prólogo - AHK El Salvador

PRÓLOGO
Hace poco más de un año la Parte IV del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y
Centroamérica (AA) cumplió un año desde su entrada en vigencia en algunos países de la
región centroamericana y dicho aniversario estará por celebrarse en el conjunto de la región
en pocos meses. Esta circunstancia hace necesario presentar nuevamente una explicación
sobre el contenido del Acuerdo, a fin de que este sea verdaderamente entendido por los
centroamericanos y por los sectores empresariales de la región.
El Pilar de Comercio (como se le ha denominado a esta Parte IV) es en sí mismo un
comprehensivo Tratado que abarca todos los campos y medidas necesarias para la creación
de una Zona de Libre Comercio, pero también para la promoción de la integración
económica regional, el aumento del flujo de inversiones entre las Partes, la protección de la
propiedad intelectual y defensa de la competencia, además de impulsar el comercio
internacional.
En vistas de la complejidad que dichos temas puedan conllevar, este documento pretende
ser un resumen claro y didáctico de los preceptos contenidos en el Pilar de Comercio, con el
objetivo de ser tanto de utilidad práctica para expertos en la materia, como una guía de
iniciación para los que buscan acercarse al AA por vez primera; ya sean estudiantes,
funcionarios o empresarios.
Este trabajo recopilatorio y de síntesis ha sido elaborado y publicado con la colaboración del
Proyecto de Apoyo a la Administración Pública e Integración Regional (PAAPIR) y el
Programa de Apoyo la Integración Económica Centroamericana y la Implementación del
Acuerdo de Asociación CA – UE (PRAIAA); ambos financiados por la Unión Europea.
Managua, Nicaragua.
Agosto 2014
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2
INTRODUCCIÓN
3
INTRODUCCIÓN
Durante la Cuarta Cumbre Unión Europea – América Latina y el Caribe, celebrada en Viena,
Austria, en el mes de mayo de 2006, los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea y
de América Latina y el Caribe y Centroamérica tomaron la decisión de entablar negociaciones
relativas a un Acuerdo de Asociación.
Este Acuerdo implicaría el establecimiento de compromisos mutuos en tres áreas
complementarias: Diálogo Político, Cooperación y el establecimiento de una zona de libre
comercio entre la Unión Europea (UE) y los países de Centroamérica (CA).
El Diálogo Político
Se busca establecer mecanismos institucionalizados para promover una discusión e
intercambio de información –en diferentes instancias- entre la UE y CA sobre cuestiones
bilaterales y regionales de interés común que podrían permitir la adopción de posiciones
conjuntas en temas de trascendencia internacional. A través de estos mecanismos se busca
promover una serie de valores comunes entre ambas regiones, tales como el respeto a los
principios democráticos y los derechos humanos fundamentales, la protección del medio
ambiente y el fortalecimiento del Estado de Derecho, entre otros.
La Cooperación
Dentro del contexto del Acuerdo de Asociación, el componente de Cooperación busca ir más
allá de la ayuda financiera de la UE hacia CA. La cooperación desde este nuevo enfoque
estará orientada a identificar mecanismos concretos, a través de los cuales ambas regiones
puedan alcanzar los objetivos identificados tanto en el componente de Diálogo Político
como en el componente comercial. En este contexto, es importante señalar que la UE ya es
uno de las principales fuentes de cooperación de CA.
El Comercio
En el área comercial, el Acuerdo de Asociación implicara el establecimiento de una zona de
libre comercio entre CA y la UE. En el contexto comercial, CA ha mantenido por mucho
tiempo lazos económicos estrechos con Europa, los cuales se han visto beneficiados por el
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la UE que permite que muchos de los
productos centroamericanos ingresen en ese mercado sin pagar aranceles o con aranceles
preferenciales.
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A pesar de ello, otra cantidad significativa de bienes en los cuales CA tiene ventaja
competitiva estaban excluidos de esa iniciativa, lo que generó que los países de la región
hayan promovido avanzar en la profundización de la relación comercial a través de la
suscripción de un acuerdo de libre comercio con Europa.
Después de varios años y nueve rondas de negociación técnica y de alto nivel, el día 19 de
mayo del 2010 y en el marco de la Cumbre Iberoamericana de Madrid, finalizó de la etapa de
negociación del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y Centroamérica.
El 29 de Junio de 2012, en el marco de la XXXIX Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de
Gobierno de los Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) se
suscribió el Acuerdo de Asociación Centroamérica- Unión Europea, en la Ciudad de
Tegucigalpa, Honduras.
La suscripción del Acuerdo de Asociación, es una ambiciosa alianza que permitirá
profundizar, intensificar y potenciar los fructíferos vínculos políticos, de cooperación y de
comercio establecidos entre ambas regiones desde el año 1984, ya que establece
compromisos mutuos en esas áreas bajo un enfoque región- región. Asimismo, el Acuerdo
contiene valores políticos comunes como la promoción de la democracia, la defensa de los
derechos humanos, el desarrollo sostenible, el libre comercio, el buen gobierno y la equidad
social entre otros.
A partir de la entrada en vigor del AA las relaciones entre Centroamérica y la Unión Europea
han cambiado de naturaleza. Estas han dejado de reflejar el enfoque "donante- receptor o
beneficiario" para traducirse en lazos de sociedad estables y a largo plazo, basadas en
principios e intereses comunes y compartidos.
Panorama actual de las relaciones comerciales entre
regiones
Las relaciones comerciales entre la Unión Europea y Centroamérica (CA-6: Panamá, Costa
Rica, Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala) se han desarrollado de forma paulatina
a lo largo de las últimas décadas. Y aunque la dinámica comercial de la región
centroamericana evidenció en 2013 un leve enfriamiento producto del débil crecimiento de
la demanda externa de algunos socios comerciales, el comercio total entre la UE y CA
alcanzó U$ 9,133 millones, mostrando un crecimiento del 1.3%.
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Balanza comercial bilateral de Centroamérica con Unión Europea
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
1,000.0
500.0
-
(500.0)
(1,000.0)
(1,500.0)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Comercio de Mercancías.
En 2013, la Unión Europea fue el tercer lugar de destino de las exportaciones de
Centroamérica (luego de Estados Unidos y el propio Mercado Común Centroamericano) y el
cuarto lugar como origen de las importaciones de la región. Las exportaciones totales de CA6 se duplicaron de U$ 2.164 millones en 2000 a U$ 4,208 millones en 2013, lo que representa
una tasa de crecimiento promedio de 4.9%. Sin embargo, en 2013 las exportaciones de CA
hacia la UE disminuyeron respeto a las cifras de 2012 (-11%). Las importaciones, por su parte,
crecieron en promedio un 7.99%, ascendiendo de U$ 1,877 millones en 2000 a U$ 5103
millones en 2013.
En 2013, el 63% de los bienes exportados por CA-6 hacia la UE comprendieron productos
agrícolas, siendo el café que representa 37% del total de las mismas. CA aprovechó su cuota
de exportación de azúcar a la UE y este producto pasó a ser uno de los 10 principales
productos de exportación a la UE aportando un valor de U$124 millones. CA exportó
59.455TM de azúcar de caña en 2013. Otras cuotas de exportación no han sido aprovechadas
todavía.
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Los tres principales productos importados por CA6 desde la UE en 2013 fueron productos
farmacéuticos (U$ 357.1 millones), automóviles para transporte de personas (U$ 247,8
millones) y componentes de máquina (U$ 87.5 millones).
El principal país exportador de la región hacia la UE en 2013 fue, con diferencia, Costa Rica
(50.9%), seguido por Honduras (19.4%), Guatemala (12.5%), Nicaragua (7%), El Salvador y
Panamá 5% de las exportaciones totales de la región. De manera análoga, más de la mitad de
las importaciones están realizadas por Panamá (29%) y Costa Rica (24%), seguido por
Guatemala (20%), el Salvador (12%), Honduras (9%) y Nicaragua (6%).
 Panamá
Panamá es el principal importador de productos de la UE en la región y es el país que
representa la menor proporción del total de exportaciones de CA-6 hacia el bloque. Por lo
tanto, Panamá posee el mayor déficit comercial (U$ 1240 millones) con la UE.
En 2013, la UE fue el principal destino de exportación del país y el segundo mercado de
importación, después de los E.E.U.U.
Entre 2000 y 2013, las exportaciones de Panamá hacia la UE experimentaron un ligero
aumento promedio de 1.17%. Las exportaciones aumentaron de U$ 179 millones en 2012 a U$
207 millones en 2013, lo que representa un crecimiento interanual de 15.89 %.
A su vez, las importaciones desde la UE han crecido en promedio 12.88% durante el período
2000 – 2013. Las importaciones aumentaron de U$ 1056 millones en 2012 a U$ 1448 millones
en 2013, lo que representa un crecimiento interanual significativo de 37.04%.
Los principales productos de exportación de Panamá hacia la UE en el 2013 fueron frutas (U$
136.3 millones), grasas y aceites (U$ 20.8 millones) así que pescados y crustáceos (U$ 20.2
millones). Por otro lado, los productos importados incluyeron máquinas para la construcción
(U$ 311.9 millones) y automóviles (U$ 166.9 millones).
 Costa Rica
Costa Rica es el principal exportador hacia la UE y tiene el segundo porcentaje más elevado
de importación de CA-6 desde la UE. Su balance comercial es superavitaria (U$ 811 millones)
con el bloque.
Luego de los Estados Unidos, la UE es el segundo destino comercial para las exportaciones
de Costa Rica. Durante el período 2000 – 2013, las exportaciones hacia la UE en promedio
han crecido constantemente 4.25 %. En 2013, las exportaciones costarricenses ascendieron a
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U$ 2052 millones, lo cual representó un suave repunte de 0.63% en comparación con el año
anterior.
La UE es la tercer mercado de importación de Costa Rica, después de E:E.U.U. y la República
Popular de China. En la última década, las importaciones desde la UE han aumentado de 6.3
%. En 2013, las importaciones aumentaron 5.3% en relación al 2012, registrando un valor de U$
1241 millones.
En comparación con la región, Costa Rica tiene una oferta exportable más diversificada y con
más valor agregado. Los principales productos de exportación de Costa Rica hacia la UE en
el 2013 fueron frutas (U$ 835.6 millones), circuitos electrónicos integrados (U$ 433.5
millones), e instrumentos de aparatos y aparatos de cirugía, odontología y aparatos electromédicos (U$ 293.2 millones). Estos productos son exportados bajo el mando de empresas
transnacionales instaladas en la región (tal es el caso de Intel en Costa Rica) y en 2013,
significaron poco más del 35% de las exportaciones totales. Sin embargo, es de esperar que
en el 2014, como consecuencia del anunciado cierre de Intel, las exportaciones a la UE van a
disminuir en valor.
Por otro lado, los productos importados, en su mayoría, fueron máquinas para la
construcción (U$ 202.8 millones), medicamentos (U$ 183.6 millones), automóviles (U$ 116.6
millones) y aparatos de telecomunicación (U$ 101.1 millones).
 Nicaragua
En 2013 las exportaciones de Nicaragua hacia la UE representaron 6.7% del total de las
exportaciones de CA-6 hacia el bloque, y 6.2% de las importaciones. Aunque Nicaragua tiene
un déficit comercial de U$ 47.59 millones con la UE, se puede observar que durante la última
década, el país mantuvo la balanza comercial más equilibrada frente a la UE en comparación
con los otros países centroamericanos.
Las exportaciones de Nicaragua hacia la UE han incrementado en promedio un 5 % entre
2000 y 2013. En 2013, la UE fue el quinto destino de las exportaciones del país luego de
Estados Unidos, Centroamérica, Venezuela y Canadá. Las exportaciones ascendieron a U$
268 millones, lo que corresponde una disminución interanual de 7.08%.
La UE ocupa el sexto lugar cómo origen de las importaciones de Nicaragua, que crecieron en
promedio 9.83 % durante la última década. En 2013, las importaciones sumaron el valor U$
315.6 millones, lo que representó una disminución de 8.83% con relación al 2012.
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El 98 % de los productos exportados por Nicaragua hacia la UE son productos de origen
vegetal. El principal producto de exportación es el café del cual en el 2013 el país exportó el
valor de U$ 98.8 millones a la UE (37% del total exportado al bloque), seguido en importancia
por pescados y crustáceos (U$ 53.5 millones) y azucares (U$ 34.1 millones). Por otro lado, los
principales productos importados desde la UE en el 2013, fueron máquinas para construcción
(U$ 68.3 millones), productos farmacéuticos (U$ 47.0 millones), Maquinas; aparatos y
material eléctrico (U$ 4.07 millones).
 Honduras
Honduras fue el segundo país con el mayor porcentaje de exportaciones de la región hacia la
UE en el 2013 (19.4 %). Al igual que Costa Rica, posee una balanza comercial superavitaria con
el bloque y éste representa el tercer destino en importancia de las exportaciones del país
después de los E.E.U.U. y el mercado centroamericano.
Sin embargo, en 2013 las exportaciones de Honduras hacia la UE fueron de U$ 780.77
millones frente a 1275.61 millones registrado en 2012, lo cual representó una caída interanual
significativa de 38.79 %. Dicha diminución se originó de la combinación de la caída de los
precios internacionales de café y del fuerte impacto de la roya que enfrentó el rubro
cafetero los últimos dos años.
La UE es el cuarto proveedor de bienes para Honduras después de los E.E.U.U., el mercado
común centroamericano y México. Entre 2000 y 2013, las importaciones de Honduras desde
la UE han incrementado en promedio un 8.25 %. En 2013, las importaciones alcanzaron el
valor de U$ 465.29 millones lo cual implicó un descrecimiento del 2.36 % en relación al año
anterior.
El café es el principal producto que exporta Honduras a la UE, lo cual representó U$ 520.3
millones y el 67% del total exportado hacia el bloque en 2013. Debido a la poca diversificación
de la oferta exportable, Honduras es más vulnerable a choques externos cómo la roya. El
segundo producto en importancia fue el aceite de palma (U$ 91.1 millones) así que pescados
y crustáceos (U$ 73.8 millones).
Los principales productos importados por Honduras desde la UE en el 2013, fueron máquinas
para construcción (U$ 136.9 millones), instrumentos y aparatos de óptica (U$ 38.9 millones),
y aparatos de telecomunicación (32.5).
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 Guatemala
El 12.5% de las exportaciones totales de Centroamérica hacia la UE son originarias de
Guatemala. La balanza comercial de Guatemala con el bloque fue deficitaria en U$509.54
millones en el 2013. La UE en el 2013 fue el tercer mercado destino en importancia para las
exportaciones de Guatemala después de Centroamérica y Estados Unidos, y el quinto como
origen de las importaciones del país.
En el 2013, las exportaciones de Guatemala hacia la UE decrecieron en un 3.05 % con respecto
al 2012 y alcanzaron el monto de U$503.82 millones. En promedio, éstas han crecido un 3.7%
desde el 2000 hasta el 2013. Por otro lado, las importaciones crecieron en 7.09 % en el 2013,
pasando de U$951.54 millones en el 2012 a U$ 1013.36 millones en el 2013.
Los principales productos que exportó Guatemala hacia la UE en el 2013 fueron el café y el
alcohol etílico, los cuales representaron el 29.51% y el 23.80% del total, respectivamente.
Por otro lado, la UE ocupó el quinto lugar como origen de las importaciones de Guatemala.
Los principales productos importados por Guatemala desde la UE fueron: máquinas (U$
197.0 millones), productos farmacéuticos (U$ 86.8 millones), Maquinas; aparatos y material
eléctrico (U$ 81.4 millones), automóviles (U$ 73.6 millones).
 El Salvador
El Salvador comprende el tercer país con el mayor déficit comercial de la región con la UE. En
el 2013 el déficit fue de U$ 403.95 millones, y durante el período 2000-2013 este balance se
mantuvo. En 2013, representó el 5.4% de las exportaciones de Centroamérica hacia la UE y
comprendió el destino del 12.2% del total de las importaciones provenientes desde el bloque.
En el 2013, las exportaciones de El Salvador hacia la UE alcanzaron U$216.38 millones, un
7.42% menos en relación al 2012. La UE en el 2013 fue el tercer mercado de las exportaciones
de El Salvador luego de Centroamérica y Estados Unidos. Las importaciones, por su parte
crecieron de manera significativa un 32.51% pasando de U$ 468.15 millones en el 2012 a
U$620.33 millones en el 2013.
El café fue el principal producto de exportación hacia la UE en el 2013, representando más de
37% de las exportaciones al bloque (U$ 81 millones), seguido en importancia por pescados y
crustáceos (U$ 76.7 millones). En cuanto a las importaciones, los principales productos
importados fueron: máquinas de construcción (U$118 millones), medicamentos (U$61.2
millones) y máquinas, aparatos y material eléctrico (U$53.0 millones). La UE fue la quinta
fuente de importaciones de El Salvador después de Estados Unidos, Centroamérica, México
y China.
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Exportaciones totales
de CA hacia la UE
Año 2013
Importaciones totales
de CA desde la UE
Año 2013
Costa Rica
7%
5%
Costa Rica
El Salvador
24%
29%
Guatemala
19%
51%
13%
5%
El Salvador
Guatemala
Honduras
12%
6%
Nicaragua
9%
20%
Panamá
Honduras
Nicaragua
Panamá
Exportaciones totales de Centroamérica hacia Unión Europea
2,500.0
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
2,000.0
1,500.0
1,000.0
500.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
11
Importaciones totales de Centroamérica desde Unión Europea
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
1,600.0
1,400.0
1,200.0
1,000.0
800.0
600.0
400.0
200.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Comercio de Servicios
La Unión Europea tuvo una balanza comercial de servicios superavitaria con Centroamérica
de U$154 millones en el 2011 (últimos datos disponibles). Sin embargo, en el mismo año
presentó un balance negativo con Panamá de U$11 millones y con Honduras de U$9 millones.
Panamá, Costa Rica y El Salvador, fueron los principales exportadores e importadores de
servicios hacia y desde la Unión Europea en el 2011. Panamá, en el mismo año, exportó en
servicios a la UE el valor de U$1,896 millones e importó U$1,886 millones, representando el
56% y 53% respectivamente, del total. Costa Rica y El Salvador son los países que registraron
el mayor déficit en el comercio de servicios con la UE en el 2011.
Nicaragua y Honduras fueron los países de Centroamérica con la menor participación tanto
en exportaciones como importaciones de servicios con la Unión Europea. Nicaragua en el
2011 representó el 3% de las exportaciones totales y el 4% de las importaciones desde la UE.
Honduras, a pesar de poseer una balanza positiva en servicios con la UE, representó, en el
2011, la menor proporción en el comercio de servicios de la región centroamericana con la
UE.
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PILAR de COMERCIO
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PRINCIPALES ASPECTOS del PILAR
de COMERCIO
La Parte IV del Acuerdo de Asociación, conocida como Pilar de Comercio, se compone de 14
títulos y sus respectivos anexos. El objetivo y los principales aspectos de cada título se
resumen a continuación y serán tratados de manera más específica en las páginas siguientes:
Título I. Disposiciones Iniciales
Establece la creación de una zona de libre comercio entre las Partes, de conformidad con el
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (en adelante GATT) y el Acuerdo
General sobre Comercio de Servicios (en adelante AGCS) de la OMC y reafirma los derechos y
obligaciones existentes entre las Partes bajo el Acuerdo sobre la OMC. Además, establece
los principales objetivos de la parte comercial del Acuerdo.
Por último, este título define conceptos que son de aplicación general de la Parte IV, salvo en
los casos que se especifique otra definición para un término.
Título II. Comercio de Mercancías.
Capítulo 1. Trato Nacional y Acceso de las Mercancías al Mercado: establece una serie de
disposiciones que regulan la eliminación de las barreras arancelarias (derechos aduaneros de
importación) y no arancelarias (cualquier medida diferente a los aranceles), que puedan
restringir el comercio entre las Partes.
Se estipuló que la eliminación de los aranceles se llevará a cabo de acuerdo con los listados
consignados en el Anexo I (Eliminación de Aranceles Aduaneros), donde se detalla, producto
por producto, la forma en que se reducirán los aranceles de importación. Este anexo
contiene la definición de las categorías de desgravación y dos listas, una para Centroamérica
(que incluye a Panamá) y otra para la UE. Es importante señalar que el beneficio de la
eliminación de los aranceles aplicará únicamente a las mercancías “originarias”, es decir,
para aquellas que cumplan con las normas de origen establecidas en el Acuerdo.
En el caso de la lista de Centroamérica, la eliminación de los aranceles de importación para
los productos armonizados a nivel regional (productos para los que los países de
Centroamérica aplican el mismo arancel), se realiza a partir de los aranceles aplicados, pero
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en el caso de los productos desarmonizados (para los que se aplican diferentes aranceles en
Centroamérica), la reducción del arancel inicia a partir del arancel aplicado más alto entre los
países.
En otras palabras, para un producto desarmonizado en el que un país de Centroamérica
aplica un arancel de 30% y el resto de países aplican un arancel de 15%, la reducción inicia a
partir del 30% y los otros países no reducen su arancel sino hasta que el arancel del país que
primero inició la reducción llega al nivel de 15% o más bajo. En el siguiente cuadro se puede
ver cómo aplicaría la desgravación de un arancel desarmonizado en un plazo de 5 años,
suponiendo que el arancel más alto entre los países sea de un 30%:
EJEMPLO DE DESGRAVACIÓN DE UN ARANCEL
DESARMONIZADO
EN 5 AÑOS País
País 1
País 2
País 3
País 4
País 5
País 6
Arancel
aplicado
30
15
15
15
15
15
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
24
15
15
15
15
15
18
15
15
15
15
15
12
12
12
12
12
12
6
6
6
6
6
6
0
0
0
0
0
0
En el ejemplo anterior, sólo el país 1 desgravaría su arancel en los años 1 y 2, y el resto de los
países iniciarían los recortes a partir del año 3 (cuando el arancel del país 1 se reduce a 12%)
hasta alcanzar el 0% en el año 5.
Además de los compromisos arancelarios, este capítulo establece normativa en materia de
trato nacional (principio bajo el cual se debe otorgar el mismo tratamiento a una mercancía
importada que a la producida localmente); eliminación de restricciones a la importación y
exportación; tasas y cargas relacionadas con servicios prestados y la eliminación de
derechos e impuestos a la exportación. En relación con este último punto, se incluye una
declaración que establece que Costa Rica y Guatemala podrán continuar aplicando los
impuestos a la exportación que tienen vigentes, pero que la necesidad de mantener tales
impuestos será examinada por las Partes a más tardar 10 años después de la entrada en
vigor del Acuerdo.
Respecto del comercio de mercancías agrícolas, las Partes se comprometen a eliminar los
subsidios a la exportación para los productos que reciben un tratamiento arancelario
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preferencial y, además, la UE se compromete específicamente a eliminar los subsidios sobre
las exportaciones de productos lácteos.
Capítulo 2. Defensa Comercial: instituye los mecanismos necesarios para la defensa del
sector productivo nacional en caso de aumento masivo de importaciones, ocasionadas por la
desgravación arancelaria o por prácticas de comercio desleal, que causen o amenacen
ocasionar un daño importante a la rama de producción nacional, y que produzca bienes
similares o directamente competidores. El capítulo consta de dos secciones: Sección A
(Medidas Antidumping y Compensatorias) y Sección B (Medidas de Salvaguardia). La
Sección B a su vez se subdivide en cuatro Sub-Secciones: Sub-Sección B1 (Disposiciones
Generales); Sub-Sección B2 (Medidas de Salvaguardia Multilaterales); Sub-Sección B3
(Medidas de Salvaguardia Bilaterales) y Sub-Sección B4 (Reglas de Procedimiento Aplicables
a las Medidas de Salvaguardia Bilaterales).
Capítulo 3. Aduanas y Facilitación del Comercio: establece una serie de disposiciones cuyo
objetivo principal es facilitar y agilizar el comercio entre las Partes. En particular, se incluyen
normas que permiten la emisión de resoluciones anticipadas por parte de las autoridades, en
temas como clasificación arancelaria y normas de origen. Adicionalmente, se establecen
disposiciones relacionadas con administración de riesgo; fortalecimiento de los controles a
posteriori a la importación de las mercancías; uso de sistemas aduaneros informatizados; la
no imposición de derechos y cargas por servicios consulares; disposiciones para el tránsito
de mercancías; relaciones con la comunidad comercial; administración de riesgo;
establecimiento de un Subcomité de Aduanas, Facilitación del Comercio y Normas de Origen,
entre otras.
Capítulo 4. Obstáculos Técnicos al Comercio: reafirma los derechos y obligaciones que
establece el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC, y tiene como
propósito facilitar e incrementar el comercio de bienes, identificando, previniendo y
eliminando obstáculos innecesarios, que pudieran surgir como consecuencia de la
preparación, adopción y aplicación de los reglamentos técnicos, las normas y
procedimientos de evaluación de la conformidad. Adicionalmente, se establecen
mecanismos para facilitar el comercio, fortalecer la colaboración, transparencia e
intercambio de información.
Se crea el Subcomité de Obstáculos Técnicos al Comercio, como encargado de dar
seguimiento a la aplicación y administración de este capítulo, y entre otras funciones,
celebrar consultas sobre cualquier cuestión que surja a la luz de este capítulo, facilitar el
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intercambio de información sobre reglamentos técnicos, normas o procedimientos de
evaluación de la conformidad, fortalecer la cooperación en materia regulatoria, informar
sobre programas de cooperación y estudiar formas de facilitar el comercio entre las Partes.
Capítulo 5. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias: determina las disposiciones que tienen como
objetivo proteger la vida y la salud de las personas, los animales y los vegetales de las Partes,
al mismo tiempo que facilita el comercio bilateral. Además, impulsa la implementación del
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (en adelante AMSF).
Además, establece disposiciones sobre facilitación de comercio, verificaciones, medidas
ligadas a salud animal y vegetal, equivalencia, transparencia, trato especial y diferenciado,
cooperación técnica y sobre las consultas para la solución de diferencias.
Crea la figura del Subcomité de Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios, el que, entre otros,
atenderá problemas comerciales.
Capítulo 6. Excepciones Relativas a las Mercancías: refiere al Artículo XX del GATT, bajo el
cual las Partes se reservan el derecho a aplicar o adoptar medidas necesarias para proteger
la moral pública, la salud y vida de las personas y los animales; o para conservar los recursos
naturales agotables; entre otros. Lo anterior siempre y cuando las medidas adoptadas no
constituyan un medio de discriminación arbitrario o injustificable, o una restricción
encubierta al comercio internacional.
Título III. Establecimiento, Comercio de Servicios y Comercio Electrónico.
Capítulo 1. Disposiciones Generales: establece el objetivo, ámbito de aplicación y cobertura
del título; las definiciones y disposiciones sobre cooperación en materia de establecimiento,
comercio de servicios y comercio electrónico.
Capítulo 2. Establecimiento: regula el trato y el acceso al mercado que recibirán los
inversionistas cuando establezcan inversiones en el territorio de las Partes mediante la
constitución, adquisición o mantenimiento de una persona jurídica o de una sucursal u
oficina de representación, con el objetivo de realizar una actividad económica. De
conformidad con las disposiciones del capítulo, las Partes no podrán imponer medidas que
limiten el acceso al mercado, tales como limitaciones sobre el número de establecimientos,
transacciones, activos, operaciones, producción, participación de capital extranjero y tipos
específicos de establecimiento, excepto aquellas que figuran en la lista de compromisos de
establecimiento.
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Capítulo 3. Suministro Transfronterizo de Servicios: regula el trato y el acceso al mercado
que recibirán los proveedores de servicios de las Partes, cuando suministren servicios de
manera transfronteriza y el consumo de servicios en el exterior. De conformidad con las
disposiciones del capítulo, las Partes no podrán imponer medidas que limiten el acceso al
mercado, tales como limitaciones sobre el número de proveedores, valor total de las
transacciones, activos, número total de operaciones o la cuantía total de la producción de
servicios, excepto aquellas que figuran en la lista de compromisos de establecimiento.
Capítulo 4. Presencia Temporal de Personas Naturales con Fines Comerciales: regula la
entrada y presencia temporal de personal clave, aprendices graduados (titulados en
prácticas), vendedores de servicios comerciales, proveedores de servicios contractuales y
profesionales independientes en el territorio de las Partes, de conformidad con la legislación
nacional.
Capítulo 5. Marco Regulatorio: establece principios regulatorios para los servicios de
informática, courier, telecomunicaciones, financieros y transporte marítimo internacional;
así como disposiciones sobre los requisitos de autorización para un establecimiento o el
suministro de servicios, los mecanismos de reconocimiento de dichos requisitos,
transparencia y divulgación de información confidencial.
Capítulo 6. Comercio Electrónico: incluye disposiciones sobre el desarrollo del comercio
electrónico, la no imposición de aranceles aduaneros a las transmisiones electrónicas y el
intercambio sobre temas regulatorios relacionados con el comercio electrónico.
Capítulo 7. Excepciones: incorpora excepciones de aplicación general, tales como las
relativas a la protección de la seguridad pública; la vida y la salud humana, animal o vegetal;
los recursos naturales y los sistemas de seguridad social de las Partes.
Anexos de Listas de Compromisos: incorpora listas sobre establecimiento; suministro
transfronterizo de servicios; personal clave y aprendices graduados (titulados en prácticas) y
vendedores de servicios comerciales.
Título IV. Pagos Corrientes y Movimientos de Capital.
Establece disposiciones sobre los pagos y transferencias derivadas de la inversión y el
comercio de bienes y servicios entre las Partes.
18
Protocolo sobre Cooperación Cultural: incorpora disposiciones con el objetivo de desarrollar
las industrias culturales y promover el intercambio de bienes y servicios culturales, mediante
mecanismos de cooperación entre las Partes.
Título V. Contratación Pública.
Incorpora disposiciones para la apertura efectiva, recíproca y gradual de los mercados de
contratación pública de las Partes.
La oferta europea incluye instituciones comunitarias, instituciones de gobierno central de
todos los Estados miembros, instituciones públicas regionales, instituciones regidas por
derecho público (asimilables a nuestras instituciones autónomas), así como empresas de
servicios públicos. Los proveedores, bienes y servicios costarricenses, podrán participar en
aquellas contrataciones realizadas por las instituciones enlistadas para cada país, cuando
estas sean por encima de los montos mínimos acordados por ambas Partes y bajo reglas de
transparencia y publicidad.
Título VI. Propiedad Intelectual.
Establece una serie de reglas y estándares de protección de los derechos de propiedad
intelectual. El título tiene como objetivo asegurar una protección adecuada y efectiva de los
derechos de propiedad intelectual en los territorios de las Partes, tomando en consideración
la situación económica y las necesidades sociales o culturales de cada país. Asimismo, se
procura promover y fomentar la transferencia de tecnología entre ambas regiones.
En cuanto a las disposiciones sustantivas, el título incorpora normas sobre diversas
disciplinas de propiedad intelectual, tales como derechos de autor y derechos conexos,
marcas, indicaciones geográficas, dibujos y modelos industriales, patentes, obtenciones
vegetales y observancia.
Adicionalmente, el título aclara ciertas áreas relacionadas a la propiedad intelectual que son
de interés para la región, como por ejemplo la relación existente entre la propiedad
intelectual y la salud pública, así como la relación que la propiedad intelectual guarda con la
biodiversidad y los conocimientos tradicionales. Las disposiciones acordadas también
posibilitarán la protección de las indicaciones geográficas Centroamericanas en la UE,
después de atravesar un procedimiento breve. Como resultado, los productos CA protegidos
por indicaciones geográficas podrán utilizar este signo distintivo para ser posicionados por
su calidad y reputación en el mercado europeo.
19
Título VII. Comercio y Competencia.
Fomenta la libre competencia y previene las prácticas anticompetitivas, que puedan afectar
el comercio de bienes y servicios entre las Partes. En este sentido, el título procura asegurar
que los beneficios de la liberalización comercial no se vean menoscabados por prácticas
contrarias a la competencia.
Las disposiciones del título se implementarán mediante la adopción o mantenimiento de
legislaciones de competencia orientadas a contrarrestar las prácticas anticompetitivas en el
mercado y al establecimiento de autoridades de competencia encargadas de hacer cumplir
dichas legislaciones. Inicialmente, las disposiciones del título serían aplicadas por las
legislaciones y autoridades nacionales de competencia de las Partes, pero después de
cumplir un período de transición en el cual los países centroamericanos adoptarían una
normativa centroamericana de competencia y un órgano centroamericano de competencia,
las disposiciones del título aplicarán a la normativa y órgano de competencia regionales.
El título reconoce que las prácticas anticompetitivas pueden afectar el funcionamiento
adecuado de los mercados y los beneficios de la liberalización comercial y por lo tanto,
incluye una lista de prácticas anticompetitivas que las Partes reconocen como incompatibles
con el Acuerdo. Asimismo, para una efectiva aplicación de las leyes de competencia, se
establecen mecanismos que faciliten el intercambio de información no confidencial y
cooperación entre las autoridades competentes. Adicionalmente, se promueve el desarrollo
de actividades de asistencia técnica sobre política de competencia y aplicación de las
legislaciones en esta materia. Finalmente, se acordó excluir este título del ámbito de
aplicación de los procedimientos de solución de controversias del Acuerdo.
Título VIII. Comercio y Desarrollo Sostenible.
Establece las obligaciones que asumen las Partes en materia laboral y ambiental, bajo una
orientación novedosa y distinta a la que se ha utilizado en el marco de otros acuerdos
comerciales, donde ambas disciplinas son tratadas como parte del concepto del desarrollo
sostenible. La principal obligación que se asume consiste en aplicar efectivamente la
legislación laboral y ambiental de cada país.
El título tiene un enfoque cooperativo que se separa del precepto de establecer sanciones,
cuando se presentan problemas de incumplimiento de las normas laborales o ambientales, y
adopta en su lugar la visión de identificar soluciones conjuntas y colaborativas que permitan
alcanzar de una mejor manera los objetivos del desarrollo sostenible.
20
El título contiene mecanismos de participación de la sociedad civil, incluyendo un foro
regional de diálogo organizado y facilitado por los gobiernos, abierto a todos los actores
económicos, sociales o ambientales interesados en temas de desarrollo sostenible.
Título IX. Integración Económica Regional
Reconoce la importancia del enfoque región-región en el contexto del Acuerdo de
Asociación, reafirmando el fortalecimiento y profundización de los respectivos procesos de
integración económica regional. Para ello, se incorporan disposiciones referidas a
procedimientos aduaneros, obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y
fitosanitarias, con el fin de lograr que los bienes se movilicen con fluidez dentro de cada una
de las regiones.
Título X. Solución de Controversias.
Establece los procedimientos que se encuentran a disposición de las Partes para solucionar
las controversias de naturaleza comercial, que se puedan presentar entre cada uno de los
países de Centroamérica y la UE a raíz de la interpretación o aplicación de la Parte IV
(Comercio) del Acuerdo. La primera etapa es la de consultas, en la que las Partes tratarán de
lograr un acuerdo directamente entre ellas. De no lograrse dicho acuerdo, se prevé la
posibilidad de recurrir a un procedimiento ante un grupo especial. El título establece los
lineamientos y requisitos para la selección de los integrantes de dicho grupo especial,
describe el contenido básico de las reglas de procedimiento, la posibilidad de solicitar
información o asesoría técnica, el proceso de implementación de los informes del grupo
especial y los remedios temporales a los que se puede recurrir en caso de incumplimiento,
entre otros.
Título XI. Mecanismo de Mediación para Medidas No Arancelarias
Establece un procedimiento de mediación al que puede acceder cualquier Parte, para tratar
asuntos no arancelarios que afecten el comercio bajo el Acuerdo. El título dispone normas
para el inicio del procedimiento, la selección del mediador, la regulación del procedimiento y
la implementación de la solución mutuamente acordada, entre otros. Se excluyen de la
aplicación de este mecanismo el Título VIII (Comercio y Desarrollo Sostenible), el Título IX
(Integración Económica Regional), las cuestiones excluidas del mecanismo de solución de
controversias y las materias relativas a los procesos de integración de la UE y Centroamérica,
así como las disposiciones institucionales del Acuerdo.
Título XII. Transparencia y Procedimientos Administrativos.
Establece normas para asegurar una aplicación transparente de las disposiciones de la Parte
IV (Comercio) del Acuerdo.
21
El título contiene disposiciones referidas a la cooperación entre las Partes en foros
bilaterales y multilaterales para el aumento de la transparencia; la publicación de leyes,
reglamentos, decisiones judiciales, procedimientos y resoluciones administrativas; la
designación de puntos de contacto para facilitar la comunicación entre las Partes en temas
relacionados con el Acuerdo; la administración de procedimientos y medidas de aplicación
general; el establecimiento o mantenimiento de tribunales o procedimientos para la revisión
y corrección de acciones administrativas relacionadas con el Pilar de Comercio y una norma
que regula la relación del título con otras disposiciones contenidas en el Acuerdo.
Título XIII. Tareas Específicas en Cuestiones Comerciales de los Órganos Establecidos en
Virtud del Presente Acuerdo.
Refiere a las tareas que son responsabilidad del Consejo de Asociación y del Comité de
Asociación en relación con el Pilar de Comercio. Además, se establece la figura de los
Coordinadores para esa Parte del Acuerdo.
Título XIV. Excepciones.
Establece situaciones especiales por las cuales se podrían dejar de aplicar las obligaciones
que contiene el Acuerdo. Las excepciones se refieren a la solución de dificultades en la
balanza de pagos y materias tributarias. Además, se incorpora una disposición sobre
preferencia regional, relativa al trato que reciben y otorgan los países en el marco de sus
correspondientes procesos de integración económica y con respecto a terceros países.
Parte V. Disposiciones Finales.
Establece las disposiciones que brindan el marco final para la aplicación del Acuerdo, entre
las cuales cabe mencionar los artículos sobre definición del concepto de Partes, entrada en
vigor, duración, cumplimiento de las obligaciones, excepciones, adhesión de nuevos
miembros, cláusula evolutiva y aplicación territorial.
22
DISPOSICIONES INICIALES
Se establece una Zona de Libre comercio entre las Partes, se reafirman los derechos y
obligaciones entre las partes bajo el Acuerdo de la OMC, se detallan los objetivos del Pilar de
Comercio y se definen los conceptos de manera generalizada.
Los objetivos específicos son los siguientes:

La expansión y diversificación del comercio de bienes entre las Partes, mediante la
reducción o eliminación de aranceles y barreras no arancelarias al comercio;

La facilitación del comercio de bienes mediante, en particular, las disposiciones
acordadas relativas aduanas y facilitación del comercio, estándares, regulaciones
técnicas y evaluación de la conformidad, procesos y medidas sanitarias y
fitosanitarias;

La liberalización del comercio de servicios, de conformidad con el Artículo V del
Acuerdo General de Comercio de Servicios (en adelante “GATS”);

La promoción de la integración económica regional en el área de
procedimientos aduaneros, regulaciones técnicas, medidas sanitarias y
fitosanitarias para facilitar la circulación de bienes entre y dentro de las Partes;

El desarrollo de un ambiente conductivo para aumentar el flujo de inversiones, el
mejoramiento de las condiciones de establecimiento entre las Partes, sobre la base
del principio de no discriminación y la facilitación del comercio e inversión entre las
Partes mediante los movimientos de pagos corrientes y movimientos de capital
relacionados con la inversión directa;

La efectiva, recíproca y gradual apertura de los mercados de las Partes en las
compras gubernamentales;

La adecuada y efectiva protección de los derechos de propiedad intelectual, de
acuerdo con las obligaciones en vigor entre las Partes así como para asegurar el
balance entre los derechos de los propietarios de derechos y el interés público,
tomando en consideración las diferencias entre las Partes y la promoción de la
transferencia de tecnología entre las regiones;
23

La promoción de la libre y no distorsionada competencia en la relación
económica y de comercio entre las Partes;

El establecimiento de un efectivo, limpio y predecible mecanismo de solución de
controversias, y

La promoción del comercio internacional y la inversión entre las Partes en una forma
que contribuya al objetivo de desarrollo sostenible mediante trabajo colaborativo
conjunto.
Se establece una lista de definiciones de aplicación general, a efecto de tener un
entendimiento único sobre ciertos términos tales como: Derechos Aduaneros, Días, Bienes
de una Parte, Sistema Armonizado, Medida, Empresa y Empresa del Estado. Cada Título o
Capítulo dispone de los términos específicos utilizados en los mismos si lo considera
necesario.
24
TRATO NACIONAL y
COMERCIO de MERCANCÍAS
Este capítulo establece las reglas que regulan el comercio de mercancías entre las Partes,
otorgando un tratamiento no discriminatorio a las mercancías importadas en relación con las
mercancías nacionales. Define los parámetros para la eliminación progresiva de los derechos
arancelarios a la importación y la eliminación de las barreras no arancelarias al comercio para
las mercancías entre ambas regiones y se complementa con disposiciones relativas a las
tasas y cargas relacionadas con los servicios prestados, la eliminación de derechos e
impuestos a la exportación y la eliminación de los subsidios a la exportación para los
productos agrícolas.
La estructura del capítulo incluye doce artículos normativos divididos en seis secciones; dos
anexos que contienen las dos listas arancelarias de ambas regiones con tres apéndices que
especifican el tratamiento de los contingentes arancelarios de Centroamérica, el
tratamiento de los contingentes arancelarios de la Unión Europea y el tratamiento especial
para banano. Asimismo se incluyen dos declaraciones sobre Impuestos a la exportación para
Guatemala y Costa Rica y el trato nacional para los impuestos internos de las bebidas
alcohólicas.
ELIMINACIÓN de ARANCELES ADUANEROS
Los derechos arancelarios aplicados por los países de Centroamérica y la UE a las
mercancías, serán eliminados de conformidad con los plazos y condiciones establecidas en el
programa de desgravación arancelaria de cada Parte.
Para efectos del programa de desgravación arancelaria, los productos se ubicaron en las
siguientes categorías de desgravación:






Libre comercio al momento de entrada en vigor del Acuerdo.
Desgravación lineal en 3 años.
Desgravación lineal en 5 años.
Desgravación lineal en 6 años.
Desgravación lineal en 7 años,
Desgravación lineal en 10 años
25




Desgravación no lineal en 10 años, con 5 años de plazo de gracia al inicio y
desgravación lineal en los siguientes 5 años, para llegar a 0% en el año 10 de vigencia
del Acuerdo.
Desgravación lineal en 13 años.
Desgravación lineal a 15 años plazo.
Exclusión del programa de desgravación.
Para algunos productos se concede un contingente arancelario libre de aranceles sin
desgravación fuera de contingente, mientras que para otros se ofrece un contingente
arancelario acompañado de desgravación fuera de contingente.
De esta manera la UE desgravó de manera inmediata, al momento de la entrada en vigor del
acuerdo, un 91,7% del universo arancelario, mientras que un 3,7% se desgravará entre 3 y 7
años. Un 0,8% de las líneas arancelarias tienen acceso libre de aranceles al mercado europeo
dentro de contingentes arancelarios y un 3,8% de las líneas arancelarias -que se refiere
fundamentalmente a exportaciones ocasionales de muestras comerciales, quedan excluidas
del proceso de desgravación-. Una única línea arancelaria -banano-, recibió una reducción
significativa del arancel aplicado.
UE: Plazos de desgravación Acordados
0.80%
0%
3.80%
3.70%
Libre Comercio Inmediato
3 a 7 Años
Contingentes
Reducción
91.70%
Exclusión
Centroamérica desgravó de manera inmediata al momento de la entrada en vigor del
acuerdo un 47,9% del universo arancelario; 7,4% será desgravado en plazos de 5, 6, y 7 años;
un 36,3% en 10 años –incluyendo algunos productos en desgravación no lineal, con un plazo
26
de gracia al inicio; un 4,1% se desgravará linealmente en plazos de 13 y 15 años; y un 0,3% de
las fracciones arancelarias recibirá acceso preferencial mediante contingentes. Asimismo, un
4,0% de las líneas arancelarias quedarán excluidas del proceso de desgravación arancelaria.
CA: Plazos de desgravación Acordados
0.27%
3.98%
4.14%
Libre Comercio Inmediato
3 a 7 Años
47.87%
36.35%
Contingentes
13 Y 15 Años
Reducción
Exclusión
7.39%
TRATAMIENTO ARANCELARIO
En los ANEXOS i y ii de este documento podrá encontrar información práctica sobre el
tratamiento arancelario otorgado por la UE a las mercancías originarias de Centroamérica,
así como el tratamiento arancelario otorgado por CA a las mercancías originarias de la UE. En
ambos casos, la información está presentada por Sector y por Capítulo del Sistema
Arancelario.
Sin perjuicio de esa información más detallada, es importante mencionar algunos aspectos
específicos y particulares del Acuerdo en este sentido.
Por una parte, el Acuerdo supone mejoras respecto de las preferencias unilaterales
otorgadas bajo el esquema SPG+. Por ejemplo:


Camarón, yuca (acceso inmediato libre de arancel)
Ron en botella (acceso libre en 3 años)
27



Lácteos: Quesos (acceso libre en 3 y 7 años), yogurt (excepto natural) (10 años), leche
fluida (7 años)
Carne de porcino (acceso libre en 7 años)
Banano: reducción de arancel gradual hasta llegar a 75 euro/t en 2020 (bajo acuerdos
de Ginebra el arancel MFN alcanzará 114 euro en 2017)
A efecto de tratar las sensibilidades en ambas regiones, se establecieron cuotas
regionales de exportación. Los productos para los que se pactaron estas condiciones son:
azúcar, carne de bovino, arroz, ron a granel y lomos de atún, ajos, fécula de yuca, maíz dulce,
hongos. Vale señalar que la cuota para lomos de atún es una cuota pactada a través de una
regla de origen flexible, que se explica en el régimen de origen.








Azúcar: cuota anual regional de 150.000 TM, con crecimiento de 3% anual (4,500TM),
Panamá 12,000 +360 TM anual
Carne de res: 9,500 TM cuota regional, con crecimiento de 5% (475TM), plus cuota
reservada para Nicaragua de 500TM
Ron a granel: 7,000 hectolitros con un crecimiento anual de 300 hectolitros.
Arroz: 20.000 TM regional, con crecimiento de 5% (1,000TM)
Ajo fresco: 550 TM
Fécula de Yuca: 5,000 TM
Maíz dulce preservado: 1,440 TM, con crecimiento de 120 TM
Hongos: 275 TM
A continuación se detallan la REPARTICIÓN DE CUOTAS para algunos de los principales
productos CA, según Resolución de COMIECO (315-2013)
Azúcar
Arroz
Carne
Ron a granel
CR
19,464 t + 261.5t
crecimiento anual
4,834 +
242
1,583.33 + 79.16
233.33 hl + 10hl año dos, luego
506.66 + 20
ELS
24,391 + 696
1,341 + 67
1,583.33 + 79.16
233.33 hl + 10hl año dos, luego
506.66 + 20
GUAT
65,000 + 2,700
1,341 + 67
1,583.33 + 79.16
3,150 + 135 año dos, luego
3,040 + 120
HON
19,464 + 261.5
1,341 + 67
1,583.33 + 79.16
233.33 hl + 10hl año dos, luego
506.66 + 20
28
NIC
21,681 + 581
6,343 +
317
500 TM + 25 (reservado) +
1,583.33 + 79.16
3,150 + 135 año dos, luego
3,040 + 120
PAN
12,000 + 360 (reservado)
4,800 +
240
1,583.33 + 79.16
1,000 + 50 (reservado)
Para la utilización de las cuotas, es importante tener en cuenta que el control de los
volúmenes exportados se hará en base a los certificados de exportación emitidos por cada
país CA, en formato estandarizado. Al momento de su emisión, la información pertinente se
ingresará en un sistema informático. En un periodo transitorio, antes de que se ponga en
marcha el sistema, se va a mandar a los puntos de contacto en los demás países y la SIECA.
La SIECA centralizará la información y llevará un control actualizado. SIECA elaborará un
informe en tiempo real y a través de su sitio web sobre la utilización de los contingentes
regionales
Para aprovechar plenamente los contingentes, aplicará el sistema de regionalización para
volúmenes que no hayan sido asignados en certificados de exportación hasta una cierta
fecha y según principios diferentes para cada producto. Para poder aprovechar el volumen
regionalizado, el país interesado tendrá que solicitar una asignación del volumen a la SIECA.
La asignación se hará según el orden diario de presentación de solicitudes.
En lo que al acceso al mercado centroamericano por parte de la UE se refiere, también se
logró la protección de productos sensibles para la región, con cuotas de importación en
quesos, jamones curados y tocino entreverado que representan el 2.05% del universo
arancelario agrícola. Se excluyó del compromiso de reducción arancelaria el 27.18% del
universo arancelario agrícola de Centroamérica.
Por ejemplo, en el caso de jamones curados, tocino entreverado y la carne porcina
preparada o en conserva, se acordó cuota regional de importación de 900 TM para cada
producto, con crecimiento anual de 5% respectivamente y una liberalización fuera de cuota
en 15 años.
29
CONTINGENTES REGIONALES DE IMPORTACIÓN
Producto
Códigos arancelarios (SAC)
Volumen
anual
Crecimiento
anual
Jamones curados y tocino
entreverado*
0210.11.00, 0210.12.00 y 0210.19.00
900
45
Lactosuero**
0404.90.00 (excepto leche
deslactosada)
100
10
Carne porcina preparada o en
conserva*
1602.41.00, 1602.42.00 y 1602.49.90
900
45
El control de los volúmenes de los contingentes regionales de importación para productos
provenientes de la UE se hará en base a los certificados de exportación emitidos por las
autoridades competentes de la UE. Cada país CA registrará los volúmenes importados en el
sistema informático (antes de que se ponga en marcha, se enviará a los puntos de contacto
en cada país CA y la SIECA) . SIECA elabora un informe en tiempo real y en cuanto sea
superado el volumen anual acordado, se activa el arancel fuera de contingente.
CONTINGENTES REGIONALES DE IMPORTACIÓN ASIGNADOS POR PAÍS.
Leche en polvo
Quesos*
CR
200t + 10t anual
317t + 16 t anual
ELS
200 + 10
583 + 29
GT
400 + 20
600 + 30
HD
400 + 20
500 + 25
NI
200 + 10
400 + 20
PA
500 + 25
600 + 30
30
MEDIDAS de DEFENSA COMERCIAL
Para la protección de la industria nacional, el Capítulo de defensa comercial prevé dos
mecanismos claramente definidos, contenidos en dos secciones respectivamente. La
Sección A, que contiene disciplinas para el tratamiento de las medidas Anti-Dumping y
Medidas Compensatorias y la Sección B, que establece las disposiciones para la
implementación de medidas de salvaguardia globales o bilaterales según sea el caso.
Es de resaltar que la aplicación de este capítulo no restringe o limita los derechos y
obligaciones contraídos por los países que forman parte del Acuerdo de Asociación, en el
Artículo VI del Acuerdo General Sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994,
relativo a derechos antidumping y derechos compensatorios y en el Acuerdo Sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Sección A: Anti-Dumping y Medidas Compensatorias
La sección, en materia de anti-dumping y medidas compensatorias, contiene disposiciones
que deben ser tomadas en cuenta al momento que los países decidan imponer tales medidas
para atender importaciones cuyo precio de importación es inferior a su “valor normal”.
Generalmente este “valor normal”, es el precio del producto en el mercado del país
exportador.
Las disposiciones se refieren a aspectos tales como:





La compatibilidad con la normativa multilateral en esta materia.
La Transparencia y certeza legal en las investigaciones.
Compromisos de que el monto del derecho compensatorio a aplicar por el país
importador que implementa una medida, no exceda el nivel necesario para remediar
el daño en la industria doméstica.
La demostración de la relación causal entre los bienes importados por debajo del
“valor normal” y el daño a la industria domestica del país importador.
La posibilidad de que la autoridad investigadora de la UE realice con especial cuidado
una valoración acumulada de los efectos de las importaciones provenientes de
cualquier país centroamericano a la luz de las condiciones de competencia de los
productos importados “bis a bis” las condiciones de competencia entre los
productos importados y la producción doméstica similar.
31
Sección B: Medidas de Salvaguardias
La Sección B contiene las disposiciones que deben ser tomadas en consideración para la
aplicación de medidas de salvaguardia en caso de un aumento súbito de las importaciones
procedentes de la Unión Europea a causa de la eliminación gradual y progresiva de los
aranceles de importación. Esta sección, se subdivide en 4 sub-secciones relacionadas con las
provisiones generales; medidas de salvaguardia global; medidas de salvaguardia bilateral; y
las reglas de procedimiento para aplicar salvaguardias bilaterales.
La Sub-Sección B1, relativa a las Provisiones Generales, reafirma el compromiso de los países
de asegurar la consistencia, la imparcialidad y la administración razonable de las leyes en la
aplicación de medidas de salvaguardias bilaterales o globales.
La Sub-Sección B2, refiere a la aplicación de las Medidas de Salvaguardia Global, haciendo
énfasis en la consistencia de las medidas con respecto de la normativa multilateral de la
Organización Mundial del Comercio (OMC) y a la transparencia que debe existir, en el
sentido de notificar a los demás países, cuando un país desee iniciar una investigación para
aplicar medidas de salvaguardias.
La Sub-Sección B3, contiene los criterios, condiciones y limitantes para la aplicación de una
medida de salvaguardia bilateral. En ese sentido, resalta:

La manifestación clara de que la medida a aplicar solo podrá:




Suspender la reducción del programa de desgravación arancelaria, o
Incrementar el arancel de importación a un nivel que no exceda el arancel menor
entre el arancel aplicado en régimen de nación más favorecida (NMF) el día que
se toma la medida y el arancel bajo régimen de nación más favorecida (NMF)
vigente el día después de entrada en vigor del Acuerdo.
La duración de la medida en el sentido de que la misma solo podrá aplicarse por un
periodo de dos años pudiendo extenderse por un periodo igual (4años)
Que la medida podrá ser aplicada únicamente durante 10 años para los productos
cuyos aranceles se eliminan en un periodo de 10 años. En los casos de productos con
más de 10 años de desgravación arancelaria, se agregan 3 años adicionales para la
aplicación de una medida de salvaguardia.
32




La posibilidad de implementar una medida de salvaguardia provisional por un periodo
que no exceda los 200 días para atender situaciones críticas que no pueden
atenderse bajo los parámetros del procedimiento normal de aplicación de una
medida de salvaguardia.
La condición que recae sobre la Parte que invoca una medida de salvaguardia
bilateral de compensar a la otra Parte con concesiones de acceso sustancialmente
equivalentes.
La condición de que para aplicar una nueva medida de salvaguardia bilateral con
respecto de un bien que ha estado sujeto a una medida debe dejarse transcurrir un
periodo de tiempo igual a la mitad del periodo de tiempo que estuvo vigente la
primera medida de salvaguardia bilateral.
La posibilidad de que en casos excepcionales puedan tomarse medidas de
salvaguardia bilaterales en regiones remotas.
Para finalizar, tanto las medidas anti-dumping, medidas compensatorias como las medidas
de salvaguardias globales o bilaterales contenidas en este Capítulo, no están sujetas a las
disposiciones en materia de solución de controversias establecidas en el Acuerdo.
33
ADUANAS y
FACILITACIÓN del COMERCIO
El Acuerdo establece una serie de disposiciones cuyo objetivo es el de lograr una estructura
y funcionamiento institucional aduanero acorde a las normas y exigencias del comercio
internacional, que facilite las gestiones de los sectores productivos y por ende el intercambio
comercial. En tal sentido, se acordaron normas sobre transparencia y publicación de la
legislación aduanera, regulaciones y procedimientos administrativos de carácter general, así
como lo relativo a resoluciones anticipadas, las cuales permiten solicitar a la aduana
resoluciones para asegurar temas como clasificación arancelaria de las mercancías y
cumplimiento de las reglas de origen. Dichas resoluciones se consideran como una medida
de facilitación de negocios en el ámbito aduanero, salvaguardando la confidencialidad de la
información recopilada bajo este capítulo.
El Capítulo incluye disposiciones y compromisos para establecer y mantener procedimientos
aduaneros simplificados para el control, selección y despacho eficiente de las mercancías.
Las disposiciones relacionadas con la Administración de riesgo buscan agilizar el comercio de
mercancías que representan menor riesgo y focalizar las operaciones de inspección a
mercancías de alto riesgo; además, se busca la debida automatización de los procedimientos
aduaneros para el despacho de las mercancías.
Se crea el compromiso para facilitar el movimiento de las mercancías en tránsito y se
establece el Comité Especial en Aduanas, Facilitación del Comercio y Reglas de Origen, para
monitorear la aplicación y administración de este Capítulo.
34
REGLAS de ORIGEN
El Anexo II del Acuerdo se refiere a la Definición del Concepto de "Productos Originarios".
Dada su importancia mayúscula, puesto que determina el origen de las mercancías y por
tanto aquellas que tienen derecho a gozar del trato arancelario preferencial antes descrito,
hemos incluido una aproximación al tema directamente en el documento.
REQUISTOS GENERALES y ACUMULACIÓN de ORIGEN
Los productos se considerarán originarios cuando:


son enteramente obtenidos en el territorio de una o más de las Partes; o
son objeto de elaboraciones o transformaciones suficientes en una o más de las
Partes.
En principio, toda elaboración o transformación de una mercancía con el propósito de
obtener el carácter originario, debe realizarse en el territorio de una o más de las Partes. Sin
embargo, el Acuerdo permite importar materias primas de algunos países no Partes del
Acuerdo y que estas materias primas se consideren como si fueran originarias de alguna de
las Partes. En este sentido, el Acuerdo prevé diferentes tipos de acumulación:


Acumulación de origen entre la UE y Centroamérica: se permite que los materiales
originarios del territorio de cualquiera de las Partes del Acuerdo (UE o los países
centroamericanos), incorporados a una determinada mercancía en el territorio de
otra Parte, sean considerados como originarios.
Acumulación de origen con Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú o Venezuela: permite
que los materiales originarios de estos países sean considerados como originarios de
Centroamérica, cuando se procesen o se incorporen a un producto. Para aplicar este
tipo de acumulación, se debe cumplir con lo siguiente:


Los materiales deben sufrir una elaboración o transformación en Centroamérica
más allá de las transformaciones definidas como insuficientes.
Se deben aplicar normas de origen idénticas y aportar una prueba de origen,
como si dicho material fuera exportado directamente a la UE. Por ejemplo, un
material colombiano que se procese en Centroamérica deberá cumplir la regla de
origen contenida en el Acuerdo entre la UE y Colombia y estar amparado en un
certificado de circulación EUR.1 de conformidad con ese Acuerdo. Por otra parte,
35



un material de Venezuela estaría sujeto a la norma de origen bajo el Sistema
Generalizado de Preferencias y se deberá aportar el certificado “Form A”.
Se deben tener acuerdos de cooperación administrativa entre Centroamérica y
los otros países. En este caso, la UE reconoce los acuerdos que hay actualmente
entre la Secretaría de la Comunidad Andina y SIECA, por lo que no se requerirá
negociar acuerdos adicionales para implementar este tipo de acumulación.
Aportar una prueba de origen en el marco del Acuerdo, para las exportaciones
hacia la UE e indicar en dicha prueba de origen el nombre del país con el que se
está acumulando origen.
Acumulación de origen con otros países: permite que los materiales originarios de
México, países de Suramérica o del Caribe se consideren originarios de la UE o de
Centroamérica. Para aplicar a este tipo de acumulación se deberá cumplir con lo
siguiente:







Los materiales deben sufrir una elaboración o transformación en Centroamérica o
en la UE, más allá de las transformaciones definidas como insuficientes.
Se deben aplicar normas de origen idénticas y aportar una prueba de origen como
si dicho material fuera exportado directamente, ya sea a la UE o a Centroamérica.
Por ejemplo, un material chileno que se procese en Centroamérica deberá cumplir
la norma de origen establecida en el Acuerdo entre la UE y Chile y estar amparado
en un EUR.1. O bien, un material chileno que se procese en la UE deberá cumplir
con la regla de origen establecida en el Tratado de Libre Comercio entre
Centroamérica y Chile y estar amparado a un certificado de origen emitido bajo
ese Tratado.
Negociar acuerdos sobre procedimientos de cooperación administrativa entre
Centroamérica, la UE y el otro país o países en cuestión.
Las Partes deberán consensuar la lista de materiales que se beneficiaran de esta
acumulación. Es decir, la acumulación no aplicará para todos los productos, sino
únicamente para los que se incluyan en dicha lista.
Tener un acuerdo de comercio preferencial entre las Repúblicas de la Parte CA, la
UE y el otro país o países en cuestión, respectivamente, e incluir en dichos
acuerdos disposiciones que prevean la acumulación.
Publicar en el Diario Oficial en todos los países involucrados, el cumplimiento de
los requisitos mencionados anteriormente.
Otros requisitos que las Partes puedan establecer.
36
PRODUCTOS ENTERAMENTE OBTENIDOS
Se consideran como “enteramente obtenidos” de una o más de las Partes, los:











productos minerales extraídos de su suelo o fondos marinos;
productos vegetales cosechados o crecidos y recolectados en ellos;
animales vivos nacidos y criados en ellos;
productos procedentes de animales vivos criados en ellos;
productos de la caza practicada en ellos; productos de la pesca practicada en sus
aguas continentales o dentro de las 12 millas náuticas, medidas a partir de líneas de
base de la UE o de las Repúblicas de la Parte CA; productos de la acuicultura,
incluyendo maricultura donde los peces, crustáceos, moluscos y otros invertebrados
acuáticos son nacidos o criados en ellos;
los productos de la pesca marítima y otros productos extraídos del mar fuera de las
12 millas náuticas, medidas a partir de líneas de base de la UE o de las Repúblicas de la
Parte CA por sus buques;
los productos elaborados en sus buques factoría a partir exclusivamente de los
productos extraídos del mar, fuera de las 12 millas náuticas;
los artículos usados recogidos en ellos, aptos únicamente para la recuperación de las
materias primas, incluyendo neumáticos usados que sólo sirven para recauchutar o
utilizar como desecho;
los desperdicios y desechos procedentes de operaciones de fabricación realizadas en
ellos;
los productos extraídos del suelo o del subsuelo marino fuera de sus aguas
territoriales, siempre que tengan derechos exclusivos para explotar dicho suelo o
subsuelo;
las mercancías producidas en ellos exclusivamente con los productos especificados
anteriormente.
La pesca capturada fuera de las 12 millas náuticas sólo puede considerarse enteramente
obtenida si fue capturada por un buque o buques factoría que cumplan con todos los
requisitos enumerados a continuación:


que estén registrados y enarbolen la bandera de la UE o de una de las Repúblicas de
la Parte CA o de alguno de los países con los que se puede acumular origen; y
que pertenezcan:
37


al menos en un 50% a nacionales (personas físicas) de los Estados miembros
de la UE o de las Repúblicas de la Parte CA o de alguno de los países con los
que se puede acumular origen; o
a sociedades (personas jurídicas) cuya sede principal y principal lugar de
comercialización esté situado en un Estado miembro de la UE o en una
República de la Parte CA o en alguno de los países con los que se puede
acumular origen y que pertenezcan al menos en un 50% al Estado miembro de
la UE o a una República de la Parte CA, entidades públicas o nacionales de
dichos Estados, o de alguno de los países con los que se puede acumular
origen.
PRODUCTOS SUFICIENTEMENTE ELABORADOS o
TRANSFORMADOS
Los productos que no son enteramente obtenidos, pueden obtener el carácter de
originarios siempre que los materiales no originarios utilizados en la fabricación de dichos
productos, hayan sido suficientemente transformados o elaborados. El Apéndice 2 (Lista de
las Elaboraciones o Transformaciones que deben aplicarse a los Materiales No Originarios
para que el Producto Transformado pueda obtener el Carácter de Originario) del Anexo II
contiene una lista de productos en la que se establecen, producto por producto, las
condiciones que deben cumplirse para que se considere como “suficientemente
transformado o elaborado”.
No obstante, los materiales no originarios pueden utilizarse en la fabricación de un
producto, aunque no se cumpla con las condiciones establecidas en el Apéndice 2 del Anexo
II, siempre que su valor total no exceda del 10% del precio franco fábrica del producto
(excepto para los textiles clasificados en los Capítulos 50 a 63 del Sistema Armonizado).
Adicionalmente, esta regla de tolerancia no le aplica a los productos que son enteramente
obtenidos de las Partes. Sin embargo, sí se puede aplicar a los materiales que se utilizan en la
producción de un producto final, es decir, tiene que haber una transformación para que esta
regla de tolerancia pueda aplicar.
Por ejemplo:
Para el caso de un envío de tomates frescos del Capítulo 07, la norma de origen establece
que todos los productos del Capítulo 07 utilizados, deben ser totalmente obtenidos. En este
38
caso la regla de tolerancia no aplica, es decir, no se permite incorporar en el envío un 10% de
tomates no originarios, dado que el origen de cada tomate debe considerarse por separado.
OPERACIONES DE ELABORACIÓN o TRANSFORMACIÓN
INSUFICIENTE
Establece una lista de las operaciones que se consideran insuficientes para conferir el
carácter de originario de los productos, ya sea solas o combinadas entre sí. La lista de
operaciones insuficientes prevalece sobre los requisitos establecidos en el Apéndice 2 (Lista
de las Elaboraciones o Transformaciones que deben aplicarse a los Materiales No Originarios
para que el Producto Transformado pueda obtener el Carácter de Originario) del Anexo
REQUISITOS TERRITORIALES
Rige el principio de territorialidad. Es decir, la adquisición del carácter de producto originario
deberá realizarse en la UE o en Centroamérica. Se incluye una excepción al anterior principio,
mediante la cual las mercancías pueden ser transformadas bajo ciertas condiciones en un
país no Parte del Acuerdo. Estas operaciones se deben realizar bajo un régimen de
perfeccionamiento pasivo o similar y no aplica para la totalidad de productos. Se exceptúan
de esta posibilidad, los productos textiles clasificados en los Capítulos 50 al 63 del Sistema
Armonizado, los productos que no cumplen con las normas de origen específicas y los
productos que serían originarios por aplicación de la regla de tolerancia general.
El trato preferencial se aplicará a los productos que cumplan con los requisitos previstos en
el Acuerdo y que sean:


transportados directamente entre la UE o Centroamérica; o
transportados a través de otros territorios, con transbordo o depósito temporal en
dichos territorios, siempre que los productos hayan permanecido bajo la vigilancia de
las autoridades aduaneras del país de tránsito o de depósito y que no hayan sido
sometidos a operaciones distintas de las de descarga, carga o cualquier otra
destinada a mantenerlos en buena condición. El importador deberá presentar, a su
autoridad aduanera, pruebas que demuestren que se ha cumplido con las
condiciones expuestas anteriormente
39
PRUEBA de ORIGEN
Para que los productos originarios de las Partes pueden gozar del trato preferencial, se debe
presentar una prueba de origen al momento de su importación. Hay dos tipos de pruebas
utilizadas en el marco del Acuerdo.


un certificado de circulación de mercancías EUR.1 (cuyo modelo se incluye en el
Apéndice 3 del Anexo II del AA y Anexo iv de este documento); o
en algunos casos, una declaración en factura del exportador, realizada en una
factura, una nota de entrega o cualquier otro documento comercial que describa los
productos con detalle suficiente para que puedan ser identificados (el texto de dicha
declaración en factura figura en el Apéndice 4 del Anexo II).
En el primer caso, (Certificado EUR.1) El exportador o su representante autorizado deberán
completar un certificado de circulación de mercancías EUR.1 y el formulario de solicitud. El
certificado de circulación de mercancías EUR.1 será expedido por la autoridad pública
competente del país exportador.
El certificado de circulación de mercancías EUR.1 y la declaración en factura tienen una
validez de 12 meses a partir de la fecha de expedición en el país exportador.
ZONAS FRANCAS
Los productos amparados a una prueba de origen y que permanezcan durante su transporte
en una zona franca o un depósito aduanero situado en el territorio de una Parte, no deben
ser sustituidos por otros productos, ni deben ser objeto de más manipulaciones que las
operaciones normales destinadas a prevenir su deterioro. Sin embargo, cuando productos
originarios de la UE o de Centroamérica se importan en una zona franca al amparo de una
prueba de origen y sean objeto de tratamiento o transformación, las autoridades públicas
competentes expedirán un nuevo certificado de circulación de mercancías EUR.1 a petición
del exportador, si el tratamiento o la transformación correspondiente es conforme con las
disposiciones del Anexo II.
40
OBSTÁCULOS TÉCNICOS
al COMERCIO
El objetivo de este Capítulo es facilitar e incrementar el comercio de bienes entre las Partes,
mediante la identificación, prevención y eliminación de obstáculos innecesarios al comercio,
que puedan surgir como resultado de la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos
técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad dentro de los términos
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del
Comercio (Acuerdo OTC).
Se establece el compromiso de cooperar en el fortalecimiento de la integración regional,
establecer y mejorar la capacidad técnica en cuestiones relativas a los OTC, con el objetivo
de mejorar el acceso a los mercados.
Se reafirman los derechos y obligaciones existentes en virtud del Acuerdo OTC, el que se
incorpora y forma parte del presente Acuerdo, tomando en cuenta especialmente el artículo
12 del Acuerdo OTC sobre trato especial y diferenciado.
Este Capítulo aplica a la elaboración, adopción y aplicación de normas, reglamentos técnicos
y procedimientos de evaluación de la conformidad tal como se define en el Acuerdo OTC que
puedan afectar al comercio de mercancías, a excepción de las medidas sanitarias y
fitosanitarias o especificaciones de compra establecidas por instituciones gubernamentales
para la producción o de consumo de instituciones gubernamentales. En ese sentido, el
Acuerdo se encamina a hacer el mejor uso de las buenas prácticas de reglamentación, como
se indica en el Acuerdo OTC.
Se establece el compromiso de asegurar una interacción adecuada de las autoridades de
reglamentación y los organismos de normalización, nacionales, regionales o internacionales.
Así como garantizar la aplicación de los principios establecidos en las Decisiones del Comité
sobre los Principios para el Desarrollo de Normas Internacionales, Guías y Recomendaciones
en relación con los artículos 2, 5 y el Anexo 3 del Acuerdo, aprobado por el Comité de la OMC
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, el 13 de noviembre de 2000.
El Acuerdo reconoce la existencia de una amplia gama de mecanismos de evaluación de la
conformidad para facilitar la aceptación de los productos en sus respectivos territorios.
41
Entre estos mecanismos se incluyen la aceptación de la declaración de la conformidad del
proveedor, la designación de organismos de evaluación de la conformidad ubicados en el
territorio de la otra Parte; la aceptación de los resultados de los procedimientos de
evaluación de la conformidad por parte de organismos situados en el territorio de la otra
Parte y acuerdos voluntarios entre organismos de evaluación de la conformidad en el
territorio de cada una de las Partes.
Se estableció el compromiso relativo a que cuando una Parte identifique un problema
particular relacionado con un proyecto de reglamento técnico, norma o procedimiento de
evaluación de la conformidad que pueda afectar al comercio entre las Partes, la Parte
exportadora podrá solicitar aclaraciones y orientación para cumplir con la medida de la otra
parte. Esta última sin demora, dará la debida atención a esta petición y tomará en
consideración las preocupaciones expresadas por la otra Parte.
A petición de cualquiera de las partes, la Parte importadora entregará sin demora a través de
sus autoridades competentes la información con respecto a las reglamentaciones técnicas,
normas y procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables a un grupo de
mercancías o un bien en particular para su comercialización en el territorio de la Parte
importadora.
En conformidad con el artículo 12.3 del Acuerdo OTC, la UE en la preparación o aplicación de
los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, deberá
tener en cuenta las necesidades especiales en materia de desarrollo, finanzas y comercio de
Centroamérica, con miras a garantizar que tales reglamentos técnicos, normas y
procedimientos de evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios a sus
exportaciones.
Se acordó la promoción de la cooperación mutua e iniciativas de asistencia técnica en temas
relacionados con obstáculos técnicos al comercio. En tal sentido, se identificaron una serie
de actividades de cooperación que se establecen en el capítulo del pilar de la cooperación
del Acuerdo de Asociación.
Las Partes se comprometen a intercambiar opiniones sobre vigilancia del mercado y las
actividades de aplicación, garantizando que la vigilancia del mercado se lleve a cabo por las
autoridades competentes de manera independiente, con el fin de evitar conflictos de
intereses.
42
Se acordó que las tarifas aplicadas a la evaluación de la conformidad de los productos
originarios de los territorios de la otra Parte serán equitativas en comparación con el pago
de honorarios que se percibirían por evaluar la conformidad de los productos similares de
origen nacional u originarios en el territorio de la otra Parte, teniendo en cuenta la
comunicación, transporte y otros gastos derivados de la ubicación de las instalaciones del
solicitante y el organismo de evaluación de la conformidad.
En el caso de que se estime excesiva y reste competitividad a los productos, se establece el
derecho de presentar una reclamación.
Se acuerda que el marcado o etiquetado se exigirá únicamente para los consumidores o
usuarios del producto, o para indicar la conformidad del producto con los requisitos técnicos
obligatorios.
Por último, se estableció un sub-Comité cuyo fin es alcanzar los objetivos establecidos.
Estará compuesto por representantes de cada una de las Partes y podrá tratar cualquier
asunto relacionado con la aplicación y administración de este Capítulo que podría afectar al
comercio entre las Partes. El Sub- Comité se reunirá una vez al año o a petición de cualquiera
de las Partes.
43
MEDIDAS SANITARIAS
y FITOSANITARIAS
El objetivo de este Capítulo es proteger la salud humana, animal o vegetal, la vida o la salud
en el territorio de las Partes y al mismo tiempo facilitar el comercio entre ambas regiones en
el ámbito de la aplicación del Capítulo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la
Organización Mundial del Comercio (OMC). Se procura la colaboración para una mayor
aplicación del Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y
se busca garantizar que las medidas sanitarias y fitosanitarias no creen obstáculos
injustificados al comercio entre las Partes.
El capítulo, aplica a todas las medidas sanitarias y fitosanitarias de una Parte que puedan,
directa o indirectamente, afectar al comercio entre las Partes; sin embargo, no se aplicará a
las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad
definido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC. Además, el
presente capítulo se aplicará a la cooperación en materia de bienestar animal.
Las autoridades competentes de las Partes son las autoridades competentes para la
aplicación del presente capítulo. Las Partes, de conformidad con el artículo 12 del presente
capítulo (Transparencia e intercambio de información) se informarán mutuamente de
cualquier cambio de estas autoridades competentes.
La Parte exportadora se asegurará de que los productos exportados a la Parte importadora
cumplen los requisitos sanitarios y fitosanitarios de la Parte importadora y ésta última se
asegurará de que sus condiciones de importación se apliquen de forma proporcional y no
discriminatoria. Para la importación de productos de origen animal, la Parte exportadora
comunicará a la Parte importadora su lista de establecimientos que cumplan los requisitos
de la Parte importadora.
A menos que se solicite información adicional, la Parte importadora adoptará las medidas
legislativas o administrativas, de conformidad con sus procedimientos legales aplicables
para permitir la importación sobre esa base dentro del plazo de 40 días hábiles después de
haber recibido la solicitud de la Parte exportadora acompañada de las garantías sanitarias
adecuadas. La Parte importadora presentará periódicamente un registro, incluyendo
información sobre los casos de incumplimiento en el que se basó el rechazo de aprobación
del establecimiento.
44
Las tasas impuestas por las inspecciones sanitarias a los productos importados sólo podrán
cubrir los gastos efectuados por la autoridad competente para realizar los controles de
importación. No podrán ser superiores al coste real del servicio.
Con el fin de mantener la confianza en la aplicación efectiva de las disposiciones del presente
Capítulo, las autoridades sanitarias cada Parte, dentro del ámbito de este capítulo, tienen
derecho, entre otros, a llevar a cabo la verificación total o parcial del sistema de la otra
Parte. Lo anterior, de conformidad con las directrices descritas en el Anexo 3 del Capítulo
MSF. Los gastos de dicha verificación serán sufragados por la Parte que proceda a la
verificación; asimismo, se compartirán y se harán públicos los resultados y conclusiones de
las comprobaciones llevadas a cabo en el territorio de la otra Parte.
En cuanto a las visitas de inspección, se establece que una Parte importadora cuando decida
llevar a cabo una visita de inspección a la Parte exportadora, deberá notificar a la Parte
Exportadora por lo menos 60 días hábiles antes de que dicha verificación se lleve a cabo,
salvo en casos de emergencia o si las Partes interesadas convengan de otra manera.
Cualquier modificación a esta visita serán acordadas por las Partes interesadas.
En el Capítulo se reconoce el concepto zonas libres de enfermedades o de plagas y zonas de
escasa prevalencia de plagas o enfermedades, de conformidad con el Acuerdo MSF de la
OMC, la OIE y normas de la CIPF, directrices o recomendaciones. El Sub-Comité de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias podrá definir más detalles del procedimiento para el
reconocimiento de las mismas, teniendo en cuenta cualquier Acuerdo MSF de la OMC, la OIE
y normas de la CIPF, directrices o recomendaciones. Este procedimiento incluirá situaciones
relacionadas con los brotes y las reinfestaciones. Igualmente, a través del Subcomité, las
Partes podrán establecer disposiciones de equivalencia y se harán recomendaciones de
acuerdo con los procedimientos establecidos en el capítulo institucional.
Se acuerda mantener el principio de transparencia para mejorar el entendimiento mutuo
sobre asuntos relacionados con el desarrollo y la aplicación de medidas sanitarias y
fitosanitarias que afectan o pueden afectar, el comercio entre las Partes y especialmente
con miras a reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el comercio.
Cada Parte notificará por escrito a la otra Parte dentro de los 3 días hábiles, de cualquier
riesgo grave o significativo para la salud humana, la vida animal o vegetal o la salud, incluidas
las emergencias alimentarias.
45
La Parte importadora podrá, por grave riesgo para la salud humana, animal o vegetal tomar
medidas de emergencia sin notificación previa. La Parte que adopte las medidas informará a
la otra Parte tan pronto como sea posible y en todo caso en un plazo de 1 día hábil después
de la adopción de la medida. Las Partes podrán solicitar toda la información relacionada con
la situación sanitaria y fitosanitaria y las medidas adoptadas y las Partes respuesta tan
pronto como la información solicitada esté disponible.
A través del Subcomité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, se elaborará un programa de
trabajo, incluida la identificación de necesidades de cooperación y asistencia técnica de
interés común para establecer y / o fortalecer la capacidad de las Partes en salud humana,
animal, la sanidad vegetal y la seguridad alimentaria.
Se establece un Subcomité de Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios, integrado por
representantes de cada Parte en cuestiones sanitarias y fitosanitarias. El Comité se reunirá
dentro del primer año después de la entrada en vigor del capítulo, y a petición de cualquiera
de las Partes a partir de entonces, sin embargo, que no exceda de una frecuencia en
principio de una reunión al año. El Subcomité podrá tratar cualquier asunto relacionado con
los derechos y obligaciones de este capítulo.
Cuando una Parte considere que una medida de la otra Parte es o podría ser contraria a las
obligaciones en virtud del presente capítulo, podrá solicitar consultas técnicas en el
Subcomité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, las que serán facilitadas por las
autoridades competentes.
Salvo acuerdo en contrario por las Partes en la controversia, las consultas en el marco del
Subcomité de Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios se realizarán en las consultas previstas en
el capítulo de Solución de Diferencias
46
ESTABLECIMIENTO, COMERCIO de
SERVICIOS y COMERCIO ELECTRÓNICO
El objetivo de este Título III es el de garantizar e incentivar el establecimiento y acceso a los
mercados que recibirán los inversionistas, las inversiones y los proveedores de servicios al
momento de establecer la inversión o la prestación del servicio, asegurando un tratamiento
no discriminatorio, ni menos favorable que el que cada Parte otorga a sus propios
establecimientos, inversionistas y proveedores de servicios
De esta manera se reafirman los compromisos de las Partes bajo el Acuerdo OMC. El Título
no implica la privatización de empresas públicas o servicios de utilidad pública ni se aplicará a
la contratación pública, los subsidios, el acceso al mercado laboral y las medidas
relacionadas con ciudadanía, residencia o empleo permanente.
Este título incluye 5 anexos que contienen diversas listas de compromisos. Es importante
señalar que, contrario a otros tratados de libre comercio, las listas de compromisos en el
pilar comercial del Acuerdo de Asociación operan sobre la base del principio de lista positiva.
Lo anterior significa que las normas y disciplinas del Acuerdo se aplican a los sectores
incluidos en las listas de compromisos.
Se establecen excepciones a la aplicación de las disposiciones del título en áreas tales como
la seguridad, moral y orden públicos; la vida y la salud humana, animal o vegetal;
conservación de recursos naturales; protección de tesoros nacionales; la observancia de la
legislación nacional; la imposición o recaudación de impuestos y los sistemas de seguridad
social de las Partes.
ESTABLECIMIENTO
Sujeto a las reservas establecidas en el Capítulo de Establecimiento y en las listas de
compromisos; la cobertura incluye las medidas que afectan el establecimiento; el cual se
define como la constitución, adquisición o mantenimiento de una persona jurídica o de una
sucursal u oficina de representación, con el objetivo de realizar una actividad económica en
el territorio de las Partes.
La normativa en materia de establecimiento incluye:
47
Acceso a los Mercados.
En las actividades económicas incorporadas en el anexo de listas de compromisos sobre
establecimiento, no se podrán imponer medidas que limiten el acceso a los mercados, tales
como: limitaciones sobre el número de establecimientos, transacciones, activos,
operaciones o producción a través de contingentes numéricos, monopolios, derechos
exclusivos o pruebas de necesidades económicas. Tampoco podrán imponerse limitaciones
a la participación de capital extranjero o restricciones respecto a los tipos específicos de
establecimiento, por ejemplo subsidiarias, sucursales, oficinas de representación o empresas
conjuntas.
Trato Nacional
En las actividades económicas incorporadas en el anexo de listas de compromisos sobre
establecimiento, se otorgará a los establecimientos e inversionistas de la otra Parte un trato
no menos favorable que el otorgado a los establecimientos e inversionistas nacionales
similares.
Listas de Compromisos
Se establece el anexo de listas de compromisos sobre establecimiento. Las listas incorporan
las actividades económicas en las cuales las Partes asumen compromisos, así como sus
limitaciones sobre trato nacional y acceso a los mercados.
Otros Acuerdos
Los inversionistas se beneficiarán de cualquier trato más favorable establecido en otro
acuerdo internacional de inversión, existente o futuro, entre un Estado Miembro de la UE y
un país de Centroamérica. Adicionalmente, el Acuerdo de Asociación no estará sujeto a los
procedimientos de solución de controversias inversionista – Estado, establecidos en dichos
acuerdos de inversión.
Revisión
Las Partes revisarán el marco jurídico, el clima y los flujos de inversión a más tardar tres años
después de la entrada en vigencia del Acuerdo de Asociación.
SUMINISTRO TRANSFRONTERIZO de SERVICIOS
Con algunas reservas, el capítulo referente a servicios se aplica a las medidas que afectan el
suministro transfronterizo de servicios y el consumo de servicios en el exterior; los cuales
son definidos de la siguiente forma:
48


Modo 1: Los servicios que se proveen desde el territorio de una Parte, al territorio de
la otra Parte (mediante un medio de comunicación). En este tipo de servicios, ni el
prestador del servicio ni el cliente o receptor del servicio necesitan movilizarse.
Modo 2: Los servicios en el territorio de una Parte al consumidor de servicios de la
otra Parte. En este tipo de servicios, el cliente se moviliza al país donde recibirá el
servicio y el proveedor no se moviliza.
La normativa en materia de suministro transfronterizo de servicios incluye:
Acceso a los Mercados.
En los sectores de servicios incluidos en el anexo de listas de compromisos sobre suministro
transfronterizo de servicios, no se podrán imponer medidas que limiten el acceso a los
mercados, tales como limitaciones sobre el número de proveedores, transacciones, activos,
operaciones o producción de servicios a través de contingentes numéricos, monopolios,
proveedores exclusivos o pruebas de necesidades económicas.
Trato Nacional.
En los sectores de servicios incorporados en el anexo de listas de compromisos sobre
suministro transfronterizo de servicios, se otorgará a los servicios y proveedores de servicios
europeos un trato no menos favorable que el otorgado a los servicios y proveedores de
servicios nacionales similares.
Listas de Compromisos.
Se establece el anexo de listas de compromisos sobre suministro transfronterizo de
servicios. Las listas incorporan los sectores de servicios en los cuales las Partes asumen
compromisos, así como sus limitaciones sobre trato nacional y acceso a los mercados.
PRESENCIA TEMPORAL de
PERSONAS NATURALES para FINES COMERCIALES
El capítulo se aplica a las medidas que afectan la entrada y presencia temporal de personal
clave (visitantes de negocios, transferencias intracorporativas de gerentes y especialistas),
aprendices graduados (graduados transferidos para desarrollo profesional o
entrenamiento), vendedores de servicios comerciales, proveedores de servicios por
contrato y profesionales independientes en el territorio de las Partes.
49
La normativa en materia de presencia temporal incluye:

Personal Clave y Aprendices Graduados.
La UE permitirá a los inversionistas centroamericanos establecidos en su territorio, a
contratar personal clave o aprendices graduados de Centroamérica, en las
actividades económicas incorporadas en su lista de compromisos sobre
establecimiento, sujeto a las limitaciones establecidas en dicha lista y en el anexo de
reservas sobre personal clave y aprendices graduados.

