UNIVERSIDAD CRISTIANA DEL SUR ESCUELA DE DERECHO

UNIVERSIDAD CRISTIANA DEL SUR
ESCUELA DE DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO
TEMA ISLA CALERO
PROF. LIC. JAVIER MATHIEU MARIN
INTEGRANTES
REBECA CHACON RODRIGUEZ
RODOLFO CASTRO
ANDRES CASTRO ARGUEDAS
CARLOS MONGE
MARZO 2013
Introducción
1
Objetivo
2
Isla Calero
3
De los hechos históricos
3
Cañas Jerés
4
Convención Mattus – Pacheco
5
Laudo Alexander
6
Mapas
7
Ubicación isla calero
8
Mapa incorrecto google
8
Informe - riesgo
9
Análisis de Carlos Malamud
11
Resumen
11
Análisis Haya
12
Mapa de zona en disputa
16
Motivos del conflicto
17
Avances del conflicto entre Costa Rica y Nicaragua
19
Resolución Corte de La Haya
20
Conflicto de meses
21
Ramsar
21
La Cooperación Internacional en el marco de la Convención Ramsar
22
Conservación de humedales transfronterizos
23
Flora y Vegetación
23
Fauna
24
A nivel local del área de influencia directa
26
Conclusiones Ramsar
27
Conclusión
29
Bibliografía
30
Introducción
El tema que nos corresponde desarrollar es la ISLA CALERO, que es uno de los
conflictos más importantes que han afectado a Costa Rica en los últimos meses, y a
puesto a dos países entre un conflicto vecino.
La investigación se basa principalmente en pag de internet , documentación del
estado sobre el caso, artículos de periódicos tanto nacional como internacional c, la isla
calero es la isla de mayor extensión de Costa Rica, y se sitúa en la provincia de Limón, de
tres importantes zonas de conservación natural y es el principal conflicto que tenemos con
Nicaragua, Entre los temas que analizaremos a lo lardo son :
-
La resolución de la Haya
-
Conflicto fronterizo
-
Violación del convenio por parte Nicaragua
-
Los motivos del conflicto
-
Analizaremos imágenes de la deforestación
-
Consecuencia
-
Jurisprudencia
-
Estado actual del conflicto.
Y demás temas importantes relacionados a este conflicto, que afecta de gran manera
las relaciones entre ambos países. Presentaremos imágenes impactantes de la
deforestación y el daño tan enorme que los Nicaraguenses le han hecho a nuestra isla, y
la poca acción del gobierno ante tal evento.
1
Objetivos
-
Analizar la resolución de la Haya
-
Repercusiones de la deforestación
-
Posición del gobierno ante el conflicto.
2
La Isla Calero
Isla Calero, la isla fluvial más grande de Costa Rica Según lo indica el Instituto Geográfico
Nacional de Costa Rica, la isla Calero es la isla de mayor extensión de Costa Rica 151.6
km2, y se sitúa en la provincia de Limón entre las coordenadas 310 000 m Norte y 575
850 m Este Isla Portillos, extremo noroeste de isla Calero. 16.8km2 Octava isla más
grande de Costa Rica.
De los hechos históricos
El Desaguadero del San Juan
La isla Calero lleva este topónimo en honor al capitán español Alonso Calero, quien en
conjunto con el noble capitán Diego Machuca Suazo, fueron los primeros españoles en
descubrir el desagüadero del San Juan.
1. En 1535 el gobernador de Nicaragua Rodrigo de Contreras envía desde Granada
a Alonso Calero y a Diego Machuca a explorar el Desaguadero con la fuerte
oposición de Fray Bartolomé de las Casas. Los soldados se amotinan y no se llega
más allá de la entrada del rió.
2. En 1539 se realiza la segunda expedición de Calero y Machuca al desaguadero,
después de un ano de preparación. El 25 de abril llegan a Solentiname y el 6 de
mayo a Boca de Sábalos. Machuca se interna por el rio sábalos y calero sigue su
ruta por El Desaguadero. El 21 de junio, Calero asalta el poblado de Tori y el 24,
día de San Juan, llega a la bahía donde desemboca el rio, tomando posesión de
ella y bautizándola como de San Juan del Norte. Posteriormente Calero recorre la
costa hasta Punta del Mono (Monkey Point) y desciende hasta Panamá donde es
hecho prisionero por el Presidente de la audiencia Francisco Pérez de Robles. De
los 130 hombres iniciadores de la expedición solo llegan 9.
3. El Capitán Machuca regresa al desaguadero a buscar a Calero, llegando a la
desembocadura del rio, que comienza a llamarse Rio de San Juan.
3
1.2 Cañas- Jeréz o Jeréz-Cañas
El 15 de abril de 1858 se firma el tratado de límites Cañas – Jeréz o Jeréz-Cañas, de
dicho tratado es importante resaltar el artículo dos, donde se dice textualmente:
La línea divisoria de las dos Repúblicas, partiendo del mar del Norte1, comenzará
en la extremidad de Punta de Castilla en la desembocadura del Río San Juan de
Nicaragua, y continuará marcándose con la margen derecha del expresado río, hasta
un punto distante del Castillo Viejo, tres millas inglesas, medidas desde las fortificaciones
exteriores de dicho Castillo hasta el indicado punto
1 Con el nombre ―mar del Norte se conocía en tiempos de la colonia al Océano Atlántico.
« La Bahía de San Juan del Norte, así como la de Salinas, serán comunes á ambas
Repúblicas, y de consiguiente lo serán sus ventajas y la obligación de concurrir á su
defensa. También estará obligada Costa Rica, por la parte que le corresponde en las
márgenes del Río San Juan, en los mismos términos que por Tratado lo está Nicaragua, á
concurrir á la guarda de él, del propio modo que concurrirán las dos Repúblicas á su
defensa en caso de agresión exterior, y lo harén con toda la eficacia que estuviere á su
alcance.
La línea divisoria entre las Repúblicas de Nicaragua y Costa Rica, por el lado del
Atlántico, comienza en la extremidad de Punta de Castilla, en la boca del Rio San Juan de
Nicaragua, como se hallaban la una y la otra el quince de Abril de 1858. La propiedad del
acrecimiento que haya tenido dicha Punta de Castilla debe gobernarse por las leyes
aplicables a ese objeto.
La República de Costa Rica no puede impedir a la República de Nicaragua la
ejecución, a sus propias expensas y dentro de su propio territorio, de tales obras de
mejora; con tal que dichas obras de mejora no resulten en la ocupación o inundación o
daño de territorio costarricense, o en la destrucción o serio deterioro de la navegación de
dicho Río o de cualquiera de sus brazos en cualquier punto en donde Costa Rica tenga
derecho de navegar en el mismo. La República de Costa Rica tiene derecho de reclamar
indemnización por los lugares que le pertenezcan en la ribera derecha del Río San Juan
que puedan ocuparse sin su consentimiento, y por los términos de la misma ribera que
puedan inundarse o dañarse de cualquiera otro modo a consecuencia de obras de
mejora.
