fechas de las formaciones son:
• Pamplona: en Casa Gurbindo
Etxea el 20 de septiembre de
2016, en horario de 9.00 a 10.30.
• Estella: en la oficina de UAGN
Julio 2016
de Estella el 21 de septiembre
de 2016, en horario de 9.00 a
10.30.
• Tudela: en la oficina de UAGN
de Tudela el 22 de septiembre
de 2016, en horario de 15.30 a
17.00.
• Olite: en la sala de formación
de EVENA en Olite el 27 de septiembre de 2016, en horario de
9.00 a 10.30.
La formación a los trabajadores
es una obligación de todas las empresas, según establece la Ley
31/1995 de Prevención de Riesgos
Laborales en sus artículos 18 y 19.
Esta formación debe versar
sobre el conocimiento de los riesgos de las tareas que realizan dichos trabajadores y las medidas
preventivas que se deben aplicar
para evitar dichos riesgos y que
no se produzca un accidente o
una enfermedad profesional.
Para más información o confirmar asistencia, contacte por favor
con el SPMA mediante el número
de teléfono 948 24 47 00.
Formación y empleo 21
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 22
Con la ley en la mano
Orden Foral que regula el uso del fuego
La Consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local ha dictado la Orden Foral 222/201
incendios forestales, en la que se pretende aglutinar todas aquellas cuestiones referidas a esta materia en una ú
mayor agilidad en los procesos. Puedes consultar la Orden integra en la www.navarra.es, a continuación realiz
Períodos climáticos
a. Estival: entre el 15 de junio y el
30 de septiembre.
b. Invernal: entre el 1 de noviembre y el 30 de abril.
c. Resto del año: entre el 1 de
mayo y el 15 de junio; y entre el
1 de octubre y el 31 de octubre.
Regulación del uso del fuego con
carácter general:
Quedan prohibidas, salvo por las
excepciones recogidas en la Orden
Foral, las siguientes acciones:
a. El uso del fuego en todos aquellos terrenos que estén cubiertos
por vegetación arbórea, arbustiva o de matorral, o sean pastizales
y
prados,
independientemente de su régimen de protección.
b. Las quemas en suelo agrícola de
secano.
c. Arrojar o abandonar objetos en
combustión o cualquier clase de
material susceptible de originar
un incendio.
d. Quema de rastrojos tanto en secano como en regadío.
Autorizaciones excepcionales en
terrenos agrícolas
Terrenos agrícolas: Quema de
rastrojos
1. En el caso de que, de manera expresa y pública, la Dirección General de Desarrollo Rural,
Agricultura y Ganadería haya declarado la existencia de afecciones fitosanitarias generalizadas a
los terrenos agrícolas de Navarra,
se podrán llevar a cabo quemas
de rastrojos en terrenos agrícolas,
sin necesidad de contar con una
autorización específica.
22 Con la ley en la mano
Se puede consultar la Orden Foral completa en la web del Gobierno de Navarra
El periodo estival
comprende desde
el 15 de junio al
30 de septiembre
2. En el caso de que existan afecciones fitosanitarias pero que no
afecten de forma generalizada a
terrenos agrícolas de Navarra,
sino a parcelas determinadas,
sus titulares podrán solicitar la
correspondiente autorización de
uso del fuego con antelación
mínima de 15 días naturales a la
realización de la actividad.
3. La autorización podrá entenderse concedida transcurrido un
plazo de diez días hábiles desde
la presentación de la solicitud
con la documentación requerida
completa sin que se hubiese emitido la Resolución denegatoria.
4. No podrán llevarse a cabo quemas de rastrojos en los siguientes supuestos:
- En el período entre el 15 de junio
y el 5 de septiembre.
- En terrenos agrícolas enclavados
en terrenos forestales.
- En terrenos agrícolas a una distancia inferior a 100 metros de
una masa forestal, arbolada o de
matorral, cuya extensión sea superior a 5 hectáreas.
Terrenos agrícolas de secano.
Otras quemas.
1. Queda prohibido el uso del
fuego para estas actividades durante la totalidad de la campaña
estival.
2. Durante el resto de periodos climáticos, los interesados en realizar quemas deberán solicitar
autorización al Servicio de Montes del Departamento de Desarrollo Rural.
