1 ANTECEDENTES 1.1 TÉRMINOS DE REFERENCIA

1 ANTECEDENTES
1.1 TÉRMINOS DE REFERENCIA
(Propuesta de contenido)
♦ Introducción
Breve descripción de las causas que originan la formulación del Plan Parcial. Para ello, se
señalará que el Plan Parcial, es un instrumento de planeación “técnico, jurídico” y legal”, que
es la profundización en un área de estudio que se deriva de un Plan de Desarrollo Urbano
de Centro de Población, cuya finalidad es ordenar sana y armónicamente el desarrollo
urbano del centro histórico de la ciudad, así como su reactivación económica y social.
♦ Fundamentación jurídica
En este punto, se deberán definir las bases jurídicas que dan sustento a la formulación del
Plan y resaltar los elementos de enlace y congruencia con los diversos instrumentos de
planeación a nivel nacional, estatal y municipal (Ley General de Asentamientos Humanos,
Ley de Desarrollo Urbano del Estado y reglamentos estatales y/o municipales).
Evaluar el potencial de desarrollo del área de estudio, identificando sus problemas y
previendo su situación futura, analizando aspectos fundamentales como:
♦ A nivel centro de población. Se dará la ubicación geográfica del municipio y la ciudad
en donde se localice la zona de estudio, se definirá el tipo de clima que prevalece en el
lugar.
♦ Función del Centro Histórico en la ciudad. Se definirá el rol que juega el Centro Histórico
en la Ciudad y en la Región; estableciendo el tipo de atención que brinda a los usuarios y
los elementos que originan mayor número de viajes a la zona.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
♦ Diagnóstico-pronóstico
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♦ Límite de la zona de monumentos históricos. Se precisará con base al catálogo de
monumentos del INAH el límite de zona de monumento; señalando la extensión de los
perímetros A, B1 y B2; así como el número de edificios, año de construcción y estilo
arquitectónico.
♦ Aspectos Socioeconómicos. El análisis de estos aspectos constituirá la base para la
planeación del centro histórico, pues será de acuerdo a la dimensión poblacional, ritmo de
crecimiento y niveles, actividad económica predominante y algunos rasgos sociales, entre
otros; lo que permitirá tipificar y cuantificar los elementos y servicios requeridos por la
población en la actualidad y en el futuro, coadyuvando a mejorar los niveles de vida.
♦ Se estudiará el crecimiento demográfico de la ciudad en las últimas cuatro décadas, la
densidad demográfica y su dinámica de crecimiento, la estructura de la población por
edad y número de miembros por familia, la distribución espacial de la población en el
centro de población, con incidencia en el Centro Histórico, y las proyecciones y
tendencias de crecimiento, definiendo el punto de saturación a partir del cual ya no es
posible alojar más población o actividades económicas en condiciones adecuadas.
Especial énfasis se dará al análisis de los procesos de expulsión (en su caso) que inciden
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en el Centro Histórico.
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♦ A nivel Centro Histórico
♦ Antecedentes históricos. Se hará una descripción de los eventos históricos más
importantes que enmarcan la fundación, crecimiento físico
y desarrollo del Centro
Histórico.
♦ Delimitación del área de estudio. Tomando como base la zona delimitada por el INAH y
de acuerdo al trabajo de campo previo, se definirá el área de estudio la cual se propone
incorpore (si así fuera el caso), otras edificaciones que por sus características tipológicas
y ambientales, constituyen también patrimonio de la localidad.
♦ Aspectos Urbanos
♦ Se identificará la estructura urbana del centro histórico, describiendo la traza, y las
tendencias de crecimiento de las últimas cuatro décadas, la superficie urbana actual, la
ocupada,
baldía,
densidad
de
población,
usos
del
suelo
y
los
porcentajes
correspondientes.
♦ En suelo, se identificarán los diferentes usos del suelo urbano en el Centro Histórico, con
objeto de definir las mezclas adecuadas, los usos prohibidos, los incompatibles y el
impacto urbano que provocan, abarcando los siguientes aspectos: uso, intensidad de
uso, asentamientos irregulares, tenencia y valor comercial.
♦ En cuanto a vialidad se analizarán los diferentes tipos existentes en la zona, de tipo:
regional, primaria, secundaria o peatonal y se identificará la señalización, nomenclatura,
puntos conflictivos y estacionamientos. En transporte se estudiarán las rutas existentes,
zonas servidas y deficitarias del servicio, estado y número de las frecuencias de paso,
unidades, seguridad y confort, entre otros, en cuanto a transporte urbano, semiurbano y
foráneo de pasajeros.
potable, alcantarillado sanitario y pluvial, electrificación, alumbrado público, teléfonos,
redes de hidrocarburos y pavimentos existentes en la zona de estudio, señalando
captación, conducción, regulación, estado y capacidad de las redes, tomas, acometidas,
con déficit, superávit, tratamiento, fuentes de abastecimiento potenciales, descargas,
cobro y derechos de vía, entre otros.
♦ El estudio de vivienda estará orientado a conocer las condiciones y disponibilidad de
vivienda en la localidad en lo que se refiere a: número, estado físico, déficit, tipo de
propiedad (propia o rentada), régimen (propia o alquilada), número de habitantes
promedio por vivienda; así como, las características de sus habitantes para identificar
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♦ En infraestructura se analizará el estado actual y la potencialidad de los sistemas de agua
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zonas homogéneas que permitan establecer una tipología de vivienda y de programas
para el área.
♦ Para equipamiento urbano, se deberá analizar la disponibilidad, así como su actual
función y la propuesta como elemento ordenador de la estructura urbana, en los rubros de
educación, cultura, salud, asistencia pública, comercio, abasto, recreación, deporte,
servicios urbanos, comunicación y transporte.
♦ En fisonomía urbana, se descifrarán las impresiones y concepciones generadas por la
percepción de la estructura visual en su conjunto, en cuanto a: nodos, bordes, corredores
urbanos, mobiliario urbano, publicidad en la vía pública, basura, arroyos y banquetas,
pavimentos, edificaciones, áreas verdes, puntos de referencia, áreas de conflicto y
secuencias espaciales.
♦ Entorno natural, se estudiarán las condiciones y acciones relacionadas con la
contaminación del suelo, aire y agua, y sus repercusiones en el Centro Histórico y su
entorno.
♦ Patrimonio Arquitectónico, En el área de estudio se identificarán los edificios
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inventariados y catalogados, se analizará el estado de conservación de los inmuebles
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tomando en cuenta la tipología arquitectónica, alturas, techumbres y cubiertas.
Se
definirán zonas homogéneas por grados de valor.
♦ Aspectos sociales.
Se identificarán los diferentes grupos u organizaciones sociales
(Federación Mexicana de Organizaciones Sociales para la Revitalización de los Centros
Históricos y Tradicionales), su interrelación y potencialidad de actuación para la
conservación y reactivación del Centro Histórico; por otra parte se identificará la
existencia en la localidad de patronatos pro-conservación del Centro Histórico,
proponiendo una conformación jurídica, estructura organizativa y la conformación de un
fideicomiso para la captación de recursos financieros.
♦ Aspectos económicos. Se identificarán las actividades económicas motrices del centro de
la ciudad, su interrelación y potencialidad de actuación; se identificarán los inmuebles
patrimoniales susceptibles a rehabilitar e incorporarlos a las actividades económicas,
habitacionales o culturales. Se analizarán los costos del suelo y régimen de propiedad,
que expliquen en su caso, el deterioro y abandono del Centro Histórico o bien su
rentabilidad.
Se identificarán y propondrán fuentes de financiamiento viables para
ejecución de programas de vivienda, vialidad y transporte, estacionamientos, comercios y
servicios.
♦ Se efectuará una síntesis integrada como diagnóstico-pronóstico, identificando la
problemática encontrada en el Centro Histórico en cada uno
aspectos urbanos.
de los rubros de los
Se establecerá el potencial de desarrollo que guarda el centro
histórico y se definirán las alternativas viables para su desarrollo.
NORMATIVIDAD
♦ Objetivos generales y específicos
Estarán referidos a los fines que persigue la comunidad y el sector público, respecto al
corresponsabilidad sectorial e instrumentación del Plan. Se propondrán objetivos generales
y específicos por cada uno de los componentes urbanos (planeación, suelo, infraestructura,
vivienda, vialidad, transporte, equipamiento urbano, turismo –en su caso-, imagen urbana,
medio ambiente y participación de la comunidad.
Condicionantes de niveles superiores de planeación. Se identificarán los lineamientos
que se desprenden de los niveles superiores de planeación, como es: Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio, Plan o Programa de Desarrollo Urbano
Estatal, Municipal y de Centro de Población.
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Centro Histórico y hacia cuya consecución se dirigirán la estrategia, la programación y
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♦ Metas
Serán estrictamente cuantificables, concretas y específicas, para los plazos corto, mediano y
largo, mismas que sirvan para evaluar los resultados de la planeación urbana.
ESTRATEGIA
♦ Estrategia
Con base en las conclusiones del diagnóstico y el pronóstico y lo establecido en los
objetivos y metas, se elaborará una estrategia general. Las soluciones deberán de
plantearse en forma directa y absoluta, a través de un proceso integral de estrategias de
ordenamiento de desarrollo urbano y de desarrollo económico en el Centro Histórico, que
cumpla con lo establecido en la normatividad.
♦ Límites. Se definirán los límites del área de aplicación del plan parcial, describiendo la
poligonal en sus puntos cardinales, así como el establecer si dentro del límite descrito se
incluye el límite de la zona patrimonial. Se cuantificará la superficie total que corresponde al
área de estudio y el de la zona patrimonial.
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♦ Políticas. Se establecerán las zonas en donde se aplicarán las políticas de conservación,
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mejoramiento y aprovechamiento.
♦ Estructura Urbana. Se definirá una estructura urbana para el Centro Histórico, la que estará
basada en la definición de la zonificación general del suelo, la propuesta de un sistema de
espacios abiertos, calles peatonales, ordenamiento de rutas urbanas, etc. (se estudiarán
todas las unidades estructuradoras para la definición de la propuesta).
♦ Estructura vial. Se plantearán propuestas viables acordes a las necesidades de la localidad
y a los objetivos del programa para el sistema vial, de transporte y peatonal en el Centro
Histórico.
♦ Zonificación. La zonificación propuesta se realizará en base a los datos obtenidos de las
zonas en la etapa de diagnóstico, así como de las características arquitectónicas,
ambientales, etc., con ello se propondrán las normas y restricciones, para la conservación
del patrimonio, para nuevas edificaciones, reutilización de inmuebles y para propuestas de
uso dentro de la zona de estudio.
•
Zonificación secundaria
Se deberán determinar los aprovechamientos específicos o utilización particular del
suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento y regulación,
acompañadas de sus respectivas normas de control. La siguiente clasificación de usos,
destinos y modalidades de utilización del suelo no es exhaustiva ni limitativa.
−
Usos
Se establecerá, con alto grado de especificidad, una clasificación de los usos del
suelo para las áreas urbanas, las urbanizables, y las de preservación ecológica.
Para tal fin, se sugiere la siguiente clasificación:
Habitacional
− Habitacional + Comercial + Servicios
− Habitacional + Servicios
Densidad Habitacional
− Densidad Muy Baja
− Densidad Baja
− Densidad Media
Comercial y de servicios
− Comercial
− Comercial + Industrial
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− Habitacional + Comercial
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− Comercial + Servicios
− Servicios
Industrial
− Industria ligera y de riesgo bajo
Espacios públicos
− Plaza y/o jardín
− Destinos
Se ubicarán los destinos existentes y propuestos, para el óptimo funcionamiento del
Centro Histórico, diferenciando unos de otros (existentes y propuestos)
♦ Vivienda. Se desarrollará una estrategia de vivienda viable definiendo acciones concretas
en zonas plenamente identificadas, con un esquema financiero previamente estudiado
para que aplique por parte de los beneficiarios.
♦ Equipamiento. Se determinará sí el equipamiento existente tiene un desarrollo óptimo en
el Centro Histórico, o será necesario aplicar una propuesta de reubicación y reutilización
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del inmueble, así como el determinar si únicamente se requieren acciones de
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mantenimiento y remodelación.
♦ Fisonomía urbana y mobiliario urbano. Se propondrán el mejoramiento de la fisonomía
urbana estableciendo las condiciones que deberán cumplirse en todos sus componentes.
Proponer mobiliario urbano acorde a las necesidades del Centro Histórico así como su
localización.
♦ Servicios urbanos. Se propondrán acciones para mejorar los servicios de agua potable,
alcantarillado, recolección de basura, entre otros.
♦ Patrimonio Arquitectónico. Se establecerá una política para la recuperación y
aprovechamiento arquitectónico del patrimonio, que permita incorporar usos congruentes
y compatibles con las características de los inmuebles que estén subutilizados o
abandonados; se darán alternativas de usos y destinos compatibles con las
características físicas y espaciales de los inmuebles catalogados que permitan incorporar
nuevas oportunidades de inversión y reciclaje de monumentos. Se identificarán proyectos
específicos de restauración, uso y aprovechamiento que reactiven las actividades en la
zona.
♦ Estrategia de concertación social. Se establecerá una política de concertación social
que incida en el equilibrio de las interrelaciones de los diferentes grupos, organizaciones
sociales y autoridades; definiendo los mecanismos de participación de cada uno de ellos
(comercio establecido, comercio ambulante, vehículos, peatón, propietario de inmuebles,
inquilinos, habitantes, servicios etc.
♦ Estrategia económica. Se definirán acciones que den reactivación económica al centro
de la ciudad, proponiendo esquemas financieros viables para su implantación en donde
participe la iniciativa privada en proyectos de alta rentabilidad económica y social,
generadores de empleos.
Se integrarán en forma programática las acciones, obras y servicios que deberán realizarse en
los plazos corto, mediano y largo, para cumplir con la estrategia planteada.
Se identificarán los proyectos urbanos detonadores del desarrollo del centro histórico de alta
rentabilidad económica y social, atractores de inversión privada.
Se identificará la participación y responsabilidad que les corresponderá asumir al sector público
(federal, estatal y municipal), así como el privado y social en su participación del desarrollo
urbano de la localidad.
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PROGRAMÁTICO
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Para ello, de forma coordinada y conjunta con los sectores que participan en el desarrollo
urbano, se acordarán las acciones a realizar en la localidad, en materia comunicaciones,
transportes, servicios urbanos, vivienda patrimonio arquitectónico, entre otros.
Debiéndose presentar en dos partes: la primera; será un texto en donde se señalen de forma
abreviada los antecedentes, propósitos principales, acciones propuestas y costos globales, así
como cada uno de los principales participantes y los instrumentos necesarios para su
ejecución.
La segunda parte, estará constituida por las matrices de programación y corresponsabilidad
sectorial para cada programa: planeación urbana, suelo, infraestructura urbana -agua, drenaje,
electrificación, teléfonos, pavimentos-, vivienda, vialidad, transporte, equipamiento -en todos
sus componentes, imagen urbana, patrimonio cultural, medio ambiente, riesgos y
vulnerabilidad, participación social y administración del desarrollo urbano.
Se señalará el nombre de la acción, unidad de medida, cantidad, ubicación específica,
prioridad, costo, plazo, responsable de ejecución y clave de ubicación con respecto al plano del
anexo gráfico. Debe haber congruencia entre el diagnóstico-pronóstico y la estrategia
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propuesta.
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INSTRUMENTAL
♦ Mecanismos de instrumentación
La instrumentación del Plan Parcial de Desarrollo Urbano del Centro Histórico constituye
uno de los elementos básicos del mismo, pues es aquí donde se asegura su operatividad y
puesta en marcha. Los instrumentos que se proponen son:
Instrumentos jurídicos
♦
Acta de aprobación de cabildo. Para cumplir con la legislación en la materia, se
formulará un proyecto de Acta de Aprobación de Cabildo, el cual deberá de ser
congruente con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, vigente en el momento de la
aprobación del Plan.
♦
Decreto del Plan. Se formulará un anteproyecto de Decreto, el cual deberá de ser
congruente con la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, vigente en el momento de la
aprobación del Plan.
♦
Reglamento del Plan. Se deberá elaborar un reglamento que comprenda las
disposiciones relativas a lo técnico y administrativo, para la vigilancia de los usos del
suelo y de los aspectos constructivos, dentro del perímetro del centro histórico y de
la zona patrimonial.
Instrumentos operativos y financieros
♦
Fuentes de ingresos tradicionales
Se deberán de identificar las fuentes o canales de ingreso que la ciudad puede
destinar para la ejecución de las acciones derivadas del Plan Parcial del Centro
Histórico.
Dichos recursos serán propios (municipales), estatales, aportaciones
federales, vía crédito o bien de la iniciativa privada y del sector social.
Fuentes de financiamiento alternativas
Se definirán los mecanismos que permitan la captación de recursos provenientes de
la iniciativa privada, para aplicarse en acciones previstas en el Plan de Desarrollo
Urbano, y que generen rentabilidad económica y alto beneficio social al centro
histórico.
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♦
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Federación Mexicana de Organizaciones Sociales para la Revitalización de los
Centros Históricos y Tradicionales, A.C.
♦
Se propondrán los instrumentos que incorporen la participación de el o los
patronatos así como de la Federación Mexicana, como las instancias que darán
continuidad y seguimiento a las acciones establecidas, lo que permitirá una vigilancia
adecuada a los proyectos de
Estrategia de participación ciudadana para la integración del Plan de Desarrollo
Urbano, seguimiento y cumplimiento.
♦
Se propone la conformación del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano.
♦
Se definirá el proceso de participación de la población en los trabajos de
actualización, seguimiento y cumplimiento del Plan, mismo, que podrá ser a través
del Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano.
♦
Mecanismos de seguimiento del desarrollo urbano
A fin de alcanzar la realización de las acciones y obras que el Plan propondrá para
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asegurar su operatividad, será necesario definir un esquema que permita identificar
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la corresponsabilidad del sector público en sus tres órdenes de gobierno (federal,
estatal y municipal) y las acciones de inducción con el sector privado y social.
Así también, se deberán proponer los criterios y procedimientos para la coordinación,
control y seguimiento de las acciones previstas por el Plan.
♦
Mecanismos de evaluación y retroalimentación de la planeación urbana
Se desarrollarán con la mayor precisión, los criterios y procedimientos para la
evaluación y retroalimentación de la planeación urbana en los plazos corto, mediano
y largo. Lo anterior permitirá realizar ejercicios de evaluación para ratificar o
modificar el rumbo de las estrategias de desarrollo urbano, ordenamiento ecológico y
económico.
En este contexto, se sugiere proponer un mecanismo de evaluación del Plan con un
horizonte de planeación al 2025, para orientar hacia resultados estratégicos en
beneficio de la población atendida, a través de los siguientes instrumentos:
•
Procedimiento para la evaluación y/o modificación del Plan, que incluirá la
definición de la instancia responsable de la evaluación de dicho Plan, así como
los lineamientos, formatos, cuadros e instructivos necesarios.
•
Formato de reportes, semestrales y anuales sobre los resultados del Plan.
•
Los demás que sean necesarios.
Se formularán los instrumentos necesarios que se requieran durante la formulación del Plan,
así como para su vigencia jurídica y puesta en operación.
ANEXO GRÁFICO
Se incluirán los siguientes planos para expresar gráficamente la problemática detectada y las
• Diagnóstico-pronóstico
•
Relación funcional del centro histórico con la ciudad
•
Límite del área de estudio
•
Uso actual del suelo
•
Vialidad y transporte
•
Patrimonio e inventario de inmuebles catalogados por el INAH e incorporados por el plan
parcial
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acciones de solución propuestas (se sugiere que la escala a utilizar sea 1:250,000):
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•
Imagen urbana
•
Síntesis de la problemática
• Estrategia
•
Imagen objetivo
•
Usos y destinos del suelo
• Programación de acciones
•
Ubicación de acciones prioritarias
FORMALIDADES PARA LA PRESENTACIÓN Y ENTREGA FINAL DEL ESTUDIO
I. Memoria escrita
• Archivo magnético del documento en disco flexible de 3.5“ y en disco compacto, en el
programa que las autoridades municipales determinen (se sugiere la versión Word 2000),
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e impresión del mismo que incluya paginación del documento, índice (con paginación) y
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fecha de elaboración. El documento se deberá presentar en original (sin engargolar, ni
encuadernar) y tres copias.
II. Anexo gráfico
• Archivo magnético en disco(s) flexible(s) de 3.5” y en disco compacto en el formato que
las autoridades municipales determinen (se sugiere los formatos DXF, DWG o bien en la
versión de AutoCad más avanzada).
• Planos originales en material estable reproducible.
• Copias de los planos originales en maduro sepia.
• Anexo fotográfico (se requieren los negativos).
• Todos los planos y láminas deberán señalar claramente el nombre del Plan, la clave y
nombre del plano, y un área para la firma de las autoridades estatales y/o municipales que
aprueben el documento. También se sugiere incluir los escudos estatal y municipal y los
logotipos (en su caso) de dichas administraciones.
• Los formatos y tamaños de los planos, láminas y gráficos deberán ser aprobados por las
autoridades municipales, debiendo tener en cuenta la eventual reducción de tamaño para
integrar la versión abreviada que será publicada en los periódicos.
III. Anexo técnico
Se integrará con toda la información básica de campo y gabinete, las normas y
procedimientos utilizados, los cálculos y análisis efectuados y todos los planos de trabajo.
Aspectos no previstos
Para cualquier aclaración sobre aspectos no previstos en estos términos de referencia, se
Desarrollo Urbano de la SEDESOL podrá otorgar la asistencia técnica necesaria.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
deberán tratar con el gobierno municipal correspondiente. Para ello, la Dirección General de
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1.2 INTRODUCCIÓN
La realización del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato bajo los términos de referencia
de la SEDESOL es una oportunidad para sus habitantes, las autoridades locales y estatales y
federales de proporcionar al Centro Histórico procesos de mejoramiento urbano y
arquitectónico, optimización de gastos y recursos empleados, la reducción de contaminación
del suelo, del aire, del agua. Mejoramiento del confort al interior y exterior de los edificios, de
las viviendas. Así como la reducción de los desperdicios del uso de la arquitectura, de la
infraestructura, equipamiento, el consumo cotidiano.
Cada uno de los apartados cuentan con una estructura vertical por sus propias características,
pero existe una transversalidad con una implicación integral que da pauta a visualizar
componentes de cada uno de los apartados en un porción que se inserta en cada uno y
enriquece de forma holística su estudio y tratamiento urbano, social, económico y sobre todo
ahorros en los recursos públicos. La otra visión es la fragmentaria, la cual persiste en los
centros históricos de la región y de la república mexicana, en muchos de los casos es la
“única” forma de abordar el mejoramiento de los centros urbanos, debido preponderantemente
a la realización de los proyectos particulares programados sin obedecer los lineamientos
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
preestablecidos y necesidades de la planeación local, estatal y federal.
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Lo expuesto con anterioridad se sustenta en la realización del diagnóstico, posterior pronóstico
en síntesis, los objetivos, las estrategias que tienen una clara influencia en el nuevo urbanismo
para lograr el mejoramiento de calidad de vida de los habitantes y visitantes del Centro
Histórico de Irapuato, así como su rentabilidad socioeconómica y cultural.
Cada uno de los aspectos urbanos del Centro Histórico de Irapuato se han realizado con arduo
trabajo de campo que sustenta el análisis del diagnóstico-pronóstico, así como los objetivos
generales y los particulares en la sustentación de las estrategias, las metas y la programación
y la correspondencia institucional en la realización de los proyectos, programas y obras
públicas pertinentes.
1.3 FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
En observancia a los preceptos que establecen: la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General de Asentamientos Humanos, Ley Federal de Turismo,
Constitución Política del Estado de Guanajuato, Ley de Desarrollo Urbano del Estado, Ley
Orgánica Municipal Para el Estado de Guanajuato, Plan Municipal de Desarrollo, y demás
documentos afines, se elabora el presente “PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE
LA CIUDAD DE IRAPUATO, GTO”, en su versión 2010.
Considerando para su sustento legal:
En el Ámbito Federal
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
En sus artículos 26, 27, 73 y 115, establece la participación de la Nación en la
organización y regulación de los asentamientos humanos del país, la concurrencia de los tres
niveles de Gobierno en la materia, la facultad que se otorga a los estados para las leyes
relativas al desarrollo urbano y de los municipios para expedir sus reglamentos y disposiciones
administrativas en la observancia general que se requieran.
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la
economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación.
La Planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales
recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Existe un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetarán
obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Artículo 26. El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo
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Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del
territorio nacional, corresponde a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades
que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de
los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución
equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.
En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y
bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio
ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley
reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el
desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de
la silvicultura y de las demás actividades económicas en el medio rural, y para evitar la
destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
de la sociedad.
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Sección III
De las Facultades del Congreso
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
Fracción XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno
Federal, de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas
competencias, en materia de asentamientos humanos, con objeto de cumplir los
fines previstos en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución.
Título Quinto
De los Estados de la Federación y del Distrito Federal
Artículo 115. Fracción V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales
relativas, estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en
concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados
elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en
sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros
cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e
i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.
En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo
27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren
necesarios;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la
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Fracción VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos
o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la
Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus
competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos
centros con apego a la ley federal de la materia.
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 1993
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 05-08-1994
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
El fundamento jurídico más importante que se tiene a nivel federal es la Ley General de
Asentamientos Humanos la cual tiene por objeto, fijar las normas básicas para planear y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
regular la conservación, mejoramiento, crecimiento y fundación de los Centros de Población, y
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definir los principios conforme a los cuales el Estado ejercerá sus atribuciones para determinar
las correspondientes provisiones, usos, reservas y destinos de áreas y predios.
Artículo 1°.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y tienen por
objeto:
I. Establecer la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios,
para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos en el territorio nacional;
II. Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población;
III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios que regulen la propiedad en los centros de población, y
IV. Determinar las bases para la participación social en materia de asentamientos humanos.
Artículo 2°.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
II. Asentamiento humano: el establecimiento de un conglomerado demográfico, con el
conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente localizada, considerando
dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran;
III. Centros de población: las áreas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se
reserven a su expansión y las que se consideren no urbanizables por causas de preservación
ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los
límites de dichos centros; así como las que por resolución de la autoridad competente se
V. Conservación: la acción tendente a mantener el equilibrio ecológico y preservar el buen
estado de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos de los centros de
población, incluyendo sus valores históricos y culturales;
VI. Crecimiento: la acción tendente a ordenar y regular la expansión física de los centros de
población;
VIII. Desarrollo urbano: el proceso de planeación y regulación de la fundación, conservación,
mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
XIX. Usos: los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de un
centro de población;
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provean para la fundación de los mismos;
21
XXI. Zonificación: la determinación de las áreas que integran y delimitan un centro de
población; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, así como la
delimitación de las áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento del mismo.
Artículo 3°.- El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano
de los centros de población, tenderá a mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana
y rural, mediante:
IX. La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de
población;
X. La creación y mejoramiento de condiciones favorables para la relación adecuada entre
zonas de trabajo, vivienda y recreación;
XI. La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente y oportuna de
infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
XIII. La conservación y mejoramiento del ambiente en los asentamientos humanos;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
XIV. La preservación del patrimonio cultural de los centros de población;
22
XV. El ordenado aprovechamiento de la propiedad inmobiliaria en los centros de población;
Artículo 4°.- Señala los instrumentos necesarios para lograr dichos ordenamientos.
Artículo 5°.- Se considera de utilidad pública:
I.
La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
II.
La ejecución de planes o programas de desarrollo urbano;
VI. La ejecución de obras de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;
VII. La protección del patrimonio cultural de los centros de población, y
VIII. La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente de los centros de
población.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA CONCURRENCIA Y COORDINACION DE AUTORIDADES
Artículo 6°.- Las atribuciones que en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y de desarrollo urbano de los centros de población tiene el Estado, serán ejercidas
de manera concurrente por la Federación, las entidades federativas y los municipios, en el
ámbito de la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Artículo 9°.- Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las
siguientes atribuciones:
III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo
IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
CAPITULO TERCERO
DE LA PLANEACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS
HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LOS CENTROS DE POBLACION
Artículo 12.- La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos
humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevarán a cabo a través de:
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urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven:
23
I.
El programa nacional de desarrollo urbano;
II.
Los programas estatales de desarrollo urbano;
III.
Los programas de ordenación de zonas conurbadas;
IV.
Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;
V.
Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y
VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las fracciones
anteriores y que determinen esta Ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.
Artículo 15.- "Los planes y programas estatales y municipales de Desarrollo Urbano, de
Centros de Población y sus derivados, serán aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y
modificados por las autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislación estatal
de Desarrollo Urbano, y estarán a consulta del público en las dependencias que los apliquen".
Artículo 16.- La legislación estatal de desarrollo urbano determinará la forma y procedimientos
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
para que los sectores social y privado participen en la formulación, modificación, evaluación y
24
vigilancia de los planes con programas de desarrollo urbano.
En la aprobación y modificación de los planes o programas se deberá contemplar el siguiente
procedimiento:
I.
La autoridad estatal o municipal competente dará aviso público del inicio del
proceso de planeador y formulará el proyecto de plan y programa de desarrollo urbano o sus
modificaciones, difundiéndolo plenamente.
II.
Se establecerá un plazo y un calendario de audiencias públicas para que los
interesados presenten por escrito a las autoridades competentes, los lineamientos que
consideren respecto del proyecto del plan o programa de desarrollo urbano o de sus
modificaciones.
III.
Las respuestas a los planteamientos improcedentes y las modificaciones del
proyecto deberán fundamentarse y estarán a consulta de los interesados en las oficinas de la
autoridad estatal o municipal correspondiente durante el plazo que establezca la legislación
estatal, previamente a la aprobación del plan o programa de desarrollo urbano o de sus
modificaciones, y
IV.
Cumplidas las formalidades para su aprobación, el plan o programa respectivo o
sus modificaciones serán publicadas en el órgano de difusión oficial del gobierno del estado y
en los periódicos de mayor circulación de la entidad federativa o el municipio correspondiente
y, en su caso, en los bandos municipales.
Artículo 17.- Los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de
población y sus derivados deberán ser inscritos en el registro público de la propiedad, en los
plazos previstos por la legislación local.
Artículo18.- Las autoridades de la federación, las entidades federativas y los municipios en la
esfera de sus respectivas competencias, harán cumplir los planes o programas de desarrollo
urbano la observancia de esta ley y de la legislación estatal de desarrollo urbano.
DE LAS REGULACIONES A LA PROPIEDAD EN LOS CENTROS DE POBLACION
Artículo 27.- Para cumplir con los fines señalados en el párrafo tercero del Artículo 27
constitucional en materia de fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población, el ejercicio del derecho de propiedad, de posesión o de cualquier otro
derivado de la tenencia de bienes inmuebles ubicados en dichos centros, se sujetará a las
previsiones, reservas, usos y destinos que determinen las autoridades competentes, en os
planes o programas de desarrollo urbano aplicables.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CAPITULO QUINTO
25
Artículo 28.- Las áreas y predios de un centro de población, cualquiera que sea su régimen
jurídico, están sujetos a las disposiciones que en materia de ordenación urbana dicten las
autoridades conforme a esta ley y demás disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 35.- A los municipios corresponderá formular, aprobar y administrar la zonificación de
los centros de población ubicados en su territorio.
La zonificación deberá establecerse en los planes o programas de desarrollo urbano
respectivos, en la que se determinarán:
I.-
Las áreas que integran y delimitan los centros de población.
II.-
Los aprovechamientos predominantes en las distintas zonas de los centros de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
población.
26
III.-
Los usos y destinos permitidos, prohibidos o condicionados.
IV. -
Las disposiciones aplicables a los usos y destinos condicionados.
V.-
La compatibilidad entre los usos y destinos permitidos.
VI.-
Las densidades de población y de construcción.
VIl.-
Las medidas para la protección de los derechos de vía y zonas de restricción de
inmuebles de propiedad pública.
VIII.-
Las zonas de desarrollo controlado y de salvaguarda, especialmente en áreas e
instalaciones en las que se realizan actividades riesgosas y se manejan materiales y residuos
peligrosos.
IX.-
Las zonas de conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población.
X.-
Las reservas para la expansión de los centros de población, y
XI.-
Las demás disposiciones que de acuerdo con la legislación aplicable sean
procedentes.
CAPITULO SEPTIMO
DE LA PARTICIPACION SOCIAL
Artículo 48. La Federación, las entidades federativas y los municipios promoverán acciones
concertadas entre los sectores público, social y privado, que propicien la participación social en
la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.
LEY FEDERAL DE TURISMO
TEXTO VIGENTE
(Última reforma aplicada 06/06/2000)
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1992
LEY Federal de Turismo
TITULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artículo 1 La presente Ley es de interés público y observancia general en toda la República,
correspondiendo su aplicación e interpretación en el ámbito administrativo, al Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de Turismo.
Artículo 2. Esta Ley tiene por objeto: Programar la actividad turística;
II. Elevar el nivel de vida económico, social y cultural de los habitantes en las entidades
federativas y municipios con afluencia turística;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CAPITULO UNICO
27
IV.
Determinar
los
mecanismos
necesarios
para
la
creación,
conservación,
mejoramiento, protección, promoción y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos
nacionales, preservando el equilibrio ecológico y social de los lugares de que se trate;
VII. Fomentar la inversión en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros;
VIII. Propiciar los mecanismos para la participación del sector privado y social en el
cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y
IX. Promover el turismo social, así como fortalecer el patrimonio histórico y cultural de
cada región del país.
X. Garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades de los
programas de desarrollo del sector turismo.
TITULO SEGUNDO
De la Planeación de la Actividad Turística
CAPITULO I
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Del programa sectorial turístico
28
Artículo 8. La Secretaría elaborará el programa sectorial turístico, que se sujetará a lo previsto
en el Plan Nacional de Desarrollo y especificará los objetivos, prioridades y políticas que
normarán al sector.
CAPITULO III
Zonas de desarrollo turístico prioritario
Artículo 13. La Secretaría, conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Social y en
coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, formulará las
declaratorias de zonas de desarrollo turístico prioritario a efecto de que las autoridades
competentes expidan, conforme a los planes locales de desarrollo urbano, las declaratorias de
uso del suelo turístico, para crear o ampliar centros de desarrollo turístico prioritario, así como
para la creación de centros dedicados al turismo social, en los términos de las leyes
respectivas.
Artículo 14. Podrán ser consideradas como zonas de desarrollo turístico prioritario aquéllas
que, a juicio de la Secretaría, por sus características naturales, histórico-monumentales o
culturales, constituyan un atractivo turístico.
Artículo 15. La Secretaría fomentará la creación de empresas turísticas que realicen
inversiones en las zonas de desarrollo turístico prioritario.
Artículo 16. La Secretaría, en coordinación con las dependencias y entidades de la
administración pública federal que corresponda, así como con gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios y con los sectores social y privado, impulsará la creación o
adecuación de la infraestructura que requieran las zonas de desarrollo turístico prioritario,
considerando también las necesidades de las personas con discapacidad.
De la Descentralización de Funciones
CAPITULO UNICO
Órganos estatales y municipales de turismo
Artículo 17. La Secretaría promoverá la celebración de acuerdos de coordinación en los que
los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, asuman funciones operativas
para:
III. Promover y coordinar las obras y servicios públicos necesarios para la adecuada atención
turística y al propio desarrollo urbano turístico de la comunidad; y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
TITULO TERCERO
29
IV. En general, promover la planeación, programación, fomento y desarrollo del turismo en
forma armónica, y la observancia de las disposiciones emanadas de la presente Ley.
CAPITULO III
Fondo nacional de fomento al turismo
Artículo 26. El Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), participará
en la programación, fomento y desarrollo del turismo, de acuerdo con lo dispuesto por esta
Ley, la Ley de Planeación y las normas, prioridades y políticas que determine el Ejecutivo
Federal a través de la Secretaría.
Artículo 27. El patrimonio del Fondo Nacional de Fomento al Turismo se integrará con:
I. Las aportaciones que efectúen el gobierno federal, los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios, las entidades paraestatales, y los particulares;
II. Los créditos que obtenga de fuentes nacionales, extranjeras e internacionales;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
III. Los productos de sus operaciones y de la inversión de fondos; y
30
III.
Los demás recursos que obtenga por cualquier otro concepto.
De Carácter Estatal
Constitución Política Del Estado De Guanajuato
Artículo 117, fracción I:
Artículo 17.- A los Ayuntamientos Competes:
I.-
Expedir, de acuerdo con las bases normativas que establezca el Congreso del Estado,
los Bandos de Policía y Buen Gobierno, Reglamentos, Circulares y disposiciones
administrativas de observancia general;
II.- Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de Desarrollo Urbano Municipal;
participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar la
utilización del suelo en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularización de la
tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la
creación y administración de zonas de reservas ecológicas. Para tal efecto y de conformidad a
los fines señalados en el párrafo tercero del Artículo 27 de la Constitución Federal, expedirán
los Reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios;
Prestar los siguientes Servicios Públicos:
a).-
Agua Potable y Alcantarillados;
b).-
Alumbrado Público;
c).-
Limpia;
d).-
Mercados y Centrales de Abastos;
e).-
Panteones;
f).-
Rastros;
g).-
Calles, Parques y Jardines;
h).-
Seguridad Pública y Tránsito; y,
i).-
Los demás que determine la Ley.
VII.- Planear y regular la manera conjunta y coordinada con la Federación, el Gobierno
del Estado y los Gobiernos Municipales respectivos, el desarrollo con los Centros Urbanos,
cuando dichos centros se encuentren situados en territorios municipales de Estado o de éste
con otro vecino, de manera que forme o tienda a formar una continuidad demográfica,
debiendo apegarse a la Ley Federal de la materia;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
III.-
31
VIII.- Formular los Planes de Desarrollo Municipal de conformidad con lo dispuesto por
esta Constitución;
IX.- La ejecución de todas las disposiciones relativas a la higiene urbana y la salubridad
pública;
Ley publicada en el Periódico Oficial, 7 de octubre de 1997.
TÍTULO PRIMERO
Capítulo Único
Disposiciones Preliminares
LEY DE DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
Ley De Desarrollo Urbano Para El Estado De Guanajuato, 1° Agosto De 1999
Establece como objeto Principal "fijar las disposiciones básicas para planear y regular el
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el Estado, así como la fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población", cumpliendo así con el
párrafo tercero del Artículo 27 constitucional en relación con el ordenamiento de los
Asentamientos Humanos y el establecimiento de adecuadas provisiones, usos reservas y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
destinos de tierras, aguas, bosques a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y
32
fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los Centros de Población.
ARTÍCULO3.- Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
III.- Certificación de usos, destinos y políticas de ordenamiento territorial: La constancia
expedida por la autoridad municipal a solicitud de una persona física o moral en la cual se
certifican los usos permitidos o el destino asignado en el plan de ordenamiento territorial a un
inmueble determinado.
X.- Estudio de compatibilidad urbanística: Documento en que se evalúan los impactos a la
estructura urbana de la zona en que se pretende un uso en tipo o intensidad diferente a lo
señalado en las cartas de ordenamiento territorial y que proponga las acciones para mitigar los
impactos referidos;
XVII.- Patrimonio cultural: Los bienes inmuebles relevantes por su valor arqueológico, artístico
o histórico y aquéllos que signifiquen para la comunidad un testimonio valioso de su historia y
su cultura;
XVIII.- Planeación del desarrollo urbano: La ordenación y regulación de los asentamientos
humanos en la Entidad, a través de acciones, inversiones, obras y servicios, que en base al
ejercicio de las atribuciones de las autoridades competentes en materia de fundación,
conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, tienen como propósito
alcanzar el desarrollo urbano estatal y municipal, de conformidad a lo que establece esta Ley y
a los objetivos, metas, políticas e instrumentos previstos en los programas de ordenamiento
territorial y declaratorias de provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios;
XI.- Equipamiento urbano: El conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario
afectos a un servicio público, para obras complementarias del asentamiento humano y de
beneficio colectivo y para obras relativas a la cultura, la educación, el esparcimiento, el deporte
XIII.- Infraestructura urbana: Los sistemas y redes de organización y distribución de bienes y
servicios en los centros de población;
XIX.- Plan de Ordenamiento Territorial: Conjunto de normas y disposiciones para ordenar,
regular y planear la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de
población; así como para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y
predios, con objeto de mejorar la estructura urbana, proteger al medio ambiente, regular la
propiedad en los centros de población y fijar las bases para la programación de acciones,
obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
y asistenciales;
33
XX.- Programa de Desarrollo Urbano: Documento que corresponde a la parte operativa de un
plan de ordenamiento territorial, en el cual se establecen las acciones, proyectos y obras
enmarcadas en umbrales de tiempo;
XXV.- Usos: Los fines particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas o predios de
un centro de población;
XXVII.- Zonificación: La determinación de las áreas que integran y delimitan un centro de
población; sus aprovechamientos predominantes y las reservas, usos y destinos, así como la
delimitación de las áreas de conservación, mejoramiento y crecimiento del mismo.
ARTÍCULO4.- Se declara de utilidad pública:
I.- La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;
II.- La ejecución de programas de desarrollo urbano;
III.- La constitución de reservas territoriales para el desarrollo urbano;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
IV.- La regularización de la tenencia de la tierra en los centros de población; y
34
V.- La conservación y protección del entorno natural y del patrimonio cultural de los centros de
población.
ARTÍCULO 5.- Los lineamientos y políticas para el desarrollo urbano de los centros de
población, tenderán a mejorar el nivel y calidad de vida de la población mediante:
I.- La elaboración e implementación de planes de ordenamiento territorial y programas de
desarrollo urbano, para el uso y aprovechamiento del territorio de la Entidad;
II.- La planeación de una distribución adecuada de servicios básicos, vivienda, equipamiento e
infraestructura urbana y actividades productivas;
IV.- El diseño urbanístico de las áreas de crecimiento de los centros de población que minimice
los riesgos y contingencias ambientales;
V.- La aplicación de programas de mejoramiento para la dotación de equipamiento e
infraestructura urbana a los asentamientos humanos;
VI.- La aplicación de programas de conservación, que propicien el rescate y rehabilitación del
patrimonio cultural;
ARTÍCULO6.- Las acciones e inversiones que lleven a cabo el Estado y los municipios,
deberán ser congruentes con los planes de ordenamiento territorial y programas de desarrollo
urbano a que se refiere esta Ley.
TÍTULO SEGUNDO
Capítulo Primero
De las Autoridades en Materia de Desarrollo Urbano
I.- Elaborar, modificar, actualizar y evaluar el plan de ordenamiento territorial municipal y los
planes y programas que de él se deriven, los cuales deberán ser acordes con el plan estatal de
ordenamiento territorial;
III.- Expedir la licencia de factibilidad de uso de suelo, previo al otorgamiento de licencias de
construcción, de conformidad con esta Ley;
IX.- Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ARTÍCULO15.- Corresponde al Ayuntamiento, las siguientes atribuciones:
35
Sección Tercera
De la Conservación de los Centros de Población
ARTÍCULO36.- La conservación de entornos naturales, áreas susceptibles al desarrollo urbano
y áreas urbanizadas en centros de población, es la política de desarrollo urbano tendiente a
mantener:
I.- El equilibrio ecológico;
II.- El buen estado de la infraestructura, equipamiento y las obras materiales para la prestación
de los servicios urbanos, de acuerdo con lo previsto en los programas de desarrollo urbano; y
III.- El buen estado de los edificios, monumentos, Plazas públicas, parques y en general, todo
aquello que corresponda a su patrimonio cultural, así como los elementos del entorno natural
de conformidad con la legislación aplicable.
Sección Cuarta
Del Mejoramiento de los Centros de Población
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ARTÍCULO38.- El mejoramiento de entornos naturales, y áreas urbanizadas en centros de
36
población, es la política de desarrollo urbano tendiente a incrementar el índice de
aprovechamiento y dotación de infraestructura de:
I.- Zonas naturales con alteraciones o desequilibrios ecológicos;
II.- Zona de crecimiento urbano de incipiente desarrollo o deterioradas, física o funcionalmente;
y
III.- Zonas urbanizadas con deterioro de su infraestructura, equipamiento, servicios urbanos,
vivienda y patrimonio arquitectónico.
ARTÍCULO39.- Las acciones de un programa de desarrollo urbano derivadas de una política
de mejoramiento podrán llevarse a cabo mediante convenios entre autoridades, propietarios y
los sectores público, social y privado, en que se atiendan sus respectivos intereses o a través
de la expropiación de predios por causa de utilidad pública, prevista por la legislación en la
materia.
ARTÍCULO40.- El reordenamiento de entornos naturales, y áreas urbanizadas en centros de
población es la política de desarrollo urbano tendiente a regular y equilibrar la incompatibilidad
en el aprovechamiento de los inmuebles, la ocupación de usos de suelo, las actividades de la
población y la prestación de los servicios urbanos.
ARTÍCULO41.- Los propietarios y poseedores de inmuebles ubicados en zonas con políticas
de conservación y mejoramiento deberán cumplir con las obligaciones derivadas de los
programas de desarrollo urbano y reglamentos de uso de suelo que establezcan para su
cumplimiento. Para este efecto, podrán celebrar convenios entre sí, con los gobiernos federal,
estatal y municipal o con terceros.
ARTÍCULO42.- En el caso que los propietarios o poseedores no cumplan con las obligaciones
ayuntamientos podrán proceder a la expropiación por causa de utilidad pública, en los términos
de la legislación aplicable.
Capítulo Segundo
Del Sistema Estatal de Planeación del Ordenamiento Territorial
ARTÍCULO43.- El sistema estatal de planeación territorial tendrá como objeto la planeación y
regulación del uso de suelo en la Entidad y se auxiliará de los siguientes instrumentos de
ordenamiento territorial de los asentamientos humanos:
I.- Plan estatal; y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
o convenios indicados en el artículo anterior, la Federación, el Gobierno del Estado y los
37
II.- Plan municipal, del cual podrán derivar los siguientes:
a) Plan de centro de población;
b) Plan de conurbación; y
c) Plan parcial.
Los planes a que se refiere este artículo, se regirán por las disposiciones de esta Ley, por el
reglamento y otros ordenamientos jurídicos aplicables.
El Estado y los municipios podrán convenir mecanismos de planeación regional para coordinar
acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos
ubicados en el Estado.
ARTÍCULO44.- La planeación del ordenamiento territorial, en los ámbitos estatal y municipal,
así como a nivel de centros de población y de zonas conurbadas, forma parte del desarrollo
integral, como una política sectorial prioritaria que coadyuva al logro de los objetivos del Plan
Básico de Gobierno y de los planes de desarrollo municipales.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Sección Primera
38
De los Planes de Ordenamiento Territorial
ARTÍCULO46.- Para encauzar una adecuada coordinación de los alcances y contenido de los
planes de ordenamiento territorial, la planeación del desarrollo urbano en el estado se llevará a
cabo de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I.- El Ejecutivo del Estado, por medio del plan estatal de ordenamiento territorial señalará las
políticas generales para la fundación, crecimiento conservación y mejoramiento de los centros
de población, así como los lineamientos estratégicos de los sistemas urbanos del sector de
educación y cultura, salud y asistencia pública, comercio y abastos, comunicaciones y
transporte, recreación y deporte y administración pública y seguridad; y
II.- Las autoridades municipales por medio del plan municipal de ordenamiento territorial, en
concordancia con las políticas señaladas por el plan estatal, determinarán:
a) La zonificación del territorio municipal, asignando los usos y destinos para áreas generales,
de acuerdo a lo señalado en esta Ley; y
b) La intensidad y lineamientos específicos de uso de suelo para las áreas y predios de las
zonas urbanas existentes y las zonas susceptibles de crecimiento urbano de los centros de
población.
ARTÍCULO48.- Los planes municipales de ordenamiento territorial establecerán el uso o
destino a que podrán dedicarse las áreas o predios, así como las previsiones para la
integración de los sistemas de infraestructura vial y equipamiento urbano.
ARTÍCULO49.- Los usos y destinos generales que podrán asignarse en los planes de
ordenamiento territorial y las declaratorias son:
I.- Agrícolas, pecuarios o forestales;
III.- Comerciales, recreativos o turísticos;
IV.- Habitacionales;
V.- Equipamiento;
VI.- Servicios e infraestructura básica;
VII.- Acuícola, flora nativa, vegetación inducida;
VIII.- Vacantes; y
IX.- Riesgosos o incompatibles.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
II.- Agroindustriales, de explotación minera o industriales;
39
Las características que correspondan a los diferentes tipos de usos y destinos de áreas y
predios, se establecerán en el reglamento de uso de suelo, que para el efecto expidan los
ayuntamientos.
ARTÍCULO51.- Los planes parciales de crecimiento urbano, contendrán las determinaciones
relativas a:
I.- El diseño de la estructura urbana mediante el establecimiento de:
a) La zonificación primaria y secundaria en la que se especifique los usos y destinos del área
de estudio en el centro de población;
b) Las características de la vialidad, señalando los alineamientos y derechos de vía que
deberán respetarse;
c) Las características de los sistemas de transporte de pasajeros y de carga que se utilicen en
las vías públicas;
II.- La determinación de los instrumentos financieros que permitan la suficiencia de recursos
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
para la realización de programas de desarrollo urbano específicos que permitan:
40
a) Formular programas de inversión;
b) Prever mecanismos de participación financiera de los propietarios de los inmuebles dentro
de la zona de implantación del plan parcial;
III.- La determinación de los instrumentos políticos y sociales que permitan:
a) Evitar la concentración de la propiedad inmueble, para que pueda cumplir con su función
social;
b) Las políticas encaminadas a lograr una relación conveniente entre la oferta y la demanda de
vivienda;
c) Las zonas, edificaciones o elementos que formen el entorno natural y el patrimonio cultural,
para preservarlo y asignarle un aprovechamiento conveniente;
d) Las zonas y edificaciones que deben ser conservadas y mejoradas.