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Convención Mattus – Pacheco
El 27 de marzo d 1986 los gobiernos de Nicaragua y Costa Rica aceptan
someterse a arbitraje internacional para definir la geometría de la frontera. El presidente
Grover Cleveland designa al ingeniero estadounidense Edward Porter Alexander como
arbitro.
Laudos Alexander: la definición geométrica de la frontera
El 30 de septiembre de 1897 el ingeniero Alexander, desde San Juan del Norte en
Nicaragua, emite su primer laudo:
« El lugar exacto, que fue la extremidad de la tierra firme (Headland) de Punta de Castilla
el 15 de abril de 1858, ha sido hace mucho tiempo cubierto por el mar Caribe, y no hay en
los mapas antiguos conformidad suficiente en cuanto a la línea de la orilla del mar, que
permita decir con alguna certeza la distancia exacta o dirección de él respecto al extremo
de la tierra firme actual (Headland). Estaba por allí en dirección Noreste y probablemente
entre seiscientos y mil seiscientos (1,600) pies de distancia, pero no puede ser ahora
fijado con certeza. En tales circunstancias se cumplen mejor las disposiciones del Tratado
y del Laudo del Presidente Cleveland, adoptando lo que es realmente el extremo de la
tierra firme (Headland) de hoy, o sea la extremidad Noreste de lo que parece ser la tierra
firme en el lado oriental de la margen de Harbour Head. De conformidad con esto, he
hecho personal inspección de este terreno, y declaro que la línea inicial de la frontera,
corre como sigue, a saber: Su dirección será recta Noreste y Suroeste a través del banco
de arena desde el Mar Caribe hasta tocar en las aguas de la Laguna de Harbourt Head.
Ella pasará en su punto más próximo distante 300 pies, trescientos pies, del lado
Noroeste de la cabaña que actualmente se halla en esa vecindad. Al llegar a las aguas de
la Laguna Harbourt Head la línea divisoria dará vuelta a la izquierda o se hacia el
Suroeste y continuará marcándose con la orilla del agua alrededor del Harbourt hasta
llegar al Río propio por el primer canal que encuentre. Subiendo este canal y subiendo el
Río propio la línea continuará ascendiendo como está dispuesto en el Tratado.»
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Laudo Alexander no. 2
« Propuso la Comisión costarricense que se proceda a medir la línea que continua desde
el punto inicial y sigue por la margen de Harbor Head y después por la del canal más
próximo hasta encontrar el propio Río San Juan, siguiendo la de éste hasta el punto que
diste tres millas abajo del Castillo Viejo; que se levante el plano de dicha línea y que se
incorpore todo en las Actas día por día en las sesiones. La de Nicaragua manifestó que el
trabajo de la medida y levantamiento del plano en esa parte de la línea no tiene valor ni
objeto útil, porque según el Tratado y el Laudo del general E.P. Alexander, el limite
divisorio lo forma la margen derecha del Harbor y del Río, y que siendo así, es variable y
no línea fija; y por tanto el plano y los datos que se obtengan no corresponderán nunca a
la verdadera línea divisoria.» « Yo por consiguiente anuncio como mi Laudo en esta
materia que las dos Comisiones procederán enseguida a la medida de la línea desde el
Punto tres millas abajo del Castillo Viejo, como se propuso por Costa Rica.»
Laudo Alexander no. 3
« Para reasumir, pues brevemente y para la inteligencia clara de toda la materia y también
en conformidad con los principios enunciados en mi primer Laudo, que , en la
interpretación práctica de Tratado de 1858, el Río San Juan debe ser considerado como
un río navegable, yo por consiguiente declaro ser la exacta línea de división entre la
jurisdicción de los dos países, el borde de las aguas sobre la margen derecha, cuando el
río se halla en su estado ordinario, navegable por las embarcaciones y botes de uso
general. En este estado toda porción de las aguas del río está en jurisdicción de
Nicaragua. Toda porción de la tierra de la margen derecha está en jurisdicción de Costa
Rica. La medida y localización hecha ahora por las partes en el campo día por día,
determina puntos sobre esta línea a convenientes intervalos, pero la línea divisoria entre
estos puntos no corre por línea recta, sino por el borde de las aguas en el estado
navegable como arriba se dijo, marcando así una línea curva de irregularidades
innumerables que son de pequeño valor y que exigirían un gran gasto para trazarse
minuciosamente. Las variaciones del nivel del agua, no alterarán la localización de la línea
divisoria, pero los cambios de los márgenes o de los canales del río, la alterarán como
puede ser determinado por los preceptos de las leyes internacionales, aplicables a cada
caso, según ellos acontezcan. »
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UBICACIÓN
Plano L-10709982006, zona invadida por el ejército nicaragüense. La propiedad
está debidamente inscrita ante el Registro Público de la Propiedad. Según consta en el
plano catastrado, el área registral es de 219 ha con 5296.89m2 . Ubicación: Situado en
Peoresnada, Distrito 6 Colorado, Cantón 2 Pococí, Provincia 7 Limón.
Se ubica geométricamente la línea divisoria entre las repúblicas de Nicaragua y
Costa Rica. El mapa se basa en el Tratado Cañas Jeréz, Laudo Cleveland, convención
Mattus-Pacheco y los Laudos Alexander. En él queda estipulado de forma inequívoca que
todo el territorio que se encuentre en la margen sur del río San Juan es territorio de la
república de Costa Rica. La isla Calero al situarse en la margen sur del río San Juan es
territorio de costarricense. Fuente: Sevilla, O. Situación jurídica del río San Juan.
Managua, Nicaragua. Ministerio de Relaciones Exteriores.
El empleo de GOOGLE MAPS y GOOGLE EARTH es para fines civiles y comerciales
Luego de la petitoria del gobierno costarricense para que GOOGLE corrigiera el error en
la línea fronteriza entre las repúblicas de Nicaragua y Costa Rica, GOOGLE procedió a
corregir su error. Fuente: imagen tomada de GOOGLE EARTH 16 noviembre de 2010.
Al día 16 de noviembre de 2010, GOOGLE MAPS aún no había corregido el error en la
delimitación de la frontera, a diferencia de la herramienta GOOGLE EARTH donde el
problema ya ha sido corregido.
Controversia sobre derechos de navegación y derechos conexos (Costa Rica contra
Nicaragua)
El 29 de septiembre de 2005, Costa Rica interpuso una acción judicial contra
Nicaragua en una controversia sobre derechos de navegación y derechos conexos de
Costa Rica sobre el río San Juan.
