El derecho de réplica y las constituciones

EL
Y LAS
DERECHO
DE
CONSTITUCIONES
RÉPLICA
PROVINCIALES
OSCAR FLonEs
(H.)
INTRODUCCIÓN
1.
La ratificación
Nacional
de la
por el Congreso
ción
Americana
sobre
Derechos
más
Humanos,
como
“Pacto
de San José
de CostaRica",
a través
interno
un
23.054, incorporó al derecho
argentino
de cuyos
artículos
(el art. 14 más
cuerpo
legal, uno
de modo
el derecho
de
mente),
consagra
expreso
ción o respuesta,
más difundido
como
y conocido
de réplica" 1.
Creo,
sin
Convención
duda'alguna,
que
ningún
otro
artículo
Convenconocida
de la iey
extenso
precisarectifica“derecho
de
esta
no
sólo
atención
concitó
tanta
parte de jupor
mude prensa,
sino
también
medios
y empresas
por
deliberado
de los cuales
un
instituto
ven
en
este
ataque
sido
los artículos
han
“libre
Numerosos
expresión".
también
de derecho
en
revistas
aparecidos
y los periódicos
más
adelante.
se
verá
como
su
reflejaron
preocupación,
ristas
chos
a
la
ción
en
Las provincias,
costarricense.
que
cientes
por
que
tener
la
una
vez
Digo
todas
vieja
y
más,
‘una
se
vez
anticiparon
más'
haciendo
a
la
Conven-
hincapié
más
constituciones
las provincias
de 1853-60,
Constitución
querida
re-
han
fue
Humanos
de Derechos
La Convención
Americana
suscripta en
de 1969 y
San José de Costa
Rica
el 22 de noviembre
entró en Vigor el de18 unde
nuestro
en
La ratificación
país se imcxó por medio
julio de 1978.
de 1983.
de] 20 de dimembre
de ley del Poder
Proyecto
Ejecutivo
I‘ue sande 1984 y puphcada en
cionada
el 1° de marzo,
promulgada el 19 de marzo
Juan
Travneso,
de ese
el Boletín
Oficial
el 27 de marzo
mismo año. Cfr.
Humanos
de Derechos
Americana
de la. Convención
La recepción
Antonio,
en
el sistema
LL, 1987-0645.
jurídico argentino.
1
Y ENSAYOS
LECCIONES
148
podido
impusieron
vivir,
de
vincial
volcará
Nacional.
un
efecto.
réplica existió
como
dotando
perfil
frutos
sus
En
Fundamentales
Cartas
se
tocan
que
nos
que
sus
en
tutos
mucho
la
en
nuevos
insti-
tiempos
antes
novedoso,
reforma
futura
una
receptar
fértil,
nuevo,
en
una
necesidad
de los
al derecho
constitucional
de
Argentina,
de
la
ley 23.054
en
receptado
Por eso
causa
sorpresa
provinciales.
extraño
a la réplica
como
un
instituto
Esto
no
puede significar sino dos
cia del derecho
constitucional
o,
provincial
conocerlo
y tenerlo
por inexistente.
ciones
sindica
gentino.
2.
pro-
sin duda
que
la Constitución
el derecho
de
varias
constitula opinión que
al derecho
ar-
ignoran-
cosas:
lo
que
es
peor.
UBICACIÓN
El haz de derechos
relacionados
con
la coy libertades
de las ideas
municación
denomina(comúnmente
y noticias
do "libertad
de prensa",
“de opinión",
“de imprenta",
etc.)
deben
de “derecho
a
bajo el rótulo más abarcador
agruparse
la información”
de derechos
que
incluye el conjunto
y-libertades
a la
dirigidos
expresión
y comunicación
pública de
ideas
z.
y noticias
Este
"derecho
a
la información"
comprende
a) Derecho
do
a informar
(activo).
o
noticias
ideas, opiniones
puede ser objeto de censura
de
que
No
see.
.(prohibida
Rica
en
esta
art.
su
última
13, inc.
o
b) Derecho
(del Estado
lativa
de
actos
gobierno,
c) Derecho
Derecho
czonal.
.Con
órbita
a.
ser
por
el Pacto
tres
aspectos:
Comunicar
el conteniel comunicador
poexplícita o encubierta
San
José
de Costa
de
3°).
informado
(pasivo).
Obligación correde la publicidad
de los
principalmente)
de la de los particulares.
perjuicio
sin
la protección
de réplica“.
información
la
contra
disfun-
ubicación
del derecho
a réplica
dentro
de la
derecho
de la información,
queda claro que debe
del derecho
a
la intimidad,
aunque
guarde
esta
del
separado
ser
2
Ekmekdjian.
13-699.
3
.Ibidem.
Miguel
Ángel.
Derecho
a
la
información.
LL,
1985-
ENSAYOS
relación
también
lante.
3.
éste.
con
CONCEPTO.
Volveré
149
sobre
más
el tema
ade-
ALCANCES
de réplica es aquel
El derecho
que
confiere la facultad
o replicar
rectificar
las referencias
inexactas
o agravianen
vertidas
de una
física
o de
existenperjuicio
persona
La necesidad
cia ideal‘.
de réplica
cuando
se
ha
surge
información
transmitido
alcanza
que
significativa
repercusión social.
de
tes
atañe
a toda
aquel derecho
que
persoafectada
como
consecuencia
de una
noticia
o desnaturalizada,
inserta
en
un
medio
periohacer
difundir
el mismo
medio,
por
gratuitade los hechos
condiciones
análogas, su versión
en
caso
a la noticia
dieron
motivo
o comentario;
y que
que
el
de negativa
su
del medio,
será resuelta
por
procedencia
abreviadísimo-‘L
juez en procedimiento
Es,
na
definitiva,
en
sido
ha
que
falsa, inexacta
dístico, para
mente
y
en
.
En
que
agraviantes,
tir posturas
modo
to de
4.
esto
es, el tipo de informaciones
a casos
limita
se
a una
rectificación,
o
inexactos
la persona
por informes
a rebamodo
alguno puede extenderse
Éste es el
doctrinarios.
o criterios
ideológicas
el instituenfocó
la Convención
costarricense
que
cuanto
alcance,
a su
puede dar motivo
queda afectada
que
en
en
en
pero
réplicas.
la
Jusnncncrón
Es
necesario
recalcar
e
insistir
varias
y_todas
veces
las
importanun
sea
necesario
sobre
punto que considero
que
del
forma
caprichosa
te: el derecho
de réplica no es una
No es ésa, sm
de prensa.
tado
de “restringir”
la libertad
de 1a réplica.
duda, la finalidad
E_s.
ta".
se
Tampoco
“propia de
4
5
de
Estado
trata
un
una
ideologíaestatis-
“ley de clara
ni
centinela",
de
R., Derecho de réplica, JA, 9/7/86.
de réplica,
rectificación
C., El derecho
Loñ, Félix
J.
Rivera,
“legrslacnón
una
o
respuesta.
1935-E-786.
Bídart
Campos,
1986.
p.
275.
Germán
J.,
Manual
de
derecha
I
LL.
COILSHIUCIO‘RGL Bs.
i
°
As.. Ediar.
150
su
no
democrática”.
No cabe
duda
control
de la información
es
una
de los gestores
del poder
político y
la permanencia
en
el
pues
en
social, y éste adquiegran
parte del clima
con
la información
acuerdo
se
difunde
0.
que
todo
éste
no
sería
un
en
caso
medio
idóneo
la censura
sí lo sería, por ejemplo,
previa.
el
constante
mayor
depende
poder
de
matices
insisto,
Pero,
tal
para
La
R. Loñ,
obtener
filiación
actualidad,
la
en
que,
preocupación
re
Y ENSAYOS
LECCIONES
de
paternalista
acaso
fin
como
preocupación,
de este
señala
Félix
derecho,
primaria
en
de que
la posibilidad
el afectado
pueda
al agravio
una
vía expedita.
De
reparación
por
le quedan
sólo
las vías
procesales
ordinarias,
suelen
caracterizarse
ser
precisamente
que
por
expeditivas.
Ante
corrección
ha de llegar
tardíaesto,
cualquier
mente.
En tanto,
el damnificado
ha debido
la dissoportar
su
minución
hacia
le depara
la asimilación
que
persona
por
la comunidad
de la información
incorrecta.
La imagen
disla sociedad
valiosa
se
forma
del agraviado
que
deriva, precide que
éste no
en
forma
inmediata.
samente,
pudo replicar
Esta
circunstancia
el fundamento
del derecho
de
constituye
notas
son:
la inmediatez
cuyas
respuesta,
singulares
y celeridad
de la rectificación“.
justificación
radica
modo,
otro
no
5.
(LEGISLACIÓN
ANTECEDENTES
En
a) Europa.
de
goza
en
una
el
vigencia
NACIONAL
Y
que
COMPARADA)
el derecho
de réplica
tanto
receptado
legislación infraconsti-
Mundo
Viejo
más
constitucionales
cartas
centenaria,
como
en
tucional.
en
Francia
1881.
te,
en
tuciones
7 Ver
“El llamado
3
¡0
editorial
derecho
Loñ.
del diario
La
de réplica".
Justino,
Políticos",
1986. n" 49,
Sinova.
de Estudios
ro-febrero
9
lo legisló por primera
Alemania
lo tiene
desde
vez
1822, ampliándolo
en
Más
1874.
1984, lo incorporó España 1°. Lo contienen
de Grecia,
Portugal
y Yugoslavia.
op.
Ibídem.
cit.
GaCeta. San
Miguel
y la información
Centro
de Estudios
Madrid,
época, p. 137.
El Estado
nueva
en
de
recientemenlas Consti-
Tucumán,
27/2/86,
España, en "Revista
eneConstitucionales,
ENSAYOS
b) América
latina.
de réplica:
tó el derecho
Nuestro
lo tienen
1 51
c) Convención
sobre
Derecho
también
continente
Brasil,
y Perú.
