PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DEL BAR DE LA
PISCINA MUNICIPAL
CLÁUSULA 1 OBJETO Y CALIFICACION.
El objeto del contrato es la prestación del servicio del bar de la
piscina municipal de Asteasu del bar de la piscina municipal.
El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de
servicios tal y como establece el artículo 10 del Texto Refundido de
la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
CLÁUSULA
2.
ADJUDICACION.
PROCEDIMIENTO
DE
SELECCIÓN
Y
El contrato se adjudicará en trámite ordinario por el procedimiento
abierto y mediante la forma de concurso, conforme a lo previsto en
los artículos 138, 150 y 157 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de
14 noviembre, por el que se aprueba el TRLCSP.
Cláusula 3.- RÉGIMEN JURÍDICO.
El contrato tendrá carácter administrativo y se regirá en cuanto a su
preparación, adjudicación, efectos y extinción:




Por las cláusulas contenidas en este pliego;
Por la regulación referente a la Ley 7/1985, Reguladora de las
Bases de Régimen Local y por el Real Decreto Legislativo
781/1986 por el que se aprueba el Texto Refundido de las
disposiciones vigentes en materia de Régimen Local;
Por el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales.
Por el TRLCSP aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011
de 14 de noviembre y disposiciones de desarrollo.
1

Supletoriamente, regirán las normas generales del derecho
administrativo y, solo en su defecto, las de derecho privado.
El desconocimiento por parte del contratista de la normativa aplicable
al contrato no eximirá al mismo de la obligación de su cumplimiento.
Las dudas que pudieran surgir para la aplicación e interpretación del
contrato, su ejecución, modificación, cumplimiento por rescisión
serán resueltas por el órgano de contratación, siendo sus acuerdos
y resoluciones inmediatamente ejecutivos.
Cláusula 4- DURACIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de vigencia del contrato estará constituido por la temporada
estival en que la instalación de las piscinas permanece abierta, es
decir desde la formalización del contrato hasta mediados de
septiembre.
No obstante el contrato podrá prorrogarse, hasta un máximo de una
temporada más, debiendo adoptarse en todo caso acuerdo expreso
del órgano competente.
Con carácter general la temporada estival de la piscina descubierta se
encontrará enmarcada entre los meses de junio y septiembre, ambos
inclusive, reservándose el Ayuntamiento de Asteasu, la facultad de
determinar anualmente el calendario dentro de los meses señalados
anteriormente. Consecuentemente el bar permanecerá abierto en
dichas fechas.
Para el año 2014 el calendario fijado será del 14 de junio al 14
de septiembre, de acuerdo a las especificaciones establecidas en las
Cláusulas Técnicas.
2
Cláusula 5.- CANON.
El adjudicatario abonará al Ayuntamiento de Asteasu el canon por
toda la temporada, que habrá de hacerse efectivo dentro de los 10
días anteriores a la finalización de la misma, esto es antes del 4 de
septiembre de 2014. El tipo de licitación para el presente contrato
será de 300 € por toda la temporada más el IVA correspondiente,
debiendo cubrir las ofertas el tipo mínimo o superarlo.
El canon se revisará anualmente con los efectos de 1 de enero de
cada año, de acuerdo con el incremento de Precios al Consumo (IPC)
de la CAPV, publicado por los organismos oficiales correspondientes
Cláusula 6.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El contrato se entenderá aceptado por el contratista a su “riesgo y
ventura”, con arreglo al artículo 215 del TRLCSP, sin que pueda exigir
de la Administración por ninguna circunstancia que ésta asuma total
o parcialmente el eventual déficit en la gestión económica de la
actividad del bar.
El Ayuntamiento de Asteasu no participará en la financiación de la
explotación de forma alguna. Tampoco asegurará al adjudicatario una
recaudación o rendimiento mínimos ni le otorgará subvenciones de
ninguna clase.
El Ayuntamiento de Asteasu no se hace responsable de la falta de
pago a los proveedores ni de los deterioros o robos que se puedan
cometer por terceros en las instalaciones.