Informe
Según el informe del Organismo Mundial de los humedales confirma la
devastación sufrida en la isla calero a manos nuestros vecinos Nicaragüenses.
El 5 de enero del 2011 el periódico la nación bajo el titular Nicaragua arrasó con 225
hectáreas en la Isla Calero presento el siguiente artículo
La devastación provocada por el Gobierno de Nicaragua en isla Calero arrasó 225
hectáreas en el denominado Humedal del Caribe Norte tico, informó el lunes la
Convención Ramsar para la preservación de los humedales.
Los daños en Calero, Pococí, forman parte del trabajo de dragado del fronterizo río
San Juan, efectuado desde agosto pasado por parte del gobierno de Daniel Ortega, con el
propósito de modificar el cauce natural. Los técnicos de Ramsar determinaron que los
trabajos de dragado en el San Juan, el depósito de sedimentos en la zona, y la creación
de un canal artificial afectarán el equilibrio ecológico en una región caracterizada por ser
hábitat de especies protegidas en vías de extinción.
En riesgo
La zona de influencia directa señalada por Ramsar se encuadra en el humedal
Caribe Norte, que alberga la tercera parte de las especies de fauna declaradas en peligro
de extinción en Costa Rica. Entre estas especies amenazadas, se encuentra la danta, el
jaguar, el manigordo, el león breñero y el puma, señala el informe.
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También habitan la zona monos congo, carablanca, colorado y el perezoso tres
dedos, además de aves como el águila harpía, el agutí y la lapa verde, que también están
en riesgo de extinción. El territorio sirve además como hábitat a 164 de las 400 especies
de herpetofauna (anfibios y reptiles) y 779 especies de flora.
Esta información será utilizada como prueba el 11 de enero en la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) en La Haya, Holanda, en el proceso que el país pidió abrir
contra Nicaragua por la invasión a territorio nacional, ocurrida en octubre pasado.
“(El informe de Ramsar) es la comprobación técnica de que lo que se está haciendo ahí
es una verdadera chambonada, una muestra de empirismo, de un trabajo destructivo, sin
guía ni dirección”, dijo ayer con respecto al informe el canciller costarricense, René
Castro.
El informe de Ramsar, elaborado tras una denuncia de Costa Rica, indica que los
cambios en la zona inducidos por el Gobierno nicaragüense implican afectaciones
directas sobre los ecosistemas.
Según el reporte, el cambio más evidente en el área afectada se produce por la tala
de árboles, que afecta los niveles de agua que llegan al río, propiciando la inundación de
suelos, y la construcción de un canal artificial. Este canal vendría a conectar el río San
Juan con la laguna Los Portillos, afectando el hábitat de la misma, lo que dañaría la flora y
fauna y rompería el equilibrio de los ecosistemas.
Además, “se esperan cambios en el suelo debido a la inundación del humedal
insular”. Entre estos cambios se cuenta el arrastre de sedimentos hacia la laguna por
medio del canal artificial, lo cual afecta tanto la isla como la laguna Los Portillos, en
Nicaragua.
Nicaragua forma parte de Ramsar desde noviembre de 1997, cuenta con ocho
sitios protegidos, entre ellos, la zona del humedal en la desembocadura del río San Juan.
Pese a ello, el gobierno de Ortega emprendió las obras de dragado en agosto de
2010, al afirmar que los trabajos no tendrían ningún impacto negativo ni en su país ni en
suelo costarricense.
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Luego, vecinos de la zona denunciaron el depósito de sedimentos, deforestación y la
ruptura de un canal artificial sobre suelo costarricense y la presencia de tropas militares
en suelo costarricense.
En noviembre, Costa Rica denunció a Nicaragua ante la Organización de Estados
Americanos, (OEA) que exigió, en dos ocasiones distintas, la salida de militares de la
zona, lo que fue ignorado por el gobierno de Ortega. El paso siguiente del país es el litigio
en la Corte Internacional de Justicia de La Haya que se inicia el 11 de enero. Una última
instancia nacional sería acudir al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.
Un análisis realizado por Carlos Malamud
Investigador principal de América Latina, Real Instituto Elcano y Carlota García Encina
Real Instituto Elcano expone los siguientes subtemas.
El conflicto fronterizo entre Costa Rica y Nicaragua: ¿medioambiente, soberanía,
narcotráfico o mero instrumento electoral?
Nuestro país se encuentre en un litigio ante la Corte Internacional de Justiia por el
humedal en la desembocadura edl Río San Juan
Resumen
Lo que empezó siendo un trabaja de dragado en la parte nicaragüense del río San
Juan por iniciativa del gobierno de Daniel Ortega y la posterior acusación de Costa Rica
de que se estaban produciendo importantes daños medioambientales en su territorio ha
desembocado en un conflicto bilateral ampliamente sobredimensionado y con crecientes
repercusiones internacionales.
Esto ha sido así porque en él confluyen cuestiones políticas internas, especialmente
visibles en una Nicaragua sumida en una intensa precampaña de cara a las próximas
elecciones presidenciales. También se han ido añadiendo, por ambas partes, una serie de
justificaciones post facto, como la violación de la soberanía nacional por la parte contraria,
la disputa limítrofe por el trazado del río San Juan, los planes de obras faraónicas
relacionados con la construcción de un segundo canal transoceánico paralelo al de
Panamá y la acción o inacción frente al flagelo del narcotráfico.
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Análisis
El río San Juan, que delimita la parte más próxima al mar Caribe de la frontera
común entre Costa Rica y Nicaragua, ha vuelto a ser protagonista de las desavenencias
entre ambos países. Si bien se trata de una cuestión recurrente desde la independencia
de los dos países, en esta ocasión y a causa de motivos de lo más variados ha renacido
con un intenso vigor. Menos de dos años después de que la Corte Internacional de
Justicia (CIJ) fallara sobre la soberanía y los derechos de las partes sobre la titularidad y
utilización del río, el tribunal de La Haya volvió a celebrar audiencias para decidir sobre
los últimos altercados. Aunque en esta ocasión no se trata de diferencias sobre el curso
del río San Juan, sino de su desembocadura. Ya en la denominación comienzan las
diferencias, dado que la zona del delta es conocida como isla Portillos por los
costarricenses y Harbor Head por los nicaragüenses, y así aparece en los mapas de cada
parte.
El río San Juan, con una extensión de 200 km. Tras la independencia y el
surgimiento de las nuevas repúblicas, el valor del río aumentó ante los diversos proyectos
que hablaban de la posibilidad de construir un canal transoceánico, lo que provocó
constantes altercados bilaterales entre Nicaragua y Costa Rica por su posesión. En 1858
se suscribió el Tratado de Cañas-Jerez, en el que los dos gobiernos acordaron el límite
entre ambas naciones. El Tratado otorgaba a Nicaragua la soberanía sobre el cauce del
río y a la vez reconocía a Costa Rica derechos de navegación con fines comerciales, con
algunas restricciones, como la prohibición de navegar con buques de guerra. Estas
condiciones fueron posteriormente ratificadas por los laudos Cleveland (1888) y Alexander
(1897).
