Mesas de concertación Cultura Física INTRODUCCION La Cultura Física1a, entendida como la Educación Física, el Deporte y la Recreación constituyen las costumbres, las tradiciones, la idiosincrasia, que junto al desarrollo biológico, intelectual, psíquico, buscan la formación plena del hombre al servicio de la sociedad; es decir, identifica las manifestaciones culturales de cada pueblo. Utiliza los medios a su alcance, todos los conocimientos que buscan valores, encontrar orientaciones y lograr nuevos descubrimientos. MILTON BARRAGÁN Diagnóstico Sectorial Se compone de, la educación física1b definida como: “todas las actividades que se desarrollan en función del aprendizaje intencional y significativo por medio del movimiento, un aspecto de la educación, que previo el diagnóstico individual y a través del ejercicio psicomotriz, permite la participación activa de los educandos”. Los deportes2; actividades en las que un individuo o un equipo dentro de una competencia pone de manifiesto las habilidades y destrezas; y, compara su rendimiento en función de sí mismo y de los demás. La competencia se desarrolla bajo reglas preestablecidas y aceptadas por los participantes (adversarios y compañeros, jueces y árbitros). El deporte incluye procesos de aprendizaje y de entrenamiento, para mejorar el rendimiento. La Recreación3 que para el saber vulgar es sinónimo de entretenimiento, diversión, alegría, actividad sin esfuerzo y no demasiado importante, etc. Se desarrolla en un tiempo de poca valía social, no obligatorio y que no supone productividad. Participantes en la mesa de concertación: Cultura Física 84 Son actividades individuales o grupales en las que se aplican los movimientos aprendidos para liberar energías estancadas o para recuperar las energías agotadas en la actividad cotidiana, y disfrutar de la actividad física. La recreación es una actividad espontánea y voluntaria. Comprende un número infinito de experiencias en una multiplicidad de situaciones. Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Se divide en dos áreas; la recreación activa, de utilización del medio donde el mismo se realiza, corresponde a la interacción física entre el "visitante" y el "medio", como: el baile, la práctica de deportes y juegos, automovilismo, gimnasia, bolos, etc. La recreación pasiva, de simple contemplación del medio, corresponde a la interacción entre el "visitante" (turista o recreacionista) que actúa como un simple observador del "medio" (espacio físico turístico). Podemos diferenciar una recreación pasiva natural como es el caso de una visita a un atractivo natural como el Refugio de vida silvestre Pasochoa y una recreación pasiva cultural como es recorrer una ciudad. El disfrute del ocio en sí mismo, o la no-realización de esfuerzo físico significativo. LA PROBLEMÁTICA DEL USO DEL TIEMPO LIBRE4 Generalmente para el análisis del tiempo libre se examinan y relacionan dos conceptos: deporte y tiempo de ocio, que convergen en la vida cotidiana de las personas. Una cuota proporcionalmente alta del tiempo libre está dedicada a las actividades deportivas, distracciones y juegos. La actividad preferida de los jóvenes entre 10 a 24 años es el deporte. La segunda en preferencia es mirar televisión, el 41% de las mujeres y el 32% de los hombres le dedican la mayor parte de su tiempo. Según DNJ-Ecuador5, Diagnóstico Sectorial Un alto porcentaje de mujeres 49%, asegura que permanece en su casa durante su tiempo libre, frente al 23% que hombres. En contraposición, un 17% de hombres permanece su tiempo libre o propio en la calle, frente a un 9% de mujeres jóvenes. Por otra parte, no hay datos acerca de cuánto tiempo se dedica a otras actividades de esparcimiento como los juegos de mesa, juegos al aire libre, etc., en tanto que la lectura, el arte u otras actividades como la solidaridad social no alcanzan porcentajes tan contundentes como el deporte la televisión o actividades del hogar. Las cifras reflejan las distancias que existen entre los jóvenes en cuanto al uso del tiempo libre, especialmente por género. Efectivamente, al examinar la actividad deportiva, se revela que el número de varones jóvenes que se dedican al deporte es más del doble que el de las mujeres (71% y 31%, respectivamente). Mientras menor es la edad, mayor es el tiempo libre que se dedica al deporte; lo contrario ocurre con el alcohol. Un promedio del 44% de jóvenes entre 14 y 29 años realiza alMesas de Concertación guna actividad deportiva; desglosando: 54% en adolescentes de 14 a 17 años; 44% entre jóvenes de 18 a 24 y 36% entre los 25 y 29 años. Las mujeres practican menos deporte que los hombres (20% frente a 67% en promedio, respectivamente). Las cifras entre el campo y