Sección Tributaria Consultorio Tributario Aspectos a tener en cuenta respecto del Impuesto de Alcabala PREGUNTA Nº 1 PREGUNTA Nº 5 PREGUNTA Nº 8 ¿Qué grava el Impuesto de Alcabala? ¿Cuál es la base imponible del Impuesto de Alcabala? El Impuesto de Alcabala grava las transferencias de propiedad de los inmuebles urbanos o rústicos a título oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive la venta con reserva de dominio. La base imponible del Impuesto es el valor de transferencia, el cual no podrá ser menor al valor del autoavalúo del inmueble correspondiente al ejercicio en que se produce la transferencia, ajustada por el Índice de Precios al por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). En caso de tratarse de una venta en US $ ¿qué tipo de cambio debe utilizarse? PREGUNTA Nº 2 ¿Por qué se dice que el Impuesto de Alcabala es de realización inmediata? El Impuesto de Alcabala es de realización inmediata, dado que se genera de manera instantánea con la dación del negocio jurídico constituido por la transferencia de propiedad de bienes inmuebles. PREGUNTA Nº 3 ¿Quién es el obligado al pago del impuesto? El sujeto pasivo en calidad de contribuyente, es el comprador o adquirente del inmueble. PREGUNTA Nº 4 El ajuste es aplicable a las transferencias que se realicen a partir del 01 de febrero de cada año y para su determinación, se tomará en cuenta el Índice Acumulado del Ejercicio, hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia. PREGUNTA Nº 6 ¿Cuál es la tasa del Impuesto de Alcabala? A la base imponible antes señalada se le aplicará la tasa del 3%, siendo de cargo exclusivo del comprador, sin admitir pacto en contrario. PREGUNTA Nº 7 ¿Quién es el sujeto activo del Impuesto de Alcabala? ¿Existe algún tramo de inafectación en el Impuesto de Alcabala? El ingreso obtenido por el Impuesto de Alcabala constituye renta de la Municipalidad Distrital en cuya jurisdicción se encuentra ubicado el inmueble materia de transferencia. No está afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido por las primeras 10 UIT del valor del inmueble, calculado conforme a lo antes señalado. La deducción se hará con la UIT vigente al momento de la transferencia. Al respecto debemos señalar que hasta el 31.12.2000, el Impuesto de Alcabala fue administrado por la Municipalidad Distrital donde se hallaba ubicado el inmueble materia de la transferencia. A partir del 01.01.2001, el Impuesto es administrado por la Municipalidad Provincial, cuando tenga constituido un Fondo de Inversión Municipal. En este caso estas serán las acreedoras del Impuesto y transferirán, bajo responsabilidad del titular de la entidad y dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al último día del mes que se recibe el pago, el 50% del impuesto a la Municipalidad Distrital y el otro 50% al Fondo de Inversión correspondiente, bajo responsabilidad. La UIT es un valor referencial que puede ser utilizado en las normas tributarias para determinar la base imponible de los tributos. El valor de la UIT es determinado por el Ministerio de Economía y Finanzas cada año mediante Decreto Supremo, tomando en consideración los supuestos macroeconómicos. La UIT vigente para el Ejercicio 2015 asciende a S/.3 850, la cual fue aprobada por el Decreto Supremo Nº 3742014-EF, publicado el 30.12.2014. Dentro de este contexto, no se encontrará afecto al Impuesto de Alcabala para el Ejercicio 2015, el tramo comprendido hasta S/.38 500 Nuevos Soles (10 UIT = 10 X S/.3 850) Para la determinación de la base imponible, así como para efecto de la liquidación del Impuesto, por una operación en dólares americanos (US $), se utilizará el Tipo de Cambio Promedio Venta, publicado en el Diario El Peruano