Durante más de un siglo la situación fronteriza parecía tranquila, pero en 1998 se
produjeron varios incidentes bilaterales por la interpretación contradictoria que ambos
gobiernos hacían del Tratado en lo relativo a los derechos de navegación en el río San
Juan. No casualmente se volvía a hablar por aquel entonces de la ampliación del canal de
Panamá y de la posibilidad de construir uno nuevo, mucho más barato y por el que
pudieran circular navíos de mayor calado. La idea era hacerlo a través de territorio
nicaragüense, al aprovechar como parte de su recorrido las aguas navegables del Lago
Nicaragua y el cauce del río San Juan.
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Los viejos proyectos decimonónicos fueron desempolvados con la intención de
convertirlos en una poderosa palanca para fomentar el desarrollo nicaragüense. Así fue
como en septiembre de 2005, ante el desacuerdo con Nicaragua por la navegación del río
San Juan, Costa Rica inició un proceso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), en La
Haya.
La sentencia fue finalmente dictada el 13 de julio de 2009, cuatro años después
de la denuncia inicial. El fallo de la CIJ estableció que aunque Nicaragua mantenía la
plena soberanía sobre las aguas del río San Juan, Costa Rica gozaba de pleno derecho
de navegación con fines comerciales, transporte de pasajeros y turistas en los 140 km del
cauce fluvial en los que el río transcurre en la frontera entre ambos países.
Una vez conocida la sentencia, ambos gobiernos coincidieron en que la misma
contribuiría a “des-sanjuanizar” las relaciones bilaterales y a sentar las bases para llevar a
cabo el desarrollo económico de la zona. Sin embargo, el 24 de septiembre de 2009 el
presidente Daniel Ortega, en plena discusión interna por su derecho a presentarse a la
reelección, dio a conocer el Decreto y las Normas de Reglamentación para la Navegación
sobre el río San Juan, conforme a la interpretación nicaragüense del fallo de la CIJ. La
regulación propuesta no gustó del todo en San José, donde el gobierno costarricense
tenía otras expectativas. Las normas nicaragüenses incluían la posibilidad de realizar
determinados trabajos de dragado y limpieza del río para la recuperación del caudal y los
humedales hasta su desembocadura en el Caribe. Se da la circunstancia de que este
punto, la soberanía sobre los humedales, es precisamente el detonante de la crisis actual.
Al año siguiente de conocerse el fallo de la CIJ, durante todo 2010, se sucedieron varias
denuncias de los lugareños costarricenses sobre abusos de los militares nicaragüenses
encargados de custodiar el río.
El 18 de octubre de 2010 Nicaragua inició formalmente los trabajos de dragado a lo
largo de 33 km del cauce del río San Juan. Se trataba, según la interpretación del
gobierno de Ortega, de limpiar el cauce del río para facilitar su navegación. Éste fue el
detonante de la crisis actual. Costa Rica se había opuesto inicialmente al proyecto
nicaragüense, argumentando que el dragado podía perjudicar las fuentes hídricas de su
territorio, y también temía por las implicaciones medioambientales que pudiera acarrear la
remoción de toneladas de sedimentos acumulados en el fondo del río.
13
El gobierno de San José pidió a las autoridades nicaragüenses suspender las obras hasta
que hubiera un estudio científico sobre su impacto ambiental. Posteriormente suavizó su
posición y sólo insistió en que Nicaragua informara sobre el desarrollo de los trabajos.
Lo que empezó como un conflicto bilateral en torno a los posibles daños
medioambientales se fue enredando con el inicio de acusaciones mutuas de incursiones
en territorio ajeno y alusiones a la presencia de narcotraficantes en el área de conflicto.
Tres días después de comenzar las labores de dragado, el gobierno de San José protestó
ante el de Nicaragua por arrojar sedimentos en la orilla costarricense del río, afectando su
soberanía nacional. Además, se hizo eco de una serie de denuncias de los vecinos de la
zona que apuntaban al ingreso en territorio costarricense de militares nicaragüenses y
otras personas extrañas. Costa Rica, que carece de ejército, mandó un grupo policial para
verificar estas denuncias a un punto limítrofe entre ambos países, en isla Portillos. Casi
simultáneamente, Daniel Ortega envió tropas militares a la zona, según él no como
respuesta a las denuncias de Costa Rica sino para luchar contra el narcotráfico, un tema
muy sensible en toda la región por la presencia de los cárteles mexicanos.
La presidenta costarricense Laura Chinchilla pidió la mediación de la Organización
de Estados Americanos (OEA). Tras varios aplazamientos, su Consejo Permanente
aprobó, el 12 de noviembre de 2010, una resolución que instaba a ambos países a retirar
sus tropas y policías de la frontera y sentarse a dialogar. Nicaragua rechazó el acuerdo
alegando que se extralimitaba la competencia del organismo. La principal consecuencia
fue su amenaza de retirarse de la OEA, una actitud que no era nueva y en la que ha
coincidido con declaraciones similares, en otros momentos, de Bolivia y Venezuela.
Ortega también acusó a Colombia de liderar una conspiración contra su país junto con
Panamá, Costa Rica, Guatemala y México, todas ellas naciones “infestadas por
narcotráfico”, por lo que el retiro de las tropas nicaragüenses sólo favorecería a los
narcos. Dos días después, Costa Rica y México presentaron protestas diplomáticas por
las palabras de Ortega. Se da la circunstancia de que Colombia mantiene también
diferencias con Nicaragua por cuestiones limítrofes, y que los gobiernos de Guatemala y
México han mantenido posturas contradictorias con Nicaragua y han apostado por
impulsar un mecanismo informal de dialogo para propiciar la distensión entre Costa Rica y
Nicaragua.
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Costa Rica dio por acabado su reclamación contra Nicaragua en la OEA tras
obtener, desde su punto de vista, el apoyo panamericano a sus reclamaciones. Aunque la
resolución de la OEA no era vinculante, la presidenta Chinchilla aseguró que sería útil
para respaldar sus gestiones ante la CIJ, organismo ante el cual presentó su queja el 7 de
diciembre pasado. Costa Rica también solicitó algunas medidas cautelares contra
Managua, comenzando por la retirada de las tropas presuntamente instaladas en su
territorio, así como la suspensión de los trabajos de dragado.
