Presentación de Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL

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Complejo contexto
mundial y la
Agenda 2030.
Perspectiva desde
América Latina y
el Caribe
ALICIA BÁRCENA
SECRETARIA EJECUTIVA
Reunión de Cancilleres de la CELAC
Santo Domingo, 1 de abril de 2016
Desafíos coyunturales y estructurales de la región
Contexto global más complejo
• Desaceleración, deterioro del comercio externo y la IED
• Agudización del sesgo recesivo en la economía mundial
• Cambios tectónicos
La región se estanca en lo económico y lo social
• Peor desempeño exportador en décadas
• Baja productividad, alta heterogeneidad estructural,
reprimarización y baja innovación
• Insuficiente y reducido espacio fiscal: se tributa poco y mal
• Se estanca el avance en lo social
• Vulnerabilidad ambiental y climática (350b dlls)
• Poco comercio intraregional sin integración en cadenas de valor
Agenda 2030: oportunidad para cambiar el estilo de
desarrollo hacia la igualdad y la sostenibilidad
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Desaceleración generalizada del crecimiento
• La economía mundial no se ha expandido como se esperaba:
proyecciones de crecimiento del 2016 (2,9%) son levemente
superiores a las de 2015 (2,4%)
• Lenta recuperación del crecimiento en Estados Unidos
(alrededor del 2,0% en 2016) positivo para México,
Centroamérica y Caribe por remesas, turismo y comercio.
• Desequilibrios fiscales y falta de competitividad en la
Eurozona con alto desempleo y con crecimiento en 2016
alrededor de 1,5% con reducción del comercio global
• Desaceleración en China de 9,2% en 2011, a menos de 6,5%
en 2016 negativo para exportadores de recursos naturales.
• Fin del QE en Estados Unidos y una etapa de QE en Europa,
lo que generaría condiciones financieras más volátiles
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
El comercio mundial creció más que el
producto en la postguerra
MUNDO: VARIACIÓN ANUAL DEL VOLUMEN DE LAS EXPORTACIONES
DE BIENES Y DEL PIB, 1952-2014
(En porcentajes)
20
15
8.6
7.8
10
6.5
5.4
5.3
3.9
5
2.6
0
-5
Comunidad Europea (1957)
Caída muro de Berlín (1989)
-10
GATT (1947)
Inicio apertura de China (1978)
Exportaciones
PIB
Crecimiento medio de las exportaciones
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2015.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
2015
2012
2009
2006
2003
2000
1997
1994
1991
1988
1985
1982
1979
1976
1973
1970
1967
1964
1961
1958
1955
1952
-15
Cambios tectónicos
• Irrupción de China
• Reorganización de la economía global y de la política
internacional en bloques comerciales: TPP, TTIP, RCEP, BRICS
• Desacople de la economía financiera de la economía real
• Revolución tecnológica sin precedentes
• Tendencia a la desigualdad global
• Transición demográfica a distintos ritmos dividendo demográfico
heterogéneo pero en todos la población envejece
• Urbanización: 80% de la población vive en ciudades
• Vulnerabilidad a desastres naturales (350 b dlls)
• Cambio Climático puede ser el inicio de un paradigma económico
con sendas bajas en carbono
• Agenda 2030: oportunidad de un nuevo estilo de desarrollo
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
China ha alcanzado a la Unión Europea como
socio comercial de América Latina y el Caribe
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PARTICIPACIÓN DE SOCIOS SELECCIONADOS EN EL COMERCIO DE BIENES, 2000-2014
(En porcentajes)
A. Exportaciones según destino
B. Importaciones según origen
Fuente: CEPAL, con base de COMTRADE. Las cifras para 2014 provienen de fuentes nacionales de los países de la región y son preliminares.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
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China reduce contenido importado de sus exportaciones
y se posiciona como productos mundial de commodities procesados
PAÍSES SELECCIONADOS: CONTENIDO IMPORTADO DE LAS
EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS
(En porcentajes)
PARTICIPACIÓN EN IMPORTACIONES MUNDIALES DE CONCENTRADO DE
HIERRO DE PRINCIPALES PAÍSES IMPORTADORES, 1992-2014
(Porcentajes)
70
60
50
40
30
20
10
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
-
China
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL),
Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2015.
Japón
República de Corea
Alemania
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base de COMTRADE y TradeMap.
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Los megaacuerdos en la economía internacional
TTIP
RCEP
Acuerdo de
Asociación
Transpacífico
Fuente: Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), on the basis of official information.