El Ayuntamiento quedará totalmente exonerado de cualquier
responsabilidad penal, civil o de cualquier otra índole, bien sea por
impagos, por intoxicaciones producidas por el consumo de los
productos suministrados o por cualquier otro tipo de motivos.
3
Clausula 7.- GARANTÍA DEFINITIVA
El licitador que haya presentado la oferta económicamente más
ventajosa, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva de 600
€.
El plazo para la constitución de la citada garantía será de diez días
hábiles contados desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido
el requerimiento. Dicha garantía podrá constituirse en cualquiera de
los medios establecidos en el artículo 96 del TRLCSP aprobado por el
Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
La devolución de la garantía se realizará de acuerdo con lo dispuesto
en el artículo 102 del referido TRLCSP aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, una vez vencido el plazo de
garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones
contractuales.
Constitución en metálico:
1060024501 en KUTXABANK.
Cuenta
corriente
2095
5025
31
Cláusula 8. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones
legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de
seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento
exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
Cláusula 9. PERSONAL
El adjudicatario dispondrá del personal necesario para la buena
ejecución de las labores propias del contrato.
4
El personal de la empresa adjudicataria en ningún supuesto tendrá
vinculación o relación laboral, contractual, funcional o de naturaleza
alguna con respecto al Ayuntamiento durante la vigencia del contrato
ni al término o resolución del mismo.
A la extinción de los contratos de servicios, no podrá producirse en
ningún caso la consolidación de las personas que hayan realizado los
trabajos objeto del contrato como personal del ente, organismo o
entidad del sector público contratante.
Los trabajadores en su quehacer diario se comportarán con total
diligencia y decoro. Si fuesen reclamados por algún ciudadano
actuarán con total respeto, amabilidad y educación. La adjudicataria
se responsabilizará del correcto trabajo y formación de los
trabajadores.
Durante la vigencia del contrato el adjudicatario, siempre que se vaya
a producir una variación en la plantilla con la que se realiza el
contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido,
invalidez temporal, invalidez permanente, etc, o siempre que se
produzca una variación por necesidades del servicio, está obligado a
comunicar tal circunstancia al Ayuntamiento y a cubrir las variaciones
de los puestos de trabajo que se puedan producir.
Cláusula 10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS
DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO.
El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se
causen como consecuencia de las operaciones que requiera la
ejecución del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 214
del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. A tal
efecto el adjudicatario deberá suscribir por su cuenta póliza de seguro
que cubra los riesgos de Responsabilidad Civil, por daños a terceros,
derivados del estado y de la ocupación de los inmuebles, del estado
de las instalaciones y servicios y de cualquier tipo de actividad del
contratista. A tales efectos, el Ayuntamiento de Asteasu también
5
tendrá la consideración de tercero. Deberá cubrir un importe mínimo
de 200.000 euros.
Cláusula 11.- CAPACIDAD PARA CONCURRIR.
Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las
personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su
capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica,
financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de
las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 60 del
TRLCSP aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de
noviembre. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo
con los medios establecidos en la letra e) de la cláusula 12
Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona
autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en
representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la
misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para
ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las
causas de incapacidad para contratar citadas.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación
empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la
realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato.
6
Cláusula 12.- PROPOSICIONES, DOCUMENTACIÓN Y PLAZO DE
PRESENTACIÓN.
El contrato se adjudicará en trámite ordinario por el procedimiento
abierto y mediante la forma de concurso, conforme a lo previsto en
los artículos 122, 134 y 141 del TRLCSP aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre y disposiciones de desarrollo.
Las proposiciones serán secretas y su presentación presume la
aceptación incondicionada por el licitador del contenido de la totalidad
de los previsto en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares
y del Pliego de Prescripciones Técnicas.
Las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados, con la firma
del presentador en el reverso, que deberán llevar la inscripción
"Proposición para tomar parte en el contrato administrativo
especial para la explotación del bar de la piscina municipal”.