Vendedores de Servicios Comerciales.
La UE permitirá la entrada y presencia temporal de vendedores de servicios
comerciales de Centroamérica, en las actividades económicas y sectores de servicios
incorporados en sus listas de compromisos sobre establecimiento y suministro
transfronterizo de servicios, sujeto a las limitaciones establecidas en dichas listas.

Proveedores de Servicios por Contrato y Profesionales Independientes.
Se reafirman los compromisos de las Partes de conformidad con el Acuerdo General
sobre el Comercio de Servicios respecto a la entrada y presencia temporal de
proveedores de servicios por contrato y profesionales independientes.
MARCO REGULATORIO
Las Partes podrán exigir a los inversionistas y proveedores de servicios que cuenten con
calificaciones necesarias y experiencia profesional para suministrar servicios en su territorio.
Asimismo, se alentará a las autoridades competentes a negociar acuerdos de
reconocimiento mutuo sobre requisitos, calificaciones, licencias y otras regulaciones
aplicables a los inversionistas y proveedores de servicios
La Sección sobre Servicios de Informática, cubre las funciones básicas para suministrar
todos los servicios de informática y servicios conexos, tales como servicios de consultoría y
entrenamiento del personal de los clientes. Los servicios de informática y servicios conexos
facilitan el suministro de otros servicios, por ejemplo: las transacciones financieras
(contenido o servicio esencial) realizadas a través de internet (servicio de informática) se
consideran servicios financieros y no servicios de informática.
La Sección sobre los Servicios de Courier, es uno de los novedosos servicios que se incluye
en los acuerdos comerciales en vista que desempeña en el sector productivo nacional una
función clave en la entrega rápida de productos y mercancías. La normativa acordada
50
establece para la prestación de estos servicios una licencia o autorización otorgada a un
proveedor de servicios de envío urgente por una autoridad competente que se exige antes
de iniciar el suministro del servicio.
La Sección sobre Servicios de Telecomunicaciones, tiene como objetivo proveer un marco
regulatorio acorde con los estándares de regulación internacional, que promuevan la
competencia entre los proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones.
Las disciplinas acordadas en la Sección de telecomunicaciones, definen los principales
conceptos utilizados y no conllevan modificaciones legales de aquellas leyes nacionales que
están relacionadas con el tema de telecomunicaciones, por el contrario se promueve la
competencia y buenas prácticas comerciales.
La Sección sobre Servicios Financieros, determina los servicios cubiertos por las disciplinas.
Asimismo, contiene definiciones en lo referente a seguros y asuntos relacionados con los
seguros, los servicios bancarios y demás servicios financieros, excluidos los seguros,
proveedor de servicios financieros, entidad pública y nuevo servicio financiero. Por otra
parte, la Sección establece disposiciones para realizar los mejores esfuerzos para
implementar y aplicar estándares internacionales aceptados para la regulación y supervisión
de los servicios financieros, la lucha contra el lavado de dinero, la evasión fiscal y el
terrorismo financiero.
No están supeditadas a las disposiciones de la Sección sobre Servicios Financieros, las
Entidades públicas que formen parte de un plan de jubilación público, los servicios de
seguridad social excepto cuando estos según la legislación nacional de la Parte sean llevadas
a cabo por proveedores de servicios financieros en competencia con entidades públicas o
instituciones privadas, y las acciones del Banco Central para conducir la política monetaria y
cambiaria.
La Sección sobre Servicios de Transporte Marítimo Internacional contiene alcance,
definiciones y principios. La Sección define los principales conceptos utilizados como ser:






Transporte marítimo internacional
Servicios de manejo de carga marítima
Servicios de despacho de aduanas
Servicios de estación de contenedores y depósito
Servicios de agencias marítimas
Servicios de despacho de carga
51
COMERCIO ELECTRÓNICO
Con el objetivo de incrementar las oportunidades comerciales, se promoverá el desarrollo
del comercio electrónico entre las Partes. Dicho desarrollo será compatible con estándares
internacionales de protección de datos. Adicionalmente, se establece que las transmisiones
electrónicas no estarán sujetas a aranceles aduaneros.
En lo que refiere a los Aspectos Regulatorios del Comercio Electrónico, se mantendrá un
diálogo sobre asuntos regulatorios relacionados con el comercio electrónico, los cuales
tratarán, entre otros, los siguientes asuntos:



reconocimiento de certificados de firmas electrónicas expedidos al público y la
facilitación de servicios transfronterizos de certificación,
tratamiento de comunicaciones comerciales electrónicas no solicitadas,
protección de los consumidores en el ámbito del comercio electrónico (por ejemplo,
prácticas comerciales fraudulentas y engañosas).
52
PAGOS CORRIENTES y
MOVIMIENTOS de CAPITAL
El título se aplica a los pagos corrientes y los movimientos de capital entre las Partes de
conformidad con los compromisos asumidos en el marco de las instituciones financieras
internacionales, lo cual incluye los pagos y transferencias derivadas de las exportaciones e
importaciones de bienes y servicios y de los flujos de inversión.
De conformidad con las disposiciones del Fondo Monetario Internacional, las Partes
permitirán los pagos y transferencias derivadas de las exportaciones e importaciones de
bienes y servicios. A su vez, Las Partes permitirán la libre circulación de capitales
relacionados con una inversión, incluyendo su liquidación, repatriación y ganancias.
53
CONTRATACIÓN PÚBLICA
El capítulo de Contratación Pública está conformado por diecinueve artículos y dos
apéndices. El título busca lograr la apertura efectiva, recíproca y gradual de los mercados de
contratación de las Partes, a partir de un marco de normas que reafirmen principios como
transparencia y publicidad en los procedimientos de contratación y compromisos respecto a
medios de publicación y plazos.
ÁMBITO de APLICACIÓN
El título es de aplicación para todas aquellas instituciones que se encuentren listadas en las
Secciones I, II y III del Apéndice 1 (Cobertura) del Anexo XVI (Contratación Pública), cuando
sus contrataciones estén cubiertas por los umbrales allí establecidos.
El Apéndice 1 incorpora las secciones de cobertura según la naturaleza de la institución o del
servicio que se contrate. A efecto de tener claridad respecto de cuales contrataciones se
encuentran cubiertas, es importante verificar que la institución que promoverá el concurso
se encuentre en las listas y que la contratación específica no se encuentre excluida del
Acuerdo, ya sea por las disposiciones del Artículo 2 (Alcance y Cobertura), o bien por las
exclusiones específicas indicadas en cada una de las secciones de cobertura o en la Sección 6
(Notas Generales) del Apéndice 1.
El título no impide que una Parte adopte o mantenga medidas relacionadas con personas
minusválidas, instituciones filantrópicas, trabajo penitenciario o medidas para proteger la
moral, seguridad u orden público, la salud, la vida humana animal y vegetal, incluyendo
medidas medioambientales y sobre propiedad intelectual.
En relación con el tema de micro, pequeñas y medianas empresas (en adelante MIPYMES),
se establece que Centroamérica podrá adoptar, desarrollar, mantener o implementar
medidas para promover oportunidades y programas de políticas de adquisición para el
desarrollo de dichas MIPYMES.
UMBRALES
Los umbrales son montos económicos a partir de los cuales las contrataciones se
encuentran cubiertas por las disposiciones del Acuerdo.
54
Estos montos aplican por contratación individual, de manera que cada contratación debe ser
estimada como mínimo en dicho monto para estar cubierta. Como se indicó con
anterioridad, la institución que promueve el concurso también debe estar enlistada.
En el título de contratación pública, los umbrales son establecidos en derechos especiales de
giro (en adelante DEG), que es una moneda virtual establecida por el Fondo Monetario
Internacional para transacciones internacionales e incluida en instrumentos comerciales
internacionales.
Los DEG son definidos a partir de una ponderación de las cuatro monedas más fuertes a
nivel mundial y su equivalencia a julio de 2012 es de aproximadamente US$ 1,508 (un dólar
con quinientos ocho centavos).
TRATO NACIONAL
Las Partes deben conceder a las mercancías, servicios y a los proveedores de la otra Parte, el
mismo trato otorgado a sus mercancías, servicios y proveedores; igualmente, no debe
discriminarse entre los proveedores establecidos localmente en razón del grado de afiliación
extranjera, ni discriminar contra los proveedores por el hecho de que los bienes o servicios
ofertados sean de la otra Parte. La anterior disposición no se aplica en el caso de los
programas destinados a fortalecer la participación de las MIPYMES en las compras del
Estado.
La aplicación del principio de trato nacional en las contrataciones cubiertas por el Acuerdo,
va a depender de que las mercancías cumplan con las normas de origen establecidas en
dicho Acuerdo.
55
UMBRALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Tipo de entidad
Centroamérica
Unión Europea
Sección 1. Entidades de gobierno
central
Bienes y servicios: 130.000
Derechos Especiales de Giro
(DEG)
Servicios de construcción: 5.000
DEG
Bienes y servicios: 130.000 Derechos
Especiales de Giro (DEG)
Servicios de construcción: 5.000 DEG
Sección 2. Entidades sector
subcentral (Municipalidades)
Bienes y servicios: 335.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000
DEG
A- Entidades de gobierno a nivel
regional o local: Bienes y servicios:
335.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000 DEG
B- Entidades regidas por el derecho
público:
Bienes y servicios: 200.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000 DEG
Sección 3. Otras entidades
Lista A
Bienes y servicios: 200.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000
DEG
Lista B
Bienes y servicios 400.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000
DEG
Bienes y servicios 400.000 DEG
Servicios de construcción: 5.000 DEG
56
PROPIEDAD INTELECTUAL
En este capítulo, se establecen una serie de reglas, disciplinas y estándares de protección a
los derechos de propiedad intelectual, en consonancia con los nuevos avances tecnológicos,
con el fin de mejorar la protección de estos derechos y fortalecer los procedimientos de
observancia, manteniendo a la vez un adecuado equilibrio entre los derechos de los titulares
y los usuarios del sistema de propiedad intelectual.
En cuanto a las disposiciones sustantivas, el capítulo incorpora regulaciones sobre diversos
temas relacionados con los derechos de propiedad intelectual, tales como disposiciones
generales, marcas, indicaciones geográficas, derecho de autor y derechos conexos,
patentes, y observancia de los derechos de propiedad intelectual. En estas áreas, se
incorporan disposiciones modernas, acordes con las disciplinas de la Organización Mundial
del Comercio, profundizando y aclarando ciertas normas para adecuarlas y adaptarlas a las
nuevas necesidades y a los nuevos desarrollos tecnológicos, garantizando a su vez una
debida observancia de estos derechos.
Los acuerdos positivos logrados en las negociaciones en esta área, permiten elevar el
estándar de protección y constituir esto en un aliciente a la inversión y la transferencia
tecnológica. En ese sentido, se han reconocido los principios generales de la Organización
Mundial de Comercio que se encuentran plasmados en los artículos 3 y 4 de los ADPIC sobre
Trato Nacional y Nación más favorecida.
Se reconoce el principio de Trato Nacional, el cual establece que todos los miembros ya sean
nacionales y extranjeros tendrán el mismo trato. A su vez, se le extiende a la otra parte
cualquier ventaja, favor, privilegio o inmunidad que conceda a cualquier nacional de otro
país.
El acuerdo busca incentivar la Transferencia de Tecnología. En tal sentido, se promueve la
inversión extranjera directa y la cooperación internacional con el propósito de desarrollar la
industria tecnológica y de esa forma mejorar los niveles de competitividad. Las partes se han
comprometido a crear un ambiente amigable para promover el intercambio de Licencias
para el uso de patentes de invención, incluyendo modelos de utilidad, diseños industriales,
marcas de fábrica o de servicio y otros signos distintivos; de igual forma crear un ambiente
amigable con las instituciones de índole educativa como las Universidades para fomentar el
desarrollo científico.
57
En cuanto a los derechos de autor y derechos conexos, se reafirmaron los principios y
obligaciones establecidos en los Convenios Internacionales del cual los estados
centroamericanos son miembros, tal como el Convenio de Roma sobre la protección de los
artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de
radiodifusión.
En lo que respecta a las marcas, las partes reafirmaron el compromiso de establecer y
mantener una oficina de Registro de Marcas habilitada y con facultades para otorgar
Certificados de Registro de Marcas e igualmente para admitir y dar trámite a los procesos de
oposición en caso que un tercero considere que está siendo afectado por el registro de una
marca, se cumple con el principio de primero en tiempo, primero en derecho.
En materia de Indicaciones Geográficas se logró un equilibrio conciliando los dos sistemas
legales diferentes. Se adquirieron compromisos por ambas partes para mejorar sus sistemas
de Registro de Indicaciones Geográficas de la otra parte. Los países de Centroamérica
adquirieron los compromisos de:


Proteger mediante el procedimiento negativo las Indicaciones Geográficas de la
Unión Europea desde la rúbrica del Acuerdo hasta la entrada en vigencia. El
procedimiento negativo consiste en que el Registro de Propiedad Intelectual no
registrará marcas de terceros que estén en conflicto con los nombres de las
Indicaciones Geográficas Europeas.
Elaboración de una legislación en materia de Indicaciones Geográficas ya que la
mayoría de los países de Centroamérica no tenían una base jurídica desarrollada en la
materia, por tanto, la entrada en vigencia de una legislación especializada permitirá a
los sectores productivos nacionales tener ventaja para la creación de productos que
gocen del beneficio de pertenecer a una Indicación Geográficas o a una
Denominación de Origen.
Tanto la UE como CA llevaron a cabo procedimientos de registro ante las autoridades
competentes de la contraparte. La lista de Indicaciones Geográficas protegidas se detalla en
el ANEXO iii de este documento.
Respecto al tema de Diseños Industriales y Patentes, las partes establecieron los requisitos,
términos para la protección, validación y denegación de registro y excepciones de
protección. El Tratado establece un marco de Observancia adecuado para la observancia de
los derechos de Propiedad Intelectual. Se reafirman obligaciones general establecidas en
nuestra legislación tales como procedimientos administrativos y penales que tienen como
58
base las obligaciones adquiridas en el marco del Acuerdo sobre Propiedad Intelectual
administrado por la OMC. Se establecen disposiciones en materia de evidencias y medidas
para preservar evidencias, derecho al acceso a la información, medidas precautorias en caso
de violaciones a los derechos de propiedad intelectual, medidas correctivas, daños y
perjuicios, publicación de decisiones judiciales, sanciones criminales, medidas preventivas en
aduanas.
Se dejó establecido un SubComité de Propiedad Intelectual que tendrá las funciones de
fomentar la Transferencia de Tecnología y de coordinar trabajos en materia de Indicaciones
Geográficas. Se dispone de una sección en materia de Cooperación cuyo propósito es
fomentar la ayuda y cooperación externa de la Unión Europea a los países centroamericanos
en áreas como el fomento de la investigación, transferencia de tecnología, ayuda para
mejorar tecnológicamente los registros de Propiedad Intelectual de Centroamérica, entre
otros.
59
COMERCIO y
COMPETENCIA
Con este título se busca promover la libre competencia y prevenir las prácticas
anticompetitivas que puedan afectar el comercio de bienes y servicios entre las Partes.
Con el propósito de asegurar una aplicación efectiva del título, las Partes acordaron adoptar
o mantener leyes de competencia orientadas a proscribir las prácticas anticompetitivas en el
mercado. Asimismo, se asumió el compromiso de designar autoridades encargadas de la
aplicación de dichas leyes en sus respectivos territorios.
Se dispone de un plazo de transición de 7 años para que los países centroamericanos
adopten un Reglamento Centroamericano de Competencia de conformidad con las
disposiciones del Tratado General de Integración Económica Centroamericana y el Convenio
Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana. El mismo plazo aplica
para el establecimiento de un Órgano Centroamericano de Competencia que se designaría
de conformidad con el Reglamento Centroamericano de Competencia.
Se dispone de un periodo de transición de 3 años para que las Partes que no cuenten con
legislación nacional o autoridad nacional de competencia, lo hagan. Además, se establece
que lo dispuesto en este título no prejuzgará las competencias asignadas a las autoridades
de competencia en la aplicación de sus leyes de competencia.
Se mantiene el derecho de las Partes de designar o mantener empresas públicas, empresas
titulares de derechos especiales o exclusivos o monopolios, de conformidad con sus
legislaciones internas. Se establece que las empresas públicas o empresas titulares de
derechos especiales o exclusivos, están sujetas a las leyes de competencia, en la medida que
dichas leyes no obstruyan la realización de las tareas particulares que les hayan sido
designadas.
Asimismo, se garantiza el principio de no discriminación respecto a los bienes y servicios que
se intercambian entre las Partes. Las disposiciones de este artículo se establecen sin
perjuicio de los compromisos asumidos en el Título V (Contratación Pública) del Acuerdo.
Se estableció el compromiso de que las autoridades de competencia podrán intercambiar
información no confidencial. Asimismo, en las actividades de aplicación de la ley, las
60
autoridades de competencia de los Estados Parte, podrán solicitar cooperación entre sí, sin
perjuicio que las autoridades nacionales de las partes adopten decisiones autónomas.
Especial mención merece la incorporación de mecanismos de promoción de asistencia
técnica entre las Partes, la cual se orientará entre otros, al fortalecimiento de la capacidad
institucional, el entrenamiento del recurso humano de las autoridades de competencia y la
asistencia para la implementación de la ley de competencia en áreas tales como
antimonopolio, concentraciones y abogacía de la competencia.
Las disciplinas acordadas en el capítulo, no conllevan modificaciones legales a aquellas
establecidas en las leyes nacionales y se reafirma la exclusión del Capítulo de las
disposiciones de solución de controversias del Acuerdo.
61
COMERCIO y
DESARROLLO SOSTENIBLE
Se reafirma el compromiso de promover los 3 pilares del desarrollo sostenible: el económico,
el social y el ambiental. Para ello, las Partes recuerdan los principios que enmarcan esta
tarea, contenidos en la Agenda 21 sobre Ambiente y Desarrollo de 1992, el Plan de
Implementación de Desarrollo Sostenible de Johannesburgo de 2002 y la Declaración
Ministerial del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas sobre Empleo Pleno y
Productivo y Trabajo Decente de 2006.
También se le da al título un enfoque colaborativo que implica que no se le aplicarán los
mecanismos de solución de controversias y mediación establecidos en el Acuerdo para
atender las diferencias que puedan surgir de su ejecución. En su lugar, las Partes colaborarán
entre sí para identificar formas de afrontar conjuntamente las posibles fallas que se den en
el cumplimiento de las obligaciones establecidas, a fin de fortalecer los sistemas de
protección.
Se reconoce la necesidad de que al aplicar el título, se tome en consideración la existencia de
diferencias en los niveles de desarrollo de las Partes y en este marco, se reafirma el
compromiso de respetar las aspiraciones presentes y futuras que puedan tenerse en esta
materia.
De la misma manera, se reafirma el derecho de las Partes de establecer sus propias
regulaciones y niveles de protección en los ámbitos laboral y ambiental. Así, no se asumen
compromisos de modificar ni de armonizar la legislación que rige en los ordenamientos
internos sobre estas materias.
En concordancia con lo establecido en la Declaración Ministerial del Consejo Económico y
Social de las Naciones Unidas sobre Empleo Pleno y Productivo y Trabajo Decente para
Todos de 2006, las Partes reconocen que el empleo pleno y productivo y el trabajo decente
para todos son elementos claves del desarrollo sostenible; y en ese sentido, reafirman su
voluntad de promover políticas macroeconómicas orientadas a alcanzarlos.
En línea con los compromisos adquiridos en el marco de la Organización Internacional del
Trabajo (en adelante OIT), la Partes reafirman los principios relativos a los derechos
62
fundamentales del trabajo y se comprometen a aplicar efectivamente los ocho Convenios
Fundamentales de la OIT, que son los siguientes:








Convenio 138 sobre la Edad Mínima para la Admisión al Trabajo;
Convenio 182 sobre la Prohibición y Acciones Inmediatas para la eliminación de las
Peores Formas de Trabajo Infantil;
Convenio 105 sobre la Abolición del Trabajo Forzoso;
Convenio 29 sobre Trabajo Obligatorio o Forzoso;
Convenio 100 sobre Igualdad de Remuneración y no Discriminación para Hombres y
Mujeres;
Convenio 111 sobre la Discriminación en el Empleo y la Ocupación;
Convenio 87 sobre la Libertad Sindical y la Protección del Derecho de Sindicación; y
Convenio 98 sobre el Derecho de Sindicación y de Negociación Colectiva.
Finalmente, las Partes se comprometen a intercambiar información sobre la situación y
avances que se produzcan en sus sistemas en relación con la ratificación de los otros
convenios de la OIT y reafirman su compromiso de no invocar ni recurrir al uso de las normas
laborales con fines comerciales proteccionistas.
Se creara un Foro de la Sociedad Civil el cual será un espacio de diálogo abierto, donde una
representación balanceada de actores económicos, sociales y ambientales relevantes
dialoga sobre los aspectos de desarrollo sostenible presentes en las relaciones comerciales
entre las Partes, así como sobre la cooperación que podría contribuir a lograr los objetivos
de este título. Las Partes son las responsables de facilitar y organizar este foro bi-regional.
Finalmente el título contiene un artículo puente que hace referencia al Título VI (Desarrollo
Económico y Comercial) de la Parte III (Cooperación) del Acuerdo, en el que se establecen
las áreas de cooperación específicas relacionadas con los temas de comercio y desarrollo
sostenible. En él, las Partes acuerdan brindar cooperación y asistencia técnica en áreas como
el fomento de la pesca sostenible, agricultura orgánica y producción sostenible en general;
la realización de análisis y evaluación de sostenibilidad; el fortalecimiento de los mecanismos
de cooperación; y el fortalecimiento institucional para la aplicación efectiva de la legislación
laboral y ambiental, entre otros.
63
INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL
Se reafirma la voluntad de las Partes por fortalecer y profundizar sus respectivos procesos
de integración económica regional, dentro de los marcos aplicables. Asimismo, se reconocen
la importancia de la integración regional económica en las áreas de procedimientos
aduaneros, reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias para la libre circulación
de bienes dentro de Centroamérica y la UE.
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Se establecen ciertas obligaciones a las Partes, con el fin de fortalecer la integración
económica regional entre ambas regiones. En este sentido, las Partes deberán:




asegurar que los bienes europeos solo pagarán el arancel centroamericano una vez,
en un país, aunque puedan ser comercializados en más de un país. Para esos efectos,
Centroamérica deberá establecer a más tardar en un plazo de 2 años desde la entrada
en vigor del Acuerdo, un mecanismo para reembolsar los aranceles aduaneros
cuando una mercancía originaria de la UE sea importada a algún país de
Centroamérica y luego exportada a otro país centroamericano. De esa manera, los
aranceles que se pagaron en el primer país serían reembolsados, para que puedan ser
debidamente rendidos en el país de consumo siguiente;
utilizar un único documento administrativo o su equivalente electrónico para
establecer las declaraciones aduaneras de importación y exportación, en un plazo
máximo de 3 años. Lo anterior de conformidad con los trabajos que actualmente se
realizan en el marco de la integración centroamericana con el fin de armonizar y
estandarizar la documentación aduanera y de esa manera facilitar el comercio en la
región centroamericana;
procurar poner en marcha un mecanismo que garantice que las mercancías no estén
sujetas a aranceles aduaneros o cargas que tengan un efecto equivalente ni a
restricciones cuantitativas o medidas que tengan un efecto equivalente; y
garantizar que la legislación aduanera, los procedimientos y requisitos aduaneros
relacionados a la importación estén armonizados a nivel regional a más tardar 5 años
después de la entrada en vigor del Acuerdo.
64
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO
Las Partes acuerdan que los Estados miembros de la UE garantizarán que los productos
originarios de Centroamérica que han sido legalmente comercializados en el mercado de un
país de la UE, pueden ser comercializados en los demás países siempre que el producto
ofrezca un nivel equivalente de protección de los intereses legítimos involucrados, y cuando
un producto ha cumplido los procedimientos de evaluación de la conformidad exigidos por
un país de la UE, pueda ser colocado en el mercado de los demás países sin que tenga que
someterse a un procedimiento de evaluación de la conformidad adicional.
Cuando existan en Centroamérica requisitos de importación regionales armonizados, los
productos originarios de la UE tendrán que cumplir con los requisitos regionales a fin de ser
comercializados legalmente en el Estado centroamericano de primera importación. De
conformidad con el Acuerdo de Asociación, cuando un producto esté cubierto por
legislación armonizada y sea necesario cumplir con un registro, el registro efectuado en uno
de los países centroamericanos debería ser aceptado por los demás países, una vez
cumplidos los procedimientos internos. Cuando el registro es requerido, Centroamérica
aceptará que los productos deberían ser registrados por grupo o familia de grupos.
Centroamérica acuerda adoptar dentro de los 5 años a partir de la entrada en vigor del
Acuerdo, los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad
regionales que están preparándose y que figuran en el Anexo XX (Lista de Reglamentos
Técnicos Centroamericanos (RTCA) en Proceso de Armonización), continuando esta
armonización de reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad,
así como promover el desarrollo de normas regionales.
MEDIDAS SANITARIAS y FITOSANITARIAS
Los objetivos del artículo son promover las condiciones que permitan que todos los bienes
sujetos a medidas MSF se muevan libremente en las regiones de Centroamérica y la UE. A su
vez, promover la armonización y el mejoramiento de los requisitos y procedimientos MSF en
Centroamérica y la UE.
La UE permite que desde la entrada en vigor del Acuerdo, los productos importados de
Centroamérica circulen libremente en su territorio, siempre que cumplan con los requisitos
sanitarios y fitosanitarios relevantes.
65
Por su parte, Centroamérica da libre tránsito a los productos importados de la UE de
acuerdo a lo que establece la Resolución Nº 219-2007 (COMIECO-XLVII) y los posteriores
mecanismos relacionados, de manera que los productos que ingresen a la región de
Centroamérica se les facilitará el tránsito regional siempre que cumplan con los requisitos
sanitarios y fitosanitarios del país de destino, en donde podrá realizarse una inspección
sanitaria y fitosanitaria.
Asimismo, Centroamérica se compromete a dar un tratamiento especial a los productos
listados en el Anexo XIX (Lista de Productos a los que hace Referencia el Artículo 306,
Apartado 4), siempre que cumplan con los requisitos sanitarios y fitosanitarios aplicables. De
esta forma, al ingresar estos productos dentro del territorio de los países centroamericanos,
las autoridades competentes revisarán los certificados sanitarios o fitosanitarios y se les
podrá realizar una inspección sanitaria.
Posterior al despacho, los mismos serán sujetos únicamente a una inspección aleatoria en el
punto de entrada del país de Centroamérica de destino. El anexo se divide en 2 listas: la
primera lista contiene productos como leche en polvo, leche concentrada evaporada,
gelatina, huevos de codorniz, corcho. Para esta lista, Centroamérica aplicará el tratamiento
anterior a más tardar 2 años después de la entrada en vigor del Acuerdo. La segunda lista
contiene productos como quesos, mantequilla y manzanas, entre otros, para los cuales
Centroamérica aplicará el tratamiento a más tardar 5 años después de la entrada en vigor del
Acuerdo.
Otra disposición acordada establece que sin perjuicio de los derechos y obligaciones de las
Partes bajo el Acuerdo de la OMC y los procedimientos y requisitos sanitarios y fitosanitarios
establecidos por cada una de ellas, una Parte importadora no debería estar obligada a
conceder un tratamiento más favorable a los productos importados desde la Parte
exportadora que el tratamiento dado por la Parte exportadora en su comercio
intrarregional.
Los anexos podrán ser modificados por el Consejo de Asociación mediante recomendación
del Subcomité MSF. Asimismo, el Subcomité MSF podrá monitorear la implementación de
estas disposiciones.
66
IMPLEMENTACIÓN
Para la implementación efectiva de las anteriores disposiciones, las Partes reconocen la
importancia de aumentar la cooperación y se comprometen a realizar consultas sobre
asuntos relacionados a este título.
A su vez, el progreso de la implementación de Centroamérica sobre este título estará sujeto
a reportes de progresos y programas de trabajo anuales, hasta que los compromisos
especificados se hayan cumplido efectivamente. Estos reportes y programas de trabajo se
establecen para aquellas obligaciones y objetivos establecidos en las disposiciones indicadas
en el Acuerdo.
Asimismo, se podrán incluir otras áreas, 5 años después de la entrada en vigor del Acuerdo.
Los compromisos de integración regional asumidos por Centroamérica bajo este Título no
están sujetos a procedimientos de solución de controversias
67
SOLUCIÓN de CONTROVERSIAS
El Capítulo de Solución de Controversias es congruente con los compromisos contenidos en
otros acuerdos comerciales internacionales y la normativa de la Organización Mundial del
Comercio (OMC) en esta temática.
Las disposiciones acordadas en este Título incluyen un alto nivel en materia de apertura y
transparencia, lo que incluye, audiencias públicas; oportunidades de participación de otras
Partes-la centroamericana- y conocimiento público de alegatos entre otros aspectos.
Adicionalmente se incluyen los procedimientos y términos para realizar las audiencias y el
esquema de solución de controversias, en cuanto a consultas, grupos especiales o
decisiones.
En el Título se hace especial énfasis en la solución de las controversias a través de soluciones
mutuamente acordadas, siendo la primera etapa del proceso la etapa de consultas; si estas
no resuelven la controversia se solicita la etapa de establecimiento del Grupo especial el cual
está integrado por tres panelistas y cuyo presidente deberá ser no nacional de las Partes en
controversia.
La Decisión del Grupo especial deberá ser emitida en un plazo de 120 días y en un máximo de
150 días. La Decisión es de obligatorio cumplimiento y las Partes deberán acordar el plazo
prudencial y la forma de cumplir. El no cumplimiento da lugar a la posibilidad de aplicar
remedios temporales tales como la compensación y la suspensión de beneficios.
En el Titulo se establece claramente que cuando hay una violación de una obligación bajo el
entendimiento de las reglas y procedimientos que regulan la OMC se recurrirá a las reglas y
procedimientos del Acuerdo de la OMC; si hay una violación de una obligación de la Parte IV
del Acuerdo se recurrirá a las reglas y procedimientos pertinentes del Título; si la violación de
la obligación es común a la Parte IV y al Acuerdo de la OMC la Parte demandante podrá
escoger el foro.
Una vez que una Parte haya solicitado el establecimiento de un grupo arbitral bajo uno de
los acuerdos a que se hace referencia anteriormente, el foro seleccionado será excluyente
de los otros. Salvo disposición en contrario contenida en el Acuerdo, las disposiciones para la
solución de controversias de este Título se aplicarán:
68