por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), correspondiente al día en que se produce la transferencia. En caso de no haberse publicado, se aplicará el correspondiente al día anterior de adquirido el bien. PREGUNTA Nº 9 ¿Cuál es el plazo para el pago del Impuesto de Alcabala? El pago del Impuesto de Alcabala debe realizarse hasta el último día hábil del mes calendario siguiente a la fecha de efectuada la transferencia. En caso contrario se aplicarán los intereses moratorios correspondientes. En caso que el día de vencimiento sea declarado inhábil se entenderá prorrogado el plazo hasta el primer día hábil siguiente. Si el día de vencimiento es medio día laborable, se considerará inhábil. PREGUNTA Nº 10 Tratándose de pagos extemporáneos ¿cuál es la tasa de interés moratorio a aplicar? La Tasa de Interés Moratorio aplicable a deudas tributarias en moneda nacional correspondientes a Tributos Municipales que administra o recauda el SAT, vigente hasta el 28.02.2010 asciende a 1.5% mensual (0.05% diario). A partir del 01.03.2010, la Tasa de Interés Moratorio vigente asciende a 1.2% mensual (0.04% diario) PREGUNTA Nº 11 ¿Cuál es la forma de efectuar el pago del Impuesto de Alcabala? El pago se efectuará al contado, sin que para ello sea relevante la forma de pago del precio de venta del bien materia del Impuesto, acordada por las partes. Primera Quincena - Mayo 2015 17 Sección Tributaria PREGUNTA Nº 12 ¿Dónde debo pagar el Impuesto de Alcabala? Si adquiere un inmueble ubicado en cualquier distrito de la Provincia de Lima, le corresponderá efectuar la liquidación y/o el pago del Impuesto en la SAT: Servicio de Administración Tributaria. También puede realizar sus trámites y pagar su Impuesto de Alcabala en las Notarias afiliadas al SAT o en cualquiera de las Agencias del SAT. Los Notarios y Registradores Públicos le solicitarán la liquidación y pago del Impuesto de Alcabala o en su defecto, la Constancia de No Pago como requisito indispensable para formalizar la transferencia, mediante Escritura Pública, así como su inscripción en los Registros Públicos. PREGUNTA Nº 13 ¿Qué requisitos debe cumplirse para realizar la liquidación del Impuesto de Alcabala? Para realizar la liquidación del Impuesto de Alcabala, debe cumplirse con los siguientes requisitos: - Presentación de copia simple del documento que acredite la transferencia de propiedad. - Presentación de copia simple del Autoavalúo del año en que se produjo la transferencia (Sólo para el caso de predios no ubicados en el Cercado de Lima, ni inscritos ante el SAT). - Exhibición del Documento de Identidad de la persona que realiza el trámite. - Cuando de trate de bienes futuros, presentación de copia simple del certificado de conformidad de obra o documento que acredite la existencia del bien (Ejemplo: Acta de Entrega del Bien). - Cualquier otro documento que el deudor considere necesario. Recuerde que el pago del Impuesto es requisito para formalizar mediante Escritura Pública de Transferencia, así como para su inscripción en los Registros Públicos. PREGUNTA Nº 14 ¿Qué tratamiento se da a la primera venta de inmuebles que realizan las Empresas Constructoras? La primera venta de inmuebles que realizan las Empresas Constructoras no se encuentra afecta al Impuesto 18 Asesor Empresarial de Alcabala, salvo en la parte correspondiente al valor del terreno, conforme se encuentre registrado en el Autoavalúo. En este caso, se tiene que presentar además de los requisitos antes indicados, los siguientes: - Si se trata de una Empresa Constructora: Exhibir los documentos que acrediten que el transferente es una Empresa Constructora (Ejemplo: Ficha RUC de la Empresa Constructora o la Escritura Pública de