Chile
vador.
Guatemala,
Internacional
adopEl Sal-
de Rectifica-
la. ONU en diciembre
ción (aprobada
de 1952).
Los supor
Convención
de esta
son
los Estados.
la similitud
pero
de las situaciones
con
las que pueden
contempladas
presentarse
entre
es
evidente.
El preámbulo
de la
particulares
Convención
advierte
sobre
la necesidad
de adoptar
medidas
destinadas
a combatir
la difusión
de informaciones
falsas
o
jetos
tergiversadas
nes
que
entre
amistosas
puedan
los
ser
Un
medio
las
es
ya
de San José de Costo. Rica.
d) Pacto
señalé, en el art. 14 de esta Convención
publicidad
asegurar
palación
perjuicio
para
como
Consagrado,
que
prevé la proo agraviante
ocasiona
que
dando
1a primera
lugar a la
de
a
rectificación
mo
medio
respuesta
las relaciopara
idóneo
ese
para
rectificaciones“.
perjudiciales
Estados.
adecuada
fin
información
inexacta
la persona
afectada,
a la respuesta,
y la segunda
difundió
la información.
de otras
exime
ningún caso
que
en
En su inc. 3° el art.
tección
del damnificado
municación
tendrá
un
inmunidad
protegido
por
14 establece
la empresa
responsable
alguna '2.
que
titular
que
el misambas
por
La rectificación
o
responsabilidades.
para
la efectiva
prode codel medio
encontrará
se
no
mención
No contiene
Nacional.
algu—
c) Constitución
14 (que reglasobre
Sólo los arts.
el derecho
de réplica.
al Congreso
menta
la libertad
de expresión)
y 32 (que veda
Sin embargo, en
de prensa).
Federal
restringir la libertad
más antiguo:
nacional
1857 se halla
histórico
el antecedente
ZuFacundo
elaborado
es
el proyecto
de ley de prensa
por
art. 7°: “Todo
su
en
a réplica
el derecho
viría, que contempla
editor
será obligado
a publicar
gratis en un tiempo dado, la
se
o acusación
contestación
a toda
denuncia
que
nubiese dlLa
rigido por el mismo
periódico".
importanCia de este
fue presrdente'de
Zuviría
Facundo
radica
en
proyecto
que
la ConstituCión
sancionó
la Convención
Constituyente
que
interuna
como
de 1853 y su iniciativa
puede considerarse
na
“
Ibldem.
¡2 lbldem.
Por otro
lado, un análisis
de San José de Costa
la libertad
de expresión
en
el Pacto
de San José
en
el articulo
Carlos
de Colautti.
E., El Pacto
libertad
de expresión,
LL. 1986-8-911.
pormenorizadddel
Rica
de
aspecto
puede
de Costa
Rica
verse
y la
152
ENSAYOS
y
LECCIONES
de la Carta
auténtica
Magna argentina.
Surge
de la Convención
de
el presidente
Constituyente
que
la libertad
de prensa
era
consideraba
que
susceptible
pretación
de
ello
1853,
de
regulación
legal.
Es en
constitucional
el ámbito
provincial.
ha tenido
a réplica
donde
el derecho
consagraPor un
la Nación
en
lado, el proArgentina.
nacionales
de territorios
obligó a
provincialización
constituciones
en
a dictar
sus
virtud
las nuevas
provincias
Nacional
en
sus
arts.
5°
la
Constitución
de lo dispuesto
por
de los nuevos
varios
estados
En esa
y 106.
oportunidad,
el instituto
estoy examinando.
que
receptaron
provinciales
d) Derecho
provincial
ción
expresa
ceso
de
Por
otro
lado, estamos
visión
constitucional
asistiendo
a
provincial,
un
pero
nuevo
esta
proceso
vez
de
re-
espontáneo
y
máximo
del
del instrumento
como
un
preludio a la reforma
También
en
esta
ocasión
el dereorden
jurídico nacional.
en
la letra
de varias
cho
a
consagrado
réplica se ha visto
Analizaré
más
adelante
estos
constituciones
provinciales.
antecedentes.
importantes
6.
¿AFECTA
DE
EL
DE
DERECHO
REPLICA
A LA
unan-mn
'
EXPRESIÓN?
Éste
neurálgico
del instituto:
todos
los que
del derecho
de réplica han
atenel acento
en
se
trata
de un instrumento
que
puesto
que
ta contra
la libertad
de expresión.
Analizaré
las diferentes
constitucional
tanto
de la doctrina
opiniones al respecto,
finade comunicación,
como
de los medios
y empresas
para
lizar
de J usticia
la tónica
de la Corte
exponiendo
Suprema
de la Nación, intérprete
Nacional.
final de la Constitución
es
el
se
han
este
campo
contra
del
a) Doctrina
en
punto
pronunciado
opiniones
en
contra
Encontramos
en
constitucional
argentina.
tanto
a
favor
como
bien
definidas
de autoAclaro
que la enumeración
es
exhaustiva.
posiciones
instituto.
res
y
jian,
A favor
se
pronuncian
Loñ y Bielsa.
no
l
Bidart
Entiende
Bidart
Campos
lesiona
la libertad
de prensa”
”
Bidart
Campos.
op.
cit._
p.
273.
Campos,
que
y
el
que
Ramella.
de
derecho
la Constitución
Ekmekd-
réplica
no
Nacio-
ENSAYOS
153
nal no sólo no lo descarta
sino
base
que
proporciona
para
máxime
que la ley le dé acogida.
después de vigente la Conde San José
de Costa
vención
Rica H.
Es categórico
Ramella
al afirmar
la posibilidad
que ante
en
su
mano
cadenas
de periódimonopolios
que
tengan
la prensa
avasallando
con
su
y de hecho
monopolicen
a la personalidad
indefensa
ante
el poder
individual,
se
el derecho
de
aquéllas detentan,
impone
asegurar
más eficaz
réplica de la manera
posible 15.
Por su parte Ekmekdjian
lo contempla
como
una
faz del
derecho
a la información,
dentro
de lo que
denomina
“derecho
a la
contra
la información
disfuncional"
protección
de
cos
poder
que
5 2) 1°.
(ver
Señala
Loñ que
introducir
esta
a asefigura contribuirá
la intangibilidad
de 1a persona,
a cubierto
gurar
poniéndola
de las demasías en
una
información
desaque
puede caer
los medios
de
y perjudicial
y de la influencia
que
la opinión pública".
ejercen sobre
prensiva
comunicación
el derecho
de réplica asociándolo
Apoya Bielsa
verdad.
Es el derecho
de defensa
-d.ice—, el derecho
La
dad y eso
está por
toda
otra
consideración;
sobre
elementos
se
formaría
al acercarse
a la opiniónpública
en
la apreciación
formarse
un
más
juicio
objetivo
1°.
hechos
involucrados
la
con
a
la ververdad
de
para
los
La crítica
a1 derecho
de réplica abarca
aspectos jurídide
en
el hecho
últimos
estos
centrados
y económicos,
los derechos
de aquél, se violarían
con
la implantación
de propiedad
por
opinión que es sostenida
y de comerciar,
de este
aspecto
César
Romero.
Dejo constancia
Enrique
a la
de lo atinente
en
el estudio
de la crítica
centrarme
para
libertad
de expresión,
faceta
jurídica de la crítica 19.
el
Para
Colautti
Quintana
Romero,
y Linares
derecho
estaría
de réplica
indirectamente
“restrihgiendo” la liberel
vedado
por
tad
está
lo cual
expresamente
cos
que.
de imprenta
¡4
¡5
Ibldem.
Ramella.
p. 275.
Ekmekdjian,
¡7
Loñ, op.
¡5
Cit.
¡9
crítica.
Para
ver
por
un
el ya
A._ Derecho
Pablo
¡0
up.
cit.
op.
cit.
constitucional.
Bs.
As..
Depalma,
1982.
cit.
Loñ.
análisis
citado
más
estudio
profundo
de
Loñ.
de
este
aspecto
"económico"
de
la
154
\
LECCIONES
Y ENSAYOS
Sin embargo,
Nacional.
como
art.
32 de la Const.
todo
delas ideas
la prensa
se
el de publicar
halla
delimirecho,
por
su
tado
ejercicio” (conf. art. 14,
“por la ley que reglamente
es
un
carácter
Const.
absoluto.
Y
decir. no tiene
Nacional),
una
evidente
diferencia
entre
existe
“restringir” y “reglaun
claro
mentar”
derecho,
está, que tal reglamentasiempre,
esto
el contenido
ción sea
de la limitación
razonable,
es, que
el derecho
ni a desvirtuarlo
no
llegue a alterar
y, mucho
2°.
La
idea
de
el
derecho
tramenos,
suprimirlo
“restringir”
duciría
un
lo que los constipropósito más severo
y “es eso
de 1860 quisieron
el art. 32”“.
tuyentes
impedir al introducir
De este
la pauta
de la Corte
modo, aplicando
interpretativa
en
el caso
“Calvete”22
en
el sentido
de que se debe
Suprema
una
tal que
las leyes evitando
darles
interpretar
inteligencia
en
sus
como
verday adoptando
disposiciones
ponga
pugna
con
valor
dero
el que
las concibe
(iny deje a todas
y efecto
se
le asigsegún el alcance
que
terpretación “armonizante”)
"restricción"
es
ne
a los
términos
y "reglamentación"
posible
conciliar
los preceptos
constitucionales
contenidos
en
los
14 y 32 de la Const.
Nacional
la libertad
arts.
y concluir
que
es
de una
“razo.de expresión
susceptible
reglamentación
nable".
es
RoUna
crítica
tal vez
más consistente
la que realiza
de que
se
viola
la garantía
del debido
mero
en
el sentido
del art.