A cualquier
controversia entre las Partes relativa a la aplicación o a la
interpretación de la Parte IV del Acuerdo;
Queda expresamente establecido que el Titulo de Solución de Controversias no aplica
a ninguna disputa entre las Repúblicas de la Parte centroamericana.
A más tardar dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia del Acuerdo, el
Consejo de Asociación establecerá una lista de individuos que cuenten con la aptitud y
disposición necesarias para ser panelistas, de conformidad a lo exigido por el Acuerdo.
Centroamérica propondrá un total de doce candidatos, asimismo la Unión Europea
propondrá una lista de doce individuos. La Unión Europea y Centroamérica seleccionaran
doce individuos no nacionales de ninguna de ellas para servir como presidentes del Grupo
Arbitral. El Consejo de Asociación podrá establecer una lista adicional de hasta quince
individuos con experiencia en materias sectoriales de temas específicos cubiertos por la
Parte IV del Acuerdo. Las Partes podrán remplazar un panelista cuando consideren que ha
habido violación del Código de Conducta adoptado por el Consejo de Asociación.
El Título establece reglas de procedimiento del Grupo arbitral en caso de que se integre, y lo
que se refiere a la participación de expertos y de terceros, el informe anual y el
cumplimiento del mismo, al igual que las acciones que podrá realizar una Parte cuando se
incumplan los acuerdos o las decisiones del Grupo Arbitral.
69
TRANSPARENCIA y
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
El Título inicia con el acuerdo de cooperar en los foros bilaterales y multilaterales para
aumentar la transparencia y eliminar la corrupción y el soborno en materias cubiertas por el
Pilar de Comercio del Acuerdo.
El propósito principal de este título es garantizar la publicidad, la transparencia y el acceso
del Público y las Partes a todas las medidas relacionadas con las materias cubiertas por la
Parte IV del Acuerdo, lo cual es coincidente con el principio de que la gestión estatal debe
ser transparente.
A este efecto CA se asegurará que sus leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones
administrativas de aplicación general que se refieran a cualquier asunto comprendido en
este Pilar se publiquen a la brevedad o se pongan a disposición para conocimiento de las
personas o Partes interesadas.
En este sentido, se deberá brindar a las personas interesadas de una Parte, la oportunidad
razonable para formular observaciones sobre las medidas propuestas y tomar en cuenta los
comentarios recibidos. Se entenderá que una medida ha sido puesta a conocimiento del
público si se ha notificado a la Organización Mundial de Comercio o ha sido puesta en sitio
web oficial.
Para facilitar la comunicación y asegurar la efectiva implementación del Acuerdo, los países
centroamericanos deben designar a la entrada en vigor de la Parte IV del Acuerdo, un punto
de contacto entre las Partes para información sobre cualquier asunto comprendido en el
Acuerdo.
Se establece una obligación de Centroamérica de establecer un punto de contacto
regional para intercambio de información relacionada con las obligaciones colectivas o
regionales.
70
ADMINISTRACIÓN del
PILAR de COMERCIO
En el título XIII se establece las tareas que son responsabilidad del Consejo de Asociación y el
Comité de Asociación en relación con el Pilar de Comercio. Además, se establece la figura de
los Coordinadores para esta parte del Acuerdo.
CONSEJO de ASOCIACIÓN
El Consejo de Asociación se establece en la Parte I (Disposiciones Generales e
Institucionales) del Acuerdo. En este artículo de la Parte IV (Comercio), se establece la
conformación del Consejo y sus funciones en materia comercial. Al respecto, se indica que el
Consejo se integra por los Ministros centroamericanos y los representantes de alto nivel de
la UE responsables del comercio exterior, de conformidad con sus respectivos marcos
legales, o por las personas que estos designen.
Sobre sus funciones, el artículo establece que el Consejo podrá modificar ciertas
disposiciones del Pilar de Comercio en cumplimiento de los objetivos del Acuerdo y de
conformidad con sus procedimientos internos, emitir interpretaciones sobre sus
disposiciones y adoptar otras acciones que considere pertinentes en el ejercicio de sus
funciones.
COMITÉ de ASOCIACIÓN
El Comité de Asociación también se establece en la Parte I del Acuerdo (Disposiciones
Generales e Institucionales). En este artículo de la Parte IV (Comercio), se establece la
conformación del Comité y sus funciones en materia comercial. Al respecto, se indica que el
Comité está compuesto por representantes de la Comisión Europea y representantes de alto
nivel de los países centroamericanos, con responsabilidad sobre asuntos comerciales.
Entre otras funciones, el Comité deberá asistir al Consejo de Asociación, supervisar la
correcta implementación y aplicación del Pilar de Comercio y buscar medios apropiados para
la prevención y resolución de problemas en áreas cubiertas por la misma. Además, podrá
establecer subcomités y recomendar la adopción de decisiones por parte del Consejo.
71
COORDINADORES
El título dispone que cada Parte debe designar un Coordinador para la Parte IV (Comercio)
del Acuerdo, el cual trabajará en conjunto con sus contrapartes en el desarrollo de agendas y
otros preparativos para las reuniones del Consejo y del Comité de Asociación. También será
su responsabilidad, darle seguimiento a las decisiones que dichos órganos adopten.
COMITÉ de ASOCIACIÓN
Todos los subcomités establecidos en la parte comercial del Acuerdo deberán regirse por lo
dispuesto en este artículo. De tal forma estarán compuestos por representantes de la
Comisión Europea, por un lado, y por representantes de cada una de las Repúblicas de la
Parte CA, por otro. Asimismo se desarrollan una serie obligaciones y condiciones que se
deben tomar en cuenta al momento de efectuarse las reuniones de estos subcomités.
Un cuadro de la organización institucional del Acuerdo de Asociación podrá encontrarlo en
el ANEXO iv de este documento.
72
EXCEPCIONES
BALANZA de PAGOS
Una Parte podrá adoptar o mantener medidas en relación con el comercio de mercancías,
servicios y los pagos corrientes para proteger su balanza de pagos. Las medidas que se
apliquen en este contexto deberán estar de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC y el
Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. La Parte que mantenga o adopte
tal tipo de medidas, deberá notificarlo y plantear un calendario para su eliminación. Las
Partes podrán realizar consultas sobre las medidas aplicadas.
TRIBUTACIÓN
El artículo resguarda la potestad de los Estados para hacer distinciones entre contribuyentes
que no se encuentren en la misma situación, adoptar medidas para prevenir la evasión
tributaria y otras acciones similares. Además, reafirma los derechos y obligaciones de las
Partes bajo los convenios tributarios y la regla de prevalencia que debe aplicar en caso de
inconsistencia entre dichos convenios y el Acuerdo.
PREFERENCIA REGIONAL
Ninguna disposición en del Pilar de Comercio del Acuerdo obligará a una Parte a extender a
la otra Parte cualquier trato más favorable que sea aplicado en razón de sus procesos de
integración regional económica. Adicionalmente, nada en la Parte IV del Acuerdo impedirá
que se mantengan, modifiquen o establezcan uniones aduaneras, zonas de libre comercio u
otros acuerdos entre las Partes o entre éstas y terceros Estados o regiones.
73
DISPOSICIONES FINALES
Esta última parte del Acuerdo establece las disposiciones que brindan el marco final de su
aplicación integral, tanto en relación con el Pilar de Comercio como con los componentes de
Diálogo Político y Cooperación.
Se regula, entre otros, lo referente a: Definición de “Parte”, Enmiendas, Modificaciones,
Entrada en Vigor, Duración, Cumplimiento de las obligaciones, Excepción sobre seguridad,
Accesión de nuevos miembros, Aplicación territorial, Anexos, Apéndices, Protocolos, Notas
de pie de página, Declaraciones y los idiomas de autenticidad de los Textos.
La duración y validez del Acuerdo es indefinida. No obstante, cualquier Parte puede notificar
su intención de denunciar el Acuerdo, lo cual tendrá efecto 6 meses después. En el marco
del Comité de Asociación se analizará cualquier ajuste o medida necesaria.
ADHESIÓN de NUEVOS MIEMBROS
El Comité de Asociación será informado de cualquier solicitud de un tercer estado para
formar parte de la UE o los procesos de integración política y económica de Centroamérica.
Las regiones intercambiarán información sobre este tipo de procesos. Las Partes
examinarán los efectos de la adhesión sobre el Acuerdo.
DECLARACIÓN CONJUNTA sobre UNIONES ADUANERAS de
la UE
En esta declaración conjunta, se invita a los países centroamericanos a negociar con los
Estados con los que la UE tenga establecida una unión aduanera en la fecha de la firma del
presente Acuerdo y cuyos productos no se beneficien de las concesiones arancelarias que el
Acuerdo otorga. Los países centroamericanos indican que harán lo posible por negociar con
esos Estados.
74
ANEXOS
75
ANEXO i
TRATAMIENTO ARANCELARIO OTORGADO POR LA UE A LAS MERCANCÍAS ORIGINARIAS
DE CENTROAMÉRICA. Por SECTOR.
Sistema Armonizado
descripción
abreviada por
capítulo
Condiciones de acceso de los productos de
Centroamérica al mercado en la UE
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación a 3 años lineal: maíz dulce fresco o seco,
alcachofas frescas, arroz para siembra, preparaciones a
base de carne o despojos de pavo, ron embotellado.

Desgravación a 5 años lineal: jamones y tocino
entreverado salados, secos, ahumados o en salmuera;
preparaciones homogeneizadas de carne.
Desgravación a 7 años lineal: animales vivos de la
especie bovina; aves vivas; carne de cerdo, tocino y
grasa de cerdo; leche y nata, sin concentrar, sin adición
de azúcar ni otro edulcorante; lactosueros; quesos;
aceitunas provisionalmente preservadas; remolacha
azucarera; caña de azúcar; polvos para la preparación
de budines, cremas, helados, entremeses, gelatinas y
preparados análogos, incluso azucarados.
Sector Agrícola
Ejemplo de productos en libre
comercio
Desgravación a 10 años lineal: yogurt; preparaciones
alimenticias para lactantes; pastas; extractos, esencias
y concentrados, de sustitutos de café tostado (excepto
achicoria); helados.
Asimismo, la UE concedió contingentes regionales para
carne de res (9.500 TM por año con crecimiento del 5%),
arroz (20.000 TM por año con crecimiento del 5%),
azúcar y productos con alto contenido de azúcar,
incluyendo el azúcar orgánico (150.000 TM excluyendo
Panamá por año con crecimiento del 3%) y ron a granel
(7.000 hl excluyendo Panamá por año con crecimiento
de 4,3%). Hay otros contingentes regionales para maíz
dulce preservado 1.440 TM por año con crecimiento del
8,3%), hongos preservados (525 TM por año), ajos
frescos (550 TM por año) y almidón de yuca (5.000 TM
por año).

























Para banano, la UE ofrece reducción del arancel
partiendo de €145 hasta llegar a €75 por TM en 10 años;

Animales vivos (excepto
bovinos y aves)
Carne de las especies
caballar, asnal o mular
Miel
Plantas vivas y productos
de la floricultura
Semilla de papa
Cebollas y chalotes
Coles y coliflores
Chayotes
Lechugas y achicorias
Alcachofas congeladas
Espárragos
Berenjenas
Apio
Zanahorias
Pepinos
Yuca y camote
Hortalizas de vaina
Arvejas y garbanzos
Piña
Cocos, almendras,
avellanas
Dátiles, aguacate,
toronjas, limones,
mandarinas
Fresas, frambuesas,
zarzamoras, moras
Café y té
Pimienta, vainilla, nuez
moscada
Bambú
Aceite de palma y de
coquito de palma, aceite
de girasol y de colza
Cacao en grano, manteca
de cacao
Pan de especias
76
Costa Rica puede exportar bajo esta preferencia más de
1,02 millones de TM a partir del año 2010, monto que se
incrementa un 5% por año y supera los 1,48 millones de
TM al cabo de 10 años.
Exclusiones: carne caprina, ovina, fresca, refrigerada o
congelada; carne de gallo o gallina; trozos y despojos
de aves y pavos; despojos comestibles de la especie
bovina; suero de mantequilla; huevos fértiles para la
reproducción; tomates, frescos o refrigerados; maíz,
centeno, cebada, avena; arroz partido; harina de trigo,
harina de maíz; harina de centeno; harina de cebada;
alimentos preparados para aves; gluten de trigo.









Libre comercio, excepto lo siguiente:
Sector Industrial
Desgravación a 3 años lineal: sodio, calcio, bario, óxido
de aluminio, hidróxido de aluminio, polvos de
tungsteno, polvos de molibdeno, ciertas máquinas y
aparatos para la fabricación de dispositivos de
visualización (display) de pantalla plana.


Desgravación a 5 años lineal: ácido láctico,
preparaciones de gel a ser utilizadas en medicina
humana o animal, extracto de mimosa (acacia); cueros
y pieles de bovino, sin cabello; aluminio sin alear y
aleaciones de aluminio.


Desgravación a 7 años lineal: sal y cloruro de sodio
puro.







Tomates preservados o
conservados
Agua mineral y agua
gaseada
Cerveza de malta
Etanol
Vinagre y sucedáneos de
vinagre
Tabaco y sucedáneos de
tabaco
Camarón congelado
Pescado y demás
crustáceos, moluscos e
invertebrados acuáticos
Manufacturas de plástico
Llantas y manufacturas de
caucho
Papel y cartón
Productos de la industria
textil y de confección
Calzado
Cerámica y sus
manufacturas
Manufacturas de hierro y
acero
Automóviles
Aparatos y componentes
de la industria electrónica
Instrumentos y aparatos
de óptica
Aparatos de relojería
77
TRATAMIENTO ARANCELARIO OTORGADO POR LA UE A LAS MERCANCÍAS ORIGINARIAS
DE CENTROAMÉRICA. Por CAPÍTULO del SISTEMA ARMONIZADO.
Sistema Armonizado
descripción
abreviada por
capítulo
Condiciones de acceso de los productos de
Centroamérica al mercado en la UE
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 01
Animales vivos
Desgravación en 3 años lineal: palomas.
Desgravación en 7 años lineal: bovinos domésticos,
novillas; otros animales domésticos, incluyendo patos,
pavos y gansos.
Ejemplo de productos en libre
comercio





Reproductores de raza
pura
Animales vivos de las
especies bovinas o
porcinas
Aves de las especies
domésticas
Ranas
Abejas
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: hígado comestible de
gallos, pavos, pato, ganso o pitada; hígados de ave,
comestibles en salados o en salmuera, secos o
ahumados (excepto oca o patos grasos).



Capítulo 02
Carne y despojos
comestibles
Desgravación en 5 años lineal: jamones de cerdo no
doméstico, salados o en salmuera, secos o ahumados;
carne y despojos comestibles de otros animales
(primates, reptiles, entre otros), salados o en
salmuera, secos o ahumados; harinas y polvos
comestibles de carne y despojos comestibles de
ballenas, delfines, marsopas, tortugas, entre otros.


Desgravación en 7 años lineal: algunos cortes de carne
de cerdo; jamones de cerdo; tocino.
Exclusiones: carne de oveja; carne de cordero; carne y
despojos de aves.


Algunos cortes de carne de
cerdo
Carne de la especie
caballar, asnos, mulos
Despojos comestible de la
especie bovina, cabra,
oveja y cerdo, para
fabricación de productos
farmacéuticos
Lenguas comestibles de
bovino
Carnes y despojos frescos,
refrigerados o congelados
de primates, ballena,
reptiles
Ancas de rana
Carne de animales de caza
(excepto liebres y cerdo)
Contingente regional: carne de res (9.500 TM por año
con crecimiento del 5%).
Capítulo 03
Pescados y
crustáceos, moluscos
y otros invertebrados
acuáticos
Libre comercio





Camarón congelado
Peces ornamentales vivos
Larvas para repoblación
Harina, polvo y "pellets" de
pescado, aptos para la
alimentación humana
Filetes de pescado, secos,
salados o en salmuera, sin
78




ahumar
Pescado fresco o
refrigerado, de: peces
espada, pagos, dorados,
corvinas, marlines, meros,
tilapias, truchas
Pescado congelado, de:
peces espada, merluzas,
róbalos
Filetes congelados de:
peces espada, pargos,
dorados, cabrillas
Crustáceos congelados,
como langostas y
camarones
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: queso con hierbas
rallado o en polvo (del tipo Glarus herb cheese); queso
tilsit (excepto el rallado y en polvo para el
procesamiento).
Capítulo 04
Leche y productos
lácteos; miel natural y
otros productos
comestibles de origen
animal.
Desgravación en 7 años lineal: leche fluida; lactosuero;
productos a base de leche; queso fresco y queso
fundido; queso pasta azul; queso roquefort,
gorgonzola; queso tipo cheddar, deshidratado; queso
de búfalo.





Desgravación en 10 años lineal: yogurt aromatizado o
con frutas.
Exclusiones: leche en polvo; leche evaporada; leche
condensada; yogurt natural; suero de mantequilla;
grasa butírica; huevos fértiles para la reproducción;
yemas de huevo.

Capítulo 05
Los demás productos
de origen animal
Libre comercio





Capítulo 06
Plantas vivas y flores
Libre comercio





pastas lácteas para untar
Huevos de aves de corral
Miel natural
Huevos comestibles de
tortuga y otras aves
Leche y nata cuajadas, kéfir
y demás leches fermentadas
o acidificadas
Productos de origen animal
no aptos para consumo
humano como:
Vísceras
Huesos y cartílagos
Cabello en bruto, cerdas de
cerdo o de jabalí, marfil
Semen de bovinos y óvulos
fecundados
Bulbos, tubérculos y raíces
de flores
Helechos
Flores frescas
Flores secas plántulas de
hortalizas y tabaco
Musgos y líquenes
Arreglos frescos de partes
79
de plantas






















Yuca
Cebollas y chalotes
Coles y coliflores
Chayotes
Lechugas y achicorias
Alcachofas congeladas
Espárragos
Berenjenas
Apio
Zanahorias
Camote
Pepinos
Hortalizas de vaina
Arvejas y garbanzos
Papas para siembra
Ayotes
Algunas raíces y tubérculos
Mezclas de hortalizas
Malanga
Ñames
Tiquisque
Yampi









Café (sin tostar y tostado)
Té verde
Pimienta
Vainilla
Azafrán
Tomillo
Curry
Hojas de laurel


Maíz para siembra
Alpiste
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Exclusión: granos aplastados o en copos, de avena y de
cebada; harina de centeno, harina de cebada, grañones
y sémola de avena; harina de trigo o de morcajo; gluten

Harina, sémola, polvo, de
papas
Harina, sémola, polvo, de
guisantes
Harina, sémola y polvo de
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: maíz dulce fresco o seco;
alcachofas frescas.
Capítulo 07
Hortalizas, plantas,
raíces y tubérculos
alimenticios
Desgravación en 7 años lineal: aceitunas
provisionalmente preservadas.
Exclusiones: tomates.
Contingente Regional: hongos del género Agaricus
hongos preservados (525 TM por año, dentro del cual
contiene líneas clasificadas en el capítulo 20); maíz
dulce preservado (1.440 TM por año con crecimiento
del 8,3%, dentro del cual contiene líneas clasificadas en
el capítulo 20); ajos frescos (550 TM por año).
Capítulo 09
Café, té, yerba mate y
especias
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: arroz para siembra;
sorgo para siembra.
Capítulo 10
Cereales
Desgravación en 5 años lineal: escanda para siembra.
Exclusiones: maíz tipo “pop”; trigo duro; avena;
cebada; centeno; maíz blanco; maíz amarillo; arroz
descascarillado.
Contingente Regional: arroz (20.000 TM por año con
crecimiento del 5%).
Capítulo 11
Productos de la
molienda de cereales

80
de trigo, incluso seco; harina de maíz; harina de arroz;
grañones y sémola de trigo y de arroz; “pellets” de
trigo; granos trabajados, de maíz; fécula de mandioca.
Capítulo 12
Semillas y frutos
oleaginosos; plantas
industriales o
medicinales
Capítulo 13
Gomas, resinas y
demás jugos y
extractos vegetales
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 7 años lineal: remolacha azucarera;
caña de azúcar
Libre comercio

Frutos comestibles







Copra
Semilla de lino
Semilla de girasol
Semilla de mostaza
Semillas de hortalizas
Raíces de regaliz
Harina y "pellets" de alfalfa,
paja y cascabillo de cereales



Jugos y extractos vegetales
Goma arábiga natural
Gomas, resinas, bálsamos y
otras oleorresinas
Opio


Capítulo 14
Materias trenzables y
demás productos de
origen vegetal
Capítulo 16
Preparaciones de
carne, pescado o de
crustáceos, moluscos
o demás
invertebrados
acuáticos














Aceite de palma
Aceite de coquito de palma
Aceite de girasol
Aceite de soya
Aceite de jojoba
Aceite de Tung
Aceite de maní
Aceite de sebo
Aceites de nabo
Aceite de sésamo
Margarina
Glicerol en bruto
Aceite de ricino
Ceras vegetales


Atún
Preparaciones y conservas
de jamones y sus trozos,
carne de cerdo y bovino
Extractos y jugos de carne,
pescado o de crustáceos
Las demás preparaciones de
carne
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 15
Grasas y aceites
animales o vegetales




Materias vegetales de las
especies utilizadas
principalmente en la
fabricación de escobas,
cepillos o brochas
Línteres de algodón
Caña, mimbre
Rotén
Bambú
Desgravación en 7 años lineal: grasa de cerdo para usos
industriales en la fabricación de alimentos.
Desgravación en 10 años lineal: preparaciones a base de
mezclas de grasas con adición de aromatizantes, para
elaborar productos alimenticios.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: preparaciones y
conservas de carne o despojos de carne de gallina,
pavo.
Desgravación en 5 años lineal: preparaciones
homogenizadas a base de carne despojos o sangre
(alimentos infantiles o dietéticos).


81
Exclusiones: embutidos y productos similares de carne,
despojos o sangre; hígado de oca o pato;
preparaciones y conservas crudas que contiene carne
de gallina; preparaciones y conservas de carne o
despojos de pato, ganso; jamones y sus trozos, de
cerdo doméstico, preparado o conservado; paletas y
trozos de paleta de cerdo en conserva o preparados.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: azúcar de arce, jarabe de
arce (excepto aromatizados o con colorante).
Capítulo 17
Azúcares y artículos de
confitería
Exclusiones: lactosa; azúcar y jarabe de arce; glucosa y
jarabe de glucosa.
Contingente: azúcar y productos con alto contenido de
azúcar, incluyendo el azúcar orgánico (150.000 TM
excluyendo Panamá por año con crecimiento del 3%).
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 18
Cacao y sus
preparaciones
Exclusiones: cacao en polvo con adición de azúcar
(aplicación de contingente relativo al contenido de
azúcar).








Artículos de confitería sin
cacao
Maltosa químicamente pura
Melaza procedente de la
extracción o refinado de
azúcar
Chocolate blanco
Caramelos
Cacao en grano, entero o
partido
Cáscara, películas y demás
residuos de cacao
Manteca, grasa y aceite de
cacao
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 19
Preparaciones a base
de cereales y otros
productos de
pastelería
Capítulo 20
Conservas de frutas y
hortalizas
Desgravación en 10 años lineal: preparaciones
alimenticias para lactantes; mezclas y pastas para la
preparación de productos de panadería, pastelería o
galletería; extracto de malta; pastas que contengan
huevo; cuscús; preparaciones alimenticias obtenidas
con copos de cereales sin tostar o con mezclas de
copos de cereales sin tostar y copos de cereales
tostados o cereales inflados; trigo bulgur; arroz
precocido.



Galletas dulces
Pan de especias
Pan tostado y productos
similares tostados


Puré de banano
Jugo y concentrado de
naranja (excepto con alto
contenido de azúcar)
Palmito preservado
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 10 años lineal: maíz, preparado o
conservado, sin contenido de azúcar adicional.

Contingente regional: hongos del género Agaricus




Pepinos y pepinillos,
elotitos, cebollas
Concentrado de tomate
Papa prefrita
Hortalizas y frutas
homogeneizadas
Aceitunas preservadas o
conservadas
82




Mantequilla de maní
Piñas preparadas o
conservadas
Peras, preparadas o
conservadas
Jugo de tomate
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Capítulo 21
Preparaciones
alimenticias diversas
Desgravación en 7 años lineal: polvos para la
preparación de budines; cremas; gelatinas y
preparados análogos, incluso azucarados; mejoradores
de panificación.
Desgravación en 10 años lineal: helados; sustitutos de
café tostado (excepto achicoria).





Exclusiones: concentrados de proteínas y sustancias
proteínicas texturizadas.





Alcohol etílico
Cerveza de malta
Sidra, perada, aguamiel
Los demás mostos de uva
Agua mineral y agua
gaseada
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 7 años lineal: salvados, moyuelos y
demás residuos del cernido de cereales como maíz,
trigo y arroz; tortas y demás residuos sólidos de la
extracción de aceite de oliva.

Residuos de maíz, incluido
el “gluten de maíz”
Harina, polvo y "pellets", de
carne o de despojos
Pulpa de remolacha
Tortas y demás residuos
sólidos de la extracción del
aceite de soya y del aceite
de maní
Bellotas y castañas de Indias
Heces de vino
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 22
Bebidas, líquidos
alcohólicos y vinagre
Capítulo 23
Residuos y
desperdicios de las
industrias
alimentarias;
alimentos preparados
para animales
Desgravación en 3 años lineal: ron embotellado.
Desgravación en 10 años no lineal: otras bebidas no
alcohólicas.
Exclusiones: alimentos para aves preparados forrajeros
con adición de melaza o de azúcar; premezclas para la
fabricación de alimentos completos o
complementarios, que contengan antibióticos o
vitaminas, incluso mezclados entre sí.






