USPANTÁN, QUICHÉ

ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRONICO,
PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
BIBLIOTECA VIRTUAL, USPANTAN, QUICHÉ
ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
PARA USPANTÁN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
A TRAVÉZ DE UNA BIBLIOTECA VIRTUAL.
USPANTÁN, QUICHÉ
MUNICIPALIDAD DE USPANTAN, QUICHÉ, GUATEMALA
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ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRONICO,
PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
BIBLIOTECA VIRTUAL, USPANTAN, QUICHÉ
Estrategia de Gobierno Electrónico para Uspantán, en el ámbito educativo a
través de una biblioteca virtual.
Curso:
Introducción a la formulación de Estrategias de Gobierno Electrónico Municipal
Edición especial para el Programa MuNET e-Gobierno Guatemala.
Organizadores
Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) de Guatemala - Instituto
de Gestión Pública de la Secretaría de Asuntos Políticos de la Organización de
Los Estados Americanos (OEA)
Con el apoyo de:
ANAM (Asociación Nacional de Municipalidades de Guatemala)
Autor
Denise Mayrette Pérez Girón
[email protected]
Salón No 5.
Institución de trabajo
Municipalidad de Uspantán, Quiche, Guatemala
Nombre del tutor
Lisbhet Laverde
E-mail: [email protected]
Usuario Skype: lisbhet.laverde1
Nombre del Consultor MuNet
Elmer Lux
Uspantán, Quiche 10 de mayo de 2011
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ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRONICO,
PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
BIBLIOTECA VIRTUAL, USPANTAN, QUICHÉ
Tabla de contenido
Control de Versiones
1.
Título del Proyecto
2.
Denominación del Proyecto
3.
Diagnóstico de la Situación Actual
4.
Fundamentación de la Elección del Proyecto
5.
Visión y Objetivos
6.
Metas e Indicadores de Gestión
7.
Entorno legal y regulatorio
8.
Marco institucional y grupos de trabajo.
9.
Beneficios y políticas de difusión.
10.
Mecanismos de selección de sub-proyectos.
11.
Cronograma de actividades y esquema operativo.
12.
Recursos.
13.
Seguimiento y evaluación
14.
Características y enfoque adoptado.
15.
Sostenibilidad y replicabilidad
16.
Proyección de los resultados previstos
17.
Conclusiones
18.
Bibliografía
19.
Anexos
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3
ESTRATEGIAS DE GOBIERNO ELECTRONICO,
PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
BIBLIOTECA VIRTUAL, USPANTAN, QUICHÉ
1. Título del Proyecto:
ESTRATEGIA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO PARA USPANTÁN, EN EL
ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVÉZ DE UNA BIBLIOTECA VIRTUAL.
2. Denominación del proyecto:
El presente perfil de proyecto,
es el medio para comunicar una de las necesidades
prioritarias y esenciales, para el municipio de Uspantán, contemplada dentro de políticas
de desarrollo y gestionada en el marco de la inversión pública Internacional.
Con el afán de plantear el proyecto de manera técnica, se delimita la necesidad y se
explica sus generalidades en la ficha técnica como también se aborda un análisis más
amplio en la interpretación del problema y la solución propuesta después de un análisis de
viabilidad y factibilidad. Así mismo se describen particularidades de los beneficiarios
directos.
El proyecto consiste en la Construcción de una Biblioteca virtual para beneficiar a tres
mil ochocientos habitantes de la Villa de San Miguel Uspantán, así también a los
estudiantes de diferentes municipios, y de comunidades.
El proyecto busca contribuir a la calidad educativa como también a la accesibilidad a los
servicios y políticas de desarrollo tal como transparencia que se difunden en el municipio,
a través de facilitar un espacio digno y apto para el desarrollo de diversas actividades
como lo es una Biblioteca Virtual.
3. Diagnóstico de la situación actual
La municipalidad, en aras de construir un municipio desarrollado y competitivo, acciona en
el marco del plan de desarrollo municipal, avalado y aprobado por los actores
institucionales y de la sociedad uspantanense, que participa y co-decide en el consejo
municipal de desarrollo COMUDE.
Éste documento contiene las prioridades a corto, mediano y largo plazo, dentro de los
cuales se registra la necesidad del edificio como también del equipamiento de una
biblioteca virtual la cual estará beneficiando a todos y cada uno de los alumnos de los
cuales la tecnología es una base, así también vemos que para contar con un municipio
desarrollado y cumplir con las políticas nacionales un municipio transparente en los cuales
se proporcione la información a cada uno de los habitantes que deseen hacer uso de esto
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como, también de cómo utilizar los instrumentos a nivel nacional con que se cuentan la
ejecución de la transparencia.
Así mismo, esta necesidad es identificada y priorizada por la Comisión de Educación,
quienes han logrado con su participación en el COMUDE, agendarlo en el marco del plan
de Desarrollo del municipio.