También se indicará el nombre de la empresa que presenta la
proposición.
Los sobres deberán contener la siguiente documentación:
1.- El sobre 1 se subtitulará: "CAPACIDAD PARA CONTRATAR".
a) Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del
participante o su representante. Además en el caso de que se actúe en
representación de otra persona o entidad, poder notarial.
b) Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de
constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el
Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la
inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea
7
aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos
o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se
regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente
Registro oficial.
Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de
la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro
procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén
establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un
certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
c) Declaración expresa responsable de no estar incurso en
ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 60
del TRLCSP aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de
noviembre la Ley de Contratos del Sector Público, que comprenderá
expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento
de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por
las disposiciones vigentes, salvo que se aporten certificaciones
acreditativas de estas dos últimas circunstancias.
d) Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe
que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del
alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E, en
los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración
responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido
impuesto.
e) Justificantes de la solvencia económica, financiera y técnica o
profesional (*) del licitador, por los medios establecidos en los artículos
75, letra a) y 78, letra a) y e) del TRLCSP aprobado por el Real
Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
Acreditación de la solvencia económica y financiera: Declaraciones
apropiadas de entidades financieras o, en su caso, justificante de la
8
existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales
(art. 75)
Acreditación de la solvencia técnica o profesional:
a. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en
el último año que incluya importe, fechas y el destinatario, público
o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se
acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el
órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del
sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado,
mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este
certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso,
estos certificados serán comunicados directamente al órgano de
contratación por la autoridad competente.
(*) Los licitadores deberán tener como finalidad realizar
actividades que tengan relación directa con el objeto del
presente contrato y disponer de una organización dotada de
elementos personales y materiales suficientes para la debida
ejecución del mismo.
Asimismo acreditarán su solvencia técnica mediante copia del
título de manipulador de alimentos, o compromiso de
obtención del mismo con anterioridad a la ejecución del
contrato.
(*) Asimismo se garantizará que las personas que realicen su
trabajo de cara al público acrediten un adecuado conocimiento
del Euskera
f) En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación
constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que
la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a
lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el
compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar
adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del
9
objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar
y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.
g) Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la
jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden,
para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran
surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional
extranjero que pudiera corresponder al licitante.
2.- El sobre 2 se subtitulará: "CAPACIDAD PARA CONTRATAR".
El sobre B se subtitulará “Criterios de Valoración que Dependen de un
Juicio de Valor, y contendrá los documentos referidos a los criterios
cuya valoración depende de un juicio de valor (Proyecto de
explotación y plan de viabilidad del bar, otras mejoras propuestas).
3.- El sobre 3 se subtitulará: "PROPOSICION ECONOMICA”.
La proposición económica habrá de incluir como mínimo la siguiente
documentación:
- Proposición de acuerdo al modelo recogido en el Anexo I de los
pliegos.
Cláusula 13.- CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN.
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del
contrato relacionados por orden decreciente de importancia y por la
ponderación que se les atribuye son los siguientes:
*Oferta económica ……………………………….…………... 50 puntos
10
Por cada 30 € de más sobre el canon mínimo ofrecido se otorgarán 10
puntos.
* Instalación de un aparato de Televisión de pantalla plana, adecuado
al recinto del bar …………………………………………………… 15 puntos
Criterios de Valoración que Dependen de un Juicio de Valor
*Proyecto de explotación y plan de viabilidad del bar, otras mejoras
propuestas…………………………………..………………………………35 puntos
Se valorarán las propuestas en general para la gestión del negocio, a
cuyo efecto se deberá presentar una memoria de la explotación que
incluya además las mejoras propuestas.
Cláusula 14.- MESA DE CONTRATACIÓN.
La mesa de contratación estará compuesta por los siguientes
miembros:
Alcalde: Maria Pilar Legarra Cortajarena
Miembros: Jose Ramon Ayerza, Patxi Olasagasti, Luke
Etxebarria e Iñaki Amenabar.