18 de la Const.
sólo los
Nacional.
ya que
proceso
establecer
la culpa
o dolo
de los sujetos
(en
jueces
pueden
la práctica,
la instancia
es
al ejercicio
de
judicial
posterior
la réplica)”.
Pero
ocurre
más rápida que
sea
la vía
que
por
se
de contradicción
utilizada,
procesal
requiriría un mínimo
el debido
sería más rápara
asegurar
proceso
legal y nunca
de réplica que deja abierta
la vía
pida que el procedimiento
si el medio
de comunicación
se
la
judicial
niega a publicar
14. Además,
el remedio
tarrespuesta
judicial no sólo opera
díamente
sino
hasta
es
sus
efectos.‘
Ello
que
posible eludir
ocurre
en
el caso
de calumnias
e injurias,
deespecialmente
20
nos.
Bs.
21
op.
Vanossi,
Jorge
A5.. Eudeba,
Bidart
Campos.
12
Fallos.
1:300.
23
Romero.
César
24
Loñ.
cit.
EL. La Constitución
1985. p. 35.
G. J.. JA.
Nacional
1967-Vl-secc.
u los
doctr.,
p.
huma-
derechos
310. cit.
por
Loñ.
cit.
op.
Enrique,
JA.
l962-IV-secc.
doctr.-3.
cit.
por
Loñ, op.
ENSAYOS
155
en
el Código Penal, ya que para
litos tipificados
obtener
una
la comisión
de ellos
condena
debe
existir
en
el ofensor
por
de injuriar
o calumniar.
el am’mus
Cuando
se
alega que tal
intención
no
existió
es
común
se
exima
de responsabilique
dad al imputado
inexacta
o
dejando
impune la información
se
hallará
en
un
estado
de completa
y el afectado
agraviante
indefensión”.
Es claro
en
situaciones
como
la ejemque
en
plificada la garantía de defensa
juicio se ve más claramente
violada.
Con el derecho
de réplica lo que
se
busca
1a inmediata
es
a través
de la publicación
reparación
ya que
la sentencia
cuando
es
la que
ordena
la rectificapublicar
lo que había
ción, la opinión pública olvidó
pasado, diluyéndose
el efecto
de la reparación
2°.
de los medios
de comunicación.
No cabe
b) Opinión
de réplica encontró
duda
en
el cual el derecho
que el ámbito
fue
hasta
causó
más reparo
malestar,
y se podría decir
que
en
de comunicación
el sector
de los medios
y las
empresario
nuclean
a éstos.
diversas
agrupaciones
que
me
frente
al derecho
de respuesta
Su posición
asumida
la introduclo ya expresado
en
Reitero
exagerada.
de réplica no tiención a este
estudio
y en el 5 4: el derecho
a los
medios
de a limitar
la libertad
de prensa,
ni a imponer
de excepción,
inserciones
forzosas.
Se trata
de urfinstituto
de lo normal,
fuera
lo tanto,
casos
están
y
y por
que
para
e interpretado.
como
tal debe
ser
entendido
Quedó igualtoda
de su alcance
mente
claro
está fuera
y protección
que
como
tiene
discusión
prey tampoco
política y doctrinaria
de que sea
misa
al funcionario
proteger
público ante críticas
estar
debe
sujeto a la críobjeto, ya que éste más que nadie
de réplica se busca
tica de la prensa
libre.
Con el derecho
de la
fundamental
humano
al ciudadano,
sustrato
proteger
de “privilegios”, “fuecarente
vida
el hombre
republicana,
medio
a un
de acceder
ros
sin posibilidad
parlamentarios”,
no
lo tanto.
o televisivo
gráfico. radial
y, por
se habla
“tiene
prensa
o funcionario
del legislador
que
por ejemplo,
sino del “ciudadano
anónimo"27.
emitidas
Reseñaré
a
continuación
opiniones
algunas
parece
aqui:
_
por
los
Z5
guel
medios
I
anteriormente.
Ibídem.
1°
Ibldem.
27
Tal
Ángel.
Depalma.
referidos
la caracterización
Meditaciones
p. 9.
1984.
..
sobre
realizada
del ciudadano
la República, el poder
por
y la
.
M1Ekmekdjian.
Bs. A5..
libertad,
156
Y ENSAYOS
LECCIONES
emitido
al finalizar
las Primeras
J ornade Comunicación
de Medios
Independientes
de agosto
de 1986, es categórico
al dictamide réplica “atenta
contra
el derecho
la libre
nar
que
expredebilitando
la función
de informar
sión de las ideas,
la
que
comunidad
e introduce
delega a los medios
independientes
es
el camino
hacia
una
la autocensura
que
opinión regimenEn esa
misma
el doctor
tada”2°.
José
M. Sáenz
oportunidad
se
refirió
Valiente
en
su
disertación
al dereespecíficamente
cho de réplica.
Se pronunció
de todo
conpor la “ausencia
trol
estatal
o privado
sea
el mismo
o preventivo,
represivo
en
cuanto
uno
consisten
en
la censura
y otro
previa y en la
de comportamientos
o compulsión
imposición
y conductas
a publicar
o emitir
lo que
1°.
sea
dictado
por terceros"
1) El documento
das
Empresarias
27
el
(CEMCI),
En esas
la Comisión
en
de
contra
cho
a
puede
réplica
llegar
mismas
Leonard
de
jornadas,
Marks, consejero
Mundial
de la Libertad
de Prensa,
se
pronunció
la legislación
del dereque
impulsa la vigencia
señalando
el mismo
“es un
método
que
que
a perjudicar
a la libertad
de prensa”3°.
la Asociación
2) También
hizo
sentir
(ADEPA)
Argentinas
cupación
motivo
derecho
de
con
el
mentan
La
de
Pampa,
en
a
sendos
réplica
última
esta
de
su
Entidades
Periodísticas
reiterando
su
voz,
preo-
de ley que instrudel Chaco
provincias
y
del art.,8°
reglamentación
proyectos
en
como
Constitución provincial.
la
las
ADEPA
tales
que
“tienden
a restringir
de prensa” y conproyectos
dena
tales
avances
sobre
el periodismo
independiente
“que
resultan
en
nuestro
inaceptables
régimen democrático’m.
coherencia
con
su
y guardando
posición
Más recientemente
de ADEPA.
señor
Luis
inicial. el presidente
Etchevehere,
están
amenazados
expresó que “los diarios
argentinos
por
como
los de derecho
a réplica,
no
la
proyectos
que
recogen
en
la materia.
Varias
mejor tradición
argentina
provincias
han
a sus
constiturecientemente
argentinas
incorporado
ciones
tal derecho
ser
más
denominar,
que
preferimos
para
derecho
del apropiamiento
del espaprecisos y claros, como
cio ajeno"?
23
Clarin.
29
lbídem.
30
La
1
28/8/86,
p.
16 y 17.
Gaceta, 26/8/86.
Ibídem. 2/11/86.
uulbídem.
N
Entiende
la libertad
12/5/87;
discurso
pronunciado
con
ocasión
de
la
reunión
ENSAYOS
157
3) La Asociación
a través
de
(AAER)
de
Editores
de Revistas
Argentina
su
Carlos
Aller
presidente,
Atucha, se
del denominado
derecho
a répronunció por la “limitación
“la preservación
de la demoplica", lo cual es necesario
para
la Argentina"33.
cracia
en
En
nuestra
el matutino
4)
La Gaprovincia,
Tucumán,
ceta
ha prestado
bastante
atención
a este
instituto
y mostró
su
hacia
él en numerosos
editoriapreocupación
y rechazo
les (cinco
en
el 27/2/86, “El llamado
derecho
de réplitotal):
de prensa
ca”; 17/3/86, “La libertad
vulnerada";
17/4/86, “Enmienda
al llamado
derecho
de réplica"; 17/5/86, “Precisiones
sobre
el derecho
de réplica"; y más recientemente,
10/5/87,
“Otra vez
el ‘derecho
de réplica’".
En una
afín
a
las
considera
el
posición
ya reseñadas,
editorialista
“la Constitución
Nacional
que
impide
regla.
la libertad
de prensa
su
violación
o
incurriendo
en
una
“viole o deque
reglamentación
que
“En
sino
el nombre).
reglamentación
—continúa
diciendolas constituciones
y leel Pacto
la ley nacional
provinciales
y aun
que
aprueba
la garantía de la
de San José
de Costa
Rica
en
cuanto
violen
derecho
libertad
de imprenta
el denominado
estableciendo
de réplica han
de sufrir
la tacha‘
de inconstitucionalidad
no
al orden
de prelación
que impoy de valor
por
ajustarse
recalcar
Debo
ne
el art.
31 de la Carta
que,
Magna”3‘.
la prode la Corte
atendiendo
a la jurisprudencia
Suprema,
fecía no se ha cumplido.
mentar
degradación” (creo
de
grade" no tiene
consecuencia
yes
Un
que
del
atendible
aspecto
abren
se
posibilidades
a
editorial
es
“replicones
el que
y
se
refiere
replicadores
a
vo-
medios
públicas y
y actividades
reclamacioa permanentes
de demandas
judiciales”.
art.
el mismo
observar
dable
que
marca
Rica
14 del Pacto
de Costa
de San José
una. pauta de
“inexactas
de informaciones
carácter
objetivo ya que habla
innecesario
es
o agraviantes",
'lo cual
con
preocuparsepor
irresea
entidad
reclamación
jurídicamente
cuya
cualquier
levante.
cacionales
abundan
que
en
lo que
privadas,
puede
contenciosas,
bajo
creo
que
embargo,
obligar
amenaza
nes
Sin
realizada
en
Buenos
Ver también
diario
bos del 7/3/87.
33
La
¡N
Ibídem.
Gaceta,
Aires
Los
por
Andes,
20/12/36.
10/5/87.
es
el IPI.
Mendoza.
Instituto
y Diario
de Prensa
de Cuyo.
Internacional.