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El sector financiero crece y se desacopla de la
economía real
EVOLUCIÓN MUNDIAL DE LOS ACTIVOS FINANCIEROS EXTERNOS Y DE VARIABLES REALES SELECCIONADAS, 2003-2013
(Índices 100=2003)
240
220
200
180
En 1980 el valor de los
activos financieros
mundiales equivalía al
PIB mundial; en 2013: se
estimaba en más de 10
veces el PIB mundial
160
140
120
100
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Exportaciones de bienes y servicios
Activos financieros
Formación bruta de capital fijo
PIB mundial
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2015.
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La riqueza de las 62 personas más ricas del mundo sigue
creciendo mientras que la del 50% más pobre cae
MUNDO: EVOLUCIÓN DE LA RIQUEZA DEL 50% MÁS POBRE Y DE LAS 62 PERSONAS MÁS RICAS
(Miles de millones de dólares)
Fuente: OXFAM, “An Economy for the 1%”, 2016 [Online]
https://www.oxfam.org/sites/www.oxfam.org/files/file_attachments/bp210-economy-one-percent-tax-havens-180116-en_0.pdf
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
La población crece menos y envejece
TASAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN POR REGIONES, 1985-2015, 2015-2030, 2030-2060
(En porcentajes)
3.0
2.6
2.5
1985-2015
2.3
2015-2030
2030-2060
2.0
1.8
1.5
1.5
1.5
1.4
1.2
1.0
0.8
0.5
1.0
0.9
0.8
0.7
0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
0.0
-0.2
-0.5
África
Oceanía
América Latina y el
Caribe
Asia
América del Norte
Europa
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2015 Revision (ST/ESA/P/WP.241),
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, Nueva York, 2015.
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Cambio climático: oportunidad para cambiar el estilo de
desarrollo y fomentar un “big push” ambiental
EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, POR REGIONES, 1990-2011
(En porcentajes del total mundial)
Source: Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), “The European Union and Latin America and the Caribbean in the new economic and social context”, 2015.
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Alicia Bárcena
La región se estanca en lo económico y lo social
• Peor desempeño exportador en décadas con
escenarios de bajo crecimiento
• Inversión insuficiente y cambio de tendencia de IED
• Baja productividad, alta heterogeneidad estructural,
reprimarización y baja innovación
• Deuda pública baja
• Insuficiente y reducido espacio fiscal
• Se estanca el avance en lo social
• Población crece menos y envejece
• Comercio intrarregional sin integración en cadenas de
valor
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
La desaceleración económica y comercial sugiere
escenarios futuros de menor crecimiento
30
20
10
0
-10
-20
volumen
precio
valor
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
-30
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASA DE VARIACIÓN DEL PIB, 2016
(En porcentajes, sobre la base de dólares constantes de 2010)
6,2
5,2
4,5
4,3
4,3
4,2
4,0
3,4
3,3
3,3
3,0
3,0
2,6
2,5
2,4
2,1
1,6
1,5
0,8
0,3
0,2
Panamá
República Dominicana
Bolivia (Estado Plur. de)
América Central
Nicaragua
Cuba
Guatemala
Perú
Costa Rica
Honduras
Colombia
Paraguay
México
Haití
El Salvador
-10.0
Chile
El Caribe
Uruguay
Argentina
Ecuador
América Latina y el Caribe
América del Sur
Brasil
Venezuela (Rep. Bol. de)-7,0
2016
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: VARIACIÓN ANUAL DE LAS
EXPORTACIONES, 2000-2016 a
(En porcentajes)
-8
Fuente: CEPAL, sobre la base de información oficial de los bancos centrales, las oficinas de aduanas
y los institutos nacionales de estadística de los países.
a Las cifras para 2016 son proyecciones.
-0,8
-2,0
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras y presupuestos
oficiales y estimaciones.
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Heterogeneidad estructural y baja productividad
AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): INDICADORES DE HETEROGENEIDAD
ESTRUCTURAL, ALREDEDOR DE 2009
(En porcentajes)
Fuente: CEPAL, sobre la base de R. Infante, “América Latina en el ‘umbral del
desarrollo’. Un ejercicio de convergencia productiva”, Documento de trabajo,
N° 14, Santiago de Chile, junio de 2011, inédto.
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y UNIÓN EUROPEA: PRODUCTIVIDAD
RELATIVA RESPECTO DE LOS ESTADOS UNIDOS, 1991-2013
(En porcentajes)
Fuente: Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), “The European
Union and Latin America and the Caribbean in the new economic and social context”, 2015.