la ciudad varían en 6 puntos del porcentaje6. En cuanto al consumo de alcohol, en 1999 el 29% de jóvenes de ambos sexos entre 18 a 29 años consumía bebidas alcohólicas. Entre adolescentes varones de 14 a 17 años, el consumo era del 35%, y en mujeres de esa misma edad era del 24%; para jóvenes entre los 18 a 29 años, el consumo alcohólico de los hombres alcanzaba un 50% y el de las mujeres un 9%7. Para el año 1998, según las Encuesta de Condiciones de Vida8, en la Estructura de Gasto de Consumo de los Hogares, a nivel nacional apenas el 4,9% y el 7,4% son destinados a la Educación y Otros Bienes y Servicios, entendiendo que en estos grupos de gasto se consideran el esparcimiento, deporte, diversión, cultura y enseñanza. Adicionalmente en los sectores más ricos de los hogares es donde se presenta el mayor gasto hacia estos rubros (12,2% y 14,7% respectivamente), así el sector más rico supera al más pobre en 5,6 puntos porcentuales. MIGUEL BETANCOURT, Constructores de templos, Óleo/cáñamo, 60x40 cm, 1980. durante la época escolar, los adolescentes de 14 a 16 años miran en promedio casi de 3 horas de televisión diariamente. Otros estudios revelan que el tiempo efectivo que un niño o joven pasa frente a los medios de comunicación es mayor al tiempo efectivo -es decir, aprovechado o real- que permanece en una aula de clase. La cultura en el deporte A nivel rural el porcentaje para estos gastos inferiores, encontrándose respectivamente para Educación y Otros Bienes y Servicios 2,3 y 1,1 puntos porcentuales debajo de los indicadores urbanos (5,5% y 7,4%). La diferencia entre los sectores más rico y más poPichincha Solidaria / Cultura Física 85 GRÁFICO 1. RECURSO HUMANO POR DISCIPLINA bre tanto para el área urbana como rural es 4,2 y 3,7 puntos respectivamente. Observando que en la ruralidad la diferencia es menor, por cuanto estos hogares destinan mayoritariamente su ingreso a la alimentación. CONTEXTO La provincia de Pichincha ofrece numerosas posibilidades para realizar actividades deportivas y recreacionales de diferente tipo. Su ubicación geográfica le permite diversificarlas, pues sus montañas y valles crean pisos climáticos que son un permanente atractivo para sus habitantes. GRÁFICO 2. RECURSO HUMANO POR SEXO 43% 57% Mujeres Hombres Concentración Deportiva de Pichincha Fuente: Elaboración: Plan General de Desarrollo Entre las principales actividades o atractivos recreacionales que ofrece Pichincha tenemos los provistos por la naturaleza y los creados por el hombre. Entre los primeros que se relacionan con el turismo ecológico se destacan los ríos del noroccidente, usados para la pesca, rafting, natación, canotaje, entre otros. Las montañas y nevados, bosques y reservas ecológicas comúnmente destinados para la contemplación del paisaje, caminatas, pesca en sus lagunas, campamentos, etc. El segundo grupo de atractivos, los antrópicos, está relacionado con la cultura, destacándose en general: ruinas arqueológicas, museos, monumentos, iglesias y conventos, casas de hacienda y la arquitectura colonial de las poblaciones rurales. 86 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Encontramos adicionalmente otros atractivos para el uso del tiempo libre a nivel provincial, que están relacionados con la dispersión de la mente y el turismo a comunidades, entre ellos tenemos: ferias y fiestas de pueblo, comidas típicas, estaciones experimentales de libre acceso al público. Respecto de los cines, teatros y centros comerciales que son también espacios para la distracción, éstos se concentran en Quito. Pichincha es además una de las provincias mejor atendidas a escala nacional, esto le ha permitido posicionarse entre las primeras en el desempeño y resultados. Su fortaleza se encuentra en el recurso humano, equipamiento deportivo e infraestructura. Procesos migratorios internos y externos al país han enriquecido la diversidad poblacional de la provincia, factor que favorece las condiciones hergonométricas de la población y consecuentemente permiten a Pichincha cubrir fácilmente los 21 deportes olímpicos. Esto facilita además la práctica de actividades recreacionales variadas (Cuadro 1, Gráfico 1 y 2). Se observa la distribución de los deportistas de la provincia por principales disciplinas, categoría y sexo. Los mayores problemas que acusa Pichincha son la masificación de ciertas actividades recreacionales y deportivas, y la centralización en las cabeceras cantonales. Este fenómeno se observa especialmente en la ciudad de Diagnóstico Sectorial Quito, donde se encuentran espacios para actividades como: cine, música, teatro, danza, juegos, deportes (tradicionales, modernos, de riesgo), turismo urbano y rural, centros de literatura y