• Calcula el resultat en escons dels diversos partits suposant que l' assignació d'escons es porta a terme en una única circumscripció (País Basc) Suposem, alhora, que el sistema de divisors és: • La llei d'Hondt • La fórmula de Sainte−Laguë Els resultats en escons dels diferents partits polítics si l'assignació d'aquests és en una única circumscripció, Euskadi, seria: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 33 18 13 7 4 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 32 17 14 8 4 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU • Calcula el mateix resultat en escons suposant dues circumscripcions: Biscaia i la resta. Calcula−ho utilitzant els dos sistemes de divisors esmentats en la pregunta anterior. Els resultats en escons dels diferents partits polítics si l'assignació d'aquests és en la circumscripció de Biscaia seria: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 12 6 4 2 1 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 11 6 5 2 1 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU Els resultats en escons dels diferents partits polítics si l'assignació d'aquests és en la circumscripció d'Àlaba i Guipúscoa: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 22 11 9 6 2 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 21 11 9 6 3 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU Els resultats en escons suposant dues circumscripcions: Biscaia i la resta, en el total d'Euskadi seria: PARTITS POLÍTICS ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS 1 PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU LLEI d'HONDT 34 17 13 8 3 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 32 17 14 8 4 • Ara calcularem els resultats en unes altres dues circumscripcions: Àlaba i la resta. Utilitza també els dos sistemes de divisors esmentats. Els resultats en escons dels diferents partits polítics si l'assignació d'aquests és en la circumscripció d'Àlaba seria: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 9 9 5 1 1 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 9 8 5 2 1 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU Els resultats en escons dels diferents partits polítics si l'assignació d'aquests és en la circumscripció de Biscaia i Guipúscoa: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 23 11 9 5 2 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 22 11 9 5 3 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU Els resultats en escons suposant dues circumscripcions: Àlaba i la resta, en el total d'Euskadi seria: ASSIGNACIÓ D'ESCONS ASSIGNACIÓ D'ESCONS LLEI D'HONDT 32 20 14 6 3 FÓRMULA SAINTE−LAGUË 31 19 14 7 4 PARTITS POLÍTICS PNB−EA PP PSE−EE EH EB−EU • Comenta els resultats obtinguts. Quin factor creus que és més determinant, la mida de la circumscripció o el sistema de divisors? Quin seria el millor escenari pels partits nacionalistes? I quin pels partits 2 constitucionalistes? Abans de res m'agradaria comentar la diferència en la magnitud de les circumscripcions basques, sobretot d'Àlaba, respecte les altres dues províncies què provoca que hi hagi una sobrerepresentació de la zona menys poblada en contraposició d'una infrarepresentació de les més poblades. Per tant, és desproporcional el nombre d'escons que té cada circumscripció en relació al seu cens electoral. Així, a fi de mantenir cert equilibri territorial, la circumscripció d'Àlaba té assignat un nombre d'escons desproporcional en relació a la seva demografia. Pel que fa a la mida de la circumscripció tenint en compte la llei actual, els partits nacionalistes sortirien beneficiats si hi hagués dues circumscripcions, Biscaia i la resta, on tant el PNB−EA com EH guanyarien un escó. Referent als partits constitucionalistes, vetllarien també per dues circumscripcions, en aquest cas, Àlaba i la resta, on tant el PP com el PSE−EE guanyarien dos i un escó respectivament. Per EB−EU el millor seria una única circumscripció, ja que és l'únic cas on arribaria als quatre escons. En el sistema de divisors, si apliquem la fórmula de Sainte−Lagüe en els diferents resultats electorals obtinguts el 2001 amb les diverses mides de