derechos humanos en la argentina postdictatorial

A
MARCELO A. SANCINETTI
Profesor ordinario de Derecho Penal
Universidad de Buenos Aires
UI
DERECHOS HUMANOS
EN LA ARGENTINA
POSTDICTATORIAL
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Juicio a los ex comandantes
Punto Final
Obediencia Debida
Apéndice documental
L-ERNER EDITORES FISOCIADOS
BUENOS RIRES
índice
Prólogo
XVII
Capítulo I
Análisis.crítico del juicio a los ex comandantes
§ 1 . Introducción
§ 2. Las normas penales y la afirmación de los valores
fundamentales
I. ¿Le hace bien el juicio a los derechos humanos?
La llamada "Ley de Autoamnistía"
II. Los derechos fundamentales durante la dictadura militar
III. La refirmación de la norma mediante la aplicación de la pena
§3. Caracteres generales del juicio
I. La estrategia del gobierno. Autodepuración y
jurisdicción militar
II. La integración de los tribunales
III. La avocación de la Cámara Federal
IV. Trámite abreviado y reducción de casos
§ 4. El problema del delito de rebelión.-.
I. La cuestión en la ley vigente al momento del
hecho
II. La reforma de la "Ley de Defensa de la Democracia"
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XII
MARCELO A. SANCINKTTI
III. La denuncia de un abogado
IV. Rebelión y obediencia debida
V. Rebelión y cómputo de la prescripción (el "dies a
quo")
VI. Desinterés del gobierno constitucional
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§5. Lasentencia ...¿
I. El plan de acción durante la llamada "lucha
antisubversiva"
II. Las cuestiones a considerar
A) La atribución personal de responsabilidad
1. La responsabilidad "vertical". La autoría mediata
2. La responsabilidad "horizontal". Coautoría y
complicidad necesaria
3. La responsabilidad "temporal"
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33
a) Responsabilidad por los hechos posteriores a la propia
comandancia. El límite "finar de la responsabilidad personal (33). b) Responsabilidad por los hechos anteriores a
la propia comandártela. El límite "inicial" de la responsabilidad personal (34). b.l) ¿Atribución del hecho anterior
ajeno? (35). b.2) La imputación personal incompleta (35).
B)
Cuestiones particulares
1. La prueba de la muerte
2. Tentativa y consumación
3. La determinación de las penas
41
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45
a) El resultado final (45). b) El criterio de determinación
(46). c) El concurso real (47).
4. La declaración de prescripción de privaciones
de libertad cometidas por la Fuerza Aérea
49
a) La declaración de prescripción (49). b) El punto de partida de la prescripción. Remisión (49). c) El problema
respecto del partícipe (50).
§ 6. Conclusiones: ¿podemos estar orgullosos?
I. Argumentos incompartibles
II. ¿La verdadera razón del "orgullo"?
51
51
54
ÍNDICE
§ 7. Las estrategias de "punto
XIII
final"
§8. ¿Qué es lo que queda?
55
57
Addenda. Del juicio a los ex comandantes al "puntó final" 59
Capítulo II
Validez y alcance de la ley de "Punto Final"
§1. Introducción
61
§ 2. Naturaleza jurídica: ¿prescripción o amnistía?
I. Planteo de la cuestión. Relaciones entre la prescripción y la amnistía
II. Notas secundarias
A) Cualidades de distinción relativas
1. Fundamento políticocriminal
2. Alcance personal o general
3. Relación con la gravedad del hecho
4. Relación con el momento del hecho
B) Relatividad de estas cualidades
III. Notas definitorias
IV. Conclusión: se trata de una "Ley de Amnistía"...
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§ 3. Alcance de la amnistía
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I.
A)
B)
C)
El proyecto original del Poder Ejecutivo
Un ámbito explícitamente personalista
Una posible alternativa objetivista
¿Idoneidad para evitar todo procesamiento?
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II. El texto de la Cámara de Senadores
A) La extensión a "formas violentas de acción política"
B) El ámbito objetivo del art. 1, primer párrafo
1. Remisión al art. 10, ley 23.049
2. La necesidad de investigación judicial
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XIV
MARCELO A. SANCINETTI
3. El "motivo alegado de reprimir el terrorismo" y
la "instauración de formas violentas de acción
política"
78
§ 4. Problemas constitucionales
I. ¿Es amnistiable el terrorismo de Estado?
II. El alcance restringido a quienes no hayan sido
procesados
,
III. Legitimación para el planteo de inconstitucionalidad y alcance de los efectos de tal declaración
81
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Addenda. Del "punto final" a la "obedienciadebida"
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Capítulo III
Obediencia debida y Constitución nacional
§1. Introducción
91
§ 2. Límites de la obediencia debida en el derecho penal
común y militar
93
I. Planteo de la cuestión
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II. La obediencia como justificación: deber de obediencia y facultad de cumplimiento de órdenes
ilegítimas
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III. La obediencia como error sobre la ilicitud
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A) Manifiesta ilegitimidad de la orden
B) Gravedad del hecho cometido
C) ¿Régimen privilegiado sobre los efectos del
error?