Secretario de la Mesa: Secretario Interventor municipal.
Uribe-
Cláusula 15.- APERTURA DE PROPOSICIONES.
Vencido el plazo de presentación de proposiciones la Mesa de
Contratación examinará con carácter previo el contenido del sobre A
y calificará los documentos presentados por los licitadores en tiempo
y forma.
A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos
complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que
habrán de aportarse, tal y como dispone el artículo 22 del
Reglamento, en el plazo de cinco días naturales. La solicitud de
11
aclaraciones o información complementaria será comunicada por la
Mesa verbalmente a los interesados, anunciándose, igualmente, en el
tablón de anuncios del Órgano de contratación y en el perfil de
contratante.
En la misma forma comunicará la Mesa la existencia de vicios
subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en
este caso, de tres días hábiles los licitadores corrijan o subsanen los
defectos observados.
La no presentación de alguno de los documentos exigidos o su
presentación en forma distinta a la requerida dará lugar a la no
admisión definitiva por la Mesa.
Acto público de apertura del sobre 2:
La documentación presentada en el sobre “2”, comprensiva de los
criterios que dependen de un juicio de valor, será abierta en el día y
hora señalados en el perfil del contratante. A estos efectos, si
resultara precisa la subsanación de errores u omisiones en esta
documentación la Mesa concederá para efectuarla un plazo máximo
de seis días hábiles, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 27 del RD
817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la
LCSP.
Acto público de apertura del sobre 3 Finalmente, la Mesa de
Contratación, en el lugar, día y hora señalados y debidamente
comunicada a los licitadores , llevará a cabo en acto público la
apertura del sobre “3”, que contiene la Proposición Económica.
Leídas las proposiciones económicas, la Mesa puntuará las
proposiciones económicas mediante el criterio de valoración que se
recoge en el presente Pliego.
A continuación, la Mesa de Contratación elevará el resultado de la
aplicación de los criterios de valoración a las propuestas presentadas,
el Acta, la documentación aportada junto con la propuesta de
12
adjudicación y las observaciones que estime pertinentes al Órgano de
Contratación.
Cláusula 16.- ADJUDICACIÓN DEFINITIVA Y FORMALIZACIÓN
DEL CONTRATO.
El Órgano de Contratación requerirá al licitador que haya presentado
la oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo
de diez días hábiles, a contar del siguiente a aquel en que hubiera
recibido el requerimiento, presente la documentación justificativa de:
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de
contratación para obtener de forma directa la acreditación de ello.
- Hallarse de alta en el impuesto de actividades económicas.
- De disponer efectivamente de los medios que se hubiese
comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato
conforme al artículo 64. del TRLCSP aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
- Haber constituido la garantía definitiva por un importe de 600 €.
Esta garantía podrá establecerse en cualquiera de las formas
recogidas en el TRLCSP aprobado por el Real Decreto Legislativo
3/2011 de 14 de noviembre, y procederá su devolución una vez
finalizado la vigencia del contrato, incluido las prorrogas, tras el
correspondiente informe de liquidación de servicios emitido por el
Ayuntamiento de Asteasu.
- Justificante de la existencia de un seguro de responsabilidad civil
por un importe mínimo de 200.000 €.
Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios
electrónicos, informáticos o telemáticos.
13
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo
señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta,
procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al
licitador siguiente, por el orden en que han quedado clasificadas las
ofertas.
El Órgano de Contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los
cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación, no
pudiendo declararse desierta la licitación cuando exista alguna oferta
o proposición que sea admisible con los criterios que figuran en el
pliego.
La adjudicación deberá ser motivada, se notificará a los candidatos o
licitadores y, simultáneamente, se publicará en el perfil del
contratante.
La notificación deberá contener expresamente los extremos recogidos
en el artículo 151 del TRLCSP aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
En todo caso, en la notificación y en el perfil del contratante se
indicará el plazo en que debe procederse a su formalización del
contrato.