4. Fundamentación de la elección del proyecto
“Para la definición del problema del municipio, es acertado revelar que se obtuvo como
producto de las prioridades de la población como también de la necesidad que vio la
Comisión de Educación del Municipio en contar con un proyecto integral que apoye tanto
a estudiantes en los diferentes niveles como también, brindarle una atención adecuada a
la población que necesite saber sobre el municipio y sobre las políticas del gobierno, es
por ello que la Comisión de Educación logro agendarlo en el Marcos del COMUDE, y
para obtener un panorama general de los beneficiarios se describen las más agobiantes
necesidades y las que inciden en el desarrollo.
1. Dificultades en el desarrollo de actividades de capacitación y deportivas para
maestros.
2. Inadecuado nivel de enseñanza y aprendizaje del docente y estudiantes, incide en
la formación educativa de la población escolar.
3. Desperdicio del vital liquido utilizado no adecuado el Recurso.
4. Alto consumo de leña, fortalece la deforestación.
5. Escasa Política de desarrollo de la población en edad no escolar.
6. Dificultad de utilización de medios tecnológicos en personas de edades de 30 años
en adelante.
7. Pocos Espacios de Desarrollo Integral tecnológico para toda la población.
8. Escaso acceso a Medios Tecnológicos con adecuada instrucción a personas de 30
años en adelante, que no tienen capacidad de manejo de tecnología.
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5.
Visión, Objetivos
5.1 Visión
Constar
con
una
Población
desarrollada
y
transparente,
pero
conjuntamente
proporcionarles un beneficio para que la población de todos los niveles le interese el
conocer esta herramienta pero que ala vez tengan un beneficio.
5.2 Objetivo General
Tener una Administración Municipal transparente y crear herramientas que proporcionen a
la población la información requerida.
5.3 Objetivo Específicos
•
Implementar una Pagina Web en a cual se proporcione la información a brindar.
•
Realizar Presentaciones de cómo funciona la tecnología y como puede ser útil
para informe sobre el municipio.
•
Contar con capacitaciones de cómo funciona la tecnología y los medios a utilizar
para transparentar una Administración.
•
Inculcar a estudiantado la lectura y de esta manera formar ciudadanos confiables y
de éxito.
6. Metas e indicadores de gestión
6.1 Metas
•
Contar con una Administración transparente.
•
Lograr una Población Informada y con deseos de incidir en el desarrollo local.
•
Mejorar las condiciones en las que los jóvenes se involucran a un mundo
tecnológico sin supervisión.
•
Contar con Mecanismos que hagan que los jóvenes se enfoquen en lograr un
desarrollo, proporcionándoles la tecnología pero como un medio de superación.
•
Mantener una población de 30 años en adelante capacitada para que pueda
utilizar las herramientas y mantenerse informada.
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6.2 Indicadores de gestión
Tabla 1: Objetivos, metas e indicadores de gestión
Objetivo Especifico
Meta
Indicador de gestión
Contar con una Población De los 3800 habitantes
informada.
lograr que la población haga
uso de este servicio 30
diariamente.
Llevar un Cuadro de Visitas
realizadas a la Biblioteca y
las Edades para ver cual es
nuestro nuevo enfoque
Contar con una Población De 3800 habitantes del
que haga uso de las Área Urbana, un 50% tiene
herramientas
de que saber como manejar las
transparencia
herramientas como también
implementadas
por
la tienen que conocer los
Municipalidad.
servicios que presta la
biblioteca.
Llevar
registro
de
participantes y cada mes
evaluar si las mismas
personas son las que hacen
el uso de este servicio o
varia.
Contar con una municipio
Desarrollado y que cuente
con medios de agilización
de documentación a través
de la tecnología.
7.
De 3800 habitantes del Llevar registro de personas
Área Urbana como también que presentan solicitudes
de la población que vive vía electrónica.
fuera del municipio un 75%
envía estas solicitudes para
descongestionar
los
servicios Municipales.
Entorno legal y regulatorio:
Este proyecto esta dentro de las Políticas de gobierno central, y se encuentra basado en
la Constitución Políticas de la Republica en que todos tenemos el Derecho a la
Educación, como también del Reglamento del Ministerio de Educación.
La Constitución Política de la República establece que el Estado de Guatemala se
organiza para proteger a la persona y a la familia, siendo su fin supremo la realización del
bien común, indicando además que es su deber garantizar a los habitantes de la
República el desarrollo integral de la persona.
De igual manera reconoce el derecho a la libre asociación de la población, dándole
especial importancia al respeto y promoción de las formas tradicionales de organización
de los grupos indígenas, quienes al igual que los otros grupos tienen el derecho y el deber
de participar activamente en la planificación, ejecución y evaluación de los planes,
programas y proyectos de desarrollo integral para sus Comunidades.