Otras quemas en terrenos agrícolas de secano (Quema de restos
vegetales, restos de poda u otros)
En el período estival queda prohibido el uso del fuego para la realización de otras quemas en
terrenos agrícolas de secano. Fuera
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 23
ral 222/2016, de 16 de junio, de regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable para la prevención de
ria en una única norma y así clarificar aspectos y garantizar una mayor seguridad jurídica y posibilitar una
ación realizamos algunos apuntes generales sobre la Orden Foral:
de dicho período, los interesados
en realizar quemas deberán solicitar autorización al Servicio de
Montes.
Terrenos agrícolas de regadío
(Quemas de restos vegetales, restos de poda y otros)
1. En terrenos agrícolas de regadío
la utilización del fuego en período estival requerirá la presentación previa de una Declaración
Responsable cuando los terrenos
donde se pretenda la quema se
sitúen a menos de 100 metros de
una formación forestal, arbolada
p de matorral, de una superficie
al menos de 5 hectáreas. La declaración se presentará por el interesado en el Servicio de
Montes con una antelación mínima de 5 días naturales al comienzo de la quema.
2. En el resto de períodos, no será
necesario realizar este trámite.
Infraestructuras agrícolas artificiales de riego
1. Queda prohibido el uso del fuego
para estas actividades durante la
totalidad del período estival.
2. Durante el resto de periodos:
2.1 Comunidades de regantes. Solicitud general de autorización de
quemas. Las Comunidades de
Regantes, como organizadoras
de los aprovechamientos colectivos de aguas públicas, superficiales y subterráneas que
le son comunes, podrán informar a los agricultores pertenecientes a estás, sobre este
método de gestión de los elementos de riego, recogiendo
sus necesidades, así como las
Julio 2016
No podrán quemarse rastrojos entre el 15 de junio y el 5 de septiembre
Terrenos de secano;
queda prohibido el
uso del fuego durante
la campaña estival
de la propia Comunidad y solicitar al Servicio de Montes la
autorización de las actuaciones necesarias en esta materia,
detallando de algún modo las
zonas objeto de limpieza mediante el uso del fuego. Este
tipo de quemas serán autorizadas tomando en consideración los siguientes aspectos:
posibilidad o no de limpieza
de estas acequias mediante
medios mecánicos; riesgo de
incendio para otras formaciones vegetales adyacentes; y las
superficie objeto de quema sea
razonable y localizada.
La autorización de estas
quemas asegurará la no afección al período crítico para la
reproducción de la nutria, el
visón europeo, galápagos eu-
ropeo y mediterráneo y otras
especies protegidas. Asimismo, la autorización podrá
establecer requerimientos para
mantener la función de corredor ecológico.
2.2 Otras solicitudes de quemas específicas
a) Quema de cajeros y bordes
de las acequias de hormigón. Solamente las quemas
que se realicen a menos de
100 metros de una formación forestal, arbolada o de
matorral, de una superficie
mínima de 5 has requerirán
de la presentación por el interesado, con al menos 15
días de antelación a la
quema, de una Declaración
responsable dirigida al Servicio de Montes. Las quemas
que se realicen deberán, en
cualquier caso, cumplir con
las condiciones establecidas
en la Orden Foral. Mediante
Resolución de la Dirección
del Servicio de Montes se
Con la ley en la mano 23
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 24
podrán establecer prohibiciones al uso de fuego en terrenos de estas características
consecuencia de la presencia
de especies protegidas u
otros valores ambientales.
b) Quema de restos de vegetación que se acumulan en las
acequias: El uso del fuego en
estas localizaciones y con dichos fines no necesitará de
autorización por parte del
Departamento. Las quemas
que se realicen a menos de
100 metros de una formación forestal, arbolada o de
matorral, de una superficie
mínima de 5 has, requerirán
de la presentación por el interesado, con al menos 15
días de antelación a la
quema, de una Declaración
responsable dirigida al Servicio de Montes. Mediante
Resolución de la Dirección
del Servicio de Montes se
podrán establecer prohibiciones al uso de fuego en terrenos de estas características
consecuencia de la presencia
de especies protegidas u
otros valores ambientales.
Vehículos a motor en pistas forestales y maquinaria en suelo
no urbanizable
Durante el período estival, la circulación con vehículos a motor y
otra maquinaria por pistas forestales y suelo no urbanizable, se regirá por la siguiente normativa:
1. Queda prohibida la circulación
por pistas forestales de la zona
sur de Navarra, a todos los vehículos a motor de combustión,
con las siguientes excepciones:
a. Vehículos sea cual fuera su
uso que circulen como consecuencia de la necesidad de acceso a su propiedad.
e. Vehículos utilizados en labores agrícolas y ganaderas que
24 Con la ley en la mano
Queda prohibido el uso del fuego para infraestructuras agrícolas artificiales en período estival
La Orden Foral integra
esta en el BON del 16
de junio en la web del
Gobierno de Navarra
se realicen en los terrenos a los
que la pista forestal por la que
circulen preste servicio.