Juan,
San
am-
158
Y ENSAYOS
LECCIONES
las pautas
de valoración
al
respecto
consideraciones
éste le merece
que
más claramente
la opinión
del
se
trata
de “un ea:así. por ejemplo.
que
tradición
traño
nacional
e
ajeno a. nuestra
injerto foráneo
cultural
del nivel
del periodismo
y ético
impropia.
argentide lado
desconocer
la vigencia
no"35.
Dejando
que
parece
de varias
de la réplica en el pais a través
constituciones
procon
la calificación
vinciales
de “injer(lo que da por el suelo
no
creo
sea
nada
to foráneo")
hacia
el
que
para
agraviante
vernáculo
una
norma
que
jurídica proteja al ciuperiodismo
ante
un
eventual
error
la prensa
dadano
que
puede llegar a
lo perjudique.
No debemos
deslizar
y que
perder de vista
humanum
erra're
est y que,
al fin de cuentas.
los homque
bres
de prensa
son
del género y también
dentro
especies
Con un
pueden
equivocarse.
argumento
análogo al expresado
argüirse que el art. 1109 del Cód. Cipodría igualmente
vil es “impropio
del cuidado
con
el que
se
desenvuelve
el
ciudadano
en
su
vida
cotidiana".
Es
de réplica
derecho
donde
puede verse
Dice
editorialista.
especialmente
Otra
pauta
de considerarlo
pia del Estado
mocrática”3°.
reflejada
valorativa
como
centinela
Basta
países
numerosos
que
en
y las
sobre
de
una
el derecho
de réplica
“clara ideología estatista,
de filiación
(...) paternalista,
contrarrestar
para
cuya
vocación
hace
ya
esta
en
tela de juicio
el derecho
de réplica.
Francia,
por
de la revolución
con
ideológica que culminó
de los Derechos
del Hombre
y el Ciudadano.
puede poner
receptaron
cuna
ración
más
la
es
prono
de-
apreciación
democrática
nadie
más de cien
años
que
ejemplo,
la Decla-
reciente
referido
a la réplica,
correspon10 de mayo
de 1987, reitera
las leyes
que
el derecho
la tade réplica “han de sufrir
de inconstitucionalidad".
Que esto lo haya profetizado
el editorialista
el 17 de mayo
admiside 1986, puede resultar
ble como
momento.
Pero
una
de
deseos
en
ese
expresión
lo reitere
un
año más
los pronunciatarde. soslayando
que
mientos
de la Corte
de Justicia
de la Nación
que
Suprema
vireconocen
el derecho
interno
de réplica como
derecho
o bien
a la
debido
una
omisión
involuntaria
gente,
significa
falta
de información
delimás grave) un
o (lo que
es
mucho
berado
la información
encubrimiento
trata
de orientar
que
forme
la
lector
se
verdad
e
el
parcializando
impidiendo
que
El
diente
que
cha
editorial
al domingo
reglamenten
35
Ibidem,
17/5/86.
35
Ibldem.
27/2/86.
ENSAYOS
objetivo
juicio
un
5) Si
ya
ello.
creer
a
de
panorama,
recho
de réplica es que
de prensa,
la libertad
toda
sobre
publicación
agravie
Se
sas.
como
trata,
un
Para
a
que
las opiniones
comprenderá
que
lo primero
se
quien
se
en
releen
se
anteriores
semejante
expresión
159
le brindan
los elementos
nehonor
al “nivel
cultural
y ético
hace
alusión
el editorialisse
falta
que
trata, en definitiva, de una
la reciente
de la Corte 37.
jurisprudencia
no
que
Pero,
argentino"
cesarios
para
del periodismo
ta, me inclino
de conocimiento
o
por
elemento
de ideas
expuestas
lector
un
en
números
ante
del de-
los
desprevenido,
pensaría
que
acerca
trata
de una
a
especie de mordaza
“espada de Damocles"
que
pende
lista
caer
sobre
periodística“,
para
mediante
informaciones
falperjudique
otro
de
se
una
lado,
de
hacer
estatal
política
el
aparecer
coartar
para
instituto
la libre
y noticias.
a tales
me
remito
a lo exapreciaciones
como
Sin embargo,
tales
“derecho
cargos
del espacio
una
ajeno" merecen
“réplica”
Para
toda
duda
al respecto.
ello, y sacrifique
de 1a Corte
el método,
los considerandos
cando
transcribiré
de
12
de
marzo
en
el
fallado
el
caso
“Costa”,
Suprema
la
aún
más
aclare
1987.
Espero que este pronunciamiento
finalidad
de la réplica.
de los EE.UU.
10 que
“la Corte
Dice
el considerando
modo
el
valor
de
resulta
por
innegable
—cuya jurisprudencia
la
en
su
Constitución
garantizan
y la nuestra
semejante
que
la responsabilitambién
libertad
de prensaha consagrado
de
la difusión
dad
de los medios
informativos
por
noticias
del SUJEuna
distinción
inexactas
según la calidad
y efectúa
puesto
del
contestar
en
el 5 4.
apropiamiento
deje de lado
‘
N
funcionario
to pasivo
de la difamación,
público o 'ciudada—
una
no
protección más amplia a este
privado’, confiriendo
la evolucrón
en
encuentra
se
presente
último; criterio
que
Tribunal".
de este
jurisprudencial
que
aclara
como
Se refiere
la Corte,
luego, a los casos
“Pondel doctor
el voto
de Balbín"
(en especial
Petracchr)
como
consiste,
La distinción
lueel considerando
11, en que los funcionariospublicos
probar
a los
de obtener
efectos
reparación pecuniaria,
su
de
sabiendas
a
falsedad
la información
fue efectuada
dad
37
Ver los casos
“Campillay”, fallado
del 12/3/37.
de la Capital Federal",
zetti
y
“Campillay”.
go
se_explrca
en
deben,
el
15/5/86
“Costa
_y
_
33
Asi
lo caracteriza
e] editorial
de
La
Gaceta.
17/5/87.
c/Municipali-
160
Y ENSAYOS
LECCIONES
acerca
de tal
total
o con
circunstancia.
despreocupación
en
basta
la “negligende los particulares,
cambio.
Respecto
en
o “simple culpa"
la propalación
cia precipitada"
de una
difamatorio
de un
de carácter
noticia
particular
para
genede los medios
rar
la condigna
de comunicaresponsabilidad
ción pertinentes.
la jurisprudencia
de los
EE.UU.
en
el caso
Robert
Welch
Inc.”=“J señala
nuestra
Corte
“la
que
tal distinción
radica
en
las personas
que
privadas
los funcionarios
vulnerables-que
públicos puesto
tienen
un
acceso
a los medios
mayor
periodísticos
las falsas
los particuimputaciones
replicar
y porque
necesitan
una
lares
tutela
contra
los ataques
a
su.
amplia
mientras
los funcionarios
reputación,
que
públicos se han
voluntariamente
a
un
expuesto
mayor
riesgo de sufrir perdifamatorias"‘°.
juicio por noticias
Citando
v.
“Gertz
de
razón
más
son
éstos
que
para
se
debe
en
de prenconfundir,
definitiva, la libertad
la “libertad
de empresa”: si bien
la empresa
editorial
derecho
a
mantener
una
línea
a obtener
ideológica.
la inversión.
razonable
sobre
etc.. ellas no son
suficientes
común
del acceso
para
privar al hombre
a los
medios
de comunicación.
La función
social
los
que
las llevan
a que
medios
deban
ala sociedad
(no
desempeñan
al Estado)
una
en
tales
medios.
Los intereses
participación
encontrados
son,
muy
por
supuesto,
importantes
y es una
difícil
tarea
establecer
de justicia
pautas
que
logren equiliello es una
necesidad
de los tiempos
vivibrarlos.
pero
que
mos
evitar
la opinión pública, y con
ella el destino
para
que
de la democracia.
de
de un grupo
reducido
quede en manos
No
sa
con
tiene
ganancia
una
razones
personas“.
Los
c) Jurisprudencia.
si
les,
bien
sean
que
derecho
son
menos
de
En
1973
publicara
aislados,
no
valiosos
en
réplica.
el Superior
una
antecedentes
jurisprudenciaconsiderarse
ello
pueden
por
el reconocimiento
del
y defensa
Tribunal
solicitada
de Misiones
requerida
por
una
ordenó
agrupación
que
se
res-
39
323/1974.
Ver
David
4lB-US.
O’Brien.
M._ El derecho
público a
La Suprema
Enmienda
Corte
de los EEU U. u la Primera
información.
Ver también
constitucional,
México. Publigráfica.
Cárdenas.
1983. p. 119.
Emilio
de la libertad
de
sobre
J.. Reflexiones comparadas
algunos aspectos
LL, 1936-0984.
prensa,
punto III.2.
4°
LL. 10/4/87.
4|
Ekmekdjian.
op.
cit..
en
nota
2.
.
ENSAYOS
161
a ataques
se
le habían
que
pondiendo
dirigido, invocándose
del pronunciamiento.
los considerandos
en
entre
otras
razoel diario
“era el único
circulaba
en
nes.
que
Misiones”?
que
Otro
data
de 1981: la Cámara
pronunciamiento
importante
Nacional
la situación
Civil, Sala A, debió resolver
creada
a
un
laboratorio
raíz de que
farmacéutico
había
atribuido
la
de
un
informe
sobre
ciertos
medicamentos
a un
paternidad
de renombre
investigador
que
negó tal hecho
y accionó
por
En primera
daños
instancia
la pretensión
fue
y perjuicios.
se
confirmó
desestimada
la sentencia.
En
y en la apelación
Alfredo
Di Pietro
su
voto, el doctor
dijo no comprender
por
no
era
el autor
de tal informe
“no usó
qué si el investigador
de un legítimo derecho
de réplica, obligando
a la revista
La
Prensa
Médica
a
una
nota
de tal ciraclaratoria
publicar
cunstancia"“.