circumscripcions proposades, es pot comprovar com generalment es redueix en un el nombre d'escons del partit que ha obtingut més vots i a la vegada, aquest escó s'incrementa en un dels partits més minoritaris. En aquest sentit, si apliquem aquesta llei al conjunt del territori basc i repartim els setanta−cinc escons en relació als vots obtinguts al Parlament basc l'any 2001, els partits que en sortirien més beneficiats serien partits més minoritaris, en aquest cas EH i PSE−EE. En canvi, el partit més perjudicat tant pel que fa a la totalitat del territori d'Euskadi, única circumscripció, com havent−t'hi dues circumscripcions, seria PNB−EA, on en tots els casos excepte en el tercer cas (dues circumscripcions: Àlaba i la resta) perdria un escó. En aquest cas, el PNB−EA quedaria amb els mateixos escons i l'escó el perdria el PP, segon partit i amb igual escons que la coalició PNB−EA. Exactament els mateixos resultats es reflecteixen pel que fa al partit que guanya un escó, què sol ser un dels menys votats, EH en el primer cas (una sola circumscripció); PSE−EE i EB−EU en el segon cas (dues circumscripcions: Biscaia i la resta) i EH i EB−EU en el tercer cas (dues circumscripcions: Àlaba i la resta). L'escó perdut pels partits majoritaris, generalment el PNB−EA, és recuperat doncs, per un dels minoritaris. Vists tots aquests resultats es pot concloure que tot i utilitzar dos sistemes electorals proporcionals que utilitzen un divisor, ambdues fórmules afavoreixen d'alguna manera als partits més grans, tot i que aquest avantatge és més pronunciat en la fórmula electoral d'Hondt. Així doncs, la fórmula electoral de Sainte−Lagüe, com s'ha pogut observar en les diferents comparacions, afavoreix una mica més a les minories polítiques en detriment del partit més votat. Tanmateix, aquesta fórmula modificada redueix l'avantatge als partits petits. Pels partits polítics nacionalistes i majoritaris, el PNB−EA, el millor escenari respecte el sistema de divisors és amb la llei electoral actual, la llei d'Hondt, ja que si se li aplica la fórmula de Sainte−Lagüe perd, en gairebé tots els casos, un escó que va a parar a un partit polític minoritari. En canvi pel partit polític nacionalista minoritari d'Euskadi, EH, és més favorable la fórmula de Sainte−Lagüe, amb la qual en ocasions guanya un escó, però mai el perd. Referent a la mida de la circumscripció, és preferent dues circumscripcions, concretament Biscaia i la resta on els dos partits guanyen un escó aplicant la llei d'Hondt i si apliquem la fórmula de Sainte−Lagüe l'escó tan sols el guanya EH. En canvi pels partits polítics constitucionalistes, l'escenari també varia en funció de si és majoritari o minoritari, tot i que cal dir que les diferències són mínimes. Així, el PP, segona força política, surt més beneficiat a l'igual que passava amb el PNB−EA amb la llei d'Hondt, ja que tot i que generalment no varien els escons, si aquests varien ho fan a la baixa, és a dir, perdent un escó, com és el primer cas, al conjunt 3 d'Euskadi i el tercer cas a Àlaba com a una de les circumscripcions. Pel que fa al PSE−EE i a EB−EU és a l'inrevés, al tractar−se de partits polítics minoritaris amb la fórmula de Sainte−Laguë en ocasions guanyen un escó. En la mida de la circumscripció els és preferible dues circumscripcions, concretament Àlaba i la resta. Tenint en compte només la circumscripció, el PP només surt beneficiat apart del cas esmentat amb les tres circumscripcions que hi ha actualment, a diferència del PSE−EE que depèn de la fórmula que s'utilitzi surt beneficiat en més casos. Crec que davant aquests resultats no es pot determinar si és més important la mida de la circumscripció o el sistema de divisors, ja que tots els casos varien de molt poc, en un escó amunt i avall, i en algun cas aïllat de dos escons, s'observa doncs que depenent del quin s'esculli afavoreix a un o altre partit polític en la mateixa mesura. És per tant una qüestió de qui es pretén afavorir, si els partits més votats, els partits minoritaris, els nacionalistes o els constitucionalistes, és per aquest motiu que és difícil obtenir el consens per modificar la llei electoral. 4