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Este esfuerzo debe ser apoyado y complementado por las municipalidades e instituciones
estatales, quienes en estrecha coordinación con las agencias de cooperación externa
están obligadas a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico, previniendo la
contaminación del ambiente, manteniendo el equilibrio ecológico y dictando las normas
necesarias para garantizar el uso y aprovechamiento racional de los recursos
naturales del país evitando su depredación. La misma ley superior de la República
contiene en sus enunciados otros derechos, compromisos y responsabilidades
específicos asignados a sus habitantes y a las instituciones del Estado, destacando por su
impacto en el nivel de vida de la población aquellos que se refieren:
a) El derecho y obligación de los guatemaltecos de recibir educación inicial,
preprimaria, primaria y básica, para lo cual el Estado proveerá becas y créditos
educativos.
b) La declaración de urgencia nacional de la alfabetización y la obligación de la
sociedad y del Estado a contribuir con ella.
c) La descentralización y regionalización administrativa del sistema de educación
pública y la preferencia por impartir educación bilingüe en las escuelas establecidas
en zonas de predominante población indígena.
d) La función del Estado de velar por la salud y asistencia social de todos los
habitantes,
mediante
acciones
de
prevención,
promoción,
recuperación,
coordinación y complementariedad, debiendo establecer programas para la atención
primaria en salud y el mejoramiento de las
e) condiciones de saneamiento ambiental básico en las Comunidades menos
protegidas.
f)
La coordinación de las instituciones especializadas del Estado en nutrición y
alimentación con los organismos internacionales dedicados a la salud, para lograr un
sistema alimentario nacional efectivo.
g) El impulso por parte del estado de programas de desarrollo rural que tiendan a
incrementar y diversificar la
h) producción nacional, para lo cual debe dársele al campesino y al artesano ayuda
técnica y económica.
i)
La declaración de urgencia nacional y de interés social la reforestación del país y la
conservación, protección y mejoramiento de los bosques y del patrimonio natural en
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general.
Para garantizar el cumplimiento de sus fines, la Constitución Política obliga al Estado a
adoptar y promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa,
para lograr un adecuado desarrollo regional, dividiéndose el territorio de la república para
su administración en departamentos y municipios, creándose además regiones de
desarrollo sin menoscabo de la autonomía municipal. En el caso del Municipio de San
Miguel Uspantán, éste pertenece al departamento del Quiché, que a su vez integra junto
al departamento de Huehuetenango la Región VII Nor-occidente, que tiene como sede la
Ciudad de Santa Cruz del Quiché.
Se encomienda la organización y coordinación de la administración pública al sistema de
consejos de desarrollo urbano y rural, que en los niveles nacional regional, departamental
y municipal son los entes colegiados responsables de asegurar, promover y garantizar la
participación de la población, de las instituciones del sector público, de los alcaldes
municipales y del sector privado organizado, en la identificación de problemas, soluciones
y en la ejecución de programas y proyectos de desarrollo.
El Decreto Legislativo No. 11-2002, Ley de los Consejos Municipales de Desarrollo
Urbano y Rural cuyo objetivo
es organizar y coordinar la administración publica mediante la formulación de políticas de
desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinación
Interinstitucional pública y privada, establece la creación de los consejos municipales de
desarrollo, que se integran de la siguiente manera:
a)
El alcalde municipal quien lo coordina;
b)
los síndicos y concejales que determine la corporación municipal;
c)
los representantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, hasta un número de
veinte (20), designados por los coordinadores de los consejos Comunitarios de
Desarrollo;
d)
Los representantes de las entidades publicas con presencia en la localidad; y,
e)
Los representantes de entidades civiles locales que sean convocados.
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En el mismo decreto legislativo en su artículo 12 establece las funciones de los consejos
municipales de desarrollo que son:
a)
Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo del municipio.
b)
Promover y facilitar la organización y participación efectiva en las Comunidades y
sus organizaciones, en la
c)
priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral
del municipio.
Promover sistemáticamente tanto la descentralización de la administración pública como
la coordinación interinstitucional en el municipio, para coadyuvar al fortalecimiento de la
autonomía municipal;
para ese efecto, apoyará a la Corporación Municipal
en la
coordinación de las acciones de las instituciones públicas, privadas y promotoras de
desarrollo que funcionen en el municipio.
8.
Marco institucional y grupos de trabajo.
La materialización de este proyecto, responde a una planificación de desarrollo municipal,
como también a las metas nacionales e internacionales en elevar la calidad educativa de
la población.
