Iniciativas 2013 - Secretaría de Energía

Iniciativas Senado 2013
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Sen. Mónica Arriola Gordillo,
PANAL
19 de febrero de 2013
Senadores Jesús Casillas
Romero y Carlos Romero
Deschamps, PRI
05 de marzo de 2013
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto por el que se
modifica el primer párrafo y la fracción
II del artículo 36 bis de la Ley del
Servicio Público de Energía Eléctrica, así
como los párrafos I y II del artículo 14 y
el artículo 16 de la Ley para el
Aprovechamiento
de
Energías
Renovables y el Financiamiento de la
Transición Energética.
La iniciativa tiene por objeto establecer
que en la prestación de energía
eléctrica, así como la construcción de
nuevas
instalaciones
para
su
generación, se privilegiará siempre el
uso de energías renovables. Precisa
que en caso de que sean construidas y
operadas por particulares, la CFE
asegurará la adquisición del total de
energía generada así como los
excedentes por lo menos durante los
primeros 20 años. Por otra parte,
establece
que
el
cálculo
de
contraprestaciones que se deberán
pagar a los generadores que utilicen
energías renovables irá en función de
lo novedoso de la tecnología para
promover
sistemas
modernos,
alternativos
y
sustentables.
Finalmente, señala que los contratos
que celebren los suministradores y
generadores de este tipo de energía
deberán de ser al menos por 20 años.
La iniciativa tiene por objeto establecer
que las estaciones de servicio de
expendio de gasolinas y otros
combustibles líquidos que operen bajo
contratos de franquicia suscritos por
PEMEX
deberán
ofrecer
obligatoriamente
el
suministro
gratuito de aire y agua, así como el
servicio sanitario de baños limpios sin
costo para el consumidor y sus
Proyecto de Decreto que reforma el
segundo párrafo del artículo 14 Bis de la
Ley Reglamentaria del artículo 27
constitucional en el Ramo del Petróleo y
se adiciona un artículo 10 Bis y se
reforma el artículo 128 de la Ley Federal
de Protección al Consumidor.
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Desechada en la Comisión de
Energía
Comisiones Unidas de Energía y de
Estudios Legislativos, Segunda.
Se desechó con 10 votos a favor en la
Comisión de Energía del día 02 de
abril de 2013.
El Sen. Penchyna informó que
existen argumentos positivos en la
iniciativa y que se tomarán en cuenta
en la reforma energética.
Pendiente
Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos, Segunda.
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Sen. Fidel Demédicis Hidalgo,
PRD
19 de marzo de 2013
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto por el que se
reforman las fracciones V y VI del
artículo 33 de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
acompañantes. Asimismo, establece
que el mismo tratamiento se observará
para el servicio sanitario de baños en
las casetas de cobro de las carreteras
de cuota concesionadas por la SCT.
Precisa que a quien incumpla dichas
medidas se le sancionará con una
multa de $617.41 a $2,414,759.14.
La iniciativa tiene por objeto modificar
diversas facultades de la SENER en
materia de planeación energética.
Entre lo propuesto, destaca: 1)
Determinar que la Estrategia Nacional
de Energía deberá contar con objetivos
programáticos claros y concretos,
metas a corto, mediano y largo plazo,
medición de resultados y evaluación de
las políticas implementadas; 2)
Facultar al Consejo Nacional de
Energía para proponer a la Secretaría
criterios y elementos de aplicación y
evaluación de la política energética; 3)
Precisar que el Ejecutivo deberá enviar
a más tardar en febrero del año
siguiente al inicio de su gestión, la
Estrategia Nacional de Energía del
sexenio, a fin de que el Congreso la
ratifique o modifique en un plazo
máximo de 30 días hábiles;
4)
Establecer que en caso de no ser
aprobada por el Senado, el Ejecutivo
Federal reformulará una nueva
estrategia y será remitida nuevamente
en un plazo no mayor los 30 días
hábiles al Congreso; y, 5) Permitir que
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Pendiente
Comisiones Unidas de Gobernación y
de Estudios Legislativos, Primera.