Sin
desmerecer
los
es
sin
citados,
pronunciamientos
la jurisprudencia
la de mayor
duda
de la Corte
Suprema
de la Nación
es, como
puesto
Supremo
peso
que el Tribunal
ella
misma
final
de la Constituse
tituló, el “intérprete
de
ción”“.
Es precisamente
la Corte
quien tiene, a través
sus
misión
de “expresar” la Constifallos, la importantísima
una
"formal"
a la Constitución
espetución, esto es, otorgar
definien
cial versión
en
su
Plasmar,
vigencia
sociológica.
del régimen y darle
escrita
en
la realidad
tiva, a la norma
45.
funcionamiento
en
de la Corte
los fallos
Quiero destacar,
especialmente,
En el primelos casos
“Ponzatti
de Balbín"
y “Campillay”.
Petracchi
de 1984, el doctor
fallado
el 11 d'e diciembre
ro.
la aprobación
en
su
con
voto
ley del Pacpor
expresó
que
to
de
José
de Costa
deliberadamente
San
incorporado
"el
al
Rica
de
derecho
ordenamiento
respuesta está
positivo
v1-
gente"‘°.
De
modo
Fay‘t señaló
a
concordante,
que
derecho
nuestro
‘1
LL. t. 154. fallo
op. cit., p. 335.
43
Eliel
Ballester.
JA. 30/7/86.
el caso
“Campillay” el doctor
de réplica ha sido
incorporado
el art.
lo normado
conforme
por
en
“el derecho
interno
70.059
in
C.. En
torno
re
“Fernández
Valdez"
(1973).
cit.
por
Ra-
mella,
sa.
“
Fallos,
tribunal
45
4°
ll.
de las
Ibldem,
Ballester.
Lecciones
y
1:3“, cit.
garantías
p. 22.
Enlnyol.
op.
cit.
de
las
inserciones
forzosas
por
la
Bidart
CampOS. G. J.. La Corte Suprema.
1984. p. 27.
Bs. As.. Ediar.
constitucionales.
por
pren-
El
162
v
LECCIONES
ENSAYOS
mediante
la aprobación
31 de la Const.
Nacional,
por el art. 1°
del llamado
‘Pacto
de San
José
de Costa
de la ley 23.054
13 y 14 protegen
la libertad
arts.
de pensamienRica', cuyos
de ‘rectificación
o respuesta’,
to y de expresión,
y el derecho
diciendo
en
Continúa
otra
parte de su
respectivamente"".
la prensa
disidencia
“al estar
voto
en
exonerada
de la
que
de verificar
las noticias
emanadas
del poder
necesidad
púde tales
lo que
no
le acarrea
blico
noticias,
y de la falsedad
de réplica y
alguna” de ahí que “el derecho
responsabilidad
se
en
el medio
el de rectificación
idóneo
viconstituyen
para
como
de la noticia
la prensa,
los intevificar
respuesta
que
consideren
falsa.
Los
están
resados
periódicos
obligados
cánones
de ética
a publicar
las afirmaciones,
por
respuestas
los afectados
o reclamen
o versiones
soliciten
carque
por
su
o acusaciones
menoscaben
o
honor,
reputación
gos
que
moral...
las noticias
de algún
caracter
que
pueden,
porque
la reputación
de las personas,
hacen
nacer
el
modo, afectar
simultáneamente
a su
derecho
de respuesta
publicación y en
inel de su rectificación
su
luego de comprobada
plenitud
'
eractitud"“‘.
De este
fallo
de la Corte
del
Suprema
(y en particular
a mi
voto
del doctor
la plena vigencia
entender,
Fayt) surge,
didel derecho
a réplica
y su
constitucionalidad,
innegable
rectrices
no
Como
anápueden
soslayarse.
ya dije, un
que
lisis
deje de lado tan importante
parcializado
que
pronunciamiento
es
de las principales
vertientes
dejar de lado una
a la Constitución
material,
viviente,
actual,
que
corporizan
como
lo es el derecho
Tribunal
de nuestro
judicial emanado
Supremo”.
7.
OPERATIVIDAD
O NO
DEL
DERECHO
DE
REPLICA
refea réplica?
Esto
el derecho
es, con
¿Es operativo
el Pacto
rencia
al orden
jurídico interno,
¿es suficiente
que
de San J o'sé de Costa
Rica
haya sido ratificado
por ley del
Nacional
e ingresado
así al derecho
Congreso
argentino como
de la Nación
Nacionalel
art.
Const.
31,
ley suprema
—según
revistar
una
más de las garantías constituciopara
ya como
47' LL, 29/9/86,
40
Actualización
de
jurisprudencia.
Ibídem.
49
tino,
Cfr. Bidart
Campos, G. J
Bs. A5., Ediar, 1984, p. 16.
.,
Manual
de
derecho
constitucional
argen-
ENSAYOS
¿0 debe, además,
que
haga “operativo” tal
"programa"?
nales?
casos
163
dictarse
derecho
una
que
ley
es
el Congreso
por
meramente
un
Podría
la doctrina
de la Corte
invocarse
en
los
Suprema
“Siri” y “Kot”50 donde
quedó establecido
que “las gaindividuales
existen
a los
individuos
y protegen
por
rantías
el solo hecho
de estar
en
la Constitución
e inconsagradas
de las
las cuales
dependientemente
leyes reglamentarias
sólo son
establecer
en
requeridas
para
qué casos
y con
qué
a
su
allanamiento
justificación
podrá procederse
y ocupación".
el problema
que se plantea
aquí involucra,
el tema
de los tratados
internacionales
y su
al derecho
interno.
dualista
Según el- criterio
Corte
ha seguido
tradicionalmente
de acuerdo
Nalineamientos
marca
la propia
Constitución
que
nacional
cional
en
sus
arts.
31 y 27 5‘, el derecho
gozó de prien
el caso
“José
macía
sobre
el internacional,
como
Henry
la tendencia
monista
se
de los Llanos"
(Fallos, 2:88), aunque
“Ibarra
en
otros
y Cía.
reflejó también
pronunciamientos:
Nacional”
c/Gobierno
c/Gobiemo
de España"52
y “Merck
Sin embargo,
en
realidad,
aplicación
que
nuestra
con
los
(Fallos,
211:162).
si alguna
disposición de la Constitución
a réla figura del derecho
lesionada
por
la jurisprudencia
reseñada, este instituto
la Ley Fundamental.
modo
alguno sobre
Nacioclaro
está, el art. 14 de la Const.
la
Atento
de prensa.
la libertad
nal donde
está consagrada
nada
en
el G 6, creo
reseña
efectuada
doctrinaria
para
que
de la
libertad
fundamental
de réplica esta
afecta
el derecho
53.
vida
republicana
el plexo constitucon
colisión
en
Ahora
bien, si no entra
¿Puede
cional
de derechos
¿cómo funciona?
y garantías
de derecho
el sistema
en
estar
sin regulación
interno?.54 El
"incornudo
es
pueden considerarse
aunque
que
gordiano
será neceen
casos
habrá
que
al derecho
interno,
porados"
De
Nacional
modo
vi'era
este
se
plica. conforme
prevaleceria
Tal disposición
a
de
no
50
Fallos,
5‘
Corte
Cfr.
2392459
Ruiz
Suprema,
52
Ibídem.
53
Ver
54
Travieso,
en
sería,
y
24l:29l.
Moren’o. Isidoro,
A5., Eudeba.
Bs.
respectivamente.
El derecho
público
internacional
1970. p. 19.
p. 20.
particular
op.
cit.
la
opinión
de
Bidart
Campos.
en
el 5 6.
ante
la
LECCIONES
164
de
medidas
todo
sobre
tales
como
Y ENSAYOS
interno
hacer
efectivos
para
casos
en
el texto
lo indique
o “la ley
ley debe reconocer"
55. En
la propia
efecto,
y otros
semejantes
reglamentará"
costarricense
establece
los derechos
Convención
que
y libera su
reconocidos
en
caso
tades
por ella, en cuanto
ejercicio,
en
los respectivos
de no estar
oblireglamentados
Estados,
a adoptar,
con
consarreglo a sus procedimientos
ga a éstos
de la propia
titucionales
las
y las disposiciones
convención,
necesarias
efectivizar
tales
medidas
derechos.
para
sario
adoptar
los derechos,
términos
en
ca
orden
los
“la
en
de San
Y surge
la pregunta:
José
de Costa
¿es el Pacto
directamente
o
Rica,
entonces,
operativo,
autoejecutorio
el contrario,
meramente
o, por
programático?
a mi
De la letra
de la Convención
ella
entender,
surge,
que
Y un
contiene
ambos
caso
de
tipos de normas.
palmario
es
el
del
derecho
a
En
“programaticidad”
réplica.
efecto, el
14 de la Convención
establece
éste
se
art.
que
pondrá en
establezca
la ley”, disposique
práctica “en las condiciones
ción que deja la impresión
de que para
su
funcionamiento
el
de réplica requiere
una
derecho
interno
ley del derecho
que
su
ejercicio 5°. Alguna doctriestipule las condiciones
para
más
entiende
el art.
14 inmoviliza
na,
categóricamente,
que
a réplica
al derecho
le
toda
57.
ya que
quita
operatividad
self-executing
En
opinión
entiendo
exacertada,
Ekmekdjian
de réplica es plenamente
operativo.
de modo
exa) se halla
incorporado
constituciones
b) surge
provinciales;
la Const.
lo cual
tiene
Nacional,
por
14 del Pacto,
a la frase
final del art.
c) pese
plena vigencia;
debe
reconocérsele
cuando
ha pasado
un
tiemoperatividad
desde
po prudencial
jurídico interque
ingresó en el orden
no
el silencio
la norma
del órgano encargado
de dictar
y ante
interel cumplimiento
de una
norma
reglamentaria,
ya que
nacional
o mala
no
a la buena
fe
puede quedar
supeditado
de algún poder
del Estado.
allí una
Se produce
laguna lepresa
Da
una
el
que
como
-
que
derecho
razones
en
preso
sin duda
que:
numerosas
del
art.