Hasta ahora nadie había cuestionado la soberanía costarricense de isla Portillos
(área en disputa, según el mapa), un área de humedales entre la laguna Portillos –
conocida también como Harbor Head por ambos países– de soberanía nicaragüense y el
río San Juan. Sin embargo, a partir de estos acontecimientos Nicaragua empezó a
defender que sus tropas en isla Portillos –que ellos denominan Harbor Head como
extensión de laguna Portillos– estaban acantonadas en su territorio nacional, lo que
añadía un nuevo problema al diferendo limítrofe entre ambos países. Nicaragua aseguró
que entre las labores de dragado estaba la limpieza un antiguo caño para volverlo a hacer
navegable, caño que según Costa Rica nunca existió (en el mapa correspondería a la
línea continua roja del área en disputa). Sobre la existencia de ese caño los
nicaragüenses basan su reivindicación sobre la soberanía de isla Portillos.
15
La
siguiente
imagen
es
la
zona
en
disputa
en
el
Río
San
Juan
El área en disputa –isla Portillos– forma parte de lo que se conoce como isla Calero,
que estaría formada por la isla Portillos más una parte del área de Costa Rica que
aparece en el mapa.
Nicaragua se apoyó inicialmente para justificar su reclamación en los mapas del
buscador Google, aunque el buscador se apresuró a corregir rápidamente su trazado. El
gobierno de Managua anunció que en su momento presentaría una demanda contra
Costa Rica ante el tribunal de La Haya y que denunciaría a su gobierno por los daños que
causan en el río San Juan los desperdicios que abocan los ríos costarricenses, que
solicitaría la libre navegación de sus embarcaciones por el río Colorado –un afluente del
San Juan de soberanía costarricense– en las mismas condiciones que las lanchas
costarricenses pueden hacerlo en una parte del cauce del San Juan y que seguiría
defendiendo su derecho a construir un canal interoceánico utilizando en parte de su
recorrido el cauce del río San Juan.
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Los motivos del conflicto
Las repercusiones medioambientales fueron el primer detonante de las diferencias
bilaterales ante el dragado de Nicaragua, que buscaba reforzar su soberanía sobre el
curso fluvial en cuestión. Aunque posteriormente se han añadido otros factores, Costa
Rica mantiene las implicaciones medioambientales como uno de los principales motivos
de su desacuerdo con Nicaragua, y habla de ecocidio. Así, volvió a denunciar ante la
conferencia de la ONU sobre cambio climático, celebrada a principios de diciembre de
2010 en Cancún, el daño a los humedales y la destrucción de sus bosques por el dragado
nicaragüense. En Costa Rica se emitió una orden internacional de captura contra el
legendario comandante sandinista Edén Pastora (el “comandante Cero”), responsable del
dragado en tanto ministro de Desarrollo de la cuenca del río San Juan, por los supuestos
daños ambientales. Los trámites judiciales contra Pastora siguen adelante en Costa Rica.
Existen varios informes que atestiguan la existencia de los daños medioambientales
que argumenta el gobierno de San José. Un informe de la OEA sobre la zona y el impacto
del dragado sobre la misma apunta a una creciente deforestación del área, mientras que
la Fundación Neotrópica, una ONG costarricense, presentó ante la CIJ, durante las
audiencias sobre el conflicto, los resultados de un trabajo sobre los costes
medioambientales de la acción nicaragüense. Estas estimaciones tomaron como base un
análisis previo de la Convención RAMSAR sobre los Humedales de Importancia
Internacional, el único tratado multilateral y global relativo al medio ambiente que se
ocupa de estos ecosistemas. También unas imágenes por satélite de la agencia de la
ONU, UNOSAT, certifican algunos daños.
La mayoría de los expertos que han analizado el tema coinciden en que la crisis de
isla Portillos se ha sobredimensionado. Algunos se preguntan por qué ha estallado ahora
este conflicto y otros apuntan que, por parte de Nicaragua, se ha querido generar una
crisis diplomática que permita estimular las pulsiones nacionalistas del pueblo
nicaragüense y pueda ser utilizada como una herramienta electoral de cara a las
elecciones presidenciales de noviembre de 2011, donde Ortega pondrá en juego, si
finalmente puede, su reelección.
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La apelación al nacionalismo también es un fenómeno visible en Costa Rica, donde la
presidenta Chinchilla también espera bajar el tono de la conflictividad interna gracias a la
instrumentalización del conflicto.
Los mismos expertos acusan a Ortega de ocultar los graves problemas que afectan a
su país, como la corrupción y la crisis económica, para sacar a la luz un tema de
soberanía y de defensa del interés nacional y poder ganar un poco más de apoyo de su
electorado. El rechazo a la resolución de la OEA fue visto como una intención de
prolongar la tensión interna e internacional en función de sus cálculos electorales, una
campaña hacia las presidenciales que Ortega ha dado por iniciada, aunque por ley ésta
sólo puede empezar seis meses antes. Ortega ha anunciado, además, que impedirá la
presencia de observadores internacionales durante los comicios. Si el rechazo a la
resolución de la OEA y la amenaza de romper con la organización han sido una
herramienta electoral, por ahora éstas han obtenido un resultado positivo. En las últimas
semanas se han producido en Managua multitudinarias manifestaciones universitarias
donde se mezclaban consignas sobre la disputa limítrofe con otras en apoyo a la
reelección de Ortega. Simultáneamente la intención de voto de Ortega pasó del 43,3% en
octubre de 2010 al 47,2% en diciembre, aunque todavía la oposición no terminó de definir
a su candidato o candidatos. Las elecciones todavía están muy lejos y la crisis puede
enfriarse o escalar hacia un conflicto mayor, mientras la CIJ puede durar bastantes años
en pronunciarse.
Lo que ha mostrado la crisis es la debilidad de la OEA y su escasa capacidad
resolutiva, aunque después de varios intentos logró aprobar una resolución que se
limitaba a pedir el diálogo entre las partes y la retirada de los efectivos armados. Pero la
enérgica reacción de Nicaragua contra la resolución no se corresponde con su contenido.
Además de rechazar el resultado de la votación, Ortega se enfrentó a muchos de los
miembros acusándoles de estar “infestados” de narcotraficantes, y no le sentó nada bien
la distancia que tomó Ecuador –su aliado en el ALBA–, que se abstuvo de votar. La
actitud de Managua ha llevado a pensar que trata de prolongar la tensión en función de
sus cálculos electorales, aunque esto ha conducido a un cierto aislamiento diplomático
dentro de América Latina, y si bien amenazó con retirarse de la OEA, hasta ahora todo ha
quedado en una bravata.
18
Mientras la OEA parece apostar porque el conflicto entre Costa Rica y Nicaragua se
resuelva con el tiempo, EEUU ha tratado de mantener un bajo perfil para no aparecer
tomando postura por uno de los contendientes. Pocos días después de que los hechos
empezaran a enredarse, Arturo Valenzuela, subsecretario de Estado para Asuntos
Hemisféricos, visitaba ambos países con la vista puesta en la lucha contra el narcotráfico.