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Alicia Bárcena
Escasa innovación y avance tecnológico
PARTICIPACIÓN EN LAS SOLICITUDES MUNDIALES DE PATENTES, RESIDENTES Y NO RESIDENTES
(En porcentajes)
Fuente: CEPAL, base a la información estadística de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
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Alicia Bárcena
Inversión insuficiente: en 2015 cambia el ciclo en los
flujos de IED mundiales y la pública y privada
FLUJOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA, 1990-2015
FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO, 1970-2015
(En porcentajes del PIB sobre la base de dólares constantes de 2005)
(En miles de millones de dólares y porcentajes del PIB)
250
5.0
4.5
200
40
4.0
3.5
150
3.0
35
30
2.5
100
2.0
1.5
23.2
23.6
20.5
21.3
20.4
20
19.5
1.0
Ingresos de IED (eje izquierdo)
Ingresos de IED como porcentaje del PIB
América Latina
Asia Oriental y el Pacífico
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
2015
2012
2009
2006
2003
2000
1997
1994
1991
1988
1985
10
1982
0.0
1979
0
15
1976
0.5
1973
50
25
1970
Miles de millones de dólares
45
La dinámica de la deuda publica también muestra
distintos grados de vulnerabilidad
EL CARIBE: DEUDA PÚBLICA BRUTA DEL
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2015
(En porcentajes del PIB)
AMÉRICA LATINA: DEUDA PÚBLICA BRUTA Y NETA,
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2015
(En porcentajes del PIB)
80
65
129
120
105
60
51
50
95
100
48 48 46
46 44
44
79
80
38 37
40
89
36 36
33
78 78
76
74
68
31
30
67
60
60
29 28
26
49
22
41
21
19
20
10
40
20
Neta 2015
Bruta 2015
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Nota: Cobertura de gobierno general para Brasil. Cobertura de gobierno central para Haití, Honduras y República Dominicana.
Alicia
Bárcena
Fuente: Comisión Económica
para América
Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
SUR
GUY
TYT
BHM
SKN
SLC
SVG
CAR-13
DOM
BEL
GRA
AYB
0
JAM
PRY
PER
VEN
GTM
CHL
BOL
NIC
ECU
RDO
HTI
AL-19
PAN
ARG
HON
MEX
COL
SLV
URY
CRI
BRA
0
BRB
70
140
La región recauda poco y mal
AMERICA LATINA (PAISES SELECCIONADOS): RECAUDACIÓN
EFECTIVA Y BRECHA DE INCUMPLIMIENTO EN EL IMPUESTO SOBRE
LA RENTA Y EN EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, 2014 a/
(En porcentajes del PIB y millones de dólares)
REGIONES Y PAÍSES SELECCIONADOS:
ESTRUCTURA DE LA CARGA TRIBUTARIA, 2012-2013
(En porcentajes del PIB)
10.3
9.0
4.0
(US$194.000)
2.3
(US$127.000)
6.4
6.7
ISR total b/
IVA c/
Recaudación efectiva
Evasión estimada
a/ Promedios ponderados.
b/ Estimación corresponde a Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,
Guatemala, México y Perú.
c/ Estimación corresponde a Argentina, Estado Plurinacional de Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Republica
Dominicana y Uruguay.
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
a Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Con avances en reducción de la pobreza
pero con un estancamiento desde 2012
AMÉRICA LATINA Y OTRAS REGIONES DEL MUNDO:
COEFICIENTE DE CONCENTRACIÓN DE GINI,
ALREDEDOR DE 2010
AMÉRICA LATINA a/: EVOLUCIÓN DE LA POBREZA
Y LA INDIGENCIA, 1990 – 2015 b/
(En porcentaje de personas)
0.60
60
0.50
50
0.50
48.4
43.8
0.45
0.41
43.9
0.37
0.40
40
33.5
31.1
30
29.7
28.2
28.1
28.2
29.2
0.34
0.33
0.34
Asia
Meridional
(8)
Europa
Oriental y
Asia Central
(21)
OCDE
(22)
0.30
22.6
18.6
20
19.3
0.20
12.9
12.1
11.7
11.3
11.9
11.8
12.4
0.10
10
0.00
0
1990
1999
2002
2008
Pobres
2010
2011
2012
Indigentes
2013
2014
2015
América
Latina y
el Caribe
(18)
África
Asia Oriental
Subsahariana y el Pacífico
(39)
(10)
África del
Norte y
Oriente
Medio (9)
Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
a/ Estimación correspondiente a 19 países (incluye Haití).