conversatorios; en fin, un sin número de actividades de distracción tanto activa como pasiva. Mientras en los cantones la recreación y deporte se limitan a actividades puntuales como deportes masivos, música, paseos y excursiones (Cuadro 2). El desempeño del recurso humano en juegos nacionales e internacionales ha sido significativo con el respaldo de entidades públicas y privadas, como la Concentración Deportiva de Pichincha, las ligas cantonales y parroquiales, entre otras (Cuadro 3 y Gráfico 3). INFRAESTRUCTURA Pichincha es una de las provincias con mayor cobertura de infraestructura deportiva y recreacional. Sin embargo, ésta se concentra en Quito, siendo insuficiente en el ámbito cantonal. Respecto de la infraestructura deportiva, la zona menos atendida es el noroccidente, básicamente por la reciente formación de nuevos cantones (San Miguel de los Bancos, Puerto Quito, y Pedro Vicente Maldonado). Aún cuando la infraestructura deportiva y su equipamiento responden a criterios de calidad, la normativa sobre el uso y mante- Mesas de Concertación CUADRO 1.LISTADO DEL RECURSO HUMANO DEPORTIVO SELECCIONADO POR DISCIPLINA DEPORTIVA Y SEXO Boxeo Senior Juvenil 7 9 Disciplinas Hombres Taekwondo Senior Juvenil 1 1 Scuash Tenis de mesa Senior Juvenil 0 9 4 Judo Atletismo Menores Juvenil Juvenil 18 16 11 Mujeres 0 0 3 2 0 3 0 23 10 14 Total 7 9 4 3 0 12 4 41 26 25 Ciclismo Disciplinas Prejuvenil Juvenil Tenis de campo 14 años 16 años Baloncesto Infantil Juvenil Cadetes Voleibol Prejuvenil Juvenil Cadetes Hombres 18 6 34 2 0 20 23 8 11 21 Mujeres 2 0 18 2 25 0 15 8 15 23 20 6 52 4 25 20 38 16 26 44 Total Concentración Deportiva de Pichincha Fuente: Elaboración: Plan General de Desarrollo CUADRO 2. JUEGOS POPULARES DE RECREACIÓN DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA Rumiñahui Competencias atléticas, ciclismo, cocos, pelota tabla, cometas, torneo de ajedrez, excursiones recreativas al volcán Ilaló y/o Pasochoa Pedro Vicente Maldonado Natación, regata de boyas, palo encebado, ajedrez, bicicross, pelota nacional, básket, ecuavoley, fútbol Pedro Moncayo Trompos, competencias atléticas, ciclismo, cocos, pelota tabla, cometas, torneo de ajedrez, excursiones, fútbol, ecuavoley, básket San Miguel de los Bancos Mejía Quito Santo Domingo Regatas en el río Mindo, carrera de ensacados, palo encebado, ollas encantadas, ajedrez, bicicross, pelota nacional. Próximamente se realizarán los juegos cantonales Trompos, pelota tabla, canicas, cocos, ciclismo de montaña, carrera de boyas, básket, ecuavoley, fútbol Ajedrez, planchas, canicas, cogidas, rayuela, pelota tabla, bingo, cometas, ciclismo, natación, básket, ecuavoley, fútbol, atletismo, excursiones a los bosques circundantes Fútbol, ecuavoley, básket, ciclismo, rafting, pesca, bingo, ensacados, plancha, trompos, enanos Cayambe Botones, billusos, sumbambico, tortas, macateta, escondidas, rayuela, excursionismo, circuito cerrado, bicicleta de montaña, ecuavoley, fútbol, básket. Existen alrededor de 80 equipos de las ligas parroquiales Puerto Quito Natación, soga, quemadas, regatas con boyas, bicicleta de montaña. Existen 25 clubs deportivos jurídicos Concentraci n Deportiva de Pichincha Fuente: Elaboraci n: Plan General de Desarrollo Pichincha Solidaria / Cultura Física 87 CUADRO 3. RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN DE LA PROVINCIA EN EL DEPORTE Pichincha medallas Participación ecuatoriana medallas Competencias Total Oro Plata Bronce Total Oro Plata Bronce Desempeño de Pichincha Desempeño otras provincias XIII Juegos Bolivarianos, Arequipa 1997 135 25 37 73 55 11 18 26 40,74% 59,26% VI Juegos Sudamericanos, Ecuador 1998 149 33 46 70 46 17 13 16 30,87% 69,13% 8 1 2 5 3 1 2 0 37,50% 62,50% 887 281 279 327 149 58 44 47 16,80% 83,20% XIII Juegos Panamericanos, Winnipeg 1999 IX Juegos Nacionales, Machala 2000 Fuente: Dirección de Educación y Cultura, GPP Elaboración: Plan General de Desarrollo GRÁFICO 3. RESULTADOS DE LA PARTICIPACIÓN DE PICHINCHA EN EVENTOS DEPORTIVOS 83,20% 16,80% 62,50% 37,50% 30,87% 69,13% 40,74% 59,26% VI Juegos IX Juegos XIII Juegos XII Juegos Bolivarianos Sudamericanos Panamericanos Nacionales Los cantones Quito y Santo Domingo son los que poseen mayor infraestructura, pero es en la ciudad de Quito donde existe mayor diversidad y especificidad para las prácticas deportivas y recreacionales (Cuadro 4). Es necesario anotar que en los cantones y sectores rurales, el uso de la infraestructura es variado, organizándose allí; deportes, musicales, ferias, reuniones populares, presentaciones diversas, etc. Además se contabiliza en sus inventarios de escenarios a las escuelas y colegios que poseen instalaciones deportivas y recreacionales, los que potencialmente pueden ser usados para eventos diversos y sirven para la recreación de los moradores del sector y la institución. A diferencia de Quito, la limitada infraestructura en los cantones tiene varias necesidades como son: cerramientos, camerinos, graderíos, baterías sanitarias, arreglos, reparaciones, pisos, entre otros. Desempeño otras provincias Desempeño Pichincha Fuente: DINSE, Consultorios Médicos Elaboración: Plan General de Desarrollo 88 nimiento de los mismos no se cumple, lo que se debe al limitado presupuesto de los gobiernos locales y al incumplimiento de las políticas de apoyo al deporte (Ley de Educación Física, Deportes y Recreación, Art. 73 y 74). Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial Mesas de Concertación Pichincha Solidaria / Cultura Física 89 San Miguel de los Bancos Tocachi, Esperanza, Machingui Coliseo 2000 Complejo Deportivo Estadio Estadio El Ejido Estadio Rumiñahui Coliseo múltiple Estadio Cancha múltiple Canchas múltiples Coliseo múltiple Estadio Polideportivo Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Ligas Barriales Complejo Ramia Avalatti Estadio Obando y Pacheco Coliseo Deportivo Tsáchilas Pedro Moncayo Tabacundo Coliseo múltiple Infraestructura CDP / LIGAS Estadio Coliseo deportivo Complejo deportivo Complejo deportivo Estadio olímpico Coliseo Complejo deportivo Coliseo múltiple y estadio de fútbol Estadio Olímpico Coliseo Tsáchila GPP Pedro Vicente Maldonado Rumiñahui Puerto Quito Cayambe La Concordia Santo Domingo Cantón Coliseo del Municipio Estadio Canchas múltiples Estadio Coliseo Chasqui 2 canchas alternas Piscina municipal Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples y estadios Estadio Canchas múltiples, indor Coliseo Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas basketball Escuela ajedrez Parque recreacional Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Estadio Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Estadio Nueva Concordia Estadio Olímpico Canchas múltiples OTROS CUADRO 4. ESCENARIOS DEPORTIVOS DE LA PROVINCIA DE PICHNCHA Colegio San Miguel de los Bancos Colegio San Miguel de los Bancos Colegio Nacional Tabacundo 4 escuelas urbabas 32 escuelas rurales Tocachi, Esperanza, Machingui Liga cantonal GPP Municipio Andoas Municipio Andoas Colegio San Juan Evangelista Escuela 26 de septiembre Colegio Vicente Anda Aguirre Andoas Santa Clara GPP LDCR LDCR Gobierno central - GPP Liga cantonal, km 140 Liga cantonal Recinto Santa Marianita Recinto Unidos Venceremos Recinto 24 de mayo Recinto Puerto Rico Recinto La Abundancia Recinto 29 de septiembre Liga cantonal GPP GPP CDP Colegio Nelson Torres Colegio Técnico Cayambe Colegio Domingo Savio Colegio Héroes Cenepa Colegio Natalia Jarrín Colegio Mariana de Jesús Liga cantonal, tras coliseo Tsáchila Liga Parroquial Alluriquín Liga Parroquial Puerto Limón Liga Parroquial de Plan Piloto Liga Parroquial de Luz de América Liga Barrial 1 de Mayo Liga Barrial Nuevo Santo Domingo Liga Barrial Las Palmas Liga Barrial Santa Martha Liga Barrial Sur Oriente Recinto Las Mercedes Recinto La Florida Recinto 30 de Julio Recinto 30 de Junio Recinto 15 de Septiembre Recinto La Aurora, km 7 vía Quevedo Recinto Dignidad y Justicia, vía Chone Recinto Jaime Róldos La Concordia La Concordia La Concordia Vía Chone - Quevedo Liga cantonal GPP, Vía Quito GPP - Municipio Ubicación / Parroquia 90 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial Amaguaña Pifo El Quinche Mindo Calacalí Guayllabamba Nanegalito Tambillo Uyumbicho GPP Estadio Coliseo Estadio Coliseo Estadio Coliseo Coliseo múltiple Coliseo múltiple Complejo deportivo y estadio de fútbol Coliseo Complejo deportivo Estadio polideportivo Coliseo Fuente: Dirección de Educación y Cultura, GPP Elaboración: Plan General de Desarrollo DMQ Mejía Cantón 1. GPP: Gobierno de la Provincia de Pichincha 2. CDP: Concentración Deportiva de Pichincha Amaguaña Amaguaña La Vicentina La Gasca La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina Av. 6 de Diciembre La Vicentina La Vicentina Pedro Fermín Cevallos Urb. Quito Tenis Club La Vicentina Cdla. Tarqui, Hcda. Mena Av. 6 de Diciembre Juan Manosalvas y Martín Peralta Av. 6 de Diciembre Av. 6 de Diciembre La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina Pedro Fermín Cevallos La Vicentina Av. Amazonas y 10 de Agosto Lucas Bejarano y 1° de Mayo La Vicentina Unión y Progreso Cochapata y Abascal Río Coca e Isla Fernandina Machala y Vicenta Anda Av. Universitaria y Nicaragua Cumandá y Rocafuerte Parroquia de Tumbaco La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina La Vicentina Av. Universitaria Chimbacalle San Roque Santa Rita Quitumbe Calacalí Guayllabamba Recinto Las Tolas Recinto Santa Elena