33 de
55
Edmundo,
Vargas Carreño,
de
aplicación y la interpretación
Humanos,
op.
Secretaría
General
de
Algunos
problemas
la Convención
la OEA.
p.
que
la
presentan
Derechos,
Travieso,
sobre
Americana
149 y ss.,
cit.
por
cit.
5°
57
Bidart
Campos,
op.
cit.
en
nota
6, p. 277.
Bustamante
de
Alsina,
Jorge, El derecho
corno
derecho
individual
de jerarquía
constitucional
LL. 1986-E-211.
operativo.
.
rectificación
no
es
a
respuesta
directamente
ENSAYOS
gislativa
lidad
ante
trae
que
por
tegrada
por
Creo
los
como
omisión".
el juez
que
claros
165
consecuencia
una
“inconstitucionaBidart
Campos, que debe ser
subsanar
tal inconstitucionalidad
según
para
esta
última
es
la
términos
del art.
trata
de una
norma
solución
adecuada,
ya
14 del Pacto,
no.
puede
programática.
Es uniforme:
¿Y la jurisprudencia?
entiende,
se
una
salvedad,
que
requiere
ley reglamentaria
el derecho
de réplica.
operativo
plenamente
Así,
garse
se
que
ne-
alguhaga
con
na
in5°.
que
que
el fallo de
A de la Cámara
Nacional
Civil
en
autos
"Sarotto,
c/Panadería
en
el que se estableció
Argentina"59
que
tal ley no se dicte, aquella
en
tanto
a quien
se
persona
exija
de la rectificación
o respuesta
no
la publicación
podrá ser
a ello,
está amparada
en
el
obligada compulsivamente
pues
Nacional:
“nadie
de reserva
del art. 19 de la Const.
principio
está obligado
a hacer
lo que la ley no manda".
la Sala
Aníbal
la Sala D de
En un fallo
más cercano
cronológicamente,
Raúl c/Edi“Sánchez
la misma
Abelenda,
Cámara, en autos
de que
el principio
ciones
de la Urraca.
SA y otro", se reitera
de San
14 del Pacto
el del art.
no
es
un
derecho
operativo
tal derecho
sí reconoce
José
de Costa
surge
Rica, pero
que
otras
conde hacer
además
del art. 33 de la Const.
Nacional.
valor
de
su
acerca
de
su
sideraciones
fundamentación,
ante
el monopolio
del individuo
de protección
como
medio
de la
de hecho
periodísticas,
ejercen
algunas empresas
que
o resla rectificación
tener
debe
extensión
y ubicación
que
etcétera“.
puesta,
Nación,
de la
de
La Corte
similar
en
autos
adoptó un criterio
“Campillay” y "Costa"
En
el
Civil.
Nacional
al ya reseñado
de la Cámara
caso
el consndeen
“Costa”
el 12/3/87),
(fallado
expresó la Corte
de réplica “no ha sido objeto aú.n.de
rando
16 que el derecho
derecho
como
posmvo
reglamentación
legal para ser tenido
2° de la Convenart.
al ya citado
referencia
interno"
hace
Suprema
Justicia
su
por
par-
te,
y
ción
de
La
Rica.
Costa
al iniciar
anoté
salvedad
que
es
de gran
importancia
el doctor
de la Corte:
prudencial
de
un
53
de prensa
_
Ekmekcljian,
y el derecho
5°
JA, 30/7/36;
5°
LL, 2/6/37.
Miguel Ángel, El derecho
de réplica, LL, 1937-0135.
LL, 27/10/86.
breve
esta
que
se
Fayt,
en
ya
Ministro
a
la
_
reseña
Jurisdel voto
trata
"Camel caso
dignidad.
La
libertad
166
LECCIONES
Y ENSAYOS
de réplica
“el derecho
sostuvo
que
nuestro
orden
en
jurídico"'“.
pillay"
tividad
tiene
plena
opera-
cuando
se
la Corte,
refiere
a la “falta
de
solamente
lo hace
teniendo
en
cuenta
la
reglamentación”,
en
el derecho
federal
o nacional.
se
produce
ya
que
laguna
desconocer
una
las provincias
sería
arexageración
que
que
en
uso
de facultades
en
número
han
propias,
gran
gentinas,
a réplica incorporándolo
a sus
resya el derecho
reglamentado
órdenes
locales.
jurídicos
pectivos
Interpreto
Para
sentado
para
to de
que
este
finalizar
se
han
parágrafo, señalaré
que
prede la Nación
tres
el Congreso
de ley
proyectos
el derecho
de réplica. dando
cumplimienmodo
al mandato
del art.
2° del Pacto
que
surge
Ellos
son:
en
reglamentar
este
costarricense.
Ricardo
Laferriere
Entre
a) El del senador
(UCR
Ríos)
con
media
sanción
de la Cámara
cuenta
Alta.
Según
que
del mismo
su
se
declaraciones
basó
en
legislador
proyecto
de “acentuar
disminuir
la libertad
de prensa"
la idea
y no
y
fue
humanas,
pensado
“para las grandes
congregaciones
donde
a veces
los individuos
se
encuentran
sin el suficiente
la intención
de reglamentar
con
a la
amparo
y no
prensa
el marco
de derechos
individuales
en
las sosino
de ampliar
ciedades
de masas"“z.
-
del Poder
elevado
a 1a Cámab) Un proyecto
Ejecutivo,
de Diputados,
una
errónea
inclusión
del
que
propugna
derecho
a réplica
en
el art.
1071 bis del Cód.
Civil, junto a
los denominados
“derechos
personalísimos”.
ra
c) Un tercer
(UCR) “3.
presentado
proyecto
por
el
diputado
Ma-
glietti
8.
¿A QUIÉN
EL
DERECHO
CORRESPONDE
DE
REGLAMENTAR
REPLICA?
una
Enfocando
al derecho
de réplica como
legítima y rael
zonable
se
manifiesta
de prensa,
regulación de la libertad
instituto
como
una
expresión del poder de policía. y, más
31
prensa,
62
63
Cfr.
M. A., El derecho
Ekmekdjian.
LL. 1936-0981.
Clarin.
29/6/86,
p.
Reseñados
Loñ, op.
por
14.
cit.
a
la'dignidad
y
a
la
libertad
de
ENSAYOS
1 67
policía de prensa,
como
varias
veque,
de competencia
local.
Vale decir, coo a las
con
relación
a los
provincias
sus
De este
respectivas
jurisdicciones“.
modo,
claramente
las provincias
tienen
susurge
que
competencia
ficiente
derecho
de réplica.
Más aún: si
legislar sobre
para
Nacional
el Congreso
dictar
una
quisiera
ley que regulase la
se
vería
materia
de hacerlo
ante
el vallado
imposibilitado
le impone
el art. 32 de 1a Const.
Nacional.
En cambio
que
las provincias
conservan
todo
el poder no delegado
(cfr. art.
virtud
de esas
atribuciones
Nacional)
104, Const.
y en
profacultadas
hacerlo.
pias se hallan
para
el contrario,
entiende
el dereAlguna doctrina,
por
que
a su
cho de réplica, en cuanto
es
reglamentación,
competencia privativa
del Congreso
de la Nación“.
Entronca
esta
la tendencia
de la Constitución
del Perú
y el
opinión con
del Poder
reseñado
en
el acápite anteproyecto
Ejecutivo,
de la
no
sería una
rior; la ley reglamentaria
reglamentación
libertad
de prensa
sino
una
ley que, como
parte del derecho
de un derecho
de la personalidad
común, regula el ejercicio
Naal Congreso
reservada
es
de competencia
que
legislativa
de
precisamente,
ces
ha
se
rresponde
lugares de
dicho
a la
la
ya.
es
Nación
“5.
cional
considera
esta
doctrina
su
con
premisa,
Consecuente
el
instaurando
han dictado
leyes due las provincias
contra
el art.
atentan
de réplica
67, inc. 11, de la
el
de la Nación
al Congreso
reserva
Nacional,
que
coes
Tal razonamiento
de fondo.
de los Códigos
halla
se
a la intimidad
rrecto
el derecho
legislado en
porque
de
Pero
el Código Civil
parte, a mi entender,
(art. 1071 bis).
es
una
de réplica no
protecel derecho
una
base
errónea:
la nececon
vincula
se
ción a la personalidad
del individuo:
las
que
derecho
Const.
dictado
sidad
de
una
información
veraz.
de miopía juridica
y dejar
se
Claro
no
que
puede pecar
entre
la conexión
entonces
de reconocer
que existe
elIdereel
Pero
a la intimidad.
cho de réplica y el derecho
primero
suficiente
autonomía
justificar un tratamiento
para
posee
la
con
es
indudable
la vinculación
En todo
caso,
singular.
“4
p.
Bielsa,
Rafael,
Derecho
4:a ed..
administrativa.
Bs.
A5..
67.
05
tado
Bustamante
solamente
por
06
lbldem.
Alsina,
Jorge,
el Congreso
de
El derecho
la Nucrón.
de
réplica debe
LL.
1986-0978.
_
ser
1947.
t.
KV.
reglamen-
Y ENSAYOS
LECCIONES
168
la conexión
del de07: no es necesaria
de expresión
libertad
del derecho
a la privacilos supuestos
de réplica con
recho
tal
Para
dad.
por qué no se da necesariamente
comprender
los derechos
un
señalarse
debe
vinculación
que
constituyen
distintos
de libertades
haz
contemplan
aspectos
que
que
la integridad
a asegurar
psicofísica y la actividad
apuntan
En
si los derechos
cubren
de la persona.
consecuencia,
de los mismos
será
de aspectos,
el contenido
variedad
una
de caracter
diverso.