Así mismo, en el marco de las políticas de gobierno central, se prioriza llegar a los más
necesitados y desatendidos, por esa y otras razones, este proyecto responde a una
necesidad básica de la población más necesitada de Uspantán, Así también vemos que
este proyecto no es únicamente un proyecto institucional, si no que integral como hasta el
momento se ha trabajado, actualmente la Comisión de Educación Integrada por los
diferentes directores de Establecimientos Educativos
y Coordinadores Técnicos Administrativos, que de conformidad con el Magisterio
Municipal eligieron a personal que sea de este mismo municipio para que las fuentes de
trabajo fueran mejores, así también que la elección de proyecto se conjunta, es por ello
que este proyecto lo vemos desde el punto de vista que es de todos y para todos.
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Grafico 1: Organigrama de la entidad
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DE USPANTAN
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Grafico 2: Organigrama del proyecto
ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO DE BIBLIOTECA VIRTUAL
COMISION DE
EDUCACION ANTE EL
COMUDE
ALCLADE
MUNICIPAL
COORDINADORES
TECNICOS
ADMINISTRATIVOS
NOMBRAMIENTO DE UN
SUPERVISOR Y EVALUAR LOS
RESULTADOS QUE SE
OBTENGAN (GERENTE MUNET)
RESPONSABLE DE LA BIBLIOTECA
VIRTUAL Y DE PRESENTAR INFORMES
TANTO ANTE ALCALDE MUNICIPAL
COMO ANTE COMUDE Y COMISIONES
DE TRABAJO
PERSONA RESPONSABLE DE
CAPACITACIONES Y FOMENTAR EL
DESARROLLO EN LOS JOVENES
PERSONA ENCARGADA DE
CAPACITACIONES A PERSONAS MAS DE
30 AÑOS.-
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PERSONA RESPONSABLE DE LA
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL
EQUIPO
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Tabla No. 1: Distribución de roles y funciones
Roles
Funciones
Miembro responsable
1. ALCALDE MUNICIPAL
VOLUNTAD POLITICA EN EL
APOYO A ESTE TIPO DE
PROYECTOS
ALCALDE MUNICIPAL
2. COMISION DE EDUCACION
ANTE EL COMUDE
EVALUAR LA FUNCIONALIDAD
DE LA BIBLIOTECA Y SI
CUMPLE CON LOS OBJETIVOS,
ESTO SEMESTRALMENTE.
PRESIDENTE DE LA COMISION
Y MIEMBROS DE LA MISMA.
3.COORDINADORES TECNICOS
ADMINISTRATIVOS
ENCARGADO DE SUPERVISAR
SI CUMPLEN CON SUS
FUNCIONES LA PERSONA
4. GERENTE MUNET
ENCARGADO DIRECTO Y
VELAR PORQUE FUNCIONE
NORMALMENTE LA
BIBLIOTECA VIRTUAL
5. DIRECTOR DE BIBLIOTECA
VIRTUAL
MONITOREAR A LOS
EMPLEADO Y PRESENTAR
INFORMES A TODOS LOS
ENCARGADOS DIRECTOS QUE
LOS SOLICITEN
6. PERSONA ENCARGADA DE
CAPACITACIONES A JOVES
(CONSTRATADA POR EL
MINEDUC)
CAPACITAR SOBRE EL USO DE
LAS HERRAMIENTAS A
ESTUDIANTES LOS CUALES YA
CUENTAN CON UN
CONOCIMIENTO BASICO DE
CADA UNA DE LAS
FUNCIONES (ESTA PERSONA
SERA CONSTRATADA POR EL
MINISTERIO DE EDUCACION)
PERSONA CONSTRATADA
7. PERSONA ENCARGADA DE
CAPACITACIONES A
PERSONAS MAYORES DE 30
AÑOS. (CONSTRATADA POR
MUNICIPALIDAD)
CAPACITAR A PERSONAS
MAYORES DE 30 AÑOS Y
VALERSE DE LOS MEDIOS
NECESARIOS PARA QUE EL
OBJETIVO SE LOGRE
(CONTRATADO POR LA
MUNICIPALIDAD)
PERSONA CONSTRATADA
8. PERSONA ENCARGADA DE
MANTENIMIENTO DE EQUIPO
TECNICO. (CONSTRATADA POR
MUNICIPALIDAD)
ENCARGADO DE QUE EL
EQUIPO EXISTENTE EN EL
CENTRO DE CAPACITACION,
ESTE AL 100% POR CIENTO.
PERSONA CONSTRATADA
REPRESENTATE DE LOS TRES
COORDINADORES
ADMINITRATIVOS
GERENTE MUNET
PERSONA CONSTRATADA
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9.
Beneficios y políticas de difusión.
Los beneficiarios son los 3800 habitantes del municipio de Uspantán, que están
distribuidos de la siguiente manera:
•
Corporación Municipal
•
COMUDE
•
Ministerio de Educación
•
Alumnado de Nivel Medio.