Recinto Gualea Municipio Mindo Mindo Escuela Pedro Vicente Maldonado Colegio Unidad Educativa Técnica Ecuador El Quinche El Quinche Municipio Subcentro de salud Colegio Machachi Colegio Princesa Sayarina Instituto Técnico Superior Aloasí Instituto Técnico Hernan Génoveva José I. Albuja 43 escuelas urbanas y rurales Colegio Técnico Julio M. Espinoza Uyumbicho Uyumbicho Tambillo Tambillo Ubicación / Parroquia Canchas de fútbol Canchas de indorfutbol Canchas de tenis Canchas de voleibol Centro de medicina Canchas de jockey Canchas de patinaje Coliseo General Coliseo Los Quitus Coliseo Julio César Hidalgo Escuela de fútbol El Estadio de atletismo Los Estadio de pelota Estadio Olímpico Gimnasio de box La Tola Gimnasio de box Gimnasio de esgrima Gimnasio de judo Gimnasio de tae kwon Gimnasio de lucha Gimnasio Gimnasio de tenis Gimnasio múltiple Oficinas centrales CDP Piscina Chaupicruz Piscina Chimbacalle Piscina olímpica Píntag Piscina Cotocollao Piscina El Batan Piscina Jipijapa Piscina San Pedro Piscina Miraflores Piscina San Roque Polígono de tiro Rocódromo Sala de ajedrez Sala de armas Sala de billar Teatro Quitumbe Velódromo Olímpico Coliseo múltiple Coliseo múltiple Coliseo múltiple Coliseo múltiple Coliseo múltiple Estadio Estadio Estadio, chancha voley Estadio Nanegalito Estadio Piscina Canchas Múltiples Estadio, canchas de basket y voley Estadio El Chan Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Canchas múltiples Estadio Coliseo Estadio OTROS Laboratorio de básket Coliseo múltiple CDP / LIGAS Infraestructura ESCENARIOS DEPORTIVOS DE LA PROVINCIA DE PICHNCHA (CONTINUACIÓN) SERVICIOS DE SALUD Dentro de los servicios que brinda la Dirección Nacional de Servicios Educativos, DINSE, la salud es un componente de gran valor para el deporte y la recreación (Cuadros 5 y 6). Sin embargo, esta Ley está sesgada hacia el deporte, haciendo poco énfasis en la recreación, sin ir mas allá de la mención de esta actividad y la elaboración del Plan Nacional de Recreación. CUADRO 5. RESUMEN DE ESPECIALIDADES ATENDIDAS MARCO JURÍDICO Patologías La Cultura Física, entendida como la Educación Física, el Deporte y la Recreación como derecho del pueblo se encuentra consagrada en la Constitución Política de la República del Ecuador, en su Art. 829, que dice: “Art. 82.- El Estado protegerá, estimulará, promoverá y coordinará la Cultura Física, el Deporte y la Recreación, como actividades para la formación integral de las personas. Proveerá de recursos e infraestructura que permita la masificación de dichas actividades. Auspiciará la preparación y participación de los deportistas de alto rendimiento en competencias nacionales e internacionales, y fomentará la participación de las personas con discapacidad”. De acuerdo a la Ley vigente, el Estado esta obligado a planificar, organizar, ejecutar, coordinar y controlar la educación física, el deporte y la recreación del país ejercidos por el Ministerio de Educación y Cultura a través del Consejo Nacional de Deportes y la Dirección Nacional de Servicios Educativos (DINSE, anteriormente DINADER). Mesas de Concertación Número Porcentaje Medicina general Traumatología Oftalmología Odontología Dermatología Deportólogos Adolescencia Fisioterapia Radiología 567 2243 1085 1174 695 2486 897 2200 1652 4,36% 17,26% 8,35% 9,03% 5,35% 19,12% 6,90% 16,92% 12,71% Total atenciones 12999 100,00% 1- Tomado de: a) Filosofía, sociología y política deportiva, Dr William Sánchez Díaz, pág. 75. b) Educación Física o Cultura Física, Lic. Edison Mesías, profesor UTCEL pág. 1. Fuente: DINSE, Consultorios Médicos Elaboración: Plan General de Desarrollo 2- Tomado de: Educación Física o Cultura Física, Lic. Edison Mesías, profesor UTCEL pág. 1. CUADRO 6. RESUMEN DE PACIENTES ATENDIDOS POR DINSE Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Ptes. atendidos NOTAS Cantidad 1.891 2.029 1.451 709 1.152 1.261 1.316 872 1.501 1.514 1.919 828 16.443 3- Tomado de: a) Acerca de los enfoques en recreación, lic. Pablo A. Waichman, Buenos Aires, Junio de 1994 b) Planificación Curricular, Cultura Física, Dr. William Sánchez Díaz, Pág.23. c) Sistema integral de información para implementar un turismo para todos, luis Grünewald. 4- Tomado de: a) Asamblea de los Jóvenes, Uso Constructivo del Tiempo Propio, Plan General de Desarrollo, GPP, 2001. 5- DNJ – FIPA, Perfil socio. Económico y expectativas generacionales de adolescentes y jóvenes ecuatorianos, 1995. 6- Ibíd 7- CONSEP - MEC, Encuesta a estudiantes de secundaria, 1998 1999. 