Constitución en donde se indique o se desprenda que se dedica a la Actividad Empresarial de Construcción y/o Venta de Inmuebles). - En el caso de personas que no realicen actividad empresarial: Acreditar por lo menos dos (2) ventas en los últimos doce (12) meses (Adicionales a la venta materia de Liquidación). PREGUNTA Nº 15 ¿Qué obligación tiene el adquirente? b)Las que se produzcan por causa de muerte. c) La resolución del contrato de transferencia que se produzca antes de la cancelación del precio. d)Las transferencias de aeronaves y naves. e)Las de derechos sobre inmuebles que no conlleven la transmisión de propiedad. f)Las producidas por la división y partición de la masa hereditaria, de gananciales o de condóminos originarios. g)Las de alícuotas entre herederos o de condóminos originarios. PREGUNTA Nº 18 ¿Qué entidades se encuentran inafectas al pago del Impuesto de Alcabala por la adquisición de propiedad inmobiliaria? Se encuentran inafectos al pago del Impuesto de Alcabala, la adquisición de propiedad inmobiliaria que efectúen las siguientes entidades: En caso de inmuebles ubicados en el Cercado de Lima, también deberá cumplir con su obligación de presentar ante el SAT la Declaración Jurada de Inscripción del Impuesto Predial, teniendo como plazo hasta el último día hábil del mes de febrero del año siguiente de efectuada la transferencia, lo que evitará la aplicación de una Multa por la omisión a la presentación de la declaración jurada. a)El Gobierno Central, las Regiones y las Municipalidades. PREGUNTA Nº 16 PREGUNTA Nº 19 ¿Qué obligaciones tiene el transferente? ¿Qué municipalidad es la encargada de recaudar el Impuesto de Alcabala? El vendedor o transferente deberá presentar la Declaración Jurada de Descargo del Impuesto Predial, teniendo como plazo, hasta el último día hábil del mes siguiente de producida la transferencia, en caso contrario se le aplicará una Multa. Además estará obligado a efectuar el pago total del Impuesto Predial incluido el de todo el año en el que se realizó la transferencia. PREGUNTA Nº 17 ¿Qué transferencias se encuentran inafectas al Impuesto de Alcabala? Se encuentran inafectas, es decir, fuera del ámbito de aplicación del Impuesto de Alcabala las siguientes transferencias: a)Los anticipos de legítima. b)Los Gobiernos Extranjeros y Organismos Internacionales. c) Entidades religiosas. d) Cuerpo General de Voluntarios del Perú. Bomberos e) Universidades y Centros Educativos, conforme a la Constitución. A partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 27616 (01.01.2002), únicamente las Municipalidades Provinciales pueden recaudar los pagos por concepto del Impuesto de Alcabala, aún cuando la transferencia del predio se haya producido con anterioridad a dicha fecha. En este sentido, la Municipalidad Metropolitana de Lima, a través del SAT, es la única entidad encargada de recaudar los pagos por Impuesto de Alcabala en el ámbito de la Provincia de Lima, sin importar para ello la fecha de transferencia del predio. PREGUNTA Nº 20 ¿Qué sucede si el pago del Impuesto de Alcabala se efectúa en una Municipalidad Distrital? Todo pago efectuado ante una Municipalidad Distrital se constituye en un Sección Tributaria pago indebido, no extingue la deuda ante la Municipalidad Metropolitana de Lima, ni permitirá inscribir o llevar a Escritura Pública el predio materia de transferencia, por lo que esta entidad está facultada a iniciar las acciones de Cobranza para el pago del tributo. PREGUNTA Nº 21 ¿Cómo se determina el Impuesto de Alcabala cuando la propiedad ha sido adquirida en el mes de Enero del 2015? PREGUNTA Nº 22 ¿Cómo se determina el Impuesto de Alcabala cuando la propiedad ha sido adquirida en el mes de Mayo del 2015? Se adquiere un inmueble, ubicado en el distrito de Miraflores en Mayo del 2015 por un monto de S/. 