ARTÍCULO52.- Los planes de ordenamiento territorial previstos en esta Ley, contendrán los
datos y la información necesaria que hagan posible su congruencia y uniformidad para su
debida aplicación técnica, jurídica y administrativa y se integrarán con los siguientes capítulos:
I.- Ámbito jurídico: En el que se incluirán los documentos que comprueben el apego a las
disposiciones jurídicas y al procedimiento para la elaboración, opinión, dictamen, aprobación,
decreto e inscripción del programa respectivo;
II.- Criterios de concertación con los sectores público, social y privado;
III.- Instrumentos de política: Contendrán el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones
jurídicas, técnicas y administrativas, que permitan la institucionalización, ejecución, control y
evaluación del programa; y
IV.- Organización y administración del desarrollo urbano: El que señalará la estructura de
actualización y modificación del programa.
TITULO QUINTO
Capítulo Primero
De la Administración del Desarrollo Urbano
ARTÍCULO78.- A partir de la fecha en que se inscriban los planes estatal y municipal de
ordenamiento territorial y los que de ellos se deriven, en el Registro Público de la Propiedad y
del Comercio, será obligatoria su observancia.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
organización y coordinación de las áreas operativas para la aplicación, control, evaluación,
41
Capítulo Cuarto
Del Fomento al Desarrollo Urbano
ARTÍCULO106.- El Estado y los municipios fomentarán la coordinación de acciones e
inversiones entre los sectores público, social y privado para:
I.- La aplicación de los programas de desarrollo urbano;
II.- El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo urbano;
III.- El otorgamiento de incentivos fiscales, para inducir el ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de población;
IV.- La canalización de inversiones en reservas territoriales, infraestructura y equipamiento
urbano;
V.- La satisfacción de las necesidades complementarias en infraestructura y equipamiento
urbano, generadas por las inversiones y obras federales, estatales y municipales;
VI.- La protección del patrimonio cultural de los centros de población;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
VII.- La simplificación de los trámites administrativos que se requieran;
42
VIII.- El fortalecimiento de los sistemas catastrales y registrales de la propiedad inmobiliaria en
los centros de población;
IX.- El impulso a la educación, la investigación y la capacitación en materia de desarrollo
urbano;
X.- La creación y aplicación de tecnologías que protejan el medio ambiente, mejoren la calidad
de vida de los habitantes del ámbito rural y urbano y reduzcan los impactos negativos
provocados por un crecimiento desordenado en los asentamientos humanos; y
XI.- La formación de sociedades inmobiliarias para el desarrollo de proyectos de vivienda en
las áreas que se encuentren dentro de los centros de población declarados como reservas.
LEY ORGANICA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO
ÚLTIMA REFORMA 11 DE JUNIO DE 2010
TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
De Carácter Municipal
Ley Orgánica Municipal Para El Estado De Guanajuato
Artículo 69.- Los ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:
II.-
En materia de obra pública y desarrollo urbano:
como planear y regular de manera conjunta y coordinada con la Federación, el Gobierno de
Estado y los ayuntamientos respectivos, el desarrollo de los centros urbanos, cuando dichos
centros se encuentren situados en territorios de los municipios del Estado o en los de éste con
otro vecino, de manera que formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, debiendo
apegarse a las leyes de la materia;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
b) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así
43
Plan Municipal De Desarrollo 1998-2000 Política General
Objetivo General:
Llevar a cabo el diseño del proyecto para el rescate del Centro Histórico “Renacimiento del
corazón de Irapuato”.
Estrategia:
Se llevará a cabo un diagnóstico del uso y destino que se ha dado al mismo, y el diseño del
proyecto, procurando aprovechar al máximo, la infraestructura instalada para evitar
demoliciones o gastos infructuosos.
Acciones:
1. Elaboración de diagnóstico del centro urbano de la ciudad de Irapuato.
2. Instalación de consejo de consulta, el cual estará conformado por miembros de la
sociedad, la iniciativa privada así como los diferentes sectores del gobierno.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
3. Generar un proyecto acorde a los resultados obtenidos en el diagnóstico.
44
4. Presupuesto
5. Proyecto final.
Metas:
1. Conocer las condiciones reales en las que se encuentra el Centro Histórico.
2. Que la ciudadanía participe en el proyecto, el cual definirá el destino de Irapuato
3. Optimizar los recursos disponibles.
Plan Municipal De Desarrollo 2000- 2025.
La integración del desarrollo municipal con una visión de 25 años se encuentra establecida se
encuentra bajo las directrices de este plan, bajo el análisis de los ámbitos del medio físico
natural, social, económico, educativo, de infraestructura y servicios, administración pública y
estado de derecho.
La planeación relacionada con el “Plan Parcial del Centro Histórico de la Ciudad de
Irapuato”, está orientada de la siguiente manera:
Prioridades “Hidráulicas”.
Creación de un programa de planeación hidráulica.
Realización de un estudio para crear programas de recarga de mantos acuíferos.
Programa de saneamiento del medio ambiente.
Implementación de programas para la cultura del agua.
Creación de programa de reducción y separación de residuos sólidos en todo el
municipio.
Implementación de programas de inspección y vigilancia de del sector industrial.
Promoción del uso de Biotecnología.
Corrección de los sistemas de alumbrado.
Disposición de la basura fuera del horario y rutas de recolección.
Consolidación de la calidad de los servicios públicos que se presten.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
“Medio Ambiente”.
45
Prioridad de “Vivienda”.
Definir políticas y crear programas de vivienda municipal.
Promoción de financiamiento público y privado para la construcción de viviendas.
Adquisición y creación de una reserva territorial y su infraestructura, para el desarrollo
de zonas habitacionales.
Creación de un organismo público municipal descentralizado que atienda y desarrolle
programas de vivienda.
Regularización de los asentamientos irregulares.
Creación de programas que fomenten la participación ciudadana.
Prioridades del “Desarrollo Social Y Humano”.
Ampliación de la infraestructura en materia de salud.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Programas para que el sector salud otorgue servicios de calidad.
46
Diseño de programas que fomenten la cultura del trabajo en equipo y vinculación
interinstitucional. Para optimizar recursos económicos, materiales y humanos.
Prioridades de la “Economía”.
Aprovechamiento del agua para los próximos 30 años.
Promoción de la cultura del trabajo.
Obtención de un sobre precio para la calidad de los productos.
Impulso y creación de cadenas productivas.
Actualización de programas y servicios de educación.
Optimización de estrategias de comercialización.
Prioridades de la “Educación”.
Apoyar en la infraestructura en todas las modalidades incluyendo el equipamiento,
material didáctico, etc.
Crear un programa de vinculación entre los sectores social, educativo y productivo.
Crear y obtener recursos e infraestructura
para atender las necesidades de la
ciudadanía.
Contar con escuelas oficiales del nivel medio superior en el municipio.
Prioridades en “Infraestructura y Servicios”.
Recursos económicos suficientes para la urbanización y mantenimiento de la red vial.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Establecimiento de programas de sistemas y sobre educación vial.
47
Plan Municipal de Desarrollo 2005-2035
En este plan se define una visión de Irapuato a 30 años y contiene los lineamientos generales
a seguir en los ámbitos de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Socio-demográfico;
Económico; Infraestructura y Servicios Básicos para el desarrollo; así como de Administración
Pública y Estado de Derecho.
Los objetivos y estrategias que contempla este Plan y que se consideraran pertinentes para la
elaboración del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato son los que se enuncian a
continuación:
Medio Ambiente y Recursos Naturales
Objetivo 1:
Basar el desarrollo de Irapuato en el cuidado, respeto y preservación de los recursos
naturales y el medio ambiente
Estrategia 1.1 Fomentar la protección, restauración y conservación de los recursos naturales y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
del entorno ecológico del municipio.
48
•
Desarrollar un sistema de monitoreo, detección y control de contingencias ambientales y
de combate a factores naturales y de otro tipo que afecten o pongan en riesgo los
ecosistemas existentes en el municipio.
•
Desarrollar una campaña de reforestación rural y urbana en las zonas que lo ameriten.
•
Implementar un sistema de reciclaje de basura.
Estrategia 1.2 Impulsar políticas públicas que incrementen la cobertura del sistema de agua
potable y alcantarillado y que fomenten el uso eficiente y racional del agua.
•
Llevar a cabo una revisión hidráulica para detectar las necesidades del sistema de
saneamiento en lo referente a las capacidades de los colectores para el desalojo de
aguas pluviales y sanitarias.
•
Ampliar la cobertura del drenaje y del alcantarillado; generar mecanismos más eficientes
para limpiar los canales colectores y cárcamos; así como recalibrar colectores y
subcolectores de tal manera que se genere un mejor desalojo y manejo de aguas
pluviales y sanitarias.
•
Operar los sistemas de agua potable midiendo: presión de servicio, calidad del agua y
análisis de consumos reales comparados con demandas proyectadas.
Ámbito Socio-demográfico
Objetivo 2:
Garantizar a todos los habitantes del municipio el acceso equitativo a las oportunidades de
educación, salud y vivienda.
Estrategia 2.1 Emprender acciones encaminadas a la satisfacción de las necesidades básicas
de la ciudadanía para contribuir al desarrollo del capital humano, social e intelectual de
•
Dotar de la infraestructura básica a las viviendas habitadas en el municipio que aún no
cuentan con ella, mediante la corresponsabilidad entre el gobierno y los vecinos de las
comunidades beneficiadas en la construcción y financiamiento de las obras.
•
Consolidar y fortalecer los programas para la construcción y adquisición de vivienda
económica en la que participen desarrolladores, empresarios, gobierno y sociedad en
concordancia con la planeación del orden territorial y el uso del suelo en el municipio.
Estrategia 2.2 Promover actividades que fomenten en los individuos la creatividad, la iniciativa
y el trabajo en equipo.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Irapuato.
49
•
Promover el interés en la cultura mediante la organización de eventos de calidad, el
establecimiento de espacios de expresión cultural y mediante el desarrollo de
infraestructura como el Centro Cultural de Irapuato.
•
Fomentar la cultura del deporte y el ejercicio como parte integral del desarrollo de la
familia y la sociedad.
Ámbito Económico
Objetivo 3:
Impulsar un desarrollo económico basado en el conocimiento, la innovación y el desarrollo
tecnológico.
Estrategia 3.1 Fomentar el desarrollo de cadenas productivas de alto valor agregado viables a
largo plazo creando paralelamente la infraestructura de soporte para las mismas.
•
Mejorar la infraestructura de transportación.
•
Procurar que en el municipio exista la infraestructura y los servicios básicos de calidad
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
que requieren las empresas para su establecimiento y el bienestar de sus trabajadores
50
(hospitales, escuelas, viviendas, parque ecológico, centro cultural, etc.).
Infraestructura y Servicios Básicos para el Desarrollo
Objetivo 4:
Asegurar una infraestructura (física y de servicios públicos) con altos estándares
internacionales.
Estrategia 4.1. Impulsar un desarrollo urbano sustentable fundamentado en un crecimiento
ordenado de la ciudad y en la inversión en infraestructura de tecnologías de información y
comunicación.
•
Desarrollar un sistema de transporte para la población más eficiente, de mayor calidad y
en armonía con el crecimiento y desarrollo urbano de la ciudad de Irapuato, que se
modernice y se integre a las diferentes modalidades, es decir, al sistema rápido de
trenes e interurbano.
•
Llevar a cabo campañas de fomento al uso de Internet y equipos de procesamiento de
información.
•
Otorgar facilidades para el establecimiento de locales que ofrezcan acceso a Internet
para la población en general, así como a servicios relacionados con el uso de redes de
transmisión de voz y datos.
Estrategia 4.2. Ofrecer a la población de Irapuato servicios públicos de calidad (cobertura y
oportunidad), caracterizados por la cultura de servicio y enfoque hacia la satisfacción de las
•
Mantener en óptimas condiciones la red de alumbrado público.
•
Conservar y administrar de manera eficaz y eficiente las vialidades de la ciudad de
Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
necesidades de la ciudadanía.
51
LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLÓGICOS, ARTÍSTICOS E
HISTÓRICOS
Última reforma publicada DOF 13-01-1986
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
Artículo 2. Es de utilidad pública, la investigación, conservación, restauración y recuperación
de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de monumentos.
Artículo 3. La aplicación de esta Ley corresponde a:
I.
El Presidente de la República;
II.
El Secretario de Educación Pública;
III.
El Secretario del Patrimonio Nacional;
IV.
El Instituto Nacional de Antropología e Historia;
V.
El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y
VI.
Las demás autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Artículo 6. Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o
52
artísticos, deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo
siguiente, previa autorización del instituto correspondiente.
Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar
obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las
características de los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del
Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en
el Reglamento.
Artículo 7. Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y
conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo
la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Artículo 10. El instituto competente procederá a efectuar las obras de conservación y
restauración de un bien inmueble declarado monumento histórico o artístico, cuando el
propietario, habiendo sido requerido para ello, no la realice. La Tesorería de la Federación hará
efectivo el importe de las obras.
Artículo 14. El destino o cambio de destino de inmuebles de propiedad federal declarados
monumentos arqueológicos, históricos o artísticos, deberá hacerse por decreto que expedirá el
Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Patrimonio Nacional, la que atenderá el
dictamen de la Secretaría de Educación Pública.
CAPÍTULO II
Del Registro
Artículo 21. Se crea el Registro de Monumentos y Zonas Arqueológicas e Históricos
Zonas Artísticos, dependientes del Instituto Nacional de bellas Artes y Literatura, para la
inscripción de monumentos arqueológicos, históricos, artísticos y las declaratorias de las zonas
respectivas.
Artículo 22. Los institutos respectivos harán el registro de los monumentos pertenecientes a la
Federación, Estados y Municipios y los organismos descentralizados, empresas de
participación estatal y las personas físicas o morales privadas, deberán inscribir ante el
Registro que corresponda, los monumentos de su propiedad.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
dependientes del Instituto de Antropología e Historia y el Registro Público de Monumentos y
53
CAPÍTULO III
De los Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos
Artículo 33. Son monumentos artísticos los bienes muebles e inmuebles que revistan de valor
estético relevante
Para determinar el valor estético relevante de algún bien se atenderá a cualquiera de las
siguientes características: representatividad, inserción en determinada corriente estilística,
grado de innovación, materiales y técnicas utilizadas y otras análogas.
Tratándose de bienes inmuebles, podrá considerarse también su significación en el contexto
urbano.
Artículo 34. Se crea la Comisión Nacional de Zonas y Monumentos Artísticos, la que tendrá
por objeto dar su opinión a la autoridad competente sobre la expedición de declaratorias de
monumentos artísticos y de zonas de monumentos artísticos.
Artículo 36. Por determinación de esta Ley son monumentos históricos:
I.Los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinados a templos y sus anexos,
arzobispados, obispados y casas curales; seminarios, conventos o cualesquiera otros
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
dedicados a la administración, divulgación, enseñanza o práctica de un culto religioso; así
54
como a la educación y a la enseñanza, a fines asistenciales o benéficos; al servicio y ornatos
públicos y al uso de las autoridades civiles y militares. Los muebles que se encuentren o se
hayan encontrado en dichos inmuebles y las obras civiles relevantes de carácter privado
realizadas de los siglos XVI al XIX inclusive.
CAPÍTULO IV
De las Zonas de Monumentos
Artículo 37. El Presidente de la República, mediante Decreto, hará la declaratoria de zona de
monumentos arqueológicos, artísticos o históricos, en los términos de esta Ley y su
Reglamento.
Artículo 42. En las zonas de monumentos y en el interior y exterior de éstos, todo anuncio,
aviso, carteles, las cocheras, sitios de vehículos, expendios de gasolina o lubricantes; los
postes e hilos telegráficos y telefónicos, transformadores y conductores de energía eléctrica, e
instalaciones de alumbrados; así como los kioscos, templetes, puestos o cualesquiera otras
construcciones permanentes o provisionales, se sujetarán a las disposiciones que al respecto
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
fije esta Ley y su Reglamento.
55
1.4 DIAGNÓSTICO- PRONÓSTICO
1.4.1 Función del Centro Histórico en la Ciudad
El Centro Histórico de Irapuato, en el lugar que alberga el poder municipal, siendo la
zona más antigua de la ciudad, por lo tanto la que contiene los espacios urbanos públicos y los
edificios más importantes por su valor estético, artístico y cultural de la ciudad, se concentra en
esta zona el mayor número de inmuebles religiosos históricos, se cuentan los edificios privados
de importancia por los servicios que contienen, se concentran una diversidad de edificios
comerciales privados y de servicios y actualmente se tiene una liga importante con la central
camionera, llegan a la zona varias rutas de transporte urbano, se realizan un sin número de
viajes por particulares, ya sea a realizar trámites en oficinas administrativas, compras de
abasto y diversos artículos así como viajes por diversos servicios a la zona lo cual hace que
este lugar sea un atractivo a los habitantes, en otras ocasiones se realizan viajes por
entretenimiento y recreación, lo cual indica de la necesidad de sacar mayor provecho por bien
de la zona y de los habitantes tanto del lugar como de la ciudad.
Es importante el evaluar el potencial del área de estudio de tal manera que se
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
identifique el estado actual de esta área en los siguientes rubros:
56
A nivel Centro de Población, A nivel Centro Histórico y A nivel Centro Urbano, para
después diagnosticar y pronosticar las diferentes situaciones, acciones y plantear las
estrategias que nos ayuden a mejorar el centro urbano histórico en los rubros de imagen
urbana, patrimonio histórico, infraestructura, equipamiento urbano, vivienda, usos del suelo,
aspectos socioeconómicos y mecanismos de inversión que activen y hagan sustentable el
Centro Histórico.
1.4.1.1 A Nivel Centro de Población
La ubicación de la ciudad de Irapuato ocupa un lugar privilegiado en el Estado de
Guanajuato, situación que lo hace un sitio ideal para los inversionistas locales, nacionales y
extranjeros, por sus excelentes comunicaciones terrestres al interior del municipio y al exterior
con las ciudades como la Ciudad de México, Puebla, Toluca, Querétaro, Celaya y la ciudad de
Silao, León, Aguascalientes, San Luis Potosí entre otras hacia el norte de la ciudad. También
se comunica al sur del Estado de Guanajuato y la Región occidente del país la ciudad se
comunica con Abasolo, Pénjamo, La Piedad en Michoacán, el Estado de Jalisco con la ciudad
de Guadalajara entre otros.
El desarrollo social del centro de población que es Irapuato se debe a su proceso
histórico en la conformación diversos grupos sociales que la hacen una ciudad con identidad
cultural basada en los grandes personajes que han producido y fincado el primer asentamiento
en su fundación, posteriormente la congregación de Irapuato alcanzó un potencial espacio
urbano, económico y social para la intendencia de Guanajuato. A través de las décadas
posteriores y la propia modernización de la ciudad, la llegada de los avances técnicos,
científicos y tecnológicos permitieron consolidar una región basada en la producción de la
Lo anterior deparó no solo un ámbito rural, proyectó su producción agropecuaria hacia
un nuevo modelo económico-empresarial con el arribo de empresas empacadoras de los
productos del campo local y regional, iniciando una nueva era en la concepción de la economía
sustentada en la globalización de los productos locales hacia el exterior.
La consolidación de la empresa armadora de la General Motors en la región de Silao, el
Puerto interior, el Aeropuerto de Guanajuato y la instalación de fraccionamientos industriales
permitió a Irapuato ubicarse entre las tres mejores ciudades del Estado de Guanajuato en el
cobijo de empresas nacionales e internacionales en la producción de autopartes, de alimentos
y otros productos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
fresa, constituyéndose en un símbolo de identidad del irapuatense.
57
Ubicación geográfica de Irapuato
Plano 1. Ubicación geográfica de Irapuato, Guanajuato, México.
El Estado de Guanajuato es historia, cultura, joyas arquitectónicas, gente amable; un
Estado que brilla en el corazón de México. Sus admirables monumentos son testimonio
valioso de la historia nacional: auténticas joyas coloniales. Las manos de sus hombres dan
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
vida a la belleza del arte mexicano; son obra significativa y cuidadas piezas artesanales. Una
58
infraestructura funcional, diversa e impecable asegura la realización exitosa de congresos,
convenciones y actividades de negocios. Su posición geográfica y su vocación para el
progreso han dotado a este bello Estado de excelentes vías de comunicación.
Sus modernas carreteras y el Aeropuerto Internacional del Bajío (BJX) lo ponen al
alcance de ciudades importantes tanto del país (Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey,
Cd. Juárez, Puerto Vallarta, Cancún) como del extranjero (Atlanta, Houston, Los Ángeles,
Dallas, Chicago). Por estas cualidades, su magnífico clima templado y la variedad de sus
bellezas naturales, el Estado de Guanajuato se presenta hoy como La Puerta de México.
En el Estado de Guanajuato se han desarrollado regiones con diferentes
características: El Bajío con extensas zonas de rica producción agrícola y desarrollo industrial;
lo integran ciudades, que además forman el corredor industrial, como: Celaya, Salamanca,
Irapuato, Silao y León.
Hacia el sur la frontera con los pueblos purépechas, evangelización, conventos, colegios,
desarrollo agrícola y más recientemente desarrollo textil, principalmente en los Municipios de:
Acámbaro, Salvatierra, Yuriria, Valle de Santiago, Uriangato y Moroleón.
Al norte los distritos mineros de Guanajuato y San Luis de la Paz, el tránsito de la plata
por San Miguel de Allende, Dolores Hidalgo que es Cuna de la Independencia Nacional y la
belleza detenida de la Sierra Gorda, con el progreso de nuevos parques industriales en los
bordes de San José Iturbide y San Luis de la Paz con la carretera Querétaro-San Luis Potosí.
La riqueza de sus manantiales de aguas termales emana y es aprovechada en
municipios que han desarrollado centros turísticos y de entretenimiento, como son: hoteles,
balnearios, SPAS y parques acuáticos, entre ellos: Abasolo, Apaseo el Alto, San Miguel de
Allende, Villagrán y León.
Plano 2. Vista aérea del Municipio de Irapuato, Gto. Fuente: Google Earth, Consultada el 10 de septiembre
del 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Ubicación Geográfica del Municipio en Estado de Guanajuato
59
El Municipio de Irapuato se encuentra localizado en la región III-Suroeste de la Entidad,
teniendo como límites las coordenadas geográficas 101°08’28’’ y 101°32’26’’ de Longitud Oeste
del Meridiano de Greenwich y a los 20°30’06’’ y 20°50’55’’ de Latitud Norte. Irapuato está
situado a los 101°20’28’’ de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich y a los 20°50’55’’ de
Latitud Norte. La altura promedio sobre el nivel del mar es de 1,730 m.
Irapuato limita al Norte con los Municipios de Guanajuato y Silao, al Sur con el de Pueblo
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Nuevo y Abasolo, al Oeste con Abasolo y Romita y al Este con Salamanca.
60
Plano 3. Municipios del Estado de Guanajuato que limitan con Irapuato.
1.4.1.2 Ubicación Geográfica de la ciudad de Irapuato
La ciudad de Irapuato se localiza al centro de la extensión territorial del municipio, favorecida
esta localización para el desarrollo económico, social, de intercambio económico y cultural con
las otras cabeceras municipales de la que conforma una región sustentada históricamente en
las vías de comunicación terrestre con otras ciudades: León, Celaya, San Miguel de Allende,
Pénjamo, la Piedad y otras más.
Extensión Territorial
Su extensión territorial del municipio de Irapuato es de 845.16 kilómetros cuadrados, lo
que representa el 2.74% del total del territorio del Estado de Guanajuato que contiene 30 608
kilómetros cuadrados.
Su ubicación geográfica le da gran accesibilidad tanto al Golfo de México como al
Océano Pacífico, asimismo, se ubica al Centro de las tres Ciudades más importantes del país
Monterrey, Guadalajara y México y, finalmente, la distancia media a las fronteras Norte y Sur
es equidistante. (www.guanajuato.gob.mx.municipios)
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Plano 4. Ubicación de la Ciudad de Irapuato en el Municipio.
61
Hidrografía
El Municipio de Irapuato está en la región hidrológica número 12 “Lerma-ChapalaSantiago”; dicha región se divide en seis cuencas, y se localiza en la cuenca “B” del Río Lerma
Salamanca, la cual drena una superficie de 10,391,665 km2. Esta cuenca 12 “B”, tiene su
origen en la presa Solís, por lo que Irapuato está beneficiado por varios canales de riego. Se
cuenta con la Presa “La Purísima”, así como otras tres presas para el control de ríos: La Gavia,
Chichimequillas y El Conejo II. (www.guanajuato.gob.mx.municipios)
Orografía
La Ciudad está asentada en su mayor parte en terrenos planos, cuya pendiente
promedio es de 1 al millar. Dentro de esta área se presentan dos formas de relieve:
1)
Región plana.- Con altura sobre el nivel del mar desde 1,716.614 a
1,724.452 metros y comprende el 85 % del área total, con una pendiente
promedio del 1 al millar.
2)
Terrenos accidentados.- Abarca aproximadamente el 15 % de la superficie
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
del Municipio, y se ubican en la periferia de la zona compuesta por lomas y
62
cerros entre los cuales están los cerros de Arandas, de Bernalejo, Blanco y
Loma Pelada.
Clima
La posición geográfica del municipio lo sitúa en la zona tropical del centro de México y es
considerado como templado. En la región predomina con el 94.7% el tipo de clima semicálido
subhúmedo (A)C(WO)(W), que es el de menor humedad con un porcentaje de lluvias invernal
menor a cinco, mientras que el resto del territorio el clima es templado subhúmedo también con
lluvias en verano.
En el municipio de Irapuato predominan dos tipos de climas: semicálido en la zona Sur y
Sureste y templado subhúmedo en las zonas restantes del Municipio. La climatología presenta
una distribución por zonas acorde con la topografía, de tal manera que las zonas más altas
tienen mayor precipitación, debido a que son las que presentan más vegetación y suelos
gruesos que permiten el almacenamiento de humedad y regular los cambios en la temperatura.
En la región predomina el (A) C (w1) (w) perteneciente a los semicálidos, con lluvias en verano,
intermedio en cuanto a humedad con porcentaje de lluvia invernal menos cinco.
Descripción de los diversos tipos climáticos:
Los grupos climáticos que se identifican en el estado son: semicálido, semihúmedo cuya
fórmula representativa es El semicálido (A) C. El templado subhúmedo C(wo) y el seco BS1.
Para el municipio de Irapuato corresponde el clima semicálido y el templado subhúmedo de
acuerdo al ordenamiento ecológico del estado de Guanajuato.
Su descripción detallada se expresa a continuación:
(A) C
Tipo climático semicálido, con temperatura media anual mayor de 18ºC.
(Wo)
En cuanto al contenido de humedad éste es el más seco de los
subhúmedos con un cociente p/t menor de 43.2.
(w)
Régimen de lluvia de verano a verano cálido, con temperatura media del
mes más caliente superior a 22ºC.
(e)
Oscilación anual de temperaturas extremas ya que fluctúa de 7 a 14ºC
g
El mes más caliente se presenta antes de junio.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Semicálido Subhúmedo (A) C (wo) (w) a (e) g
63
Clima templado subhúmedo C (wo) (w) b (c) g
C
Clima templado
(Wo)(w)
Subtipo climático el más seco de los subhúmedos, con un cociente p/t
menor de 43.2 y régimen de lluvias de verano
b
Verano fresco y largo, con temperatura media del mes más cálido entre
6.5ºC y 22ºC. Oscilación extremosa de la temperatura anual ya que fluctúa
entre 7 y 14ºC
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
g
64
1
El mes más caliente se presenta antes de junio. 1
Fuente: Ordenamiento Ecológico del Estado de Guanajuato. Corporativo, ADFERI, 2005.
1.4.1.3 Límite
Para lograr una mejor comprensión del contexto en el cual se desarrollará este proyecto,
se hace necesario exponer previamente, parte de las características específicas de la zona a
contemplar dentro del proyecto, así como su delimitación física dentro del centro urbano.
Cuenta con una superficie de 183.36 hectáreas.
Plano 5. Ubicación del Centro Histórico al interior de la Ciudad de Irapuato.
Para ubicarnos dentro del contexto de estudio, requerimos auxiliarnos de un plano de la
ciudad donde se contemple principalmente nuestra zona de estudio y en donde se
especifiquen visualmente los límites que a continuación se presentan.
El centro histórico de la ciudad de Irapuato, está
compuesto por 3 perímetros de
protección, los cuales se dividen en perímetro “A”, “B” y “C” respectivamente, establecidos
por las autoridades municipales y de acuerdo al reglamento para la protección, mejoramiento y
conservación del centro histórico y de Imagen Urbana de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CENTRO
CENTRO HISTÓRICO
HISTÓRICO
65
Plano 6. Delimitación de los Perímetros de Protección del Centro Histórico “A”, “B” y “C”.
Delimitación del Centro Histórico en sus perímetros A, B, C.
El perímetro “A” Centro Histórico de la ciudad de Irapuato, Gto, está delimitado desde
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
la intersección de la calle Juventino Rosas con la Avenida Revolución, siguiendo por esta hasta
66
su intersección con la calle Ramón Corona, hasta cerrar el polígono nuevamente con la calle
Manuel Doblado (Juventino Rosas).
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Plano 7. Delimitación del Perímetro de Protección “A”.
El perímetro “B” y abarca las calles circundantes al Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte,
la calzada insurgentes sur, al oriente por la calle Pedro Moreno hasta su intersección con el
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz y al poniente con la calle J.M. Morelos, siguiendo por Terán, Ramos
Arizpe hasta la intersección con la calle Pípila y esta a su vez con Calzada Insurgentes,
cerrando el polígono nuevamente con Blvd. Gustavo Díaz Ordaz. Dentro de este polígono se
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
localiza el perímetro “A”.
67
Plano 8. Delimitación del Perímetro de Protección “B”.
El perímetro “C”, desde el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte y oriente respectivamente
hasta su intersección con la Calzada Insurgentes sur y el Blvd. J.J. Torres Landa hasta su
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
intersección con el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz.
68
Plano 9. Delimitación del Perímetro de Protección “C” de los Inmuebles Catalogados por el INAH. Fuente:
Reglamento de Protección y Conservación para el Centro Histórico, H. Ayuntamiento, 1992-1994.
Para mayor precisión se indican y se describen puntos, orientaciones cardinales,
distancias y ubicaciones de calles en plano de localización del Centro Histórico.
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Plano 10. Localización del Centro Histórico de Irapuato, Gto.
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33
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
122
17
69
En sentido de las manecillas del reloj en dos tramos el primero del punto A al punto B al
nororiente sobre el Blvd. Juan José Torres Landa con una distancia de 65.90 Mts. y el segundo
del punto B al punto C al nororiente quebrando sobre el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con
una distancia de 990.38 Mts. siguiendo del punto C al punto D por el Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz hacia el sur poniente en dirección con la Av. Álvaro Obregón con una distancia de
189.52, quebrando por el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz del punto D al punto E con
dirección sur oriente hasta llegar a la intersección del puente de Guadalupe con Calzada
Insurgentes con una distancia de 595.62 Mts. consecutivamente haciendo un giro con dirección
norponiente en 5 tramos , el primero del punto E al punto F sobre la Calzada Insurgentes hasta
llegar con la intersección con la calle Pípila con una distancia de 1104.11 Mts., el segundo
tramo del punto F al punto G sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la
calle Ojinaga con una distancia de 152.36 Mts., el tercer tramo del Punto G al punto H sobre la
Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Manuel M. Ponce con la cuchilla
generada con la calle Hermenegildo Galeana con una distancia de 420.34 Mts., el cuarto tramo
del Punto H al punto I sobre la Calzada Insurgentes llegando a la glorieta de San Antonio,
intersección con la calle Sostenes Rocha con una distancia de 164 Mts., y el quinto tramo
haciendo un giro casi de 90° del punto I sobre al punto J sobre el Blvd. Juan José Torres
Landa hasta llegar a la intersección con la calle 5 de Febrero con una distancia de 309.36 Mts.;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
enseguida haciendo una serie de quiebres todos sobre el Blvd. Juan José Torres Landa hacia
70
el nororiente en cuatro tramos hasta cerrar la poligonal con el punto A, el primero del punto J
al Punto K hasta llegar a la intersección con la calle Primo Verdad con una Distancia de
153.27 Mts., el segundo tramo del punto K al punto L llegando al punto donde el Blvd. Juan
José Torres Landa hace un giro importante a la altura de la calle Victorino de las Fuentes con
una distancia de 351.10 Mts., el tercer tramo del punto L al punto M llegando a la intersección
con la Av. Vicente Guerrero con una distancia de 386.38 Mts., y el cuarto tramo quebrando del
punto M hasta intersectar el punto A sobre el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con una distancia de
385.13 metros.
Integración de Zonas
De acuerdo a los trabajos de campo y de acuerdo al catálogo realizado por el INAH, se
propone considerar la incorporación la manzana donde se localiza los monumentos históricos
del Sagrado Corazón de Jesús, sobre las calles de Boulevard Díaz Ordaz y 8 de Mayo, parte
de la calle de Av. Del Trabajo, la calle Isabel la católica, hasta la calle 23 de Septiembre y
Calzada de la Industria, hasta la intersección con la calle 1ero de mayo respectivamente
además la zona o glorieta del Puente de Guadalupe en la intersección del Boulevard Díaz
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Plano 11. Límites de Zonas Patrimoniales y Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
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71
1.4.1.4 Aspectos Socioeconómicos
Población de Irapuato
El municipio de Irapuato actualmente tiene 93 mil 337 habitantes más que los que había hace
cinco años. Es decir en el año 2005 la población era de 463 mil 103 habitantes.
El Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por Instituto Nacional de Geografía y
Estadística (INEGI) determinó que actualmente Irapuato tiene una población de 529 mil 440
habitantes, de los cuales 254 mil 784 son hombres y 274 mil 656 son mujeres.
La población del municipio de Irapuato creció en el quinquenio 2005-2010 en 3.52% anual. En
la década 2000-2010 el incremento poblacional de Irapuato fue de 1.68% anual. En el año
2000 Irapuato contaba con 440 mil134 habitantes.
Actualmente en Irapuato hay 121 mil 937 viviendas habitadas, 19% más que en el último censo
de 2000. Ello establece que Irapuato tuvo un incremento de viviendas a la par de su población
en el año 2010. Los hombres de Irapuato tuvieron un alza de un 14%, pues en el 2005 había
220 mil 800 habitantes, para este año se contaron 254 mil 784.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
El crecimiento poblacional en mujeres fue de un 12%, actualmente hay 274 mil 656 mujeres y
72
en el año 2005 eran 242 mil 279.
Aunque tuvieron un menor crecimiento, en Irapuato hay más mujeres que hombres.
Irapuato por si sólo concentra el 9.7% de los habitantes de todo el estado. Estos datos
presentados por el INEGI forman parte de los resultados del Censo de Población y Vivienda
que se aplicó en el año 2010 en el país.
En los últimos cinco años la población Guanajuatense también creció y ya rebasa los 5
millones de habitantes.
Según el INEGI, en 2005 habitaban en Guanajuato 4 millones 893 mil 812 personas, para este
2010 la población creció a 5 millones 486 mil 372 habitantes. Por género, en el estado de
Guanajuato, también hay más mujeres que hombres.
El censo arrojó que del total de habitantes en el estado en este 2010, 2 millones 639 mil 425
son hombres y 2 millones 846 mil 947 son mujeres.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, el
municipio cuenta con un total de 463,103 habitantes.
El centro histórico de Irapuato cuenta en el año 2005 con un total de 27,388 habitantes en su
Centro Histórico; de los cuales 12, 560 son hombres y 14, 828 son mujeres.
El número de jóvenes de 15 a 24 años es de 4,722 mientras que la población de 65 años en
adelante es de 2, 658. La relación hombres-mujeres es de 421.71. En cuanto a hogares y
viviendas encontramos que existen 205 de población y 49 de viviendas indígenas.
En cuanto a viviendas habitadas el número es de 6,632 de las cuales 6,620 son particulares y
12 son rentadas. El número de ocupantes en las viviendas particulares es de 27, 238 con un
La población de Irapuato en 1980 era de 246,308 habitantes, de los cuales la tendencia para la
siguiente década (1990) se incrementó en 3.2% anual. Para 1995 el crecimiento fue de 1.2%.
POBLACIÓN
Total Municipal
% Crecimiento anual
1980
1990
1995
2000
2005
2010
246,308 362,915 412,639 440,134 463,103 529,440
3.2
--
1.7
--
1.6
Tabla 1. Población Municipal de Irapuato. Fuente: Compendios Estadísticos Municipales, INEGI 1999 Resultados
del XII Censo General de Población y Vivienda. INEGI 2001, Conteo I 1995 y II 2005 y Censo de Población y
Vivienda 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
promedio de ocupantes de 20.23 por vivienda.
73
Salud
Población usuaria según instituciones.
En Irapuato, la población utiliza diversas instituciones del Sistema Nacional de Salud.
Dependiendo de su derechohabiencia. El mayor número de usuarios se concentra en el
Instituto Mexicano del Seguro Social, con cerca del 50% de los usuarios habituales. En
segundo lugar de importancia lo ocupa el Sistema de Salud Estatal de Guanajuato, que atiende
al 30% de los usuarios.
Población usuaria de los servicios médicos de las
instituciones públicas del sector salud en Irapuato, según
régimen e institución 2009.
Seguridad social
Municipio
Irapuato
Total
438,982
IMSS
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ISSSTE PEMEX SEDENA
44 581
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Asistencia social
IMSSOportunidades
SSG
0
133 766
52 290
Tabla 2. Población Usuaria de los Servicios Médicos en Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Principales recursos humanos y materiales destinados a la salud en Irapuato.
74
Personal médico de las instituciones públicas del sector salud
por municipio según institución
Al 31 de diciembre de 2009
Seguridad social
Municipio Total
IMSS
ISSSTE PEMEX SEDENA
Irapuato
729
313
93
0
45
Asistencia social
IMSSSSG
Oportunidades
0
278
Tabla 3. Personal médico de las instituciones públicas del sector salud en Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
Unidades médicas
Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector
salud
por municipio y nivel de operación según institución
Al 31 de diciembre de 2009
Seguridad social
Asistencia social
Municipio
IMSSTotal
Nivel
IMSS
ISSSTE PEMEX SEDENA OportunidaSSG
des
Irapuato
32
4
1
0
1
0
26
De
consulta
externa
28
3
0
0
0
0
25
De
hospitalización
4
1
1
0
1
0
1
Tabla 4. Unidades Médicas en el Municipio de Irapuato. Fuente: INEGI, 2010.
Familias beneficiadas y consultas externas
por la Secretaría de Salud de Guanajuato
otorgadas en el Seguro Popular
Irapuato 2009
Familias
Consultas externas
Municipio
beneficiadas
otorgadas
Irapuato
42, 650
327, 513
Tabla 5. Familias Beneficiadas a través del Seguro Popular. Fuente: INEGI, 2010.
El Sistema de Seguridad Social que impulsa al programa del Seguro Popular en el Estado de
Guanajuato, cubrió en 2009 aproximadamente a 676,987 familias, de las cuales un 6%
estuvieron radicando en Irapuato. De hecho Irapuato fue el segundo municipio en importancia
(por el número de familias beneficiadas) después de León.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Población beneficiada con Seguro Popular
75
Vivienda
De acuerdo con la información que brinda el Conteo del 2005
el número de viviendas
habitadas en Irapuato es de 99 404. De éstas, la mayor parte son particulares (99,331), es
decir, se encuentran ocupadas por personas organizadas en hogares.
Las cifras señalan un incremento constante de las viviendas particulares, en 1990 había cerca
de 66 mil diez años después se incrementaron a 88.5 mil y al quinquenio siguiente el dato se
acercó a cien mil viviendas particulares.
Estos datos representan un incremento para el año 2000 de más de 34 puntos porcentuales
con respecto a la cifra de 1990, mientras que en 2005 el incremento con respecto al año 2000
fue de 12.2 puntos porcentuales.
Esta magnitud, en cierta medida, constata su importancia dentro del interés general que hay
en relación con la vivienda, con miras sobre todo a satisfacer las necesidades habitacionales
en Irapuato.
El crecimiento de las viviendas se encuentra relacionado en gran medida con el de los hogares
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
y la población que se aloja en ellas. Por ello, la evolución de los hogares es similar a la de las
76
viviendas: se incrementan de manera importante entre 1990 y 2005, siendo menor el avance
en el quinquenio siguiente. Esta declinación general en el aumento de las viviendas, los
hogares y las personas que las ocupan se constata de manera más directa en sus tasas de
crecimiento: el ritmo de crecimiento medio anual de las viviendas en Irapuato es de 3.0, entre
1990 y 2000, el siguiente quinquenio descendió a 2.0%, casi igual que el indicador presentado
para el país en el mismo lapso de tiempo, el cual fue de 2.1 Este descenso es más acelerado
en el caso de los hogares y en contraste, la población.
VIVIENDAS HABITADAS 1990-2010
VIVIENDAS
HABITADAS
1990-2010,
1990, 65,718
VIVIENDAS
HABITADAS
1990-2010,
2000, 88,533
VIVIENDAS
HABITADAS
1990-2010,
2005, 99,331
VIVIENDAS
HABITADAS
1990-2010,
2010, 121,028
Gráfica 1. Total de Viviendas Habitadas en Irapuato 1990-2010.
1990
65,718
68,055
362, 915
2000
88,533
94,827
435,577
2005
99,331
106,110
461,020
2010
121,028
92,829
529,428
Tasa de crecimiento
1990-2000
3.0
3.4
1.9
2000-2005
2.0
2.0
1.0
Tabla 6. Viviendas habitadas, hogares, ocupantes y tasas de crecimiento 1990-2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Viviendas habitadas, hogares, ocupantes y sus tasas de crecimiento
1990-2010
Año
Viviendas
Hogares
Ocupantes
77
Ocupantes en las viviendas
El número de ocupantes en la vivienda es un indicador que de manera general aproxima a la
densidad de ocupación en ella, en función de la cantidad de personas que la habitan.
En 1990 el promedio de ocupantes por vivienda en Irapuato fue de 5.5, promedio por arriba
del indicador a nivel nacional el cual fue de 5, para 2000 baja a 5.0 y en el 2005 es de 4.7
personas. Estas cifras son iguales en el estado de Guanajuato, y aunque en el tiempo son
acordes con la tenencia generalizada a la baja, tanto Guanajuato como Irapuato, tienen un
promedio de ocupantes por vivienda superior al nacional. No obstante, lo anterior, el descenso
constante se relaciona con la caída generalizada de la fecundidad.
Promedio de ocupantes por viviendas particulares
habitadas 1990-2010
Año
México
Guanajuato
Irapuato
1990
5.0
5.7
5.5
2000
4.4
5.0
5.0
2005
4.2
4.7
4.7
2010
3.9
4.3
4.4
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 7. Promedio de ocupantes por viviendas particulares habitadas 1990-2010.
78
De esta manera, los datos a nivel nacional, estatal y por tipo de localidad muestran una gradual
y sostenida disminución en la densidad de ocupación de las viviendas mexicanas.
La posesión de una vivienda no sólo supone tener una estructura física que proteja a sus
residentes de la intemperie, que aporte seguridad y que sea la base de condiciones salubres.
Entre otras cosas representa autonomía social y económica para sus ocupantes, además de
ser una inversión que consolida su patrimonio familiar, la seguridad de una vivienda refiere
fundamentalmente al acceso presente y futuro de la vivienda y esto se relaciona con la calidad
de vida.
Distribución porcentual de viviendas particulares habitadas
según tenencia de la vivienda. 1990,2000
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
77.1
78.1
1990
17.0
2000
14.8
6.0
Propia
Rentada
7.1
En otra situación
FUENTE: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda 1990. Consulta interactiva de datos.
XII Censo General de Población y Vivienda 2000. Consulta iteractiva de datos.
Gráfica 2. Distribución de viviendas en Irapuato según tenencia 1990-2000.
De 1990 a 2000 la cifra de viviendas propias en Irapuato se incrementa ligeramente (un punto
porcentual), casi 8 de cada 10 viviendas en el municipio son habitadas por sus propietarios. En
cuanto a vivienda rentada, durante la última década del siglo XX disminuye su porción
alrededor de dos puntos porcentuales, mientras que las viviendas en otra situación, (incluye
viviendas no propias que están prestadas o que las cuidan los residentes,) aumentan. Tienen
Servicios en la vivienda
Los servicios en la vivienda están relacionados con
provisión o carencia de un ambiente
salubre. Las condiciones higiénicas en la vivienda son indispensables para reducir las
posibilidades de que sus ocupantes contraigan enfermedades cuyo origen, frecuencia o
persistencia tienen relación directa o indirecta con la casa habitación.
En cuestiones de salubridad, la medida mínima de bienestar en la vivienda es la existencia de
instalaciones sanitarias para la higiene personal, entre las que destaca la que dispone de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
proporciones que van de 6.0 a 7.1% durante el periodo.
79
manera segura e higiénica las excretas humanas. La información que permite un primer
acercamiento a las condiciones sanitarias en la vivienda es la de disponibilidad de excusado.
Irapuato al igual que el resto del país has registrado un incremento en la disponibilidad de
sanitario en la vivienda mientras que en 1990 siete de cada diez viviendas del municipio
disponían de este servicio, para el año 2010 el indicador señala que 9 de cada 10 lo tienen.
Es de destacar que desde 1990 a la fecha, la disponibilidad de sanitario en la vivienda aunque
se encuentra por debajo de la cifra nacional, la condición de este servicio es mejor que para la
entidad de Guanajuato.
Distribución porcentual de viviendas particulares habitadas según disponibilidad de sanitario
1990-2010
1990
2000
2005
2010
Territorio
Disponen
No
Disponen
No
disponen
Disponen
No
disponen
Disponen
No
disponen
disponen
México
75.3
24.7
90.1
9.9
93.4
6.6
95.3
4.7
Guanajuato
63.5
36.5
82.9
17.1
88.5
11.5
92.3
7.7
Irapuato
75.2
24.8
90.0
10.0
92.5
7.5
95.9
4.1
Tabla 8. Distribución porcentual de viviendas según disponibilidad de sanitario 1990-2010. Fuente: Censos
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Económicos 1990, 2000, 2010 y Conteo Económico 2005, INEGI.
80
Un mayor acercamiento lo permiten las cifras que proveen los censos al distinguir tres
situaciones que identifican y caracterizan diferentes niveles de salubridad: viviendas que tienen
excusado con conexión de agua, viviendas que tienen excusado sin conexión de agua y
viviendas sin excusado.
Gráfica 3. Distribución porcentual de viviendas según conexión de agua 1990-2010, INEGI.
Durante el periodo 1990-2005, las viviendas con excusado que tiene conexión de agua tienden
a elevar su proporción en Irapuato. Mientras en el primer año son más de la mitad de las
viviendas, en la década posterior se registra un importante ascenso de 26.6 puntos
se registra un ascenso porcentual de sólo 1.6 unidades porcentuales en Irapuato.
La disponibilidad de agua, drenaje, energía eléctrica en la vivienda está asociada a la
existencia, suficiencia y calidad de los servicios públicos, y su cobertura, así como su
adecuada provisión, tiene un lugar especial en la medición de
condiciones de ventaja o
desventaja relacionadas a la pobreza y, pues su disponibilidad no se considera indispensable
para asegurar un adecuado desarrollo y condiciones mínimas de bienestar y sanidad para la
población.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
porcentuales que eleva la proporción cerca del 100 por ciento. Para el 2005 continúa la mejora
81
Gráfica 4. Viviendas particulares según disponibilidad de energía eléctrica, drenaje y agua entubada, 1990-2010,
INEGI.
Educación
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
La educación es asociada como un medio de reducción de la pobreza, la reducción de las
82
desigualdades sociales y a la mejora de la salud pública. La asistencia escolar se refiere a las
personas que están inscritas en algún centro de enseñanza que forme parte del Sistema
Educativo Nacional.
Este indicador es importante porque informa de manera indirecta sobre el desarrollo familiar y
social de la población, además permite ubicar los rezagos de atención a la población que está
en edad de cursar algún nivel educativo, aquella que tiene entre 5 y 29 años de edad.
En Irapuato entre los años 1990 y 2005 se observa un crecimiento progresivo de la asistencia
escolar de la población de 5 a 29 años, tendencia similar a la que sigue el país y el estado de
Guanajuato.
Gráfica 5. Población de 5-29 años que asiste a la escuela 1990-2010, INEGI.
El Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos informa que tres cuartas partes de la
matrícula escolar se encuentra ocupada por estudiantes de educación básica 2. Eso se da por
enseñanza básica considera que la población que tiene entre 5 y 14 años debiera estar
asistiendo a la escuela; los de 5 años al preescolar, los que tienen entre 6 y 11 años a la
primaria y los niños entre 12 y 14 años debieran estar cursando algún grado de secundaria.