(de proAsí. hay derechos
patrimonial
industria
de ejercer
lícita, etc.), otros
piedad, de comerciar,
a un
tienen
esa
condición
no
y apuntan
plano distinto
que
de reunión, de expresión,
de
humana
de la actividad
(derecho
la esfera
interior
etc.) y aquellos
asociación,
que
amparan
a
la intimidad).
del individuo
(derecho
Surge de ello que
ineuna
información
afectada
una
por
puede verse
persona
se
le atribuye
la
a su
xacta
referida
por ejemplo,
patrimonio;
en
este
no
le pertenece,
sin que
de un bien
titularidad
que
6‘.
intimidad
lesionada
su
caso
se
vea
el derecho
de
quedó claro en lo ya expresado,
a la intimidad,
si lo
inevitablemente
está asociado
en
el
de expresión
a
la libertad
cambio,
ya
que
difundida
un
meinformación
se
trata
de una
por
social”.
Sería
comunicación
inconveniente,
pues,
únicamente
como
si se tratase
este
instituto
deluna
en
su
a permitir
vía conducente
quien se vio afectado
que
cualuna
adecuada
pues
reparación,
privacidad
obtenga
en
una
esfera
incida
información
inexacta
que
quier otra
de tal protección.
distinta
quedaría al margen
Si,
réplica
está, en
ejemplo
como
no
de
dio
legislar
es
una
en
Entiendo,
conclusión,
legítima facultad
que
Y
de réplica.
el derecho
el legislar
sobre
de l'as provincias
2° del Pacto
con
lo estatuido
al hacerlo
por el art.
cumplen
al art. 31 de la
de San
de Costa
Rica
conforme
José
que,
Const.
es
de la Nación.
Nacional,
ley suprema
9.
EL
DERECHO
DE
REPLICA
EN
aclarar
antes
LAS
CONSTITUCIONES
PROVINCIALES
Es
en
que
necesario
el derecho
67
Loñ, op.
03
Ibldem.
59
Ibídem.
cit.
constituCional
de
entrar
al análisis
del tema
de
el derecho
provincial
_
ENSAYOS
réplica ha
constitucional
vincias)
hace
dos
ya
normativa,
en
las Cartas
(o sea.
infraconstitucional
décadas.
de
las
(leyes
tanto
a
respectivas
nivel
pro-
reglamentarias),
en
el parágrafo
anterior
que
quedó claramente
las provincias
de legítimas
facultades
que
gozan
la libertad
de prensa,
de la cual el derecho
un
Me remito
a
lo allí expresado
aspecto.
en
tales
consideraciones.
Entiendo
establecido
para
de
169
consagración
recibido
como
reglamentar
réplica es
sobreabundar
no
para
de réplica está contenido
en
las ConstitucioLa Pampa,
nes
Formosa,
Salta, San Juan, Santa
del Estero,
Cruz.
Se halla
en
Santa
leyes prode Catamarca,
Río Negro y San Luis.
Esta
última
vinciales
en
sobre
la materia
en
fue la primera
provincia
legislar
1934”.
Dividiré
el análisis
de los textos
constitucionales
en
dos
un
lado
las Constituciones
de las “nuevas
progrupos:
por
constitucional
ciclo
de revisión
vincias"",
provincial
que
1960.
Por
otro
en
1957 y finalizó
en
lado, ya al
principio
de Costa
de San José
Rica, las Constitu“abrigo” del Pacto
en
ciones
vigor a partir de 1985 que, en cumplique entraron
de réplica.
el derecho
miento
del Pacto
referido,
receptaron
El derecho
de Chubut,
Fe. Santiago
Dende las nuevas
provincias.
a) Las Constituciones
de Chude constituciones
del primer
(provincias
grupo
Santa
Cruz) al analizar
Formosa,
but, Neuquén, La Pampa,
clarade expresión
referidos
a la libertad
los artículos
surge
términos
en
adoptanellas
lo consagran
mente
amplios,
que
el lacónico
la época actual
con
do un criterio
más'acorde
que
sin censura
la prensa
ideas
sus
derecho
“de publicar
por
tomar
Podemos
Nacional.
14 de la Const.
del art.
previa"
de Santa
11 de la
de ello el art.
como
tro
Constitución
ejemplo
Cruz
que
didas
que
La libertad
difundir
y escritos
restrinjan
o
Claro
medio
establece:
de
ideas
para
prensa
dictarse
“No podrán
leyes ni otras
meo
hablada
de palabra
la libertad
escrita.
y
comprenderá la de buscar,_ rec1brr
orales
los medios
todos
información
por
visuales
aparatos
e
por
no
la prensa
delitos
y buscar
como
que
cometer
o
auditivos”.
podría utilizarse
la
impunidad
7°
Ballester,
71
de Linares Quintana.
del libro
la designación
Tomé
de las nuevas
constitucional
provincias, Bs. A5.,
constitucronales.
los textos
también
consulte
Derecho
del cual
op.
como
un
amparán-
cit.
_
V..
Segundo
1962,
Depalma,
Y ENSAYOS
LECCIONES
170
prohibición
la
en
dose
referidas
tos
dejan
serán
no
de
la
salvo
a
considerados
(Constitución
but, art. 19).
de
Santa
todas
censura,
punición
como
art.
Cruz,
las
constituciones
de tales
ésdelitos,
pero
flagrantes en ningún caso
12; Neuquén, art. 20; Chu-
al análisis
se
de los textos.
puede notar
que
Así
la Constitución
no
es
uniforme.
de
la terminología
de un
derecho
de “responder
o rectificar";
habla
Chubut
La PamFormosa
Cruz, de “réplica o rectificación";
y Santa
de Neuquén
en
tanto
la carta
dice “réplipa, "contestación";
ca
o aclaración”.
Entrando
causal
Como
maciones
dé
que
vean
lugar
de
susceptibles
(ChubutI
se
ya
Formosa,
Santa
“afectadas
en
a
la
réplica se habla
la reputación
o
por
afectar
Cruz)
su
reputación"
la cuales
(La
de "infor-
personal"
las
Pampa
personas
y Neu-
quén).
En
cuanto
la
común
el mismo
a
el principio
realice
“por
but
y Formosa
haciendo
forma",
ser
debe
análoga
sante.
forma
de
ejercitar
el derecho
de
réplica,
es
de las cinco
se
Constituciones
que
medio"
Sólo Chuy “gratuitamente”.
se
hará
“en igual
establecen.
además, que
a la extensión
de la réplica que
referencia
a la de
la noticia
inexacta
fue su cauque
deberá
la réplica sólo se
El plazo en el cual
ejercitarse
establecido
en
la Constitución
de Chuhalla
láconicamente
“dentro
del plazo más breve".
but que dice
Para
el caso
de negativa.
del medio
a publicar
la. réplica,
sólo contienen
“lo acuerda
Chubut:
disposiciones
expresas
"el Poder
Judicial
conforme
a la reglamentasumariamente
ción legal", y La Pampa:
"será
el juez más prócompetente
ximo
de cualquier
fuero".
de réplidel derecho
de regulación
al lugar
En cuanto
excluun
artículo
le dedicaron
Constituciones
sólo dos
Las demás
sivo:
Santa
Cruz
(art. 22).
(art. 13) y Neuquén
en
el artículo
lo hicieron
regula en general la libertad
que
art.
art.
de expresión
9°; La Pampa,
15; Formosa,
(Chubut,
ca
art.
8°).
-
del
nuevo
Dentro
“novisimas”
constituciones.
revisión
constitucional
cuya
singulaprovincial
autónomo
al decir
de Pedro
J. Frías, en ser
y
una
neceno
en
el caso
de las "nuevas
ya, como
provincias",
Estados
sidad
debido
a la institucionalización
de los nuevos
Ésa es su
o a la adaptación
locales
a una
reforma
nacional.
b) Las
proceso
ridad
de
estriba,
ENSAYOS
originalidad:
Constitución
proceder
Nacional
17 1
actualización
eventual
72.
una
1853-60
de
la
Las Constituciones
lo contienen
son
San Juan, Sanque
No lo receptó La Rioja, intiago del Estero, Salta y Jujuy.
cluida
también
en
este
de reforma.
Se encuentra
proceso
en
de reforma
la Constitución
de San Luis.
proceso
En Río Negro,
si bien
su
Constitución
al grupertenece
en
po de las “nuevas
provincias"
que
aquélla oportunidad
no
lleva
el
receptó la réplica, se dictó una ley provincial
que
el 20 de febrero
número
de 1986 como
2064, sancionada
aplicación
del art. 88 de la Constitución
provincial
que
legisla el
derecho
a réplica
de toda
se
considere
afectapersona
que
da por
informaciones
o referencias
Esta
periodísticas.
ley
fue publicada
en
el Boletín
Oficial
el 13 de marzo
del mismo
año“.
del
De las
Estero
(art.
preso
diente
a
Salta,
art.
Constituciones
consagra
20).
Las
la libertad
sólo
mencionadas,
el derecho
otras
lo
de
de
hacen
expresión
23, párr. 4°; Jujuy.
art.
réplica
la de Santiago
exartículo
en
un
(San Juan,
23, inc. 4°).
art.
dentro
utilizada
La terminología
presenta,
Juan
cartas
de San
uniformidad.
Las
"rectificación
o respuesta”;
en
Santiago
o aclaración”.
del
correspon-
25, párr. 4°;
general.
en
y
Salta
del
hablan
Estero,
cierta
de
“réplica
La causal
de la réplica la constituyen,
según los textos
o agrainexactas
de San
las “informaciones
Juan
y Salta,
no
califica, en camviantes".