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Sen. María Elena Barrera Tapia,
PVEM
21 de marzo de 2013
Sen. Silvia Garza Galván, PAN
02 de abril de 2013
Sen. Raúl Aarón Pozos Lanz,
PRI
18 de abril de 2013
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto por el que se
reforman
y
adicionan
diversas
disposiciones a la Ley General de
Cambio Climático.
Proyecto de Decreto por el que adiciona
una fracción al artículo 42 de Ley
Minera, Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional.
Proyecto de Decreto por el que se
reforma y adiciona el artículo 26 de la
Ley del Servicio Público de Energía
Eléctrica.
la estrategia sea evaluada anualmente
por el Senado, al que se le deberán
enviar informes semestrales, a fin de
proponer
las
modificaciones
pertinentes.
La iniciativa tiene por objeto establecer
que el ordenamiento ecológico del
territorio será responsabilidad de la
federación y los estados. Asimismo,
propone otorgar a la federación la
atribución de elaborar, actualizar y
publicar una Estrategia de Gestión
Integral de Control de Riesgos con
base en la Estrategia Nacional.
Para tal fin modifica los artículos 7 y 8
de la Ley General de Cambio Climático.
La iniciativa tiene por objeto establecer
que es motivo de cancelación de
concesiones y las asignaciones mineras
en aquellos casos en que exista daño a
la salud humana o en los demás
organismos vivos, en el agua, en el
aire, en el suelo, en los ecosistemas y
en general en el ambiente.
La iniciativa tiene por objeto establecer
que por ningún motivo se podrá
suspender o cortar la prestación del
servicio de energía eléctrica de
hospitales y centros de salud, así como
de aquellos lugares donde se preste un
servicio público de salud cuyo
beneficio vaya dirigido a la sociedad y
clases económicamente vulnerables.
En caso de que el organismos o entidad
prestador de dichos servicios presente
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Pendiente
Comisiones Unidas de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y de
Estudios Legislativos, con Opinión de
la Comisión Especial de Cambio
Climático
Pendiente
Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos
Pendiente
Comisiones Unidas de Energía y de
Estudios Legislativos, Primera.
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Sen. Rabindranath Salazar
Solorio, PRD
23 de abril de 2013
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto por el que se crea la
Ley de Explotación Minera.
adeudos por el consumo de energía
eléctrica, la CFE implementará ante la
instancia judicial correspondiente el
cobro correspondiente en los términos
del contrato aplicable a las personas
morales cuya naturaleza sea la
prestación de los servicios públicos
relacionados, a fin de garantizar que la
ausencia del pago no afecte la
prestación del servicio. Asimismo,
determina
que
la
Comisión
implementará el modelo de contrato
con las administraciones públicas
titulares de los servicios públicos de
salud
descritos,
el
cual
será
previamente aprobado por la SENER y
sus condiciones deberán garantizar el
pago del suministro, destacando que
dicho contrato quedará sujeto a la
firma del mismo para la prestación del
servicio de energía eléctrica.
La iniciativa tiene por objeto crear un
marco normativo encargado de regular
la exploración, explotación, uso y
aprovechamiento de los recursos
minerales. Entre lo propuesto destaca:
1) Precisar los minerales o sustancias
que serán objetos de aplicación y
excepción de la ley; 2) Determinar que
la exploración y explotación de los
minerales o sustancias solo podrá
realizarse por personas físicas de
nacionalidad mexicana, ejidos y
comunidades agrarias, pueblos y
comunidades indígenas, y sociedades
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Pendiente
Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Senadores María Verónica
Martínez Espinoza y Jesús
Casillas Romero, PRI
23 de abril de 2013
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto por el que se
modifican los artículos 94 y 101 y se
adiciona el artículo 99 Bis de la
Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, por el que se crea el
Tribunal Federal Ambiental.
constituidas conforme a las leyes
mexicanas, mediante
concesiones
mineras otorgadas; 3) Establecer las
disposiciones
referentes
a
las
concesiones, asignaciones y reservas
mineras; 4) Destacar que la duración
de las concesiones serán por 50 años,
prorrogables por igual término; 5)
Establecer el Registro Público de
Minería y la Cartografía Minera; 6)
Señalar los motivos para cancelar
concesiones y asignaciones mineras;
entre otros.