Por ello la asistencia o no asistencia en este rango de edad, informa sobre la ventaja o
desventaja frente al desarrollo económico, social y cultural.
Para Irapuato el porcentaje de la población infantil que por su edad se considera que asiste a
algún nivel de educación básica es similar por sexo; el 94% de niñas y el 93% de niños asisten
a preescolar , aumenta el porcentaje de asistencia a primaria en ambos sexos y así mismo se
2
SEP. Sistema Educativo de los estados Unidos Mexicanos. Principales cifras ciclo escolar 2007-2008.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
la concentración de la población infantil y porque en gran medida la obligatoriedad de la
83
registra la disminución de asistencia a secundaria que continua un drástico descenso en la
asistencia de la población de 15 a 19 años que corresponde a la educación media superior , la
disminución que se acentúa en el nivel superior, 11 mujeres de cada 100 y 13 hombres de
cada cien en Irapuato continúan estudios a nivel superior.
Aunque la asistencia escolar es similar en ambos sexos, las cifras indican que a partir de los
12 años la asistencia a un centro escolar es menor en las mujeres que en los hombres.
La composición de la vivienda en el centro histórico de Irapuato ha sido modificada por la
tendencia de la tercerización de la economía, por la recesión del año 2009, la destrucción de
vivienda para convertirla en estacionamientos y otros factores. En el año 2000 las variables de
lo habitacional eran tres: habitacional, Habitacional + comercial y habitacional + servicios. Para
el año 2010 las variables se incrementaron a 5, sumándose habitacional + comercio + servicios
y comercio. Se incrementaron en 2010 Habitacional + servicios, habitacional + servicios +
comercio y disminuyeron habitacional + comercio y habitacional.
Se perdieron 487 viviendas durante la primera década, en el año 2000 se contabilizaba con 5,
028 unidades de viviendas y para el 2010 disminuyó a 4, 541. La población que habitaba el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Centro Histórico de Irapuato era de 25,140 personas, pero para 2010, la cifra decayó a 19, 980
84
habitantes, cinco mil habitantes no viven más en el Centro Histórico.
Número de habitantes que han abandonado el centro
histórico de Irapuato 2000-2010
Tipo
2000
2010
Habitacional + Industrial
0
1
Habitacional + servicios
208
431
Habitacional + comercio +
0
113
servicios
Habitacional + comercio
1127
842
Habitacional
3693
3154
Total
5, 028
4, 541
Disminución de viviendas en 2010
487
*5 habitantes promedio por vivienda en
25, 140
19, 980
2000. 4.4 habitantes promedio por
vivienda en 2010. Datos de los Censos
de Población y Vivienda 2000 y 2010.
INEGI.
Habitantes que han abandonado el centro
histórico
-5, 159 hab.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 9. Número de habitantes que han abandonado el Centro Histórico de Irapuato 2000-2010.
85
1.4.2 A Nivel de Centro Histórico
1.4.2.1 Antecedentes Históricos
Época Prehispánica
De acuerdo al cronista franciscano Fray Pablo Beaumont, los primeros pobladores
llegados a este municipio de Irapuato pertenecían al grupo étnico llamado chichimeca (hacia el
año de 1200 d.C.), que traducido al castellano significa "perros sarnosos". Y son los Pames y
Guachichiles, grupos de cazadores y recolectores, quienes recorrían estos parajes con la
finalidad de conseguir sus alimentos. Posteriormente, al establecerse el imperio Purépecha,
esta región es conquistada iniciándose un periodo de sedentarización, la construcción de obras
arquitectónicas, la elaboración de cerámica doméstica y funeraria, ritos religiosos y una
incipiente actividad agrícola. Sin embargo, este periodo duró poco dados los problemas
internos que sufrió la dinastía Purépecha trayendo consigo el desmembramiento del imperio,
provocando que muchas provincias quedaran deshabitadas e Irapuato fue una de esas,
cayendo nuevamente en dominio de los chichimecas; todo esto cuando los españoles aun no
arribaban a América.
Tiempo después cuando esta tribu fue desplazada por los tarascos, le imponen el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
nombre de Xiriquitzio o Iriquitzio, vocablo que los conquistadores españoles pronunciaban
86
"Jiricuicho". Sus moradores tarascos acabaron por llamarle “Jiricuato”, que significa "lugar de
casas o habitaciones bajas". Donde actualmente se encuentra asentada la ciudad, se
encontraba un enorme lago formado por las aguas de los ríos Guanajuato y Silao. Los
primitivos pobladores del lugar, seguramente se establecieron a las orillas de dicho lago, como
así lo demuestran las ruinas arqueológicas encontradas en el cerro de Arandas y Rancho
Grande.
La construcción de los elementos constitutivos de nuestros orígenes, se convertirán en
signos sensibles de una larga cadena en la cual nos encontramos solo en sus primeros
eslabones que vamos fabricando para hacer un armado que no deja de ser hipotético dada la
masa de la materia con la que trabajamos: Historia, es decir, pasado, lo que significa
inexistencia, salvo para quién construye su propio escenario de conformación histórica.
Esta región fue gratificada con muchos dones: un clima benigno producto de su
ubicación, con temperaturas templadas la mayor parte del tiempo, un ciclo de lluvias
bondadoso y un invierno suave, pocas oscilaciones contrastantes.
Otras características son las circunstancias de la ubicación de Irapuato.
A estas peculiaridades debemos añadir las de estudio estratigráficos del lugar señalado
que, más atrás del ahora poblado de Arandas, justo en el centro y a la entrada de este gran
valle que se angosta al elevarse en sus lados los cerros señalados, se formaban hace cientos
de años, varias lagunas, las cuales se dieron por la acción de corrientes de agua que, mayores
unas que otras, provocaron puntos que directa o indirectamente favorecieron asentamientos
humanos, primero, en sus orillas y segundo, la definición posterior del trazo de nuestra ciudad.
El ambiente en toda esta región fue inmejorable para las condiciones de vida, ya fueran
primariamente de grupos errantes en su nomadismo, o bien, de posteriores arribos de mayor
número de familias quienes, conociendo ya la agricultura, la desarrollaron en las orillas o
cercanías, tanto de ríos, como de arroyos y lagunas. Nos encontramos ante una invasión de
variados espacios donde el hombre irapuatense inicia su recorrido hacia el encuentro con el
hombre español que se dará con el tiempo en nuestras regiones.
La singularidad de esta zona como asiento de los primarios hombres que la habitaron es
tan grande que podemos rastrear totalmente sus hábitats y con ello encontrar deduciendo sus
formas de vida, evolución y su particular desarrollo; así, en los lugares señalados o en casi
todos hemos encontrado: cerámica persistentemente roja en su decorado, obsidiana
conformada en puntas o en navajas, metates, machacadores, desfibradores, tumbas, ofendas,
hachas y en algunos de ellos, como en el Cerro del Capulín, pinturas rupestres. Si en un plano
ideal nos localizáramos en el centro del Irapuato actual y pudiéramos ver en nuestro perímetro
esos asientos, nos encontraríamos que todo este espacio se encontraba lleno de grupos que
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
restos llámese cerámica, esqueletos humanos o litos que hablan de los muchos y muy
87
habían alcanzado niveles bastante aceptables de vida, traducido todo en restos de edificios
con una definición arquitectónica, como lo son los mencionados pues de planta circular u
oblonga, tales son los casos del Cerro de la Campana , Cerro de la Garrida, Guadalupe de
Rivera, La Hacienda de la Virgen o los de planta cuadrada y patio interior como lo es el de San
Cristóbal; igualmente haríamos lo propio con la gran cantidad de cerámica y piedra trabajada
que se dan en todos esos lugares, cuya calidad y características principales las hacen ser
admiradas tomando en cuenta su belleza plástica, juntamente con su desarrollo artesanal. En
lugares como San Antonio de Ayala, Tamahula, Arandas y varios más, la cerámica encontrada,
además de en abundancia, presenta tal calidad en diseño, pintura, horneado y bruñido, que
deben ser consideradas piezas de gran valor histórico y artístico.
Los testimonios primeros de la existencia del hombre en estas regiones, se concretizan
en el Centro del Sombrero, en la orilla noreste de la actual presa de la Purísima, cerca de
cuevas, en el municipio de Guanajuato. Ahí existen las, seguramente, primeras marcas o
señales que el hombre prehistórico nos dejó como legado, manifestación o mudo llamado a las
conciencias venideras de su condición tan dependiente del universo que habitaban, y que aún,
ni comprendía, ni dominaba.
Dado que la cultura Chupícuaro se desarrolla entre el año 300 A.C. y 300 D.C.,
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
debemos entender las culturas subsecuentes, asentadas en estos lugares entre los años 200 y
88
1000 D.C., correspondiente al Horizonte Clásico del centro de México, cuyos magníficos
asentamientos, por su ubicación, tuvieron un defecto fatal: el hecho de que la región fue
asediada por grupos de familias-clanes nómadas quienes verían en estos parajes con su
excelente clima, flora y fauna un lugar ideal para sus costumbres que les ocupaban todo su
tiempo: cazar, pescar y recolectar plantas, raíces o frutos silvestres para su subsistencia.
Estos grupos que empieza a invadir y dominar esta región ya adentrado nuestro segundo
milenio la historia los conocerá como Chichimecas, los futuros habitantes de nuestras regiones.
Por Chichimecas entendemos la globalización de las particularidades otorgadas a todos
los grupos étnicos que se desarrollaron en la amplia y en muchos casos, vaga territorialidad en
que se movieron desde siglos antes de la aparición del español conquistador en estas tierras
de América y que genéricamente cubría los actuales estados de Guanajuato, parte de
Querétaro, San Luis Potosí, Zacatecas, abarcando los estados norteños hasta perderse en una
línea no definida por el norte de México y sur de los actuales Estados Unidos de Norteamérica.
El chichimeca genérico debió vivir casi permanentemente desnudo cubriéndose con
pieles de animales seguramente en lugares donde el invierno les sorprendió con extrema
crudeza o en sus ocasionales tratos con personas no de su grupo o sangre. Delgado, cobrizo,
musculoso y ágil, debió ser un gran caminante y resistente en sumo grado a las variantes
climatológicas que su estado errante le imponía. Sus alcances religiosos debieron ser
reducidos limitándose al reconocimiento de fuerzas superiores: el sol, como deidad principal,
elemento que aparece repetidamente en las pinturas rupestres de los alrededores y su relación
con ellos a través de ritos mágicos convencionales.
Conquista.
La aparición oficial de los españoles en esta tierra y circunstancia fundamental para
poder iniciar la construcción de nuestra historia al contar con fuentes gratificadas, es decir,
entendibles y confiables, portadoras de una memoria que desde la invención de la escritura
Irapuato se puebla a raíz y como consecuencia de los descubrimientos en Guanajuato.
Por esas circunstancias, españoles ávidos de riquezas se desprenderán de España y de la
Nueva España para venir a buscar y explotar las minas. Junto con ellos vendrán los
trabajadores, forzados por la esclavitud o por el pago del tributo, de esas minas indígenas de
Jilotepec y Michoacán, mestizos y negros traídos de África a realizar la labor que los españoles
nunca lograron que desempeñaran los habitantes de esta zona y por ello, causa de la gran
guerra de los chichimecas. En estos trabajadores debemos encontrar los orígenes de los
pobladores de nuestro Estado; por esas circunstancias, este espacio abajeño se poblará
rápidamente y con ello se reiniciará el trabajo de producción del campo trabajo seguramente
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
viene forjándonos y remitiéndonos al siglo XVI, siglo de descubrimientos y conquistas.
89
perdido durante decenas o cientos de años para la procura del alimento de los cientos y luego
miles de habitantes de Santa Fe, Real y Minas de Guanajuato.
Bajo este marco entendemos que Irapuato, como Silao, Jaripitío, Cuerámaro y otros
sitios más nacerán bajo la necesidad de trabajar el campo para la dieta de los guanajuatenses,
bajo las necesidades del producto agrícola así como la cría de ganado. Irapuato, según este
principio, nacerá como “Estancia para la cría de ganado mayor y menor”. Mayor, para el uso
principal de los cueros en los trabajos de las minas y de la incipiente industria de talabartería,
zapatos, correas, cinturones, etc., y menor para el alimento en forma de carnes rojas.
El Archivo Histórico Municipal de la ciudad de Guanajuato conserva muchos y valiosos
documentos sobre Irapuato, tomando en cuenta que dependimos en lo civil, durante cientos de
años, del centro minero y villa después ciudad de Guanajuato. Ahí se encuentra un documento
fundamental para conocer los inicios españoles de nuestra ciudad y municipio, armadores de la
trama que supone el conocimiento de nuestro desarrollo como ente colectivo.
El documento en cuestión revela a través de un proceso que se expresa documental por
medio de un expediente con 86 fojas y realizado en el año de 1710, que los primeros terrenos
que se otorgaron en esta zona a los igualmente primeros españoles que se asentaron en este
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
lugar, fueron donados el día treinta de abril de mil quinientos cincuenta y seis a Francisco
90
Hernández quién repartió el terreno determinado Estancia con sus compadres Pedro González
y Jerónimo Jiralde.
A la luz de las circunstancias que han rodeado la información sobre el nacimiento o
fundación de Irapuato el día quince de febrero de mil quinientos cuarenta y siete, el proceso
que se siguió para definir esta fecha, tesis de un argumento que la tradición ha validado...
aunque no la historia.
La realidad es que Irapuato debe considerar su fecha de nacimiento en lo español el día
treinta de abril de mil quinientos cincuenta y seis y no el día quince de febrero de mil quinientos
cuarenta y siete.
Así nace el conocimiento del inicio de Irapuato, hecho a través de una conquista
pacífica, por medio de una donación de terrenos en esta zona y el trabajo de gente quienes,
poblándola, sentaron las bases para un desarrollo que por los siglos se realizó y que conforma
la materia de la siguiente información capitulada.
Colonización.
En Irapuato no se cuenta con documentos que hablen específica y concretamente del
suceso de colonización de nuestra región y no existen por la circunstancia clara que tenemos
al saber que Irapuato no nace como pueblo o villa, sino como un terreno para la cría de
ganado; su nacimiento es impensado por cuanto a que la corona de España nunca le intereso
la formación de un pueblo aquí , como sucedió con Salamanca, Celaya o León, en donde se
hicieron las fundaciones respectivas para la creación de poblados. Su nacimiento, por humilde
en condición, no permite acercarnos a la verdad que, de cualquier manera, a la distancia que
nos encontramos de ella, se relativiza y nos hace y comprender el suceso, pero nunca
atraparlo como hecho consumado. Las circunstancias que se dan en términos generales para
el nacimiento de la mayoría de centros de colonización se pueden aplicar a esta región y
centrarlas aún más en Irapuato; por ello entendemos que los primeros colonizadores de esta
y a través del Virrey de la Nueva España, Don Luis de Velasco en 1556, es decir los españoles
Francisco Hernández, Pedro Gonzales y Jerónimo Jiralde quienes iniciaron la etapa de
colonización de Irapuato.
De esta manera Irapuato inicia una aventura en la nueva vida que le otorgará la España
peninsular a través de la implantación de formas de gobierno, religión, lengua y costumbres
según su propia mentalidad. Debido a estas acciones, tierras que habían sido hasta ese
momento sede y desarrollo de diversas etnias que en sus características culturales otorgaron
un mosaico vastísimo de pluralidades étnicas a lo que hoy conocemos como América, se
convirtieron en crisol que, dolorosamente y por siglos, se fue forjando en una desigual mezcla
de ideologías e imposiciones europeas sobre los grupos de naturales americanos que por o
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
región fueron los mismos españoles que recibieron mercedadas en estas tierras por la corona
91
través de esas imposiciones, fueron transformándose paulatinamente en la rica y variada
nación que hoy conocemos como México; nuestra patria, transformación derivada
principalmente de la múltiple y continua mezcla de sangres de los españoles peninsulares con
los españoles novohispanos conocidos como criollos y de estos dos grupos, con los naturales
americanos y los indígenas, generaron la rica nueva sangre del mestizaje, derivación de un
contacto europeo-americano impensado, inyectado en variados lugares con la llamada tercera
raza americana y que vendrá siendo la africana, semen físico y espiritual que enriquecerá la
conformación mestiza de América.
La colonización se comprende a través de estos principios como un proceso, del cual
Irapuato no fue ajeno, en el que se dan varios sucesos de relación entre europeos y
americanos iniciados, por medio de los siguientes pasos de relación: A.- el roce cultural;
señalado por la incertidumbre, la política de la fuerza, la fascinación ante las culturas
americanas, el absurdo del encuentro y la primera animosidad. B.- el contacto cultural;
manifestado
principalmente
por
medio
del
comercio
de
esclavos
y
las
misiones
evangelizadoras. C.- el choque cultural; mediado por la exterminación, la expulsión y la
esclavización. D.- la aculturación y el entretejimiento cultural que formará una nueva cultura,
con conciencia de su propia realidad e iluminada por las dos grandes luminarias que la definen:
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
las de las culturas locales y las de importación. América y Europa unidas en parto de dolor
92
fecundo.
Colonia
De acuerdo con las normas establecidas por la Corona Española durante el reinado de
Felipe II la colonia se inicia con el asentamiento en sus terrenos de los matrimonios de los
estancieros Francisco Hernández, Pedro González y Jerónimo Jiralde. Ellos formarán el núcleo
inicial de esta particular zona. Con el otorgamiento de estas tierras recibieron un número
desconocido de indígenas y luego negros que ayudarían, obligadamente, a trabajarlas a favor
de los españoles; por ello, a los indígenas los habrán traído de Michoacán y Jilotepec dentro
del sistema del tributo impuesto a los naturales por el gobierno de la Nueva España.
Irapuato inicia su recorrido y conformación, al igual que varias estancias que nacen en la
región de Cuevas, Burras, Cañadas, Honda, Marfil, Estancia de en medio, Carbonera,
Cazadero, San Nicolás, La Garrida, La Calera, Saucedo; con esa función pronto sus tierras
irán teniendo un uso eminentemente agrícola, en donde por sobre el sembradío de maíz de
origen americano y fundamental para la dieta indígena se impuso la producción de trigo a base
de la dieta europea y gramínea importada de este continente y vegetales que cubrieran las
necesidades, ya no solamente de los mineros sino de la población local y las que se empiezan
a formar en las cercanías. Se pasa así de una forma clara de mercado abierto en donde la
producción deja de ser únicamente para el consumo interno muy a la manera de la economía
de mercado cerrado durante la Edad Media en Europa para convertirse en manera de venta o
trueque con los vecinos de la localidad.
La existencia de dos grupos de indígenas culturalmente diferentes, generará dos áreas
en donde vivirán y se moverán; una será al sur-poniente de lo que se conoce actualmente
como “Templo del Hospitalito” y que será conocido como Barrio Tarasco del Surumbé; esto se
comprueba con el nombre del pequeño templo o capilla llamado de Nuestra Señora de la
Misericordia de los indios tarascos; el otomí se formará en las inmediaciones para cubrir sus
necesidades espirituales con “Templo de San José” cuyo nombre original es el de templo del
Las primeras autoridades civiles de Irapuato y de acuerdo con el sistema español en
este Virreinato, dependerán de las autoridades de Guanajuato quien como intendencia
nombrará su autoridad superior: intendente.
Los barrios principales de la Congregación como el del Surumbé, para la extensión de la
zona habitacional de indios y mestizos, ya se habían marcado y la Congregación se
desarrollaba hacia los cuatro puntos principales expresados por los templos que en ellos se
construyeron como centros. Ellos fueron Santa Ana al poniente, San Miguel al norte, Santiago
al sur y San Cayetano al poniente; debido al impedimento que significaba para el desarrollo
urbano, el río Silao, hasta más tarde, en pleno siglo XIX se construiría el Templo Expiatorio
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Patriarca Señor San José de los indios otomís.
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ahora parroquia del “Sagrado Corazón de Jesús”. Con ello se inició una época de desarrollo
urbano íntimamente unido al sentido de convivencia que se dio anteriormente a través de la
cédula fundamental en toda comunidad humana: el barrio.
Irapuato fue creciendo interiormente y también hacia el exterior. Casi paralelamente a la
formación de esta estancia, se inició el proceso de colonización del resto de estas ricas tierras
abajeñas que, trabajando inicialmente a favor de la población minera de Guanajuato, pronto
fueron cambiando de giro siendo la agricultura factor primordial dentro de una economía que
sin salvar niveles elevados denotaba, ya, su enorme capacidad potencial. La formación de
numerables haciendas provocaron un sistema amplio y complicado de regadío a base de la
creación en cada una de presas que espejearon el campo con sus reflejos pero que produjeron
graves perjuicios debido a la falta de sistemas de control general provocando continuas
inundaciones en el campo directamente e indirectamente a la población local, quien, junto con
los desbordes de los ríos Silao y el Guanajuato se vio constantemente amenazada y dañada
por las aguas que, invadiéndola, destrozaron casas y segando innumerables vidas humanas.
Por estas circunstancias debemos ir entendiendo el freno que Irapuato tuvo,
principalmente, para lograr un desarrollo más rápido y amplio pues estas repetidas tragedias
provocaron que muchas familias se fuera a vivir a poblaciones cercanas en busca de la
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seguridad que la localidad no les ofrecía.
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En el año de 1847 se dio una circunstancia trascendental para Irapuato; fue en ese año
cuando el Río Silao fue partido en dos: el verdadero o antiguo, que durante años conocimos
como brazos del río Silao y que se convirtió durante la administración municipal del Dr. Ramón
Hernández Granados en su trienio 1967-69, en el Boulevard Díaz Ordaz y el que pasa por las
orillas del cerro de Arandas. El porqué de estas circunstancias sucedieron de la siguiente
manera: dado que las fuertes corrientes del mencionado río inundaba regularmente a la
población provocando grandes tragedias, decidieron partirlo aguas arriba por medio de una
compuerta para regular las grandes avenidas de agua hacia uno u otro de los dos brazos en
que quedó conformado.
De esta manera Irapuato iniciaría el siglo diecinueve fortaleciendo sus niveles
educativos con un amplio y definido potencial religioso, reflejándolo a través de las
innumerables construcciones referenciadas que mostraban su fortaleza; con un desarrollo
agrícola que cubría la amplia meseta abajeña y que, en su verdor, los tapetes sembrados
deberían haber ofrecido como aun lo hacen un espectáculo de grandeza y un sentimiento
gratificante en la población como parte de ese rico legado. De hecho, Irapuato abría sus
puertas a un nuevo siglo con elementos que le otorgaban un crecimiento integral, realidad
sumamente diferente de la que viven actualmente los habitantes de Irapuato.
Independencia
Antecedentes
Tomando en cuenta su estratégica situación geográfica y el cruce de caminos
fundamentales para llegar al centro de la colonia, la Congregación era distinguida por el hecho
de haberse establecido en ella el “Cuartel General Español Del Bajío” además de ser sede de
los Comandantes Militares Liñan e Iturbide; por lo mismo, estaba establecida la prisión militar
para reos políticos en la cual estuvieron detenidas la esposa del insurgente Don Pedro Moreno
y sus pequeñas hijas. La construcción del cuartel para los “Regimientos Reales” se realizó en
año de 1808 y en él se dio alojamiento a las tropas de Hidalgo y Allende en su ruta rumbo a la
toma de Guanajuato. Más adelante, en la región de Celaya e Irapuato se estableció el
conocido “Regimiento del Príncipe” ante el cual, solicitado expresamente por Iturbide, el 2 de
marzo de 1821, en la Plaza del pueblo de Iguala, juró e hizo jurar, junto con Vicente Guerrero,
cumplir con los postulados de las “Tres Garantías” contenidos en el “Plan de Iguala”.
La recepción en Irapuato de los insurgentes fue emotiva por la entrega y entusiasmo de
los locales.
Continuando su marcha hacia Guanajuato, por Salamanca y Temascatío, llegó (el cura
Hidalgo) a las cercanías de Irapuato, acampando el Ejército en la Loma de Animas. Hidalgo
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la manzana frente a la Plaza de las Festividades, posteriormente asiento del “Hotel Rioja” en el
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envió unos emisarios para hablar a las autoridades y que no hicieran resistencia los vecinos,
pues inútil sería el derramamiento de sangre; accediendo a sus insinuaciones los insurgentes
entraron pacíficamente, con su general a la cabeza, junto con Allende, Aldama y otros jefes,
que rodeaban el estandarte de la Virgen de Guadalupe; seguía el regimiento precedido de su
banda de música y trompetas, un cuerpo de Dragones con su oficial que portaba un retrato de
Fernando VII; enseguida los charros con sus típicos trajes, peones a caballo, millares de
gañanes y vecinos del pueblo con hondas, lanzas, garrotes, hoces, espadas, machetes,
puñales, palos, bolsas con piedras, reatas y lazos. Algunos venían armados de mosquetes y
pistolas y otros prestaban servicios para acarrear víveres, sin faltar mujeres que
desempeñaban el puesto de vivanderas o sea las populares soldaderas.
El estandarte de Hidalgo fue colocado con sus respectivos honores en las Casas
Consistoriales, después la cárcel, que carecía de portal.
La extensa Plaza de Armas llena estaba de reclutas los días que permaneció el Ejercito
en la localidad.
Ante el estandarte los insurgentes hacían ejercicios militares. Había festividades
religiosas por los capellanes del Ejército, precedidas por la imagen Guadalupana que se
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llevaba a la parroquia y recorría las calles de medio de grandes regocijos populares.
96
Entretanto el ejército de los insurgentes aumentó considerablemente con los vecinos de
la localidad y de las haciendas, así como procedentes de poblaciones circunvecinas y aún de
puntos lejanos, como la Piedad, Puruandiro y otros lugares; Irapuato era el campo de
concentración y sus habitantes se adhirieron desde luego al cauca que defendía Hidalgo y sus
valientes compañeros.
El intendente Riaño envió un informe a Calleja el 26 de septiembre en el que decía: “los
pueblos se entregan voluntariamente a los insurgentes, hicieron lo ya en Dolores, San Miguel,
Celaya, Salamanca, Irapuato y Silao”.
Efectivamente en Irapuato se unió a Hidalgo la escolta del Regimiento del Príncipe; los
habitantes
contribuyeron
con
armas
e
infinidad
de
instrumentos
cortantes
que
apresuradamente fabricaban o arreglaban los artesanos.
El ejército, de más de 30,000 hombres fue proveído de víveres, ropa, utensilios y
diversos menesteres. Había una fábrica de pólvora de concesión especial del Virrey, y se
aprovechó para elaborar gran cantidad de explosivos.
Los hacendados, aún los españoles, tuvieron que acceder a las instancias de los jefes
de insurrección para proporcionarles cereales en abundancia, animales y dinero.
Salió el ejército Libertador, después de haber desfilado ante el Comandante General
Hidalgo, quien presenció la marcha, hacia el camino del copalillo y la nopalera; sentado en silla
rústica y ante la imagen Guadalupana a la sombra de un secular y frondoso fresno.
Irapuato no escatimó en ayudar a las causas; las mujeres preparaban alimentos, cosían
géneros y todos alentaban a los insurgentes para que no desistieran de su magna empresa.
Los campos quedaron prácticamente despoblados por los numerosos concursos de hombres
que se enrolaron ante el llamamiento del Cura Párroco de Dolores, cuya voz era imperiosa y se
En esta Congregación, conferenció con otro jefe insurgente procedente de San Pedro
Piedra Gorda, el que vino a ponerse a las órdenes del Comandante General, quien le ordenó
saliera de Guadalajara a levantar gente en las regiones occidentales, llevando consigo varios
hombres oriundos de esta población.
La información nos revela la posición de entrega de la población de Irapuato ante la
oferta que se les ofrecía de patria e independencia ante una existencia llena de vejaciones,
dolor y desigualdad social. La entrega no fue total, al menos no oficialmente, esto debido a la
presencia del cuartel realista existente en la localidad y que, al menos en apariencia, obligó a
la población, por un lado, a ser más cautelosa en sus expresiones y participación; por el otro
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le obedecía incondicionalmente.
97
Irapuato fue centro de reunión y comunicación de los rebeldes insurgentes que, mediante
planes estratégicos, continuamente la atacaron.
El día 26 de Septiembre de 1810 estando en la Congregación de Irapuato a su paso
rumbo a la ciudad de Guanajuato, el señor Cura Don Miguel Hidalgo se entrevistó en esta
Congregación con Albino García, agricultor oriundo de Salamanca a quien le dio el cargo de
levantar gente, y mantener viva en esta zona la llamada de la insurgencia. El día 10 de Octubre
de 1810 nuevamente para esta Congregación de Irapuato el ejército insurgente regresa de
Hidalgo a Guanajuato y se encamina a Valladolid.
Los documentos relativos del archivo Histórico Municipal de Irapuato, revelan la acción
de Albino García sobre la entonces Congregación señalando cinco ataques que realizó en su
contra, aunque provocó muchos otros más de poca importancia tratando de dominar la Plaza
tan importante.
Acciones tan graves pesaron seguramente y angustiaron tanto a la población que el día
30 de Abril de 1812, implorando su protección, se jura como patrona de Irapuato y defensora
de la Congregación a la Santísima Virgen de la Soledad, cuya imagen se venera en el templo
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que lleva su nombre.
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Plaza importante para los realistas, Irapuato recibió en abril de 1813 a un personaje
muy importante: Iturbide
quien es nombrado Comandante General de la provincia de
Guanajuato, con sede en Irapuato.
Mucho padeció Irapuato debido a su posición geográfica que lo acercaba a todos los
lugares estratégicos. Durante la guerra de Independencia no dejó de sufrir depreciaciones la
arboricultura local; fueron quemados plantíos por el solo hecho de pertenecer a españoles así
como varias de las fincas rústicas, donde había magníficos huertos. La floreciente
Congregación o Colonia de Españoles de la Hacienda de Arandas fue arrastrada en su
totalidad. A raíz de la consumación de Independencia la región recupero su fisonomía peculiar
de la arboricultura, loa horticultura y la floricultura.
Fecha importante en la participación de Irapuato en esta lucha en la que, si se ganó
mucho y se perdió lo inimaginable. Irapuato actuó y recibió sus recompensas: el día 14 de abril
de 1826 pasa a formar parte del Estado de Guanajuato, según la Constitución Política del
Estado Libre de Guanajuato y se le otorga la Categoría Política de Villa.
Época Independiente
Irapuato en el siglo XIX inicia su camino difícil pero productivo en pos de su
conformación como ente de importancia de nuestro Estado, y por lo cual quedó conformado
como Partido del Estado al decretarse en el Acta Constitutiva de la Federación, el día 31 de
enero de 1824 y dentro del Artículo 6., la elevación de Guanajuato a la categoría de Estado de
la Federación.
El 14 de marzo de 1826, siendo Irapuato Partido de Estado y de Acuerdo con la
Constitución Política del Estado Libre de Guanajuato, según el Decreto No. 30, fue elevado a la
categoría de Villa.
El 18 de julio de 1827, según el Decreto No. 34 de la Constitución Política del Estado,
El 16 de mayo de 1885, según el Decreto No. 49 de la Constitución del Estado, Irapuato
es partido del departamento de Guanajuato.
El 20 de diciembre de 1891, según la ley Orgánica para el Gobierno y Administración
Interior de las Jefaturas Políticas del Estado, Irapuato es distrito con jurisdicción en Jaripitío.
El 18 de noviembre de 1893, según el Decreto No. 39 de la Constitución Política del
Estado, se erige en Ciudad la Villa de Irapuato.
El 5 de abril de 1829, el Gobierno casi naciente de nuestro Estado, emitió el Decreto No.
33 en el cual, y a solicitud de varios vecinos de Irapuato, se restablecían los mercados con el
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Irapuato es sujeto al departamento de Guanajuato.
99
nombre de tandas quedando todos los efectos que son propios de la tanda libre en estos
mercados de los derechos de Alcabala y de cualquiera otro sea general o municipal.
En 1846 Irapuato participó eventualmente en las luchas que siguieron al movimiento de
Independencia; así cuando se dio la invasión norteamericana, 500 jóvenes locales se enrolaron
voluntariamente y pelearon en la Guerra de la Angostura.
La sociedad, en este primer medio siglo XIX, estaba reglada por las autoridades civiles y
eclesiásticas, dueñas de la mayor parte de la riqueza. Se deben entender las enormes
posibilidades que para Irapuato brindaron los dos únicos Colegios uno para varones y el otro
para jovencitas que existían y gracias a las acciones que en ese orden realizó en el siglo
anterior el bachiller Barreto de Tábora.
Ya construido a principios del siglo XVIII el inicial templo de San Cayetano en el barrio
del mismo nombre, fue en el año de 1834 cuando se formó una junta de vecinos para la
compra de un reloj y colocarlo en una de sus torres.
Después de construidos aunque parcialmente el Colegio de la Enseñanza, en el año de
1804, así como el Convento de las Religiosas de la Orden de la Compañía de María de 1805 y
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continuaron con su magnífica labor a favor de las jovencitas, no sólo de la localidad, sino de la
100
región a través de la gran influencia lograda por su calidad educativa, durante la primera mitad
de este siglo hasta que, debido a las leyes de Reforma emitidas por el Gobierno del Lic. Benito
Juárez en el mes de julio de 1857 aunque ya amenazados los bienes eclesiásticos y religiosos
por la Cámara de Diputados la cual decidió, el 12 de enero de 1847, a favor de la ocupación de
los bienes de la Iglesia tanto el Colegio como el Convento fueron incautados y las religiosas
exclaustradas el 25 de marzo de 1863, pasando, después de muchas fatigas, obtener la
oportunidad de continuar trabajando a favor de la educación por la calle de la Piedra Lisa.
Irapuato madura su voz y la concretiza en la realización de formas de comunicación por
medio de la palabra impresa; existe, ya una conciencia histórica, que se ve reflejada en el
nacimiento de sus primeros historiadores y luego, de quienes serán portavoz de las
inquietudes de la comunidad reflejando al mismo tiempo sus propias inquietudes. Así tenemos
que en 1864, el tipógrafo Don Vicente Cervantes establece la primera imprenta en Irapuato en
1878 y l inicio del Porfiriato, el señor Profesor Don Daniel Ginore publica el primer periódico
local llamado “El Primogénito”.
El Porfiriato
Irapuato siguió su caminar por el siglo y viendo las transformaciones que en su seno se
iban dando.
En 1871 Don Antonio Retana propietario de la huerta del mismo nombre existente en la
zona y que hoy conforma la primera calle de Juventino Rosas y la manzana que, desde esta,
va a terminar en el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz trae a Irapuato los primeros bulbos de nardos,
que tanta producción y fama otorgará a Irapuato en años posteriores.
El 12 de mayo de 1883 muere el Padre Don Juan Nepomuceno García, iniciador de las
festividades a la Virgen de Guadalupe, conocidas como barrios y realizados por primera vez el
día 12 de diciembre de 1880.
En 1889 se inaugura el primer y actual Panteón Municipal en terrenos de la hacienda de
la Virgen. Esta obra fue promovida por el Lic. Don Luis Vieyra debido a que, el único existente
conocido como de San Antonio por el rumbo de su capilla en la salida a Abasolo había sido
saturado y clausurado debido a la infección que provocaría las muchas defunciones habidas al
darse la peste de tifo.
El año de 1878 es muy importante para Irapuato porque aquí se realiza las primera
“Exposición Artesanal Municipal” y segunda en la República. Su promotor lo fue el Coronel
Ignacio León Pérez, jefe político, por muchos años, de esta población.
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El año de 1888 sufre Irapuato su enésima y terrible inundación.
101
La importancia adquirida por Irapuato, pese a los vaivenes políticos y económicos de la
aun todavía joven República provocó que el día 17 de noviembre de 1893 el décimo quinto
congreso Constitucional del Estado decreta en su artículo Primero que: Se erige en Ciudad la
Villa de Irapuato y habrá en ella una feria anual por el término de ocho días que se contarán
del 8 al 16 inclusive, del mes de enero de cada año.
Irapuato por su situación geográfica, fue ampliamente beneficiado ya que el paso era y
sigue siendo natural para las vías terrestres de comunicación de la capital de la República, con
otros puntos neurálgicos del país.
Junto con el arribo del ferrocarril a esta tierra y dentro del nuevo movimiento que
aceleraba al mundo, Irapuato entra al desarrollo industrial que le otorgara nuevos horizontes y
variantes dentro de su economía netamente agrícola. Así vemos como empieza a forjarse una
casta de impulsores Irapuatenses por nacimiento o por adopción que otorgarán una fisonomía
diferente a las características locales.
Crece Irapuato y se sigue modificando su aspecto que es representado por su actual
centro y que eran prácticamente Fiestas en el Jardín Principal y su Kiosco Porfiriano; en 1890
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toda su zona urbana. Este desarrollo queda enmarcado en la construcción de varios edificios.
102
Revolución
Irapuato, en este tiempo, era una oblación aun pequeña: con 41,141 personas en el
municipio, según el censo levantado en el año de 1914, y repartidos en las siguientes áreas: en
la ciudad 20,545; en una congregación -Jatipitío-, 1,518; en 28 haciendas, 11,086; en 57
ranchos, 19,078.
En estos difíciles tiempos, la educación escolar ya se daba normalmente en
agrupamientos de Maestros e Inspectores, aunque las condiciones económicas del
profesorado, como ahora todavía, no correspondían a la importancia de su profesión. Irapuato
se asienta un poco más durante el gobierno de Don Venustiano Carranza quien, además,
demostró un cierto cariño e interés por nuestra población la cual fue visitada y habitada
temporalmente por él en diversas ocasiones.
Época Contemporánea.
El periodismo en nuestra localidad brilla mucho y con intensas luces, por el año de 1920
porque continuaba aportando nuevos periódicos y revistas de información general y, muchas
de las veces de trinchera o de ataque a lo político o dictatorial.
Además de la palabra impresa, su oralidad se expresa por la universalidad de las
estaciones de radio que, en su poder por la enorme facilidad que los medios modernos y por la
tecnología que permitía la penetración en los hogares y centro de trabajo, otorgan un mundo
de información y entretención a su numeroso público. Esta circunstancia provocó el nacimiento
y existencia de dos líneas conductuales e iniciales de información radiofónica, la primera a
través de la estación XEBO, la segunda, la XEWE.
En 1939, la telefonía vino a revolucionar al mundo y a Irapuato. La comunicación directa
considerarla como factor fundamental de crecimiento al acercar al público consumidor en forma
instantánea. Irapuato recibió este beneficio por medio de la Compañía Telefónica Ericsson S.
A., por los años treinta. El medio más moderno de información y entretenimiento la televisión
nos llegó a Irapuato el 10 de marzo de 1996. El primer canal local, TELE CABLE DEL
CENTRO S.A., a través de 4 personas: el señor Javier Ramírez como propietario, don
Armando Esquivel como administrador, el ingeniero Julio Di Bella Roldán y el señor Ramón
Díaz de León como iniciador.
Varios hoteles funcionaban, ya, en la ciudad, ofreciendo sus servicios a la larga lista de
viajeros que, principalmente de negocios, pasaban por la ciudad o la hacían centro de sus
actividades en la zona. Los principales eran Rioja, el Unión, el Hotel Mundial y el Colonial.
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entre puntos distantes impulsó de tal manera el desarrollo comercial e industrial, que debemos
103
Tres funerarias existían en la ciudad; la primera fue la funeraria Quintero, enseguida se
abrió la funeraria Zapiain y más tarde la Agencia de Inhumaciones Rodríguez atendida por sus
propietarios don Vicente Rodríguez y su esposa, doña Teole.
Tres servicios de gasolina existían en el centro de la ciudad, cada una con una sola,
pequeña y manual bomba; una cuarta más formal, se instaló en la salida para la ciudad de
Silao, sobre la calle Guerrero y en su límite norte; ella era atendida por su propietario don
Liborio Alcorta. Igualmente la quinta se abrió en la calle de Álvaro Obregón. Más tarde el Lic.
Ricardo Ramírez Centeno abrió otra. Así, Irapuato ha seguido marcando su propio camino; con
alzas o caídas; algunas provocadas por sus acciones y en otras siendo forzoso actor pasivo
de las tragedias en que se ha visto envuelta; midiendo sus posibles alcances en pos de utopías
nunca reflexionadas; desatenta a los reclamos que la misma población la autora de los delitos
hace un favor a un progreso siempre deseado pero nunca ordenado en función de sus muy
amplias posibilidades. Los Irapuatenses van haciendo su propia ruta desde su remoto pasado.
Irapuato sigue haciendo su vida y en lo ordinario de ella se va conformando, como lo expresa
Michel de Certeau, en la óptica de su vida, en la cual, tratando de interpretar corremos el
riesgo de provocar formas ilusorias de historicidad, de caer en el peligro de ser un extraño del
interior pero sin el exterior, si no nos apoyamos en las contribuciones positivas de las ciencias
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
humanas y en el conocimiento de la cultura ordinaria.
104
Hechos Contemporáneos
La electrificación causó asombro entre la población (1900), pero además revolucionó la
industria, que hasta entonces utilizaba la fuerza de vapor. En 1902 se llevó a cabo la
industrialización hidráulica para surtir de agua a las fuentes e hidrantes de la ciudad. Hacia el
año de 1907 se estableció la sucursal del Banco Nacional de México (BANAMEX). Poco
tiempo después, el 29 de septiembre de 1909 es inaugurado el mercado “Joaquín Obregón
González” (actualmente ha desaparecido), al día siguiente entra en función el hospital de
Nuestra Señora de Guadalupe.
Siendo Presidente Municipal don Agustín Zambrano, aplica el decreto sobre el salario
mínimo (10 de septiembre de 1914), siendo de 75 centavos, y la jornada laboral de 9 horas. Al
año siguiente se establece el descanso dominical, el periodo vacacional con goce de sueldo, el
descanso obligatorio en los días de fiesta nacional: jueves y viernes santos, 1° de enero, el 12
y 25 de diciembre.
A mediados de 1914, en plena Revolución Mexicana, las líneas ferroviarias se ven
interrumpidas, provocando los escases de alimentos y demás artículos de primera necesidad,
por lo tanto el gobierno establece ciertas medidas para aliviar esta situación. Irapuato recibe al
primer jefe constitucionalista, don Venustiano Carranza. En 1919, el Gral. Álvaro Obregón llega
a Irapuato para presentar su plan de gobierno, ya que era candidato a la Presidencia de la
República.
El 30 de abril de 1922, el Obispo de León, don Emeterio Valverde y Téllez corona a la
santísima Virgen de la Soledad, patrona de Irapuato.
En la década de los veintes hay nuevamente un repunte en la actividad industrial
Irapuatense, aparecen nuevas fábricas y comercios.
solamente un levantamiento armado, el cual fue liderado por don Zenón Ayala vecino del barrio
de Santa Ana; quien fue aprendido y fusilado en el atrio de la Parroquia. El 29 de julio de 1926,
se recibe la notificación federal de la suspensión de cultos en el estado de Guanajuato,
ordenándose además el inventario de los objetos pertenecientes a las iglesias así como la
orden para que se organizaran una junta de vecinos con la finalidad de clausurar los templos
católicos, cosa que nunca se llevó a cabo.
Durante la década de los cuarentas, la actividad industrial y comercial estaba preparada
para cubrir las necesidades provocadas por la Segunda Guerra Mundial, de esta manera la
industria cigarrera triplicó
su producción, también durante esta etapa miles de braceros
Irapuatenses fueron contratados para ir a trabajar a los campos agrícolas de los estados
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Durante la etapa cristera Irapuato sufrió relativamente poco, ya que se verificó
105
norteamericanos de California, Texas e Illinois, también durante esta época aparecen las
primeras congeladoras y empacadoras de fresa. A partir de la década de los cincuentas,
Irapuato va teniendo un repunte en su actividad económica, la amplia cosecha de la fresa, las
congeladoras, las fábricas y los talleres de pantalones y de camisas favorecen sustancialmente
a la actividad comercial tanto regionalmente como a nivel nacional e internacional, así como los
servicios profesionales. Se edifican bonitos y vistosos monumentos, por ejemplo: el de la
Bandera Nacional, a los Niños Héroes, a la Madre, al Himno Nacional, a Don Vasco de
Quiroga, etc. Se crearon escuelas primarias, de formación del magisterio, y preparatorias. Con
la realización del “Plan Guanajuato” (década de los sesentas), el paisaje urbano se vio
modificado, se iniciaba la modernidad propiamente, tiendas departamentales se inauguraban,
el transporte giró a favor de los carros y camiones que llegaban a la central, la estación
ferrocarrilera pasa a un segundo término después de 80 años de actividad y que fue factor
determinante para el desarrollo económico, industrial, comercial y social de Irapuato.
El 18 de agosto de 1973, Irapuato sufrió una inundación muy severa, este fenómeno se
repetía con frecuencia por la abundancia de lluvias. Después de esta catástrofe Irapuato creció
en población y tuvo la necesidad nuevamente de crear fuentes de trabajo para abatir los altos
índices de desempleo para hacer frente a una modernidad y aumento de población que estaba
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
a la vuelta de la esquina. 3
106
Los efectos de la inundación en el desarrollo urbano de la ciudad se dieron en dos
vertientes: por un lado, la ciudad quedó paralizada en su economía debido a la pérdida de
infraestructura, productos y cosechas; por otro lado, la detonación del crecimiento urbano en
un intento de recuperarse condicionó definitivamente las características de la actual ciudad.
Así, en 1974 se construyeron el segundo anillo vial General Anaya, el boulevard Prolongación
Guerrero, el boulevard San Roque y la vialidad de entronque con la carretera a León. Estas
vialidades comunicaron el noreste de la ciudad y con los fraccionamientos Las Plazas, Santa
Fe, La Pradera, Tabachines, La Hacienda, Los Príncipes, Ciudad Deportiva, Lomas de
Fuente. Archivo Histórico de la Ciudad de Irapuato, Guanajuato a cargo del Arq. Javier Martín. Recabada por
personal del museo histórico de Irapuato.
3
Españita, Las Rosas, Lomas de Santa Cecilia, La Paz, Estrella, Solidaridad, Las Ánimas, Los
Girasoles, Las Carmelitas y Colón, entre otros.
Villas de Irapuato fue construida en estas circunstancias, durante 1974. Este
fraccionamiento habitacional campestre fue el primero en su tipo; se localizó sobre la ladera del
Cerro de Arandas, alejado no sólo del Centro 4 sino de la propia ciudad y a resguardo de las
inundaciones, pero al crearse como una zona de confort ambiental y seguridad, propició una
severa fragmentación física que, con el tiempo, significó la fragmentación social de la ciudad.
«Vivir entre árboles, en un lugar exclusivo», rezaba la publicidad de Villas de Irapuato
enfatizando que se encontraba a 15 metros por encima de Irapuato: «aquí no se inunda». Por
supuesto, la publicidad surtió su efecto y ya para 1975 el fraccionamiento contaba con una
extensión de 196,875 hectáreas. Este hecho conmocionó a la ciudad y a los especialistas en
urbanidad de aquel tiempo. Era el inicio de la hoy llamada segregación territorial, de la
separación que puso en tensión la vida urbana entre los habitantes que vivían en el Centro de
la ciudad y de los que empezaron a habitar en Villas de Irapuato.
De esta manera, la ciudad alcanzó un territorio de 2,417 hectáreas en 1975, con un
crecimiento de 24.98% respecto al ocupado en 1970. La población de Irapuato era de 140,894
habitantes, con una tasa de crecimiento respecto a 1970 de 4.15% anual, el porcentaje más
noreste con la construcción de fraccionamientos como Villas del Dorado, Residencial
Bugambilias, Profesor Bernardo Cobos, Laboratorio de la Comisión Federal de Electricidad y
Tenerías de Irapuato. Asimismo, las áreas periféricas del sur comenzaron a ser pobladas con
fraccionamientos habitacionales como Los Reyes, Nuevo México, Playa Azul, Los Ángeles,
San Marcos, Irapuato, 18 de Agosto y Municipio Libre. 5
En 1980, la problemática del tránsito vehicular debida a la ubicación de la estación del
ferrocarril y las vías férreas en zonas aledañas al Centro provocó retrasos en la actividad
socioeconómica de la ciudad, además de malestar entre los habitantes. Para resolverla, se
4 El fraccionamiento se localizaba a ocho kilómetros del Centro de la ciudad, tomando como referencia el Palacio Municipal.