La Constitución
santiagueña
en
el derecho
a establecer
limita
se
bio, las informaciones:
su
en
favor
de la persona
"afectada
reputación por una referencia
o publicación”.
en
coinciden
los textos
de ejercicio
En cuanto
al modo
o
Salta)
medio"
(San Juan.
se
realizará
que
"por el mismo
a la
vehículo
de
sirvió
“por el mismo
que
informaórgano
tres
Las
del Estero).
ción
o referencia”
(Santiago
Constiel caracter
también
tuciones
gratuito de la réplica.
subrayan
“con
San Juan:
sólo hablan
En cuanto
a la amplitud
la_extensión
máxima
de
73
cuestionada"
la información
71
J.. La
Frias. Pedro
Cluerías. Córdoba, Asociación
de
reforma
Argentina
de
“Anales
y
Santiago
Vaprovinciales,
1984.
las Constituciones
Constitucnonal.
de Derecho
de
legislación
argentina",
Informativo
Boletin
constituciones
h" 9de las “novisimas”
los textos
Consulte
n° 15; Santiago
de San Juan,
chos boletines:
Constitución
al año 1986.
n" 20. todos
Salta.
correspondientes
del
año 1936.
dl-
también
Estero.
de
n° 17;
172
Y ENSAYOS
LECCIONES
de la información
“con el mismo
o refedel Estero:
espacio
la pauta
de la equivalencia
entre
rencia”, estableciéndose
en
las cartas
información-causa
ya señalé
y la réplica como
También
contiene
limitaciones
la
de Chubut
y Formosa.
jujeña.
la réplica sólo
El plazo para
exigir al medio
periodístico
la Constitución
de Santiago
del Estero:
“dencontempla
A su vez,
días de la publicación".
de los quince
el mela respuesta
deberá
publicar
según el mismo
texto, “en
carta
lo
tro
dio
plazo
no
de
mayor
noventa
y seis
horas".
de negativa
a publicar
la réplica. las ConstituEn caso
remedios
en
la concurrencia
ciones
a la
prevén diferentes
San
Juan
de “quince
fija un plazo de caducidad
justicia.
a la fecha
de publicación
o difusión”.
La
días posteriores
salteña
de que
Constitución
el afectado
prevé que en caso
recurra
a la instancia
ésta “debe
en
trámijudicial
expedirse
sumarísimo".
En
del
“el reclamante
te
Estero,
Santiago
a la acción
tendrá
derecho
de amparo”, al igual que en Jujuy.
al alcance
Establecen
textos
limitaciones
del
algunos
de réplica. algo que
las Constituciones
de las “nueomitieron.
Así la Constitución
sanduanina
provincias"
“1a crítica
literaria
que
política, deportiva,
y artístide réplica".
La de
general no está sujeta al derecho
otro
dice:
“Se
de
este
a‘
los
derecho
lado,
excluye
por
a su
funcionarios
información
referida
por
desempeño o función".
Estos
textos
concuerdan
totalmente
con
lo expresado en el 5 3 de este
trabajo y en el 5 6. letra b, a los que me
remito.
derecho
vas
expresa
ca
en
Salta,
‘
‘
señalar
Cabe
réplica fue
periodísticos,
la
muy
en
cho “expropiador
taciones"".
pos
de
también
limitación
que dicha
bien
recibida
los medios
por
fue un alivio
saber
los cuales
del espacio
privado tenía sus
al alcance
de
y empresas
propias
derelimi-
ambos
gru-
que
tal
c) Crítica.
Una
de
la excesiva
es
regulación del derecho
lo que atenta
Chubut.
Santiago del Estero),
una
tal vez
en
convirtiéndolo
mismo,
constituciones
réplica
el
contra
cláusula
(p.ej.,
instituto
"semántica"
crítica
de
referida
las
que
en
habla
común
a
Lóewenstein.
Me
al
Ver especialmente
el editorial
titulado
“Enmienda
de La Gaceta.
derecho
de réplica". del 17/4/86. donde
se
dice que la Constituyenuna
de
te sarúuanina,
al fijar los alcances
de la réplica. "ha producido
toma
conciencia
destinada
a encauzar
la desviada
potestad
legisferante".
74
llamado
ENSAYOS
1 73
con
una
declaración
parece
que bastaría
consaexpresa
que
gre la réplica y se deje al legislador
infraconstitucional
todo
lo atinente
a su
en
un
regulación, lo cual es sobreabundante
texto
constitucional
debe
ser
que
preciso
y a la vez
elástico,
sin caer
en
una
telaraña
de palabras,
lo cual
es
propio de la
ley “de segundo
grado" (p.ej., su gratuidad,
plazo para ejercer
la réplica, posterior
ante
la justicia,
etcéprocedimiento
tera).
Este
con
una
criterio,
además, es concordante
amplitud
como
la quecaracteriza
al “derecho
a la información",
mencionado
en
el ü 2.
Es lo que
sucedió
en
la provincia
de Río
a no
estar
el derecho
de réplica estatuido
pese
Negro, donde
de modo
en
la Constitución
se
expreso
provincial
legisló el
instituto
el poder legisferante
el artículocal, aplicando
por
a la
lo correspondiente
libertad
de imprenta.
una
Porque
bien entendida
libertad
de expresión
el derecho
comprende
de réplica.
Me remito
al 5 2 y al trabajo
allí citado.
dien
con
las líneas
coincide,
ley rionegrina
general,
forseñaladas
en
las Constituciones
provinciales:
dentro
medio; publicada
gratuita;
por el mismo
de las 72
a su
el medio
en
cuestión;
posteriores
recepción
por
trámite
con
en
caso‘d‘e
negativa;
judicial posterior
es
Si el juez declara
proque
juiciossumarísimos.
de
en
4B horas
la publicación,
ésta debe
efectuarse
obsno
Si el medio,
firme
tal resolución.
quedado
a aplicar
el juez está facultado
se
a publicar,
tante,
negare
La
rectrices
ma
horas
instancia
de los
cedente
haber
de
al valor
vinculado
una
monto
estará
multa
diaria
cuyo
Además
medio.
dicho
los espacios
en
publicitarios
podrá
la rectidel afectado,
el magistrado,
a elección
que
disponer
a costa
similar
medio
en
otro
ficación
se
o difunda
publique
condenado.
del editor
del medio
o responsable
del noroeste
Constituciones
cl) Las novísimas
argentzdetalles
ciertos
y declaracmMerecen
algunas
palabras
de
del derecho
nes
a la
inclusión
referentes
réplica en las
del noroeste
novísimas
Constituciones
argentino, donde ll' meal
“normativo”,
para
del orden
a apartar
ya un
poco
de los "hechos".
En Santiago
del Estero,
por ejemplo, fue la mayoria
de
aprobó la 1nConstituyente
la UCR
la que
en
la Convención
texto
el nuevo
en
clusión
del derecho
a réplica
de la Carta
una
lo consrderó
la mayoría
75.
En tanto
no.
VOY
Magna
75
provincial
La
Gaceta.
8/3/86.
174
Y ENSAYOS
LECCIONES
“que tiende
conquista
abusiva
da del
ción con
a
y
terminar
entendió
el art.
expresión
19 que
y que
Francisco
este
derecho
una
mordaza
el
en
que
doctor
tando
como
a
señaló
sancionar
había
cual
mo
lo que
impunidad
implicaba
que
consagra
llevaría
Cerro
1a libertad
que
la
con
FrejuH
la libertad
consecuencias
a
opinó,
año
1985
el
una
ley reglamentaria
sido
hizo
que
resistido
el
Refiriéndose
de prensa
no
sea
misma".
La bancahasta
una
contradicde pensamiento
y
El
imprevisibles.
parte,
que
reglamen“se conlleva
el peligro
de que
aparezca
contra
la prensa".
Como
se
curiosidad,
tal
en
primero
al alcance
su
por
había
justicialismo
del
derecho
oportunidad
postergara
de
la
de
réplica
intentado
de réplica, lo
el radicalis7°.
tratamiento
por
su
en
la Constitución
el vicepresidente
la UCR
de esa
santiagueña,
provincia.
Ricardo
doctor
incurrir
en
Daives, explicó que “no debemos
de pensar
se
todos
los comentael error
que
aplicará para
sabemos
rios de índole
bien
el
muy
político, por cuanto
que
a las
críticas.
Es conveniente
destapolítico está expuesto
al hombre
común"77.
car
está. dirigido
que
Expresó igualmente
no
un
exceso
del marco
para
pueda haber
que
que
este
derecho
se
individual
establece
una
que
comprende
galos medios,
el director
rechaza
rantía
el pediya que-si
para
do de réplica el ciudadano
recurre
a su
la
juez natural
por
vía del amparo
si hubo
o no
quien en definitiva dictaminará
no
se
sentirá
agravio a la persona
y así el ciudadano
juez y
7“.
sus
actitudes
parte de todas
de declaraciones,
debederechos,
Jujuy, la Comisión
de la provingarantías de la Convención
Constituyente
En
res
.
y
cia produjo
despacho
Fue establecido
réplica.
por
en
unanimidad
el capítulo
sobre
titulado
el derecho
de
“Protección
de la honra
de la persona”
intimidad,
y de la dignidad
la aceptación
de los nueve
miembros
de la comisión,
cual
estaban
los partidos
Justicialista,
representados
de
Movimiento
Radical,
Jujeño y Celeste
y Blanco
Popular
los Trabajadores.
La norma
reconoce
ciertas
limitaciones,
de
la
y tuvo
en
la
las
cuales
mial,
pecta
75
77
están
literaria,
a
dadas
artística,
la actuación
'Ibídem.
Ibidem,
75
Ibídem.
79
Ibídem.
9/3/86.
4/7/86.
crítica
la “razonable
política,
lo que
cultural
o deportiva,
en
actividades"?!
en
alguna de esas
por
pública
greres-
ENSAYOS
175
anterioridad
a la sanción
En Salta,
de la Constituy con
inclusión
del derecho
a réplica
en
el texto
ción, la posible
del Círculo
de la Prensa
constitucional
provocó la reacción
coincidente
de Salta. cuya
opinión fue, en líneas generales,
el 5 6, letra
b°°.
en
las ya r'eseñadas
con
3°
lbídem.
12/4/86.