8 -INEC. Encuesta de condiciones de vida, 1998 9- Tomado de: Plan General de Desarrollo, Documento Temático: “Mesa de Concertación; Deporte”, GPP, 2001, Pág. 2 Fuente: DINSE, Consultorios Médicos Elaboración: Plan General de Desarrollo Pichincha Solidaria / Cultura Física 91 92 Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial Oportunidades Coyunturalmente la práctica deportiva se encuentra en boga, como consecuencia de la clasificación al Mundial 2002 y otros triunfos profesionales. Escasa promoción y fomento de actividades recreacionales y deportivas alternativas, así como la pérdida de juegos tradicionales populares. Limitada diversificación de la oferta de actividades deportivas y recreacionales económicamente accesibles para la población. Desmotivación y escasa promoción de los valores, beneficios y la importancia de la cultura física. Incumplimiento de los compromisos políticos y dirigenciales hacia el desarrollo del deporte y la recreación accesibles a la población. Escenarios geográficos, instalaciones lúdicas y centros de alto rendimiento propicios para realizar actividades recreativas. Base institucional sólida y con experiencia representada por la Concentración Deportiva del Pichincha. Instituciones que aglutinan entidades educativas y lúdicas hacia el deporte y la recreación. Disposición del GPP, de algunos municipios y otras instituciones en el desarrollo deportivo y recreacional. El tratamiento de la cultura física en el currículum educativo se considera secundario. Atractivo en el exterior por la oferta de servicios de recreación y por centros de alto rendimiento. Centralización y subutilización de la infraestructura física instalada, pública y privada, dedicada a la práctica deportiva y la recreación. Suficiente estructura deportiva en aquellas disciplinas más comúnmente practicadas. Los procesos de descentralización y desconcentración del Estado. Interés de la empresa privada en las actividades deportivas y recreacionales. Relaciones interinstitucionales para fomentar el deporte y la recreación. Política estatal y seccional para el desarrollo permanente del deporte. Insuficiente capacitación profesional del recurso humano, en lo deportivo y lo recreacional. Abundancia de recurso humano en lo recreacional como instructores, guías, monitores y promotores. Reconocimiento y motivación de que la práctica de las actividades física y lúdica mejoran la salud corporal y mental. FODA Recurso humano tanto deportivo como recreacional se concentra en Quito y es escaso en el resto de la provincia. Debilidades Abundancia de recurso humano en lo deportivo, tanto aficionado como profesional con técnicos, deportistas y dirigentes. Fortalezas Análisis FODA - Estrategias Disposiciones legales que impiden la inversión de recursos económicos al Gobierno Provincial en la capital. Proceso de pérdida de valores humanos, que influye en el interés de las personas por la actividad física y recreacional. Vinculación al deporte y a la recreación de personal no idóneo en cargos dirigenciales. Politización de la actividad deportiva. Inadecuada estructura legal del Sistema Deportivo Nacional. Paulatina desvalorización por parte de la sociedad hacia la actividad física. Amenazas Cultura Física Mesas de Concertación Pichincha Solidaria / Cultura Física / Foda - Estrategias 93 Transparentar la selección de personal idóneo y calificado a nivel técnico y dirigencial. Reorientar la educación en valores hacia el niño y la familia. Vincular y socializar el apoyo de la empresa privada. Dotación de infraestructura y equipamiento a los centros de alto rendimiento para la práctica deportiva y recreacional, así como su promoción a través de proyectos. Aprovechar la coyuntura para promocionar la práctica deportiva. Plan de promoción y fomento de actividades recreacionales y deportivas alternativas, y de recuperación de juegos tradicionales populares. Plan de masificación de prácticas deportivas y recreativas accesibles a la población. Campañas para concienciar la práctica de la actividad física como mecanismo para recuperar los valores humanos. Crear mecanismos de exigibilidad de compromisos políticos y dirigenciales hacia el deporte y la recreación. Optimizar el uso y mantenimiento de los escenarios de recreación y potenciar planificadamente nuevos escenarios. Vincular a la Concentración Deportiva de Pichincha con otras instituciones. Coordinar y planificar interinstitucionalmente para fomentar y fortalecer el deporte y la recreación. Impulso coparticipativo del GPP, municipios y otras instituciones hacia la práctica del deporte y la recreación. Concienciar a educadores y autoridades educativas sobre la importancia de la cultura física. Controlar el cumplimiento de los estatutos y reglamentos de las organizaciones e instituciones deportivas. Establecer y fortalecer los convenios interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional. Fortalecer y