En todo caso el plazo máximo par efectuar la adjudicación será de
dos meses a contar desde la apertura de las proposiciones.
Cláusula 17.- SUBCONTRATACIÓN.
La subcontratación se regirá por lo dispuesto en la Ley de Contratos
del Sector Público, art. 227 y 228.
Cláusula
18.NATURALEZA,
JURISDICCION COMPETENTE.
14
REGIMEN
JURIDICO,
Y
a) Naturaleza y régimen jurídico.
El contrato que en base a este pliego se realice, tendrá carácter
administrativo y en todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto
en el TRLCSP aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14
de noviembre, así como en el Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real
Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, el Real Decreto 817/2009, de
8 de mayo y demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la
contratación de las Administraciones Públicas.
b) Jurisdicción competente.
Las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se entenderán
sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no obstante lo
cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus litigios a
arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
19.GESTION
DE
LA
EXPLOTACIÓN.
DERECHOS
OBLIGACIONES. POTESTADES DE LA ADMINISTRACIÓN-
Y
19.A. Actividad a desarrollar y horarios.
1. El Ayuntamiento de Asteasu pondrá a disposición del adjudicatario
las instalaciones del bar, dentro de los 10 días siguientes la
suscripción del contrato. La instalación se destinará precisamente
a la actividad bar. El local, instalaciones y equipamiento facilitado
por el Ayuntamiento para la explotación revertirán en el
Ayuntamiento al término del contrato. También pasarán al dominio
público local, al término del contrato, las obras o instalaciones que
efectuare el adjudicatario.
2. El bar estará abierto durante la temporada estival, concretamente
coincidirá con el calendario de apertura fijado para la piscina. El
horario mínimo será desde las 11 a las 20 horas, pudiendo fijarse
un horario más extenso de manera concertada con el
Ayuntamiento. En todo caso deberá cumplirse con el horario
mínimo antes citado.
15
19. B. Serán Derechos del adjudicatario los siguientes:
1) Utilizar los bienes adscritos a la explotación necesarios para
prestar el servicio.
2) Obtener la protección jurídica por parte del Ayuntamiento para
que sea respetado frente a todos en su condición de
adjudicatario de un contrato administrativo de servicios,
solicitando al Ayuntamiento que haga valer su autoridad cuando
fuese necesario, a fin de impedir o hacer cesar toda
perturbación del normal desempeño del servicio.
3) Percibir de los usuarios los precios correspondientes por la
prestación del servicio. Las listas de precios deberán colocarse
en lugar visible para el público. La Lista de precios ofertados
deberá de respetar en la medida de lo posible el cuadro de
precios ofertados por el resto de bares de Asteasu.
4) Obtener la adecuada compensación económica para mantener
el equilibrio económico de la explotación en el supuesto de
modificaciones del contrato impuestas por el Ayuntamiento de
Asteasu que aumenten los costos o disminuyan los beneficios.
5) Obtener la correspondiente indemnización en el caso de rescate
de la adjudicación por razones de interés público.
6) Revisar los precios cuando, aún sin modificar el servicio,
circunstancias sobrevenidas e imprevisibles motivarán, en
cualquier sentido, la ruptura del equilibrio económico de la
explotación.
7) Los demás derechos inherentes a su carácter de adjudicatario
de un contrato administrativo, aunque no estén expresamente
determinados en este Pliego.
16
19. C. Serán Obligaciones esenciales del adjudicatario las
siguientes:
1. Garantizar la prestación de los servicios objeto de la adjudicación
en las dos lenguas oficiales de la Comunicad Autónoma Vasca.
2. Conservar en perfecto estado las instalaciones, útiles y mobiliario
cedidos por el Ayuntamiento de Asteasu destinándolas al uso
previsto. A tal efecto se adjunta a estos pliegos un inventario de
los útiles y mobiliario cedidos por este Ayuntamiento
3. El adjudicatario deberá mantener el inmueble objeto de la
presente contratación en perfectas condiciones higiénicosanitarias. En todo caso antes de la apertura del bar y tras su
cierre deberá realizar una limpieza general de las instalaciones,
que será supervisada por el Ayuntamiento.