b/ Las cifras 2015 corresponden a una proyección.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Logros sociales importantes en las últimas tres décadas
AMÉRICA LATINA: ESPERANZA DE VIDA AL NACER,
1980-2015
AMÉRICA LATINA: ACCESO A EDUCACIÓN POR NIVEL,
SEGÚN TRAMO DE EDAD, 1980-2014
100.0
76.0
74.0
74.5
73.4
72.0
97.2
72.6
73.7
29.9
30.9
97.7
90.0
80.0
70.0
70.4
97.2
92.6
69.4
72.1
70.0
96.4
76.6
60.6
60.0
68.4
68.0
50.0
66.6
66.0
40.0
64.9
64.0
27.2
30.0
32.7
20.0
60.0
10.0
58.0
0.0
1980_1985 1985_1990 1990_1995 1995_2000 2000_2005 2005_2010 2010_2015
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
19.3
62.0
Edad 7 a 12 años, Primaria
América Latina y el Caribe
América Latina
Edad 13 a 19 años, Secundaria
El Caribe
Edad 20 a 24 años, Terciaria
Fuente: CEPAL, sobre información oficial de los países.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
El trabajo: llave maestra de la igualdad/clave en la
reducción de pobreza y desigualdad entre 2002 y 2013
La tasa de desempleo disminuyó de 9% a 6,1%
Aumentó la tasa de participación de mujeres de 50,5% a 53,3%
Aumentaron los ingresos laborales de 4,1 a 4,9 veces la línea de
pobreza
Se fortalecieron los salarios mínimos
Se expandió la formalización del trabajo y la protección social:
Disminuyeron los ocupados en sectores de baja productividad (de 54% a
49,3%)
Aumentó la proporción de asalariados con contrato (de 53,4% a 57,2%)
Aumentó la afiliación de los ocupados a pensiones (de 42,3 a 53,9%) y a
salud (de 43,1% a 73,5%)
Hay avances pero persisten grandes brechas que representan un
obstáculo clave para avanzar en superación de pobreza y
desigualdad
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Brechas en acceso a derechos y a protección social:
dos tercios de los ocupados en 2013 no estaba
afiliado a un sistema de pensiones
AMÉRICA LATINA (12 PAÍSES): AFILIACIÓN A SISTEMAS DE PENSIONES DE LOS OCUPADOS DE 15 AÑOS Y MÁS, SEGÚN DECILES DE
INGRESO, TOTAL NACIONAL 2002-2013 /a
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
a/ Promedio ponderado en base a la información Bolivia (Est. Plur.de) (Ciudades capitales de departamento y El Alto), Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador (zonas
urbanas), El Salvador, Honduras, Nicaragua, Paraguay (Área metropolitana de Asunción), Perú, Uruguay (zonas urbanas).
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Insuficiente comercio intrarregional
AGRUPACIONES SELECCIONADAS: PARTICIPACIÓN DE LAS
EXPORTACIONES INTRAGRUPALES EN LAS EXPORTACIONES TOTALES,
2008-2013
(En porcentajes)
70
PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES Y
COMPONENTES EN LAS EXPORTACIONES
INTRAGRUPALES, 2013
(En porcentajes)
60
59.1
Agrupación
50
49.8
49.6
ASEAN+5
34
40
TLCAN
19
30
Unión Europea
17
América Latina y
el Caribe
10
27.0
20
19.2
Porcentaje
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Unión Europea
Tratado de Libre Comercio de América del Norte
ASEAN+5 a
América Latina y el Caribe
América Latina y el Caribe (excluido México)
Fuente: CEPAL, sobre la base de Naciones Unidas, Base de datos estadísticos sobre el comercio de mercaderías (COMTRADE).
a Incluye a los diez países miembros de la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) y a China, el Japón, la República de Corea, Hong Kong (Región Administrativa
Especial de China) y la provincia china de Taiwán.
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Algunos ejemplos de potencial para
encadenamientos intrarregionales
Centroamérica
y México
Agroindustria
- Lácteos
- Productos cárnicos
- Cereales y pienso para
animales
- Frutas y verduras
- Tabaco no manufacturado
Productos metálicos
- Productos de alambre
- Estructuras de hierro y aluminio
- Manufacturas de metal
Energía Renovable
- Proyectos solares y eólicos
- Estructuras de transmisión
- Manufacturas de paneles solares,
conductores, redes inteligentes
América del Sur
Productos químicos
- Polímeros y
copolímeros
- Componentes
heterocíclicos
- Cosméticos
- Pulpa de madera
Agroindustria
- Frutas y nueces
- Semillas oleaginosas
- Manufacturas de
cuero
Manufacturas de metal
- Orfebrería
- Oro, plata y cobre
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
REPENSAR EL ESTILO DE
DESARROLLO A LA LUZ DE LA
AGENDA 2030
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Agenda 2030: 17 Objetivos – 169 Metas
Un nuevo estilo de desarrollo: cambio estructural
progresivo impulso a la igualdad y a la sostenibilidad
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
El nuevo estilo de desarrollo: Agenda 2030
• Una agenda civilizatoria que pone a las personas en el centro, se
ocupa del planeta y de lograr la prosperidad compartida.