•
Alumnado de Nivel Básico
•
Alumnado de Nivel Primario de Grados desde 4to.
•
Personas que eventualmente haga uso del sistema
•
Oficina Municipal de la Mujer
•
Oficina Municipal Forestal
10.
Mecanismos de selección de sub-proyectos.
Se implementaran capacitaciones a personas que lo soliciten y siempre que sea
de beneficio,
enfocando la transparencia y la eficiencia en los servicios
Municipales.
•
Capacitaciones sobre el Uso de las herramientas del sistema.
•
Capacitaciones en el uso de agilización de tramites y descongestionar las
Oficinas Municipales.
•
Capacitaciones sobre la incidencia Municipal.
•
Capacitaciones sobre las capacidades locales e incidencia municipal.
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11.
Cronograma de actividades y esquema operativo.
.
Tabla No. 2: Cronograma de actividades
Objetivo
Asociado
Mantener
población
informada.
a
Meta
Asociada
la 2000
personas
Capacitaciones
1500
para el COCODE y personas
personas de cada
zona
Actividad Primaria
Actividad
Complementaria
Responsable
Tiempo
de
ejecución
Dar a conocer el Proceder a las Encargado de la Dos
proyecto
y
su capacitaciones.
biblioteca virtual y meses
funcionalidad
conjuntamente
con el gerente
munet
•
Capacitación
sobre
transparencia.
•
Capacitación
sobre uso de la
tecnología.
•
Capacitación
sobre
la
utilización
de
herramientas en
y la vinculación
con
la
Administración
•
Proceder
con
gestionar los
recursos
económicos
necesarios
para llevar a
cabo
las
capacitacion
es.
Gerente
Munet, 6 meses
encargando de la
biblioteca,
y
responsable
capacitaciones a
personas de 30
años o más.
Rubro de
ejecución
Q.
3,500.00
Q.
20,000.00
Municipal
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Capacitaciones
1500
cada
niños
establecimientos
educativos de nivel
primario.
Capacitaciones
1500
cada
niños
establecimientos
educativos de nivel
básico
y
diversificado.
•
Capacitación
sobre
transparencia.
•
Capacitación
sobre uso de la
tecnología.
•
Capacitación
sobre
la
utilización
de
herramientas en
y la vinculación
con
la
Administración
Municipal
•
Capacitación
sobre
transparencia.
•
Capacitación
sobre uso de la
tecnología.
•
Capacitación
sobre la utilización
de herramientas
en y la vinculación
con
la
Administración
•
Proceder
con
gestionar los
recursos
económicos
necesarios
para llevar a
cabo
las
capacitacion
es.
Gerente
Munet, 6 meses
encargando de la
biblioteca,
y
responsable
capacitaciones a
niños y jóvenes..
Q.
20,000.00
•
Proceder con
gestionar los
recursos
económicos
necesarios
para llevar a
cabo
las
capacitacione
s.
Gerente
Munet, 6 meses
encargando de la
biblioteca,
y
responsable
capacitaciones a
niños y jóvenes..
Q.
20,000.00
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12.
Recursos.
Tabla No. 3: Recursos del proyecto
Ítem
Valor (en moneda local y US$)
Rubro o fuente de financiación
1. Bienes materiales
Q.150000.00
SOLICITAR
FINANCIAMINENTO
ANTE INSTITUCIONES DONANTES
2. Servicios
Q. 15,000.00
SOLICITAR
FINANCIAMINENTO
ANTE INSTITUCIONES DONANTES
3. Recursos humanos
Q. 25,000.00
MUNICIPLIDAD
Q. 12,500.00
MINISTERIO DE EDUCACION
4. Recursos financieros
Q. 5,000.00
DONATIVOS PARA LA BIBLIOTECA
5. Otros
Q. 10,000.00
SOLICITAR
FINANCIAMINENTO
ANTE INSTITUCIONES DONANTES
Total 217,500.00
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13.
Seguimiento y evaluación
Tabla No. 4: Seguimiento y evaluación
Parámetro
Descripción
Monitoreo: Plantear encuestas para monitorear Encuestar a las personas que
el avance como también presentan informes han recibido las capacitaciones
bimestrales del avance
sobre su aprendizaje y la
didáctica de las capacitaciones.
Evaluación: después de finalizada cada
objetivo
crear informes comparativos de
conocimientos de las personas y saber cuánto
han aprendido.
Realizar evaluaciones como un
muestreo a las personas
quienes
asistieron
a
las
capacitaciones.
Control: Al contar con la información anterior y Teniendo las estadísticas de
contar con resultados de la evaluación y el las evaluaciones y encuestas y
monitoreo implementar los cambios
se ver que tan funcional ha sido el
procederá a realizar los cambios al proyecto.
proyecto.
14.
Características y enfoque adoptado.
