A/461053 LA HACIENDA POR SUS MINISTROS La etapa liberal de 1845 a 1899 Francisco Comín Pablo Martín Aceña Rafael Vallejo (editores) P r e n s a s U n i v e r s i t a r i a s de Zaragoza ÍNDICE LOS MINISTROS DE LA HACIENDA LIBERAL, 1845-1899 (Francisco Comín, Pablo Martín Aceña y Rafael Vallejo) ALEJANDRO MON, UN REFORMADOR ECONÓMICO (Rafael Vallejo Pousada) 1. Mon, el político de relieve 2. La reforma tributaria de 1845 3. La reforma monetaria y bancaria de Alejandro Mon 4. La reforma arancelaria de Alejandro Mon 5. Ideas económicas, fuentes doctrinales y relevancia de Alejandro Mon en la Hacienda pública española contemporánea 7 57 58 66 75 79 85 RAMÓN SANTILLÁN GONZÁLEZ, REFORMADOR DE LA HACIENDA LIBERAL (Rafael Vallejo Pousada) 1. El personaje 2. El funcionario, el asesor, el político 3. El reformador tributario 4. Protonacionalismo económico 5. El gobernador del Banco de España 91 93 96 102 110 125 BRAVO MURILLO: EL ABOGADO EN HACIENDA (Juan Pro Ruiz) 1. Los orígenes de un político profesional 2. Ministro de Hacienda 3. La reforma de la Administración y la Contabilidad 4. El arreglo de la Deuda 5. La reforma del Banco de San Fernando 6. Un hombre de ideas: del pensamiento a la catástrofe 133 134 139 145 147 158 163 582 PASCUAL MADOZ EIBÁÑEZ: PERFIL DE UN PROGRESISTA ISABELINO (Juan Pan-Montojo) 1. La trayectoria política de Madoz 2. La apuesta por la geografía y la estadística 3. Liberalismo industrialista: las ideas político-económicas de Madoz 4. El fallido «salvador» de la Hacienda 5. Negocios privados y recursos públicos: Madoz en el contexto de la clase política isabelina 6. Las complejidades de una biografía progresista: una mirada retrospectiva índice 171 172 181 185 193 201 205 JUAN FAUSTINO BRUIL, UN BANQUERO ESPARTERISTA (Eloy Fernández Clemente) 1. Introducción 2. Comerciante y financiero progresista 3. La política hacendística del Bienio progresista 4. Bruil, ministro (6 de junio de 1855 a 7 de febrero de 1856) .. 5. El presupuesto, la Hacienda y la Deuda 6. La reforma bancaria 7. El enfrentamiento Bruil-Santillán 8. El Banco de Zaragoza 209 209 210 213 215 217 219 219 224 PEDRO SALAVERRÍA. CARA Y CRUZ DE LA HACIENDA (José M. a Serrano Sanz) 1. Una vida en Hacienda 2. La «Administración de los cinco años» 3. El creador del escudo 4. «La paz y un presupuesto», en la Restauración 229 230 236 245 249 MANUEL GARCÍA BARZANALLANA: UN CONSERVADOR EN LA ÉPOCA DEL CONSERVADURISMO (Carmen García García) 1. Trayectoria personal y formación 2. Un hombre pragmático y ecléctico: planteamientos políticos y hacendísticos 3. Su labor como ministro de Hacienda: la infructuosa búsqueda de un presupuesto equilibrado 4. Epílogo: senador y académico 263 263 270 283 296 índice LAUREANO FIGUEROLA: EL MINISTRO DE HACIENDA DE LA REVOLUCIÓN GLORIOSA (Francisco Comín y Miguel Martorell) 1. Introducción 2. Un liberal progresista 3. La obra de Figuerola como ministro de Hacienda 3.1. La reforma tributaria 3.2. La organización de los gastos y de la contabilidad y la estrategia lenta de nivelación presupuestaria 3.3. Los empréstitos y la Deuda pública 3.4. La política comercial de Figuerola: el arancel industrialista. 4. Figuerola y el nacimiento de la peseta como unidad monetaria 4.1. El ministro revolucionario y la peseta como primera moneda nacional 4.2. El pleito de oro: ¿monedas de cuatro o de cinco duros? . 