5 Dirección de Desarrollo Urbano, Listado de fraccionamientos, Irapuato, H. Ayuntamiento de Irapuato 2003-2006, 2004.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
alto desde 1631. La mancha urbana de la ciudad se extendió paulatinamente hacia el norte y el
107
construyó el paso a desnivel sobre la avenida Ejército Nacional, en el fraccionamiento La
Pradera. Esto introdujo una modificación más a la estructura urbana de Irapuato, con un
significativo impacto en la movilización cotidiana, toda vez que en cinco años la población
irapuatense aumentó a 170,138 habitantes (a un ritmo de 3.43% anual), población que siguió
redistribuyéndose hacia la periferia hasta ocupar 1.98% más del territorio ocupado en 1975:
para 1980 Irapuato ocupaba ya 2,466 hectáreas. 6
Como parte de la detonación del crecimiento urbano de Irapuato, la economía se diversificó
con la instalación de la empresa Gigante Verde durante los primeros años de la década de
1980. El asentamiento de esta empresa fue el inicio de la expansión de la agroindustria en la
ciudad, lo cual vino a agregar una cualidad típica más en lo que se refiere a los sectores
primario y secundario, ya que «el cultivo tradicional de granos se cambió por [el de] las
hortalizas: brócoli y coliflor. A la vez llegaron nuevas empresas empacadoras: Congeladora del
Río, Frescos de Exportación, Productos Vegetales de Exportación y Frescos Vegetales.» 7 Y
junto con la agroindustria, la ciudad siguió su expansión territorial. En 1985 surgieron los
fraccionamientos habitacionales La Estancia, Heritage, Vista, Las Eras, Bonita, Vasco de
Quiroga, FOVISSSTE, Españita, Loma Hermosa, Santa María, Jorge López, Campestre, El
Nido, San José, El Encino, Ganadera, Bajada de San Martín, Los Fresnos, San Miguelito, Valle
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
del Sol, Emiliano Zapata II y Floresta. 8
108
Pero a la par de la construcción de fraccionamientos legales por empresas inmobiliarias, se
presentó también la venta ilegal de parcelas ejidales, fraccionadas en pequeños lotes, aun
antes de entrar en vigor las reformas del Artículo 27 constitucional en 1991 y la Ley
Reglamentaria en 1992, por lo cual la ciudad se expandió hacia el norte de forma “legal” y
hacia el sur de manera “ilegal.
La reforma del artículo 27 constitucional reconsideró «la reconcentración de la propiedad
agraria, mediante la supresión del reparto agrario y la privatización y mercantilización del ejido
6 Id.
7 Arias, op. cit., p 135.
8 Dirección de Desarrollo Urbano, op. cit.
y la comunidad.» Emilio Pradilla Cobos 9 expuso en 1993 que los objetivos de dicha reforma
consistieron en a) dar por concluido el reparto agrario, b) abrir las puertas a la propiedad
privada individual y al arrendamiento de la tierra en ejidos y comunidades indígenas, c) permitir
el acceso a la propiedad de la tierra agraria directamente o mediante asociación con ejidatarios
al capital empresarial nacional y extranjero, d) poner en marcha un proceso de reconcentración
de la propiedad y la producción agropecuaria y simultáneamente liberar la fuerza de trabajo
considerada excedente, y e) motivar la inversión masiva de capital nacional y extranjero en el
sector agropecuario.
Entonces, la liberación del ejido tuvo un impacto territorial de expansión vertiginosa pero
problemática en muchas ciudades del país, no sólo en Irapuato, lo cual vino a sumarse a la
crisis económica de la década de 1980. En Irapuato, el fenómeno se manifestó en la venta de
parcelas ejidales para desarrollos inmobiliarios, comerciales e industriales, lo cual produjo el
respectivo impacto social ante la demanda de infraestructura vial de comunicación entre las
nuevas zonas habitacionales y los centros de trabajo. De ahí que las autoridades municipales
del periodo 1995-1997 basaran su gobierno en un proyecto de obras de infraestructura vial
para satisfacer esas demandas, no sólo en el interior de la ciudad, sino también en el exterior:
Se construye la primera etapa de lo que será el cuarto cinturón vial, siendo ésta una de
beneficio que brindará a la población. Dicha obra consiste en la urbanización de la
avenida lateral a la vía del ferrocarril Irapuato-Guadalajara, que en este ejercicio
comprende el tramo Guerrero-Lázaro Cárdenas por el carril Norte, y de Guerrero a
Héroe de Nacozari por el carril Sur. 10
Esta tendencia se fortaleció con la creación de vialidades de acceso hacia las nuevas tiendas
de autoservicio: Aurrerá en 1980 y Blanco en 1990, las cuales complementaron los servicios
que ya venía ofreciendo Comercial Mexicana desde 1970. Esto permitió a los habitantes del
Centro Histórico y de los fraccionamientos de la ciudad contar con “otra” opción de compra.
9 Territorios en crisis: México 1970-1992, Puebla, UAM-RNIU, 1993, p 65.
10 José Aben Amar González Herrera, Segundo Informe de Gobierno, Irapuato, H. Ayuntamiento de Irapuato 1995-1997, 1996, p 24.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
las principales obras de la presente administración, tanto por su monto como por el
109
Así, pues, hacia finales de la década de 1980 la ciudad de Irapuato manifestaba ya
evidentemente el proceso de dispersión físico-social, el cual se apuntaló con la edificación de
nuevos fraccionamientos residenciales preferente en la zona noroeste de la ciudad. La
apropiación del territorio para centros comerciales, a través de su propia lógica de articulación,
fue manifestando su incidencia en las políticas de la gestión pública de Irapuato, que a partir de
1991 autorizó y favoreció la instalación de empresas comerciales y, con ello, la transformación
de la zona norte de la ciudad.
El conjunto de estos acontecimientos tuvo su máxima expresión territorial, económica y
social durante el 2003. Si los símbolos del modelo urbano de ciudad posrevolucionaria y ciudad
moderna fueron las fábricas, las tiendas departamentales, la agilización vial mediante líneas de
autobuses y pavimentación de vialidades principales, así como la utilización del telégrafo y el
teléfono como principales medios de comunicación, en la ciudad fragmentada los símbolos son
los fraccionamientos (tanto residenciales como marginales), las tiendas de autoservicio, los
centros comerciales, los bulevares, las avenidas, los pasos a desnivel, la televisión y los
sistemas cibernéticos de comunicación. Las políticas trascendieron del crecimiento sin
desarrollo planificado al desarrollo estabilizador y la sustitución de importaciones. La economía
pasó de basarse en las industrias agraria y textil a la de servicios secundarios y terciarios.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Por lo expuesto, queda patente que la estructuración urbana de Irapuato en el modelo para
110
el periodo 1974-1990 se fincó en la fragmentación de la ciudad a partir de la construcción de
Villas de Irapuato, fraccionamiento campestre que se erigió como símbolo de la ciudad. La
consecuente polarización social se evidenció aún más con el surgimiento de asentamientos
irregulares durante momentos en que la población se incrementó de manera importante y su
mayoría también sufrió la crisis económica de la década de 1980 que afectó al país entero.
Este periodo en la historia urbana de Irapuato representa la lógica de la articulación territorial
basada en la centralidad comercial, y abarca desde 1991 hasta el 2003. La característica de
dicho periodo es la reconcentración en Villas de Irapuato a partir de la apropiación del territorio
donde se asienta el fraccionamiento y utilizando como medio las plazas comerciales que desde
ahí condicionan las relaciones de los habitantes de toda la ciudad, desde sus procesos
económicos más generales hasta sus procesos sociales cotidianos, procesos que intensifican
la competitividad con las tiendas de autoservicio de cierta tradición que se localizan en los
límites del Centro Histórico. Así, de acuerdo con los nuevos parámetros de competitividad,
esas tiendas de autoservicio han sido remodeladas hasta convertirlas en auténticos centros
comerciales para estar al unísono de la moda que establece Plaza Cibeles en Villas de
Irapuato.
La ciudad compacta pierde vigencia, pues, al surgir la centralidad periférica hacia el norte y
los asentamientos humanos irregulares dispersos hacia el oriente y el sureste de la ciudad. La
gestión municipal, al atraer empresas inversionistas, permite la relocalización en corredores
viales paralelos a la ciudad, impidiendo la concentración habitual de antaño en el Centro.
A principios de la década de 1990, las políticas de los gobiernos municipales mantuvieron el
proceso de construir infraestructura y tendieron a atraer empresas comerciales y
manufactureras que invirtieran en la ciudad; ésas fueron acciones que mostraron como logros
en los informes de gobierno correspondientes a esos años. La lógica de concentración
territorial evidenciada con la construcción de Villas de Irapuato se consolidó con la
construcción de Plaza Jacarandas en la zona sur de la ciudad, a 4.5 kilómetros de Villas de
asentamientos irregulares: la fragmentación también llegó a esa otra periferia. A su vez, estos
sucesos llevaron a la aparición de nuevos puntos comerciales; a dos kilómetros de Villas de
Irapuato se construyeron Súper Gigante y Office Depot como parte de la primera fase del
proyecto de Plaza Cibeles. En el área de influencia de Plaza Cibeles se edificó, asimismo, el
nuevo Desarrollo en Condominio Habitacional Horizontal Quinta Las Villas, mientras también
se edificaban el Desarrollo en Condominio El Campirano y Villas de Los Pobres. En el resto de
la ciudad se construyeron los conjuntos habitacionales La Primavera, Nueva Reforma, San
Martín de Porres, San Miguel y Azteca, por mencionar algunos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Irapuato, hecho que marcó la pauta para la venta de parcelas ejidales donde aparecieron
111
A mediados de la década de 1990, la tendencia de crecimiento urbano de Irapuato cobró
auge con la proliferación de fraccionamientos populares producidos por algunas empresas
inmobiliarias, apoyadas por el Instituto de la Vivienda del Estado de Guanajuato; así nacieron
los asentamientos irregulares Independiente, Pronasol, El Trébol, Ernesto «Che» Guevara,
Lucio Cabañas, 20 de Abril y UCOPI, entre otros.
A principios de 2000, la dispersión periférica producida por los asentamientos populares
continuó hacia el norte y el poniente de la ciudad. Durante ese año se edificaron Campestre de
las Flores, Villa Esmeralda, Villa Alegre, San Juanito, Excélsior, Quinta San Joaquín, Nueva Fe
y Misioneros. Estos asentamientos habitacionales representaron la contraparte de la
reconcentración comercial al norponiente de la ciudad. La reconcentración, en lo que a
actividad comercial se refiere, continuó en la zona de influencia de Villas de Irapuato, por las
avenidas de circulación de sus habitantes. La construcción de Sam’s Club vino a formar parte
del circuito de consumo que se inició con Plaza Jacarandas y que se complementó en 2003
con la inauguración de Plaza Cibeles. Para el siguiente año, el proceso de aglutinación
comercial se elevó al inaugurarse Wal-Mart, a un costado de Sam’s Club, y el hotel Holliday
Inn.
Ahora, el nuevo símbolo urbano de Irapuato son los centros comerciales. Con este
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
fenómeno, las tiendas han sido desplazadas por estos emporios que cuentan con tiendas
112
departamentales
y
establecimientos
de
servicios
bancarios,
gastronómicos
y
de
entretenimiento (como los multicinemas).
Pero el clímax en estos primeros años del siglo XXI llegó con la construcción de Plaza
Cibeles: la centralidad comercial más relevante edificada hasta la fecha donde se concentran
no sólo los consumidores de Villas de Irapuato, sino también del resto de la ciudad. Plaza
Cibeles y los otros centros comerciales de la zona conforman el circuito de consumo con que
cuenta Irapuato. Este proceso constituye el modelo de reconcentración del área noroeste, que
no contó con servicios comerciales y de entretenimiento durante casi tres décadas.
En medio del auge comercial, el crecimiento de la población irapuatense en este periodo ha
sido bajo en relación con los años anteriores, si bien por encima de la media de las otras
ciudades de la región. La tasa fue de 1.69% anual, lo que nos permite observar que este lento
crecimiento no influyó en la centralización de empresas comerciales ni en la reconcentración
en Villas de Irapuato. Hacia 1990 la población era de 265,042 personas, alcanzada desde 1980
a un ritmo de 3.58% anual; en el año 2000, los habitantes de la ciudad eran ya 319, 148.
Por otra parte, el uso progresivamente intensivo del automóvil y la mala calidad del
transporte público urbano son factores para la creación y la mejora de infraestructura vial, pero
eso no sólo no ha resuelto los problemas de tránsito, sino también ha significado un impacto
ambiental severo al infringirse la normatividad en el uso de suelo, lo cual ha llevado a sacrificar
extensas áreas verdes sin reposición de la biomasa perdida, entre otros daños al medio
ambiente (desequilibrio del hábitat natural de especies vegetales y animales; incremento en los
niveles de emisión de gases de invernadero, así como en los niveles de ruido; dificultad en la
disposición de residuos y de aguas negras, etcétera). Además, con la llegada de otras formas
de comunicación (el teléfono celular, los sistemas de televisión por cable y el internet,
especialmente), bajo los preceptos de la globalización, la ciudad se ha visto inmersa en un
proceso de modernización tardía que está haciendo presa a sus habitantes de una severa
Así, Irapuato se está configurando como una ciudad cuya estructura urbana se basa en la
paulatina reconcentración habitacional y comercial en fraccionamientos varios que se
encuentran desvinculados entre sí y del Centro Histórico, no obstante existen vialidades que
permiten el acceso físico entre unos y otros; pero se trata de un acceso restringido,
socioeconómicamente exclusivo respecto a los propios habitantes de la ciudad. La exclusión
se hace más profunda con la también paulatina pero más vertiginosa aparición de zonas
marginadas hacia el oriente de la ciudad. Y esa dispersión urbana es otra forma de configurar
la ciudad no compacta.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
modificación en sus relaciones interpersonales y en sus hábitos.
113
El nuevo símbolo social y arquitectónico en Irapuato es, pues, la plaza comercial: escenario
donde se “emancipa” el irapuatense al asumir los paradigmas del individualismo, de la moda y
del consumismo como forma de vida. El Centro Histórico, que cuenta con contenidos de
identidad tradicional. Los establecimientos de la plaza comercial no cuentan más que con un
elemento de permanencia: la competitividad. Compiten entre sí en desventaja estratégica por
la captación del mayor número de clientes, pero persiguen la novedad como lugares
expendedores de productos de consumo y ocio con un poder de disuasión tal que esos clientes
son fácilmente arrastrados hacia los nuevos derroteros de las políticas neoliberales actuales.
En esa competencia, lo lúdico es sinónimo de distinción, de status, entre los habitantes de
Villas de Irapuato y de la zona norte de la ciudad. Y en este contexto, la economía de la ciudad
muestra una tendencia hacia la terciarización: además de los servicios comerciales, se ofrecen
cada vez más servicios profesionales, entre los cuales los financieros resultan fundamentales
para el funcionamiento de la lógica de articulación comercial en un territorio altamente
competitivo.
Aspectos Históricos Generales
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Fundación
114
La tradición nos da la fecha del 15 de febrero de 1547, como la de la fundación de
Irapuato una muy discutida cédula de Carlos V otorgada a los capitanes Francisco de Sixtos,
Andrés y Antonio López, Esteban Gamiño y Francisco Hernández a quienes dieran 90 varas de
circunferencia de un terreno que debería tener en su centro una Iglesia Parroquial. 11
La Cédula De Congregación expedida en Valladolid el 3 de octubre de 1538, tenía por
fin concentrar a los indígenas en los poblados para su fácil control.
11
Fuente. Gallardo, Curro. Crónicas, Leyendas... y Personajes de la Ilustre Villa de Irapuato, 1973. p. 5
Es la razón por la cual en la Congregación se citan casos de haber: tarascos, otomíes,
pames y chichimecas; los cuales formaban el grueso de la población, comenzando el lugar a
ser un centro cosmopolita en el cual se fundieron razas guerreras e innovadoras, raíces de la
actual generación pujante de un pueblo generoso. 12
(Según Rivera Uribe)
-San Miguel ahora: Tres guerras.
-San Pedro ahora: Ojinaga y Ramos Arizpe.
-S. de la Misericordia ahora: Cortázar.
-San Juan ahora: Altamirano.
-Guadalupe ahora: Insurgentes.
-La Vaca ahora: Vallarta.
-Las Lechugas y las Flores ahora: Barrio Nuevo.
-Calle Nueva ahora: Dr. Liceaga y Pedro Moreno.
-Tomelópez ahora: Guanajuato.
-Las Recogidas ahora: Lerdo de Tejada.
-El Diezmo ahora: San José o No Reelección.
-Del Arco ahora: Hidalgo.
-Aguador ahora: Quintana Roo.
-El Pósito ahora: Guadalupe Victoria.
-El Reloj ahora: Plazuela Juan Álvarez. 13
12
Ibíd. 6.
Fuente. Silviano Rivera Uribe, Apuntes Históricos de Irapuato.
13
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
-Los Zacateros ahora: Plaza Hidalgo.
115
La Construcción de Templos
Del “Templo del Hospitalito”, construido por tata Vasco en los reinos tarascos y otomíes
en 1550 no queda nada de la obra original y rudimentaria por haber sido destruida en un
incendio. La actual construcción del genero barroco popular (salomónico) remozada durante
las obras del “Plan Guanajuato” luce esplendorosa en bella plazuela en esta Iglesia donde se
venera un Cristo de caña de maíz de magnifica factura. 14
A la llegada de los españoles a la población, comenzaron las construcciones de los
templos y en torno de estas sólidas construcciones, se agrupaban las casas de los moradores
del lugar; ya fueran españoles, mestizos o castizos. 15
El Comercio
Descubierto los minerales de Guanajuato y Zacatecas y por ser Irapuato lugar por
donde las conductas pasaban llevando el rico metal extraído de la tierra a la capital del
Virreinato; el comercio floreció. A la par de este crecimiento económico grande haciendas tanto
ganaderas como agrícolas surgieron implementando las
primeras obras de ingeniería
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
hidráulica las cuales revolucionaron el sistema de la siembra indígena. 16
116
Comercio Ambulante
El comercio tenía un día establecido para la venta de los productos alimenticios. Este
día era conocido como: “día de la “tanda”; lamentablemente en 1810 desaparecen.
14
Gallardo, Op. Cit., p. 11.
Ibíd., p. 15
16
ibíd.
15
Posteriormente en 1826 a petición de vecinos y comerciantes de la Villa de Irapuato se
restablecen los mercados llamados “tandas” los cuales permitieron el florecimiento comercial
después de los tormentosos años de la guerra de Independencia. 17
Paraderos y Mesones
La congregación contó en esos años, con amplios paradores o mesones en donde se
hospedaba infinidad de comerciantes.
Se conserva en la actualidad, solo uno, el de “San José”; los alcaldes proporcionaban
seguridad a las conductas que pasaban por el territorio de la Congregación, llevando sus
tesoros inmensos.
La Virgen de la Soledad:
“Patrona de la Ciudad y de los Arrieros”
Cuenta la leyenda que por el año de 1600, en la muy ilustre Villa de Irapuato, aconteció
un raro suceso que causaría alboroto entre los pacíficos habitantes del lugar.
Los arrieros precursores del comercio, cruzaban los polvorientos caminos coloniales,
uno de ellos por Irapuato, con una recua uno de los animales se negó a continuar su travesía,
ni palos ni razones pudieron convencer al terco animal a proseguir la ruta por lo que el arriero
lo descargó y al hacerlo notó que había una caja, la cual no estaba en su inventario; llevado
por la curiosidad la abre y encuentra en ella, una dulce imagen de tierna sonrisa; gran alboroto
causó entre los que curiosos del lugar.
Como un reguero de pólvora corrió la noticia: ¡milagro!, ¡milagro!; es la Madre de Dios
que desea ser honrada en este lugar y en ese sitio se levantó un Santuario. 18
17
18
Ibíd., p.21.
Ibíd., pp. 15-17
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
llevando o trayendo mercancías desde todos diferentes partes de la Nueva España; al cruzar
117
Los Primeros Barrios
Irapuato 1700: la Congregación de Irapuato estaba dividida en cuatro barrios:
-San Miguel
-San Nicolás (la Salud)
-Santa Ana
-Santiago
Ya que la ciudad había crecido por la fertilidad de sus tierras, por su comercio y por su
privilegiado lugar; por ello el campesino y labrador indígena padecía la voracidad de los amos y
las quejas a los Virreyes abundaban, aunque estos siempre se hacían sordos defendiendo a
los peninsulares en todos los aspectos. 19
Sin embargo, según Silviano Rivera Uribe, menciona que de los años 1760 a 1800
existían 10 barrios, barrio de San miguel, barrio de San Cayetano, barrio del Pueblito, barrio de
San Nicolás, barrio de Santa Ana, barrio de San Francisco, barrio del Surumbe, barrio de la
Salud, barrio de San Vicente y el último Barrio Nuevo; en ese entonces existían 835 casas con
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
5000 habitantes aproximadamente. 20
118
Elevan a Irapuato A Categoría De Villa
A esta ciudad se le llamo estancia en 1557, congregación en el año de 1589, villa en
1826 y ciudad en el año de 1893. Silviano Rivera Uribe, apuntes históricos de Irapuato.
Siendo gobernador del estado
Carlos Montes de Oca el soberano congreso
Guanajuatense decretó el día 8 de marzo de 1826 que la Congregación de Irapuato fuera
elevada a la categoría de Villa por decreto no 30, dada la importancia que tenía el lugar; esta
19
Ibíd., p.18.
Rivera Uribe., Op. Cit.
20
disposición se dio a conocer en la capital del estado, el día 30 de marzo de ese año de ese año
en causando gran alegría en la población (barrios). Villa de 7000 habitantes concentrados en
unas cuantas manzanas alrededor de los templos.
Los suburbios eran los barrios de la Salud, San Cayetano y Santa Ana, los cuales
habían sufrido grandes calamidades durante la guerra de la Independencia del año de 1810 en
que fueron incendiados por los insurgentes en su paso hacia Guanajuato.
Más tarde en el año de 1812, sufrieron otro incendio el día 30 de abril de 1812 y donde
volvieron a ser arrasados totalmente, pese a que el gobierno Virreinal había ordenado fortificar
la ciudad.
Todas estas calamidades a causa de la guerra y agregando la tremenda inundación del
año de 1820 propiciaron que la floreciente Villa entrara en decadencia y sus habitantes
buscaron lugares más propicios, partiendo muchos hacia Silao y León.
La prolongada guerra de los diez años y su posición estratégica, hizo que Irapuato fuera
centro de guerrillas, lo cual terminó con la floreciente industria y el comercio de la ciudad. 21
El Puente de los Pilones
construido por los pilones que daban los comerciantes locales y paso a paso fue reunido el
costo hasta lograr este decisivo paso sobre el canal de Jorge López dando fácil paso a las
mercaderías provenientes de los rumbos de Arandas y que llegaban a la ciudad
tiempos de aguas y que tenían serios problemas al pasar el canal.
Se construyeron 5 puentes de piedra:
-Españita
-San José
21
22
Gallardo. Op. Cit., p.41.
Ibíd., p.49.
22
en los
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Llamado también San José, es una de las pocas reliquias de la época Virreinal; fue
119
-del Fresno
-de Guadalupe.
-de las Once Compuertas
Además por comentario que el Sr. Rivera comentó, existe un sexto puente más que está
ubicado en la actual colonia Benito Juárez, del cual todavía se conservan ruinas dentro de los
terrenos de una escuela.
Para los años de 1760 al 1800, existieron 7 Plazas:
-Plaza de los Zacateros
-Plaza de la Tanda
-Plaza de San Antonio
-Plaza de San José
-Plaza de Guadalupe
-Plaza del Ángel
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
-Plaza Mayor.
120
Así también se tenían 4 plazuelas:
-Plazuela de la Soledad
-Plazuela de Santiago
-Plazuela de San Antonio
- Plazuela Juan Álvarez.
23
Ibíd.
23
Las Primeras Ferias
Corría el año de gracia de 1878 vistiendo sus mejores galas Irapuato se preparaba para
ser escenario de la primera Exposición Municipal que se llevara a cabo en la República; la
Plaza de Gallos cercana a la Plaza Iturbide fue el lugar en donde los expositores presentaran
sus obras maestras el cual don Ignacio León Pérez promovió logrando que el evento que
fuera todo un éxito.
En el año de 1879 tuvo lugar la segunda exposición y el administrador de correos don
Francisco Hernández fue la Alma Mater siendo el Palacio Municipal el lugar donde se llevara a
cabo. Rifles, rebozos, pinturas de artistas locales, relojes manufacturados en la ciudad y
productos agrícolas de gran mérito fueron presentados.
Se inauguran los tres juegos florales y se instala una feria agrícola e industrial en la
Presidencia Municipal.
Gran brillantez tuvo este evento cultural en la ciudad gracias al patronato y al Lic.
Agustín Gutiérrez quien fuera presidente de los “juegos florales”, los cuales les dieron gran
Orígenes de la planta de fresa
Don Nicolás Tejeda trajo de Francia 24 plantitas de fresa en el año de 1852 como
plantitas de ornato estuvieron hasta el año de 1858 en que comenzara a industrializarse la
deliciosa fruta en forma de nieve.
La Industria del Carrizo
Una de las industrias típicas de la ciudad es la de los productos del carrizo. Infinidad de
artículos se han producido en la ciudad con este material, desde los sopladores para los
braceros hasta las bellas canastas de diferentes tipos para el empaque de las fresas.
24
Gallardo. Op. Cit., p.69.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
realce a ellos. 24
121
Por generaciones, familias se han dedicado a este trabajo hasta lograr una maestría tal,
que hace que sus productos sean apreciados en el extranjero. De manufactura delicada
algunas canastas son adornadas con grecas pintadas con anilinas las cuales reflejan una
marcada influencia indígena. Actualmente hay mucha demanda de ellas y un buen número de
artesanos vive de su fabricación.
Tradiciones y Costumbres
En los años de 1935 aproximadamente, se efectuaban exposiciones industriales en la
Presidencia Municipal, y que donde en años anteriores se hacía elección de reina y ahí mismo
se coronaba teniendo su séquito de princesas y sus chambelanes, saliendo por la calle Hidalgo
hasta llegar a la Calzada Insurgentes; Posteriormente se realizaba una carreras donde la reina,
su comitiva junto a las autoridades y un juez que al terminar las carreras de caballos y
bicicletas eran quienes decidían quien era el ganador premiándolos la reina. A su terminación
seguían carros alegóricos con jóvenes y damitas que escenificaban un combate de flores y en
la noche en el jardín principal era la serenata de gala.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Hasta el año de 1947 se hicieron los juegos florales con elección de Reyna, poniéndole
122
la “Feria de las flores”, que se hizo en varios lugares: como en la misma presidencia, en la
quinta de Márquez, en el estadio revolución y ahora en la expo fresas.
En el año de 1877 el 11 de diciembre bajo la capellanía del sacerdote Juan
Nepomuceno García, se terminó de construir el templo de “Guadalupe del Puente”, dando el
nombre a la calle de Guadalupe ya que se llamaba camino Real a Salamanca, y que ahora se
llama Calzada Insurgentes; dicho sacerdote inicio los barrios ya que existían: barrio de San
Vicente, que abarcaba varias calles, barrio de Santa Ana, barrio de San Miguel, barrio del
Surumbé y barrio Nuevo; para ello se arreglaban las fachadas de las casas con faroles con
velas encendidas y en las casas se ofrecía de cenar o de perdida ponches, también se ponían
hilos de flecos de la casa hasta la de enfrente.
Los lunes y martes las jóvenes iban a visitar y rezar al templo de “San Antonio” para
pedirle novio o también boda esperando afuera algunos galanes.
“En el Jardín Principal los jueves y domingos había serenatas tocando en el kiosco la
banda municipal canciones de la época, las damitas daban vueltas por dentro en una dirección,
los galanes por fuera y los cuales ofrecían gardenias a las damitas que costaban $0.05 $0.10
centavos el reloj de ahí marcaba el compás de la música”
Existieron famosos neveros que iban por las calles ofreciéndola don. Abundio, don.
Alberto, Bartolo y el güero.
Existían neverías como la Balalaika, en el Jardín tras el Reloj de don Emeterio Padilla,
la primera Koldy de don Pablo Peters en Álvaro Obregón, la Casita Blanca junto a San José, la
segunda Koldy en tres guerras de la simpática Lupe Castro.
En la calle Jesús García había un club “La sociedad mutualista” donde los socios
jugaban dominó o billar que administraba el famoso teco, también se iba a jugar al billar de
Villaseca en la calle Leandro Valle.
Se tenía la costumbre el 19 de marzo día de San José de regalarle a la novia un anillo
Ya en la secundaria se iba a estudiar al grande vivero Revolución o al jardincito del
Hospitalito, bajo la sombra de los árboles, se veía esporádicamente carreras de caballos en la
Calzada del Centenario donde había apuestas muy fuertes.
En la arena constancia había corrida de toros, pero también los títeres de Rosete
Arandas, de box o de lucha libre. En el triángulo que forman las calles de Isabela la Católica y
Calzada de la Industria cada año venía la carpa de Josefina Noriega con sus obras teatrales
además se estrenó el gran cine club que era el estuche de las damas en el año de 1914 del Sr.
Miguel Zamora.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
como símbolo de compromiso matrimonial.
123
En el año de 1930 el gran teatro cinema Rialto en la calle de Ramón Corona y en la
esquina de la presidencia periódicamente se ponía la carpa del mismito, se inauguró la
hermosa hostería el corsario del Sr. Manuel Torres Ortiz y en la cual la mejor sociedad se iba a
comer o cenar en la calle Isabel la Católica, ahora le dicen la Chabela por las mujeres galantes
que ahí abundan.
Se les llevan a las novias bellas serenatas con los famosos tríos de los Marqueños, tríos
de los Negros, el trío de los Chupa Mirtos, o el conjunto de Franco Rangel de Cuerdas, de
Toño Álvarez o con el mariachi de Gumersindo Martínez o de Chucho Rico. 25
La Fuente de los Delfines
Hermosa fuente florentina que adorna en la actualidad a un costado de la monumental
Plaza, que patriotas gobernantes construyeron para dar fisonomía de gran ciudad a este
pedazo de terruño provinciano.
Fue donada a la ciudad de Guanajuato por el emperador Maximiliano, con otra gemela
que se encuentra en la Plaza del Baratillo y gracias al coronel Francisco Rocha padre de don
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Sostenes, se trajo a Irapuato y fue colocada en la Plaza de Armas, lugar donde más tarde se
124
construyó el mercado “Joaquín Obregón González”, que posteriormente se llamó “Aquiles
Serdán”, quedando entonces la fuente dentro de este edificio comercial.
Debido a las gestiones de don Luis del Moral, se colocó en época de Fernández
Martínez en el lugar que se haya en la actualidad. 26
25
Rivera Uribe, Silvano. Añoranzas 1, Historia de Irapuato. Mejoras de la Ciudad.
Gallardo. Op. Cit., p.41.
26
Mejoras al mercado “Aquiles Serdán”
Durante la gestión administrativa del c. Manuel Guerrero (1932) fueron mejoradas las
cárceles de Irapuato y de Aldama; el abasto municipal y se instaló nuevo alumbrado en la
avenida del Trabajo. Se reparó el camino a Salamanca, el mercado “Aquiles Serdán” y
también se mejoró el Ayuntamiento; quien busco armonía entre los sindicatos locales además
se impulsó la industria del nixtamal, dando facilidad a los pequeños industriales de ese ramo. 27
Del año de 1952 al año de 1954 se llevaron a cabo muchas mejoras materiales a la
población, la Calzada Insurgentes fue pavimentada, varios monumentos fueron erigidos en la
ciudad el monumento a la madre fue el más importante. El centro de moda de reunión era la
nevería la Playa y los bailes de postín en el viejo Casino; varias corridas de toros se ofrecían
en la Plaza Revolución. 28
Pioneros en la Industria del Vestido y los Productos Congelados.
Ausencio Celio originario de la vecina población de Pueblo Nuevo, Gto., en las riveras
del Lerma y descendiente de una familia de gran arraigo en la región, fue uno de los pioneros
Acosta, producían para el mercado local mandiles, camisas y calzones de manta; comenzando
a elaborar pantalones en el año de 1945.
Fernando Barba Amezcua brillante hombre de negocios quien con tesón ha pugnado
por la industrialización de Irapuato. Realizador de uno de los estudios más complejos de la
industrialización del campo a través de los aceites esenciales en 1949 fundó la empresa
27
Ibíd. ,p.69
Ibíd.
28
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
en la industria del vestido en la ciudad. En el año de 1937 y en sociedad con J. Carmen
125
manufacturera de ropa de Irapuato y en 1967, ALCOSA; la más grande planta particular
almacenadora de alimentos congelados de América Latina. 29
Pérdida de Identidad
Irapuato en 1964-1967.
El “Plan Guanajuato” es en este tiempo precursor de la desaparición del patrimonio
arquitectónico y en esencia de la desaparición de la identidad de la ciudad.
Ante el desconocimiento de un gran sector de la población se comenzaron las obras
del “Plan Guanajuato” en la ciudad; las protestas por se elevaron por doquier, fue una dura
prueba para el presidente municipal José Tomé, pero la ciudadanía consciente de su deber
cívico comprendió pronto la grandeza de esta magnífica obra la cual dio nueva fisonomía a la
ciudad, calles anchas, amplias y pavimentadas; revestidas de limpieza además de las Plazas
que ahora son orgullo de todos aunado a un sin número de servicios públicos que eran de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
imperiosa necesidad para ser en verdad una hermosa ciudad. 30
126
29
Ibíd., pps.87, 88 y 121.
Programa de Desarrollo Urbano del Centro Histórico de Irapuato, Gto.-ESTUDIO DE IDENTIDAD, PATRIMONIO
E IMAGEN URBANA DEL CENTRO HISTORICO DE LA CIUDAD DE IRAPUATO, GTO.
30
1.4.2.2 Delimitación del área de estudio
El área de estudio es el área denominada Centro Histórico, la cual está compuesta de una
zona central y 8 barrios: De la Piedra Lisa, San Miguel, San Vicente, Santa Anita, San José,
Plano 12. Delimitación de los 8 barrios y la Zona Centro del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
San Cayetano, Santiaguito y de la Salud.
127
1.4.3 Aspectos Urbanos
1.4.3.1 Traza y tendencias de crecimiento
En el año de 1883 sólo se identificaba de forma consistente el primer cuadro de la
ciudad o Barrio Zona Centro con su traza original, la posición de los templos principales y
seguramente de las edificaciones más importantes civiles, políticas y religiosas, se empezaban
a conformar los diferentes barrios de la ciudad, como La Piedra Lisa, La Salud, San Cayetano,
Santa Ana, San Vicente, San José y San Miguel, aún no se formaba la calzada de la industria y
la calle de Isabel La Católica, pues en este momento todavía no se construía la Estación de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
FFCC.
128
Plano 13. Villa de Irapuato de 1883.
En este plano se identifican con mayor precisión la traza que conforman los Barrios,
existiendo muchos espacios sin construir y todavía no se identifica la calle de Samuel W.
Jones, mientras que las colonias del norte se empezaban a construir en donde se observan
muchos espacios abiertos.
Plano 14. Vista Área del Centro Histórico de Irapuato en 1945.
primer cuadro de la ciudad se conservaba casi intacta, tomando en cuenta sus orígenes, de
que no hubo una cédula de fundación y en la que no se implementaron las ordenanzas del Rey
de España Felipe II, en materia de urbanismo, y que por otra parte por sus condiciones
geográficas su desarrollo y crecimiento se realizó siguiendo las acequias, canales, río, y
caminos o veredas de animales y personas, de tal forma que se produjo una traza única y
especial en un terreno plano y no accidentado en topografía, aunado en sus orígenes que fue
una estancia de ganado.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
En la década de los 60´s y antes de la ejecución del “Plan Guanajuato”, la traza del
129
Plano 15. Irapuato de 1959.
Así se fueron conformando las calles, manzanas y en ellas las diferentes edificaciones
como templos, edificios de gobierno y civiles con un valor relevante a pesar de su traza, que en
muchos casos se crearon callejones pero que estos llevaban hacia espacios abiertos o plazas.
Los barrios alrededor del primer cuadro se habían conformado y la mayoría con
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
edificaciones de adobe y algunas pocas de tabique y piedra.
130
Ya en este momento histórico se identificó la calle Samuel W. Jones, ahora Torres
Landa y la Calle General Anaya, la Calzada Insurgentes, pero aún no se identificaba el Blvd.
Gustavo Díaz Ordaz, (brazo del río Silao).
En los alrededores empezaron a verse colonias como “El Ranchito”, “Santa Julia”,
“Independencia”, “Barrio Nuevo”, y hacia el sur aparecían nuevos trazos todos ellos en vías de
crecimiento y desarrollo.
Con la ejecución de las obras urbanas contenidas en el “Plan Guanajuato”, se observa
en esta imagen la creación del Primer anillo con la apertura de las calles Manuel Doblado, la
apertura y amplitud de la calle Revolución, y la continuación de la calle Ramón Corona y la
apertura de la calle Álvaro Obregón, se modifican algunas manzanas y se amplían calles ya
existentes, así como la modificación del Jardín Principal, reduciendo su dimensión por el
ensanchamiento de la calle Ramón Corona y el cambio de la traza Porfiriana como la
demolición de sus fuentes y la desaparición del Kiosco, también se construyó el actual
mercado Hidalgo con la demolición de dos manzanas y la creación de la Plaza Miguel Hidalgo
Plano 16. Traza de Irapuato 1959–1965.
De los años de 1959 a 1964 y antes de la implementación del Plan Guanajuato, en este
croquis se indica la traza original y más relevante por sus especiales características de trazo, y
porque en ella contenían un rico patrimonio edificado.
La mancha urbana se sigue desarrollando, se empiezan a conformar la colonia
Moderna, Jardines de Irapuato, colonia Plan Guanajuato, y algunas colonias hacia el sur como
la Flores Magón, así como se identifica la calzada de la Industria, Isabel la Católica, se
identifica el estadio Sergio León Chávez, el Estadio, Plaza de Toros, vivero y Parque
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
con la demolición del Mercado de la época del Porfiriato, el Aquiles Serdán.
131
Revolución, y se concreta la traza del primer cuadro de la ciudad que ahora conocemos. Se
observa también que se empieza la construcción del Boulevard Díaz Ordaz.
En la década de los 80´s y 90´s la traza del Centro Histórico en su contexto general se
conserva según los lineamientos del Plan Guanajuato, en donde ya se describió su proceso,
sin embargo el mismo Plan establece una serie de nuevos alineamientos de calles, que
prevalecen hasta nuestros días, continuando con la destrucción del poco patrimonio edificado
que aún existe en el Centro Histórico, el cual se sigue aplicado por la actual Dirección de
Ordenamiento Territorial.
En la mancha urbana del año 2004, se aprecia todo el crecimiento, incluyendo los
nuevos polos de desarrollo de Villas de Irapuato, Lomas del Pedregal, Colonia Lázaro
Cárdenas, zona del Centro Expositor, El Carrizalito etc., en lo que respecta al Centro Histórico
se implementa la conexión de la avenida Revolución con la calle Pípila, modificando la
manzana 19 afectando parte de un inmueble catalogado por el INAH y varias edificaciones y
lotes no relevantes, con ello se gana en el mejoramiento de la vialidad que pasa por el Centro
Histórico.
En el croquis siguiente se determina la comparación entre dos trazas, la de 1965 y la del
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
año 2000, observando que la parte más afectada es el anillo A, encerrado por las calles de
132
Ramón Corona, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, y Revolución el resto de la traza se
conserva no habiendo cambios significativos.
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44
NARCISO MENDOZA
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46
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16 DE SEPTIEMBRE
42
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89
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16 DE SEPTIEMBRE
43
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95
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MUNICIPAL
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Plano 17. Traza del Centro Histórico de Irapuato 1965-2000.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
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133
1.4.3.2 Usos del Suelo
Durante los últimos años la ciudad de Irapuato, Guanajuato ha sufrido cambios que han
modificado el uso de suelo de las construcciones que se encuentran en los diversos Barrios
que integran el Centro Histórico de Irapuato (ver plano 12); estos cambios se perciben en los
diversos rubros sociales y comerciales que diversifican las actividades sociales, económicas y
culturales de los Irapuatenses.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ZONA CENTRAL
134
Zona Central
2000
2010
Comercial
27
52
Comercial + Servicios
37
33
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
6
3
Habitacional + Comercial
21
5
Habitacional + Comercial +
Servicios
2
3
Habitacional + Servicios
18
1
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
3
35
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
0
Plaza y /o Jardín
0
7
Baldío
1
1
TOTAL
115
140
Tabla 10. Comparativa de Usos del Suelo de la Zona Central 2000 y 2010.
60
52
50
37
33
40
30
35
27
21
20
6
10
0
00
3
18
5
23
1
00
3
7
00
00
0
11
2000
2010
Gráfica 6. Comparativa de Usos de Suelo en la Zona Centro 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el año 2010 las unidades de comercio se incrementaron en casi un 50% con respecto al
Pero los servicios en el año 2010 exponencialmente subieron de 3 unidades en el año 2000 a
35 en el 2010.
La habitación, habitación + comercial y habitación + servicio; decayeron en el año 2010.
Las estadísticas muestran pues que la zona central está dejando de ser un complejo
habitacional para convertirse en un lugar de comercio y servicios; muchos de los nuevos
establecimientos están situados en antiguas casas habitación que han sufrido modificaciones
para albergar los nuevos negocios permitiéndoles la óptima oferta de sus productos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
año 2000.
135
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
Piedra Lisa
Comercial
Comercial + Servicios
2000
39
24
2010
35
19
Comercial + Industrial
Habitacional
0
102
0
79
Habitacional + Comercial
58
27
Habitacional + Comercial +
Servicios
2
5
Habitacional + Servicios
23
21
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
5
60
Servicios + Industrial
Industrial
Plaza y /o Jardín
Baldío
Total
0
0
0
0
0
253
1
0
1
248
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 11. Comparativa de Uso del Suelo del Barrio de la Piedra Lisa 2000 y 2010.
136
Gráfico 7. Comparativo del Uso del suelo en el Barrio de la Piedra Lisa 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de la Piedra Lisa las unidades: habitacional, habitacional +comercial, habitacional
+ servicios y el comercio perdieron porcentualmente en el año 2010.
Sin duda alguna el barrio de la Piedra Lisa se está abriendo paso en el ámbito comercial;
modificando con ello el uso de suelo habitacional que tan altamente mantenía en el año 2000.
A la par de su modificación de habitacional a comercial se ha provisto de un suntuosos
incremento en la oferta de servicios. Además es interesante observar que en el año 2010 se ve
un pequeño despunte en el rubro Industrial el cual no aparece como existente en el año 2000.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
En cambio el uso de suelo servicios y comercial + servicios se incrementaron.
137
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO DE SAN MIGUEL
138
San Miguel
2000
2010
Comercial
87
33
Comercial + Servicios
9
34
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
180
164
Habitacional + Comercial
111
49
Habitacional + Comercial +
Servicios
2
15
Habitacional + Servicios
34
51
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
15
64
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
0
Plaza y /o Jardín
0
2
Baldío
2
1
Total
440
413
Tabla 12. Uso del Suelo del Barrio de San Miguel 2000 y 2010.
Gráfica 8. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San Miguel 2000 y 2010.
Diagnóstico:
En el barrio de San Miguel las unidades de uso Habitacional + Servicios y Servicios se
En cambio el uso habitacional, habitacional + comercial
y el comercio perdieron
porcentualmente en el año 2010.
El incremento del usos de suelo habitacional + servicios permite identificar que la población del
barrio de San Miguel ha adecuado sus viviendas o las ha administrado de tal manera que les
ha
permitido despuntar en un aumento en la oferta de servicios. Aunque el comercio ha
disminuido severamente la oferta de servicios permite un equilibrio económico para los
pobladores del barrio de San Miguel.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
incrementaron en el 2010 con respecto 2000.
139
BARRIO DE SAN VICENTE
San Vicente
2000
2010
Comercial
82
66
Comercial + Servicios
12
21
Comercial + Industrial
0
1
Habitacional
809
647
Habitacional + Comercial
199
127
Habitacional + Comercial +
Servicios
2
21
Habitacional + Servicios
35
88
Servicios
10
103
Servicios + Industrial
0
2
Industrial
0
6
Plaza y /o Jardín
0
0
Baldío
10
18
Total
1159
1100
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Habitacional + Industrial
140
Tabla 13. Uso del Suelo del Barrio de San Vicente 2000 y 2010.
18
10
0
0
Baldío
Plaza y /o Jardín
6
0
2
0
Industrial
Servicios + Industrial
Servicios
103
10
Habitacional + Industrial
Habitacional + Servicios
35
88
2010
2000
21
2
Habitacional + Comercial + Servicios
127
Habitacional + Comercial
199
647
Habitacional
1
0
21
12
Comercial + Industrial
Comercial + Servicios
Comercial
0
809
66
82
100 200 300 400 500 600 700 800 900
Gráfica 9. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San Vicente 2000 y 2010.
En el barrio de San Vicente el rubro habitacional, habitacional + comercial y comercial pierden
uso con respecto al año 2000.
Tímidamente se incrementan los usos de servicios, habitacional + servicios y comercial +
servicios.
Este panorama puede brindarnos una imagen donde la modificación del uso del suelo está
más orientada a una tendencia y crecimiento económico que a una proyección de un ambiente
familiar generado por el uso del suelo como es el habitacional. Pues aunque el uso del suelo
habitacional sigue siendo elevado, el crecimiento estrepitoso de los servicios de un 10 a un 103
del año 2000 al 2010 vislumbra un despunte económico más que uno familiar.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Diagnóstico:
141
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO DE SANTA ANITA
142
Santa Anita
Comercial
2000
46
2010
10
Comercial + Servicios
4
9
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
406
355
Habitacional + Comercial
107
90
Habitacional + Comercial +
Servicios
Habitacional + Servicios
0
16
13
60
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
1
30
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
2
Plaza y /o Jardín
0
0
Baldío
4
7
Total
581
579
Tabla 14. Uso del Suelo del Barrio de Santa Anita 2000 y 2010.
Gráfica 10. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de Santa Anita 2000 y 2010.
Diagnóstico:
El barrio de Santa Anita de vocación de uso habitacional, pierde unidades de vivienda al
convertirse y combinarse el uso habitacional + servicios y de servicios.
Incipientemente surge el uso industrial.
La pérdida del uso de viviendas se ve justificada al incrementarse el uso del suelo de servicios;
pero no sólo como tal sino que el ofertar servicios ha llevado al barrio de Santa Anita a
modificar sus viviendas incrementándose los mismos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Se incrementan los lotes baldíos y los lotes abandonados.
143
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO SAN JOSÉ
144
San José
2000
2010
Comercial
145
194
Comercial + Servicios
16
37
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
519
398
Habitacional + Comercial
289
199
Habitacional + Comercial +
Servicios
0
17
Habitacional + Servicios
29
73
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
7
54
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
2
Plaza y/o Jardín
0
2
Baldío
3
4
Total
1,008
980
Tabla 15. Uso del Suelo del Barrio de San José 2000 y 2010.
Baldío
4
3
Plaza y/o Jardín
2
0
Industrial
2
0
Servicios + Industrial
0
0
Servicios
54
7
0
0
Habitacional + Industrial
Habitacional + Servicios
29
Habitacional + Comercial + Servicios
0
2010
73
2000
17
199
Habitacional + Comercial
289
398
Habitacional
519
0
0
Comercial + Industrial
37
16
Comercial + Servicios
Comercial
145
0
100
194
200
300
400
500
600
Gráfica 11. Comparativa del Uso del Suelo del Barrio de San José 2000 y 2010.
En el barrio de San José
el uso habitacional y
habitacional + comercial desciende en
unidades con respecto al año 2000.
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
Los servicios y el uso comercial; entre otras combinaciones superan lo habitacional.
El barrio de San José se está perfilando dentro del rubro de lo comercial así como el
ofrecimiento de diversos servicios. Es interesante ver como las casas habitación han cedido
su función original para dar paso a una fusión servicio-comercial.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Diagnóstico:
145
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO SAN CAYETANO
146
San Cayetano
2000
2010
Comercial
54
40
Comercial + Servicios
2
10
Comercial + Industrial
0
1
Habitacional
544
483
Habitacional + Comercial
143
126
Habitacional + Comercial +
Servicios
0
6
Habitacional + Servicios
26
40
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
1
65
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
4
Plaza y /o Jardín
0
0
Baldío
22
8
Total
792
783
Tabla 16. Uso del Suelo del Barrio de San Cayetano 2000 y 2010.
600
544
483
500
400
300
200
100
143
126
5440
0
2 10
01
2000
06
65
40
26
00
1
00
04
00
22
2010
8
Gráfica 12. Comparativa del Uso del suelo del Barrio de San Cayetano 2000 y 2010.
El barrio de San Cayetano a pesar del descenso del uso habitacional que registra en el año
2010, se ha mantenido como barrio población con las personas que aún lo habitan.
Se incrementan las unidades servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
Los servicios, comercial y otras combinaciones no supera lo habitacional.
Aunque registra un alto descenso habitacional puede verse como el rubro comercial ha
adaptado las viviendas para darle un nuevo uso comercial y de servicios; manteniendo el barrio
su origen habitacional gracias a las personas que mantienen este uso del suelo.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Diagnóstico:
147
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO SANTIAGUITO
148
Santiaguito
2000
2010
Comercial
36
27
Comercial + Servicios
5
8
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
444
343
Habitacional + Comercial
98
76
Habitacional + Comercial
+ Servicios
0
16
Habitacional + Servicios
18
53
Habitacional + Industrial
0
0
Servicios
4
51
Servicios + Industrial
0
0
Industrial
0
0
Plaza y / o Jardín
0
1
Baldío
6
7
Total
611
582
Tabla 17. Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito en los años 2000 y 2010.
7
6
Baldío
Plaza y / o Jardín
1
0
Industrial
0
0
Servicios + Industrial
0
0
Servicios
4
51
Habitacional + Industrial
Habitacional + Servicios
18
Habitacional + Comercial + Servicios
0
2010
53
2000
16
76
Habitacional + Comercial
98
343
Habitacional
444
0
0
Comercial + Industrial
8
5
Comercial + Servicios
27
36
Comercial
0
100
200
300
400
500
Gráfica 13. Comparativa del Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito en los años 2000 y 2010.