La biblioteca virtual es un proyecto que requiere monitoreo y evolución para saber qué
posibilidades y que tan funcional puede ser, pero si lo analizamos desde ahora como un
proyecto que se realizara en un futuro, una de las amenazas es la poca voluntad de
aceptación al inicio del proyecto, ya que las personas no tienen confianza ni un tiempo
establecido para poder recibir las capacitaciones, ahora si vemos con los joven y niños
nos podemos dar cuenta que va a ser más aceptable ya que en esta edad este servicio es
útil y podemos inculcar a la población del futuro estas herramientas y ve tajas.
Y de esta manera lograr que esta biblioteca sea la herramienta para lograr inculcar el tic
en el municipio de Uspantán.
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Tabla No. 5: Oportunidades y amenazas
Ítem
Descripción
Oportunidades:
Los estudiantes siempre necesitan
estar más actualizados y si esta
Población estudiantil que acepta la herramienta puede aportarles mas
tecnología porque necesita involucrarse conocimientos, lo tomaran como una
más.
gran oportunidad.
Amenazas:
Cada estudiante de nivel básico y
diversificado del área urbana de
La población estudiantil tiene un horario Uspantán, en horario de la tarde, por lo
establecido para recibir clases en sus cual la mañana estará muy saturada.
respectivos establecimientos.
Oportunidades:
Los padres de familia al saber donde
sus hijos se encuentran tienen l
Población estudiantil de nivel primario obligación y el interés de involucrarse
cuenta con padres de familia que desea más en la educación que se les brinda
involucrarse más en las actividades de esto nos da más personas interesadas
sus hijos.
en el proyecto.
Amenazas:
Los niños y niñas no tienen la edad
para que con responsabilidad puedan
La población estudiantil de nivel recibir las capacitaciones.
primario no tienen la madurez para
tomar este proyecto con la seriedad
que se necesita.
Oportunidades:
Los padres de familia y personas
estarán interesados en el proyecto y
La población mayor de 30 años y mas estarán muy interesadas.
tendrán aceptación del proyecto.
Amenazas:
La población de estas edades no tienen
el suficiente tiempo necesario para
La población mayo de 30 años y poder acudir a ciertas actividades. Por
mantendrá aceptación pero no el lo que únicamente tendrán que crear
tiempo
necesario
para
darle actividades conjuntas.
seguimiento.
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BIBLIOTECA VIRTUAL, USPANTAN, QUICHÉ
15.
Sostenibilidad y replicabilidad
Considerando Las estrategias de Gobierno Electrónico y mejorar el ámbito educativa
través de una biblioteca virtual, determinando que esta alternativa tiene mayores ventajas,
pudiendo mencionar una de las más significativas, que es dotar de una infraestructura
básica para el desarrollo de la población.
Aunque la materialización de esta alternativa es costosa, es valedero mencionar que es
de desarrollo de la población, y a la superación de la isa cumpliendo con las políticas
nacionales de transparencia.
En cuanto a la viabilidad y factibilidad, financiera es ochenta por ciento factible ya que
hay voluntad política por parte del acalde aunque no existen suficientes recursos
económicos por parte de la Municipalidad implemente el proyecto no obstante la
operación y mantenimiento si es cien por ciento factible al contar con el proyecto, así
también por parte del Ministerio de Educación es cien por ciento factible.
16. Proyección de los resultados previstos
Tabla No. 7: Proyección de los resultados previstos
Impactos (Plazos)
Descripción
Corto plazo: Que 600 personas tengan
el conocimiento básico del
funcionamiento del proyecto
Por lo menos de 600 personas tengan
el conocimiento básico del
funcionamiento y ejecución del proyecto
y que por lo menos hayan recibido una
capacitación.
Mediano plazo: Que 1200 personas
tengan conocimiento y puedan hacer
uso de la herramienta.
Ya a al año de estar funcionando este
proyecto ya por lo menos 1200
personas tengan el conocimiento
básico pero también puedan hacer útil
la herramientas del tic a nivel municipal,
y que ya esté funcionando un gobierno
electrónico.
Largo plazo: Tener un 100% de la
Ya en un término de dos años la
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PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
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población informada y funcionando un
100% del tic,
17.
población debe de estar informada y
también haciendo uso del tic, y del
gobierno electrónico en la cabecera
municipal. Y plantear reproducciones
de este mismo proyecto a nivel
municipal para que todos tengan un
acceso a nivel municipal y la población
de 60,000 habitantes puedan estar
haciendo uso de este proyecto.
Conclusiones
Tabla No. 8: Conclusiones
Dimensiones del proyecto
Evaluación
Información:
Proporcionara
la
información financiera y ejecución de
proyectos, así también capacitar a la
población sobre el uso de las
herramientas de gobierno electrónico y
del tic.