La iniciativa tiene por objeto crear un
Tribunal Federal Ambiental, el cual
será
la
máxima
autoridad
jurisdiccional en la materia y órgano
especializado del Poder Judicial de la
Federación. Entre lo propuesto,
destaca:
1) Establecer que dicho el
Tribunal
funcionará
en
forma
permanente
con
Cinco
Salas
Regionales, las cuales para operar se
dividirán en cinco circunscripciones
territoriales;
2) Precisar que a
éste le corresponde resolver en forma
definitiva e inatacable, centrando sus
funciones
como
órganos
de
jurisdicción ordinaria, tribunal revisor
y tribunal de amparo; 3) Determinar
las cuestiones en los que será
competente, así como en los conflictos
en los que pueda dirimir; 4) Establecer
que las salas podrán resolver la no
aplicación de leyes sobre la materia
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Pendiente
Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales y de Estudios
Legislativos, Primera.
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
Sen. Jesús Casillas Romero, PRI
24 de abril de 2013
Sen. Armando Ríos Piter, PRD
INICIATIVA
SINOPSIS
Proyecto de Decreto que adiciona un
inciso g), recorriéndose la actual en su
orden, a la fracción II del artículo 3 de la
Ley para el Aprovechamiento de
Energías
Renovables
y
el
Financiamiento
de
la
Transición
Energética.
Proyecto de Decreto por el que se expide
la Ley Federal de Minas.
29 de abril de 2013
Sen. Iris Vianey Mendoza
Mendoza, PRD
30 de abril de 2013
Proyecto de Decreto por el que se expide
una nueva Ley Minera, que abroga la
Ley Minera publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 26 de junio de
1992.
ambiental contrarias a la CPEUM,
destacando que las resoluciones que se
dicten en el ejercicio de esta facultad se
limitarán al caso concreto sobre el que
verse el juicio;
5) Señalar que los
Magistrados
Ambientales
serán
elegidos por el voto de las dos terceras
partes del Senado, entre otros.
La iniciativa tiene por objeto
considerar a la cinética como energía
renovable.
Propone la expedición de una nueva
ley para armonizar el texto legal con
diversos instrumentos internacionales
vigentes en México. La iniciativa
excluye
la
actividad
sobre
hidrocarburos
y
minerales
radioactivos.
Tiene por objeto crear un marco
normativo encargado de regular la
exploración, explotación, y beneficio
de los minerales o sustancias que
constituyan depósitos cuya naturaleza
sea distinta de los componentes de los
terrenos. Entre lo propuesto, destaca:
1) Especificar las mineras que están
sujetos a la ley, así como los que se
exceptúan de la aplicación; 2)
Establecer
que
la
exploración,
explotación y beneficio de los
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COMISIONES
DICTAMINADORAS
Pendiente
Comisiones Unidas de Energía y de
Estudios Legislativos, Primera
Pendiente
Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos
Pendiente
Comisiones Unidas de Comercio y
Fomento Industrial y de Estudios
Legislativos, Segunda
LEGISLADOR / FECHA DE
PRESENTACIÓN
INICIATIVA
SINOPSIS
minerales
o
sustancias
correspondientes se someterán a
consulta pública previa, bajo sanción
de nulidad absoluta de las concesiones
y asignaciones que se otorguen; 3)
Indicar que para promover el mejor
aprovechamiento de los recursos
minerales y generar la información
geológica básica de la nación, la
Secretaría de Economía se apoyará en
el Servicio Geológico Mexicano, precisa
que el patrimonio del servicio se
integrará con las aportaciones de
gobierno federal, las primas por
descubrimiento
y
las
contraprestaciones económicas que
provengan de los concursos; 4)
Precisar que la exploración y
explotación de los minerales o
sustancias sólo podrá realizarse por
personas físicas de nacionalidad
mexicana, ejidos y comunidades
agrarias, pueblos y comunidades
indígenas, y sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas,
mediante
concesiones
mineras
otorgadas; entre otros.
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COMISIONES
DICTAMINADORAS