apoyar la autogestión de los municipios y entes privados para el fomento del deporte y la recreación. Optimizar y diversificar el uso de los escenarios deportivos hacia la práctica de otras disciplinas. Asumir competencias dentro de los procesos de desconcentración y descentralización de los organismos del Estado. Reestructurar el Sistema Deportivo Nacional sobre la base de una ley consensuada y buscar nuevas fuentes de financiamiento que se sustenten en el marco jurídico correspondiente. Seguimiento y control de la política de gestión estatal y seccional para el desarrollo permanente del deporte. Fortalecer permanentemente el desarrollo humano y capacitación de técnicos, deportistas y dirigentes en todos los niveles y áreas deportivas y de recreación. Establecer procesos de relación interinstitucional entre el Gobierno de la Provincia, municipios y demás instituciones vinculadas con la cultura recreacional. Reforma legal que apoye la inversión de recursos económicos en las actividades de la cultura física. Concienciar en la sociedad el valor de la práctica de la actividad física en todas sus manifestaciones. Fomentar la oferta de actividades físicas, deportivas y recreacionales en la provincia. Diseñar e implementar un plan integral de desarrollo del deporte y la recreación para la provincia. Vincular el recurso humano abundante con la sociedad para lograr la mayor participación en el área de la cultura física. Neutralizar amenazas AMBITO EXTERNO Aprovechar oportunidades Disminuir debilidades ESTRATEGIAS Cultura física Incrementar fortalezas AMBITO INTERNO Análisis FODA - Estrategias Ventajas Comparativas y Competitivas Cultura Física VENTAJAS COMPARATIVAS VENTAJAS COMPETITIVAS (Que tenemos) (Que falta) • Política nacional para el desarrollo del deporte y la recreación. • Participación de la población en actividades recreacionales y deportivas. • Importante estructura deportiva en disciplinas más practicadas. • Proceso de descentralización y desconcentración del Estado. • Escenarios e instalaciones de ocio y recreación. • Importantes y diversos recursos naturales para la recreación. • Importante base institucional: Concentración Deportiva de Pichincha. • Alto nivel de competitividad de los deportistas de la provincia. • Apoyo e interés de la empresa privada en actividades deportivas y de recreación. • Relaciones interinstitucionales para fomentar el deporte y la recreación. • Disposición del Gobierno de la Provincia, algunos municipios y otras instituciones en el desarrollo deportivo y la recreación. • Instituciones que aglutinan entidades educativas, de apoyo al deporte y recreación. • Concentración en Quito y otros cantones de recurso humano en lo deportivo amateur y profesional, como técnicos, deportistas y dirigentes. • Concentración en Quito y otros cantones de recurso humano en lo recreacional: instructores, guías, directores, promotores. • Sensibilidad sobre la importancia de la práctica de la actividad física y recreativa para mejorar la salud corporal y mental. 94 • Vincular al recurso humano abundante con la sociedad, para lograr la mayor participación en el área de la cultura física. • Establecer procesos de relación interinstitucional entre el Gobierno de la Provincia, municipios y demás instituciones vinculadas con la cultura recreacional. • Optimizar y diversificar el uso de los escenarios deportivos hacia la práctica de otras disciplinas. • Optimizar el uso y mantenimiento de los escenarios de recreación y potenciar planificadamente nuevos escenarios. • Vincular a la Concentración Deportiva de Pichincha con otras instituciones. • Coordinar y planificar interinstitucionalmente para fomentar y fortalecer el deporte y la recreación. • Impulso coparticipativo del GPP, municipios y otras instituciones hacia la práctica del deporte y la recreación. • Diseñar e implementar un plan integral de desarrollo del deporte y la recreación. • Fortalecer permanentemente el desarrollo humano y capacitación de técnicos, deportistas y dirigentes en todos los niveles y áreas deportivas y de recreación. Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha • Fortalecer y apoyar la autogestión de los municipios y entes privados para el fomento del deporte y la recreación. • Plan de promoción y fomento de actividades recreacionales y deportivas alternativas, y de recuperación de juegos tradicionales populares. • Plan de masificación de prácticas deportivas y recreativas accesibles a la población. • Campañas para concienciar de la práctica de la actividad física como mecanismo para recuperar los valores humanos. • Crear mecanismos de exigibilidad de compromisos políticos y dirigenciales hacia el deporte y la recreación. • Concienciar a educadores y autoridades educativas sobre la importancia de la cultura física. • Fomentar la oferta de actividades físicas, deportivas y recreacionales en la provincia. • Seguimiento y control de la política de gestión estatal y seccional para el desarrollo permanente del deporte. • Establecer y fortalecer los convenios interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional. • Vincular y socializar el apoyo de la empresa privada. Diagnóstico Sectorial Ventajas Comparativas y Competitivas Cultura Física VENTAJAS COMPETITIVAS (Que falta) • Dotación de infraestructura y equipamiento a los centros de alto rendimiento para la práctica deportiva y recreacional, así como su promoción a través de proyectos. • Aprovechar la coyuntura para promocionar la práctica deportiva. • Asumir competencias dentro de los procesos de descentralización y desconcentración de los organismos del Estado. • Reestructurar el Sistema Deportivo Nacional sobre la base de una ley consensuada y buscar nuevas fuentes de financiamiento que se sustenten en el marco jurídico correspondiente. • Controlar el cumplimiento de los estatutos y reglamentos de las organizaciones e instituciones deportivas. PILAR BUSTOS, sin título. • Concienciar en la sociedad la práctica de la actividad física en todas sus manifestaciones. La cultura en el deporte • Transparentar la selección de personal idóneo y calificado a nivel técnico y dirigencial. • Reorientar la educación en valores éticos hacia el niño y la familia. • Reforma legal que apoye la inversión de recursos económicos en las actividades de la cultura física Mesas de Concertación Pichincha Solidaria / Cultura Física 95 Lista de participantes en la mesa de concertación: Cultura física Ing. Omar Cevallos PRESIDENTE DE LA MESA Srta. María Vásconez Conrrado COORDINADORA Dr. Iván Pazmiño Cruzati FACILITADOR DE LA MESA Sr. Nelson Andrade Presidente FEDERACIÓN PROVINCIAL DE LAS LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Y PARROQUIALES DE PICHINCHA Sr. Virgilio Andrango Cuasoto Presidente. LIGA CANTONAL PEDRO MONCAYO. Lic. Juan Boada Landázuri Vicepresidente FEDERACIÓN DE LIGAS DEL CANTÓN QUITO. Ing. René Caza Tipanta Presidente FEDERACIÓN DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES Dr. Walter Cevallos Quevedo Vicepresidente FEDENADOR Dr. Enríquez Chávez Cevallos Director Técnico. CONCENTRACIÓN DEPORTIVA DE PICHINCHA Sr. Sixto Delgado Presidente. LIGA LA CONCORDIA. Lcdo. Patricio Díaz Presidente CÍRCULO DE PERIODISTAS DE PICHINCHA 96 Sr. Mauricio García Mora Presidente ASOCIACIÓN DE FÚTBOL AMATEUR COMISIÓN PROVINCIAL FUTSAL Sr. Manuel Nieto Cortéz Presidente LIGA CANTONAL MEJÍA. Sra. Odila Sosa Directora de Deportes del D.M.Q. Ing. Carlos Terán Gonzáles Vocal Principal ASOCIACIÓN DE FÚTBOL AMATEUR Sr. Ramón Gómez Castillo Director Técnico Deportes CONSEJO NACIONAL DE DEPORTES Sr. Segundo Palacios Presidente LIGA CANTONAL PEDRO VICENTE MALDONADO. Lcdo. Raúl Granda Rodríguez Presidente LIGA CANTONAL CAYAMBE Sra. Amanda Panezo Delegada NOW ECUADOR Myr. Lic. Ernesto Guasapaz Lucero Vicepresidente ASOCIACIÓN DE ENTRENADORES DE FUTBOL DE PICHINCHA. Sr. Carlos Pérez López Delegado FEDERACIÓN DEPORTIVA ESTUDIANTIL. Sr. Fernando Veloz Delegado ASO. ENTRENADORES DE FÚTBOL DE PICHINCHA Ing. William Perugachi Cevallos Comité de Gestión MUNICIPIO DE CAYAMBE. Ing. Fernando Villacís Vasco Coordinador COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES Sr. Diego Jarrín Erazo Tesorero LIGA DEPORTIVA CANTONAL CAYAMBE. Ing. Galo Pinto Arteaga Presidente ASOCIACIÓN DE FÚTBOL AMATEUR DE PICHINCHA Sr. Iván Zavala NOW ECUADOR Sr. Pastor Largo Delegado LIGA CANTONAL PUERTO QUITO. Sr. René Pilicita Rosero Presidente UNIDAD DEPORTIVA CHIMBACALLE Dra. Piedad León Primer Vocal Principal FEDERACIÓN DE LIGAS DEPORTIVAS BARRIALES DE QUITO. Sr. Medardo Poveda Arcos Coordinador ESCUELA DE FÚTBOL ECUATORIANOS JUNIORS CULTURA FISICA Sr. Alex Jaramillo Avila Delegado MECDYA Sr. Jorge Lozano Presidente. LIGA CANTONAL PUERTO QUITO. Sr. Antonio Macas Antonio Presidente. LIGA CANTONAL SAN MIGUEL DE LOS BANCOS. Sr. Víctor Hugo Dulcey Barragán Coordinador LIGA CANTONAL STO. DOMINGO. Lic.. Rosa Mantilla Paredes Directora ESCUELA DE EDUCACIÓN FÍSICA DE LA UNIVERSIDAD CENTRAL Sr. Franklin Escobar Delegado INFOLIDER Dr. Angel Mayorga Ballesteros Presidente. LIGA CANTONAL STO. DOMINGO. Gral. Lic. Fernando Poveda Zúñiga PRESIDENTE DE AFNA Ing. Rafael Rojas Peñafiel Delegado LIGA CANTONAL CAYAMBE Lcdo. Oswaldo Salazar Segundo Vicepresidente COMITÉ OLÍMPICO ECUATORIANO - COE Plan General de Desarrollo Provincial de Pichincha Diagnóstico Sectorial Lcdo. Marcelo Tovar Acurio Director Progama EFDR DIRECCIÓN NACIONAL SERVICIOS EDUCATIVOS (DINSE)