La población estará informada y vera
con buenos ojos este proyecto, aunque
también habrá personas que los les
parecerá por la incidencia política que
provoca.
Interactividad: las capacitaciones y
también, al contar con la información
que este al acceso de la información, y
de esta manera que la población este
informada y que pueda iniciar con la
solicitud de información a través de
medios electrónicos,
La población a través de esta
herramienta podrá presentar solicitudes
y ahorraran el tiempo a través de las
capacitaciones ya realizadas.
Servicios:
proporcionara
capacitaciones para nivel primario,
básico, y diversificado, así también para
la población adulta esto incluye a todo
tipo de población,
Al proporcionarles capacitaciones sobre
herramientas y medios de utilización del
tic y gobernó electrónico. Y esto ya
dirigido a la población ahora con
respecto a los comerciantes será medio
de presentar su publicidad a cambio de
donativos al proyecto.
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18.
Bibliografía
• Dirección Municipal de Planificación.
• Secretaria Municipal
• Comisiones de Trabajo de COMUDE
• Comisión de Educación
• Representantes Ministerio de
Guatemala.
Educación, Coordinador Técnico de
• Docentes de Establecimientos Educativos de Nivel Diversificado
• Docentes de Establecimientos Educativos de Nivel Básico.
• Docentes de Establecimientos Educativos de Nivel Primaria.
• Opiniones de personas y visiones que se tienen sobre entrevistas verbales
que se han realizado con pobladores del municipio.
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19.
Anexos
Historia del Municipio de Uspantán
El pueblo uspanteko es de origen preclásico (500-600 años AC.), descendiente de los
mayas. El pueblo fundó su primer asentamiento en Li Tz’aaq, en la actualidad el
cementerio de las aldeas de Chijam, Pericón y Las Doncellas. Luego de varias
migraciones en la región, finalmente se ubicaron en Tz’unun kaab’. La región donde
actualmente está la cabecera municipal, generación tras generación, ha sido llamada
como Tz’unun Kaab: “Tz’unun” una especie de gorrión y “Kaab”’ que significa “dulce”.
Los españoles vencieron al valeroso pueblo uspanteko en diciembre de 1,530.
Uspantán fue reconocido como Municipio el 11 de octubre de 1,825 por la primera
Asamblea Nacional Constituyente, perteneciendo a la Alcaldía mayor de Totonicapán. El
12 de agosto de 1,872 se creó el departamento de Quiché con municipios desmembrados
de Totonicapán y Sololá, entre los que se incluyó a Uspantán.
El 5 de enero de 1,984, por Acuerdo Gubernativo 1-84, se desmembró una parte del
territorio de Uspantán y se formó el Municipio de Chicamán. Un año más tarde por medio
del Acuerdo Gubernativo 722-85 se separó otra parte de su territorio para la creación del
Municipio de Ixcán. Aún con Chicamán hay imprecisiones relativas a los límites
territoriales.
El terremoto de febrero de 1,976 causó destrozos incalculables en todo el territorio
municipal, incluido Uspantán. El 10 de octubre de 1,985 otro terremoto destruyó casi el
90% de las viviendas de la Cabecera Municipal.
En la década de los ‘80 muchas Aldeas fueron víctimas de la política de tierra arrasada y
el conflicto Armado Interno, lo que obligó a sus habitantes a desplazarse hacia el centro
urbano y otras regiones del país.
Es motivo de orgullo para Uspantán que en la Aldea Laj Chimel haya nacido en el año
1,959 la Premio Novel de La Paz 1992, Rigoberta Menchú Tum.
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Ubicación del Departamento del Quiché
en la República de Guatemala
Uspantan es uno de los
municipios de Quiché, es
parte de la Región VII o
Región Nor-occidental que
comprende
a
los
de
departamentos
Huehuetenango y Quiché.
Ubicación del Municipio de Uspantán,
En el Departamento de Quiché
Uspantán es uno de los 21 municipios de
Quiché y está ubicado en la parte norte del
departamento, a 98 Kilómetros de la Cabecera
Departamental. Posee una extensión territorial
de 865 kilómetros2 que representa el 10.32%
del territorio departamental.
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MUNICIPIO DE USPANTÁN
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ÁREA URBANA DEL MUNICIPIO
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CARACTERIZACION DEL MUNICIPIO
ASPECTOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES
Ubicación geográfica:
Al norte del departamento de Quiché, Guatemala.
Nombre geográfico oficial del Municipio:
Uspantán
Nombre de la cabecera municipal:
Villa de San Miguel Uspantán
Límites políticos y territoriales:
Norte:
Oeste:
Sur:
Este:
Ixcán
Chajul, Cotzal y Cunén
Canillá, San Andrés Sajcabajá y Cubulco de Baja Verapaz
Chicamán y San Cristóbal Verapaz de Alta Verapaz
Extensión territorial:
865 Kms2
Altura sobre el nivel del mar:
1825 metros
Distancia de la Ciudad Capital:
250 kilómetros (Asfaltado)
Porcentaje de área degradada ambientalmente: 30%
Precipitación pluvial:
Entre 2000 y 6500 Mm. anual en dependencia de la micro región de la que se trate.