Capítulo 24
Tabaco y sucedáneos
del tabaco elaborados
Capítulo 25
Sal; azufre; tierras y
piedras; yeso, cales y
cementos
Extractos, esencias o
concentrados a base de café
Levaduras madre para
cultivo
Salsa de soya
Kétchup y demás salsas de
tomate
Mostaza preparada
Preparaciones para sopas,
potajes o caldos

Libre comercio

Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación a 7 años lineal: sal y cloruro de sodio



Tabaco turco (oriental)
Tabaco "homogeneizado" o
"reconstituido"
Tabaco de los tipos Burley o
Virginia
Cigarritos que contengan
tabaco; picadura de tabaco,
para hacer cigarrillos
Arcillas
Mármol
Cemento
83
puro.
Capítulo 26
Minerales metalíferos,
escorias y cenizas
Capítulo 27
Combustibles y aceites
minerales
Capítulo 28
Productos químicos
inorgánicos
Capítulo 29
Productos químicos
orgánicos
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: aceites de petróleo o
mineral bituminoso, con contenido de azufre.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: sodio, calcio, bario,
óxido de aluminio, hidróxido de aluminio.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: ácido láctico.



Yeso Natural
Cemento blanco
Cuarzo

Minerales de metales
comunes





Petróleo crudo
Vaselina
Éter de petróleo
Ceras de petróleo
Asfalto





Amoniaco
Soda y potasa caústica
Agua oxigenada
Hidrógeno
Oxigeno




Hidrocarburos
Alcoholes
Ácido salicílico
Vitaminas

Medicamentos para uso
humano

Abonos de todo tipo

Materias colorantes de
origen vegetal o animal
Barniz sin colorear
Tintas para imprimir
Secativos preparados
Abrillantadores
Pinturas y barnices a base
de poliésteres, polímeros
acrílicos o vinílicos en
envases tipo aerosol,
plastes utilizados en pintura
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 30
Productos
farmacéuticos
Capítulo 31
Abonos
Desgravación en 5 años lineal: preparaciones de gel a
ser utilizadas en medicina humana o animal,
dispositivos identificables para uso en estomas.
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 32
Pinturas y barnices,
pigmentos, materias
colorantes, masillas y
tintas
Capítulo 33
Aceites esenciales y
preparaciones, de
perfumería, de
tocador o de
cosmética
Desgravación en 3 años lineal: los demás extractos
curtientes de origen vegetal.





Desgravación en 5 años lineal: extracto de mimosa
(acacia).


Libre comercio

Aceites esenciales
Mezclas para la industria del
tabaco
Mezclas para la industria de
preparaciones de higiene
bucal o dental
84









Capítulo 34
Jabón, tensoactivos y
productos de limpieza
Libre comercio




Capítulo 35
Pegamentos y otros
Libre comercio






Capítulo 36
Pólvora y explosivos
Libre comercio




Capítulo 37
Productos
fotográficos
Libre comercio




Disoluciones para lentes de
contacto
Preparaciones para el
maquillaje de los labios, ojos
Preparaciones para
manicuras o pedicuras
Polvos incluidos los
compactos
Champúes
Dentífrico
Desodorantes corporales y
antitranspirantes
Las demás preparaciones
lubricantes
Preparaciones para el
tratamiento de materias
textiles, cueros y pieles,
peletería u otras materias
Ceras con disolventes o
emulsionadas
Jabón líquido medicinal
Preparaciones para lavar y
de limpieza
Velas, cirios y artículos
similares
Albúminas
Gelatinas industriales
Caseínas
Cuajo y sus concentrados
Colas, y productos de
cualquier clase utilizados
como colas o adhesivos
Los demás adhesivos
Pólvora
Mechas de seguridad
Ferrocerio y demás
aleaciones pirofóricas
Artículos para fuegos
artificiales, fósforos
Películas fotográficas
Películas para rayos X
Películas planas para
fotograbado
Preparaciones químicas
para uso fotográfico
85
Capítulo 38
Productos diversos de
las industrias químicas
Libre comercio







Capítulo 39
Plástico y sus
manufacturas
Libre comercio






Capítulo 40
Caucho y sus
manufacturas
Capítulo 41
Pieles (excepto la
peletería) y cueros
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: cueros en estado seco
“crust”.







Capítulo 42
Manufacturas de
cuero
Capítulo 43
Peletería y
confecciones de
peletería; peletería
facticia o artificial
Libre comercio



Libre comercio


Carbón activado
Alquitranes de madera
Grafito artificial
Cementos, morteros,
hormigones y preparaciones
similares
Raticidas y demás
antiroedores
Siliconas
Tapones, tapas, cápsulas y
demás dispositivos de cierre
Hormas para calzado
Máscaras protectoras
Tubos (mangueras) de
poli(cloruro de vinilo) (PVC),
Chupetes para biberón, asas
y mangos
Caucho regenerado
Desechos, desperdicios y
recortes de caucho
Hilos de caucho
Correas de transmisión
Guantes para cirugía
Perfiles para recauchar,
cuerdas de caucho
Recortes y demás
desperdicios de cuero o piel
Cueros y pieles en estado
húmedo (incluido el “wet
blue”)
Artículos para usos técnicos
de cuero natural o cuero
regenerado
Artículos de talabartería,
prendas de cuero diseñadas
especialmente para la
práctica del deporte
Peletería curtida o adobada
Peletería en bruto de zorro,
cordero y demás pieles
Prendas y complementos
(accesorios) de vestir
Peletería en bruto de visón
86




Capítulo 44
Madera, carbón
vegetal y
manufacturas de
madera
Libre comercio
Capítulo 45
Corcho y sus
manufacturas
Libre comercio
Capítulo 46
Manufacturas de
espartería o cestería
Capítulo 47
Pasta de madera y
pulpas de madera
Capítulo 48
Papel y cartón

Libre comercio
Libre comercio

Manufacturas de bambú

Pasta de madera


Papel prensa en bobinas
Papel y cartón hecho a
mano
Papel y cartón soporte para
papel o cartón fotosensibles
Papel vegetal
Papel cristal
Pañales para adultos
Papel autocopia

Libre comercio




Libre comercio
Corcho y manufacturas de
corcho



Capítulo 49
Productos de la
industrias gráficas
Leña
Viruta de madera
Aserrín, desperdicios y
desechos de madera
Herramientas, monturas y
mangos de herramientas de
madera, ensanchadores y
tensores para el calzado de
madera
Marcos de madera para
cuadros, fotografías,
espejos u objetos similares,
madera densificadas en
bloques, tablas, tiras o
perfiles




Libros, folletos e impresos
similares en hojas sueltas
Billetes de banco
Calcomanías vitrificables
Catálogos y folletos con
descripciones o
ilustraciones para el manejo
de máquinas y aparatos
Tiquetes de lotería, para
raspar
87




Capítulos 50 al 63
Mercancías Textiles y
del Vestido
Libre comercio













Capítulo 64
Calzado
Capítulo 65
Sombreros, tocados y
sus partes
Capítulo 66
Paraguas, sombrillas y
sus partes


Libre comercio
Libre comercio
Libre comercio
Cinturones (fajas) y
chalecos salvavidas
Correas de seguridad
Mascarillas desechables
Bandas reflectivas de
seguridad
Uniformes del tipo mono
Tejidos de seda
Tejidos de lana
Hilados de algodón
Lino y tejidos de lino
Hilados de fibras sintéticas
Hilos de coser sintéticos
Hilados de fibras sintéticas
pantalones largos, con peto,
cortos y shorts
Mantas eléctricas, de lana o
pelo fino, de algodón, fibras
sintéticas, ropa de cama
Paños para fregar o lavar,
pañuelos de bolsillo, chales,
pañuelos de cuello,
bufandas
Alfombras y demás
revestimientos para el
Calzado de esquí y calzado
para la práctica de
“snowboard”
Calzado de deporte
Calzado con puntera
metálica de protección,
calzado con la parte
superior de tiras o bridas
fijas a la suela, suelas y
tacones, plantillas, taloneras
y artículos similares



Cascos
Sombreros y demás tocados
Desudadores, forros,
fundas, armaduras, viseras y
barboquejos para
sombreros y tocados

Bastones, látigos, fustas y
artículos similares;
monturas ensambladas
Quitasoles todo y artículos
similares, con astil o mango
telescópico; paraguas,
sombrillas

88


Capítulo 67
Plumas y plumón
preparados y artículos
de plumas o plumón;
flores artificiales;
manufacturas de
cabello

Libre comercio



Capítulo 68
Manufacturas de
piedra, yeso fraguable,
cemento,
amianto (asbesto),
mica o materias
análogas


Libre comercio



Capítulo 69
Productos cerámicos
Libre comercio





Capítulo 70
Vidrios y manufacturas
de vidrio
Ladrillos, placas, baldosas
cerámicas
Artículos para usos químicos
o técnicos, de porcelana
Artículos cerámicos
refractarios
Fregaderos, bañeras, bidés,
lavabos e inodoros de
cerámica y porcelana



Diamantes
Piedras preciosas o

Libre comercio
Libre comercio
Muelas y artículos similares
Manufacturas de asfalto o
materias similares
abrasivos naturales o
artificiales;
Manufacturas de grafito,
turba o materias similares
Manufacturas de yeso
fraguable o de
preparaciones a base de
yeso fraguable; placas,
paneles y losetas que no
contengan amianto
Espejos retrovisores
Ampollas
Tapas, tapones y otros
dispositivos de cierre
vidrieras aislantes para
alumbrado eléctrico, tubos
catódicos
Elementos para óptica
Cristales correctores para
gafas (anteojos)
Vidrio curvado o biselado


Capítulo 71
Perlas finas y metales
preciosos, y sus
Fibras textiles utilizadas
para la fabricación de
cabelleras para muñecas
Flores, follajes y frutos
artificiales, manufacturas de
pluma o plumón;
Artículos para la fabricación
de pelucas; pelucas, cejas y
artículos similares, de
cabello, pelo o materia textil
89
manufacturas.



Capítulo 72
Fundición, hierro y
acero.
Libre comercio





Capítulo 73
Manufacturas de
fundición, de hierro y
acero.
Libre comercio











Capítulo 74
Cobre y sus
manufacturas
Libre comercio
Libre comercio
Fundición en bruto y
fundición especular, en
lingotes, bloques o demás
formas primarías
Ferroaleaciones
Desperdicios y desechos, de
hierro o acero estañados
Lingotes
Productos laminados
planos, de hierro o acero sin
alear (excepto de espesor
entre 0.16 mm y 2 mm)
Tablestacas, de hierro o
acero
Elementos para vías férreas
Agujas de cocer o de tejer
Brindas de hierro y acero
Cadenas y sus partes
Tubos y perfiles huecos, sin
soldadura, de hierro o acero
Recipientes para gas
comprimido o licuado, de
fundición, hierro o acero
Cables de hierro o acero, sin
aislar para electricidad


Matas de cobre
Cobre de cementación
Cobre sin refinar
Puntas y clavos, chinchetas,
grapas apuntadas y artículos
similares
Arandelas
Tornillos; pernos y tuercas
Asas y mangos
Aleaciones de cobre en
bruto
Desperdicios y desechos, de
cobre
Alambre
Barras y perfiles de cobre





Tubos
Perfiles
Alambres
Hojas y chapas
Accesorios de tubería





Capítulo 75
Níquel y manufacturas
de níquel.
semipreciosas naturales
Oro bruto
Monedas
90



Capítulo 76
Aluminio y sus
manufacturas
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación a 5 años: aluminio sin alear y aleaciones
de aluminio.




Capítulo 78
Plomo y sus
manufacturas
Capítulo 79
Cinc y sus
manufacturas


Libre comercio
Libre comercio









Capítulo 80
Estaño y sus
manufacturas
Libre comercio




Aluminio en bruto
Desperdicios y desechos de
aluminio
Polvo y escamillas de
aluminio
Algunas chapas, hojas y tiras
de aluminio
Alambres de aluminio sin
alear
Casquillos para lápices
Accesorios para tuberías
Tarros y bidones para leche
Plomo en bruto
Hojas y tiras, delgadas, de
plomo
Barras y perfiles y alambre;
tubos y accesorios de
tubería
Cinc en bruto
Polvo y escamillas, de cinc
Barras y perfiles
Alambres, chapas y hojas
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras, de cinc
Estaño en bruto
Polvo y escamillas, de
estaño
Barras y perfiles
Alambres, chapas y hojas
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras
delgadas, de estaño
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 81
Los demás metales
comunes y sus
manufacturas.
Desgravación a 3 años lineal: polvo de tungsteno, polvo
de molibdeno; cadmio en bruto, polvo; titanio en bruto,
polvo; cromo en bruto, polvo.
Desgravación a 5 años lineal: antimonio en bruto,
polvo.
Capítulo 82
Herramientas y
artículos de metal
Libre comercio



Barras y perfiles
Alambres, chapas y hojas de
molibdeno, otros
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras





Tijeras para podar
Cizallas para setos
Sierra de mano
Cadenas cortantes
Alicates, tenazas, pinzas y

91














Capítulo 83
Manufacturas diversas
de metal común
Libre comercio






Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 84
Máquinas, aparatos y
artefactos mecánicos.
Desgravación a 3 años lineal: ciertas máquinas y
aparatos para la fabricación de dispositivos de
visualización (display) de pantalla plana.






herramientas similares
Cortatubos, cortapernos,
sacabocados y herramientas
similares
Herramientas de taladrar o
roscar
Martillos y mazas
Cepillos, formones, gubias y
herramientas cortantes
similares para trabajar
madera
Destornilladores
Tornillos de banco, prensas
de carpintero y similares
Lámparas de soldar y
similares
Juegos de herramientas
para venta al por menor
Brocas, rimas y zapatas, de
diamante, para perforación
y obtención de muestras de
suelo
Molinos para maíz
Hojas para maquinillas de
afeitar
Cerraduras para vehículo y
muebles
Algunas cerraduras y
bisagras
Tapas y precintos de
aluminio
Sobretapas para viales
Varillas recubiertas y
alambre "relleno" para
soldar al soplete
Candados; otras cerraduras
y cerrojos; llaves
presentadas aisladamente
Calderas de vapor y para
calefacción central
Calderas y sus partes
Turbinas para la propulsión
de barcos y sus partes
Motores y sus partes
Bombas para líquidos
bombas de aire o de vacío
Bombas hormigón, otras
Hornos para tratamientos
térmicos
Esterilizadores médicos,
quirúrgicos o de laboratorio
Calentadores para agua
92



















Capítulo 85
Máquinas, aparatos y
material eléctrico
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años: montajes electrónicos para
wafer probers.










Secadoras de ropa
Máquinas y aparatos para
limpiar o secar botellas o
demás recipientes
Pesas para toda clase de
básculas o balanzas
Extintores
Pórticos, tornos y
cabrestantes, gatos
Escaleras mecánicas y
pasillos móviles
Niveladoras
Máquinas, aparatos y
artefactos agrícolas,
hortícolas o silvícolas
Máquinas para la industria
lechera y sus partes
Máquinas y aparatos para la
industria de alimentos y
bebidas
Máquinas y aparatos para la
imprenta, industria textil y
calzado
Otras máquinas y aparatos
para trabajar metal, madera,
cuero, piedra y otros
Motores y generadores
eléctricos y sus partes
Acoplamientos, embragues,
variadores de velocidad y
frenos, electromagnéticos
Pilas y baterías de pilas,
eléctricas
Aspiradoras
Enceradores de pisos
Afeitadoras
Máquinas de cortar el pelo o
esquilar
Bujías de encendido
Motores de arranque
Aparatos de alumbrado o
señalización visual para
bicicletas
Aparatos de depilar
Limpiaparabrisas y
eliminadores de escarcha o
vaho
Lámparas
Hornos de resistencia, que
funcionan por inducción
Soldadores y pistolas para
soldar
Secadores para el cabello
Aparatos para secar las
manos
93









Capítulo 86
Vehículos y aparatos
para vías férreas
Capítulo 87
Vehículos automóviles
Libre comercio
Libre comercio

Vehículos y aparatos para
vías férreas




Tractores
Motocultores
Cuadraciclos
Frenos, pedales, asientos y
otras partes para vehículos
Coches, bicicletas, vehículos
cisternas, recolectores de
basura

Capítulo 88
Aeronaves, vehículos
espaciales y sus partes
Capítulo 89
Barcos y demás
artefactos flotantes
Libre comercio
Libre comercio

Aeronaves, vehículos
espaciales y sus partes


Barcos cisterna, frigoríficos
Remolcadores y barcos
empujadores
Barcos de guerra o de
salvamento
Barcos de vela; barcos de
motor; balsas inflables





Capítulo 90
Instrumentos y
aparatos de óptica,
fotografía o
cinematografía, de
medida, control o de
precisión;
instrumentos y
aparatos médico
quirúrgicos
Planchas eléctricas
Hornos de microondas
Tostadoras de pan
Teléfonos móviles y los de
otras redes inalámbricas
Micrófonos y sus soportes
Auriculares
Equipos eléctricos para
amplificación del sonido
Contestadores telefónicos
Interruptores unipolares



Libre comercio





Fibras ópticas
Lentes de vidrio para gafas
Monturas de gafas
(anteojos)
Binoculares, telescopios y
similares
Fotocopiadoras y sus partes
Aparatos y material para
laboratorio fotográfico o
cinematográfico
Microscopios
Brújulas
Instrumentos y aparatos
médicos
Instrumentos y aparatos
para medida o control
Cámaras fotográficas
94


Capítulo 91
Aparatos de relojería y
sus partes
Libre comercio




Capítulo 92
Instrumentos de
música; sus partes y
accesorios
Libre comercio








Capítulo 93
Armas y municiones, y
sus partes y accesorios
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 3 años lineal: armas de avancarga,
armas largas de caza o tiro deportivo.

Capítulo 94
Muebles; aparatos de
alumbrado; anuncios,
letreros y placas
indicadoras luminosos;
construcciones
prefabricadas

Libre comercio
Relojes de tableros de
instrumentos para vehículos
Aparatos de control de
tiempo y contadores de
tiempo
Interruptores y demás
aparatos accionados con un
reloj
Mecanismos de relojería
Partes de aparatos de
relojería
Pianos, instrumentos de
arco, órganos, acordeones,
armónicas, instrumentos de
viento, instrumentos
eléctricos de teclado
(excepto los acordeones)
Cajas de música
Partes y accesorios de
instrumentos musicales
Metrónomos e
instrumentos similares
Guitarras
instrumentos de percusión;
instrumentos eléctricos
Silbatos e instrumentos
similares
Instrumentos de percusión;
instrumentos eléctricos
Revólveres y pistolas; partes
y accesorios de armas;
bombas, granadas,
torpedos y similares y sus
partes; armas blancas
Armas de guerra (excepto
revólveres, pistolas o armas
blancas)



Sillones de dentista,
peluquería y sillones
similares
Lámparas fluorescentes
Invernaderos
Guirnaldas eléctricas

Asientos de los tipos
95
utilizados en aeronaves,
mobiliario médico
quirúrgico

Capítulo 95
Juguetes, juegos y
artículos para recreo o
deporte; sus partes y
accesorios

Libre comercio





Capítulo 96
Manufacturas diversas
Libre comercio




Capítulo 97
Objetos de arte o
colección y
antigüedades
Libre comercio

Ojos y narices plásticos de
juguetes rellenos
Billares de cualquier clase y
sus accesorios
Triciclos, patines,
monopatines, muñecas y
muñecos, juguetes rellenos
Instrumentos y aparatos de
música de juguetes,
rompecabezas, pelotas
Botones de presión y sus
partes
Portaminas
Minas para lápices o
portaminas
Encendedores especiales
para industria
Cepillos
Pipas y cazoletas,
pulverizadores de tocador,
botones de metal común
Colección y especímenes
para colecciones zoología,
botánica, mineralogía o
anatomía,
Sellos de correo, timbres
fiscales
96
ANEXO ii
TRATAMIENTO ARANCELARIO OTORGADO POR CENTROMERICA A LAS MERCANCÍAS
ORIGINARIAS DE LA UE. Por SECTOR
Sistema Armonizado
descripción
abreviada por
capítulo
Condiciones de acceso de los productos de
Centroamérica al mercado en la UE
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación a 5 años lineal: leche evaporada; leche
condensada; huevos de avestruz; peras; harina y
“pellets” de alfalfa; paja y cascabillo de cereales, en
bruto; bambú; tomates preservados.
Desgravación a 6 años lineal: whisky.
Ejemplo de productos en libre
comercio






Desgravación a 7 años lineal: las demás hortalizas
incluyendo mezclas; melocotones y nectarinas.
Sector Agrícola
Desgravación a 10 años lineal: carne de cordero, carne
de la especie caprina; carne de liebre y conejo; hígados
de ave salados, en salmuera, secos o ahumados; harina
y polvo, de carne o despojos; queso de pasta azul;
plumas utilizadas para relleno; musgos y líquenes; ajos;
coliflores y coles; zanahorias y nabos; pepinos; arvejas;
hortalizas de vaina; maíz dulce fresco o refrigerado;
espárragos; chayotes; ayotes; aguacates; piñas; frutas
cítricas; té; yerba mate; vainilla; harina de centeno;
aceite de ricino, jojoba y tung; cacao en grano; manteca
y grasa de aceite de cacao; tapioca; palmitos en
conserva; harina de avena maltosa químicamente pura;
granos aplastados o en copos de avena; vodka.
Desgravación a 10 años no lineal: pimientos (chiles
dulces).
Desgravación a 15 años lineal: chocolate y demás
preparaciones alimenticias que contengan cacao; pastas
alimenticias sin cocer, rellenar ni preparar de otra
forma, que contengan huevo; las demás pastas
alimenticias; cerveza; agua mineral y agua gaseada;
polvos para la preparación de budines, cremas, helados,
entremeses, gelatinas y preparados análogos, incluso
azucarados; papas preparadas o conservadas,
congeladas; pepinos y pepinillos, preparados o
conservados en vinagre; cítricos, preparados o
conservados de otro modo, incluso con adición de
azúcar.
Contingente regional libre de arancel de 100 TM con
crecimiento del 10% por año, acompañado de
















Aceite de oliva
Vinos
Uvas, manzanas, cerezas
Almendras, avellanas y
pistachos
Animales vivos de todas
las especies
Carnes y despojos frescos,
refrigerados o congelados
de primates, ballena y
reptiles
Lactosuero
Bulbos, tubérculos y raíces
de flores
Flores frescas y secas
(excepto las clasificadas
en las demás flores y
capullos frescos)
Aceitunas
Tubérculos varios
Café (sin tostar y tostado)
Trigo duro y avena
Granos aplastados o en
copos, de cebada
Gluten de trigo, incluso
seco
Semilla de lino, girasol,
mostaza, hortalizas
Jugos y extractos
vegetales
Extracto de malta
Pellets de harina de arroz
Pastas y purés de pera,
manzana, albaricoque
(damasco, chabacano) o
melocotón (durazno),
para transformación
industrial
Preparaciones a base de
extractos, esencias o
concentrados o a base de
café
Tabaco
97
desgravación lineal a 3 años fuera de contingente, los
demás lactosueros (incluso concentrados o con adición
de azúcar u otro edulcorante).
Contingente regional libre de arancel de 1.800 TM con
crecimiento del 5% y desgravación lineal a 15 años fuera
de contingente, jamones, paletas y tocino entreverado
de cerdo, salados, secos, ahumados o en salmuera;
jamones y trozos de jamón, paletas y trozos de paleta, y
demás preparaciones y conservas de cerdo.
Contingentes regionales libres de aranceles sin
desgravación fuera de contingente, leche en polvo y
quesos, de los cuales a Costa Rica le corresponden de
inicio 200 TM y 317 TM, respectivamente, cantidades
que crecen cada año en un 5% de dicho monto inicial.
Exclusiones: carne de las espacies bovina y porcina;
despojos comestibles de las especies bovina y porcina;
carne y despojos de pollo; tocino; grasa de cerdo y ave;
crema de leche; yogurt; mantequilla; pastas lácteas
para untar; pastas alimenticias que no contienen
huevo; aceites de soya, girasol, algodón, colza, maní,
palma y ajonjolí; margarina; miel de abeja; tomate;
cebolla; papa; arroz; maíz amarillo y blanco; hojas de
laurel; harina de maíz; harina de arroz; harina de trigo;
embutidos y conservas de carne o despojos de bovino,
porcino y aves; azúcar; melaza de caña; chicles y demás
gomas de mascar; confites; mezclas y pastas para la
preparación de productos de panadería; jaleas y
mermeladas; snacks; galletas y barquillos; helados y
papa tostada en hojuelas.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Sector Industrial
Desgravación a 5 años lineal: extractos y jugos de carne,
pescado o de crustáceos, moluscos o demás
invertebrados acuáticos; minerales de plata y sus
concentrados; las demás piedras de talla o de
construcción; medicamentos que contengan penicilinas
o derivados de estos productos; algunos aceites de
petróleo o mineral bituminoso; abonos minerales o
químicos; masilla, cementos de resina y demás
mástiques, a base de polímeros acrílicos o de
poliésteres; preparaciones para el maquillaje de los
labios y ojos; polvos, incluido compactos; dentífricos y
demás preparaciones para el cuidado bucal; líquidos
para frenos hidráulicos y trasmisiones hidráulicas; cajas,
jaulas y artículos similares; cubos, dados y demás
artículos similares, de vidrio; neumáticos, de los tipos
utilizados en vehículos y máquinas agrícolas o
forestales; amplificadores de media o alta frecuencia;
sincronizadores candados; parachoques; guarniciones
de frenos montadas; cajas de cambio; mobiliario médico
quirúrgico, excepto mesas para cirugía mayor;
lámparas; encendedores de gas no recargables, de
bolsillo.
















Atunes comunes de aleta
azul, aleta amarilla, blancos
y demás
Sardinas
Harina de pescado
Harina de polvo de pescado
Grasas y aceites de pescado
Aceites de hígado de
pescado y sus fracciones
Coral y materiales similares
Azufre
Caolín y demás arcillas
Minerales concentrados
(manganeso, níquel, cobre,
cinc y otros)
Energía eléctrica
Cloro
Yodo
Alquitranes de madera
Lejías residual
Preparaciones y cargas para
aparatos extintores
98

Desgravación a 10 años lineal: peces y pescados vivos;
trucha, salmón y otros pescados frescos y refrigerados
(menos lenguados y espada); salmones, truchas,
lenguados y otros pescados congelados; langostas;
camarones; cangrejos; ostras; preparaciones y
conservas de atún, sardina y otros; caviar; gránulos de
mármol; yeso natural; piedras para fabricación de cal y
cemento; cal; gas de hulla y otros (excepto el gas de
petróleo y otros hidrocarburos gaseosos); brea;
espíritu blanco “White spirit”; disoluciones para lentes
de contacto o para ojos artificiales; betunes, cremas y
preparaciones similares para lustrar; artículos para
juegos artificiales; accesorios de tubería; bañeras,
duchas y lavabos; otros neumáticos; chales, pañuelos
de cuello, bufandas, mantillas, velos y artículos
similares; calzado con puntera metálica de protección;
cascos de seguridad; elementos prefabricados parla la
construcción; algunos artículos de vidrio; perlas finas;
desperdicios y desechos, de hierro o acero estañados;
lingotes; torres y castilletes; accesorios para soldar a
tope; afeitadoras; aparatos de depilar; instrumentos
musicales de percusión; cajas de metal común, incluso
dorado o plateado.











Desgravación a 10 años no lineal: vehículos de capacidad
superior a 10 personas; tricimotos y cuadraciclos; otros
autos especiales (ambulancias, fúnebres, bomberos,
etc.); bicicletas y demás velocípedos, sin motor.

Desgravación a 13 años lineal: peces espada y
lenguados; corvina; marlines; cal hidráulica; cementos
aluminosos; lacas para cabello; champúes;
preparaciones para lavar y preparaciones de limpieza;
tarjetas y postales impresas o ilustradas; puntas, clavos,
de hierro o acero; alambre de púas; cajas fuertes;
vidrieras aislantes de paredes múltiples.


Desgravación a 15 años lineal: etiquetas impresas; varilla
de construcción; láminas o placas de plástico; botellas y
frascos de vidrio para bebidas; láminas de hierro para
techo onduladas y esmaltadas; perfiles huecos de hierro
de sección cuadrada o rectangular; velas, cirios, y
artículos similares; sal refinada; cajas de papel o cartón
corrugados.