350 000, el autoavalúo del inmueble asciende a S/. 200 000. Asumiendo los datos antes señalados, calculemos el Impuesto de Alcabala: Asumiendo los siguientes datos, calculemos el Impuesto de Alcabala: Valor de transferencia S/. 350 000 Valor de Autoavalúo S/. 200 000 Ubicación del Inmueble Pueblo Libre Año de transferencia Mayo 2015 Valor de transferencia S/. 250 000 Valor de Autoavalúo S/. 145 000 Año de transferencia Enero 2015 Como la transferencia se ha realizado en el mes de Mayo 2015 debemos ajustar al valor del autoavalúo para efecto de su comparación con el valor de transferencia, por cuanto el ajuste es aplicable a las transferencias que se realicen a partir del 01 de febrero de cada año. Dentro de este contexto el valor de la transferencia no puede ser menor al valor del autoavalúo ajustado con el Índice de Precios al Por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el INEI, se tomará el IPM acumulado del ejercicio, hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia (Abril 2015). En su caso, como la transferencia se ha realizado en el mes de Enero 2015 no es necesario hacer ningún ajuste al valor del autoavalúo, por cuanto el ajuste es aplicable sólo a las transferencias que se realicen a partir del 01 de febrero de cada año. Comparando el valor de la transferencia (S/.250 000) con el valor del autoavalúo (S/.145 000), para efecto de tomar el mayor valor, resulta el monto de S/.250 000. Teniendo en cuenta que no se encuentra afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido por las primeras 10 UIT del valor del inmueble, veamos como determinamos el valor de la Base Imponible para el cálculo del Impuesto de Alcabala: Monto no afecto al Impuesto = 10 UIT Monto no afecto al Impuesto = 10 X S/.3 850 Monto no afecto al impuesto = S/.38 500 Base Imponible = Valor de transferencia – 10 UIT Base Imponible = S/.250 000 – S/.38 500 Base Imponible = S/.211 500 Determinación del Impuesto de Alcabala Impuesto de Alcabala = Base Imponible X 3% Impuesto de Alcabala = S/.211 500 X 3% Impuesto de Alcabala = S/.6 345 El Impuesto de Alcabala ascendente a S/. 6 345, deberá cancelarse al contado en la Municipalidad Provincial de Lima, pues dicho ente cuenta con un Fondo de Inversión Municipal que le permite realizar obras para todo Lima Metropolitana. La cancelación debe realizarse hasta el último día hábil del mes calendario siguiente a la fecha de efectuada la transferencia; como la transferencia se realizó en Enero 2015, la fecha para efectuar el pago al contado del Impuesto de Alcabala fue hasta el 27.02.2015. ÍNDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR A NIVEL NACIONAL, CORRESPONDIENTE A ABRIL 2015 Año/Mes 2013: Diciembre 2015: Enero Febrero Marzo Abril Número Índice Variación Porcentual Base 1994/Dic.2013 Mensual Acumulado 211.457387 -0.11 1.55 101.158245 101.512527 102.210227 102.161903 -0.31 0.35 0.69 -0.05 -0.31 0.04 0.73 0.68 Determinación del valor del Autoavalúo ajustado con el IPM (*) Valor del Autoavalúo = Valor del Autoavalúo X Ajustado IPM Abril 2015 --------------------------IPM Diciembre 2013 Valor del 102.161903 Autoavalúo = S/. 200 000 X ----------------Ajustado 211.457387 = 0.4831299192 Valor del Autoavalúo Ajustado = S/.200 000 X 0.4831299192 Valor del Autoavalúo Ajustado = S/.96 626 (*) IPM Acumulado del Ejercicio hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia Comparando el valor de la transferencia (S/. 350 000) con el valor del autoavalúo ajustado (S/. 96 626), para efecto de tomar el mayor valor, resulta el monto de S/. 