En el barrio de Santiaguito el uso habitacional, habitacional + comercial desciende en el 2010
en unidades con respecto al año 2000.
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios y comercial.
El comercio desciende, pero los baldíos aumentaron en 2010.
El uso del suelo comercial y sus diversas fusiones en ocasiones afecta en la tranquilidad o
seguridad que se busca cuando se hace presente el uso habitacional; este podría ser un factor
para el incremento que se ha dado en el abandono de viviendas en el año 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Diagnóstico:
149
BARRIO DE LA SALUD
Barrio de la Salud
Comercial
2000
147
2010
39
Comercial + Servicios
7
4
Comercial + Industrial
0
0
Habitacional
683
682
Habitacional + Comercial
Habitacional + Comercial +
Servicios
101
143
0
14
Habitacional + Servicios
Habitacional + Industrial
Servicios
Servicios + Industrial
Industrial
Plaza y /o Jardín
Baldío
Total
12
0
7
0
0
0
24
981
44
1
48
0
0
0
10
985
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 18. Usos del Suelo en el Barrio de la Salud en los años 2000 y 2010.
150
800
683
700
682
600
500
400
300
200
147
100
0
39 7 4
2000
143
101
00
014
44
12
01
7
48
00
00
00
24
10
2010
Gráfica 14. Comparativa del Uso del Suelo en el Barrio de la Salud en los años 2000 y 2010.
Diagnóstico:
Se incrementan las unidades de servicios, habitacional + servicios, habitacional + comercial +
servicios, comercial + servicios.
Lo comercial desciende drásticamente, así como los lotes baldíos.
El barrio de la Salud no sólo logra fusionar el uso del suelo habitacional + servicios; sino que se
despunta más como una zona habitacional que como comercial; lo cual es un fenómeno
sumamente interesante debido a la buena localización de la que podría hacer uso este rubro.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
En el barrio de la Salud el uso habitacional se incrementó en 2010 con respecto al año 2000.
151
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
TOTALES DEL CENTRO HISTÓRICO
152
Totales
2000
2010
Comercial
663
496
Comercial + Servicios
116
175
Comercial + Industrial
0
2
Habitacional
3693
3154
Habitacional + Comercial
1127
842
Habitacional + Comercial +
Servicios
8
113
Habitacional + Servicios
208
431
Habitacional + Industrial
0
1
Servicios
53
510
Servicios + Industrial
0
2
Industrial
0
15
Plaza y/o Jardín
0
12
Baldío
72
57
Total
5940
5810
Tabla 19. Usos del Suelo Totales en el Centro Histórico de Irapuato en los años 2000 y 2010.
TIPO
CANTIDAD
PORCENTAJE
Baldío
57
0.98
Plaza y /o Jardín
12
0.21
Industrial
15
0.26
Servicios + Industrial
2
0.03
510
8.78
Habitacional + Industrial
1
0.02
Habitacional + Servicios
431
7.42
113
1.94
842
14.49
3154
54.29
Comercial + Industrial
2
0.03
Comercial + Servicios
175
3.01
Comercial
496
8.54
Total
5810
100.00
Servicios
Habitacional+ Comercial
+Servicios
Habitacional + Comercial
Habitacional
Tabla 20. Uso del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato según el Tipo de Uso, la Cantidad de lotes y el
Porcentaje respecto al total de lotes registrados en el año 2010.
Es sumamente interesante ver como el uso del suelo comercial y de servicios con sus
respectivas fusiones ha logrado instalarse en lo que es el Centro Histórico.
Esto no sólo es relevante a nivel económico o social; sino que implícitamente irá transformando
las cuestiones culturales de los habitantes y asiduos a visitar o recorrer el centro Histórico de
Irapuato.
No queda más que esperar no sólo a las transformaciones arquitectónicas o de infraestructura
que sufrirá el Centro Histórico; sino a los cambios sociales y culturales que éstos realizarán.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Diagnóstico:
153
Usos del Suelo del Centro Histórico 2010
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Plano 18. Usos del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato 2010.
154
1.4.3.3 Vialidad y Transporte
Las vialidades importantes en el Centro Histórico de Irapuato son en primera instancia la calle
Guerrero como vialidad principal, pero al mismo tiempo es una vialidad regional, en su
prolongación Guerrero comunica desde la autopista federal Guadalajara, Aguascalientes (45d),
la carretera federal 45 León, Silao (carretera110), San Felipe (carretera 77 y Guanajuato y
otras más.
En segunda instancia dentro del Centro Histórico es el primer cinturón vial Revolución y
Manuel Doblado.
El segundo cinturón vial Díaz Ordaz-Juan Manuel Torres Landa-Insurgentes son las vialidades
importantes por el flujo vehicular y de bicicletas. Otra vialidad importante es IndependenciaSóstenes Rocha-Ramón Corona- Álvaro Obregón, esta vía comunica la ciudad de Irapuato
desde la parte poniente, cruza el centro histórico y entronca con el Boulevard Solidaridad y la
carretera 45 (Irapuato-Salamanca).
Las vialidades radiales que son vasos urbanos comunicadores que acceden al primer cinturón
vial y a partir de allí se distribuyen a diferentes barrios del Centro Histórico y la Ciudad.
vialidades carecen de especificaciones para una circulación fluida de automóviles y camiones.
Las calles peatonales y los andadores del Centro Histórico como Berriozábal, Juan Álvarez, 5
de mayo, No reelección, 20 de noviembre y la mixta peatonal y vehicular Colón, son las calles
que tienen un uso peatonal y las actividades comerciales empiezan a cobrar importancia por el
acceso de habitantes en las tardes y noches. Esto en la zona central, en los barrios no cuentan
los habitantes con calles peatonales y andadores.
La señalización vehicular y de identificación de las calles es heterogénea, es importante
homogenizar tamaños, formas y sentido de estas. En la zona central del Centro Histórico se
cuenta con señalización destacada, pero al interior de los barrios y en el límite del centro
histórico es pequeña y discordante con la zona antes señalada. En esa misma zona los
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Leandro Valle, 5 de Febrero, 5 de mayo, Pípila, Hidalgo y Manuel Doblado entre otras. Estas
155
anuncios publicitarios espectaculares aparecen sin respetar tamaño, diseño y propician
distracción al conductor. Esos anuncios son discordantes con la imagen que se desea
publicitar al mundo de un Centro Histórico acorde con sus tradiciones y a su vez con la
modernidad.
Las rutas de transporte público local en el Centro Histórico provienen de la Ciudad y hacia la
ciudad de Irapuato circulan por 15 calles, de las cuales se enumeran progresivamente y son
Leandro Valle, Pedro Moreno, Quintana Roo, Manuel Doblado, Juárez, Revolución, Sostenes
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Rocha, 5 de febrero entre otras.
156
Plano 19. Rutas de Transporte Urbano en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
RUTAS DE TRANSPORTE PÚBLICO EN EL CENTRO HISTÓRICO
Las rutas de transporte que circulan en el Centro Histórico de Irapuato son las que a
continuación se enuncian y tienen una cobertura parcial de la zona de estudio.
1-Carmelitas-CRIT; 2-Central de Abastos; 3+10- Centro-San Gabriel; 5 y 15-4ª Brigada; 6Cibeles; 7- Pípila, Aurrerá-Centro-Jardines del Valle y La Lupita; 8-Soledad, Pípila, 18 de
Agosto, Valle del Sol, Centro; 12-Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas, La Lupita,
Aurrerá, Correos y Aldama-Vicente; 13- Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De
Gobierno; 14-Lázaro Apatzingán; 17-UCOPI; 18-Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero;
19-Centro Valle Verde, Brisas de R.; 20-Candelaria; 21-Américas-Panteón; 22-25-Arandas; 23Liverpool, Primavera; 24-La Lupita, Correos, Centro; 2628-
8 de Junio; 27-Cobos-Carmelitas;
Che Guevara-FONHAPO; 31-La Soledad- Providencia de Pérez, 33-Tomelópez; 34
-
Centro C. Militar, Col. Malvas; 35-Carrizo; 37-Rancho Grande y 40-El Carmen Munguía-Rastro,
Venado, La Soledad, S. Ignacio.
18
Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
28
Che Guevara-FONHAPO
34
Centro C. Militar, Col. Malvas
2 Pedro Moreno
33
Tomelópez
3 Esquina Leandro Valle y Manuel Doblado
1
Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
5
4ª Brigada
6
Cibeles
12
Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
17
UCOPI
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
1 Leandro Valle
157
34
Centro C. Militar-Col. Malvas
37
Rancho Grande
4 Quintana Roo
15
4ª Brigada
34
Centro C. Militar-Col. Malvas
37
Rancho Grande
5 Manuel Doblado
1
Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
5
4ª Brigada
6
Cibeles
12
Seguro, Centro, Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
15
4ª Brigada
17
UCOPI
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
22-25 Arandas
158
27
Cobos-Carmelitas
34
Centro C. Militar-Col. Malvas
35
Carrizo
37
Rancho Grande
6 Hidalgo
2
Central de Abastos
12
Centro, Seguro, Plaza Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
24
La Lupita-Correos-Centro
7 Pípila
17
UCOPI
27
Cobos-Carmelitas
8 Ramón Corona (A un costado de la Presidencia Municipal)
1
Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-San Gabriel
12
Centro, Seguro, Plaza Cibeles, Loma Bonita, Peñuelas
12
La Lupita, Aurrerá, Correos
13
Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De Gobierno
18
Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
19
Centro Valle Verde, Brisas de R.
20
Candelaria
22-25 Arandas
23
Liverpool, Primavera
24
La Lupita, Correos, Centro
28
Che Guevara-FONHAPO
31
La Soledad
Munguía-Rastro, Venado, La Soledad, S. Ignacio
13
Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Of. De Gobierno
18
Centro-Soriana-Primaveral-Esfuerzo Obrero
19
Centro Valle Verde, Brisas de R.
20
Candelaria
22-25 Arandas
28
Che Guevara-FONHAPO
31
La Soledad
Munguía-Rastro, Venado, La Soledad, S. Ignacio
10 Prolongación Revolución
17
UCOPI
27
Los Cobos-Carmelitas
28
Che Guevara-FONHAPO
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
9 Sóstenes Rocha esquina con Av. Revolución
159
11 Guillermo Prieto
6
Cibeles
17
UCOPI
26
8 de Junio
12 5 de Febrero
3+10 Centro-San Gabriel
7
Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
17
UCOPI
26
8 de Junio
13 Guerrero
2
Central de Abastos
8
Soledad, Pípila, 18 de Agosto, Valle del Sol, Centro
22-25 Arandas
23
Liverpool
27
Cobos-Carmelitas
14 Telégrafos
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
3+10 Vista Alegre
160
6
Cibeles
7
La Lupita
12
Centro, Seguro, Plaza Cibeles
18
Centro Soriana, Primaveral, Esfuerzo Obrero
22-25 Arandas
26
8 de Junio
28
Che Guevara-FONHAPO
1
Carmelitas-CRIT
3+10 Centro-La Lupita
7
Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
12
La Lupita
13
Central Camionera, Correos, P. Azules, Fresno, Oficinas de Gobierno
14
Lázaro Apatzingán
17
UCOPI
19
Centro-Valle Verde
20
Candelaria
21
Américas-Panteón
24
La Lupita-Correos-Centro
27
Los Cobos-Carmelitas
31
Providencia de Pérez
40
El Carmen
15 5 de Mayo
6
Cibeles
7
Aurrerá-Centro-Jardines del Valle
12
Centro-Seguro-Plaza Cibeles
21
Américas
16 Juventino Rosas
12
Aldama-San Vicente
15
4ª Brigada
27
Cobos-Carmelitas
35
Carrizal
La frecuencia de paso de los camiones en las rutas previamente analizadas en trabajo de
campo, tienen un promedio de 6 a 10 minutos. Las zonas de mayor frecuencia son las
estaciones de espera de los autobuses: Correos y la calle Corona. Las paradas de espera en
las calles secundarias y radiales del centro histórico son las de mayor tiempo de frecuencia de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
22-25 Arandas
161
paso, debido a que la ruta de origen hacia El Centro Histórico es larga y existe un desfase de
tiempo, sobre todo en las horas de mayor afluencia vehicular, por la mañana y a mediodía.
Los camiones urbanos que realizan el servicio de transporte de los habitantes de la Ciudad y
del Centro Histórico no son los adecuados, en cuanto al tamaño para circular por las calles de
la zona de estudio, las cuales no tienen una regular dimensión, algunas son estrechas y
sinuosas y otras calles no tienen las dimensiones adecuadas para la circulación vehicular.
Los camiones están en regulares condiciones, hasta malas en cuanto al mantenimiento
mecánico, del chasis y del exterior con ventanas rayadas, pintadas y carentes de reparación de
hojalatería. La carencia de servicio regular mecánico denota la expedición de gases
contaminantes.
En cuanto al confort ambiental al interior de los camiones, es deficiente. Al cubrirse los lugares
disponibles para los pasajeros que van sentados, se incrementa con el número de pasajeros
con los que van parados. Los pasajeros viajan hacinados permitiendo prácticas inadecuadas
de otros usuarios. Esto impide la libre circulación de los usuarios que desean bajar en las
paradas de camión correspondiente. Bajar pasaje fuera del lugar de aparcamiento señalado es
una práctica común en la mayoría de los camiones, esto aunado al tipo de asientos de plástico,
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
reducidos e incómodos.
162
A las molestias del usuario, se suman la falta de respeto de los conductores de los camiones al
oír permanentemente música en alto volumen durante el trayecto. Manejar de forma
inapropiada y peligrosa, es ya una forma cultural de los conductores de camiones que se ha
convertido en cotidiana, sin prever la prudencia.
Viajan los conductores a alta velocidad sin respetar los límites y colocar a los otros
conductores de autos, camiones, motociclistas, ciclistas y transeúntes en un peligro latente de
accidentes. Se estacionan en las paradas de forma inadecuada, “obligando” al pasajero a
“bajarse” en el arroyo vehicular, colocándolo en peligro de ser atropellado.
ESTACIONAMIENTOS EN EL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO
Los estacionamientos del centro histórico, ubicados en la zona central y los 8 barrios se
describen a partir de la información obtenida del año 2000 y el diagnóstico proporciona los
“nuevos” estacionamientos en el año 2010. El análisis comparativo proporciona elementos de
juicio y datos para comprender un incremento en casi el 100%. Ver el listado y cuadro a
continuación:
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
El número de estacionamientos ascendió de ser 5 en el año 2000 hasta registrarse 15 en el
año 2010, con 330 cajones disponibles.
BARRIO DE LA SALUD
En el año 2000 eran 7, pero en el 2010 aumentaron a 8 lugares de aparcamiento con 302
cajones en total.
BARRIO DE SAN CAYETANO
2000 hasta obtener 12 lotes y 501 cajones para el año 2010.
BARRIO DE SAN JOSÉ
En este barrio, el número de lotes para el 2000 era de 7, pero a lo largo de 10 años algunos
cambiaron su uso a la par que surgieron otros nuevos, por lo cual para el año 2010 el número
de espacios de aparcamiento se mantiene en 7 con 238 cajones.
BARRIO DE SAN MIGUEL
Los lugares de estacionamiento han ascendido de 15 del año 2000 a 17 en el año 2010 con
762 cajones.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Los estacionamientos se incrementaron en esta zona que contaba con sólo 1 lote en el año
163
BARRIO DE SAN VICENTE
En el año 2000 se registraban sólo 10 estacionamientos, pero para el año 2010 se llegó a la
cifra de 22 y 545 cajones.
BARRIO DE SANTA ANITA
En este barrio se manifestó un incremento en el número de estacionamientos de 1 a 6 entre los
años 2000 y 2010, con un total de 175 cajones, actualmente.
BARRIO DE SANTIAGUITO
Los lugares de aparcamiento ascendieron de 4 del año 2000 hasta 11 del año 2010, con 531
cajones.
ZONA CENTRO
En el año 2000 había 4 estacionamientos pero para el 2010 se registraron 5 y 375 cajones,
incluyendo el estacionamiento subterráneo.
Por tanto, el número de estacionamientos en el Centro Histórico en el año 2000 era de 54 y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
para el año 2010 ascendió hasta 103 lugares de aparcamiento.
164
Los estacionamientos para albergar los automóviles que incursionan en el Centro Histórico de
Irapuato en el año 2000, eran 54 en total. Los barrios que contaban con un mayor número de
estacionamientos eran San Miguel, San Vicente y San José respectivamente. Diez años
después en el año 2010 se contabilizan nuevos estacionamientos, su incremento es sustancial
en 99%, al contar con 103 estacionamientos. San Vicente es el barrio que cuenta con 22
estacionamientos, seguidos progresivamente del barrio de San Miguel con 17; el barrio de la
Piedra Lisa con 15 y los barrios de San Cayetano con 12 y Santiaguito con 11.
Es de destacar que el único estacionamiento diseñado expreso para estas actividades es el de
la Plaza Hidalgo (subterráneo), los demás 102 aparcamientos se construyeron en espacios que
antes albergaban casas-habitación. Esta acción produce la adaptación del nuevo uso, con
carecías en el funcionamiento para albergar los automóviles
ESTACIONAMIENTOS EN EL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO
2000-2010
LUGAR
2000
2010
NÚMERO DE
CAJONES (2010)
ZONA CENTRO
4
5
375
BARRIO DE SANTIAGUITO
4
11
531
BARRIO DE SANTA ANITA
1
6
175
BARRIO DE SAN VICENTE
10
22
545
BARRIO DE SAN MIGUEL
15
17
762
BARRIO SAN JOSÉ
7
7
238
BARRIO DE SAN CAYETANO
1
12
501
BARRIO DE LA SALUD
7
8
302
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
5
15
54
103
330
3759
TOTAL
Los motociclistas y ciclistas representan otro medio de movilidad para los irapuatenses en el
Centro Histórico, que circulan por las calles principales, secundarias y regionales. Los
conductores transportan personas, productos e implementos de trabajo. Esta práctica de
movilidad urbana de los habitantes es histórica y cultural. Los ciclistas transitan por las calles
del centro histórico sin protección (casco), lo que los remite a un estado de indefensión ante
cualquier accidente. Los propios ciclistas no cuentan con una ciclovía en las calles más
transitadas por automóviles y camiones urbanos de pasajeros, que les permita circular por las
calles de forma libre, y expedita a su destino.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 21. Estacionamientos Públicos existentes en el Centro Histórico en los años 2000 y 2010.
165
1.4.3.4 Infraestructura, Fisonomía Y Mobiliario Urbano
•
Barrio de la Salud
Este barrio mantiene un cableado con algunas irregularidades y desperfectos. Sus calles y
banquetas se encuentran en regular estado con pavimentos deteriorados, baches y
crecimiento descontrolado de vegetación. Presenta una imagen homogénea. Sus muros lucen
sucios, desgastados y con grafitis. La publicidad es escasa. Se observó un poco de basura en
algunas calles. Cuenta con áreas verdes al interior de varias viviendas y también sobre las
banquetas. En cuanto al mobiliario urbano, los postes se encuentran en buen estado. No
cuenta con bancas. No se observó mobiliario ni señalización de ninguna parada de autobús.
Se observaron varios teléfonos distribuidos sobre las calles principales del barrio. Sólo se
registró un cesto de basura. La iluminación artificial que provee el alumbrado público, en
general es buena.
•
Barrio de la Piedra Lisa
El cableado está en buen estado pero en algunas calles es excesivo. En general el arroyo
vehicular y las banquetas se encuentran en mal estado. Su imagen es discontinua, sus muros
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
sucios, deteriorados y con un gran número de grafitis. Cuenta con importantes edificaciones
166
que fungen como referentes de sus calles. La cantidad de anuncios publicitarios es excesiva.
No se observó gran cantidad de desechos sobre la calle. La vegetación de que se tiene
registro es escasa. Respecto al mobiliario urbano, cuenta con postes en buen estado, sólo se
observó una banca metálica, el número de teléfonos públicos es suficiente, dispone de pocos
cestos de basura y de una buena iluminación artificial.
•
Barrio de San Cayetano
El cableado eléctrico y de TV se encuentra en regular estado por la gran cantidad de nudos de
cables y exceso de los mismos. Las calles y banquetas van de un regular a un mal estado por
el grave deterioro de los pavimentos. Su imagen se observa discontinua y alterada por la
presencia de muros sucios, deteriorados y con grafitis. La publicidad es escasa por el
predominio habitacional. Se observó una gran cantidad de basura y tierra acumulada en los
hundimientos del pavimento. Las áreas verdes del barrio se ubican en mayor cantidad al
interior de varios predios, ya que en el espacio público son escasas. En cuanto al mobiliario,
los postes están en buen estado, no se observaron bancas, cuenta con algunas paradas de
autobús, tiene un gran número de teléfonos públicos distribuidos en las calles principales del
barrio. Hacen falta varios cestos de basura pues sólo se dispone de los que se ubican sobre
una calle principal. Mientras que la iluminación artificial es buena.
•
Barrio de San José
El cableado va de regular a mal estado por el exceso del mismo y los desperfectos
encontrados. Un importante número de calles y banquetas se encuentran en mal estado por el
deterioro de los pavimentos. Tiene como referencias para su ubicación importantes edificios y
calles. La imagen urbana es discontinua y alterada por sus muros sucios, algunos sin pintar y
otros manchados con grafitis. Existe un exceso de anuncios publicitarios de variada tipología.
Se observó poca basura sobre las banquetas. Las áreas verdes son escasas. Respecto al
mobiliario, los postes están en buen estado, no se cuenta con bancas, se tienen instalados
suficientes teléfonos públicos. Hacen falta más cestos de basura pues sólo se observaron ocho
•
Barrio de San Miguel
El cableado eléctrico y de TV está en buen estado y no genera contaminación visual, aunque si
se llegaron a detectar posibles diablitos en la red de electricidad. Las calles y banquetas lucen
en regular estado con fracturas, baches y deterioro de los pavimentos. Tiene importantes
referentes comerciales y de servicios. La imagen que presenta es alterada y discontinua por el
deterioro y semidestrucción de ciertas edificaciones, además de varios muros sucios y
grafiteados. Hay un número excesivo de anuncios publicitarios por todo el barrio. Se observó
basura sobre las banquetas y al interior de algunos lotes abandonados. Las áreas verdes
existentes se ubican al interior de varios inmuebles, en el camellón del Boulevard y en la nueva
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
sobre tres calles. La iluminación en cambio es buena y suficiente.
167
Plaza Pública. Respecto al mobiliario urbano, los postes se encuentran en buen estado, sólo
hay bancas en la Plaza Pública del barrio y en la esquina de la calle 5 de Mayo. Las paradas
de autobús disponen de mobiliario y señalización en buenas condiciones. Sólo se cuenta con
cestos de basura a lo largo de la Avenida Revolución y Vicente Guerrero. La iluminación
artificial es la adecuada.
•
Barrio de San Vicente
El estado del cableado es regular pues se presenta desordenado, en exceso y con varios
nudos. Las calles y banquetas se observan en condiciones regulares por las fracturas,
desniveles, hundimientos, alteraciones, baches y crecimiento no planificado de vegetación.
Tiene pocas referencias que permiten identificar sus calles. Su imagen es discontinua y
alterada por la gran cantidad de muros grafiteados, sucios, deteriorados y carentes de pintura.
La publicidad existente no es excesiva pero si irregular por su variada tipología. Hay ciertos
desechos sólidos sobre las banquetas y presencia de lotes convertidos en basureros. Se
observa una cantidad importante de árboles a lo largo de las banquetas y al interior de las
viviendas. Respecto al mobiliario urbano, los postes se mantienen en buen estado, salvo
algunos que presentan ligeras grietas y deterioro. No cuenta con bancas. Sus paradas de
autobús están bien señaladas. Dispone de varias casetas telefónicas distribuidas en todo el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
barrio. Los cestos para la basura son pocos. Y la iluminación artificial en el barrio es buena.
168
•
Barrio de Santa Anita
En este barrio el cableado eléctrico y de TV se encuentra en regular estado por el exceso y
deterioro de los mismos, la presencia de nudos y cables colgantes. El pavimento de las calles y
banquetas está en mal estado a causa de las grietas, desniveles, alteraciones, baches y
crecimiento irregular de vegetación. Tiene como referencias, importantes edificaciones
comerciales, culturales y de servicios. Su imagen es alterada y discontinua por la presencia de
grafitis sobre sus muros, el desgaste de la pintura y el deterioro. La publicidad es escasa ya
que predomina el uso habitacional del suelo. No se observó demasiada basura en la vía
pública. Las áreas verdes que se tienen registradas se ubican tanto al interior de las
construcciones como al exterior de las mismas, a lo largo de las banquetas. Se observaron
algunos postes con ciertos desperfectos y ligero deterioro pero en general se mantienen en
buen estado. No cuenta con bancas. Las paradas de autobús están bien señaladas. Dispone
de varias casetas telefónicas colocadas en las calles principales. No se observaron cestos de
basura. La iluminación es buena en el barrio, salvo en la calle Galeana que presenta cierta
irregularidad.
•
Barrio de Santiaguito
Regular estado del cableado eléctrico y de TV por el exceso del mismo, por los nudos, el
deterioro y la detección de posibles diablitos. El arroyo vehicular y las banquetas lucen en
condiciones irregulares debido al deterioro de los pavimentos, el crecimiento de vegetación y
los pequeños baches. Como referentes de las calles, cuenta con edificaciones y espacios
reconocidos de la Zona Centro. Su imagen se observa discontinua y ligeramente alterada por
la gran cantidad de muros sucios, grafiteados y con indicios de deterioro. El número de
anuncios publicitarios es considerable. Se observaron varios desechos sólidos sobre calles y
banquetas. Dispone de áreas verdes tanto al interior de las viviendas como en un jardín público
y a lo largo de varias calles. Los postes están en buenas condiciones. Cuenta con bancas en
las respectivas paradas de autobús con su debida señalización. Sus casetas telefónicas están
de basura sin desperfecto alguno. La iluminación artificial es uniforme excepto en la calle
Galeana, donde además es insuficiente por la colocación espaciada e irregular de las
luminarias.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
actualmente en funcionamiento y se distribuyen en todo el barrio. Se observaron pocos cestos
169
CALLE
Vallarta
Moctezuma
Emiliano Carranza
Doctor Liceaga
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Privada Dr. Liceaga
170
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
CABLEADO ELÉCTRICO Y DE
TRAMO
CALLES Y BANQUETAS
TV
Las banquetas miden 90cm y 30cm en algunos
tramos, se identificaron hundimientos y
De Terán a la Av. Torres
Regular estado con algunos nudos en
vegetación. En el arroyo vehicular hay baches y
Landa
el cableado.
abultamientos.
Regular estado con ligeras grietas en los
De Terán a Vallarta
Regular estado.
pavimentos.
De Dr. Liceaga a la Av.
Buen estado.
Buen estado.
Torres Landa
Banquetas con hundimientos, desniveles,
De Vallarta a la Av. Torres Regular estado con muchos nudos de
fracturas y vegetación. Arroyo vehicular
Landa
cables.
deteriorado.
De Nigromante a la Av.
Mal estado de las aceras por la falta de pavimento
Buen estado
Torres Landa
en algunos tramos.
Guerrero
De Terán a la Av. Torres
Landa
Regular estado por la presencia de
varios nudos cerca de los postes.
Mal estado, pavimento desgastado y alteraciones
por cocheras y árboles. Calle con ligeras grietas.
Manuel Acuña
De Xicoténcatl a Primo de
Verdad
Buen estado.
Av. Torres Landa
De Sóstenes Rocha a
Guerrero
Regular estado por la presencia de
varios nudos.
Cuitláhuac
De Granaditas a Dr.
Liceaga
Buen estado.
Xicoténcatl
De Nigromante a la Av.
Torres Landa
Mal estado por los cables colgantes,
nudos y exceso del cableado.
Calle en regular estado con grietas, baches y
vegetación. Las banquetas miden 90cm.
1910
De Dr. Liceaga a la Av.
Torres Landa
Buen estado.
Buen estado.
Cuatro Vientos
De Nigromante a la Av.
Torres Landa
Regular estado con algunos nudos de
cables.
Juan Escutia
De Xicoténcatl a Primo de
Verdad
Buen estado.
Nigromante
De la Av. Torres Landa a
Xicoténcatl
Mal estado porque se observaron
varios nudos y cables demasiado
colgantes.
Churubusco
De C. Vientos a Dr.
Liceaga
Buen estado.
Regular estado.
Granaditas
De Terán a Juan Escutia
Regular estado por los nudos de
cables.
Las banquetas miden 60cm y están en mal estado
pues presentan vegetación y hundimientos. El
arroyo vehicular tiene baches y grietas.
Jesús Terán
De Primo de Verdad a
Guerrero
Mal estado por los cables colgantes,
los nudos y el exceso del cableado.
Banquetas en regular estado con hundimientos.
Arroyo vehicular en buenas condiciones.
Primo de Verdad
De Terán a la Av. Torres
Landa
Buen estado.
Puebla
De Carranza a la Av.
Torres Landa
Buen estado
Banquetas en pésimo estado por las grietas,
desniveles y hundimientos. Calles con grietas y
baches.
Banquetas en buenas condiciones. Arroyo
vehicular en regular estado por las grietas y
baches.
Hace falta pavimentar un tramo de la banqueta.
Regular estado de la calle por ligeras grietas.
Banquetas de 60cm y en estado regular por los
desniveles a causa de las cocheras. Un bache en el
arroyo vehicular.
Banquetas en buen estado. Calle con el pavimento
deteriorado.
Regular estado por la vegetación, postes que
impiden un libre paso peatonal y carente de
pavimento en unos tramos. Calle deteriorada con
grietas y baches.
Regular estado de la banqueta que mide 120cm en
unos tramos y 50cm en otros y presenta varias
grietas.
Calle en buen estado. Banquetas en regular estado
por las alteraciones y desniveles que generan las
cocheras.
Cuadro 1. Cableado Eléctrico y de TV y estado de Calles y Banquetas del Barrio de la Salud.
CALLE
TRAMO
Vallarta
De Terán a
Torres Landa
Ninguna
Homogénea
Sucios y sin
pintar.
Escasa publicidad.
Basura sólida
sobre la calle.
Moctezuma
De Terán a
Vallarta
Ninguna
Alterada
Gran número de
grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Emiliano
Carranza
De Dr. Liceaga
Torres Landa
Ninguna
Discontinua
Muros con
muestras de
deterioro.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Doctor
Liceaga
De Vallarta a
Torres Landa
Ninguna
Alterada
Pésimas
condiciones.
Escasa publicidad.
Basura sobre
la calle.
Privada Dr.
Liceaga
De Nigromante a
Torres Landa
Ninguna
Homogénea
Deteriorados y
con grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Plaza España
Discontinua
Deteriorados
Exceso de
publicidad.
Ninguna
Homogénea
Gran número de
grafitis.
Escasa publicidad.
Ninguna
Discontinua
Limpios.
Escasa publicidad.
Guerrero
Manuel
Acuña
Av. Torres
Landa
De Terán a
Torres Landa
De Xicoténcatl a
P. de Verdad
De S. Rocha a
Guerrero
BASURA
No se
observó.
Basura sobre
la banqueta.
No se
observó.
Publicidad nula.
No se
observó.
Escasa
vegetación.
Limpios.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Deteriorados
Escasa publicidad.
No se
observó.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Hacen falta áreas
verdes.
Ficus en la
esquina con la
calle Moctezuma
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Escasa
vegetación.
Ninguna
Homogénea
Limpios.
Publicidad nula.
No se
observó
Xicoténcatl
De Nigromante a
Torres Landa
Ninguna
Discontinua
Algunos muros
sin pintar y
grafitis.
Escasa publicidad.
Basura sobre
las banquetas
1910
De Dr. Liceaga a
Torres Landa
Ninguna
Homogénea
Falta
mantenimiento
Escasa publicidad.
Basura sobre
las banquetas
Ninguna
Discontinua
Ninguna
Alterada
Ninguna
Alterada
Sucios y con
grafitis
Escasa publicidad.
Ninguna
Discontinua
Sucios.
Ninguna
Homogénea
Juan Escutia
Nigromante
Churubusco
Granaditas
De Torres Landa
a Xicoténcatl
De Cuatro
Vientos a Dr.
Liceaga
De Terán a Juan
Escutia
Jesús Terán
De P. de Verdad
a Guerrero
Preparatoria ITSI
Homogénea
Primo de
Verdad
De Terán a la Av.
Torres Landa
Ninguna
Homogénea
Puebla
De Carranza a la
Av. Torres Landa
Ninguna
Homogénea
No cuenta.
Basura sobre
las banquetas
Basura sólida
sobre la calle.
Escombro y
desechos
sólidos.
De Granaditas a
Dr. Liceaga
De Nigromante a
Torres Landa
De Xicoténcatl a
P. de Verdad
No cuenta.
Algunos árboles
en el camellón.
Sólo al interior
de algunas
viviendas
Especies
arbóreas al
interior de
algunas
viviendas.
Suficientes áreas
verdes sobre la
calle.
Pocas áreas
verdes.
Al interior de
algunos predios.
Áreas verdes al
interior y exterior
de las viviendas.
Cuitláhuac
Cuatro
Vientos
ÁREAS
VERDES
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Algunas áreas
verdes sobre las
banquetas.
Pintura
desgastada.
Sucios y con
grafitis.
Sucios
deteriorados y
con grafitis.
Algunos muros
sin pintar.
Tipología irregular.
Escasa publicidad.
Cuadro 2. Fisonomía Urbana del Barrio de la Salud, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
FISONOMÍA URBANA
ANUNCIOS
REFERENCIA
IMAGEN
MUROS
PUBLICITARIOS
171
CALLE
Vallarta
Moctezuma
Emiliano
Carranza
Doctor
Liceaga
Privada Dr.
Liceaga
Guerrero
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Manuel
Acuña
172
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE LA SALUD
MOBILIARIO URBANO
PARADAS
TRAMO
CASETAS
POSTES
BANCAS
DE
TELEFÓNICAS
AUTOBÚS
Dos teléfonos
De Terán a la Av.
públicos en
Buen estado No cuenta.
No cuenta.
Torres Landa
funcionamiento.
De Terán a Vallarta
Buen estado No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
De Dr. Liceaga a la Av.
No cuenta.
Buen estado No cuenta.
No cuenta.
Torres Landa
De Vallarta a la Av.
No cuenta.
Mal estado.
No cuenta.
No cuenta.
Torres Landa
De Nigromante a la Av.
No cuenta.
Buen estado No cuenta.
No cuenta.
Torres Landa
Cinco teléfonos
De Terán a la Av.
No se
Buen estado No cuenta.
públicos, uno en
Torres Landa
observó.
mal estado.
Dos teléfonos
De Xicoténcatl a Primo
públicos en
Buen estado No cuenta.
No cuenta.
de Verdad
funcionamiento.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Algunos
postes
manchados
con grafitis
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono público
en funcionamiento.
No cuenta.
Buena
Regular
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Regular
estado
Buena
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Iluminación
insuficiente en
la esquina con
la Av. Torres
Landa.
No cuenta.
Buena
Regular
estado
No cuenta.
No se
observó.
Teléfonos públicos
en buen estado.
Cuitláhuac
De Granaditas a Dr.
Liceaga
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Xicoténcatl
De Nigromante a la Av.
Torres Landa
Buen estado
No cuenta.
1910
De Dr. Liceaga a la Av.
Torres Landa
Buen estado
Cuatro
Vientos
De Nigromante a la Av.
Torres Landa
Juan Escutia
De Xicoténcatl a Primo
de Verdad
Churubusco
No cuenta.
Una de las
luminarias no
tiene lámpara.
De Sóstenes Rocha a
Guerrero
De la Av. Torres Landa
a Xicoténcatl
De Cuatro Vientos a
Dr. Liceaga
ILUMINACIÓ
N
ARTIFICIAL
No cuenta.
Av. Torres
Landa
Nigromante
CESTOS
DE
BASURA
Granaditas
De Terán a Juan Escutia
Regular
estado
No cuenta.
No cuenta.
Jesús Terán
De Primo de Verdad a
Guerrero
Buen estado
Dos bancas
en buen
estado.
No cuenta.
Un teléfono público
en funcionamiento.
Tres teléfonos
públicos, dos están
fuera de servicio.
Primo de
Verdad
De Terán a la Av.
Torres Landa
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Tres teléfonos
públicos en
funcionamiento
Puebla
De Carranza a la Av.
Torres Landa
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Cuadro 3. Mobiliario Urbano del Barrio de la Salud, 2010.
CALLE
TRAMO
CABLEADO ELÉCTRICO Y
DE TV
CALLES Y BANQUETAS
Terán
De la Av. Guerrero a la Calle
Ramón Corona
En buen estado pero exceso del
mismo.
Mal estado de banquetas con grietas,
abultamientos, hundimientos y
desniveles. Una boca de tormenta
bloqueada con vegetación y baches a lo
largo de toda la calle.
Guerrero
De la Av. Revolución a la Calle
Terán
En buen estado, pero exceso de
cableado que se convierte en
contaminación visual junto con
los cuatro posibles diablitos.
Calles y banquetas en regular estado con
grietas y fracturas.
Altamirano
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
Buen estado.
Banquetas agrietadas con algunos
tramos sin guarnición. Baches en la
carpeta asfáltica de la calle.
Allende
De la Calle 5 de Febrero a la Calle
Guerrero
Buen estado.
Mal estado de calles y banquetas,
agrietamientos y baches.
5 de Febrero
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
Buen estado.
Calle con baches y banquetas con grietas
y desniveles.
Guillermo Prieto
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
En buen estado.
Mal estado de pavimentos con
crecimiento de vegetación y fracturas en
la guarnición.
Jesús García
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
En buen estado.
Buen estado.
Donato Guerra
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
En buen estado.
Mal estado por los baches de las calles y
las fracturas en las banquetas.
Ramón corona
De la Calle Terán a la Av.
Revolución
En buen estado pero exceso del
mismo.
Mal estado pues las banquetas no tienen
el ancho adecuado, hay barreras (postes
y autos) que bloquean la circulación
peatonal.
Av. Revolución
De la Calle Ramón Corona a la
Calle Guerrero
En buen estado.
Buen estado de calles y banquetas con
ligeras grietas.
Cuadro 4. Cableado y estado de Calles y Banquetas del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
173
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
FISONOMÍA URBANA
CALLE
Terán
Guerrero
Altamirano
Allende
5 de Febrero
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Guillermo
Prieto
174
Jesús García
Donato
Guerra
Ramón
corona
Av.
Revolución
TRAMO
De la Av.
Guerrero a la
Calle Ramón
Corona
IMAGEN
MUROS
Preparatoria
ITSI
Discontinua y
alterada por
las
construcciones
abandonadas y
los lotes
baldíos.
Sucios por el
deterioro y el
exceso de
grafitis.
Discontinua
Algunas
cortinas de los
negocios están
grafiteadas.
Discontinua
Sin pintar y
con grafitis.
Cantidad excesiva
No se
observó.
Algunos
ficus.
Alterada
Sucios por el
deterioro y la
presencia de
grafitis.
Exceso de anuncios
de variada
tipología.
No se
observó.
A lo largo
de toda la
calle.
No se
observó.
No existe
ningún
elemento
vegetal.
No se
observó.
En
jardines
interiores.
De la Av.
Revolución a Italian Coffee y
la Calle
Subway
Terán
De la Calle
Santuario de
Terán a la
Guadalupe del
Av.
Centro
Revolución
De la Calle 5
Sanatorio Santa
de Febrero a
Teresa y Museo
la Calle
de la Ciudad
Guerrero
De la Calle
Terán a la
Av.
Revolución
Museo de la
Ciudad
Discontinua
Templo del
Hospitalito
Discontinua
De la Calle
Terán a la
Av.
Revolución
De la Calle
Terán a la
Av.
Revolución
De la Calle
Terán a la
Av.
Revolución
Av. Revolución
Plaza de los
Fundadores
De la Calle
Terán a la
Av.
Revolución
Supermercado
"Bara"
De la Calle
Ramón
Corona a la
Calle
Guerrero
ANUNCIOS
ÁREAS
BASURA
PUBLICITARIOS
VERDES
REFERENCIA
Santuario de
Guadalupe del
Centro y la
Tienda
Sanborns
Cantidad regular.
Sobre las
banquetas.
En
jardines
interiores.
No existe
Exceso de anuncios Desechos
ningún
y textos de variada sobre las
elemento
tipología.
banquetas.
vegetal.
Sucios con
grafitis y
Un alto número de
fachadas
anuncios
laterales sin
publicitarios.
pintar.
Sin
Exceso de anuncios
mantenimiento,
de variada
sin pintura y
tipología.
con grafitis.
Sólo al
interior
de un lote
baldío.
Sólo al
interior
de una
vivienda.
Alterada
Sucios y con
grafitis.
Escasa.
No se
observó.
Discontinua y
alterada
Sucios por el
deterioro
físico.
Publicidad escasa.
No se
observó.
Discontinua
Sucios,
deteriorados y
con grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
No existe
ningún
elemento
vegetal.
Sucios por los
grafitis.
Exceso de
publicidad que
cubre muros,
ventanas,
marquesinas y
aleros.
No se
observó.
Algunos
ficus en
las
banquetas
y al
interior
del
Templo.
Discontinua
Cuadro 5. Fisonomía Urbana del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE LA PIEDRA LISA
CALLE
TRAMO
POSTES
Terán
De la Av.
Guerrero a la
Calle Ramón
Corona
Buen
estado
PARADAS
CASETAS
BANCAS
DE
TELEFÓNICAS
AUTOBÚS
No
cuenta.
CESTOS
DE
BASURA
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
No cuenta.
Hay dos
teléfonos
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
Guerrero
De la Av.
Revolución a
la Calle Terán
Buen
estado
No
cuenta.
Dos paradas
bien
señaladas.
Excesivo
mobiliario
telefónico que
impide una
cómoda
circulación
peatonal.
Altamirano
De la Calle
Terán a la Av.
Revolución
Buen
estado
No
cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público
No cuenta.
Buena
Allende
De la Calle 5
de Febrero a
la Calle
Guerrero
Hay varios
cestos rotos y
deteriorados.
Buena
De la Calle
5 de Febrero Terán a la Av.
Revolución
Guillermo
Prieto
Buen
estado
No
cuenta.
No cuenta.
Suficientes
teléfonos
públicos bien
ubicados a lo
largo de toda la
calle.
Buen
estado
Una
banca
metálica
en buen
estado.
Una parada
señalada.
No cuenta.
Dos cestos
color naranja.
Buena
No
cuenta.
Parada bien
señalada.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Algunos
De la Calle
inclinados
Terán a la Av.
y con
Revolución
fisuras.
De la Calle
Jesús García Terán a la Av.
Revolución
Buen
estado
No
cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público en buen
estado.
No cuenta.
Buena
Donato
Guerra
De la Calle
Terán a la Av.
Revolución
Buen
estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Ramón
corona
De la Calle
Terán a la Av.
Revolución
Buen
estado
No
cuenta.
No cuenta.
Un conjunto de
teléfonos
públicos en una
esquina.
No cuenta.
Buena
Av.
Revolución
De la Calle
Ramón
Corona a la
Calle
Guerrero
Buen
estado
No
cuenta.
Seis botes de
basura en
buenas
condiciones.
Buena
Paradas bien Tres teléfonos en
señaladas.
buen estado.
Cuadro 6. Mobiliario Urbano del Barrio de la Piedra Lisa, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
MOBILIARIO URBANO
175
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
CALLE
TRAMO
Primo de Verdad
Guillermo Prieto
Cerrada Guillermo
Prieto
Privada Guillermo
Prieto Norte
Privada Guillermo
Prieto Sur
-
Buen estado del cableado.
-
Buen estado del cableado.
-
Buen estado del cableado.
Manuel Acuña
De Primo de
Verdad a
Sóstenes Rocha
Corregidora
De Sóstenes
Rocha a
Mariano Arista
Pacheco
De Corregidora
a Terán
Privada Mariano
Arista
-
Sóstenes Rocha
Privada San Agustín
Av. Juan José Torres
Landa
Juan Escutia
Jesús Terán
Regular estado.
Exceso del número de
cables de TV, cables
caídos y posibles
diablitos.
Regular estado con
posibles diablitos, exceso
de cables y cruce de los
mismos.
Buen estado del cableado.
Regular estado, con
posibles diablitos y
algunos nudos de cables.
Regular estado con
De Corregidora
cruzamientos de cables y
a Terán
un posible diablito.
De Terán a M. Regular estado y presencia
Doblado
de un diablito.
Mariano Arista
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Regular estado por nudos
de cables y exceso de los
mismos.
5 de Febrero
Cuauhtémoc
176
De Terán a la
Av. Torres
Landa
De Terán a la
Av. Torres
Landa
De Terán a la
Av. Torres
Landa
Dr. Olvera
CABLEADO
ELÉCTRICO Y DE TV
De Terán a la
Av. Torres
Landa
De S. Rocha a
P. de Verdad
Buen estado del cableado.
Buen estado del cableado.
Buen estado.
Regular estado nudos y
deterioro de cables.
De Pacheco a
Buen estado del cableado.
Sóstenes Rocha
De 5 de
Febrero a P. de
Verdad
De S. Rocha a
P. de Verdad
Buen estado del cableado.
Buen estado del cableado.
CALLES Y BANQUETAS
Mal estado por alteraciones y vegetación en las banquetas.
Arroyo vehicular con baches y acumulación de tierra. Un
tope sin pintar.
Regular estado por cambios de piso, grietas, abultamientos,
vegetación y desniveles en banquetas. Encharcamientos y
manchas de aceite en el arroyo vehicular.
Mal estado, abultamientos, vegetación. Enormes baches.
Hace falta pavimentar un tramo.
No existe banqueta. La calle está en mal estado con varios
baches y crecimiento irregular de vegetación.
Buen estado.
Regular estado por las grietas, desniveles, vegetación,
apropiación de la banqueta para estacionar autos. Arroyo
vehicular con grietas, baches y encharcamientos.
Banquetas en pésimas condiciones con hundimientos,
vegetación y falta de este tipo de infraestructura en algunos
tramos. Mal estado de la calle con baches, abultamientos y
encharcamientos.
Regular estado con grietas, pequeños hundimientos,
desniveles y tramos de banqueta sin guarnición ni
alineamiento. Calle con grietas y baches.
Regular estado de banquetas con grietas, hundimientos,
desniveles y reducción de la misma en un tramo. Calle con
grietas y baches.
Pésimas condiciones de las banquetas con hundimientos,
vegetación, ligeras grietas. Calle en mal estado por la gran
cantidad de baches y abultamientos.
Regular estado con el crecimiento de vegetación y
alteraciones de los pavimentos por las cocheras.
Buen estado.
Regular estado de las aceras con vegetación, alteración por
escalones, hundimientos y cambios de pavimento. Arroyo
vehicular con grietas, abultamientos y baches.
Buen estado.
Regular estado con grietas, alteraciones, hundimientos y
vegetación sobre banquetas. Calle con algunas grietas.
Mal estado de banquetas con, grietas, hundimientos y
vegetación. En un tramo mide tan sólo 5cm de alto. La calle
está en regular estado con ligeras grietas.
Regular estado con crecimiento descontrolado de vegetación,
desniveles y grietas en banquetas. Baches y encharcamientos
en el arroyo vehicular.
Regular estado con grietas, vegetación, hundimientos y
desniveles. El arroyo vehicular presenta baches y grietas.
Cuadro 7. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Cayetano, 2010.
CALLE
TRAMO
Primo de
Verdad
De Terán a
Torres Landa
Templo de San
Cayetano
Homogénea
Limpios
No demasiada
publicidad.
Basura y
acumulación de
tierra.
Guillermo Prieto
De Terán a
Torres Landa
Centro de
Servicios
Panasonic
Discontinua
Sucios y con
grafitis.
Escasa
publicidad.
Basura en
banquetas.
Cerrada
Guillermo Prieto
-
Instalaciones
de Telmex
Alterada
Con grafitis
y sin pintar
Sólo el
espectacular de
Telmex.
-
Instalaciones
de Telmex
Alterada por
ser una calle
sin carácter.
Con grafitis
y sin pintar
Escasa
publicidad.
Basura y
acumulación de
tierra.
Acumulación de
basura sobre la
calle.
Homogénea
Limpios
Publicidad Nula.
No se observó.
No cuenta.
Discontinua,
varios lotes
baldíos.
Mal estado.
Exceso de
publicidad.
Desechos en
calle y
banquetas
Escasa
vegetación
Sin pintar y
con grafitis.
Escasa
publicidad.
No se observó.
Al interior de
algunos lotes.
Escasa
publicidad.
Basura
banquetas y
coladeras.
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas.
Escasa
publicidad.
No se observó.
No cuenta.
Desechos
sólidos en
banquetas.
Basura sólida en
banquetas
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
Públicas y
privadas
Al interior de
varios lotes.
Privada
Guillermo Prieto
Norte
P. Guillermo
Prieto Sur
-
Guillermo
Prieto
Federación
Regional de
Obreros
5 de Febrero
De Terán a
Torres Landa
Manuel Acuña
De P. de
Verdad a S.
Rocha
Jardín de Niños
Colibrí
Discontinua.
Corregidora
De S. Rocha a
M. Arista
Jardín de Niños
Colibrí
Homogénea
Pacheco
De Corregidora
a Terán
Calle Terán
Alterada
Cuauhtémoc
De Corregidora
a Terán
Calle Terán
Homogénea
Sucios por
los grafitis.