Temperatura promedio:
Entre 500 y 2500 Mts. en dependencia de la comunidad de que se trate. 12º a 30º
centígrados.
Producción agropecuaria:
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La producción de maíz y fríjol es para el autoconsumo. Además se producen
cardamomo, caña de azúcar, café, banano, achiote, hortalizas, cítricos, maguey, pastos y
árboles ornamentales como el Izote Pony.
Principales productos
cardamomo,
de
exportación:Arbeja
China,
Rendimiento anual de producción de granos básicos:
Ejote
Francés,
Suchini,
0.5 % (maíz) 0.20 % (fríjol)
Productos agrícolas: Maíz, Fríjol, Café, Arbeja China, Ejote Francés, Suchini,
Cardamomo, Hortalizas y Caña de Azúcar.
Artesanías y Comercio:
Productos artesanales: Ollas de Barro, Petates
Otras actividades: Comercio (Existen pequeñas tiendas, farmacias, ferreterías, agro
servicios, almacenes de electrodomésticos, hoteles, servicios de Internet y gasolineras) y
Hay producción de panela.
Turismo
Lugares de Interés Turístico: Laj Chimel, Chimel, San Pedro la Esperanza, Regadillos,
Peña Flor, Laguna Danta, (Bosque nuboso, Quetzal, etnoturismo)
Feria Titular:
04 al 09 de mayo
Clima:
En Zona Central el Clima es Templado
En Zona Reina el clima es cálido y templado
En Zona Central el clima es de templado a frío
En Zona Alta el clima es frío
En Zona Sur y Zona Sur Oriente el clima es Calido
En Zona Nor-Oriente el Clima es Templado.
Vegetación
Las especies más notables de árboles son pino, encino, cedro, pino blanco, aliso, caoba,
palo blanco, casuarina, pacaya. Principalmente en la Zona Alta hay existencia de varias
especies de orquídeas, entre ellas la Monja Blanca.
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PARA USPANTAN, EN EL ÁMBITO EDUCATIVO A TRAVEZ DE UNA
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Infraestructura
Porcentaje con servicios de agua: 35% de Comunidades con Agua potable y 1% Con
captación de Agua de pluviales.
Porcentaje con servicios sanitario: 5% comunidades con drenaje
Usuario de energía eléctrica: 45 Comunidades con Energía Eléctrica y Planta.
Salud (Cantidad)
Hospitales:
Puestos de salud:
Centros de salud:
1
10
0
CENTROS EDUCATIVOS (Cantidad)
Primaria:
Diversificado:
Básicos:
135
4
10
INDICACIONES DE DESARROLLO
Índice de desarrollo humano:
Porcentaje de analfabetismo:
Porcentaje de pobreza general:
20%
70%
60%
Datos Geográficos
El Municipio de San Miguel Uspantán, esta dividido por
6 zonas (Zona Central, Zona Alta, Zona Sur, Zona SurOriente, Zona Nor-Oriente y Zona Reina) que estas a
su vez se dividen en 16 micro-regiones las cuales
están divididas en 161 Comunidades de las cuales, 42
Comunidades con acceso de carretera en buen
estado, 44 comunidades con acceso de carretera pero
con necesidad de mantenimiento. 75 comunidades sin
carreter
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DIVISION POLITICO-ADMINISTRATIVA
No.
CATEGORIA
NUMERO DE COMUNIDADES
1
VILLA DE USPANTÁN
1
2
COMUNIDADES
42
3
ALDEAS
56
4
CASERIOS
48
5
FINCAS
7
6
CANTONES
2
7
PARCELAMIENTOS
2
8
BARRIOS
3
TOTAL DE COMUNIDADES DE USPANTÁN
161
Población total:
60,000 pobladores
Población hombres:
30,300
Porcentaje de población rural:90%
Empadronados:
20%
Empadronados mujeres:
8%
Empadronados hombres:
12%
Población mujeres:
29,700
Población Urbana:
10%
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Comisiones sectoriales del Consejo Municipal de Desarrollo
Comisión de salud y
Asistencia social.
Comisión de educación, educación bilingüe intercultural, cultura y
deportes.
Comisión descentralización, fortalecimiento municipal y participación
ciudadana.
Comisión fomento económico, turismo, ambiente y recursos naturales.
Comisión de familia, la mujer y la niñez.
Comisión de derechos humanos y la paz.
Comisión de servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y
vivienda.
Comisión de auditoría social.
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