350 000. Teniendo en cuenta que no se encuentra afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido por las primeras 10 UIT del valor del inmueble, veamos como determinamos el valor de la Base Imponible para el cálculo del Impuesto de Alcabala: Monto no afecto al Impuesto = 10 UIT Monto no afecto al Impuesto = 10 X S/.3 850 Monto no afecto al impuesto = S/.38 500 Base Imponible = Valor de transferencia – 10 UIT Base Imponible = S/.350 000 – S/.38 500 Base Imponible = S/.311 500 Determinación del Impuesto de Alcabala Impuesto de Alcabala = Base Imponible X 3% Impuesto de Alcabala = S/.311 500 X 3% Impuesto de Alcabala = S/.9 345 El Impuesto de Alcabala ascendente a S/.9 345, deberá cancelarse al contado en la Municipalidad Provincial de Lima, pues dicho ente cuenta con un Fondo de Inversión Municipal que le permite realizar obras para todo Lima Metropolitana. La cancelación debe realizarse hasta el último día hábil del mes calendario siguiente a la fecha de efectuada la transferencia, como la transferencia se realizó en Mayo 2015, la fecha para efectuar el pago al contado del Impuesto de Alcabala es hasta el 30.06.2015. PREGUNTA Nº 23 ¿Cómo se determina el Impuesto de Alcabala cuando el valor de transferencia es menor al valor de autoavalúo y la propiedad ha sido adquirida en el mes de Abril de 2015? Se adquiere un inmueble en Abril del 2015 por un monto de S/. 250 000, el autoavalúo del inmueble asciende a S/. 290 000. Asumiendo los datos antes señalados calculemos el Impuesto de Alcabala: Valor de transferencia S/. 250 000 Valor de Autoavalúo S/. 290 000 Año de transferencia Abril 2015 En su caso como la transferencia se ha realizado en el mes de Abril 2015 debemos ajustar al valor del autoavalúo para efecto de su comparación con el valor de transferencia, por cuanto el ajuste es aplicable a las transferencias que se realicen a partir del 01 de febrero de cada año. Dentro de este contexto el valor de la transferencia no puede ser menor al valor del autoavalúo ajustado con el Índice de Precios al Por Mayor (IPM) para Lima Metropolitana que determina el INEI, se tomará el IPM acumulado del ejercicio, hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia (Marzo 2015). Primera Quincena - Mayo 2015 19 Sección Tributaria ÍNDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR A NIVEL NACIONAL, CORRESPONDIENTE A MARZO 2015 Año/Mes 2013: Diciembre 2015: Enero Febrero Marzo Número Índice Base 1994/Dic.2013 Variación Porcentual Mensual Acumulado 211.457387 -0.11 1.55 101.158245 101.512527 102.210227 -0.31 0.35 0.69 -0.31 0.04 0.73 para efecto de tomar el mayor valor, resulta el monto de S/.250 000. Teniendo en cuenta que no se encuentra afecto al Impuesto de Alcabala, el tramo comprendido por las primeras 10 UIT del valor del inmueble, veamos como determinamos el valor de la Base Imponible para el cálculo del Impuesto de Alcabala: Determinación del valor del Autoavalúo ajustado con el IPM Monto no afecto al Impuesto = 10 UIT Valor del Autoavalúo Ajustado = Valor del Autoavalúo X IPM Acumulado (*) Monto no afecto al impuesto = S/. 38 500 Valor del Autoavalúo Ajustado = S/.290 000 X 0.4833608721 Valor del Autoavalúo Ajustado = S/. 140 175 (*) 102.210227 ----------------211.457387 Base Imponible = Valor de transferencia – 10 UIT Base Imponible = S/. 250 000 – S/. 