• Una agenda universal que propone crecer para igualar e igualar
para crecer, de calidad más allá de mínimos de bienestar
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Erradicar por completo pobreza extrema y el hambre en el 2030
Universalizar derechos, protección social, educación y salud
Impulsar la inclusión desde el sistema laboral y el trabajo decente
Igualar potenciando capacidades humanas
Cautelar la integridad ecológica terrestre y marina
Acción colectiva global para proteger la biosfera (detener cambio climático) y
los recursos comunes (océanos, biodiversidad, bosques)
Igualdad de genero
Visión holística y vínculos entre paz, seguridad, derechos y desarrollo
Cierre de asimetrías de información con institucionalidad moderna
Pacto global para el financiamiento y la transferencia de tecnología
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Se propone alcanzar la inclusión económica,
social y ambiental
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Inclusión económica: cambio estructural
+ desarrollo productivo
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Brechas productivas y tecnológicas
Pleno empleo y de calidad
Brechas de infraestructura y acceso a activos, bienes y servicios
Brechas formativas: educación, ciencia y tecnología
Inclusión social: acceso universal a la protección social
• Enfoque de derechos
• Aspiraciones sociales básicas: seguridad, salud y bienestar
• Erradicación de la pobreza, seguridad alimentaria y nutrición
Inclusión ambiental: acceso a bienes públicos
• Distribución equitativa de rentas y ganancias de productividad de los
recursos naturales
• Protección del medio ambiente
• Servicios públicos, calidad de vida y medio ambiente urbano
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Trilogía: macroeconomía-industrialización (big
push ambiental) y política social
• Un manejo coordinado del crecimiento económico y la
demanda agregada (nuevo keynesianismo)
• Una política industrial para el cambio estructural
progresivo (pensamiento schumpeteriano)
• Una coalición para el Big Push Ambiental.
• Ajuste selectivo para proteger la política social
• Diseñar un ingreso básico ciudadano
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Propuesta de CEPAL: Un gran impulso ambiental
para la igualdad y la sostenibilidad del desarrollo
Acción global para el desarrollo sostenible
Cambiar el sistema financiero internacional
Coordinación de políticas fiscales, cambiarias y financieras para dar
un sesgo expansivo a la economía mundial y sostener el empleo
Coordinación internacional para reducir la evasión y elusión fiscales
Seguridad climática e implementación del Acuerdo de París 2015
Creación de fondos para la adaptación y transferencias de
tecnologías ambientales
Perfeccionar las reglas de comercio, inversión y propiedad
intelectual
Participar en la revolución de los datos y la gobernanza de Internet
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Propuesta de CEPAL: Un gran impulso ambiental
para la igualdad y la sostenibilidad del desarrollo
Una refundada arquitectura productiva
Espacio fiscal, planificación e inversión pública
Política monetaria: prioridad a la estabilidad nominal y a la financiera
Ciudades inteligentes: expansión del sistema público de transporte e
integración social
Energías renovables en la matriz energética
Desarrollo de capacidades tecnológicas en tecnologías limpias
Retiro gradual de los subsidios a los combustibles fósiles
Incorporación de los costos ambientales en el costo de los créditos
bancarios
Protección social universal
Cobertura universal en salud y educación
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
Propuesta de CEPAL: Un gran impulso ambiental
para la igualdad y la sostenibilidad del desarrollo
Consolidar el aporte regional
Complementariedad entre instituciones mundiales y
regionales
Mayor sentido de pertenencia regional y subregional
Fortalecer la integración productiva
Fortalecer la red de seguridad financiera: FLAR, banca de
desarrollo, sistema de pagos compensados
Creación de un mercado único digital
Desarrollo de cadenas de valor en bienes y servicios ambientales
Fondo regional para la compra y licenciamiento de patentes
Alivio de deuda en El Caribe para un Fondo de Resiliencia para
financiar inversión para adaptación y mitigación del cambio
climático
Complejo contexto mundial y la Agenda 2030. Perspectiva desde América Latina y el Caribe
Alicia Bárcena
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