Escasa
publicidad.
Mariano Arista
De Terán a M.
Doblado
Jardín de Niños
Colibrí.
Homogénea
Sucios por
los grafitis.
P. Mariano
Arista
-
Mariano Arista
Discontinua
Sin pintar.
Escasa
publicidad.
No hay
publicidad.
Sóstenes Rocha
De Terán a la
Av. Torres
Landa
Glorieta San
Antonio
Discontinua
Mancha-dos
con grafitis.
Gran número de
anuncios
Algunos
grafitis.
Pintura
desgasta-da
Escasa
publicidad.
Exceso de
publicidad.
No hay
publicidad.
Privada San
Agustín
Av. Juan José
Torres Landa
Dr. Olvera
Juan Escutia
Jesús Terán
Templo de San
Cayetano
Negocios de
Acabados
-
De S. Rocha a
P. de Verdad
De Pacheco a
Sóstenes Rocha
S. Rocha
De 5 de
Calle Primo de
Febrero a P. de
Verdad
Verdad
De S. Rocha a
P. de Verdad
Supermercadodo "Bara"
Homogénea
Discontinua
Varios
muros sin
pintar.
Sucios y sin
pintar
BASURA
No se observó.
Tierra sobre la
banqueta.
No se observó.
Sobre las
banquetas.
Sobre las
banquetas.
ÁREAS
VERDES
Algunos árboles
sobre las
banquetas.
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
En banquetas y
viviendas
Al interior de
algunas
viviendas.
Al interior de
varios lotes.
Pequeñas
jardineras.
Sólo en el
camellón.
Homogénea
Limpios
Alterada.
Sucios y
con grafitis.
Escasa
publicidad.
Sobre las
banquetas.
Al interior de
varios lotes.
Discontinua
por los lotes
baldíos.
Sucios y con
grafitis
Exceso de
publicidad.
Se observó al
interior de
baldío.
Al interior de
algunos predios.
Cuadro 8. Fisonomía Urbana del Barrio de San Cayetano, 2010.
No cuenta.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
FISONOMÍA URBANA
ANUNCIOS
REFERENCI
IMAGEN
MUROS
PUBLICITARI
A
OS
177
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
TRAMO
Primo de Verdad
De Terán a
Av. T. Landa
Algunos están
machados con
grafitis.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Insuficiente en la
esquina con la Av.
T. Landa.
Guillermo Prieto
De Terán a
Av. T. Landa
Buen estado
No cuenta.
Bien señaladas
las paradas.
Un teléfono público
en funcionamiento.
No cuenta.
Buena
Cerrada Guillermo
Prieto
-
Regular estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Hace falta
alumbrado público.
Privada Guillermo
Prieto Norte
-
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Privada Guillermo
Prieto Sur
-
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
De Terán a
Av. T. Landa
De P. de
Verdad a S.
Rocha
De S. Rocha
a M. Arista
De
Corregidora
a Terán
De
Corregidora
a Terán
Algunos lucen
agrietados.
Un poste de
madera muy
deteriorado.
No cuenta.
Varias paradas
bien señaladas
Dos teléfonos en
funcionamiento.
Suficientes
cestos.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono público
en funcionamiento.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Tres teléfonos en
funcionamiento.
Hacen falta.
Buena
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Hace falta
Hacen falta.
Buena
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Manuel Acuña
Corregidora
Pacheco
Cuauhtémoc
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CESTOS
DE
BASURA
CALLE
5 de Febrero
178
INFRAESTRUCTURA BARRIO DE SAN CAYETANO
MOBILIARIO URBANO
PARADAS
CASETAS
POSTES
BANCAS
DE
TELEFÓNICAS
AUTOBÚS
Mariano Arista
De Terán a
M. Doblado
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono público
en funcionamiento.
No cuenta.
Buena
P. Mariano Arista
-
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Sóstenes Rocha
De Terán a
Av. T. Landa
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
Seis teléfonos en
buenas condiciones.
No cuenta.
Buena
-
Buen estado
No requiere
No requiere
No requiere
No requiere
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Hace falta
Hacen falta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono público
en funcionamiento.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono en
funcionamiento.
Hacen falta.
Buena
P. San Agustín
Av. Juan José
Torres Landa
Dr. Olvera
Juan Escutia
Jesús Terán
De S. Rocha
Un semáforo en
a P. de
regular estado.
Verdad
De Pacheco a
Buen estado
S. Rocha
De 5 de
Febrero a P.
Buen estado
de Verdad
De S. Rocha
a P. de
Buen estado
Verdad
Cuadro 9. Mobiliario Urbano del Barrio de San Cayetano, 2010.
No Reelección
Blv. Díaz Ordaz
Carmen Serdán
De Manuel Doblado a 20
de Noviembre
Regular estado por el exceso
de cableado.
Fracturas y hundimientos en las banquetas.
Baches y grietas en el arroyo vehicular.
Leandro Valle
De Manuel Doblado al
Blvd. Díaz Ordaz
Regular estado del cableado
Pésimas condiciones de las banquetas con
grietas, hundimientos, desniveles y registros de
la CFE en mal estado. La calle está deteriorada
y con baches.
Quintana Roo
Del Blvd. Díaz Ordaz a
Manuel Doblado
Mal estado del cableado con
irregularidades y nudos.
Mal estado de banquetas por hundimientos y
vegetación por doquier. Arroyo vehicular con
baches.
Manuel Doblado
De la Av. Revolución a
la Calzada Insurgentes
Oriente
Mal estado del cableado por el
exceso del mismo y los nudos
que se forman.
Banquetas en regular estado con hundimientos
en el pavimento.
20 de Noviembre
De Av. Revolución a la
Av. Obregón
Mal estado por el exceso de
cables cruzados y posibles
diablitos.
Banquetas en buen estado. Un tope en pésimas
condiciones en la esquina 20 de Noviembre y L.
de Tejada.
La Fragua
Del Blvd. Díaz Ordaz a
Leandro Valle
Buen estado.
Banqueta con abultamientos por las raíces de
los árboles. Calle en buen estado.
Matamoros
De Lerdo de Tejada ala
Av. Álvaro Obregón
Mal estado por los nudos y
cables colgantes.
Banquetas en mal estado por la hierba seca, el
deterioro y mala ubicación de postes. Calle con
grietas, baches y escombro.
Pedro Moreno
Del Blvd. Díaz Ordaz a
la Av. Álvaro Obregón
Buen estado.
Regular estado.
De Ajusco a Pedro
Moreno
De Av. Obregón a Blvd.
Díaz Ordaz
Buen estado.
Buen estado.
Regular estado del cableado
con aparentes diablitos.
Regular estado.
Av. Revolución
Del Blvd. Díaz Ordaz a
Manuel Doblado
Regular estado del cableado
con algunos nudos.
Mal estado de banquetas. Agrietamientos en el
pavimento del arroyo vehicular.
Santos Degollado
De Manuel Doblado al
Blvd Díaz Ordaz
Regular estado por el exceso
del cableado y los nudos cerca
de los postes.
Mal estado de banquetas por la hierba,
desniveles y deterioro de los pavimentos. El
arroyo vehicular presenta grietas y baches.
Lerdo de Tejada
De Manuel Doblado al
Blvd Díaz Ordaz
Buen estado.
Banqueta irregular por las grietas, hierbas,
deterioro y hundimientos. Arroyo asfáltico con
ligeros baches y abultamientos.
Mariano Escobedo
De Carmen Serdán a la
Av. Revolución
Buen estado.
Buen estado.
Álvaro Obregón
De Manuel Doblado al
Blvd Díaz Ordaz
Regular estado por los nudos y
desorden de los cables.
Buen estado.
Primavera
Ajusco
Cuadro 10. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San José, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CALLE
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
CABLEADO ELÉCTRICO
TRAMO
Y
CALLES Y BANQUETAS
DE TV
Regular estado por el exceso
Regular estado.
de cableado.
De Av. Revolución a la
Mal estado de banquetas por las grietas y
Buen estado.
Av. Obregón
abultamientos en el pavimento.
179
CALLE
TRAMO
No Reelección
-
Blvd. Díaz Ordaz
Carmen Serdán
Leandro Valle
Quintana Roo
Manuel Doblado
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
FISONOMÍA URBANA
ANUNCIOS
REFERENCIA
IMAGEN
MUROS
PUBLICITARIOS
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ÁREAS
VERDES
Varios árboles
sobre las
banquetas.
Sobre el
camellón.
Edificio de
Telégrafos
Discontinua y
Alterada
Sucios con
grafitis.
Exceso de
publicidad.
Central de
Autobuses
Clínica Nuestra
Señora de la
Salud
Irregular por
el deterioro.
Con la pintura
desgastada.
Paramentos sin
pintar y/o con
grafitis.
Alto número de
anuncios.
Desechos
en las
banquetas.
No se
observó.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
No cuenta.
Mercado Hidalgo
Discontinua
Desgastados y
sucios.
Exceso de
publicidad.
Basura
sobre las
banquetas.
Poca
vegetación.
De Díaz Ordaz
Farmacia San
a M. Doblado Francisco de Asís
Discontinua,
bardas
irregulares.
Algunos sin
pintar y otros
con grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Poca
vegetación.
De Revolución
a Insurgentes
Discontinua
Sucios y
grafitieados.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
No cuenta.
Alterada
Sucios,
deteriorados, y
con grafitis.
Exceso de
publicidad
No se
observó.
No cuenta.
Discontinua
Sin pintar y
grafiteados.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas.
Alterada
Deteriorados.
Publicidad de
variada tipología.
Basura
sobre las
banquetas.
Escasa
vegetación.
Homogénea
Sucios y
deteriorados.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
No cuenta.
De Revolución
a Obregón
De M.
Doblado a 20
de Noviembre
De M.
Doblado a
Díaz Ordaz
Mercado Hidalgo
De Av.
Revolución a
Tienda Baratero
20 de Noviembre
la Av.
Bonetero
Obregón
Del Blvd. Díaz
Boulevard Díaz
La Fragua
Ordaz a
Ordaz
Leandro Valle
De Lerdo de
Av. Álvaro
Matamoros
Tejada a
Obregón
Obregón
Del Blvd. Díaz
Pedro Moreno
Ordaz a la Av. Tianguis Irapuato
Obregón
180
BASURA
Alterada.
Jardines al
interior de las
viviendas.
Al interior y
exterior de las
construcciones.
Primavera
De Ajusco a
Pedro Moreno
Pedro Moreno
Homogénea
Grafiteados.
No cuenta.
No se
observó.
Ajusco
De Obregón a
Díaz Ordaz
Boulevard Díaz
Ordaz
Alterada
Sin pintar,
deteriorados y
con grafitis.
No cuenta.
No se
observó.
Estacionamiento
Público
Discontinua
Sucios, con
grafitis.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
Sobre las
banquetas.
Mercado Hidalgo
Alterada
Sucios
Escasa publicidad.
Desechos
sobre la
banqueta.
Algunos árboles
sobre las
banquetas.
Mercado Hidalgo
Discontinua
Limpios
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
Poca
vegetación.
Clínica Nuestra
Señora de la
Salud
Alterada
Sucios y con
grafitis.
Escasa publicidad.
Hotel Avenida
Discontinua
Sucios y
deteriorados
Exceso de
publicidad.
Basura
sobre las
banquetas.
No se
observó.
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas
A lo largo de
toda la calle.
Av. Revolución
Santos Degollado
Lerdo de Tejada
Mariano
Escobedo
Álvaro Obregón
Del Díaz
Ordaz a M.
Doblado
De M.
Doblado a
Díaz Ordaz
De M.
Doblado a
Díaz Ordaz
De Carmen
Serdán a
Revolución
Doblado a
Ordaz
Cuadro 11. Fisonomía Urbana del Barrio de San José, 2010.
CESTOS
DE
BASURA
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Una parada
bien señalada.
Cuatro teléfonos
manchados de
grafitis.
Hacen falta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
Una parada de
autobús a la
cual le falta
señalización.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
No cuenta.
Buena
De Revolución a
Insurgentes
Oriente
Buen estado
No
cuenta.
Una parada con
su señalización
desgastada.
Cuatro teléfonos
en
funcionamiento.
Cuatro
cestos en
buenas
condiciones.
Buena
20 de
Noviembre
De Revolución a
la Av. Obregón
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
La Fragua
De Díaz Ordaz a
Leandro Valle
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Matamoros
De Lerdo de
Tejada a Obregón
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
Hacen falta.
Buena
Pedro Moreno
Del Díaz Ordaz a
Obregón
Buen estado
No
cuenta.
Una parada
bien señalada.
Un teléfono en
buen estado.
No cuenta.
Buena
Primavera
De Ajusco a
Pedro Moreno
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Ajusco
De Obregón a
Díaz Ordaz
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Av.
Revolución
Del Díaz Ordaz a
Manuel Doblado
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
Dos botes en
buen estado.
Buena
Santos
Degollado
De M. Doblado a
Díaz Ordaz
Algunos
postes
inclinados.
No
cuenta.
No cuenta.
Hacen falta.
Buena
Lerdo de
Tejada
Mariano
Escobedo
Álvaro
Obregón
De M. Doblado a
Díaz Ordaz
De C. Serdán a
Revolución
De M. Doblado a
Díaz Ordaz
CALLE
TRAMO
No
Reelección
-
Boulevard
Díaz Ordaz
De Revolución a
Obregón
Carmen
Serdán
De M. Doblado a
20 de Noviembre
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
Leandro Valle
De M. Doblado a
Díaz Ordaz
Buen estado
No
cuenta.
Quintana Roo
De Díaz Ordaz a
Manuel Doblado
Manuel
Doblado
Buen estado.
Buen estado
Buen estado
No
cuenta.
No
cuenta.
No
cuenta.
Cuatro teléfonos
en
funcionamiento.
Un teléfono en
buen estado.
Un teléfono
público en buen
estado.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
Cuatro teléfonos
en
funcionamiento.
No cuenta.
No cuenta.
Hacen falta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Bien señaladas
No cuenta.
Dos botes en
buen estado.
Buena
Cuadro 12. Mobiliario Urbano existente en el Barrio de San José, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN JOSÉ
MOBILIARIO URBANO
PARADAS
CASETAS
POSTES
BANCAS
DE
TELEFÓNICAS
AUTOBÚS
Una parada con
Un teléfono
No
adecuada
público en buen
Buen estado
cuenta.
señalización.
estado.
Cinco teléfonos,
No
Una parada de
Buen estado
tres en malas
cuenta.
autobús.
condiciones.
181
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
182
CALLE
TRAMO
CABLEADO
ELÉCTRICO Y DE TV
CALLES Y BANQUETAS
Juventino Rosas
De la Av. Revolución al
Blvd. Díaz Ordaz
En buen estado, pero se
detectó la presencia de un
posible diablito.
Buen estado
Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz
De Torres Landa a
Revolución
La red en buen estado pero se
detectó un posible diablito.
Arroyo vehicular en buen estado y
pavimento de las banquetas
fracturado.
Av. Revolución
De Díaz Ordaz a Guerrero
Estado irregular pues se
observaron tres probables
diablitos
Ligeros agrietamientos en el
pavimento de las banquetas y
pequeños baches en el arroyo
vehicular.
Guerrero
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
Buen estado
Abultamientos, fracturas y
crecimientos irregulares de
vegetación sobre las banquetas.
5 de Mayo
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
Regular estado por la
presencia de un posible
diablito
Fracturas y crecimiento
descontrolado de vegetación sobre
las banquetas. Hundimientos en el
arroyo vehicular.
Ocampo
De la Av. Revolución a la
Av. Torres Landa
En buen estado
Fracturas y vegetación sobre la
banqueta. Baches en el arroyo
vehicular.
Tresguerras
De Ocampo a la Av.
Torres Landa
En buen estado
Pequeñas fracturas, deterioro y
cambios de pavimento en las
banquetas. Y abultamientos sobre la
calle.
Morelos
De Guerrero al Blvd. Díaz
Ordaz
En buen estado
Fracturas y vegetación sobre la
banqueta. Hundimientos y
encharcamientos en la calle.
Pino Suárez
De Morelos a 5 de Mayo
Buen estado
Fracturas y falta de guarnición en
algunos tramos de las aceras. Baches
y tierra en el arroyo vehicular.
Colón
De Díaz Ordaz a la Av.
Revolución
Regular estado por la
presencia de un probable
diablito
Fracturas y vegetación sobre las
banquetas. Baches en el arroyo
vehicular.
Av. Juan José Torres
Landa
De Guerrero al Blvd. Díaz
Ordaz
Buen estado
Buen estado de la calle pero
abultamientos y basura en las
aceras.
Cuadro 13. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Miguel, 2010.
INFRAESTRUCTUTRA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
FISONOMÍA URBANA
TRAMO
REFERENCIA
Juventino
Rosas
De la Av.
Plaza Pública
Revolución al
frente a la Plaza
Blvd. Díaz Ordaz del Comercio
IMAGEN
MUROS
ANUNCIOS
PUBLICITARIOS
BASURA
ÁREAS
VERDES
Discontinua
Sucios y
deteriorados.
Escasos anuncios
No se
observó.
Al interior de
las
construcciones.
Blvd.
Gustavo
Díaz Ordaz
De Torres Landa
a Revolución
Cine y locales
comerciales y
de servicios
Discontinua
Av.
Revolución
De Díaz Ordaz a
Guerrero
Edificio de
Telégrafos
Alterada
Guerrero
5 de Mayo
Ocampo
De la Av.
Templo de San
Revolución a la
Francisco
Av. Torres Landa
De la Av.
Restaurante-Bar
Revolución a la
Mi Casa
Av. Torres Landa
Instituto
De la Av.
Tecnológico de
Revolución a la
Diseño de
Av. Torres Landa
Modas
De Ocampo a la
Tresguerras
Av. Torres Landa
Templo de San
Miguel
Morelos
De Guerrero al
Blvd. Díaz Ordaz
Glorieta Niños
Héroes
Pino Suárez
De Morelos a 5
de Mayo
Ninguno
Colón
De Díaz Ordaz a
la Av.
Revolución
Hotel Flamingo
Kristal
Av. Juan
De Guerrero al
José Torres
Blvd. Díaz Ordaz
Landa
Comercios de
Venta de
Acabados para
pisos
Discontinua
Discontinua y
alterada.
Discontinua
Alterada por la
semidestrucción
de algunas
edificaciones
Gran
cantidad de A lo largo del
Alto número de
excremento camellón pero
Sucios y con
anuncios
de aves
les hace falta
grafitis.
publicitarios.
sobre las mantenimiento.
banquetas.
Algunos
Número excesivo
Algunos
No se
paramentos sin de anuncios de gran
árboles sobre
observó.
pintar.
dimensión.
la banqueta.
Un poco
sucios.
Falta de
pintura y
deterioro.
Algunos sin
pintar y otros
sucios por los
grafitis.
Sucios por los
grafitis.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
Vegetación al
interior de un
lote baldío.
Exceso de
publicidad.
No se
observó.
Escasa
vegetación.
Regular número de
anuncios.
No se
observó.
Al interior y
exterior de las
viviendas.
Gran número de
anuncios
publicitarios.
Desechos
sobre las
banquetas
Al interior y
exterior de las
viviendas.
Alterada por el Sucios por los
Sólo al interior
En
deterioro y de
grafitis y la
Exceso de
del jardín de
banquetas y
varias
falta de
publicidad.
algunos
ciertos lotes
construcciones. mantenimiento.
inmuebles.
Descuidada por
No existe
Sucios con los
Basura en
el deterioro de
ningún
Regular número de
acabados
las
las
elemento
anuncios.
desgastados.
banquetas.
edificaciones.
vegetal.
Discontinua y
alterada por la
Muros sin
Basura en
Regular número de
Escasa
demolición de
pintar y/o
las
anuncios.
vegetación.
varias
grafiteados.
banquetas.
construcciones.
Discontinua y
Al interior y
alterada por las
exterior de las
Basura en
Exceso de anuncios
Limpios
construcciones
viviendas,
un lote
y espectaculares.
abandonadas y
abandonado también en el
destruidas.
camellón.
Cuadro 14. Fisonomía Urbana del Barrio de San Miguel, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CALLE
183
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN MIGUEL
MOBILIARIO URBANO
CALLE
Juventino
Rosas
De la Av.
Revolución al
Blvd. Díaz
Ordaz
Blvd. Gustavo De Torres Landa
Díaz Ordaz
a Revolución
Av.
Revolución
Guerrero
5 de Mayo
Ocampo
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tresguerras
184
De Díaz Ordaz a
Guerrero
De la Av.
Revolución a la
Av. Torres
Landa
De la Av.
Revolución a la
Av. Torres
Landa
De la Av.
Revolución a la
Av. Torres
Landa
De Ocampo a la
Av. Torres
Landa
CASETAS
TELEFÓNICAS
CESTOS
DE
BASURA
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
POSTES
BANCAS
PARADAS
DE
AUTOBÚS
Buen
estado
No cuenta.
Una parada
bien señalada.
Hay tres
teléfonos
públicos.
No cuenta.
Buena
Buen
estado
En la Plaza
Pública
Una parada de
autobús bien
señalada.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Una parada
Siete teléfonos en
bien señalada. funcionamiento.
Algunos
botes a lo
largo de la
calle.
Buena
Dos cestos
pero uno
muy
deteriorado.
Calle bien
iluminada por el
alumbrado
público que se
complementa con
la luz de los
comercios.
TRAMO
Buen
estado
Regular
estado
No cuenta.
No cuenta.
Suficientes
teléfonos
públicos.
Buen
estado
Un par de
bancas en
buen
estado.
Cuenta con
señalización.
Hay tres
teléfonos
públicos.
No cuenta.
Buena
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Morelos
De Guerrero al
Blvd. Díaz
Ordaz
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
No cuenta.
Buena
Pino Suárez
De Morelos a 5
de Mayo
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Una luminaria
encendida en el
día.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
No cuenta.
Dos teléfonos
funcionando
correctamente.
No cuenta.
Buena
Colón
Av. Juan José
Torres Landa
De Díaz Ordaz a Un poste de
la Av.
EE muy
Revolución
inclinado
De Guerrero al
Blvd. Díaz
Ordaz
Buen
estado
Cuadro 15. Mobiliario Urbano existente en el barrio de San Miguel, 2010.
CALLE
TRAMO
Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz
Manuel Doblado
Calzada
Insurgentes
De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada
Insurgentes Oriente
De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada
Insurgentes Oriente
De Hidalgo al Blvd.
Díaz Ordaz
CABLEADO
ELÉCTRICO Y DE TV
CALLES Y BANQUETAS
Irregular por los nudos de
cables.
Pequeñas fracturas, grietas, hundimientos y
desniveles en banquetas, rejillas del drenaje
tapadas con basura.
Malo por la gran cantidad
de nudos.
Ligeras grietas y alteraciones en las banquetas.
Baches en el arroyo vehicular.
Estado regular
Fracturas, grietas y alteraciones en las banquetas.
Baches en el arroyo vehicular.
20 de Noviembre
De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada
Insurgentes Oriente
Nudos de cables y exceso
de los mismos ensucian la
imagen.
Regular estado con grietas en banquetas y baches
en la calle.
Matamoros
De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada
Insurgentes Oriente
Nudos y cables colgantes.
Grietas, hundimientos, alteraciones y cambios de
pavimento en las aceras. Baches y grietas en el
arroyo vehicular
Exceso número de cables.
Grietas y desniveles en las banquetas. Baches en el
arroyo vehicular.
Regular estado del
cableado.
Fracturas, grietas y alteraciones en las banquetas.
Baches en el arroyo vehicular.
Regular estado
Grieta, hundimientos y alteraciones en las aceras.
Baches en el asfalto de la calle.
Buen estado
Fracturas, hundimientos y desniveles en
banquetas. Baches y grietas en el arroyo vehicular.
Pedro Moreno
Hidalgo
Narciso Mendoza
Gómez Farías
De Álvaro Obregón al
Blvd. Díaz Ordaz
De la Av. Álvaro
Obregón a la Calzada
Insurgentes Oriente
De la Calle 16 de
Septiembre a la Av.
Álvaro Obregón
De la Calle 16 de
Septiembre a la
Calzada Insurgentes
Oriente
Guadalupe
De Pedro Morerno al
Blvd. Díaz Ordaz
Regular estado
Privada Pedro
Moreno
-
Buen estado
Zaragoza
16 de Septiembre
Álvaro Obregón
De Hidalgo al Blvd.
Díaz Ordaz
De Hidalgo al Blvd.
Díaz Ordaz
Del Blvd Díaz Ordaz a
la calle Hidalgo
Regular estado
Regular estado
Buen estado
Fracturas, grietas, alteraciones y cambios de
pavimento en banquetas. Innumerables baches en
el arroyo vehicular
Grietas y alteraciones en banquetas. Baches en el
arroyo vehicular.
Ligeras fracturas y alteraciones por cocheras en las
aceras. Baches y grietas en el arroyo vehicular.
Regular estado con baches, fracturas, alteraciones
y grietas.
Regular estado con fracturas, grietas y baches.
Aceras muy reducidas y con alteraciones y postes
Deterioro y desorden de los
que bloquean la circulación por las aceras. Baches
cables.
y grietas en el arroyo vehicular.
Callejón del Río
-
Teotihuacán
De Manuel Doblado a
20 de Noviembre
Regular estado
Buen estado
Privada 20 de
Noviembre
-
Regular estado
Buen estado
Cuadro 16. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de San Vicente, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SAN VICENTE
185
CALLE
TRAMO
Blvd. Gustavo
Díaz Ordaz
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
Ninguno
Alterada
Sucios y con
grafitis.
Manuel
Doblado
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
Mercado
Hidalgo
Alterada y
discontinua
Sucios y con
grafitis.
Santuario de
Guadalupe
Discontinua
Ninguno
Homogénea
Ninguno
Discontinua
Muros sin
pintar
Regular número de
anuncios.
Tianguis
Discontinua
Sucios
Irregularidad en la
tipología
Jardín Hidalgo
Homogénea
Muros limpios
Regular número de
anuncios.
Ninguno
Homogénea
Falta de
Regular número de
mantenimiento
anuncios.
Ninguno
Homogénea
Grafitis y
pintura
desgastada.
Regular número de
anuncios.
Calzada
Insurgentes
20 de
Noviembre
Matamoros
Pedro Moreno
Hidalgo
Narciso
Mendoza
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Gómez Farías
186
BARRIO DE SAN VICENTE
FISONOMÍA URBANA
ANUNCIOS
REFERENCIA
IMAGEN
MUROS
PUBLICITARIOS
De Hidalgo a
Díaz Ordaz
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
De A. Obregón
a Insurgentes
Oriente
De Obregón a
Díaz Ordaz
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
De 16 de
Septiembre a
Obregón
De 16 de
Septiembre a
Insurgentes
Oriente
Sin pintar y
grafiteados.
Grafitis sobre
los
paramentos
Publicidad escasa.
Publicidad escasa.
Exceso de
publicidad.
Publicidad escasa.
Guadalupe
De P. Moreno a
Díaz Ordaz
Calle Pedro
Moreno
Discontinua
Paramentos
sin pintar o
con grafitis.
Nula
Privada Pedro
Moreno
-
Pedro Moreno
Homogénea
Limpios
Escasa
Zaragoza
De Hidalgo a
Díaz Ordaz
Ninguno
Discontinua
Deteriorados y
con grafitis
Gran número de
anuncios
publicitarios.
16 de
Septiembre
De Hidalgo a
Díaz Ordaz
Ninguno
Homogénea
Sucios,
deterioros y
con grafitis.
Publicidad escasa
Álvaro
Obregón
De Díaz Ordaz
a Hidalgo
Jardín Hidalgo
Alterada
Algunos muy
deteriorados.
Exceso de
publicidad
Callejón del
Río
-
Blvd. Díaz
Ordaz
Alterada por
construcciones
inacabadas.
Sin pintar y
grafiteados.
Poca publicidad
Teotihuacán
De M. Doblado
a 20 de
Noviembre
Calle Manuel
Doblado
Homogénea.
Falta de
mantenimiento
Sin publicidad
Privada 20 de
Noviembre
-
20 de
Noviembre
Discontinua y
alterada
Limpios
Exceso de
publicidad y
espectaculares.
Cuadro 17. Fisonomía Urbana del Barrio de San Vicente, 2010.
BASURA
ÁREAS
VERDES
No se
observó.
Sólo en el
camellón.
Varios lotes
convertidos Árboles sobre
en
la banqueta.
basureros.
No se
Suficiente
observó.
vegetación.
Un lote
Al interior y
convertido exterior de las
en basurero. construcciones.
Desechos Sobre la calle y
sobre las
al interior de
banquetas.
las viviendas.
Sobre las
Pocas zonas
banquetas.
arboladas.
Jardín Hidalgo
No se
y a lo largo de
observó.
la calle.
Sobre la calle y
No se
al interior de
observó.
las viviendas
No se
observó.
Sobre la calle y
al interior de
las viviendas
Sólo al interior
de algunas
viviendas.
Sobre la calle y
No se
al interior de
observó
las viviendas.
Lote
Sobre la calle y
convertido
al interior de
en basurero. las viviendas
Sobre la calle y
No se
al interior de
observó
las viviendas
Sobre la calle y
No se
al interior de
observó
las viviendas
No se
observó
No se
observó
Árboles sobre
la banqueta.
Sólo al interior
de algunas
viviendas.
Basura en Sobre la calle y
un lote
al interior de
abandonado. las viviendas.
No se
observó
TRAMO
Blvd. Gustavo
Díaz Ordaz
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
Manuel
Doblado
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
Calzada
Insurgentes
De Hidalgo al
Blvd. Díaz Ordaz
20 de
Noviembre
Matamoros
Pedro Moreno
Hidalgo
Narciso
Mendoza
Gómez Farías
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
De Obregón a
Díaz Ordaz
De Obregón a
Insurgentes
Oriente
De 16 de
Septiembre a
Obregón
De 16 de
Septiembre a
Insurgentes
Oriente
CESTOS
DE
BASURA
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena
No cuenta.
Buena iluminación
del camellón y los
negocios.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
En condición
regular.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
Una parada.
Un teléfono en
buen estado
No cuenta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Guadalupe
De P. Moreno a
Díaz Ordaz
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público
No cuenta.
Buena
Privada Pedro
Moreno
-
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Zaragoza
De Hidalgo a
Díaz Ordaz
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
16 de
Septiembre
De Hidalgo a
Díaz Ordaz
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Álvaro Obregón
De Díaz Ordaz a
Hidalgo
Buen estado
No
cuenta.
Bien
señaladas.
Dos teléfonos
públicos en buen
estado.
Un cesto en
buenas
condiciones.
Buena
Callejón del Río
-
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Teotihuacán
De M. Doblado a
20 de Noviembre
Un poste de EE
muy inclinado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Privada 20 de
Noviembre
-
Buen estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No
cuenta.
No
cuenta.
No
cuenta.
Cuadro 18. Mobiliario Urbano del Barrio de San Vicente, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CALLE
BARRIO DE SAN VICENTE
MOBILIARIO URBANO
PARADAS
CASETAS
POSTES
BANCAS
DE
TELEFÓNICAS
AUTOBÚS
Postes de
Seis teléfonos
madera
No
No cuenta.
públicos, uno
carcomidos e
cuenta.
grafiteado.
inclinados.
Tres postes de
Una parada
Un teléfono
No
concreto
bien
público pero
cuenta.
deteriorado
señalada.
sucio.
Cinco teléfonos
No se
funcionando
Buen estado
No cuenta.
observó.
correctamente.
Poste con
No
Tres teléfonos en
No cuenta.
grietas y
cuenta.
funcionamiento
fracturas ligeras
187
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTA ANITA
CABLEADO ELÉCTRICO
Y DE TV
CALLES Y BANQUETAS
Ojinaga
De Sóstenes Rocha a
Calzada Insurgentes
Poniente
Regular a bueno
Pésimo estado de las banquetas que son
angostas, tienen alteraciones, vegetación y
hundimientos. Arroyo vehicular con baches,
abultamientos y topes deteriorados.
Ramos
Arizpe
De Sóstenes Rocha a
Pípila
Nudos de cables y exceso
número de éstos.
Vegetación y hundimientos en las banquetas.
Grietas y baches en el arroyo vehicular.
López Cotilla
De Sóstenes Rocha a
Calzada Insurgentes
Poniente
Deterioro del cableado y
exceso del mismo.
Grietas, vegetación y desniveles en las aceras.
Abultamientos en el pavimento del arroyo
vehicular.
Zarco
De Ojinaga a Ramos
Arizpe
Nudos de cables
Grietas, cambios de pavimento, inexistencia de
banqueta. Grietas en el arroyo vehicular.
Sóstenes
Rocha
De la Av. Torres Landa
a Terán
Regular porque hay cables
colgantes, exceso de los
mismos y nudos cerca de los
postes.
Hundimientos, abultamientos en las aceras y
guarniciones incompletas. Baches y
abultamientos en el pavimento asfáltico.
Galeana
De Ramos Arizpe a
Calzada Insurgentes Sur
Buen estado
Grietas y desniveles en banquetas. Topes en
mal estado y baches en el arroyo vehicular.
Zapata
De Ojinaga a la Calzada
Insurgente Poniente
Mal estado por los nudos y
cables colgantes.
Grandes hundimientos y desniveles en las
banquetas. Grietas en el arroyo vehicular.
Manuel Vega
De Galeana a Zapata
Irregular
Grietas, hundimientos y desniveles en
banquetas. Baches en el arroyo vehicular.
Buen estado
Buen estado
CALLE
TRAMO
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Maclovio
Herrera
188
Pípila
De Rayón a Insurgentes
Poniente
Buen estado
Buen estado
Calzada
Insurgentes
Poniente
De la Av. Torres Landa
a Pípila
Buen estado
Crecimiento irregular de vegetación en las
aceras. Ligeros baches y abultamientos en el
arroyo vehicular.
Cuadro 19. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de Santa Anita, 2010.
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTA ANITA
FISONOMÍA URBANA
TRAMO
REFERENCIA
IMAGEN
MUROS
ANUNCIOS
BASURA
PUBLICITARIOS
ÁREAS
VERDES
Ojinaga
De S Rocha a
Insurgentes
Poniente
Sóstenes Rocha
Homogénea
Sucios por el
deterioro y
falta de
mantenimiento.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Dentro y fuera
de los predios.
Ramos
Arizpe
De Sóstenes
Rocha a Pípila
Supermercado
"Bara"
Alterada
Múltiples
grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Al interior de
algunas
viviendas.
López
Cotilla
De S. Rocha a
Insurgentes
Poniente
Calzada
Insurgentes Sur
Homogénea
Sucios por los
grafitis.
Escasa publicidad.
Zarco
De Ojinaga a
Ramos Arizpe
Ramos Arizpe
Alterada
Limpios.
Escasa publicidad.
Sóstenes
Rocha
De la Av.
Torres Landa
a Terán
Templo de
Santa Anita
Alterada
Sucios por el
deterioro y los
grafitis.
Exceso de
publicidad de
variada tipología.
Galeana
De R. Arizpe
a Insurgentes
Sur
Alterada por la
Sucios por
semidestrucción falta de pintura
Mercado
de algunas
Sostenes Rocha
y desgaste de
construcciones.
la misma.
Escasa publicidad.
Zapata
De Ojinaga a
la Calzada
Insurgente
Poniente
Manuel
Vega
De Galeana a
Zapata
Maclovio
Herrera
Desechos
Sólo al interior
sólidos
de algunas
sobre las
viviendas.
banquetas.
Sólo al interior
No se
de una
observó.
vivienda.
Al interior y
exterior de
No se
varias
observó.
construcciones.
Basura
Sólo al interior
sobre las
de algunas
banquetas.
viviendas.
Homogénea
Algunos muros
laterales
permanecen sin
pintar.
Zapata
Homogénea
Algunos sin
pintar y otros
sucios por los
grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
-
Calle Ojinaga
Discontinua y
alterada
Malas
condiciones.
Escasa publicidad.
No se
observó.
No cuenta.
Pípila
De Rayón a
Insurgentes
Poniente
Ramos Arizpe
Homogénea
Sucios y con
grafitis.
Escasa publicidad.
No se
observó.
No cuenta.
Calzada
Insurgentes
Poniente
De la Av.
Torres Landa
a Pípila
Centro de
Apoyo al
Diagnóstico
Médico
"Chopo"
Manchados y
grafiteados.
Exceso de
imágenes
publicitarias de
variada tipología.
No se
observó.
Especies
arbóreas sobre
las banquetas y
en el camellón
de la calle.
Calzada
Insurgentes
Poniente
Discontinua
Escasa publicidad.
No se
observó.
Al interior y
exterior de
algunas
viviendas.
Al interior y
exterior de
algunas
viviendas.
Cuadro 20. Fisonomía Urbana del Barrio de Santa Anita, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CALLE
189
BARRIO DE SANTA ANITA
MOBILIARIO URBANO
PARADAS
DE
AUTOBÚS
CASETAS
TELEFÓNICAS
Ojinaga
De Sóstenes Rocha Varios postes
a Calzada
de concreto
Insurgentes
cuarteados e
Poniente
inclinados.
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Ramos
Arizpe
De Sóstenes Rocha
a Pípila
Dos postes de
madera
agrietados.
No
cuenta.
No cuenta.
Cuatro teléfonos
en buen estado.
No cuenta.
Buena
López
Cotilla
De Sóstenes Rocha
a Calzada
Insurgentes
Poniente
Regular
estado,
grafiteados y
ligeramente
carcomidos.
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Zarco
De Ojinaga a
Ramos Arizpe
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Sóstenes
Rocha
De la Av. Torres
Landa a Terán
Buen estado
No
cuenta.
Bien
señaladas
Cinco teléfonos
públicos en
buenas
condiciones.
No cuenta.
Buena
TRAMO
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
POSTES
190
CESTOS ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
DE
BASURA
BANCAS
CALLE
Galeana
De Ramos Arizpe
a Calzada
Insurgentes Sur
Buen estado
Buen
estado
Buen estado
Buenas
condiciones.
No cuenta.
Las luminarias
cercanas al
Mercado S.
Rocha se
mantienen muy
cercanas entre sí.
Zapata
De Ojinaga a la
Calzada Insurgente
Poniente
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Manuel Vega
De Galeana a
Zapata
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Maclovio
Herrera
-
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Pípila
De Rayón a
Insurgentes
Poniente
Buen estado
No
cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público en buen
estado.
No cuenta.
Buena
Calzada
Insurgentes
Poniente
De la Av. Torres
Landa a Pípila
Buen estado
No
cuenta.
Dos paradas
Tres teléfonos en
de autobús, no
buenas
se respeta su
condiciones.
señalización.
No cuenta.
Buena
Cuadro 21. Mobiliario Urbano del Barrio de Santa Anita, 2010.
BARRIO DE SANTIAGUITO
CALLE
TRAMO
CABLEADO ELÉCTRICO
Y DE TV
CALLES Y BANQUETAS
Ramón Corona
De Ramos Arizpe a
Hidalgo
Exceso de cables y aparentes
irregularidades (diablitos).
Calle en buenas condiciones. Banqueta en regular
estado con crecimiento irregular de vegetación.
Ramos Arizpe
De Ramón Corona
a Galeana
Regular estado
Buen estado
Prolongación
Revolución
De Ramón Corona
a Pípila
Cableado subterráneo
Calle en buen estado y banquetas en regular estado
con grietas y abultamientos en el pavimento.
Ponciano Arriaga
De Ramón Corona
a Pípila
Regular estado
Banquetas en regular estado por la vegetación y el
deterioro de las mismas. Calle con encharcamientos.
Pípila
De Ramón Corona
a Calzada In
Regular estado
Calle en regular estado con ligeras grietas y
abultamientos. Banquetas con hundimientos y en un
tramo miden más de 20cm de altura.
José María
Iglesias
De Hidalgo a
Galeana
Mal estado por la formación
de nudos y posibles diablitos
Calle en buen estado. Banquetas en condiciones
irregulares con fracturas y vegetación.
Galeana
De Hidalgo a
Ramos Arizpe
Ligero deterioro de los cables.
Hidalgo
De la Av. Obregón
a la Calzada
Insurgentes
Regular estado por los nudos
y deterioro de los cables.
Calzada
Insurgentes
De Hidalgo a Pípila
Regular estado por el exceso
del cableado.
Mal estado de las banquetas por los abultamientos.
Arroyo vehicular en regular estado por las grietas y
encharcamientos.
Ignacio López
Rayón
De Manuel M.
Flores a Pípila
Regular estado
Calle y banquetas en regular estado por el
crecimiento descontrolado de vegetación.
Privada Nicolás
Bravo
-
Regular estado
Buen estado
Regular estado por la
De Prolongación
presencia de diablitos, además Buen estado de calles y banquetas pero se detectó un
Revolución a Pípila de contaminación visual por
registro de la CFE sin tapa y lleno de basura.
el exceso de cables.
Manuel M. Flores
De Galeana a la Av.
Insurgentes
Poniente
Regular estado
Regular estado de las banquetas por el deterioro del
pavimento. Arroyo vehicular con baches.
González Ortega
De Galeana a la Av.
Insurgentes
Poniente
Regular estado
Regular estado
Amado Nervo
De Hidalgo a
Manuel M. Flores
Regular estado por la aparente
presencia de diablitos y
exceso del cableado.
Regular estado, banquetas angostas y arroyo
vehicular con pequeños baches.
Cuadro 22. Cableado, Calles y Banquetas del Barrio de Santiaguito, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Filomeno Mata
Regular estado de las banquetas por la presencia de
hierbas, deterioro de pavimentos y esquinas
fracturadas. Arroyo vehicular con encharcamientos.
Calle en malas condiciones con encharcamientos y
deterioro del pavimento. Banquetas angostas y en
mal estado.
191
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
192
INFRAESTRUCTURA DEL BARRIO DE SANTIAGUITO
FISONOMÍA URBANA
ANUNCIOS
REFERENCIA
IMAGEN
MUROS
PUBLICITARIOS
CALLE
TRAMO
Ramón
Corona
De Ramos Arizpe
a Hidalgo
Templo de la
Soledad
Discontinua y
alterada
Ramos Arizpe
De Ramón Corona
a Galeana
Ninguno
Homogénea
Prolongación
Revolución
De Ramón Corona
a Pípila
Plaza de los
Fundadores
Discontinua
Ponciano
Arriaga
De Ramón Corona
a Pípila
Ninguno
Pípila
De R. Corona a
Insurgentes.
José María
Iglesias
BASURA
ÁREAS
VERDES
Exceso de anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Varios árboles
sobre la
banqueta.
Escasa publicidad.
No se
observó.
Al interior de
algunas
construcciones.
Estado
deplorable
Exceso de anuncios
publicitarios.
Desechos
sobre la vía
pública
Discontinua
Deterioro y
exceso de
grafitis.
Exceso de anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Templo de
Santiaguito
Homogénea
Sucios y con
grafitis.
Gran número de
anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Un jardín
público.
De Hidalgo a
Galeana
Ninguno
Discontinua y
alterada por las
construcciones
semidestruidas.
Sucios con
grafitis,
deterioro.
Gran número de
anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Algunos árboles
sobre las
banquetas.
Galeana
De Hidalgo a
Ramos Arizpe
Templo de
Santiaguito
Homogénea
Hidalgo
De la Av. Obregón
a la Calzada
Insurgentes
Jardín Hidalgo
Discontinua y
alterada
Calzada
Insurgentes
De Hidalgo a
Pípila
Ninguno
Alterada
Ignacio López
Rayón
De Manuel M.
Flores a Pípila
Ninguno
Privada
Nicolás Bravo
-
Filomeno
Mata
Sucios,
deteriorados y
con grafitis.
Sucios, pintura
desgastada,
deterioro y
grafitis.
Al interior de
varias
construcciones.
Varios árboles
sobre la
banqueta.
Muros sin
pintar y otros
sucios por los
grafitis
Muros sucios,
con la pintura
desgastada y
con grafitis.
Muros
desgastados,
con grafitis
Gran número de
anuncios
publicitarios.
Desechos
sobre las
banquetas
Al interior de las
viviendas y en el
jardín público.
Exceso de anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Algunos árboles
sobre las
banquetas.
Exceso de anuncios
publicitarios.
No se
observó.
Árboles a todo
lo largo de la
Calzada
Discontinua
Muros sin
pintar y
deteriorados.
Pocos anuncios
publicitarios.
Basura
sobre la
calle
Calle Rayón
Alterada
Sucios y
deteriorados.
Escasa publicidad.
No se
observó.
De Prolongación
Revolución a
Pípila
Prolongación
Revolución
Homogénea
Algunos
grafitis.
Publicidad nula.
No se
observó.
Manuel M.
Flores
De Galeana a la
Av. Insurgentes
Poniente
El jardín y templo
de Santiaguito
Discontinua y
alterada
Muros sin
pintar,
deteriorados y
con grafitis.
Escasa publicidad.
Basura
sobre las
banquetas
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas.
González
Ortega
De Galeana a la
Av. Insurgentes
Poniente
Ninguno
Ligeramente
alterada
Muros sucios,
con la pintura
desgastada y
con grafitis.
Escasa publicidad.
Sobre la
calle y los
aleros de
las casas.
Al interior de las
viviendas.
Amado Nervo
De Hidalgo a
Manuel M. Flores
Ninguno
Alterada
Deterioro y
grafitis.
Escasa publicidad.
Sobre las
banquetas
Escasas.
Cuadro 23. Fisonomía Urbana del Barrio de Santiaguito, 2010.
Al interior de
algunas
viviendas.
Algunos árboles
sobre las
banquetas.
Sobre la calle y
al interior de las
viviendas.
BARRIO DE SANTIAGUITO
MOBILIARIO URBANO
TRAMO
POSTES
BANCAS
PARADAS DE
AUTOBÚS
CASETAS
TELEFÓNICAS
CESTOS
DE
BASURA
ILUMINACIÓN
ARTIFICIAL
Ramón Corona
De Ramos Arizpe a
Hidalgo
Buen
estado
Banca en la
parada de
autobús
Bien instaladas y
con la debida
señalización.
Seis teléfonos en
buen estado.
Bien
ubicados
Buena
Ramos Arizpe
De Ramón Corona a
Galeana
Buen
estado
No cuenta.
No se necesitan.
Hacen falta
Hacen falta
Buena
Prolongación
Revolución
De Ramón Corona a
Pípila
Buen
estado
Una banca
manchada
con grafiti.
Buen estado de
la parada de
autobús.
Cuatro teléfonos
públicos en
funcionamiento.
Bien
ubicados
Buena
Ponciano
Arriaga
De Ramón Corona a
Pípila
Buen
estado
Tres en las
respectivas
paradas de
autobús.
Bien instaladas y
con la debida
señalización.
No cuenta.
Buen estado
Buena
Pípila
De Ramón Corona a
Calzada In
Buen
estado
No cuenta.
Una parada en
buenas
condiciones
Ocho teléfonos
públicos en
funcionamiento.
No cuenta.
Buena iluminación
que se completa con
la luz del jardín.
José María
Iglesias
De Hidalgo a
Galeana
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
No cuenta.
La iluminación no
es uniforme ni
suficiente por la
ubicación de las
luminarias.
No cuenta.
Buena
Galeana
De Hidalgo a Ramos
Arizpe
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
Dos teléfonos
públicos en buenas
condiciones.
Hidalgo
De la Av. Obregón a
la Calzada
Insurgentes
Buen
estado
No cuenta.
Una parada bien
señalada
Cuatro teléfonos
públicos en
funcionamiento.
No cuenta.
Iluminación
proveniente del
camellón y
reforzada por los
negocios.
Calzada
Insurgentes
De Hidalgo a Pípila
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público en buen
estado.
Ignacio López
Rayón
De Manuel M.
Flores a Pípila
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
Un teléfono
público en buen
estado.
No cuenta.
Buena
Privada Nicolás
Bravo
-
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Filomeno Mata
De Prolongación
Revolución a Pípila
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Manuel M.
Flores
De Galeana a la Av.
Insurgentes Poniente
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
González
Ortega
De Galeana a la Av.
Insurgentes Poniente
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Amado Nervo
De Hidalgo a
Manuel M. Flores
Buen
estado
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
No cuenta.
Buena
Cuadro 24. Mobiliario Urbano del Barrio de Santiaguito, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CALLE
193
Iluminación Artificial
La iluminación que provee el alumbrado público en el Centro Histórico es la adecuada, a
excepción de la calle Galeana donde es insuficiente por la colocación espaciada e irregular de
las luminarias.
Existe una buena cobertura del alumbrado público, pues el promedio de luminarias por cada
hectárea del Centro Histórico es de 5, y en cada calle se ubica una luminaria a cada 20 o 25
metros ya sea en postes del alumbrado público o en los postes de la CFE.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
CENTRO HISTÓRICO
194
TOTAL
SUPERFICIE
LUMINARIAS/HAS.
LUMINARIAS
EN HAS.
Barrio de San Miguel
125
19.64
6.36
Barrio de la Salud
115
22.71
5.06
Barrio de San Cayetano
94
20.62
4.56
Barrio de Santa Anita
86
15.73
5.47
Barrio de Santiaguito
99
16.29
6.08
Barrio de San Vicente
175
38.73
4.52
Barrio de San José
135
23.91
5.65
Zona Centro
128
15.3
8.37
Barrio de la Piedra Lisa
57
12.33
4.62
1014
185.26
5.47
Total
Tabla 22. Cantidad de luminarias ubicadas por cada barrio y zona del Centro Histórico de Irapuato.