Cementos, morteros,
hormigones y
preparaciones similares
Elementos químicos
dopados para uso en
electrónica
Reactivos de diagnostico
Siliconas en formas
primarias
Látex
Desechos, desperdicios y
recortes de caucho
Pasta mecánica de madera
Cables de filamentos
artificiales
Mangueras para bombas y
tubos y similares, de
materia textil
Pasta de madera obtenida
por la combinación de
tratamientos mecánico y
químico
Ladrillos, placas y baldosas
Alambrón y alambre, de
acero inoxidable
Anclas, rezones, y sus
partes, de fundición, hierro
y acero
Varillas, plaquitas, puntas y
artículos similares
Básculas
Grúas y aparatos de
elevación sobre cable aéreo
Tarjetas provistas de un
circuito integrado
electrónico
Coches de viajeros,
furgones de equipaje
Paracaídas
Barcos cisterna
Lentes, prismas y demás
elementos de óptica
Exclusiones: no hay productos industriales fuera del
programa de desgravación.
99
TRATAMIENTO ARANCELARIO OTORGADO POR CENTROMERICA A LAS MERCANCÍAS
ORIGINARIAS DE LA UE. Por CAPÍTULO del SISTEMA ARMONIZADO
Sistema Armonizado
descripción abreviada
por capítulo
Condiciones de acceso de los productos de
Centroamérica al mercado en la UE
Ejemplo de productos en libre
comercio


Capítulo 01
Animales vivos
Libre comercio


Reproductores deraza
pura
Animales vivos de las
especies bovinas o
porcinas Aves de las
especies domésticas
Ranas
Abejas
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 10 años lineal: carne ovina y caprina,
carne de caballo, los demás despojos comestibles de
animales, carne de conejo, ancas de rana.
Capítulo 02
Carne y despojos
comestibles
Exclusiones: carne de cerdo, carne de bovino; carne de
pollo; despojos comestibles de la especie bovina y
porcina, frescos, refrigerados o congelados; tocino,
grasa de cerdo y grasa de ave.

Carnes y despojos frescos,
refrigerados o congelados
de primates, ballena,
reptiles

Atunes blancos, frescos,
refrigerados o congelados
Atunes de aleta azul,
frescos, refrigerados o
congelados
Sardinas y sardinelas
Harina, polvo y "pellets" de
pescado, aptos para la
alimentación humana
Contingente regional: libre de arancel de 900 TM con
crecimiento del 5% y desgravación lineal a 15 años fuera
de contingente, jamones, paletas y tocino entreverado
de cerdo, salados, secos, ahumados o en salmuera.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 03
Pescados y
crustáceos, moluscos
y otros invertebrados
acuáticos
Desgravación a 10 años lineal: peces ornamentales,
bacalaos, peces espada, truchas, corvinas, tilapias,
marlines; filetes de pescado, secos, salados o en
salmuera, sin ahumar; cangrejos, langostas, ostras,
mejillones, pulpos, caracoles (excepto los de mar).
Desgravación a 13 años: filetes y demás carne de
pescado, frescos refrigerados o congelados (e.g. peces
espada, frescos; de igual forma pargos, cabrillas,
corvinas, tilapias y peces espada, congelados).



Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 04
Leche y productos
lácteos; miel natural y
otros productos
comestibles de origen
animal.
Desgravación en 3 años lineal + contingente: los demás
productos constituidos por componentes naturales de
la leche.



Desgravación en 5 años lineal: leche evaporada, leche
condensada, huevos de avestruz.
Lactosuero
Queso tipo cheddar,
deshidratado
Huevos fértiles para la
reproducción
Desgravación en 10 años lineal: queso de pasta azul.
100
Exclusiones: leche fluida; yogurt; mantequilla; pastas
lácteas para untar; huevos de ave; miel natural; grasa
butírica.
Contingente Regional: libres de aranceles sin
desgravación fuera de contingente, leche en polvo y
quesos, de los cuales Costa Rica otorgó de inicio 200
TM y 317 TM, respectivamente, cantidades que crecen
cada año en un 5% de dicho monto inicial.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 05
Los demás productos
de origen animal
Desgravación en 5 años lineal: pieles y demás partes de
ave (excepto plumas utilizadas para relleno).

Cabello en bruto, cerdas de
cerdo o de jabalí, marfil,
semen de bovinos, óvulos
fecundados

Bulbos, tubérculos y raíces
de flores
Flores frescas
Flores secas
Desgravación en 10 años lineal: tripas, vejigas, y
estómagos de animales, excepto los de pescado,
enteros o en trozos.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 06
Plantas vivas y flores
Desgravación en 10 años lineal: plántulas de hortalizas
y tabaco, musgos y líquenes, arreglos frescos de partes
de plantas.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 7 años lineal: mezclas de hortalizas.
Capítulo 07
Hortalizas, plantas,
raíces y tubérculos
alimenticios
Desgravación en 10 años lineal: ajos, coliflores, coles,
zanahorias y nabos, arvejas, frijoles, espárragos,
berenjenas, apio, chile tabasco, espinacas, chayotes,
ayotes, maíz dulce fresco o refrigerado, alcachofas,
hongos gelatinosos.
Desgravación en 10 años, no lineal: chiles dulces.
Exclusiones: tomates; cebollas; papas (excepto las
utilizadas para siembra); frijoles negros y cubaces.














Papas para siembra
Aceitunas
Lechugas repolladas
Hongos del género
Agaricus
Raíces de yuca
Camotes
Malanga
Ñames
Tiquisque
Yampi
Arvejas para la siembra
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: peras.
Desgravación en 7 años lineal: melocotones.
Capítulo 08
Frutas comestibles
Desgravación en 10 años lineal: cocos, nueces de
nogal, castañas, nueces de macadamia, dátiles, higos,
piñas, aguacates, mangos, guayabas, naranjas,
mandarinas, toronjas, limones, sandías, papayas,
albaricoques, fresas, frambuesas, arándanos, kiwis,
guanábanas, maracuyá, granadilla, mezclas de frutas y
otros frutos.







Almendras
Avellanas
Pistachos
Uvas
Melones
Manzanas
Cerezas conservadas
provisionalmente
Desgravación en 15 años: ciruelas y endrinas.
101
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 09
Café, té, yerba mate y
especias
Desgravación en 10 años lineal: té verde, pimienta,
vainilla, azafrán, tomillo.

Café (sin tostar y tostado)
Exclusiones: curry; hojas de laurel.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 10
Cereales
Desgravación en 10 años lineal: maíz tipo “pop”.
Exclusiones: arroz; maíz blanco; maíz amarillo.





Trigo duro
Avena
Cebada
Centeno
Maíz para siembra
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 11
Productos de la
molienda de cereales
Desgravación en 5 años lineal: granos aplastados o en
copos, de otros cereales.

Desgravación en 10 años lineal: harina de centeno,
harina de cebada, grañones y sémola de avena.


Granos aplastados o en
copos, de cebada
Mondanos
Gluten de trigo, incluso
seco






Copra
Semilla de lino
Semilla de girasol
Semilla de mostaza
Semillas de hortalizas
Raíces de regaliz

Jugos y extractos vegetales
Exclusiones: harina de trigo o de morcajo; harina de
maíz; harina de arroz; grañones y sémola de trigo y de
arroz; “pellets” de trigo; granos trabajados, de maíz.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 12
Semillas y frutos
oleaginosos; plantas
industriales o
medicinales
Desgravación en 5 años lineal: harina y "pellets" de
alfalfa, paja y cascabillo de cereales.
Desgravación en 10 años lineal: caña de azúcar.
Exclusiones: harina de soya.
Capítulo 13
Gomas, resinas y
demás jugos y
extractos vegetales
Libre comercio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 14
Materias trenzables y
demás productos de
origen vegetal
Desgravación en 5 años lineal: bambú; materias
vegetales de las especies utilizadas principalmente en la
fabricación de escobas, cepillos o brochas.




Línteres de algodón
Caña
Roten
Mimbre
Desgravación en 10 años lineal: achiote.
102
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 15
Grasas y aceites
animales o vegetales
Desgravación en 10 años lineal: aceite de ricino; aceite
de jojoba; aceite de tung; ceras vegetales.
Exclusiones: aceite de palma; aceite de girasol; aceite de
soya; aceite de algodón; aceite de maní; aceite de colza;
aceite de ajonjolí; margarina; glicerol en bruto; grasa de
cerdo; aceite de manteca de cerdo.



Aceite de oliva
Grasa de animales de la
especie bovina, caprina u
ovina
Grasas de lana y sustancias
grasas derivadas
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 16
Preparaciones de
carne, pescado o de
crustáceos, moluscos o
demás invertebrados
acuáticos
Capítulo 17
Azúcares y artículos de
confitería
Desgravación en 5 años lineal: extractos y jugos de
carne, pescado o de crustáceos.
Exclusiones: embutidos y productos similares de carne,
despojos o sangre; las demás preparaciones de carne.

Piel de cerdo deshidratada,
cocida y prensada

Jarabe de glucosa

Preparaciones líquidas a
base de jarabe de maíz y
aceite de almendra de
palma parcialmente
hidrogenado, de los tipos
utilizados para decoración
y relleno


Extracto de malta
Pellets de harina de arroz
Contingente regional: libre de arancel de 900 TM con
recimiento del 5% y desgravación lineal a 15 años fuera
de contingente, jamones y trozos de jamón, paletas y
trozos de paleta, y demás preparaciones y conservas de
cerdo.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Exclusiones: azúcar de caña; jarabe de arce; melaza de
caña; fructosa químicamente pura; chicles; confites.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 18
Cacao y sus
preparaciones
Desgravación en 10 años lineal: manteca, grasa y aceite
de cacao; pasta de cacao; cacao en grano, entero o
partido; cáscara, películas y demás residuos de cacao.
Desgravación en 15 años: chocolates.
Exclusiones: cacao en polvo.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 10 años lineal: cuscús, tapioca, trigo
bulgur, pan de especias.
Capítulo 19
Preparaciones a base
de cereales y otros
productos de
pastelería
Desgravación en 15 años: pastas alimenticias sin cocer,
rellenar ni preparar de otra forma, que contengan
huevo; las demás pastas alimenticias.
Exclusiones: premezclas de panadería; arroz precocido;
snacks; galletas y barquillos; pan tostado y productos
similares tostados; helados y papa tostada en hojuelas;
las demás pastas alimenticias sin cocer, rellenar ni
preparar de otra forma.
103
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 10 años lineal: elotitos, cebollas,
hortalizas homogeneizadas, arvejas, espárragos.
Desgravación en 5 años lineal: mantequilla de maní.
Capítulo 20
Conservas de frutas y
hortalizas
Desgravación en 15 años: pepinos y pepinillos, papa
congelada; las demás hortalizas y mezclas de hortalizas,
congeladas; cítricos, preparados o conservados.
Exclusiones: jaleas y mermeladas; concentrado de
tomate; hortalizas, frutas u otros frutos o sus cortezas y
demás partes de plantas, confitados con azúcar; jugo
concentrado de naranja; jugo de tomate; jugo de
maracuyá; jugo de guanábana; jugo concentrado de
tamarindo; mezclas de jugos.




Pastas y purés de pera,
manzana, albaricoque
(damasco, chabacano) o
melocotón (durazno), para
transformación industrial
Mosto de uva
Jugo concentrado de pera
Trufas
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: harina de mostaza.
Capítulo 21
Preparaciones
alimenticias diversas
Desgravación en 10 años lineal: extractos, esencias y
concentrados de té o de yerba mate; achicoria tostada;
polvos para hornear. Desgravación en 15 años: polvos
para la preparación de budines, cremas, helados,
entremeses, gelatinas y preparados análogos, incluso
azucarados.


Preparaciones a base de
extractos, esencias o
concentrados o a base de
café
Preparaciones para la
alimentación de lactantes
("fórmulasmaternizadas"),
acondicionadas para la
venta al por menor



Vinos
Gin y ginebra
Otros licores
Exclusiones: mostaza preparada; kétchup y demás
salsas de tomate; salsa de soya; helados.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 6 años lineal: whisky.
Desgravación en 7 años lineal: mostos de uva.
Capítulo 22
Bebidas, líquidos
alcohólicos y vinagre
Desgravación en 10 años lineal: vodka.
Desgravación en 10 años no lineal: las demás bebidas
fermentadas como por ejemplo, sidra, perada,
aguamiel; mezclas de bebidas fermentadas y bebidas no
alcohólicas.
Desgravación en 15 años: agua mineral y agua gaseada;
cerveza.
Exclusiones: etanol; vinagre y sucedáneos de vinagre.
104
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 23
Residuos y
desperdicios de las
industrias alimentarias;
alimentos preparados
para animales
Desgravación en 10 años lineal: salvados, moyuelos y
demás residuos del cernido de cereales como maíz,
trigo, arroz y leguminosas; pulpa de remolacha; tortas y
demás residuos sólidos de la extracción de semillas de
girasol.


Exclusiones: alimentos para perros o gatos; alimentos
preparados para peces, de acuario; tortas y demás
residuos sólidos de la extracción del aceite de algodón,
lino, copra y de nuez o de almendra de palma; harina,
polvo y “pellets” de carne o de despojos.
Residuos de maíz, incluido
el “gluten de maíz”
Bellotas o castañas de
Indias
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 24
Tabaco y sucedáneos
del tabaco elaborados
Desgravación en 10 años lineal: tabaco de los tipos
Burley o Virginia.


Tabaco turco (oriental)
Tabaco "homogeneizado"
o "reconstituido"





Cloruro sódico
Azufre
Cuarzo
Creta
Carbonato de magnesio
natural (magnesita)
Cemento blanco
Mica en polvo
Boratos de sodio naturales
y sus concentrados (incluso
calcinados)
Óxidos de hierro micáceos
naturales
Exclusiones: cigarritos que contengan tabaco; picadura
de tabaco, para hacer cigarrillos.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación a 5 años lineal: bentonita, las demás
piedras de talla o de construcción.
Capítulo 25
Sal; azufre; tierras y
piedras; yeso, cales y
cementos
Capítulo 26
Minerales metalíferos,
escorias y cenizas
Desgravación a 10 años lineal: piedras para la
fabricación de cal o de cemento, cal viva.
Desgravación a 13 años: cal hidráulica, cementos sin
pulverizar, cementos aluminosos, los demás cementos
hidráulicos.



Desgravación a 15 años: sal refinada.

Libre comercio, excepto lo siguiente:


Desgravación a 5 años lineal: minerales de plata y sus
concentrados, minerales de oro y sus concentrados.

Minerales de manganesio,
cobre y sus concentrados,
níquel y sus concentrados,
Minerales de estaño y sus
concentrados, de cromo y
sus concentrados






Petróleo crudo
Coque de hulla
Vaselina
Éter de petróleo
Betún de petróleo
Gas natural
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 27
Combustibles y aceites
minerales
Desgravación en 5 años lineal: aceites y grasas
lubricantes, aceites para uso agrícola, de los tipos
utilizados para el control de plagas y enfermedades.
Desgravación en 10 años lineal: hulla bituminosa,
lignitos, gas de hulla, alquitranes de hulla, naftaleno,
nafta, espíritu blanco (“White spirit”), mezclas
bituminosas a base de asfalto, pizarras y arenas
bituminosas.
105
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 28
Productos químicos
inorgánicos
Desgravación en 5 años lineal: hipoclorito de calcio
comercial y demás hipocloritos de calcio.
Desgravación en 10 años lineal: hipoclorito de sodio,
oxígeno, hidrógeno.
Capítulo 29
Productos químicos
orgánicos
Capítulo 30
Productos
farmacéuticos
Libre comercio, excepto lo siguiente:










Desgravación en 10 años lineal: acetileno, mezclas de
isómeros del xileno, glicerol.



Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 5 años lineal: medicamentos que
contengan penicilinas o derivados de estos productos,
para uso humano; medicamentos que contengan
heterósidos; medicamentos que contengan sulfamidas,
para consumo veterinario.
Desgravación en 10 años lineal: botiquines equipados
para primeros auxilios, desechos farmacéuticos.


Amoniaco
Boro
Selenio
Sodio
Calcio
Mercurio
Fluoruro de hidrógeno
Amoníaco
Ureínas y sus derivados;
sales de estos productos
Alcoholes
Ácido salicílico
Ácido cítrico
Preparaciones químicas
anticonceptivas a base de
hormonas
Reactivos para la
determinación de los
grupos o de los factores
sanguíneos
Vacunas para uso en
medicina
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 31
Abonos
Desgravación en 5 años lineal: abonos minerales o
químicos con los tres elementos fertilizantes:
nitrógeno, fósforo y potasio, los demás abonos
minerales o químicos con los dos elementos
fertilizantes: fósforo y potasio.




Cloruro de potasio
Nitrato de sodio
Nitrato de amonio
Sales dobles y mezclas
entre sí de nitrato de calcio
y nitrato de amonio

Materias colorantes de
origen vegetal o animal
Barniz sin colorear
Secativos preparados
Abrillantadores
Pigmentos, opacificantes y
colores preparados y
preparaciones similares
Desgravación en 10 años lineal: superfosfatos, abonos
minerales o químicos con los dos elementos
fertilizantes: fósforo y potasio.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 32
Pinturas y barnices,
pigmentos, materias
colorantes, masillas y
tintas
Desgravación en 5 años lineal: masilla, cementos de
resina y demás mástiques, a base de polímeros acrílicos
o de poliésteres.
Desgravación en 10 años lineal: pinturas y barnices a
base de poliésteres, presentados en envases tipo
aerosol; pinturas y barnices a base de polímeros
acrílicos o vinílicos, presentados en envases tipo
aerosol; plastes (enduidos) utilizados en pintura.




Desgravación en 13 años: otras pinturas y otros
barnices.
106
Desgravación en 15 años: pinturas y barnices a base de
polímeros acrílicos o vinílicos.
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Capítulo 33
Aceites esenciales y
preparaciones, de
perfumería, de tocador
o de cosmética
Desgravación en 5 años lineal: preparaciones para el
maquillaje de los labios y ojos; polvos, incluidos los
compactos; dentríficos.
Desgravación en 10 años lineal: preparaciones para
manicuras o pedicuros, hilo dental, sales perfumadas y
demás preparaciones para el baño, preparaciones para
ondulación o desrizado permanentes.


Desgravación en 13 años: desodorantes corporales y
antitranspirantes, champúes.
Perfumes y aguas de
tocador
Mezclas de sustancias
odoríferas y mezclas, para
la industria del tabaco
Mezclas de sustancias
odoríferas y mezclas, para
la industria de
preparaciones de higiene
bucal o dental
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: pastas para moldear,
“compuestos para impresión dental”.

Capítulo 34
Jabón, tensoactivos y
productos de limpieza

Ceras con disolventes o
emulsionadas, sin adición
de ninguna otra materia
Preparaciones para el
tratamiento de materias
textiles, cueros y pieles,
peletería u otras materias

Cuajo y sus concentrados


Pólvora
Mechas de seguridad
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 5 años lineal: otras películas
fotográficas, en rollos, sin perforar.


Películas para la
reproducción fotomecánica
Películas para rayos X
Emulsiones para
sensibilizar superficies
Desgravación en 10 años lineal: sales hidrosolubles de
ácidos alquilarilsulfónicos; betunes, cremas y
preparaciones similares para el calzado o para cueros y
pieles; abrillantadores (lustres) y preparaciones
similares para carrocerías.
Desgravación en 13 años: productos y preparaciones
orgánicos tensoactivos; pastas, polvos y demás
preparaciones de fregar.
Desgravación en 15 años: candelas.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 35
Pegamentos y otros
Desgravación en 5 años lineal: adhesivos termoplásticos
preparados, a base de poliamidas o de poliésteres.
Desgravación en 10 años lineal: productos de cualquier
clase utilizados como colas o adhesivos, acondicionados
para la venta al por menor como colas o adhesivos.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 36
Pólvora y explosivos
Capítulo 37
Productos fotográficos
Desgravación en 10 años lineal: ferrocerio y demás
aleaciones pirofóricas; artículos para fuegos artificiales,
fósforos.
107
Desgravación en 10 años lineal: placas, películas, papel,
cartón y textiles, fotográficos; las demás películas para
fotografía en colores; películas cinematográficas
impresionadas y reveladas.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 38
Productos diversos de
las industrias químicas
Desgravación en 5 años lineal: líquidos para frenos
hidráulicos, medios de cultivo preparados para el
desarrollo o mantenimiento de células vegetales,
humanas o animales.




Desgravación en 10 años lineal: aceite de pino,
plastificantes compuestos para caucho o plástico,
preparaciones anticongelantes y líquidos preparados
para descongelar, colofonias y ácidos resínicos.

Carbón activado
Alquitranes de madera
Grafito artificial
Cementos, morteros,
hormigones y
preparaciones similares
Reactivos de diagnóstico o
de laboratorio sobre
cualquier soporte
Desgravación en 13 años: herbicidas, desinfectantes,
raticidas y demás antiroedores.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: cajas, cajones, jaulas y
artículos similares, esbozos (preformas) de envases
para bebidas.
Capítulo 39
Plástico y sus
manufacturas
Desgravación en 10 años lineal: monofilamentos; tubos
de poli(cloruro de vinilo) (PVC) o de poli(cloruro de
vinilo clorado) (C-PVC); fregaderos; bañeras, duchas y
lavabos; asientos y tapas de inodoros; recipientes
isotérmicos, excepto los aislados por vacío; tapas con
rosca y tapas a presión con banda de seguridad, tipo
gotero.
Desgravación en 13 años: las demás placas, láminas,
hojas y tiras, de resinas amínicas, fenólicas; de
policarbonatos.







Siliconas
Tapones, tapas, cápsulas y
demás dispositivos de
cierre
Hormas para calzado
Máscaras protectoras
Polipropileno
Poli(cloruro de vinilo) sin
mezclar con otras
sustancias
Policarbonatos
Desgravación en 15 años: láminas o placas, sin
impresión, de polímeros de estireno; las demás placas,
láminas, hojas y tiras, flexibles, de polietileno y de
polímeros de propileno, flexibles, sin impresión y con
impresión, metalizadas.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 40
Caucho y sus
manufacturas
Desgravación en 5 años lineal: juntas o
empaquetaduras; neumáticos (llantas neumáticas)
usados; neumáticos de los tipos utilizados en vehículos
y máquinas para la construcción o mantenimiento
industrial.
Desgravación en 10 años lineal: caucho regenerado en
formas primarias; bandas de rodadura para neumáticos;
los demás artículos inflables; revestimientos para el






Látex de caucho
Desechos, desperdicios de
caucho sin endurecer
Balata, gutapercha,
guayule, chicle y gomas
naturales análogas
Preservativos
Tapones para viales
Correas de transmisión
108
suelo y alfombras.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 41
Pieles (excepto la
peletería) y cueros
Desgravación en 5 años lineal: pieles curtidas de ovino,
depiladas, en estado húmedo (incluido el “wet blue”).

Desgravación en 10 años lineal: cueros y pieles
charolados y sus imitaciones de cueros o pieles
chapados; cueros y pieles metalizados; cueros en
estado seco “crust”; cueros y pieles depilados de
caprino.

Recortes y demás
desperdicios de cuero o
piel
Cueros y pieles en estado
húmedo (incluido el “wet
blue”)
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 42
Manufacturas de cuero
Desgravación en 5 años lineal: baúles, maletas y
maletines, con la superficie exterior de plástico o
materia textil.


Artículos para usos
técnicos de cuero natural o
cuero regenerado
Cuerdas de tripa
Desgravación en 10 años lineal: artículos de talabartería
para todos los animales, de cualquier manera.
Capítulo 43
Peletería y
confecciones de
peletería; peletería
facticia o artificial
Desgravación en 5 años lineal: pieles enteras y trozos y
recortes de pieles, ensamblados; cabezas, colas, patas y
demás trozos, desechos y recortes, sin ensamblar.
Desgravación en 10 años lineal: prendas y
complementos (accesorios), de vestir; las demás
prendas y complementos de vestir, y demás artículos de
peletería.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 44
Madera, carbón
vegetal y
manufacturas de
madera
Capítulo 45
Corcho y sus
manufacturas
Desgravación en 10 años lineal: madera contrachapada,
chapada y madera estratificada, de bambú; tableros
denominados blockboard, laminboard y battenboard
(de alma constituida por planchas, listones o tablillas);
madera densificada en bloque, tablas, tiras o perfiles;
puertas y sus marcos, contramarcos y umbrales;
estatuillas y demás objetos de adorno, de madera;
ventanas, puertas vidriera (contraventanas), y sus
marcos y contramarcos.
Libre comercio





Leña
Aserrín, desperdicios y
desechos, de madera
Viruta de madera; harina de
madera
Corcho y manufacturas de
corcho
109
Capítulo 46
Manufacturas de
espartería o cestería
Desgravación en 10 años lineal: manufacturas de
bambú.
Capítulo 47
Pasta de madera y
pulpas de madera
Libre comercio


Pasta de madera

Papel prensa en bobinas

Papel y cartón hecho a
mano
Papel y cartón soporte para
papel o cartón
fotosensibles
Papel vegetal
Papel cristal
Pañales para adultos
Papel y cartón filtro
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: los demás papeles
“bond” (excepto el “bond” registro) y “ledger”, incluso
para mimeógrafo y fotocopia.
Capítulo 48
Papel y cartón
Desgravación en 10 años lineal: papel y cartón
corrugados, incluso perforados; papel carbón
(carbónico) y papeles similares; papel metalizado, con
impresión; cubresuelos con soporte de papel o cartón,
incluso recortados; papel higiénico; manteles y
servilletas.
Desgravación en 13 años: cajas, bolsas y presentaciones
similares de papel o cartón, con un surtido de artículos
de correspondencia; tarjetas postales impresas o
ilustradas; cuadernos; clasificadores.





Desgravación en 15 años: etiquetas de papel o cartón,
impresas; cajas de papel o cartón corrugados.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 49
Productos de la
industrias gráficas
Capítulos 50 al 63
Mercancías Textiles y
del Vestido
Desgravación en 10 años lineal: estampas, grabados y
fotografías; música manuscrita o impresa; álbumes o
libros de estampas y las demás calcomanías de
cualquier clase.




Desgravación en 13 años: tarjetas postales impresas o
ilustradas; otros impresos publicitarios, catálogos
comerciales y similares.

Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 5 años lineal: hilados de seda; hilados
de pelo ordinario o de crin; hilados de coco; hilados de
cáñamo; hilados texturados; terciopelo y felpa por
trama, sin cortar; sostenes; chaquetas (sacos) de
algodón; camisas y blusas, para mujeres y niñas, de
algodón; corbatas de seda o desperdicios de seda.



Desgravación en 10 años lineal: las demás alfombras y
revestimientos para el suelo, de materia textil; encajes


Libros, folletos e impresos
similares en hojas sueltas
Billetes de banco
Calcomanías vitrificables
Catálogos y folletos con
descripciones o
ilustraciones para el
manejo de máquinas y
aparatos
Tiquetes de lotería, para
raspar
Cinturones (fajas) y
chalecos salvavidas
Correas de seguridad
Mascarillas desechables
Bandas reflectivas de
seguridad
Hilados de alta tenacidad
de nailon o demás
poliamidas
Fibras sintéticas
discontinuas,
110
hechos a mano; telas, fieltro y tejidos forrados de
fieltro, combinados con una o varias capas de caucho,
cuero u otra materia; tejidos de algodón, crudos o
blanqueados; abrigos de algodón; conjuntos de algodón
o de fibra sintética; camisas de punto para hombres o
niños, de fibras sintéticas; ropa de cama, de punto; ropa
de mesa, de punto; paños para fregar o lavar.






transformadas para la
hilatura
Uniformes del tipo mono
Mangueras para bombas y
tubos similares, de materia
textil
Cinturones (fajas) y
chalecos salvavidas
Rodilleras y tobilleras,
excepto para deporte
Medidas para várices
Correas transportadoras o
de transmisión, de materia
textil
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 64
Calzado
Desgravación en 10 años lineal: calzado con puntera
metálica de protección; calzado con la parte superior de
tiras o bridas fijas a la suela por tetones (espigas);
calzado de deporte; calzado de tenis, baloncesto,
gimnasia, entrenamiento y calzados similares; suelas y
tacones, de caucho o plástico.