4. Realizar por su cuenta todas las reparaciones necesarias de los
elementos al bar y reponer el material de consumo y de limpieza.
5. No subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones
dimanantes del contrato.
6. Permitir el acceso al bar a cualesquiera personas.
7. Satisfacer puntualmente, el canon que se encuentra vigente en
cada momento.
8. Responsabilizarse de la organización, gestión y promoción del bar
aportando los medios que estime oportunos. Deberá realizar
directa y personalmente las funciones propias de la explotación, si
bien podrá tener colaboradores en su trabajo.
17
9. Recabar la oportuna autorización al Ayuntamiento para la colocar
carteles, máquinas, letreros o anuncios publicitarios cualquiera que
sea su entidad.
10.Facilitar al personal del Ayuntamiento el ejercicio de las facultades
de vigilancia, inspección, intervención económica y fiscalización de
la gestión del servicio.
11.Ejercer la actividad con decoro, prestar el servicio de forma
esmerada y satisfactoria para los usuarios del mismo, y conservar
el local utilizado, las instalaciones, incluidos servicios higiénicos, y
todos los accesorios para el ejercicio de la actividad en buen
estado de ornato. La limpieza al mismo deberá ser diaria.
12.Respetar las condiciones de seguridad y salubridad aplicables a la
actividad que desarrolla.
13.Costear los gastos que se deriven de la instalación
eléctrica, acometidas y suministro de agua, gas, del bar
etc.; así como de su conservación en buen estado.
14.Estar dado de alta como contribuyente en el Territorio Histórico de
Gipúzkoa y al corriente de sus obligaciones tributarias, incluido el
Impuesto sobre Actividades Económicas. Cumplir la normativa
laboral y de Seguridad Social vigente en todos sus aspectos.
19. D.- El Ayuntamiento de Asteasu tendrá las siguientes
Prerrogativas y Potestades:
1. Ordenar la modificación del servicio en los términos previstos en el
artículo 202 de la Ley 30/2007 de contratos del sector público.
2. Fiscalizar la prestación del servicio, inspeccionando el local y la
documentación relacionada con el objeto de la adjudicación dictar,
18
3. las órdenes precisas para mantener o restablecer la debida
prestación.
3. Imponer al adjudicatario las correcciones pertinentes por razón de
las infracciones que cometiere.
4. Cobrar el canon estipulado y demás gastos originados mediante la
vía ejecutiva
5. Rescatar la adjudicación y suprimir la explotación del servicio
cuando se den las circunstancias previstas en la normativa de
contratos de las administraciones públicas.
20.- INFRACCIONES Y SANCIONES.
Las infracciones en el ejercicio de la explotación se clasificarán en
leves, graves y muy graves.
Serán infracciones LEVES:


Los incumplimientos del contrato de carácter no esencial y los no
calificados expresamente de graves o muy graves en este pliego.
El incumplimiento de las obligaciones contenidas en las cláusula 14
del Pliego cuando por su naturaleza, ocasión o circunstancia no
deba ser calificada como grave.
Si el adjudicatario cometiere una infracción de carácter leve, se le
impondrá una sanción de 150 €s.
Serán infracciones GRAVES:

El retraso en la prestación del servicio de forma reiterada y/o
sistemática.
19





La reiteración de incidentes con los usuarios del bar o personal del
ayuntamiento.
El incumplimiento de las órdenes del Ayuntamiento relativas a la
prestación del servicio.
La comisión de más de dos faltas leves en un año.
La actuación del adjudicatario que dé lugar a la depreciación de las
instalaciones de titularidad municipal.
En general, el incumplimiento de las obligaciones esenciales
contenidas en la cláusula 14 del Pliego cuando no constituyan
infracción muy grave, pero por su naturaleza tampoco puedan
considerarse como leves.