1.4.3.5 Estudio de la Vivienda
La vivienda de tipo habitacional en el Centro Histórico tiene una composición heterogénea, el
43.0% es unifamiliar, es decir, de un solo nivel construido pero, la vivienda dúplex, de dos
pisos y/o niveles construidos se incrementó a 54.5% y la de tres o más niveles o multifamiliar
es de baja presencia, con el 2.5%, más de la mitad de estas últimas se conservan en buenas
condiciones (62.0%) y un cuarto del total de este tipo de vivienda está en regular estado físico.
La vivienda unifamiliar se encuentra en mal estado en sus fachadas por carencia de pintura,
restauración de elementos arquitectónicos, presencia de grafitis y mantenimiento en general
con 65% y en buenas condiciones 23% y 12% en pésimas condiciones de las viviendas debido
al abandono y falta de recursos para restaurar las viviendas y la especulación para cambiar de
uso a servicios: estacionamientos.
La vivienda dúplex 52.0% en buen estado, 39.3% en regular estado y 8.7% de mal a pésimo
estado.
CANTIDAD
Unifamiliar
1353
43.00
Dúplex
1722
54.50
79
2.50
3154
100.00
Multifamiliar
Total
PORCENTAJE
Tabla 23. Vivienda tipo Unifamiliar, Dúplex y Multifamiliar existente en el Centro Histórico de Irapuato.
2.5
43
Unifamiliar
54.5
Dúplex
Multifamiliar
Gráfica 15. Porcentaje de Vivienda Unifamiliar, Dúplex y Multifamiliar existente en el Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
TIPO
195
La mezcla de uso del suelo de habitacional con comercio, habitacional, comercial y servicios y,
habitacional y servicios, es la nueva tendencia del cambio de uso del suelo en el Centro
Histórico de Irapuato.
En el año 2010 las 842 unidades habitacionales mixtas con uso comercial, imperan con el
60.7% Es de destacar el incremento de unidades habitacionales con servicios con respecto a
las del año 2003. El nuevo porcentaje asciende a 31.0%.
El estado de conservación de este tipo de vivienda mixta es de regular a pésimo en un total de
77.0%. Se centra en el estado físico de fachadas e interior de las viviendas por la mezcla de
usos, con la adaptación, cambios y argamasa de espacios y actividades. El 23.0% de este tipo
de vivienda se encuentra en buen estado, debido a la separación de funciones y usos. El uso
adaptivo ha surtido un efecto por la separación en los servicios y comercios que se brindan,
junto con las actividades habitacionales.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
TIPO
196
CANTIDAD
PORCENTAJE
Habitacional + comercial
842
60.7
Habitacional+ comercial+ servicios
113
8.1
Habitacional + servicios
431
31.1
Habitacional + industrial
1
0.1
Total
1387
100.00
Tabla 24. Uso Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
Habitacional + industrial
1
Habitacional + servicios
431
Habitacional+comercial+servicios
113
Habitacional + comercial
842
0
200
400
600
800
1000
Gráfica 16. Porcentaje de Uso Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
El total de unidades de uso del suelo habitacional y habitacional con uso mixto es en
total 4 541, corresponde al uso exclusivo de vivienda el 69.5% y uso mixto de la vivienda al
30.5% del total en este rubro.
CANTIDAD
PORCENTAJE
Habitacional
3154
69.5
Habitacional + mixto
1387
30.5
Total
4541
100.00
Tabla 25. Uso exclusivamente Habitacional y Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
80
60
40
20
0
Habitacional
Habitacional + mixto
Gráfica 17. Porcentaje del Uso Habitacional y Habitacional Mixto en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
TIPO
197
1.4.3.6 Equipamiento Urbano
ZONA CENTRAL
La zona central se distingue por contar con equipamiento de administración, educación,
cultura, recreación, seguridad y comercialización. Las instalaciones de la Presidencia Municipal
de Irapuato enclavada en la misma zona central coadyuvan al equipamiento que necesita la
población para realizar diversos servicios públicos, amén de los destinados a la seguridad
pública de la población del Centro Histórico y la propia ciudad de Irapuato. Los eventos
culturales que suscitan los festejos religiosos replican las costumbres y modos de vida de la
Zona Central.
La educación en escuelas que ofertan cursos de computación, la comercialización de
productos a través del Mercado Hidalgo, tiendas de conveniencia dotan a esta zona de
atractivo y abastecimiento para sus habitantes. Las Plazas públicas son parte importante para
la recreación y descanso de los paseantes.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
198
En este barrio, aumentó considerablemente el equipamiento destinado a los Servicios de
Salud, de contar en el año 2000 con 3 hospitales, para el año 2010 se llegó a la cifra de 24,
además de añadir también 6 lotes de uso mixto, es decir, los destinados a Salud + Servicios.
Además aumentaron los espacios donde se brindan otros Servicios como despachos,
estéticas, locales de venta de comida, talleres e imprentas, llegando hasta 48, dentro de los
cuales se cuentan también los 15 estacionamientos que en el 2000 eran sólo 5. De igual
manera, el equipamiento de Asistencia Pública y Asistencia Social se incrementó hasta llegar a
7 y 2 lotes respectivamente. Mientras que los rubros de Educación, Cultura y Comercio se han
mantenido en número, conservando 13, 4 y 3 lotes respectivamente, comparado con los 11, 3
y 1 del año 2000. Sin embargo, no hay ningún espacio destinado a Recreación y Deporte, pues
estos rubros sólo están representados por un inmueble donde se dan clases de yoga. Así que
el total de espacios de equipamiento en este barrio es de 108 lotes.
BARRIO DE LA SALUD
En este barrio, hubo un incremento de 4 a 5 inmuebles donde se brinda un servicio educativo.
Se registró un mínimo incremento en el equipamiento de Asistencia Social llegando a 3
inmuebles, mientras que en Comunicaciones existen 2 espacios y en Cultura, Recreación y
Deporte sólo 1 en cada rubro. Por lo contrario, hay un significativo aumento de los servicios de
salud, pues en el año 2000 sólo se contaba con 1 hospital y para el año 2010 se llegó a tener
18 espacios en total, entre clínicas, consultorios y hospitales. De igual manera también se
registró un incremento en otros Servicios como estéticas, talleres automotrices, cibercafés y
locales de venta de comida, además de los estacionamientos que de 7 del 2000 se convirtieron
en 8 en el 2010, logrando conjuntar en total, 84 inmuebles. De esta manera, el total de lotes de
equipamiento en todo el barrio es de 112.
BARRIO DE SAN CAYETANO
El equipamiento de Educación era inexistente en el 2000, pero en el año 2010 llegó a
existen 4 inmuebles donde se brinda este servicio. Pero destinados a Recreación sólo existe 1
billar. En el rubro de Cultura que en el 2000 sólo tenía 1 espacio, ahora se efectúa en 5. En
Asistencia Pública y Asistencia Social se cuenta ahora con 4 y 2 espacios por cada una de
estas clasificaciones. Sin embargo en Comunicaciones existen sólo 2 espacios. El Comercio se
incrementó de 0 a 1, con la instalación de la tienda Soriana-mercado y su estacionamiento.
Mientras que los lugares donde se brinda un servicio de Salud aumentaron de 6 a 23 entre el
año 2000 y 2010 y en el rubro de Salud + Servicios de 0 a 3 también en este mismo lapso de
tiempo. Y precisamente la clasificación que incluye otros Servicios, llegó hasta 84 lotes, entre
talleres mecánicos, estéticas, locales de venta de comida, cibercafés, cerrajerías, lavanderías,
tapicerías, modistas, hojalaterías, zapateros, sastrerías y estacionamientos. Estos últimos se
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
completar 5 espacios educativos y 1 de Educación + Servicios, igual que Deporte donde ahora
199
incrementaron de 1 a 12 entre el año 2000 y 2010. Siendo 135, el total de lotes de
equipamiento en este barrio.
BARRIO DE SAN JOSÉ
En este barrio se sucedió un aumento en los espacios recreativos, registrándose en el año
2010, 3 espacios, cuando en el año 2000 no existía ninguno. En Cultura existen 3 espacios. En
el rubro de Salud hubo un incremento de 2 a 16, con más consultorios médicos, dentales y
farmacias. En Educación se registran 3 espacios educativos, sin un gran aumento ya que en el
año 2000, había ya 2 escuelas, una primaria y una secundaria. Finalmente, en los Servicios
como hoteles, bares, cantinas, casas de empeño y estacionamientos se llegó a la cifra de 21.
Manteniéndose el mismo número de lugares de aparcamiento, con 7 lotes desde el año 2000.
No hay registro de lotes donde se brinde algún servicio deportivo. Y la totalidad del
equipamiento es de 46 lotes.
BARRIO DE SAN MIGUEL
De acuerdo a los registros del año 2010, este barrio se muestra más equipado que hace 10
años, con un importante incremento en los rubros de Salud, Educación, Servicios y Asistencia
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Pública. De esta manera, los servicios de Asistencia Pública (notarías y abogados) y Asistencia
200
Social (psicoterapia, el Comité Municipal para las Adicciones y el grupo de AA) suman un total
de 13 y 3 espacios respectivamente, cuando en el año 2000 no existía ningún servicio de este
tipo. El Comercio se incrementó de 0 a 2, con la construcción de la Plaza España, que se suma
al decadente espacio comercial-cine-servicios al norte del barrio. En Deporte se suman un
gimnasio y un espacio donde se practican Artes Marciales y en Recreación la Plaza pública al
norte del barrio y un billar en la Calle 5 de Mayo, junto con otro espacio en el mismo rubro,
para llegar a la cantidad de 3 lotes. Mientras que en Educación en el año 2000 había 3
escuelas y para este 2010 se llegó hasta 10 espacios educativos como escuelas preparatorias,
institutos y centros de idiomas. En Cultura se pasó de 2 a 4 espacios. En Comunicaciones se
llegó a ocupar 3 lotes. Mientras que en Salud se pasó de 0 a 16 inmuebles donde se brindan
servicios médicos, dentales, ópticos y laboratorios. Y 50 tipos de Servicios como hoteles,
centros de impresión fotográfica, cibercafés, renta de baños, locales de venta de comida,
casas de empeño, imprentas, restaurantes, bares, lavanderías, panaderías, sastrerías,
reparación de calzado y estacionamientos. Éstos últimos en el año 2000 eran 15 y para el 2010
llegaron a ocupar 17 lotes. Así, el total de lotes usados como equipamiento urbano en este
barrio es de 108.
BARRIO DE SAN VICENTE
En este barrio se denota un claro incremento en el equipamiento de Asistencia Pública y
Asistencia Social llegando a ocupar 8 y 7 espacios cada uno. El Comercio ocupa 3 lotes, entre
ellos el Tianguis de la Av. Álvaro Obregón y el Mercado Agrícola. Por otro lado, el Deporte
ocupa 2 lotes donde en uno se dan clases de danza y en otro se practican Artes Marciales.
Mientras que los espacios educativos ascendieron del 2000 al 2010 de 2 a 9 escuelas, además
de 1 espacio Educativo + Servicios. En Cultura se incrementó un espacio más de los 2 que
existían en el año 2000, logrando ocupar así 3 lotes. Los servicios de salud son en la
actualidad 14, que suman una gran diversidad de consultorios médicos, odontólogos,
farmacias y clínicas veterinarias. Y los
Servicios como estéticas, peluquerías, talleres
automotrices, reparación de electrodomésticos, fondas, tintorerías, carpinterías, tortillerías,
son estacionamientos y que en el 2000 eran tan sólo 10. De esta forma, el total de espacios
que albergan un tipo de equipamiento urbano en este barrio de San Vicente son 125, de los
cuales ninguno está destinado a la Recreación de sus habitantes.
BARRIO DE SANTA ANITA
En el año 2000 este barrio contaba con un espacio para la Cultura y un espacio Educativo,
pero para el año 2010, se llegó hasta 4 y 3 espacios respectivamente, además de otro lote más
que entra en la clasificación de Educación + Servicios. En Asistencia Pública y Asistencia
Social se tienen registrados 2 y 3 lotes donde se brindan dichos servicios. El rubro Comercial
continúa siendo representado por el Mercado de la calle Sóstenes Rocha. En Deporte sólo hay
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
panaderías y despachos de Arquitectura llegan en este 2010 a ocupar 76 lotes. De los que 22
201
un espacio donde se dan clases de Aerobics. Y en el rubro de Salud, en el 2000 sólo había un
hospital, pero en el año 2010 se convirtieron en 12 espacios, entre veterinarias, ópticas,
dentistas, consultorios médicos y laboratorios clínicos. Y los Servicios de cerrajería, estéticas,
peluquerías, restaurantes, fondas, cantinas, tintorerías, imprentas, panaderías, talleres
mecánicos, hojalaterías, carpinterías y estacionamientos llegaron a la cifra de 66 lotes. Y en
éstos los estacionamientos manifestaron un incremento de 1 a 6 entre el año 2000 y 2010.
Sumando así un total de espacios de equipamiento urbano de 93, pero sin ningún espacio de
recreación al interior del barrio.
BARRIO DE SANTIAGUITO
Este barrio registró un incremento significativo en el rubro Comercial, pues en el año 2000
contaba con 1 espacio y en el 2010 tiene ya 5 espacios, con la llegada de las tiendas del Sol,
Ryse, Coppel y recientemente el Baratero en la esquina de la Av. Revolución y Sóstenes
Rocha. En Asistencia Pública hay 3 espacios, una notaría, un despacho contable y la Dirección
General de Desarrollo Social y Humano. En el ámbito de la Cultura hay 1 espacio, el Templo
de Santiaguito, y 1 espacio más de Cultura + Educación. Y precisamente en Educación durante
el 2000 se contaba sólo con 2 espacios educativos pero para el año 2010 se tiene el registro
de 4 escuelas. Mientras que en los espacios donde se brinda un servicio de Salud como
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
consultorios médicos, dentales y farmacias se llega en el 2010 a un total de 14, además de los
202
9 de Salud + Servicios. En Deporte hay actualmente 5 espacios que albergan gimnasios y
lugares donde se practican artes marciales. En el equipamiento de Recreación sólo hay 2
lugares, uno es la Plaza-jardín del barrio y el otro es un billar. Mientras que otros Servicios
llegaron a ser para el año 2010, 97 espacios que albergan tapicerías, panaderías, estéticas,
casas de empeño, locales de venta de comida, funerarias, inmobiliarias, imprentas,
refaccionarias y estacionamientos. Éstos últimos se incrementaron de 4 a 11 del año 2000 al
año 2010. Logrando obtener 141 lotes utilizados como equipamiento urbano en el barrio.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Plano 20. Equipamiento Urbano del Centro Histórico de Irapuato, 2010.
203
1.4.3.7 Fisonomía Urbana
La fisonomía urbana, se refiere a las impresiones y concepciones generadas por la percepción
del aspecto visual de cada barrio, constituido por varios elementos de la imagen y contexto
urbano.
Los elementos que integran la fisonomía urbana son:
•
Bordes
•
Nodos
•
Puntos de referencia
BORDES
Son las barreras o elementos que generan una ruptura visual o una interrupción en la
continuidad de una calle o paramento: un lote baldío, una calle que divide dos manzanas, una
edificación en ruinas o un lote convertido en basurero.
Las calles de la ciudad de Irapuato, presentan en su mayoría irregularidades de trazo, y
algunas ocasiones, su diseño se ve interrumpido con el remate de la fachada de un templo,
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
como por ejemplo la calle Manuel Ávila Camacho y Corregidora, calle Guillermo Prieto y
204
Revolución o con un edificio como remate, como es el caso de la calle Narciso Mendoza y 16
de septiembre, o la calle Terán y Guillermo Prieto.
Algunos otros casos son las calle Ocampo y Olalde cerca del edificio de TELECOM, donde la
propias calles, funciona como bordes en la ciudad, el de la calle Justo Sierra y Francisco Javier
Mina, y el de la calle Insurgencia y González Ortega.
El edificio destinado a Funerales Hernández, ubicado en la calle Hidalgo, funciona también
como borde.
NODOS
Son la identificación de puntos estratégicos de los cuales se parte o a los que se llega. Pueden
ser tanto espacios de confluencia peatonal como paradas de autobús o Plazas, así como
también vehicular como cruces de calles.
Es necesario señalar que en ciertos momentos del día o lugares, dichos nodos pasan a
convertirse de áreas de confluencia a zonas de conflicto.
En el Centro Histórico de la ciudad de Irapuato, los nodos varían según el barrio analizado, en
algunos casos son las propias Plazas, lo que sirve de nodos para los habitantes de la ciudad,
como es el caso de la calle La Paz y Boulevard Torres Landa, donde es un jardín el nodo. En
la calle Comonfort, cerca de la estación de bomberos, donde un jardín, también cumple la
función de nodo. En algunos otros casos las paradas de camiones, también son utilizadas
como tales, como es el caso de las paradas que se encuentran cerca de la Plaza Irapuato,
Plaza del Comercio Popular y Soriana, así como de las calles Ponciano Aguilar, Ignacio Rayón;
estos lugares son punto de reunión de los habitantes de la ciudad de Irapuato. Los teléfonos
públicos, también en algunos casos están considerados como nodos, como los que se ubican
sobre la calle Narcizo Mendoza y Manuel Doblado, donde algunos de los habitantes de la
PUNTOS DE REFERENCIA
Se encuentran ubicados al interior o exterior de cada barrio, los cuales pueden tratarse de
monumentos, plazas, edificaciones o algún otro elemento urbano-artificial o que sea parte del
entorno natural.
Entre los puntos de referencia de la zona de estudio se encuentran, los espacios culturales
como el Museo de la Ciudad, el Archivo Histórico, la Casa de la Cultura y el Auditorio Benito
Juárez; además de edificaciones comerciales como el Mercado Hidalgo, Sanborns, Sears, los
Portales; los lugares donde se instalan los tianguis del barrio de Santa Anita en la calle
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ciudad, se reúnen a esperar su turno, para utilizar el mobiliario urbano (teléfono público).
205
Galeana y el de San Vicente en la esquina de la Calle Pedro Moreno y Avenida Álvaro
Obregón, así como los establecimientos de reciente construcción, como la Plaza España,
Italian Coffee, Soriana Mercado y Coppel, entre otros.
Mientras que los principales íconos para los habitantes del Centro Histórico y que caracterizan
cada barrio y también la Zona Centro, son las edificaciones religiosas de los siglos XVI, XVII y
XVIII, como la Parroquia del Centro, el Templo del Hospitalito, el Templo de la Tercera Orden,
el Templo de San Cayetano, el Templo de Santiaguito, el Templo de San Miguel, el Templo de
San Francisco de Paula, el Santuario de Guadalupe del Centro, el Templo de la Salud, el
Templo de Nuestra Señora de la Soledad, el Templo de San José y el Santuario de Guadalupe
del Centro.
Los monumentos, son otros elementos de referencia, como ejemplos importantes tenemos, la
Fuente Florentina o de los Delfines, las Fuentes Danzarinas en la Zona Centro, el Mural de la
Identidad en la calle Berriozábal, así como también las plazas públicas y jardines que han sido
adoptadas por la gente para su esparcimiento y recreación cotidiana, como la Plaza Juan
Álvarez, la Plaza de los Fundadores, el Jardín Hidalgo y el Jardín del barrio de Santiaguito, un
singular espacio de encuentro y desencuentro.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Los establecimientos de comida ambulantes también se analizaron como un punto de
206
referencia para los habitantes de la ciudad, desde la venta de tacos, como las famosas “tortas
del chavo”, elotes y hot dogs, entre otros.
1.4.3.8 Entorno Natural
El municipio está asentado en su mayor parte en una planicie cuya pendiente promedio es de 1
al millar (planos 21 y 22). Es posible clasificar las formas de relieve del territorio municipal en
dos 31:
1) Región Plana: Con altura sobre el nivel del mar desde 1,716.614 a 1,724.452 metros y
comprende el 85 % del área total, con una pendiente promedio del 1 al millar.
2) Terrenos accidentados: Abarca aproximadamente el 15% de la superficie del área de
estudio, ubicados en la periferia de la zona compuesta por lomas y cerros entre los
Plano 21. Elevaciones y curvas de nivel del Municipio de Irapuato. Fuente: INEGI, Continuo, Nacional del
Conjunto de datos geográficos del a Carta Topográfica 1:250 000, serie II.
31
INEGI,
Conjunto
de
datos
geográficos
de
la
Carta
Topográfica.
http://www.inegi.org.mx/inegi/default.aspx, consultada el 3 de agosto del 2010.
Dirección
URL:
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
cuales están el Cerro de Arandas, Bernalejo, Blanco y Loma Pelada.
207
El suelo del municipio de Irapuato principalmente considera elevaciones del terreno medias y
altas 32, que sustentan ecosistemas de matorral, encino, encino-pino, pino-encino y oyamel que
cumplen una función ecológica de suma importancia como es la recarga del acuífero,
mantenimiento del hábitat de especies vegetales y animales, prevención de la erosión, y
regulación del microclima.
Algunas especies que se encuentran en la zona, según el Informe Ambiental del Estado de
Guanajuato 33 son:
•Bosque Tropical Caducifolio.
Estas formaciones están presentes en el Bajío en áreas donde anteriormente hubo presencia
de bosques de encino o pino. Actualmente están poblados por árboles de copas muy anchas,
caducifolios, sobre suelos someros y pedregosos. En esta asociación dominan especies como
“palo dulce”, “tepehuaje”, “palo azul”, “copal o cuajiote” y otras especies. Cuando la alteración
es significativa dominan poblaciones de “jaras” o diversas especies de nopales.
•
Matorral subtropical.
Este tipo fisonómico es característico de las regiones Centro-Este y Centro-Oeste. Está
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
dominado por especies que son indicadoras de disturbio en áreas más conservadas o que son
208
características de asociaciones secundarias. Las especies dominantes son el “casahuate”
(Ipomea murucoides), los “huizaches” (Acacia farnesiana, Acacia schaffnerii), el “tepame”
(Acacia pennatula), los “nopales” (Opuntia spp), “palo dulce” (Eysendhartia polystachia), el
“acebuche” (Forestiera phillyreoides) y otras más.
•
Matorral crasicaule.
Esta comunidad está dominada por especies suculentas asociadas a especies arbustivas
espinosas. Se distribuye en varias regiones, en laderas y lomeríos entre los 1,400 y 2,500 m de
altitud con altos porcentajes de pedregosidad. Las especies dominantes son nopales (Opuntia
32
33
Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato. Informe Ambiental del Estado de Guanajuato 2008.
Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato. Informe Ambiental del Estado de Guanajuato 2008,
spp), “garambullo” (Myrtillocatus geometrizans), los “órganos” (Stenocereus dumortieriy S.
queretaroensis), además de otras leñosas como “huizaches”, “palo dulce”, “mezquite”, etc.
Cuando la alteración domina, las especies que se incorporan son elementos arbustivos tales
como: Acacia farnesiana, Acacia shafnerii y Dalea spp.
•
Matorral submontano.
•
Matorral espinoso (Mezquital)
Estas comunidades están formadas por árboles y arbustos con espinas y hojas pequeñas, lo
cuales llegan a medir hasta poco más de 3 metros de alto, entre los que destacan el “mezquite”
(Prosopis laevigata) y en menor proporción varias especies de “huizaches” (Acacia spp).
•
Pastizales
Se diferencian tres tipos de comunidades que pueden recibir esta denominación: el pastizal
natural, el pastizal inducido y el pastizal calcífilo. El pastizal natural, está formado por plantas
herbáceas, principalmente gramíneas (Muhlenbergia depauperata, M. rigida, Lycurus pheoides,
etc.). Estas comunidades se identifican principalmente en las regiones Norte y Noreste.
degradación severa. El zacate Buchloe dactyloides es la especie conspicua de estas
comunidades. Algunas pequeñas áreas están cubiertas de una especie rural, el “zacate
rosado”, lo que indica un estado grave de destrucción del hábitat.
Por lo que se refiere a los pastizales calcífilos, estos están ligados a afloramientos ricos en
carbonato de calcio y se localizan sobre todo en las regiones del Centro del Estado.
• Vegetación halófila.
Este tipo de comunidades se desarrollan en sitios con alta concentración de sales,
generalmente alrededor de cuerpos de agua cuya desecación es evidente. Pueden asumir
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
El pastizal inducido prácticamente está establecido en todo el estado y es indicador de
209
formas de matorrales bajos, muy abiertos o como pastizales. Entre los matorrales dominan los
“mezquites” asociados con “huizaches” y un estrato herbáceo.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Plano 22. Distribución de la orografía del Municipio de Irapuato. INEGI.
210
DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE
Cuidado de la imagen del entorno
En cuanto al Mantenimiento del Entorno, el municipio de Irapuato a través de la Dirección
General de Servicios Públicos se ha planteado realizar una serie de acciones de Aseo Público:
Meta 1: Programa municipal para el manejo integral de residuos sólidos
municipales.
Actividad 1. Integrar al programa de las 3 R’s participantes entre instituciones
educativas de los diferentes niveles, Dependencias gubernamentales ONG´S y
empresas.
En el último trimestre del 2010 se realizó 1 convenio de participación en el programa 3 R´s por
una institución, lo que representa un porcentaje del 12% de la meta anual en la participación
con el programa de reciclaje del PET.
Así mismo se donaron 171 tambos para acopio y recolección del producto PET.
-La empresa BIMBO donó al departamento de aseo público 251 tambos con la finalidad de que
sean repartidos en otras instituciones.
Actividad 2. Acopio y recolección de plástico PET, a través del programa de las 3R´s.
Se recolectaron 4,994 kilogramos de PET en las diferentes instituciones que forman parte del
programa lo que representa el 36% de avance de la meta anual, reintegrando a las escuelas el
monto obtenido.
Actividad 3. Realizar el acopio de 5,000 kilogramos de pilas eléctricas usadas a través
Se recolectó un total de: 1,664 kilogramos, que son entregadas a la empresa SITRASA al
servicio del medio ambiente para su destino final seguro. Lo que representa un porcentaje de
75 % de la meta anual
Actividad 4. Establecer convenios de participación ciudadana en la atención de lotes
baldíos con problemas de residuos mediante los programas mi colonia en Movimiento y
Mi Comunidad en Movimiento.
Se firmaron 17 convenios con comunidades y comités de participación ciudadana llevando
hasta el momento un avance de 76 %.de la meta anual.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
del programa “Ponte las pilas”.
211
Actividad 5. Limpieza de lotes baldíos y retiro de maleza, escombro y tierra en diferentes
puntos de la ciudad.
Se limpió la cantidad de 159,096 m2 que representan a un total de 243 lotes baldíos atendidos.
Actividad 6. Limpieza “integral” 120,000 m2 en principales vialidades de la ciudad,
liberando de tierra, hierba y gravilla.
Se limpió la cantidad de 194,758 Mts.2 lineales que representan 23 vialidades principales en la
ciudad. Con un porcentaje de 162%. Superando así la meta anual.
Actividad 7. Incrementar la cobertura de los servicios de recolección de residuos sólidos
en comunidades rurales del Municipio.
Se incremento a 4 rutas en Comunidades adicionales con servicio de recolección de residuos
sólidos. Superando así la meta anual.
Actividad 8. Implantar el programa de retiro de residuos sólidos (basura) de los cauces
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
del río Silao y Guanajuato.
212
Se limpiaron en el segundo trimestre 4.2 Kilómetros del cauce del Río Silao y Guanajuato.
Programa: “Irapuato Limpio.”
Para llevar a cabo este programa se han realizado las siguientes actividades:
Se levantaron 111 actas administrativas, por falta de barrido del frente de casa habitación y/o
negocios, por depositar residuos sólidos en la vía pública
Se continúa proporcionando el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos al 98% de
la mancha urbana.
Se cuenta con 48 rutas de recolección municipal, 27 horario matutino, 16 horario nocturno a
través del corralón de limpia y 4 rutas horario matutino y 1 horario vespertino a través del área
de servicios especiales.
Respecto al destino de los residuos sólidos municipales, se han realizado convenios con
Empresas, Particulares y Servicios Especiales.
Se canceló la recolecta de servicios especiales a Empresas municipales en el mes de Junio.
Los residuos sólidos depositados en el relleno sanitario correspondiente durante el segundo
trimestre del 2010, fueron de 30, 759 toneladas.
En cuanto al Alumbrado Público, el municipio de Irapuato se planteó durante el 2010:
Meta 2. Mantenimiento del Alumbrado Público bajo lineamientos de ahorradores de
energía.
Actividad 1. Reducir y estandarizar el tiempo de respuesta en atención a reportes de
fallas de alumbrado público de 72 a 24 horas.
Los reportes recibidos por vía telefónica En Dirección General de Servicios Públicos y
en el mes de Mayo fue de 91.87 % y en el mes de Junio fue de 95.29 % que fueron recibidos y
se atendieron dentro de un plazo no mayor a 24 horas
Dando una suma en porcentaje total del segundo trimestre de 91.02% de los reporte atendidos
en menos de 24 horas.
Estas 2 Metas que se han planteando y puesto en ejecución durante el año 2010, a través de
varias acciones a nivel municipal y que han generado buenos resultados, deberán
implementarse también en el Centro Histórico de Irapuato, de tal manera que se involucre a las
empresas, instituciones, dependencias gubernamentales y ONG’S, pero sobre todo la
concientización y apoyo de la ciudadanía, de tal manera que contribuyan a la preservación de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Dirección de Mantenimiento e Imagen Urbana en el mes de Abril el porcentaje fue de 85.90%,
213
los recursos naturales, el cuidado de la calidad del aire, tierra y agua que utilizamos y
necesitamos, además de la incorporación de energías alternativas y acciones conjuntas como
el reciclado, la separación y recolección de basura, la limpieza y la utilización moderada de los
productos de consumo, que son precisamente estrategias a considerar dentro de este Plan
Parcial del Centro Histórico.
Instancia de control y seguimiento en materia de áreas verdes, infraestructura vial y
contaminación visual.
Se continuó con el programa de ahorro de energía eléctrica en coordinación con la Comisión
Federal Electricidad realizando censos de luminarias en el Municipio, así como la revisión de
facturación al Municipio detectando errores en el trimestre ABRIL-JUNIO de 2010, mismos que
fueron corregidos en tiempo y forma.
Protector de sus recursos naturales
Se declara el 25 de noviembre del 2005, como Área Natural Protegida en la categoría de Área
de Uso Sustentable, la zona denominada “Cerro de Arandas” del municipio de Irapuato, con
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
una superficie de 5,240.15 hectáreas de superficie.
214
El Cerro de Arandas está localizado al Noroeste de la cabecera municipal de Irapuato,
sobresale por su altitud y se caracteriza por la presencia de bosque tropical caducifolio, con
especies como el copal –Burcera sp-, Pochote Ceiba aesculifolia– y Tepame –acacia
pennulata-. Por su parte el Cerro de Bernalejo es considerado como un monumento natural de
connotación histórica.
En la zona noroeste colindante con el Cerro de Arandas, se localiza el Río Silao y la Presa El
Conejo II, que presenta características fisiográficas y geológicas que dan a la misma un
importante potencial para propiciar la infiltración del agua y consecuentemente la recarga del
acuífero de la región, ya que el subsuelo está constituido por una alternancia de materiales
aluviales, sedimentos lacustres y coladas de lava que en su mayoría se comparten como
permeables.
Flora (tipo, extensión, distribución, uso, conservación)
Es evidente que la influencia del hombre sobre la vegetación natural del municipio, ha
producido una destrucción total prácticamente; esta vegetación original actualmente sólo se
encuentra en las orillas de los cultivos agrícolas formando hileras de árboles para delimitar los
linderos de los predios. Rzedowski (1978) afirma que muy probablemente los suelos que hoy
sustentan los grandes campos de cultivo del Bajío Guanajuatense, anteriormente eran grandes
extensiones de mezquital dominado por Prosopis laevigata.
El municipio presenta una importante extensión agrícola, que sin duda se ha dado a costa de la
cubierta vegetal; actualmente en la porción Oeste del territorio y en la colindancia con Romita,
se localiza un área de matorral más o menos conservado donde las especies predominantes
son el casahuate (Ipomoea murucoides), mezquite osopis laevigata), huizache (Acacia
shaffneri), nopal (Opuntia spp), granjeno (Celtis sp), entre otros. Además de las especies de
pastos siguientes: Zacate tres barbas (Aristida sp), Itamo (Ephedra sp), zacate colorado
colindancia con los municipios de Salamanca y Guanajuato en baja proporción se localiza al
encino (Quercus sp).
Fauna silvestre (tipo, cantidad, distribución, amenazas)
Siendo factores íntimamente relacionados, las afectaciones a la cubierta vegetal debido
principalmente a los usos del suelo han provocado la alteración del hábitat de la fauna, al
grado que sólo se reportan las especies que han soportado la fuerte presión ejercida sobre
ellas, siendo los pequeños mamíferos como el tlacuache (Didelphys marsupialis), coyote
(Canis latrans); algunas aves como el tordo (Molothrus atter), sánate (Quiscalus mexicanus
tórtolas (Columbina inca), el madrugador (Tyrannus vociferans), golondrina (Hirundo rústica)
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Heteropogon sp), zacaton (Muhlembergia sp) y zacate chino (Buchloe dactyloides). Hacia la
215
entre otras. Entre los reptiles se encuentran la víbora de cascabel (Crotalus sp) y el alicante
(Pituopis deppei).
Normatividad sobre recursos naturales.
En materia ambiental el municipio de Irapuato, cuenta con el Reglamento de Protección al
Ambiente del Municipio de Irapuato, Gto. Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Guanajuato el 9 de mayo de 1995 número 37.
Responsable del agua
Por lo que se refiere al agua, la presión más importante se concentra en la sobreexplotación
del acuífero, misma que en la actualidad registra valores de una extracción superior al 126%
con relación a su recarga. El análisis del comportamiento vinculado al crecimiento tendencial
de la población permite prever que para el año 2030 el escenario de la sobre explotación del
acuífero alcanzará volúmenes superiores al 289% en relación a la extracción actual.
El crecimiento de la actividad industrial en la región genera la acumulación del efecto derivado
del vertido permanente de aguas residuales crudas sobre algunos cauces como el del Río
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Turbio. La carencia de acciones concretas, que rebasen el carácter de propuestas
216
programáticas que atiendan este grave problema, permite estimar un escenario tendencial para
2030 de una descarga superior a los 267 Hm3/año, equivalente al 124% del volumen actual. El
problema de ese incremento tiene un efecto sinérgico y acumulativo sobre el ambiente. El
impacto combinado de los diversos contaminantes sobre el ambiente se prevé que alcance
magnitudes considerables en el ambiente de la región.
Acuíferos y cuencas hidrológicas
De acuerdo al Atlas Geográfico del Medio Ambiente y Recurso Naturales 2006, una cuenca
hidrológica es el territorio donde las aguas fluyen al mar a través de una red de cauces que
convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forma una unidad autónoma
o diferenciada de otras aún sin desembocar en el mar. Las cuencas son las unidades mínimas
de manejo del agua y son útiles en la gestión de los recursos naturales incluidos en ellas.
La Comisión Nacional del Agua (Conagua) utiliza una regionalización basada en similitudes de
características fisiográficas del territorio. Esta regionalización comprende 37 regiones
hidrológicas (que agrupan a un total de 314 cuencas) que a su vez se subdividen en 62
subregiones de planeación. Por su extensión, destacan la Región Bravo-Conchos (229 740
km2), Sonora Sur (139 370 km2) y Lerma-Santiago (132 916 km2). En cambio, por su
escurrimiento superficial interno medio, Grijalva-Usumacinta, Papaloapan y Coatzacoalcos son
las regiones hidrológicas con mayor volumen de captación de agua. 34
En el caso del Municipio de Irapuato éste se encuentra incluido dentro de la región hidrológica
número 12 “Lerma-Chapala-Santiago” que tiene una extensión territorial de 132,916 kilómetros
cuadrados. La región hidrológica número 12 está dividida en seis cuencas. Irapuato pertenece
a la cuenca “B” río Lerma Salamanca, la cual drena a una superficie de 10, 391,665 kilómetros
cuadrados.
La cuenca 12 “B”, tiene su origen en la presa Solís, por lo que el municipio de Irapuato está
beneficiado por varios canales de riego. Entre otras presas del municipio se pueden mencionar
Conejo II (ver plano 23).
34
SEMARNAT. Atlas Geográfico del Medio Ambiente y Recursos Naturales. 2006.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
la presa “La Purísima” y tres presas para el control de ríos: La Gavia, Chichimequillas y el
217
Plano 23. Hidrografía del Municipio de Irapuato. INEGI.
Disponibilidad de Agua
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
De acuerdo al Plan Maestro 2002-2025 de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado del
218
Municipio de Irapuato, en el municipio existen tres diferentes sistemas de flujo de agua: un
sistema de flujo local, uno intermedio y otro regional. El sistema de flujo local se asocia a los
niveles del agua que se encuentran entre los 6 y 10 m de profundidad manifestándose en la
zona noreste de Irapuato, en los alrededores de Temascatío, Malvas y al sur de Pueblo Nuevo.
El sistema de flujo intermedio puede estar desplazándose en los medios granulares y
fracturado, su recarga principal se realiza en la parte alta de la sierra de las Codornices y en
las estructuras volcánicas de las Siete Luminarias, se manifiesta principalmente en Pueblo
Nuevo, San Agustín, Cerro Prieto, Noria de Mosqueda, ampliación Estacas, San Diego de
Quiriseo, Charco de Pantoja y sureste del poblado Valle de Santiago. Este sistema sustenta
casi el total de la extracción del valle. El sistema de flujo regional probablemente circula en el
medio fracturado identificado por la manifestación de agua termal.
La demanda de agua en el Municipio en el año 2002 era de 1,107.03 Lps y se contaba con una
oferta en las fuentes de abastecimiento de 1,285.84 Lps. Pese a que pareciera ser que las
necesidades de agua están cubiertas, aún existen personas y viviendas en el municipio que
carecen del servicio de agua potable1 y las instalaciones hidráulicas se han detectado fugas
físicas invisibles o administrativas. El Instituto de Ecología del Estado de Guanajuato,
recomienda para esta zona hidrológica aumentar la captación de agua y disminuir
drásticamente la sobrexplotación de acuíferos.
Las actividades económicas en el Centro Histórico de 2585 unidades, de las que destacan los
comercios, servicios, habitacional mixta con los dos anteriores aspectos económicos, así como
el industrial y los habitantes de viviendas en 3 154 unidades producen residuos líquidos y
sólidos que se vierten a diario al drenaje y suelo a través de los líquidos que se consumen
cotidianamente: aceites, limpiadores, de las industrias y otros.
Cada habitación del Centro Histórico produce un kilo de basura diario, al año son 360 kilos que
se multiplican por el número de viviendas habitación y mita es de 4540, por lo tanto se produce
suelo, el aire y los mantos freáticos.
El agua que se extrae del subsuelo de Irapuato es considerada riesgosa debido a que contiene
elementos de toxicidad como arsénico y flúor que sobrepasan los límites establecidos por la
Norma Oficial Mexicana sobre salud ambiental y uso de agua.
El parque vehicular de Irapuato en un 60.0% transita por las calles del Centro Histórico de
Irapuato, por lo cual las emisiones de estos autos contaminan el aire del Centro Histórico y la
Ciudad de Irapuato. La quema de pastizales en las afueras de Irapuato contamina el aire de
Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
un millón 634 mil 400 kilos al año, que se depositan en el basurero municipal, contaminan el
219
Las pilas sí son fabricadas con elementos químicos considerados como tóxicos, de hecho,
30% de su contenido son materiales que causan daños a la salud y al medio ambiente.
Cuando una pila ya no sirve, se tira en la basura doméstica o a cielo abierto; con el paso del
tiempo y por la descomposición de sus elementos, se oxidan y derraman diferentes tóxicos en
suelo, agua y aire. Lo mismo sucede cuando se quema en basureros o se incinera.
La basura electrónica en Irapuato se refiere a los artículos en mal estado o que ya no
funcionan como computadoras, DVD, Ipod, celulares, reproductores, todos los equipos
electrónicos que tienen componentes de plástico, vidrio, metales que contaminan cuando se
tiran a la basura.
La carencia de espacios públicos arbolados en el Centro Histórico de Irapuato, producen la
carencia de renovación del aire. Según la OMS cada habitante debe contar con 9 m2 de área
verde arbolada. Mientras que los habitantes del Centro Histórico apenas cuentan con 0.5 m2
de área verde con árboles que coadyuvan al mejoramiento del medio ambiente del Centro
Histórico de Irapuato y de la propia Ciudad ante el cambio climático que cada año será más
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
severo en verano e invierno.
220
1.4.3.9 Patrimonio Arquitectónico
Antecedentes:
Es importante hacer mención que este estudio es sólo un levantamiento de los
inmuebles que presentan características formales por cada barrio y una clasificación
arquitectónica de lo que existe aún en la zona, Centro Histórico de Irapuato. Lo cual arroja una
serie de estudios o proyectos subsecuentes a este análisis; como es el caso del “Rescate de
la tipología arquitectónica del Centro Histórico”, mismo que daría las pautas detalladas
para que sean aplicadas por la Dirección General de Ordenamiento Territorial (autorizaciones,
constancias, permisos y licencias)
Este estudio está inmerso en los términos de referencia proporcionados por la
SEDESOL para estudiar los centros históricos de manera ordenada y metodológicamente
confiable.
En este nuevo siglo, el XXI, se procedió a localizar e identificar aquellos inmuebles que
presentan características formales de las corrientes estéticas de la primera mitad del siglo XX,
tanto de arquitectura popular, histórica y contemporánea, del funcionalismo, neo colonial, art
corresponden a los siglos XVII, XVIII y XIX.
Es importante que para poder identificar las características arquitectónicas, se
escogieran los inmuebles más representativos de cada barrio y la tendencia con la cual se
debe promover la integración de las demás edificaciones, por parte de la Dirección General de
Ordenamiento Territorial; sin embargo, el presente estudio no señala dentro de sus alcances,
los lineamientos particulares y su aplicación práctica por parte de la citada Dirección, debido a
que la SEDESOL establece parámetros para su estudio.
Para poder determinar la clasificación arquitectónica se procedió a analizar en tres
grandes bloques:
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
decó y ecléctico, tomando desde luego aquellas edificaciones catalogadas por el INAH, y que
221
1) Arquitectura Contemporánea o Siglo XX.
Ubicada desde finales del siglo XIX y primera mitad del siglo XX, con calidad
arquitectónica sobresaliente en los estilos Art Déco, Funcionalista, Neo Colonial, y Ecléctico;
inmersa en el área delimitada por el Reglamento para la Protección, Mejoramiento y
Conservación del Centro Histórico y de Imagen Urbana para el Municipio de Irapuato, Gto.,
durante la gestión municipal en el periodo 1992 –1994.
En los inmuebles se destacan las características de la fachada arquitectónica, los
elementos siguientes:
Marquesinas, elementos geométricos verticales y horizontales, empleados como
pilastras o cornisamentos, vanos de diversas proporciones, cuadrados rectangulares, remates
rectos.
2) Arquitectura Histórica o Catalogada por el INAH.
Ubicada desde los siglos XVII, XVIIII, XIX y la primera década del siglo XX
(aproximadamente), considerando las siguientes corrientes estilísticas:
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Barroco, neoclásico, ecléctico.
222
Así mismo las características formales de los inmuebles se describen a continuación:
Simetría, proporción, ritmo, repetición de elementos formales, vanos verticales
proporción 1 a 2 , 1 a 2.5 y 1 a 3, o similares en estos, repisones, jambas, dinteles, en la
mayoría de estos son
elementos de cantera, es decir son labrados o con molduras
sobrepuestas, algunos remates con cornisas simples.
Remates rectos y cornisamentos fabricados con cantera, tabiques, ladrillos y argamasa
o mezcla cal arena, estos se generaban de acuerdo a la época y/o la importancia del edificio,
semejante a un entablamento clásico (friso, cornisa y arquitrabe).
3) Arquitectura Popular, Vernácula o de Contexto
Es aquella de producción espontánea e innata generada por albañiles - maestros de
obra de la localidad con características de tipología arquitectónica simple pero armónica y que
se integra al contexto histórico de la zona en estudio, ubicada desde finales del siglo XIX y
principios del siglo XX es una corriente estilística producto de la observación empírica bien
lograda y tratando de imitar a la arquitectura histórica en un concepto simple.
Dentro de esta clasificación se observaron las siguientes tendencias formales en
fachadas:
Proporción y ritmo, zoclos, franjas laterales, remates rectos, marcos de vanos abultados,
proporciones de vanos rectangulares vertical y cuadrados, etc. están casi siempre exentas las
Plano 24. Delimitación Física de los Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
marcos de los vanos y remates de molduras.
223
El centro histórico de Irapuato cuenta con una extensión de aproximadamente 1.834
kilómetros cuadrados de superficie, compuesto por 130 manzanas, las cuales integran los 8
barrios y la zona centro, que forman en su conjunto, el Centro Urbano Histórico de la ciudad,
siendo estos:
1.-El barrio de la Piedra Lisa
2.-El barrio de San Miguel
3.-El barrio de San Vicente
4.-El barrio de Santa Anita
5.-El barrio de San José
6.-El barrio de San Cayetano
7.-El barrio de Santiaguito
8.-El barrio de la Salud
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
9.-Zona Centro
224
Dentro de estos barrios que conforman la estructura urbana del centro de la ciudad
existen aproximadamente 223 edificios del orden civil y religioso y 20 fachadas con gran valor
arquitectónico e histórico, pertenecen al catálogo de inmuebles protegidos, por el INAH
(Instituto Nacional de Antropología e Historia), de los cuales 13 están desaparecidas, 11 se
encuentran abandonadas y varios más se encuentran alterados, (ver plano de
Catalogación).
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134
25. Plano donde se muestra la delimitación de los barrios y la localización de las edificaciones de orden
religioso en el Centro Histórico.
la ocupación territorial de Irapuato y cambios de uso de suelo a lo largo de la historia, nos
damos una idea del patrimonio arquitectónico que se ha perdido durante este proceso urbano,
como son la modernización de la ciudad en los años sesenta (Plan Guanajuato) que en nada
favorecieron a la conservación de los inmuebles y por el otro, los desastres naturales,
particularmente las inundaciones que históricamente han afectado a la ciudad, principalmente
la de 1973, que contribuyeron a la pérdida de una gran cantidad de fincas, varias con valor
arquitectónico e histórico.
Por otra parte, si consideramos que ciudades como Morelia, Puebla y Querétaro, entre
muchas otras del país tienen en promedio entre 900 y 1300 inmuebles catalogados según el
INAH; Irapuato cuenta con tan sólo 243 de inmuebles.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Si se considera el número de inmuebles catalogados existentes y dada la evolución de
225
Además en esta zona se entremezclan viviendas para sectores populares pobres que
ocupan las viejas casas coloniales que en algunos casos se han convertido en vecindades y en
otros sólo queda la fachada histórica y su interior está completamente en ruinas y lo que es
peor, otras presentan deterioro y transformación en su imagen histórica y urbana.
BARRIO DE LA PIEDRA LISA
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26. Plano de Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en la Piedra Lisa.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Concentrado Clasificación Arquitectónica
226
Este barrio está formado por 8 manzanas
Está delimitado por las calles Vicente Guerrero, Revolución, Sostenes Rocha y Terán.
Se aprecia el mayor número de arquitectura clasificada, concentrada en las calles
Donato Guerra, Jesús García, Guillermo Prieto, Allende y 5 de Febrero.
Los paramentos sobre la calle Revolución de las manzanas 32, 34, 35 y 37 en los
paramentos sobre la calle Revolución, no contienen arquitectura clasificada por la ampliación
de esta misma, caso significativo es el atrio del templo del Santuario de Guadalupe del Centro
de estilo Ecléctico que fue seccionado y movida todo su fachada sobre el nuevo Alineamiento,
siendo el mismo caso el de la casa de estilo neoclásico “la casona”. Esta ampliación
corresponde al “Plan Guanajuato” en el año de 1964.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
20
59
11
90
Tabla 26. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de la Piedra Lisa.
El barrio De la Piedra Lisa contiene el menor número de manzanas y el mayor en
concentración de Arquitectura Catalogada INAH por lo tanto, es el mejor conservado. La
densidad de arquitectura clasificada en un 35.50% en relación a 253 predios existentes en este
barrio. Hablando en términos de conservación este es el que genera el carácter y da la
identidad al Centro Histórico de la Ciudad.
Plano 27. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Miguel.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO DE SAN MIGUEL
227
Concentrado Clasificación Arquitectónica
El barrio está formado por 16 manzanas.
Delimitado por la Av. Juan José Torres Landa, el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, Revolución,
No Reelección, Justo Sierra y Guerrero.
Se encontró que las manzanas 28 y 8 no contienen arquitectura clasificada, la m. 8
contiene al edificio de correos.
Las manzanas 104, 103, 102, 57, 56, 56ª, 28, 29, 30 y 31 en sus paramentos con Torres
Landa, Díaz Ordaz y Revolución sufrieron transformación por ampliaciones de calle o creación
de las mismas, como en el caso del Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, donde anteriormente fue el
brazo del río Silao, en Torres Landa las fachadas sufrieron nuevo alineamiento, perdiendo todo
vestigio de clasificación; Revolución fue abierta mutilando manzanas, dividiéndolas en dos y
generando nuevos alineamientos que en consecuencia provocó la pérdida de todo vestigio de
arquitectura popular o histórica.