4.3. Un aluvión de bronce 4.4. La lenta consolidación de la peseta 5. Una evaluación de Figuerola como ministro de Hacienda JOSÉ ECHEGARAY, ECONOMISTA (Pedro Tedde de Lorca) ... 1. José Echegaray, ingeniero y librecambista 2. Echegaray, diputado de las Cortes constituyentes de 1869 3. Echegaray, ministro de Fomento 4. Echegaray, ministro de Hacienda JUAN FRANCISCO CAMACHO: UN LIBERAL TEMPLADO (Francisco Comín y Miguel Martorell) 1. Un liberal templado 2. Hacia la rectificación de la Hacienda revolucionaria 3. Los liberales restauran la Hacienda y los conservadores la dinastía 4. La reforma global de 1881: impuestos, administración tributaria, arancel y Deuda 4.1. Las reformas tributarias y las protestas de los contribuyentes 4.2. Reformas en la administración de la Hacienda 4.3. Política arancelaria: retorno y modificación de la base quinta 4.4. El arreglo de la Deuda 4.5. El aumento del gasto, la desamortización de los montes públicos y la caída de Camacho 583 299 299 300 305 305 311 315 320 323 325 328 331 333 335 339 339 344 350 356 369 370 372 376 381 383 387 388 389 391 584 5. 6. 7. 8. índice Paréntesis en el Banco de España El ministro misántropo Al frente de la Tabacalera Retorno conservador y muerte FERNANDO COS-GAYÓN: EL HACENDISTA CONSERVADOR (Miguel Martorell Linares) 1. Funcionario y publicista moderado 2. Un historiador nacionalista, monárquico y católico 3. De Palacio a las trincheras 4. La herencia monetaria del Sexenio 5. El hacendista conservador 6. Ministro quietista contra ministro inquieto 7. En torno a la base quinta 8. El Banco de España y la circulación fiduciaria 9. El canovista fiel JOAQUÍN LÓPEZ PUIGCERVER: UN HACENDISTA LIBERAL EN ÉPOCAS DE CRISIS (1841-1906) (Inés Roldan de Montaud) 1. De Valencia a la diputación en Cortes: la juventud de un demócrata monárquico 2. Del ejercicio de la abogacía a las responsabilidades de gobierno . 3. Un librecambista ante la crisis agraria finisecular: la reforma de la contribución territorial 4. Contra el déficil presupuestario, el arrendamiento de la renta de tabacos 5. Ampliando las bases del sistema: la contribución industrial y el impuesto del timbre 6. Un nuevo fracaso: la reforma de los Consumos y las cédulas personales 7. El impuesto sobre el consumo de alcoholes y el presupuesto para el ejercicio 1888-1889 8. Titular de Gracia y Justicia, Gobernación y Fomento 9. Los problemas de una Hacienda en guerra: la Ley de autorizaciones de 17 de mayo de 1898 10. El papel del Banco de España y el problema de los cambios .. 11. El presupuesto de 1898 y los nuevos impuestos 12. A la vuelta del siglo: en el Ministerio de Gracia y Justicia 392 395 398 402 405 407 409 412 414 419 422 428 431 434 437 438 441 445 448 451 453 457 462 466 470 473 478 índice 585 GERMÁN GAMAZO (1840-1901) (Mercedes Cabrera) 1. Cursus honorem 2. Gamazo, ministro en los Gobiernos liberales 3. El gamacismo: del regeneracionismo al Ministerio de Hacienda 4. El principio del fin 481 483 490 498 510 AMOS SALVADOR, UN MINISTRO EN EQUILIBRIO (Marcela Sabaté Sort) 1. Hacienda y moneda 2. La antipática cuestión arancelaria 515 519 531 BIBLIOGRAFÍA 543 SIGLAS 571 ÍNDICE ONOMÁSTICO 573