Aparentemente no tocó el tema, o al menos en público no lo hizo. Valenzuela viajó para
revisar la cooperación antidrogas en la región. El narcotráfico está muy presente en
Centroamérica, y más tras la lucha entre el Estado mexicano y los carteles de
narcotraficantes. Según EEUU, el istmo que va desde Colombia a México es un gran
territorio dominado por el narcotráfico y el crimen organizado. La agenda nicaragüense de
la Casa Blanca ha estado en los últimos años centrada en la lucha contra el narcotráfico,
mientras ha sido más cautelosa en los asuntos políticos. Ortega ha tratado de mantener
buenas relaciones comerciales con EEUU, que compra el 60% de las exportaciones
nicaragüenses, y ha consentido cooperar en temas de seguridad, al margen de su
discurso antiimperialista y sus alianzas con Venezuela y Cuba. Ortega ha insistido, sin
embargo, en la necesidad de que Washington destine más recursos para Nicaragua y la
región para luchar contra el narcotráfico en el marco del plan Mérida suscrito con México
en 2008, si bien la ayuda norteamericana ha crecido enormemente en los últimos años.
Avances del conflicto entre Costa Rica y Nicaragua
Desde diciembre de 2010, y ante los avances nicaragüenses, Costa Rica inició la
instalación de un sistema de defensa en las cercanías de isla Calero, en Pococí de Limón.
Los trabajos incluyen la construcción de una red de helipuertos, la instalación de mallas
para controlar el acceso a tres ríos de la zona fronteriza y la apertura de caminos que, por
primera vez, darán acceso por vía terrestre a una región bastante despoblada. El gobierno
explicó que los helipuertos permitirán dar apoyo logístico y movilizar al personal policial en
caso de necesidad. Además, el Ministerio de Seguridad está instalando mecanismos para
regular la navegación en los ríos costarricenses próximos a la frontera con Nicaragua,
como el Colorado, el San Carlos y el Sarapiquí.
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Resolución Corte de La Haya: ni Costa Rica ni Nicaragua podrán ingresar a isla
Calero
Un artículo del periódico el financiero escrito por la periodista Leticia Vindas, habla
sobre el parcial fallo de la Corte
La Corte Internacional de Justicia de la La Haya aprobó parte de las medidas
cautelares solicitadas por Costa Rica y solicitó a Nicaragua que retire sus tropas armadas
de la isla Calero.
Esta medida se mantendrá hasta que finalice el juicio y se determine si la isla Calero
es de Costa Rica o de Nicaragua y si hubo invasión por parte de los nicaragüenses. Cada
parte debe abstenerse de enviar agentes a la zona de conflicto , dictó la Corte. No
obstante, Costa Rica podrá enviar agentes civiles para velar por la protección de los
humedales de la zona con previo aviso a la Convención Internacional de Humedales
Ramsar .
Estas medidas son de acatamiento obligatorio y no es apelable por ninguna de las
dos partes.
Costa Rica había pedido además que Nicaragua frenara la construcción de un canal
en el río San Juan y la tala de árboles. Sobre estos dos puntos la Corte desestimó la
solicitud de los ticos, pues ambas acciones ya habían finalizado. El cuarto punto solicitado
por el país fue detener el lanzamiento de sedimentos en aguas costarricenses, sobre lo
cual la Corte no se pronunció.
En cuanto al quinto punto, Costa Rica pidió suspender el actual programa de dragado
que realiza Nicaragua sobre el canal recién hecho. Sobre este punto, la Corte permitió
que lostrabajos continúen siempre y cuando no realicen actividades que causen daños
ambientales.
20
Conflicto de meses
El 1 de noviembre del 2010 el Gobierno de Costa Rica denunció ante la
Organización de los Estados Americanos (OEA) el ingreso de tropas nicaragüenses en
territorio costarricense en la zona de Isla Calero, la más grande del país.
El mismo día pidió una convocatoria al Consejo Permanente de este Organismo para
atender este tema.
El 12 de noviembre 21 países de la OEA solicitaron a Nicaragua el retiro de sus tropas de
la Isla Calero. Sin embargo, la orden no fue de acatamiento obligatorio, así que Nicaragua
permaneció en este territorio y continuó con la draga del río San Juan que inició desde
octubre .
Ante la negativa del Gobierno nicaragüense, Costa Rica demandó ante La Haya por
invadir dicha isla y además de destruir un humedal para abrir un canal artificial que acorta
el camino entre el río San Juan y el mar Caribe. El juicio inició el 11 de enero de este año.
Ramsar
Como respuesta a la solicitud de Costa Rica, y de acuerdo a las competencias de la
Secretaria, la Misión Ramsar de Asesoramiento tuvo lugar del 27 de Noviembre al 1 de
Diciembre de 2010 y su propósito principal fue evaluar los cambios en el carácter
ecológico del sitio Ramsar Caribe Noreste con el fin de efectuar recomendaciones
para el mantenimiento
de
las
características ecológicas de este humedal pero
claramente especificando que la Misión se rea lizaría desde un enfoque técnico y q ue
la Secretaria no estaría involucrada en ningún a situación p olí tica entre Partes
contratantes.
Es importante hacer énfasis que el propósito de la Misión y por ende del informe
resultado de la misma, no es hacer un juzgamiento sobre las acciones que se viene
haciendo en el área del sitio Ramsar Caribe Noreste sino en el marco de los objetivos de
la Convención realizar el análisis técnico de la situación de forma imparcial y objetiva sin
hacer alusión a aspectos políticos, a partir del cual se presentan una serie de
conclusiones y recomendaciones a los estamentos de gobierno y tomadores de
decisiones.
21
La Cooperación Internacional en el marco de la Convención Ramsar
La Convención de Ramsar está llamada a desempeñar una función central en el contexto
de la cooperación
para
internacional, pues
representa
el
principal
marco
cooperación intergubernamental respecto de las cuestiones concernientes
a los humedales.
El Artículo 5 de la Convención sobre los Humedales estipula que: “Las Partes
Contratantes celebrarán consultas sobre el cumplimiento de las obligaciones que se
deriven de la Convención, especialmente en el caso de un humedal que se extienda por
los territorios de más de una Parte Contratante o de un sistema hidrológico compartido
por varias de ellas. Al mismo tiempo, se esforzarán por coordinar y apoyar activamente
las políticas y regulaciones actuales y futuras relativas a la conservación de los
humedales y de su flora y fauna”.