Sanción: Multa de ente 150 € y 600 €s.
Con independencia de la sanción, cuando se produjesen daños al
dominio público o a las instalaciones que no sean consecuencia de
caso fortuito o fuerza mayor, el Ayuntamiento exigirá la
indemnización correspondiente al perjuicio ocasionado.
Serán Infracciones MUY GRAVES:





La omisión de las medidas de seguridad e higiene que incidan en
la seguridad de personas o bienes.
La deficiente prestación del servicio una vez que hubiera sido
requerido el adjudicatario por parte del Ayuntamiento para la
subsanación de las deficiencias apreciadas.
La comisión de más de dos faltas graves en un año.
Ceder o subarrendar el servicio sin autorización.
El impago del canon en las fechas previstas, durante 2 meses
consecutivos o 3 alternos
En estos supuestos procederá la imposición de multa por importe de
entre 600 y el importe de la fianza definitiva, pudiendo optar el
Ayuntamiento por revocar la adjudicación.
20
La imposición de sanción por falta leve, requerirá expediente sumario
en el que deberá ser oído el infractor. Las infracciones por falta grave
o muy grave se sancionarán con arreglo a lo establecido en la Ley
2/98, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las
Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco
y legislación concordante.
Procedimiento para la imposición de sanciones
El procedimiento se iniciará con la notificación de la propuesta al
contratista, quien contará con un plazo de 10 días para presentar
todas aquellas alegaciones que estime oportunas en defensa de sus
intereses. La sanción se ejecutará por orden de Alcaldía, pudiendo
restar la cantidad correspondiente a la sanción de la garantía
depositada.
21. CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO
El contrato se extinguirá, además de por los motivos recogidos en el
presente pliego, por las causas contempladas en los artículos 206,207
y 208 de la Ley 30/2007 de contratos del sector público.
22. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, el
Ayuntamiento podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del
presupuesto del contrato.
23. JURISDICCION COMPETENTE
Contra los acuerdos que pongan fin a la vía administrativa procederá
el recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la
Ley reguladora de dicha Jurisdicción.
21
Asimismo, las cuestiones litigiosas que se deriven del contrato se
entenderán sometidas a la jurisdicción contencioso-administrativa, no
obstante lo cual, las partes pueden acordar el sometimiento de sus
litigios a arbitraje, conforme a lo establecido en la legislación vigente.
En Asteasu, a 29 de abril de 2014.
22
ANEXO I.
MODELO DE PROPOSICIÓN
D.
con domicilio
en
C.P
D.N.I. nº
teléfono
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre
propio (o en representación de
con domicilio
en
CP
, teléfono
, y D.N.I.
o C.I.F.(según se trate de persona física o jurídica) nº
), enterado del pliego y demás condiciones facultativas que han de
regir la contratación mediante concurso en procedimiento abierto del contrato de servicio
del bar de la piscina municipal DECLARO:
1º) Que conozco el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares demás
documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato
en su totalidad.
2º) Que mi empresa (o la empresa a la que represento) se encuentra facultada
para contratar con la administración, ya que teniendo plena capacidad de obrar, no se
halla incluida en ninguna de las circunstancias de prohibición de contratar previstas en
el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado
por el Real Decreto legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
3º) Que mi empresa (o la empresa a la que represento) tiene competencia y
medios suficientes para cumplir con el contrato en las condiciones establecidas en los
Pliegos mencionados y propuesta que acompaña.
4º) Que, en caso de resultar adjudicatario, realizará los citados trabajos con
sujeción en todo caso a los requisitos y condiciones dispuestos en el Pliego aprobado,
así como al resto de las condiciones facultativas fijadas en el expediente.
5º) Que el Canon Ofrecido sobre el canon mínimo establecido asciende a
............................ €/año (IVA incluido).
Lugar, fecha y firma del LICITADOR"
23