2. Todos los vehículos mencionados anteriormente deberán
cumplir
obligatoriamente,
cuando circulen por pistas forestales, las siguientes medidas preventivas: disponer de un
teléfono móvil; solamente podrán estacionarse en lugares habilitados para ello, siempre en
lugares libres de vegetación y sin
obstaculizar el tráfico por las
mismas; y en caso de detectar
cualquier fuego o indicio de
fuego avisar inmediatamente al
Parque de Bomberos.
3. Durante la campaña estival, se
recomienda disponer en el vehículo de un equipo de extinción
portátil de agua con capacidad
mínima de 15 litros
5. El empleo de maquinaria y
equipos en suelo no urbanizable deberá cumplir los mismos
requisitos que se les exige a los
vehículos que circulan por pistas
forestales.
Pajeras
1. Queda prohibida de forma expresa la quema de pajeras. Se entenderá
por
pajera
las
formaciones generadas por el almacenamiento de forma ordenada de fardos de paja dispuestas
a la intemperie en terrenos no urbanizables. Las dimensiones mínimas para considerarse pajera
serán de 4 metros de altura y 5 de
largo y 2,5 de ancho.
2. No podrán instalarse pajeras a
menos de 200 m. de masas arboladas. Los propietarios de las
pajeras, deberán identificarse en
el Ayuntamiento donde estén situadas.
3. En pajeras situadas en parcelas
cultivadas, deberá labrarse una
banda perimetral, al menos
igual al doble de la altura de la
pajera, en un plazo de 10 días a
contar tras la cosecha de la parcela. En caso de que las pajeras
se creen después de la cosecha
que las albergan, la banda perimetral deberá labrarse en un
plazo de 10 días desde que se
empiecen a apilar las pacas.
Puedes consultar la condiciones
de obligado cumplimiento del uso
del fuego en el BON en la página
web del Gobierno de Navarra.
Julio 2016
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 25
Entérate
UAGN Pamplona
Avda. Zaragoza, nº 21 1º - dcha.
C/ San Fermín, nº 32 bajo
Tfno.: 948 24 47 00
Fax: 948 23 22 38 (Avda. Zaragoza)
948 23 14 41 (San Fermín)
E-mail: [email protected]
Web: www.uagn.es
FUNDAGRO
CASA GURBINDO
C/ Vuelta de Aranzadi nº8
Tfno.: 948 24 66 05
Fax: 948 24 38 36
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Web: www.casagurbindo.es
UAGN Tudela
C/ Alhemas, nº 4
Tfno.: 948 82 77 59
Fax: 948 40 23 18
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UAGN Estella
C/ María de Maeztu, nº 17
Tfno.: 948 55 52 79
Fax: 948 55 68 35
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UAGN Elizondo
C/ Santiago, nº 30 bajo
Tfno.: 948 58 06 27
Móvil: 610 508 738
Fax: 948 58 06 27
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UAGN Tafalla
Plaza Cortes, nº 8
Tfno.: 948 70 03 90
Fax: 948 70 42 43
E-mail: [email protected]
UAGN Azagra
C/ Río Ega, nº 8
Tfno.: 948 67 75 74
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que informa a todos los agricultores y ganaderos interesados de las
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Julio 2016
se producen en nuestro sector, a
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escribiendo un mail a la dirección [email protected], indicando la
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no dudes, mantente informado semanalmente de toda la actualidad
del sector agrario.
Entérate 25
tempero julio.qxp_Maquetación 1 9/8/16 14:44 Página 26
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1.000 litros, atomizador
de 2.000 litros, despuntadora. Tfno.: 676 822 363
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de 140 CV doble tracción;
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10 tm. con discos reforzados nuevos, freno hidráulico a las cuatro ruedas;
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mtos. y 1500 ltos. con
todos los extras; abonadora Amazone de dos
platos, 2800 kgs. con
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plegable hidráulica; sinfín
hidráulico de 15 mtos;
subsolador de 6 brazos;
molón de 3 mtos. con cuchilla y ruedas; picador de
paja Agrator; rastra de
4,60 mtos. con cuchilla
plegable hidráulica; y máquina para recoger olivas
con motor Kawasaki.
Tfno.: 669 145 230
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Compro nebulizador BERTHOUD para viña.
Tfno.: 678 434 144
Julio 2016
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