Para coadyuvar a las Partes Contratantes en el cumplimiento de este deber en virtud
de la Convención, en 1999 la Conferencia de las Partes adoptó los Lineamientos para la
cooperación internacional con arreglo a la Convención de Ramsar (Resolución
VII.19), que abarcan los siguientes ámbitos:
• Manejo de humedales y cuencas hidrográficas compartidos
• Manejo de especies dependientes de humedales compartidos
•
Labor
de
Ramsar
en
asociación
con
convenciones
y
organismos
internacionales/regionales relacionados con el medio ambiente
• Intercambio de expertos e información
• Asistencia internacional en apoyo de la conservación y el uso racional de los humedales
• Aprovechamiento y comercio internacional sostenibles de productos de origen vegetal y
animal procedentes de los humedales
• Regulación de la inversión extranjera para garantizar la conservación y el uso racional
de los humedales.
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Conservación de humedales transfronterizos
Es posible que las acciones de un único Estado sean insuficientes para conservar y
administrar humedales porque muchos humedales y cursos de agua cruzan fronteras
nacionales; muchas especies de humedales son migratorias; el manejo coherente de
humedales requiere a menudo colaboración e intercambios de experiencias entre países;
y con frecuencia hace falta asistencia para el desarrollo para las acciones de
conservación de los humedales en los países en desarrollo. Los ejemplos recientes de
cooperación internacional en torno a humedales y sistemas hídricos.
Flora y Vegetación
Cambio en la cobertura vegetacional por la tala en el humedal insular.
La tala rasa es un proceso que afecta irreversiblemente la cobertura de vegetación en
el humedal (arbórea y sotobosque), ya que en áreas con elevadas tasas de precipitación
como en el HCN, se pierden los suelos y banco de semillas, proceso que además es
creciente por el efecto que produce la erosión fluvial.
Tal como se señalo anteriormente, la construcción del canal artificial modificara las
condiciones hidrodinámicas, termodinámicas, calidad del agua y estado trófico de la
laguna los Portillos y humedal insular,
procesos que determinan la distribución y
abundancia de las especias acuáticas en la laguna y cuerpos de agua someros del
humedal. Inicialmente al aumentar el nively disminuir su salinidad, disminuirá la
abundancia de las especies acuáticas con cambios en la composición de las mismas,
para posteriormente ser lavadas por las aguas del río San Juan cuando se rompa la barra
de arena que actualmente mantiene aislada la laguna los Portillos.
Cambio en la abundancia y distribución de las especies terrestres en el humedal insular
La tala e inundación del humedal afectara la distribución y abundancia del las especies
terrestres por efecto del stress hídrico, debido al exceso de agua y posterior
desecamiento con la apertura de la barra.
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Cambio en la tasa de crecimiento de las especies vegetales en el humedal insular
El efecto del stress hídrico sobre las plantas terrestres es la disminución de la tasa de
crecimiento (inundación-desecamiento), proceso que termina con la mortalidad de los
individuos. Dando como resultado un cambio en la distribución y abundancia de las
especies.
Fauna
En el estudio de Winemiller y Leslie (1992) se indica que la mayor riqueza de peces
existente en las lagunas se debe a la presencia
de grandes heterogeneidades
estructurales. Este patrón será alterado por la construcción del canal artificial, ya que
se
modificaran las condiciones hidrodinámicas, termodinámicas, calidad del agua y
estado trófico de la laguna los Portillos y humedal insular, acercándolo más bien a una
dinámica
lótica que léntica. En la laguna Portillos se perderá la estructuración
vertical homogeneizándose la columna de agua y en el humedal se reemplazaran los
cuerpos de agua por una extensa zona de inundación.
Pérdida de hábitat acuático por transformación de una condición léntica a lótica
La construcción del canal artificial transformará la laguna los Portillos y humedal
insular en un sistema con una dinámica de tipo lótica, donde el principal gradiente es
longitudinal, perdiéndose la heterogeneidad vertical y lateral. Este cambio en la dinámica
del ecosistema conlleva una reducción en la riqueza de hábitats disponibles para la fauna,
la
transformación será desde un ecosistema con presencia de numerosos hábitat
(heterogeneidad estructural), hacia un hábitat único de mayor extensión dominado por la
condición impuesta por el río San Juan.
Cambios en la cadena trófica y éxito reproductivo de especies acuáticas en la laguna los
Portillos y humedal insular
Al disminuir el tiempo de residencia de las aguas, por el mayor aporte hídrico desde
el canal artificial, se generara a corto plazo una reducción del estado trófico por el lavado
de los nutrientes,
contenido
perdida de la recarga interna y el ingresos de aguas con mayor
de
sedimentos.
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Este proceso disminuirá la capacidad de carga y la principal fuente de energía de los
ecosistemas acuáticos (plantas acuáticas), forzando el metabolismo hacia uno de tipo
heterotrófico basado en el uso de materia orgánica transportada por las aguas del río San
Juan. Esta modificación en la fuente de carbono que alimenta la trama trófica de la
laguna los Portillos y humedal insular, implica cambios en su organización y flujos de
energía, alterando la composición de especies y éxito reproductivo de las mismas.
Al igual que lo planteado para la fauna íctica, la construcción del canal artificial
transformará la laguna Portillos y humedal insular en un sistema con una dinámica de tipo
lótica, donde el principal gradiente es longitudinal, perdiéndose la heterogeneidad vertical
y lateral. Este cambio en la dinámica del ecosistema conlleva una reducción en la riqueza
de hábitats disponibles, incluso con pérdida del sector de
playa. Adicionalmente, es
posible indicar que la pérdida de la vegetación acuática de la laguna los Portillos y
humedal insular, reducirá la oferta de alimento para las aves.
Cambio en la distribución y abundancia de las especies terrestres
La inundación parcial del humedal por la construcción del canal artificial
y la tala
de vegetación, modificara la distribución y abundancia de las especies terrestres a través
de la perdida de hábitat y disminución de la oferta de alimento y refugio.
Fragmentación de corredores biológicos naturales en el humedal insular
La inundación de la zona del canal artificial
(c.a
dejara una zona importante del humedal
200 ha), aislada del resto de los humedales ubicados en Isla Portillos,
constituyéndose en una barrera para la fauna terrestre con movilidad restringida.
Escenarios posibles
A continuación se describen diferentes escenarios que pueden ocurrir en función de la
magnitud y duración de las alteraciones que se provoquen en el Humedal Caribe Noreste,
sobre la base de información secundaria que tuvo a la visita la MRA.
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A nivel local del área de influencia directa
Este escenario considera exclusivamente la habilitación de la conexión hidráulica entre el
río San Juan y la laguna Portillos, sin modificación del patrón de escurrimiento superficial.