D) Carácter abstracto de la cuestión del error
E) Conciencia errada y actitud disidente (delincuente por convicción)
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IV. La obediencia como coacción
V. Síntesis
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103
ÍNDICE
XV
§3. El deber de obediencia en el derecho penal militar ... 107
I. El punto previo: rebelión y obediencia debida ... 107
II. El marco de la discusión en el derecho penal
militar
108
A)
B)
C)
D)
Planteo de la cuestión (el art. 514, C.J.M.)
108
El origen del art. 514, C.J.M
109
La derogación de la segunda excepción (1905) ... 110
-La aplicación del precepto (antes de 1905, y
después)
115
J
E) La interpretación correcta del art. 514, C.J.M
117
III. Laley23.049
122
§ 4. ¿Excepciones en el "derecho de la guerra"?
§5. La ley 23.521: "Determinación de los alcances del
deber de obediencia"
I. La infracción al Derecho Internacional
II. La inconstitucionalidad de la ley. El fallo de la
Corte Suprema. El voto de Bacqué
A) La división de poderes
B) Una sentencia arbitraria
C) La inconstitucionalidad por el contenido de la
interpretación
III. La fundamentación de los otros votos del fallo
de la Corte
A) ¿Fundamentaciónmayoritaria?
..:....
B) La tesis de la amnistía
1. Amnistía y declaración de inocencia
2. Inamnistiabilidad de la tortura y del homicidio
de Estado por causas políticas
§6. El
final
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Apéndice documental
I.
Mensaje a la Asamblea Legislativa. Presidente de la
Nación, 10/12/83
155
XVI
MARCELO A. SANCINETTI
II.
Decreto 158/83. Juicio Sumario ante el Consejo Supremo
de las Fuerzas Armadas, 13/12/83
III. Decreto 187/83. Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas, 15/12/83
IV.
Ley 23.040. Derogación de la "Autoamnistía", 22/12/83 ...
V.
Ley 23.049. Modificaciones al Código de Justicia Militar,
9/2/84
VI. Ley 23.077. Defensa de la Democracia, 9/8/84
VII. Juicio a los ex comandantes. Cámara Nacional de
/ Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal,
9/12/85
VIII. Instrucciones al Fiscal General del Consejo Supremo de
las Fuerzas Armadas. Ministro de Defensa, 24/4/86
DL Discurso al país. "No creo en puntos finales por decreto".
Presidente "de la Nación. Anuncio de la remisión al Congreso de la Nación del proyecto de Ley de "Punto Final",
5/12/86
X.
Ley 23.492. "Punto Final", 23/12/86
XI. Juicio a los ex comandantes. Corte Suprema de Justicia
de la Nación, 30/12/86
XII. Decreto 92/86. Encargo al Procurador General de la
Nación, 22/1/87
XIII. Instrucciones a los fiscales generales, Procurador General de la Nación, 3/2/87
XIV. Discurso de Jueves Santo: "La democracia no se negocia". Presidente de la Nación, Jueves Santo, 1987
XV. Acta de Compromiso Democrático, Domingo de Pascuas,
1987
XVI. Primer discurso de Pascuas: "Intimaré la rendición".
Presidente de la Nación, Domingo de Pascuas, 1987
XVII. Segundo discurso de Pascuas: "Héroes de Malvinas".
Presidente de la Nación, Domingo de Pascuas, 1987
XVIII.Mensaje a las Fuerzas Armadas: "¿Dudar de la palabra
del presidente?". Presidente de la Nación, 21/4/87
XIX. Obediencia Debida. Procurador General de la Nación,
6/5/87
XX. Discurso al país: "Esto no me gusta". Presidente de la
Nación. Anunció de la remisión al Congreso de la
Nación del proyecto de Ley de "Obediencia Debida",
13/5/87
XXI. Ley 23.521. Obediencia Debida, 4/6/87
XXII. Obediencia Debida. Corte Suprema de Justicia de la
Nación, 22/6/87
Bibliografía
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