Desgravación en 15 años: calzado con suela de cuero
natural o regenerado; calzado con suela de cuero
natural y parte superior de tiras de cuero natural que
pasan por el empeine y rodean el dedo gordo.
Capítulo 65
Sombreros, tocados y
sus partes
Desgravación en 5 años lineal: cascos para sombreros,
trenzados o fabricados por unión de tiras de cualquier
materia. Desgravación en 10 años lineal: sombreros y
demás tocados; cascos de seguridad, de plástico;
desudadores, forros, fundas, armaduras, viseras y
barboquejos para sombreros y tocados.
Capítulo 66
Paraguas, sombrillas y
sus partes
Desgravación en 10 años lineal: quitasoles toldo y
artículos similares; bastones, látigos, fustas y artículos
similares; monturas ensambladas, incluso con el astil o
mango, para paraguas, sombrillas o quitasoles.
Capítulo 67
Plumas y plumón
preparados y artículos
de plumas o plumón;
flores artificiales;
manufacturas de
cabello
Capítulo 68
Manufacturas de
piedra, yeso fraguable,
cemento, amianto
Desgravación en 5 años lineal: pelucas de materias
textiles sintéticas.

Fibras textiles utilizadas
para la fabricación de
cabelleras para muñecas


Muelas y artículos similares
Láminas elásticas a base de
fibra comprimida, para
juntas o empaquetaduras,
Desgravación en 10 años lineal: flores, follajes y frutos
artificiales, manufacturas de pluma o plumón.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: abrasivos naturales o
artificiales, con soporte de otras materias;
Calzado de esquí y calzado
para la práctica de
“snowboard”
Partes de calzado, de
madera (excepto suelas y
tacones)
111
(asbesto), mica o
materias análogas
manufacturas de asfalto o de productos similares.

Desgravación en 10 años lineal: adoquines; losetas,
cubos, dados y artículos similares; pizarra natural
trabajada y manufacturas de pizarra natural; bloques y
ladrillos para la construcción; tubos, fundas y accesorios
de tubería; placas, hojas y tiras de mica aglomerada o
reconstituida.


en hojas o bobinas (rollos)
Manufacturas de grafito o
de otros carbonos
Piedras de afilar o pulir a
mano
Amianto en fibras
trabajado; mezclas a base
de amianto o a base de
amianto y carbonato de
magnesio
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 69
Productos cerámicos
Desgravación en 10 años lineal: ladrillos de
construcción, de cerámica; tejas; tubos, canalones y
accesorios de tubería, de cerámica; artículos para el
servicio de mesa o cocina; vajilla y demás artículos para
el servicio de mesa o cocina, de loza.



Desgravación en 13 años: fregaderos, lavabos, bañeras,
inodoros, de porcelana.
Ladrillos, placas, baldosas
cerámicas
Artículos para usos
químicos o técnicos, de
porcelana
Artículos cerámicos
refractarios
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 10 años lineal: artículos de
vitrocerámica; cuentas de vidrio, imitaciones de perlas,
de piedras preciosas o semipreciosas y artículos
similares de abalorio.
Capítulo 70
Vidrios y manufacturas
de vidrio
Desgravación en 13 años: vidrieras aislantes de paredes;
los demás vidrios templados; las demás botellas y
frascos de vidrio, de forma distinta de la cilíndrica, de
capacidad superior o igual a 12 ml y embocadura inferior
o igual a 15 mm.
Desgravación en 15 años: las demás botellas y frascos
de vidrio, de capacidad superior a 0,33 l pero inferior o
igual a 1 l; las demás botellas y frascos de vidrio, de
capacidad superior a 0,15 l pero inferior o igual a 0,33 l;
envases cilíndricos de color ámbar, de embocadura
inferior o igual a 32 mm, de los tipos utilizados para
medicamentos, de capacidad superior a 0,33 l pero
inferior o igual a 1 l.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 71
Perlas finas y metales
preciosos, y sus
manufacturas.
Desgravación en 5 años lineal: artículos de joyería, de
los demás metales preciosos, incluso revestidos o
chapados de metal precioso (plaqué); plata en bruto
.
Desgravación en 10 años lineal: perlas finas; rubíes,
zafiros y esmeraldas; chapado de plata sobre metal
común, en bruto o semilabrado.









Espejos retrovisores
Ampollas
Tapas, tapones y otros
dispositivos de cierre
Elementos para óptica
Cristales correctores para
gafas (anteojos)
Vidrio para señalización
Diamantes industriales en
bruto o simplemente
aserrados, exfoliados o
desbastados
Cenizas que contengan
metal precioso o
compuestos de metal
precioso
Catalizadores de platino en
forma de tela o enrejado
112
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 72
Fundición, hierro y
acero.
Desgravación en 5 años lineal: los demás perfiles,
simplemente laminados o extrudidos en caliente;
perfiles en I.

Desgravación en 13 años: perfiles simplemente
obtenidos o acabados en frío; perfiles en U, en I o en H,
simplemente laminados o extrudidos en caliente, de
altura inferior a 80 mm.


Desgravación en 15 años: láminas de hierro para techo
onduladas y esmaltadas; productos laminados planos
de hierro o acero sin alear, pintados con pintura
esmalte, de espesor superior o igual a 0.16 mm pero
inferior o igual a 1.55 mm; barras de hierro o acero sin
alear, simplemente forjadas, laminadas o extrudidas, en
caliente, con muescas, cordones, surcos o relieves,
producidos en el laminado o sometidas a torsión
después del laminado.


Fundición en bruto y
fundición especular, en
lingotes, bloques o demás
formas primarías
Ferroaleaciones
Desperdicios y desechos,
de hierro o acero
estañados
Lingotes de chatarra
Revestidos de óxidos de
cromo o de cromo y óxidos
de cromo
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: tubos y perfiles huecos,
de fundición; puentes y sus partes; tuercas; depósitos,
cisternas y recipientes similares para cualquier materia
(excepto gas comprimido o licuado), de fundición,
hierro o acero.
Capítulo 73
Manufacturas de
fundición, de hierro y
acero.
Desgravación en 10 años lineal: tubos y perfiles huecos,
de fundición; codos, curvas y manguitos (niples),
roscados; tornillos taladradores; chapas y tiras,
extendidas; hornillos y cocinas; lana de hierro o acero;
esponjas, estropajos, guantes y artículos similares para
fregar; asas y mangos; fregaderos (piletas de lavar) y
lavabos, de acero inoxidable.
Desgravación en 13 años: las demás telas metálicas
continuas o sin fin, para máquinas; puntas, clavos,
chinches, grapas y artículos similares, de hierro o acero;
alambre de púas, de hierro o acero.








Desgravación en 15 años: perfiles huecos de hierro de
sección cuadrada o rectangular; tubos soldados, de
sección circular, de hierro o acero sin alear, de diámetro
exterior superior o igual a 12 mm pero inferior o igual a
115 mm y espesor de pared superior o igual a 0.8 mm
pero inferior o igual a 6.4 mm, incluso cincados.
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 74
Cobre y sus
manufacturas
Desgravación en 10 años lineal: esponjas, estropajos,
guantes y artículos similares para fregar, lustrar o usos
análogos; telas metálicas; artículos de higiene o
tocador, y sus partes, de cobre.




Tablestacas, de hierro o
acero
Agujas de cocer o de tejer
Brindas de hierro y acero
Remaches
Alfileres de gancho
(imperdibles)
Cadenas y sus partes
Elementos para vías
férreas, de fundición,
hierro o acero
Telas metálicas continuas o
sin fin, de acero inoxidable,
para máquinas
Matas de cobre
Cobre de cementación
Cobre sin refinar
Puntas y clavos,
chinchetas, grapas
apuntadas y artículos
similares
113





Capítulo 75
Níquel y manufacturas
de níquel.
Libre comercio








Libre comercio, excepto lo siguiente:

Capítulo 76
Aluminio y sus
manufacturas
Desgravación a 10 años lineal: envases tubulares
flexibles; depósitos, cisternas y recipientes similares
para cualquier materia (excepto gas comprimido o
licuado), de aluminio; esponjas, estropajos, guantes y
artículos similares para fregar, lustrar o usos análogos;
artículos de higiene o tocador, y sus partes, de aluminio.




Desgravación a 13 años: barras y perfiles, de aluminio;
puertas y ventanas, y sus marcos, contramarcos y
umbrales; tubos soldados, de diámetro exterior
superior a 50 mm; perfiles huecos; cables, trenzas y
similares, sin aislar para electricidad, con alma de acero.


Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 78
Plomo y sus
manufacturas
Capítulo 79
Cinc y sus
manufacturas
Desgravación a 10 años: barras, perfiles y alambre, de
plomo; tubos y accesorios de tubería (por ejemplo:
empalmes (racores), codos, manguitos (niples)), de
plomo.
Libre comercio










Capítulo 80
Estaño y sus
manufacturas
Libre comercio




Arandelas
Tornillos; pernos y tuercas
Asas y mangos
Aleaciones de cobre
Desperdicios y desechos,
de cobre
Tubos
Perfiles
Alambres
Hojas y chapas
Accesorios de tubería
Aluminio en bruto
Desperdicios y desechos de
aluminio
Polvo y escamillas de
aluminio
Algunas chapas, hojas y
tiras de aluminio
Casquillos para lápices
Accesorios para tuberías
Tarros y bidones para leche
Puntas, clavos, grapas
apuntadas, tornillos,
pernos, tuercas, escarpias
roscadas, remaches,
pasadores, clavijas,
chavetas, arandelas y
artículos similares
Grapas sin punta
Cadenas y sus partes
Plomo refinado
Desperdicios y desechos,
de plomo
Polvo y escamillas
Cinc en bruto
Polvo y escamillas, de cinc
Barras y perfiles
Alambres, chapas y hojas
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras, de
cinc
Estaño en bruto
Polvo y escamillas, de
estaño
Barras y perfiles
114



Capítulo 81
Los demás metales
comunes y sus
manufacturas.


Libre comercio








Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 82
Herramientas y
artículos de metal
Desgravación a 5 años lineal: dados, punzones y
matrices para embutir.
Desgravación a 10 años lineal: hachas, chuzos, cuchillos
y cortabananos; machetes; limas planas, para metal;
cuchillos de mesa de hoja fija; mangos de metal común;
navajas; máquinas de afeitar; tijeras y sus hojas;
cortapapeles, abrecartas, raspadores, sacapuntas y sus
cuchillas.








Alambres, chapas y hojas
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras
delgadas, de estaño
Barras y perfiles
Alambres, chapas y hojas
de molibdeno, otros
Tubos y accesorios de
tubería
Chapas, hojas y tiras
Tijeras para podar
Cizallas para setos
Sierra de mano
Cadenas cortantes
Alicates, tenazas, pinzas y
herramientas similares
Cortatubos, cortapernos,
sacabocados y
herramientas similares
Herramientas de taladrar o
roscar
Martillos y mazas
Cepillos, formones, gubias
y herramientas cortantes
similares para trabajar
madera
Destornilladores
Tornillos de banco, prensas
de carpintero y similares
Lámparas de soldar y
similares
Molinos para maíz
Hojas para maquinillas de
afeitar
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación a 5 años lineal: candados; cerraduras con
llave al centro del pomo en el exterior y botón en el
interior.
Capítulo 83
Manufacturas diversas
de metal común


Desgravación a 10 años lineal: llaves presentadas
aisladamente; mecanismos para accionar ventanas
(operadores) y clips para ventanas; tapas de aluminio,
con rosca; marcos para fotografías, grabados o
similares; espejos.

Cerraduras para vehículo y
muebles
Tapas y precintos de
aluminio
Varillas recubiertas y
alambre "relleno" para
soldar al soplete
Desgravación a 13 años: cajas fuertes; tapas corona.
115





Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación a 5 años lineal: filtros de entrada de aire
para motores de encendido por chispa o compresión;
equipos de fumigación, halados o de tiro, incluso
montados; juntas metaloplásticas.
Capítulo 84
Máquinas, aparatos y
artefactos mecánicos.
Desgravación a 10 años lineal: combinaciones de
refrigerador y congelador con puertas exteriores
separadas; muebles concebidos para incorporarles un
equipo de producción de frío; secadores por aire
caliente, para madera; limpiadoras de ciclón y
limpiadoras y clasificadoras de cilindros giratorios, para
granos; despulpadoras de frutos; hornos de
calentamiento directo para temperatura inferior o igual
a 900 °C, excepto los de laboratorio; básculas para
pesar ganado.













Capítulo 85
Máquinas, aparatos y
material eléctrico
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Desgravación en 5 años lineal: antenas y reflectores de
antena de cualquier tipo; partes apropiadas para su
utilización con dichos artículos; halógenos, de volframio
(tungsteno); los demás aparatos para el cuidado del
cabello.

Desgravación en 10 años lineal: afeitadoras; máquinas
para cortar el pelo o esquilar; lámparas; secadores para
el cabello; planchas eléctricas; hornos de microondas;
tostadoras de pan; aparatos para la preparación de café
o té; contestadores telefónicos; cámaras fotográficas
digitales y videocámaras; timbres, zumbadores,
carrillones de puertas y similares.




Desgravación en 13 años: arrancadores magnéticos,
para motores eléctricos; conductores eléctricos para




Calderas de vapor y para
calefacción central
Calderas y sus partes
Turbinas para la propulsión
de barcos y sus partes
Motores y sus partes
Bombas para distribución
de carburantes o
lubricantes, de los tipos
utilizados en gasolineras
Bombas hormigón, otras
Hornos para tratamientos
térmicos
Esterilizadores médicos,
quirúrgicos o de
laboratorio
Secadoras de ropa
Máquinas y aparatos para
limpiar o secar botellas o
demás recipientes
Pesas para toda clase de
básculas o balanzas
Extintores
Pórticos y tornos
Escaleras mecánicas y
pasillos móviles
Niveladoras
Máquinas y aparatos para
la fabricación de papel o
cartón
Máquinas y aparatos para
panadería, pastelería,
galletería o la fabricación
de pastas alimenticias
Máquinas y aparatos para
la industria lechera
Motores y generadores
eléctricos y sus partes
Acoplamientos,
embragues, variadores de
velocidad y frenos,
electromagnéticos
Pilas y baterías de pilas,
eléctricas
Aspiradoras
Bujías de encendido
Motores de arranque
Aparatos de alumbrado o
señalización visual para
bicicletas
Teléfonos móviles y los de
otras redes inalámbricas
Micrófonos y sus soportes
Auriculares
116
una tensión inferior o igual a 80 V; cuadros, paneles,
consolas y demás soportes equipados para control o
distribución de electricidad.
Desgravación en 15 años: los demás conductores
eléctricos para tensión superior a 1,000 V; hilos, trenzas
y cables, de cobre o aluminio (con o sin aleación de
silicio, magnesio y manganeso).
Capítulo 86
Vehículos y aparatos
para vías férreas
Libre comercio




Equipos eléctricos para
amplificación del sonido
Cámaras de televisión
Circuitos impresos
Piezas aislantes de
cerámica y de plástico

Vehículos y aparatos para
vías férreas


Tractores
Sistema de frenado
hidrodinámico con retardo
de la transmisión, y sus
partes

Aeronaves, vehículos
espaciales y sus partes
Simuladores de combate
Paracaídas, incluidos los
dirigibles, planeadores o de
aspas giratorias
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: radiadores; embragues;
amortiguadores de suspensión; cajas de cambio;
guarniciones de freno montadas; ruedas, sus partes y
accesorios; camiones hormigonera.
Capítulo 87
Vehículos automóviles
Desgravación en 10 años lineal: cinturones de
seguridad; silenciadores y tubos de escape; bolsas
inflables de seguridad con sistema de inflado (airbag);
pedales y mecanismos de pedal, y sus partes; manivelas,
guardabarros, cubrecadenas y parrillas portaequipaje
(excepto de plástico); frenos, incluidos los bujes con
freno, y sus partes.
Desgravación en 10 años no lineal: desgravación no
lineal para vehículos (nota: esto no aplica a Costa Rica
pues ya están libre de arancel).
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 88
Aeronaves, vehículos
espaciales y sus partes
Desgravación en 5 años lineal: planeadores y alas
planeadoras, aviones y demás aeronaves con peso en
vacío inferior a 15000 kg.




Capítulo 89
Barcos y demás
artefactos flotantes
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 10 años lineal: embarcaciones inflables,
barcos de vela y de motor, balsas inflables.



Dragas
Plataformas de perforación
o explotación, flotantes o
sumergibles
Barcos cisterna
Remolcadores y barcos
empujadores
Barcos de guerra o de
salvamento
117
Capítulo 90
Instrumentos y
aparatos de óptica,
fotografía o
cinematografía, de
medida, control o de
precisión;
instrumentos y
aparatos
medicoquirúrgicos
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: partes y accesorios de
cámaras, medidores de consumo, de inducción
electromagnética.
Desgravación en 10 años lineal: lentes de contacto,
gafas de sol, cámaras fotográficas de autorrevelado,
lámparas y cubos de destello y similares, proyectores de
diapositivas, mesas y máquinas para dibujar.













Fibras ópticas
Lentes de vidrio para gafas
Cámaras fotográficas
Microscopios
estereoscópicos
Brújulas, incluidos los
compases de navegación
Estimuladores cardíacos
Tubos de rayos X
Dientes artificiales
Prótesis articulares
Contadores de gas
Osciloscopios y
oscilógrafos
Termostatos
Velocímetros y tacómetros
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 91
Aparatos de relojería y
sus partes
Capítulo 92
Instrumentos de
música; sus partes y
accesorios
Capítulo 93
Armas y municiones, y
sus partes y accesorios
Desgravación en 5 años lineal: pequeños mecanismos
de relojería completos y montados eléctricos, los demás
partes de aparatos de relojería.
Desgravación en 10 años lineal: cajas de los relojes de
metal precioso o chapado en metal precioso, de metal
común, las demás partes de aparatos de relojería de
esferas o cuadrantes, platinas y puentes.



Relojes de tableros de
instrumentos para
vehículos
Registradores de
asistencia, fechadores y
contadores
Parquímetros
Desgravación en 5 años lineal: partes y accesorios de
instrumentos musicales, metrónomos, diapasones,
mecanismos de cajas de música.
Desgravación en 5 años lineal: pianos verticales, pianos
de cola, guitarras, cajas de música, partes y accesorios
de pianos, instrumentos de teclado, excepto los
acordeones, instrumentos de percusión.
Desgravación en 10 años lineal: armas de guerra
(excepto revólveres, pistolas o armas blancas).
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Capítulo 94
Muebles; aparatos de
alumbrado; anuncios,
letreros y placas
indicadoras luminosos;
construcciones
prefabricadas
Desgravación en 5 años lineal: asientos giratorios de
altura ajustable, lámparas eléctricas de cabecera, mesa,
oficina o de pie, anuncios, letreros y placas indicadoras.
Desgravación en 10 años lineal: asientos de los tipos
utilizados en aeronaves, asientos transformables en
cama, locales de vidrio sin equipar, guirnaldas eléctricas
de los tipos utilizados en árboles de Navidad.




Sillas de dentista, de
peluquería y similares
Lámparas fluorescentes
Invernaderos, sin equipar
Aparatos eléctricos con
lámparas de vapor de
mercurio o sodio
Desgravación en 13 años: muebles de metal de los tipos
utilizados en oficinas; los demás muebles de metal;
118
muebles de madera de los tipos utilizados en cocina y
en oficinas; muebles de plástico; partes de madera, de
los demás muebles.
Desgravación en 15 años: muebles de madera de los
tipos utilizados en dormitorios, los demás muebles de
madera.
Libre comercio, excepto lo siguiente:

Capítulo 95
Juguetes, juegos y
artículos para recreo o
deporte; sus partes y
accesorios
Desgravación en 5 años lineal: naipes, artículos y
material para cultura física, gimnasio o atletismo.
Desgravación en 10 años lineal: muñecas y muñecos,
instrumentos y aparatos de música de juguete, artículos
para fiestas de Navidad, pelotas, palos de golf, patines
de hielo, pelotas de tenis, inflables, rompecabezas.



Ojos y narices plásticas de
juguetes rellenos
Anzuelos, incluso
montados en sedal
Carretes de pesca
Circos y zoológicos,
ambulantes
Libre comercio, excepto lo siguiente:
Desgravación en 5 años lineal: encendedores de bolsillo
no recargables, pipas y cazoletas.
Capítulo 96
Manufacturas diversas
Desgravación en 10 años lineal: escobas, escobillas de
ramitas u otra materia vegetal, juegos o surtidos para
viaje para aseo personal, almohadillas para tinta,
maniquíes y artículos similares, bolígrafos, termos.




Marfil trabajado y
sus manufacturas
Encendedores especiales
para la industria,
laboratorios y similares
Portaminas
Desgravación en 13 años lineal: escobas de materias
sintética o artificial atada en haces y fijada a una
montura.
Capítulo 97
Objetos de arte o
colección y
antigüedades
Desgravación en 10 años lineal: objetos de arte o
colección y antigüedades.
119
ANEXO iii
ANEXO de la Decisión No.5/2014 del Consejo de Asociación UE Centroamérica
INDICACIONES GEOGRÁFICAS PROTEGIDAS
PARTE A
Indicaciones geográficas de la Parte UE
protegidas en las Repúblicas de la Parte CA
de conformidad con el Título VI (Propiedad Intelectual)
de la Parte IV del presente Acuerdo
ESTADO MIEMBRO
ALEMANIA
ALEMANIA
ALEMANIA
GRECIA
GRECIA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
NOMBRE
Bayerisches Bier
Münchener Bier
Nürnberger Bratwürste / Nürnberger
Rostbratwürste
Irish Cream
Irish whiskey / Uisce Beatha / Eireannach
/ Irish whisky
Ούζο (Ouzo)1
Σάμος (Samos)
Bierzo
Brandy de Jerez
Campo de Borja
Cariñena
Castilla
Cataluña
Cava
Empordà
Idiazábal
Jamón de Teruel
ESPAÑA
ESPAÑA
Jerez – Xérès – Sherry
Jijona
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
Jumilla
La Mancha
Los Pedroches
ESPAÑA
Málaga
IRLANDA
IRLANDA
1
PRODUCTO, DESCRIPCIÓN O CLASE
Cervezas
Cervezas
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.)
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Vinos
Vinos
Bebidas espirituosas
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Quesos
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Vinos
Productos de panadería, pastelería,
repostería y galletería
Vinos
Vinos
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Vinos
Producto de Grecia o Chipre.
120
ESTADO MIEMBRO
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
NOMBRE
Manzanilla – Sanlúcar de Barrameda
Navarra
Penedés
Priorat
Queso Manchego2
Rías Baixas
Ribera del Duero
Rioja
Rueda
Somontano
Toro
Turrón de Alicante
ESPAÑA
ESPAÑA
ESPAÑA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
Utiel-Requena
Valdepeñas
Valencia
Alsace
Anjou
Armagnac
Beaujolais
Bordeaux
Bourgogne
Brie de Meaux3
Cadillac
Calvados
Camembert de Normandie4
Canard à foie gras du Sud-Ouest
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
Chablis
Champagne
Châteauneuf-du-Pape
Cognac
Comté
Côtes de Provence
Côtes du Rhône
Côtes du Roussillon
Emmental de Savoie5
PRODUCTO, DESCRIPCIÓN O CLASE
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Quesos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Productos de panadería, pastelería,
repostería y galletería
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Bebidas espirituosas
Vinos
Vinos
Vinos
Quesos
Vinos
Bebidas espirituosas
Quesos
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Patos
Vinos
Vinos
Vinos
Bebidas espirituosas
Quesos
Vinos
Vinos
Vinos
Quesos
2
Registrados en Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún pendientes
en Costa Rica y El Salvador.
3
Registrados en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún
pendientes en Guatemala.
4
Registrados en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún
pendientes en Guatemala.
5
Registrados en El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún pendientes
en Costa Rica y Guatemala.
121
ESTADO MIEMBRO
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
NOMBRE
Graves (Graves de Vayres)
Haut-Médoc
Huile essentielle de lavande
Haute-Provence
Jambon de Bayonne
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
Languedoc (Coteaux du Languedoc)
Margaux
Médoc
Pommard
Pruneaux d´Agen
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
FRANCIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
Reblochon
Rhum de la Martinique
Romanée Saint-Vivant
Roquefort
Saint-Emilion
Saint-Julien
Sauternes
Val de Loire
Asti
Barbaresco
Barbera d´Alba
Barbera d´Asti
Barolo
Brachetto d'Acqui
Conegliano Valdobbiadene – Prosecco
Dolcetto d´Alba
Fontina6
Franciacorta
Gorgonzola7
Grana Padano
Grappa
Mortadella Bologna
ITALIA
ITALIA
Parmigiano Reggiano8
Prosciutto di Parma9
de
PRODUCTO, DESCRIPCIÓN O CLASE
Vinos
Vinos
Aceite de lavanda
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Frutas, vegetales y cereales frescos o
procesados – Ciruelas secas cocinadas
Quesos
Bebidas espirituosas
Vinos
Quesos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Vinos
Quesos
Vinos
Quesos
Quesos
Bebidas espirituosas
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.)
Quesos
Productos cárnicos (cocidos, en
6
Registrados en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún
pendientes en Costa Rica.
7
Registrados en Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún pendientes
en Costa Rica y El Salvador.
8
Registrados en Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún pendientes en Costa
Rica, El Salvador y Guatemala.
9
Registrados en Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún
pendientes en El Salvador.
122
ESTADO MIEMBRO
NOMBRE
ITALIA
Prosciutto di S. Daniele
ITALIA
Prosciutto Toscano
ITALIA
ITALIA
ITALIA
ITALIA
Provolone Valpadana10
Soave
Taleggio
Toscano
ITALIA
ITALIA
CHIPRE
CHIPRE
CHIPRE
HUNGRÍA
HUNGRÍA
Toscano / Toscana
Vino Nobile di Montepulciano
Ζιβανία (Zivania)
Κουμανταρία (Commandaria)
Ούζο (Ouzo)11
Pálinka
Szegedi téliszalámi / Szegedi szalámi
HUNGRÍA
HUNGRÍA
AUSTRIA
AUSTRIA
POLONIA
POLONIA
Tokaj
Törkölypálinka
Inländerrum
Jägertee / Jagertee / Jagatee
Polska Wódka / Polish Vodka
Wódka
ziołowa
z
Niziny
Północnopodlaskiej
aromatyzowana
ekstraktem z trawy żubrowej / Herbal
vodka from the North Podlasie Lowland
aromatised with an extract of bison
grass
Douro
Porto, Port u Oporto
Vinohradnícka oblasť Tokaj
Svensk Vodka / Swedish Vodka
Scotch Whisky
PORTUGAL
PORTUGAL
ESLOVAQUIA
SUECIA
REINO UNIDO
PRODUCTO, DESCRIPCIÓN O CLASE
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.) - Jamones
Quesos
Vinos
Quesos
Aceites
y
grasas
(mantequilla,
margarina, aceite, etc.) – Aceite de oliva
Vinos
Vinos
Bebidas espirituosas
Vinos
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Productos cárnicos (cocidos, en
salazón, ahumados, etc.)
Vinos
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
Vinos
Vinos
Vinos
Bebidas espirituosas
Bebidas espirituosas
10
Registrados en El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá; procedimientos de oposición aún pendientes
en Costa Rica y Guatemala.
11
Producto de Grecia o Chipre.
123
PARTE B
Indicaciones geográficas de las Repúblicas de la Parte Centroamericana
protegidas en la Parte UE de conformidad con el título VI (Propiedad intelectual)
de la parte IV del presente Acuerdo
PAÍS
COSTA RICA
COSTA RICA
EL SALVADOR
EL SALVADOR
GUATEMALA
GUATEMALA
HONDURAS
HONDURAS
PANAMÁ
DENOMINACIÓN
Café de Costa Rica
Banano de Costa Rica
Café Apaneca-Ilamapetec
Bálsamo de El Salvador
Café Antigua
Ron de Guatemala
Cafés del occidente hondureño (H
W C)
Café de Marcala
Seco de Panamá
PRODUCTOS
Café
Bananos
Café
Bálsamo
Café
Bebidas espirituosas
Café
Café
Bebidas espirituosas
124
ANEXO iv
CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCIAS EUR.1
125
ANEXO v
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL del ACUERDO de ASOCIACIÓN
CONSEJO de
ASOCIACIÓN
Comité Consultivo
Conjunto
Comité de Asociación
Parlamentaria
Comité de
Asociación
Junta de Comercio y
Desarrollo Sostenible
Subcomité de
Cooperación
Subcomité de
Asuntos
Sanitarios y
Fitosanitarios
Subcomité de
Obstáculos
Técnicos
Subcomité de
Propiedad
Intelectual
Subcomité de
Acceso de
Mercancías
Subcomité de
Aduanas,
Facilitación de
Comercio y
Normas de Origen
126