Corto plazo: (entre 3 y 6 meses)
A corto plazo se esperan cambios en las tasas de los procesos biogeoquímicos y
alteración de los bienes y servicios ambientales que ocurren en el área de influencia
directa del HCN. Lo cual responde a los cambios en la cantidad y calidad del aporte
hídrico proveniente desde el río San Juan. Actualmente existe una afectación directa
sobre los hábitats por la corta de la vegetación arbórea, sotobosque, excavación del suelo
y deposito de sedimentos fluviales.
Mediano plazo (un año)
Se estima que en un periodo aproximado de un ciclo hidrológico (un año) habrá
pérdida parcial o total de la laguna Portillos. Estos cambios obedecen a los cambios del
flujo de agua superficial dulce y marina, así como al transporte de sedimentos por el río
San Juan. La barra que separa actualmente la laguna Portillos del mar Caribe corre el
riesgo de romperse dado el cambio en el equilibrio hidrodinámico que la mantiene entre el
flujo del río San Juan y el límite de las mareas. Al comunicar hidráulicamente el río San
Juan con la laguna por medio del canal artificial, tanto el flujo de agua como el transporte
de sedimentos aumentaran y podrían destruir la barra. Esto podría modificar el
comportamiento y morfología de la Laguna Portillos, la cual es actualmente una laguna
estuarina, en una bahía con incremento de salinidad. Esos cambios podrirán suceder
dentro de un ciclo hidrológico (seis a 12 meses).
En el humedal insular aumentara la extensión de la zona de inundación, la cual
presentará fluctuaciones de nivel en función de la dinámica hidrológica del río San Juan.
Este proceso aumentara el stress hídrico sobre la vegetación arbórea y sotobosque
por inundación de los mismos, generando un halo creciente de vegetación muerta, con
pérdida de hábitat para la fauna terrestre.
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Largo plazo (5 años a 10 años)
A un plazo más largo, entre 5 y 10 años se espera la activación de procesos erosivos
sobre el humedal, debido a la transformación de la laguna Portillos en un sistema lótico,
favoreciendo el arrastre y transporte de sedimentos hacia el Mar Caribe, por sobre la
función de sedimentación que tiene actualmente la laguna.
Este proceso modificara paulatinamente la recarga del acuífero freátic
somero bajo el humedal insular. En función de los caudales trasportados por el canal
artificial, el humedal podría ser erosionado en toda su extensión.
Igualmente, el humedal sería completamente modificado dados:
•
la conexión hidráulica y física del río San Juan con la laguna Portillos;
•
la modificación de la recarga del acuífero freático somero bajo el humedal insular;
•
la calidad del agua de la laguna Portillos cuya morfología seria modificada y
cambiaria de laguna a bahía con agua más salina.
La crisis de isla Portillos puede ser un gran escollo para el desarrollo del río San
Juan y un retraso importante en la mejora de la calidad de vida de las poblaciones
ribereñas. Precisamente todo lo contrario de lo que se esperaba tras el fallo de la CIJ de
2009 acerca de los derechos sobre el río San Juan, y la consiguiente “des-sanjuanización”
de las relaciones entre Costa Rica y Nicaragua. De ahí que tenga todo el sentido el
pronunciamiento de las cámaras empresariales de Centroamérica, incluidas las
costarricenses, en torno al conflicto entre Costa Rica y Nicaragua, pidiendo que “en
ningún caso se adopten medidas que sean restrictivas del comercio y la libre circulación
de bienes y servicios entre ambos países y dentro de la propia región centroamericana”.
Cerca del 14% de las exportaciones costarricenses tiene como destino Centroamérica y,
para ello, debe pasar por Peñas Blancas (frontera con Nicaragua).
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Por su parte, Costa Rica sigue hablando de incursiones militares, irrespeto a su
soberanía, y daños ecológicos. Hace hincapié además en que se trata de una excusa
para unos planes faraónicos entre los que podría estar un gran proyecto hidroeléctrico o
un canal interoceánico. No obstante admiten que dichos planes están aún lejos de ser
verdad, comenzando por la falta de la ingente inversión necesaria para llevarlos a cabo.
El canciller en ese momento René Castro realizó en enero de 2011 una gira por varios
países europeos –entre ellos Alemania, España, Noruega y el Reino Unido– para dar a
conocer su versión de los hechos, “hacer conciencia” según sus propias palabras, y
solicitar un papel más activo de los europeos y de la UE en la resolución del conflicto. A la
espera de las medidas cautelares que podría imponer el CIJ en breve, quiere tener todo el
apoyo posible en el caso de que la tensión pudiera aumentar al negarse Managua a
cumplir cualquier disposición de tribunal o hacer oídos sordos a la misma. Costa Rica,
además, no descarta llegar hasta el Consejo de Seguridad de la ONU si no se satisfacen
sus expectativas, en cuyo caso también necesitaría un importante apoyo de la comunidad
internacional.
Paralelamente, Costa Rica y Nicaragua han aceptado la mediación de México y
Guatemala para abrir un canal de diálogo y comunicación informal, con la única finalidad
de rebajar la tensión. Nicaragua, mientras, ha abierto una cuarta draga que se sumará a
las labores iniciadas en octubre pasado. Además, según algunas informaciones, también
ha iniciado un programa turístico por la zona que incluye el recién dragado caño que
conecta las aguas del río San Juan con la laguna de isla Portillos. No hay visos de que la
tensión se reduzca aunque ninguno de los dos ve por ahora posibilidades de que haya un
enfrentamiento armado.
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Conclusión
Con la realización de este trabajo hemos logrado entender los temas que han
generado tanta polémica entre estos dos países y que lleva tanto tiempo en discusión,
temas como la resolución de la Haya en la cual nuestro país se vio beneficiado.
Así como la deforestación generada en el transcurso del tiempo, también cubrimos con
nuestra investigación los motivos que dieron paso a dicho conflicto y de igual manera las
consecuencias que se han producido, de esta manera se pretende establecer en los
lectores un pensamiento el cual cada uno pueda formarse de manera libre al terminar de
leer el trabajo de investigación, para lo cual nos dimos a la tarea de investigar de manera
profunda este conflicto para darles la información más acertada posible sobre lo que en
realidad se está viviendo en nuestros límites y conocer un poco más de una zona de
nuestro país que no es muy conocida, por lo que también les facilitamos información
geográfica para lograr abarcar todo lo referente a la Isla y su conflicto.
Actualmente hay una tensa calma entre Nicaragua y Costa Rica pero la realidad es
que el primero mantiene su tesis de dragado y limpieza de un caño en la desembocadura
del río San Juan, Esperamos por el bien de nuestra nación que la solución sea pronta.
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Bibliografía
-
Informe Ramshar
-
Informe Isla calero
-
Artículos periódico La Nacion
-
Arttículos periódico el Financiero
-
CarlosMalamud
Investigador principal de América Latina, Real Instituto Elcano y Carlota García
Encina
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