38 500 IPM Acumulado del Ejercicio hasta el mes precedente a la fecha que se produzca la transferencia IPM Marzo 2015 --------------------------- = IPM Diciembre 2013 Monto no afecto al Impuesto = 10 X S/.3 850 contado en la Municipalidad Provincial de Lima, pues dicho ente cuenta con un Fondo de Inversión Municipal que le permite realizar obras para todo Lima Metropolitana. La cancelación debe realizarse hasta el último día hábil del mes calendario siguiente a la fecha de efectuada la transferencia, como la transferencia se realizó en Abril 2015, la fecha para efectuar el pago al contado del Impuesto de Alcabala es hasta el 29.05.2015. Base Imponible = S/.211 500 Determinación del Impuesto de Alcabala = 0.4833608721 Comparando el valor de la transferencia (S/.250 000) con el valor del autoavalúo ajustado (S/.140 175), Impuesto de Alcabala = Base Imponible X 3% Impuesto de Alcabala = S/.211 500 X 3% Impuesto de Alcabala = S/.6 345 El Impuesto de Alcabala ascendente a S/. 6 345, deberá cancelarse al Autor: Basauri López, Rita Economista Tributaria; Post-Grado en Administración Tributaria en la Fundación Getulio Vargas de Brasil; Ex-Funcionaria de SUNAT; Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial. Alerta Tributaria El procedimiento de redondeo a ser utilizado en la determinación de obligaciones tributarias 1.INTRODUCCIÓN Con fecha 24 de febrero del 2000, se publica la Resolución de Superintendencia N° 025-2000/SUNAT, que establece el procedimiento de redondeo a ser utilizado para la determinación de las obligaciones tributarias a cargo de los deudores tributarios y de las que efectúe dicha institución. En cuanto a Sistema de Detracción, en la Quinta Disposición Final de la Resolución de Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT, publicada el 15.02.2014, se establece el Sistema de Redondeo, para cada bien o servicio sujeto al Sistema de Detracción. 2. PROCEDIMIENTO DE REDONDEO EN LA DETERMINACIÓN DE LA DEUDA TRIBUTARIA De acuerdo a la Resolución antes señalada, la información solicitada en las declaraciones pago será expresada en números enteros; salvo que se trate de declaraciones presentadas mediante medios telemáticos, en cuyo caso dicha obligación se restringirá al rubro referido a la determinación de la deuda tributaria. Para cumplir con lo dispuesto en el párrafo anterior se deberá considerar 20 Asesor Empresarial el primer decimal y aplicar el siguiente procedimiento de redondeo: 1.Si la fracción es inferior a cinco (5), el valor permanecerá igual, suprimiéndose el decimal. 2.Si la fracción es igual o superior a cinco (5), el valor se ajustará a la unidad inmediata superior. Lo antes señalado también será de aplicación a la deuda materia de aplazamiento y/o fraccionamiento. 3. PROCEDIMIENTO DE REDONDEO EN LA DETERMINACIÓN DE PORCENTAJES, FACTORES DE ACTUALIZACIÓN, COEFICIENTES Y TASA DE INTERÉS MORATORIO Para lo antes señalado, el procedimiento será: a. En el caso de porcentaje Se considerará dos (2) decimales b. En el caso del factor de Se considerará tres (3) actualización decimales; c. En el caso de coeficien- Se considerará cuatro tes (4) decimales; d. En el caso de la Tasa de Se considerará cinco (5) Interés Moratorio diaria decimales. e. En el caso de la Tasa de Se considerará tres (3) Interés Moratorio Acudecimales. mulada El redondeo se establecerá teniendo en cuenta el primer decimal siguiente al número de decimales señalados en cada uno de los incisos anteriores de acuerdo a: a)Si el primer decimal siguiente es inferior a cinco (5), el valor permanecerá igual, suprimiéndose los decimales posteriores. b)Si el primer decimal siguiente es igual o superior a cinco (5), el valor será incrementado en un centésimo, milésimo, diezmilésimo y cienmilésimo, según corresponda. Los montos a ser utilizados en la determinación de los porcentajes o coeficientes, deberán considerar previamente el procedimiento de redondeo antes especificado. 4.INAPLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE REDONDEO A LOS LIBROS Y REGISTROS CONTABLES El procedimiento de redondeo antes especificado no será de aplicación para efecto del registro de las operaciones en los Libros y Registros Contables.