El Plan Guanajuato en 1964 aproximadamente es el que genera toda esta
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
transformación en el Centro Histórico.
228
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
24
28
32
84
Tabla 27. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Miguel.
La densidad de arquitectura clasificada en un 19% en relación a 440 predios existentes
en este Barrio.
La mayor concentración se genera sobre las manzanas 60, 59, 58, 57, 31, 30 y 29, es
decir en 7 de las 16 manzanas.
BARRIO DE SAN VICENTE
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88
88
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16 DE SEPTIEMB
16 DE SEPTIEMBRE
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44
86
86
47
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46
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PRIVADA PEDRO MORENO
IGNACIO ZARAGOZA
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CALZADA
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CERRADA GONZALEZ ORTEGA
VALENTIN GOM
79
79
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78
78
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83
MONTE ALBAN
81
81
DA
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O IGNACIO ZARAGOZA
77
77
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MO
AMADO
NERV
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BARRIO
BARRIO DE
DE SAN
SAN VICENTE
VICENTE
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43
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42
42
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(PASO A DESNIVEL)
89
89
MA
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48
VIEMBRE
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22
22
92
92
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91
90
90
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21
21
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Plano 28. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Vicente.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 19 manzanas, siendo el de mayor extensión en superficie.
Está delimitado por las calles Ramón Corona-Álvaro Obregón, Blvd. Gustavo Díaz
Las manzanas 89 y 87 no contienen arquitectura clasificada ya que todavía en el año de
1965 eran espacios abiertos y aun no se construía el tramo del b. Díaz Ordaz (según plano
aéreo de 1965). También las manzanas 88 y 86 sobre el paramento de la calle Pedro Moreno
no contienen fachadas clasificadas por ser una calle de nueva creación que según plano aéreo
de 1965 eran todavía espacios abiertos, como también el paramento de la manzana 85 sobre
el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz no contiene fachadas clasificadas, ya que eran en ese momento
histórico espacios abiertos según el mismo plano.
El mayor número de fachadas clasificadas se localizan en las manzanas 21, 22, 48, 43,
44, 45, 46, 81, 80 y 79.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Ordaz, Calzada Insurgentes e Hidalgo.
229
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
26
55
70
151
Tabla 28. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Vicente.
Este barrio es el que contiene el mayor número de fachadas de arquitectura clasificada
en general y el de mayor número de Arquitectura Vernácula.
El barrio de San Vicente contiene la mayor superficie en sus manzanas y el de mayor
concentración de Arquitectura Clasificada. Por lo tanto, es el segundo mejor conservado
hablando en términos de conservación de la arquitectura que da la identidad a la ciudad.
Aun así, el número de fachadas clasificadas es bajo en relación al número de
edificaciones encontradas en este barrio.
La densidad de arquitectura clasificada en un 13.02% en relación a 1159 predios
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
existentes en este barrio.
230
BARRIO DE SANTA ANITA
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72
72
71
71
3a. PRIVADA
4a. PRIVADA
OJINAGA
IEL
MANUEL M. PONCE
GONZALO CUR
111A
111A
1a. PRIVADA
2a. PRIVADA
ILLA
PALMERIN
ARRIAGA
DENAS
111
111
113
113
ES
PE
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EN
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38
38
RIZ
SA
MO
70
70
A
LDO GALEAN
LOPEZ COT
RG
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PONCIAN
A
SOSTENES ROCH
BARRIO
BARRIO DE
DE SANTA
SANTA ANITA
ANITA
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RAMON CORONA
110
110
HERMENEGI
LZ
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37
37
DO
69
69
RA
CA
115
115
N
ROCHA
114
114
EMOC
DR. OLVERA
SOSTENES
A IN
RICARDO
IDORA
UAN JOSE TORRES LANDA
119
119
Plano 29. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de Santa Anita.
Concentrado Clasificación Arquitectónica
El barrio está formado por 9 manzanas.
Está delimitado por las calles Sóstenes Rocha, Ramos Arizpe, Pípila y Calzada
Insurgentes.
Las manzanas 114 y 112 no contienen arquitectura clasificada, la calle Manuel Vega,
así como las privadas, que divide las manzanas 111 y 111/a son de reciente creación, por lo
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
4
0
31
35
Tabla 29. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de Santa Anita.
Este barrio es el que contiene el menor número de arquitectura clasificada, siendo la de
corte popular la que destaca.
El templo de Santa Anita es de reciente creación. Existen 581 predios.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
tanto no contiene arquitectura clasificada.
231
Es el de menor densidad de arquitectura clasificada en un 6.02% aprox. en relación a
581 predios existentes en este barrio.
BARRIO SAN JOSÉ
RO
LD
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OB
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100
100
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129
PAS
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LERDO DE TEJADA
24
24
52
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53
53
LERDO DE TEJA
97
97
AZ
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98
OL
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95
95
ERA
94
94
3
3
49
49
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50
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PLAZUELA
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96
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93
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23
23
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99
99
92
92
91
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BLVD. GUSTAVO DIAZ ORDAZ
NO
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BARRIO DE
DE SAN
SAN JOSE
JOSE
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54
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4
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25
25
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5
5
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PLAZUELA
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HIDALGO
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7
7
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55
55
NO
RIA
6
6
PLAZUELA
MARIANO
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18
8
18
27
27
NU
MA
C
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REV
REV
MA
AS
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AV.
8
8
AV.
ION
AV.
ROS
29
29
30
30
101
101
28
28
RA
NT
INO
ENT
JUV
E
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SAN MIGUEL
MIGUEL
AV. ALVARO OBREGON
QUIN
P
(P
89
89
GUADALUPE
Plano 30. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San José.
Concentrado clasificación arquitectónica
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Este barrio está formado por 26 manzanas.
232
Delimitado por las calles Revolución, Blvd. Gustavo Díaz Ordaz, Av. Álvaro Obregón,
Manuel Doblado, Leandro Valle y No Reelección.
Se encontró que las manzanas 27, 55 100, 25, 24, 94, 90 y 92 no contienen arquitectura
clasificada.
Las manzanas 100, 53, 99, 98, 95 y 92 en su paramento con el Blvd. Gustavo Díaz
Ordaz, al construirse dicho Boulevard sufrieron una transformación en algunas de éstas,
porque aún eran espacios abiertos y en otras por la tendencia modernista eliminando la
arquitectura popular e histórica, por lo cual no se encontró arquitectura clasificada.
Resumen arquitectura clasificada
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
16
14
66
96
Tabla 30. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San José.
Las manzanas 22, 23, 51, 93, 96, 97, 99, 52, 53 y 54 son las que contienen la mayor
concentración de arquitectura clasificada, es decir, en 10 de las 26 manzanas.
El templo de San José es el que destaca en la arquitectura histórica de estilo barroco.
La densidad de arquitectura clasificada en un 9.52% en relación a 1008 predios
existentes en este barrio.
108
108
O
ANAYA
JE
PACHECO
68
68
116
116
115
115
CUAUHT
EMOC
SOSTENES ROCHA
110
110
69
69
RAMON
M
RA
LA
114
114
67
67
N
ROCHA
SOSTENES
117
117
GU
RIETO
RMO P
GUILLE
DR. OLVERA
119
119
ARISTA
MARIANO
66
66
TERA
GENERAL
65
65
BARRIO
BARRIO DE
DE SAN
SAN CAYETANO
CAYETANO
CORREGIDORA
AV. JUAN JOSE TORRES
CERRADA
5 DE FEBRERO
118
118
CUÑ
A
IETO
RMO PR
GUILLE
121
121
MAN
UEL
A
MO PRIETO
C. GUILLER
IERR
EZ N
AJER
A
PRIV. GUILLERMO PRIET
120
120
64
64
109
109
Plano 31. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de San Cayetano.
Este barrio está formado por 15 manzanas.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ACUÑA
O
5 DE FEBRER
6
AD
PRIMO VERD
TER
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122
122
A
ANO ARIST
PRIV. MARI
EL
MANU
SAN AGUSTIN
PRIMO VE
RDAD
AV. JUAN JOSE
TORRES LAN
BARRIO SAN CAYETANO
233
Está delimitado por las calles Primo Verdad, Terán, Sóstenes Rocha y Blvd. Juan José
Torres Landa.
Las manzanas 120, 121, 116, 115 no contienen arquitectura clasificada, es decir, 4 de
las 15 manzanas.
Los parámetros de las manzanas 122, 120, y 119 que dan sobre el b. Torres Landa no
contienen arquitectura clasificada ya que por un lado fueron espacios abiertos todavía en los
años 60 (según foto aérea de 1965) y la calle sufrió ampliación, en la actualidad todavía hay
espacios abiertos en los corazones de manzana de éstas.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
10
12
23
45
Tabla 31. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de San Cayetano.
Se puede observar que el área o superficie que ocupa es muy alto en consecuencia el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
número de fincas también y el número de fachadas con arquitectura clasificada es muy bajo
234
La densidad de arquitectura clasificada en un 5.68% en relación a 792 predios
existentes en este barrio.
BARRIO DE SANTIAGUITO
LA
39
39
40A
40A
72
72
71
71
CO
ZAR
IGNA
77
77
7
HIDALGO
GONZALEZ ORTEGA
CERRADA GONZALEZ ORTE
O
75
75
ZANA
74
74
76
76
ELTRAN
FREDO JIM
ENEZ
S
LOLA BEL
O
MANUEL M. FLORES
PIPILA
E
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GE
NT
E
4
AMADO
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P
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42
42
41
41
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A
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OJINAGA
A
A
40
40
M
RA
73
73
A
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DO GA
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BARRIO
BARRIO DE
DE SANTIAGUITO
SANTIAGUITO
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A
20
20
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A
38
38
FILOMENO
MATA
O
HIDALG
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MO
RA
70
70
19
19
R
ANDARO
PIPILA
N
RAMON CORONA
DEL CONVENTO
A
ONA
N COR
RAMO
JOSE MARIA IGLESIAS
37
37
PI
A
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N
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TERA
OC
G
TO
NA
DO
C
Plano 32. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de Santiaguito.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 14 manzanas, encontrando que la manzana 20-A no contiene
arquitectura Clasificada.
Las manzanas 19, 31, 40-A, 40, 72 y 74 sufrieron nuevo alineamiento por conexión de
vialidad de la calle Revolución hacia la calle Pípila, pasando por la calle Ponciano Arriaga, por
tal motivo no se encontró vestigios de arquitectura clasificada.
La concentración de la arquitectura clasificada se genera sobre las manzanas 76, 77,
41, 42, 20, 19, 38, es decir en 7 de las 14 manzanas.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Está delimitado por las calles Ramón Corona, Hidalgo, Insurgentes y Ramos Arizpe.
235
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula
Contexto
Total
o
de
13
42
31
86
Tabla 32. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de Santiaguito.
La densidad de arquitectura clasificada en un 14.07% en relación a 611 predios
existentes en este barrio.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
BARRIO DE LA SALUD
236
Plano 33. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en el barrio de la Salud.
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 15 manzanas. Está delimitado por las calles Torres Landa,
Guerrero, Terán y Primo Verdad.
Las manzanas 131 y 130 no contienen arquitectura clasificada, es decir en 2 de las 15
manzanas.
Las manzanas 128, 129, 130, 132, 131, 127, 124 y 123 sobre el paramento sobre el b.
Torres Landa no contiene arquitectura clasificada ya que esta sufrió ampliación en el último
tercio del siglo XX.
Resumen arquitectura clasificada.
Fachadas arquitectura Siglo XX
Inmuebles Catalogada INAH
Fachadas arquitectura Vernácula
Contexto
Total
o
13
21
33
de
67
Tabla 33. Arquitectura Clasificada INAH en el Barrio de la Salud.
El mayor número de arquitectura clasificada la encontramos en las manzanas 105, 106,
127, 124 y 108.
Se puede observar que el área o superficie que ocupa es muy alto en consecuencia el
número de fincas también y el número de fachadas con arquitectura clasificada es muy bajo.
La densidad de arquitectura clasificada es de un 6.82% en relación a 981 predios
existentes en este barrio.
N
L
CION
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REV
37
37
PLAZA DE
MUNICIPAL
LOS FUNDADORES
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3
PLAZUELA
DEL CONVENTO
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25
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PRINCIPAL
PRESIDENCIA
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33
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32
AV.
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31
31
E
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Plano 34. Concentración de Arquitectura Catalogada INAH en la Zona Centro.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ZONA CENTRO
237
Concentrado clasificación arquitectónica.
El barrio está formado por 8 manzanas, es el barrio con el mayor número de edificios
religiosos.
Templo de la Soledad, de la Tercera Orden, San Francisco, del Hospitalito, La Catedral
de la Soledad.
Está delimitado por las calles Ramón Corona, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, Colón,
Justo Sierra, y Revolución.
La manzana 17 no contien arquitectura clasificada.
Este barrio contiene todas las Plazas, como la Plaza Juan Álvarez, o Plaza del Reloj de
Sol, la Plaza Carranza, en la Actual Fuente Florentina, La Plaza Abasolo entre los templos de
la Catedral y San José, la Plaza Miguel Hidalgo, entre los portales Libertad, el Mercado
Hidalgo, las calles Santos Degollado, las Plazas del Convento y su corredor de la calle
Rinconada Castañeda León, la Plaza del Hospitalito y la Plaza de los Fundadores.
También en este barrio se localizan calles peatonales como: Mina, Berriozábal,
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Rinconada Castañeda León, calles inmersas en las Plazas Carranza, Abasolo y Plaza Miguel
238
Hidalgo.
Está delimitado casi en su totalidad por el anillo A, todos los atrios fueron demolidos
dentro del plan Guanajuato en la década de los 60’s,
Este barrio está delimitado casi por su totalidad por el primer cinturón considerado como
perímetro “A” del Centro Histórico, por las calles Revolución, Ramón Corona hacia la
continuación de Álvaro Obregón, Manuel Doblado y Colón.
La totalidad de los templos en este barrio no cuentan con sus atrios, los cuales fueron
modificados dentro del Plan Guanajuato en 1964 y en otras acciones de programas urbanos
realizados tiempo después.
En la Plaza Miguel Hidalgo la dimensión del espacio, donde antes estuvo el antiguo
mercado Aquiles Serdán, así como dos manzanas que ahora ocupan el área del mercado
Miguel Hidalgo, fueron demolidas y en consecuencia sus respectivas vialidades; en este sector
fueron suprimidas las vialidades para conformar la Plaza Miguel Hidalgo con sus anexos
exteriores hacia la Plaza Carranza, Plaza Abasolo y Plaza San José; en su defecto
perdiéndose los atrios de la Parroquia del Centro, hoy Catedral de la diócesis de Irapuato, del
templo de San José, así como los portales que estuvieron sobre las manzanas demolidas,
donde ahora se ubica el mercado Hidalgo, la Plaza Carranza y su trazo geométrico con pasillos
en cruz y la fuente Florentina al centro, y en consecuencia de estas demoliciones la
desaparición de decenas de predios con arquitectura histórica-estética.
Podemos expresar que la identidad se genera por la presencia de atrios, trazas,
plazuelas, de calles y la calidad de edificaciones de arquitectura histórica y popular de este
barrio siendo el corazón de la ciudad.
Así también, el caso de la plazuela Juan Álvarez desaparecido su vialidad, la traza del
jardín o área verde que contenía el basamento y columna del reloj de sol.
Otro ejemplo fue la Plaza del hospitalito perdiendo su traza geométrica con pasillos en
El jardín principal, también perdió su traza geométrica de la época del Porfiriato, con
pasillos en diagonal, andadores exteriores hacia las calles, andador interno concéntrico al
kiosco generando una doble circulación y 4 fuentes en las intersecciones del andador interno y
la alameda del siglo XIX.
La Plaza del Convento fue modificada el atrio de sus dos templos y trazos de un lago
artificial.
Así también los nuevos alineamientos que sufrieron la calle de Santos Degollado, la
integración de los mismos paramentos con portales, hicieron que la arquitectura histórica y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
diagonal, el área ajardinada y el atrio del mismo templo.
239
popular de esta calle desapareciera. Conservándose vestigios de fachadas que quedaron en el
trazo original de la calle sobre la techumbre del portal Santos Degollado.
En resumen se encontró la clasificación arquitectónica siguiente:
Inmuebles con arquitectura del Siglo XX
Fachadas con arquitectura catalogada INAH (no incluye
Reloj y Fuente Florentina.
Fachadas arquitectura Vernácula o de Contexto
Total
4
20
4
32
Tabla 34. Arquitectura Clasificada INAH en la Zona Centro.
En este barrio se destaca el número de edificaciones religiosas y civiles de mayor
relevancia histórica y estética del Centro Histórico. Es importante hacer notar que el portal
Carranza contiene una sección original y la otra es una integración la que se ubica hacia la
calle Juárez. El portal Libertad posee un paramento original y otro paramento parcial
modificado, en la calle Santos Degollado.
El portal Juárez, Santos Degollado, así como los portales del actual mercado Hidalgo
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
son contemporáneos.
240
Es importante hacer notar que los nuevos alineamientos sobre Revolución, Santos
Degollado, Manuel Doblado, Justo Sierra han provocado la pérdida de arquitectura histórica y
popular relevante, también la creación de Plazas y plazuelas o la supresión de las originales
han originado una gran pérdida de patrimonio arquitectónico, que según se observan en fotos
antiguas, serían las más significativos del Centro Histórico.
Según vemos este barrio debería ser el que contuviera el mayor número de inmuebles
con arquitectura clasificada y edificios históricos relevantes, sin embargo el hecho de tener 31
edificios y monumentos de este tipo con arquitectura catalogada, en donde 24 son de
arquitectura histórica y por la superficie de 1.74 km2 que los contiene, refleja un porcentaje
muy pobre.
Por otra parte, contar con testimonio de fotos antiguas se observa el patrimonio perdido
y las modificaciones que ha sufrido la ciudad en aproximadamente 40 años, en la conservación
del patrimonio arquitectónico. La densidad de arquitectura clasificada en un 27.82% de 115
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
predios existentes en esta zona.
241
1.4.4 Aspectos Sociales
A nivel nacional se cuenta con el Consejo Nacional de Centros Históricos A.C. CNCH, es un
organismo desconcentrado que busca dentro de sus lineamientos la preservación de los
centros históricos en las ciudades mexicanas. Este Consejo se creó en Morelia en 2006, como
órgano colegiado que apoya y gestiona principios de protección y rescate de patrimonio
cultural. Uno de los problemas principales es la falta de herramientas jurídicas, leyes federales,
estatales, reglamentos municipales que arropen las acciones de los organismos ciudadanos y
gobiernos.
En las principales ciudades de la Republica Mexicana se cuenta con una organización civil
para conservar los centros históricos. La ciudad de México se realice la Fundación del Centro
Histórico de la Ciudad de México, A. C., es una instancia a través de la cual, miembros de la
sociedad civil realizan acciones para la protección, restauración, rescate y revitalización del
Centro Histórico de la Ciudad de México, labor que comparten con otras dependencias
gubernamentales, empresas y demás programas implementados por el sector privado.
Desde su establecimiento en abril del 2002, la Fundación ha realizado un conjunto de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
programas socioeconómicos, educativos y culturales destinados a mejorar la calidad de vida
242
de quienes habitan la demarcación, además de favorecer el desarrollo de condiciones para su
bienestar a través de apoyos a la educación, el empleo, la salud, la integración social a través
de la cultura, y el estímulo constante de artistas y demás profesionales de las ciencias sociales
interesados en desarrollar proyectos para esta área en específico. 35
En las ciudades de Puebla, Morelia, Oaxaca, Zacatecas, Guanajuato entre otras cuentan con
consejos consultivos ciudadanizados que vigilan que se preserve el Patrimonio Mundial de la
Humanidad según la declaratoria de la UNESCO. Otras ciudades que cuentan con patrimonio
edificado en sus centros históricos se organizan también alrededor de consejos ciudadanos
que pronuncian las pautas a seguir la conservar la memoria histórica de sus habitantes.
35
http://www.carlosslim.com/fch.html
La Ciudad de Irapuato no es la excepción, el Gobierno del Municipio de Irapuato, Guanajuato
cuenta con un Consejo Consultivo Ciudadano del Centro Histórico, que tiene como principal
premisa velar por el rescate del Centro Histórico de Irapuato. Está compuesto por ciudadanos
irapuatenses de reconocida capacidad, trayectoria y valores intachables. Este Consejo
Consultivo se origina cuando se pública en el periódico oficial del 25 de diciembre de 2003, el
cual se describe a continuación:
PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
PRESIDENCIA MUNICIPAL – IRAPUATO, GTO.
EL
CIUDADANO
ARQ.
JOSÉ
RICARDO
ORTIZ
GUTIÉRREZ,
PRESIDENTE
DEL
HONORABLE
AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE IRAPUATO, ESTADO DE GUANAJUATO, A LOS HABITANTES DEL
MISMO, HAGO SABER:
QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL QUE PRESIDO, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO
POR LOS ARTÍCULOS 69, FRACCIÓN I, INCISOS B) Y H), 107, 108 Y 125 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL
PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA NUM. 47, DE FECHA 21 DE FEBRERO
DEL AÑO 2002, APROBÓ EL SIGUIENTE:
POR VIRTUD DEL CUAL SE CREA EL CONSEJO CONSULTIVO CIUDADANO PARA EL RESCATE DEL
CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO.
CONSIDERANDO
QUE LA PLANEACIÓN CONSTITUYE LA BASE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Y TIENE
COMO
SUSTENTO
EL
SISTEMA
DE
PLANEACIÓN
DEMOCRÁTICA,
PREVISTO
TANTO
EN
LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL, EN LA LOCAL DEL ESTADO, EN LA LEY DE PLANEACIÓN PARA ESTA ENTIDAD
FEDERATIVA Y EN LA PROPIA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, SEGÚN LO PREVISTO POR EL ARTÍCULO 89
DE ESTE ÚLTIMO CUERPO NORMATIVO.
Las asociaciones civiles de consulta de los peligros de desaparecer, mutilarse que corren las
edificaciones de valor histórico de la Ciudad de Irapuato deben estar en coordinación entre sus
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ACUERDO
243
miembros y la autoridad municipal para emprender acciones para arropar al Centro Histórico
de Irapuato a partir de las experiencias que los consejos de la ciudades antes mencionadas y
el Consejo Consultivo Nacional insertarse en las políticas de estos organismos para la
atracción de recursos económicos internacionales y nacionales a partir de los proyectos del
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Centro Histórico que se proponen en base al diagnóstico que se realizó.
244
Costumbres
El Centro Histórico de Irapuato revive después de las siete de la noche, cuando lugares
altamente comerciales y de servicios cierran sus cortinas mientras que los habitantes de los
barrios abren sus puertas, olvidándose de la inseguridad, del calor del día y la aceleración de
la Ciudad.
Las zonas habitacionales de los barrios, que por el día son un poco solitarias, por la noche son
más concurridas. Por ejemplo, a lo largo de la calle Zaragoza se observan luces de las
viviendas encendidas, puertas abiertas y a través de la transparencia de las ventanas se
rompen las barreras de lo privado para mezclarse con lo público, pudiéndose observar, familias
descansando, viendo la televisión, compartiendo un momento del día, acomodando la mesa,
cenando, reposando en el sillón, etc.
Sobre la misma calle, una señora de edad avanzada toma el fresco de la noche sentada en su
silla de madera, ubicada cerca de la puerta de su casa. Más adelante, señores platican
alegremente mientras esperan la llegada de algún cliente a la entrada de su taller mecánico.
Cerca de allí, varios niños juegan con una pelota y en la esquina de la calle Pedro Moreno, un
Mientras que en la calle Vallarta esquina con Terán se ve un grupo de señores platicando
relajadamente. Y en la calle 5 de Febrero permanecen abiertas, peluquerías, cerrajerías y
tiendas de abarrotes y a la entrada de una de ellas se observa un grupo de adultos mayores
tranquilamente sentados en sus sillas en torno a un agradable coloquio.
La gente se apropia de los principales y en la mayoría de los casos, únicos espacios públicos
de los barrios, la calle y las banquetas. A lo largo de la Av. Revolución y en La Fragua se
agrupan aquellos que esperan el transporte público para al final compartir la misma ruta. Se
observan también unos novios sentados en el escalón de una casa de la calle Hidalgo y varias
señoras charlando cerca del portón de sus viviendas, mientras una niña de 5 años juega sobre
la banqueta de la calle Narcizo Mendoza.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
grupo de muchachas se aglomeran alrededor de un teléfono público.
245
Es la hora para compartir la cena con la familia en uno de los negocios de comida de la calle
Pípila, de comprar pizza o antojitos mexicanos en la calle Miguel Hidalgo, de ir a la panadería,
a los tacos de la calle 16 de septiembre o a la concurrida cenaduría del jardín del barrio de
Santiaguito.
Sobre la calle Manuel Doblado se observan señoras platicando, dos jóvenes degustando un
helado, un par de amigas discutiendo y una familia caminando tranquilamente hacia su hogar.
En la calle Matamoros es momento para sacar las bolsas llenas basura doméstica, lavar el
auto, ir a comer tacos en la esquina de la Av. Álvaro Obregón o atender los negocios desde la
comodidad de las sillas colocadas a la entrada de las tiendas, donde el clima es mucho más
agradable, costumbre que se repite en cada uno de los barrios.
Mientras que en la calle Pedro Moreno se ve a señores de edad adulta muy entretenidos en los
cibercafés y a varias señoras que acompañadas de sus hijos aprovechan para platicar con la
comadre que va camino a la tienda.
En la Calle Quintana Roo se ve gente saliendo del tarot, señores jugando al interior de un
billar, así como estéticas y farmacias abiertas.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Además, por las tardes, en el espacio donde está emplazado el Mural de “La Independencia a
246
la Revolución” cercano a la Plaza Juan Álvarez, se reúnen grupos de jóvenes a jugar con sus
patinetas, practicar y recrearse, apropiándose así de dicho lugar.
Sin olvidar la celebración de las festividades religiosas a lo largo de todo el año en los templos
y en sus atrios, así como la celebración de la Semana Santa y los tradicionales “Barrios”
durante el mes de diciembre.
Y no puede faltar la tradicional práctica del danzón, donde espectadores y bailarines se
recrean, hacen ejercicio, recuerdan y gozan de la música y el ambiente, que en ocasiones se
efectúa sobre la Plaza del Barrio de San Miguel, otras veces en la Plaza del Mercado Sóstenes
Rocha y también en la Plaza de los Fundadores.
De ahí que estas manifestaciones culturales propias de las costumbres y actividades
cotidianas sean efectuadas en los espacios públicos del Centro Histórico, en plazas y jardines,
así como en las propias calles de los distintos barrios, sobre todo donde el uso del suelo es
Plano 35. Espacios donde se manifiestan las costumbres de los Habitantes del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
esencialmente habitacional (ver plano 35).
247
1.4.5 Aspectos Económicos
Las actividades económicas predominantes en el 2010 en el Centro Histórico son comercial y
los servicios con 19.17% y 19.71% respectivamente. El sector industrial es reducido con solo el
0.58% del total de las actividades económicas. Pero la tendencia de la economía de Irapuato
hacia el sector terciario, también repercute en el Centro Histórico.
La suma de los tipos de unidades económicas dedicadas a la economía y los servicios del
Centro Histórico, destacan en un total de 99.42% del total. Este un dato importante y
avasallante en detectar las combinaciones habitacional con comercio y servicios y estos
últimos de forma autónoma. Revisando las mezclas resalta con 32.55% las unidades
habitacionales con comercio. Es tal vez con habitación con servicios la nueva propensión con
el 16.66 del total.
TIPO
CANTIDAD
PORCENTAJE
Industrial
15
0.58
Servicios + Industrial
2
0.08
510
19.71
Habitacional + Industrial
1
0.04
Habitacional + Servicios
431
16.66
113
4.37
842
32.55
Comercial + Industrial
2
0.08
Comercial + Servicios
175
6.76
Comercial
496
19.17
Total
2587
100.00
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Servicios
248
Habitacional+ Comercial
+Servicios
Habitacional + Comercial
Tabla 35. Uso Comercial y Servicios en el Centro Histórico de Irapuato, 2010.
La rentabilidad económica del Centro Histórico en la Zona Central, en las calles: Guerrero,
Leandro Valle, Álvaro Obregón, Manuel Doblado, Juárez, entre otras da la pauta a la
especulación del suelo en los barrios: casas habitación en franco deterioro, incapacidad para
restaurar y dar mantenimiento a los inmuebles de uso habitacional Se especula con la
propiedad para que deteriore y derrumbe: dar paso a la tendencia del uso del suelo del Centro
Histórico: los servicios, pero a los automovilistas, a los consumidores y visitantes.
El valor económico del uso del suelo del Centro Histórico de Irapuato, tiene una gran
heterogeneidad en cuanto a precios, ubicación, servicios, infraestructura, tipo de edificio y su
uso posterior. No es en sí un valor catastral, sino un valor del mercado inmobiliario de la oferta
y la demanda. Se realizó trabajo de campo en los ocho Barrios y la Zona Central para verificar
el valor del uso del suelo, contrastando la publicidad de venta de inmuebles y las condiciones
que de ellas se oferta. En todos los casos la publicidad consultada: letrero de venta en el
propio inmueble, periódico, internet, panfletos, se procedió en primera instancia a realizar las
llamadas telefónicas para cuestionar sobre el precio del inmueble y los metros cuadrados, a lo
cual se obtuvo el precio promedio, en otros casos concertar cita para acudir a verificar el
inmueble y la forma de pago.
Las zonas más rentables desde la perspectiva del uso de suelo y los cambios propiciados por
la implantación de establecimientos como Italian Coffe, Subway, así como la construcción de la
Plaza España indujo al alza de los precios de la calle en ciertos tramos.
Calle
Zona central
-
Costo por m2
12, 000.00
Barrio de la Piedra Lisa
Guerrero
San José
Manuel Doblado
9, 592.00
Álvaro Obregón
7, 500.00
San Cayetano
10, 500.00
2, 300.00
San Miguel
Colón
La Salud
2, 100.00
1, 750.00
Santiaguito
Galeana
2
1, 500.00
Tabla 36. Costos por m de ciertos tramos del Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Barrio
249
El valor catastral del suelo del centro histórico de Irapuato cambia con respecto al valor real
que los dueños de los inmuebles y terrenos ofrecen al comprador.
Por proporcionar ejemplos ilustrativos en la zona central del centro histórico el valor de suelo
tiene un rango entre $5,000.00 a $2,000.00 pesos por metro cuadrado. En los barrios que
circundan la Zona Central destacan el barrio de la Piedra Lisa con un rango de 4 mil a 3 mil
pesos el costo del suelo urbano, de manera predominante las calles Guerrero y Revolución.
Los barrios de menor valor catastral del suelo son Santa Anita, San Cayetano y la Salud con
rangos de costo entre mil doscientos pesos a setecientos pesos en promedio.
Barrio
Zona central
3 mil a 4 mil pesos
Piedra Lisa
900 a 2 mil pesos
San José
Santa Anita
San Cayetano
San Miguel
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
La Salud
250
Costo por m2
1.2 mil a 4.5 mil pesos
500 mil a 700 pesos
900 mil a 1.2 mil pesos
600 a 1 mil pesos
500 a 700 pesos
Santiaguito
500 a 2 mil pesos
San Vicente
600 a 2 mil pesos
Tabla 36a. Costos por m2 en Barrios del Centro Histórico de Irapuato.
1.4.6 Síntesis del Diagnóstico-Pronóstico
El Centro Histórico de Irapuato acusa en el 2010, males urbanos que datan de años atrás,
pero, que se acentúan en la actualidad. La síntesis del diagnóstico-pronóstico que a
continuación se describe, es una muestra palpable del trabajo de campo que se realizó en
cada una de las variables que en los términos de referencia establece la SEDESOL. Los
aspectos urbanos que se encuentran en debilitamiento urbano por la carencia de atención
oficial y de los propios habitantes en la medida de su competencia.
Uso del suelo urbano
Diagnóstico
El uso del suelo en el Centro Histórico tiende a un cambio hacia la disminución de unidades
habitacionales e incremento de uso habitacional mixto: (+ servicios y + comercio) y de forma
unitaria servicios y comercio en unidades habitacionales.
Pronóstico
La disminución de unidades de vivienda en el Centro Histórico de Irapuato por la conversión de
en la ciudad de Irapuato en el mediano plazo, producirá mayor incremento de usos mixtos
depauperados, el vaciamiento de habitantes y el uso primordial como habitacional y en
consecuencia su deterioro físico, económico y social.
Vialidad
Diagnóstico
Las vialidades regional, primaria, secundaria son insuficientes para albergar el parque vial de la
ciudad y la región que concurre al Centro Histórico a realizar diversas actividades. Provocando
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
uso de suelo habitacional a vivienda mixta, servicios y comercios y la nueva oferta habitacional
251
puntos conflictivos en la Zona Central por la propia estructura urbana y carencia de
nomenclatura y señalización en la periferia del Centro Histórico.
La afluencia de vehículos y la carencia de un lugar de aparcamiento cercano, seguro y
económico para aquellos que acuden al Centro Histórico a hacer uso de los múltiples servicios
que al interior del mismo se brindan, ha generado la destrucción de inmuebles habitacionales
que paulatinamente se han ido convirtiendo en el gran número de estacionamientos semiadecuados que actualmente intentan cubrir dicha demanda.
Las rutas del transporte público en el Centro Histórico de Irapuato son insuficientes, aunque su
frecuencia de paso es aceptable, no así la seguridad y el confort de las unidades de transporte
urbano, semiurbano y foráneo de las localidades municipales, así como del transporte
metropolitano.
Existe un uso cotidiano por parte de los irapuatenses de la bicicleta (adultos mayores, adultos
jóvenes) y motocicleta (jóvenes) como medio de transporte en el Centro Histórico. Son los
usuarios vulnerables a accidentes por la imprudencia de los conductores de este medio de
transporte y por los automovilistas y camiones de transporte urbano.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Pronóstico
252
La tendencia de la tasa de crecimiento del parque vehicular y su afluencia al Centro Histórico,
sin regulación del cambio de uso del suelo habitacional a servicios + comercio de
estacionamiento producirá un acelerado incremento de estacionamientos y disminución de
unidades habitacionales y su destrucción.
La falta de uniformidad de la nomenclatura y señalización entre la Zona Central y los Barrios
del Centro Histórico, producen falta de uniformidad e identidad.
El deterioro de las unidades de transporte, la inseguridad en el manejo de los conductores
ponen en peligro a los usuarios.
Conglomerado de automovilistas, camiones de transporte público y de carga por no contar con
vialidad expedita de acceso y desfogue.
Sin ciclovías, producción y aplicación de un reglamento para proteger a ciclistas y motociclistas
se continuarán produciendo accidentes viales.
Infraestructura
Diagnóstico
La infraestructura de los sistemas de agua potable, alcantarillado, sanitario, de electrificación,
alumbrado público, teléfonos, pavimentos y banquetas del Centro Histórico, especialmente en
los barrios se encuentra generalmente deteriorada y en mal estado.
Pronóstico
Sin una pronta serie de acciones de colaboración entre los usuarios, el Gobierno Municipal y
las empresas municipales y privadas que prestan estos servicios en el corto, mediano y largo
plazo, la infraestructura continuará en decadencia por la falta de programas de prevención por
Fisonomía urbana
Diagnóstico
La fisonomía urbana provista de los nodos, bordes, corredores urbanos y mobiliario urbano en
la Zona Central del Centro Histórico son los más preservados, no así en los barrios, sus calles,
banquetas, fachadas de las viviendas se encuentran en mal estado. Los anuncios sin
normatividad, la carencia de espacios públicos y culturales enfatizan la decadencia urbana de
los barrios.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
el uso indebido de un sector de la población.
253
Pronóstico
Sin la atención oficial y social de la fisonomía urbana y sus componentes de los barrios
producirá la pérdida de identidad urbana e incrementará su decaimiento.
Entorno natural
Diagnóstico
El aire del Centro Histórico se encuentra contaminado por el uso extensivo del automóvil y el
transporte urbano, por el empleo de energía eléctrica y productos de consumo no satisfactorios
contaminan el suelo y el agua, el aire. Aunado a lo anterior, la falta de zonas verdes continúas
que mitiguen los cambios de clima extremos.
Pronóstico
Sin la regulación del uso del automóvil y el transporte urbano, la carencia de invitación de uso
de energía alternativa y el alto consumo de productos nocivos para la salud y el
medioambiente, se seguirá contaminando el entorno natural sin remedio en el mediano plazo.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Patrimonio Arquitectónico
254
Diagnóstico
El patrimonio arquitectónico del Centro Histórico de Irapuato se encuentra amenazado por la
carencia de programas de rescate, preservación y mantenimiento entre las autoridades locales
y los propietarios de los inmuebles.
Pronóstico
Sin un proyecto de rescate, preservación y mantenimiento de los inmuebles de valor históricoarquitectónico del Centro Histórico de Irapuato, éstos se deteriorarán y en consecuencia su
restauración será altamente costosa.
Aspectos sociales
Diagnóstico
Las organizaciones sociales en pos del rescate del Centro Histórico de Irapuato son limitadas,
las cuales no inciden en la planeación, los programas, las estrategias, las acciones y
actividades del Centro Histórico, que la sociedad demanda.
Pronóstico
Sin la participación de la sociedad civil en la conformación de grupos y organizaciones y su
vinculación con la autoridad local y la iniciativa privada que coadyuven al fortalecimiento de las
obras del centro histórico, la evaluación de las mismas y la planeación serán carentes de
legitimidad.
Aspectos económicos
Diagnóstico
Las actividades económicas del Centro Histórico se sitúan en los servicios y comercio. En la
Sears, zapaterías, tiendas de ropa, hoteles, comida y nuevas tiendas de ropa: Del Sol entre
otras. En calles aledañas como Leandro Valle los comercios y servicios dan la pauta a los
compradores locales y foráneos con bajas características de imagen, servicio al cliente y
duplicidad de actividades y fincados en viviendas con doble uso, produciendo el incremento y
la especulación del suelo en la Zona Central. Sin en cambio en la calle Guerrero la aparición
de franquicias y del centro comercial España, que le da un nuevo aire modernizador a la
economía del Centro Histórico y nuevas raíces de competencia para mejorar la oferta y la
demanda, la competencia.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Zona Central se encuentran centralizados los comercios tradicionales: Mercado Hidalgo,
255
Pronóstico
Los comercios y servicios, así como el uso mixto de habitación + servicios + comercial de bajo
perfil socioeconómico de satisfacción a un mercado depauperado, demerita el impulso que
necesita el Centro Histórico a pesar de los esfuerzos aislados de unos cuantos comerciantes y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
empresarios.
256
2. NORMATIVIDAD
Se realizará la normatividad a través de un Reglamento del Centro Histórico que contemple los
aspectos urbano-ambientales.
2.1 Objetivos Generales y Específicos
Objetivo general
Propiciar el mejoramiento y regulación del uso del suelo de forma armónica, a partir de ello
dotar a la población de vivienda, salud, educación en condiciones óptimas para su acceso y
desempeño en función de los servicios de agua potable, drenaje, alcantarillado, alumbrado
público con vialidad y transporte óptimos y eficientes para mejorar sus condiciones sociales,
económicas y su participación en la planeación urbana.
Planeación
Objetivos particulares:
Participación de la sociedad civil del Centro Histórico y la ciudad en la planeación del
Centro Histórico.
•
Regulación de la planeación del Centro Histórico por la autoridad municipal.
•
El consejo de planeación del Centro Histórico dará seguimiento y evaluará las
estrategias y programas que del Plan Parcial surjan para el mejoramiento del Centro
Histórico.
Suelo
Objetivo general
•
Armonizar el cambio de uso del suelo en el Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
•
257
Objetivos específicos
•
Evitar el cambio de uso del suelo habitacional a otros usos incompatibles.
•
Frenar el uso especulativo del suelo del Centro Histórico.
•
Regular el cambio de uso de suelo habitacional a estacionamientos.
Infraestructura
Objetivo general
•
Conservación de la infraestructura del Centro Histórico de forma permanente.
Objetivos particulares
•
Mantener en buen estado la infraestructura para el uso de los habitantes del Centro
Histórico, de la ciudad de Irapuato y sus visitantes.
•
Dotar a los adultos mayores y discapacitados de una infraestructura acorde con sus
necesidades.
•
Ampliar la capacidad de la infraestructura en las calles del Centro Histórico.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
•
258
Vivienda
Objetivo general
•
Mantener en buen estado la vivienda actual.
Objetivos particulares
•
Conservar la habitación de la vivienda para el desarrollo de las familias del Centro
Histórico.
•
Establecer programas de conservación y mantenimiento de la vivienda actual para evitar
su deterioro y cambio de uso del suelo.
•
Ampliar la oferta de vivienda.
Vialidad
Objetivo general
•
Vinculación de las vialidades primarias, secundarias, regionales y
Objetivos particulares
•
Mejorar la articulación de las vialidades para mejorar el flujo vehicular.
•
Mantenimiento físico de las vialidades para su funcionamiento vehicular y peatonal.
•
Uniformizar la señalización del Centro Histórico.
•
Crear paso a desnivel en la Avenida Álvaro Obregón esquina Blvd. Díaz Ordaz.
Transporte
•
Contar con un sistema de transporte eficaz y eficiente.
Objetivo general
Convenio entre la Dirección de Transporte de Irapuato y los concesionarios del
transporte local para mejorar las condiciones del transporte en el Centro Histórico y la
Ciudad.
Objetivos particulares
•
Implementar mejores unidades de transporte.
•
Capacitación contante a los conductores del transporte urbano a fin de mejorar su
conducta vial y trato a los pasajeros.
•
Desconcentrar la parada de camiones urbanos de Correos Mexicanos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
•
259
Equipamiento urbano
Objetivo general
•
Mejorar y conservar el equipamiento urbano del Centro Histórico de Irapuato.
Objetivos particulares
•
Preservar el equipamiento de salud
•
Conservar los espacios de educación para el uso de los habitantes del Centro Histórico.
•
Conservar e Incrementar los espacios públicos en los barrios del Centro Histórico.
Fisonomía urbana
Objetivo general
•
Embellecer la imagen urbana del centro histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Objetivos particulares
260
•
Uniformizar los anuncios callejeros, en tamaño, forma, color y disposición.
•
Ocultar subterráneamente los cables de electricidad, teléfono y cable TV en las
principales calles del Centro Histórico.
•
Convenio de la autoridad civil con los habitantes del Centro Histórico para el
mejoramiento de las fachadas de sus viviendas, comercios y servicios.
•
Preservar los nodos e hitos del Centro Histórico.
Entorno natural
Objetivo general
•
Preservar el entorno natural del Centro Histórico.
Objetivos particulares
•
Preservar el aire, el agua y la tierra del Centro Histórico con la participación de la
sociedad Irapuatense.
•
Fomentar el reciclaje y rehúso de la basura orgánica e inorgánica.
•
Implementar el uso de nuevas alternativas verdes.
Patrimonio Arquitectónico
Objetivo general
•
Conservar, preservar y mantener el patrimonio arquitectónico del Centro Histórico de
Irapuato.
Objetivos particulares
•
Impulsar la conservación de inmuebles de valor-histórico religioso.
•
Preservar y mantener los inmuebles de valor arquitectónico de vivienda y civiles.
•
Promover la participación de la ciudadanía y la iniciativa privada en la conservación y
Aspectos sociales
Objetivo general
•
Integrar a la ciudadanía Irapuatense en organizaciones con personalidad jurídica y
organizativa en pro del Centro Histórico.
Objetivos particulares
•
Promover grupos para la conservación y reactivación del Centro Histórico.
•
Conformar el patronato del Centro Histórico para la conformación de un fideicomiso para
la captación de recursos financieros.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
mantenimiento del patrimonio arquitectónico con proyectos de financiamiento viables.
261
•
Invitar a la sociedad civil en la formación de una organización para preservar las
tradiciones del Centro Histórico.
Aspectos económicos
Objetivo general
•
Diversificar la economía del Centro Histórico.
Objetivos particulares
•
Fortalecer los nuevos usos del suelo de servicios, comercial y su mezcla con el uso
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
habitacional.
262
•
Impulsar economía verde en el Centro Histórico
•
Promover el Centro de Negocios.
•
Establecer pequeños negocios de reciclaje y rehúso de productos de consumo.
2.2 Condicionantes de Niveles Superiores de Planeación
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012 ESTABLECE LO SIGUIENTE:
4.5 Ordenamiento ecológico
El ordenamiento ecológico del territorio representa uno de los retos fundamentales en materia
de desarrollo sustentable, promueve la maximización del consenso social y la minimización de
los conflictos ambientales.
OBJETIVO 9 Identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio
nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas con el
medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.
Para lograr la sustentabilidad ambiental es necesario coordinar acciones entre los tres órdenes
de gobierno, de modo que se identifique la vocación y el potencial productivo de las distintas
regiones que componen el territorio nacional. De esta manera, se orientarán las actividades
productivas hacia la sustentabilidad ambiental. La prioridad se centrará en formular, expedir,
incluyendo zonas costeras y marinas. Se pretende formular políticas para el manejo integral de
los recursos naturales que permitan una estrecha coordinación entre estados y municipios,
para concluir los ordenamientos ecológicos locales en las zonas con alto potencial de
desarrollo turístico, industrial, agropecuario, acuícola y pesquero.
ESTRATEGIA 9.1 Instrumentar acciones para ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio
nacional.
Con el ordenamiento ecológico general del Territorio se pretende orientar las acciones,
programas y proyectos de la Administración Pública Federal mediante la construcción de un
esquema de planificación integral del territorio nacional que identifique, bajo criterios de
sustentabilidad, las áreas prioritarias para la protección, conservación, restauración y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
ejecutar, evaluar y modificar, desarrollar y publicar los ordenamientos ecológicos del territorio,
263
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, así como las áreas con mayor aptitud
para la realización de las acciones y programas de los diferentes sectores del desarrollo y la
construcción concertada de los lineamientos y estrategias ecológicas coherentes con los
planes y programas de la Administración Pública Federal.
Para avanzar en esta estrategia se impulsará la coordinación institucional y se generará
sinergia entre los sectores de la Administración Pública Federal estrechamente vinculados con
el uso y manejo del territorio nacional; y se promoverá la realización y/o instrumentación de
ordenamientos ecológicos en áreas prioritarias del territorio nacional.
ESTRATEGIA 9.2 Desarrollar políticas para el manejo integral y sustentable de los océanos y
costas.
Sólo a través del ordenamiento se fortalecerá la sustentabilidad en mares y costas. Debe
cuidarse que haya una constante recuperación de las especies marinas que se pescan y que
se tenga una normatividad clara y transversal en cuanto al aprovechamiento sustentable y la
conservación de recursos marinos y costeros, para que todos los sectores involucrados
asuman el compromiso de protegerlos y conservarlos.
Fortalecer la sustentabilidad de mares y costas a través del ordenamiento ecológico, conducirá
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
a mantener y recuperar la riqueza natural de estas las regiones. Esto requiere un esquema de
264
planeación integral, que ordene y gestione el desarrollo de las actividades sociales y
productivas como la petrolera, turística y pesquera. Asimismo, es necesario establecer
herramientas y mecanismos para la prevención y adaptación ante la vulnerabilidad a la que
están expuestos los ecosistemas y las poblaciones humanas.
El desarrollo de este instrumento de planeación ambiental generará reglas eficaces para el
aprovechamiento y conservación de los recursos naturales y permitirá establecer lineamientos
para corresponsabilizar a los sectores sociales en su cuidado, en el crecimiento económico y
en el mejoramiento de la calidad de vida de la población asentada a lo largo del litoral del país.
ESTRATEGIA 9.3 Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la
recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad, para aprovechar
eficientemente su potencial a partir de su vocación.
Uno de los componentes naturales importantes en la determinación de la aptitud del uso del
territorio lo constituye el suelo. Identificar su potencialidad y su deterioro permitirá identificar las
áreas de mayor aptitud para la realización de las diferentes actividades sectoriales y promover
la armonización de las competencias de los tres órdenes de gobierno para el uso del suelo.
De esta manera se recuperará y mantendrá la productividad de los suelos y el valor del
patrimonio productivo de sus poseedores.
PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL 2007-2012
La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) establece como misión la realización de
acciones que contribuyan a la igualdad de oportunidades para todos. El cumplimiento de este
reto requiere de políticas públicas que respondan a los complejos y multidimensionales
problemas de pobreza y vulnerabilidad que impiden el adecuado desarrollo de las capacidades
de la población; así como las condiciones regionales y urbanas, en específico limitada
infraestructura y tecnología, factores que disminuyen las oportunidades de progreso de la
Los objetivos y estrategias de la Secretaría de Desarrollo Social buscarán contribuir al logro de
los siguientes objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012:
SECCIÓN 3. OBJETIVOS E INDICADORES DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL
SEDESOL se plantea como una de sus principales metas, contribuir a los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, entre otros, al de la disminución de la pobreza.
Objetivo 3. Disminuir las disparidades regionales a través del ordenamiento territorial e
infraestructura social que permita la integración de las regiones marginadas a los procesos de
desarrollo y detone las potencialidades productivas.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
población.
265
Para avanzar hacia el desarrollo es necesario considerar las relaciones complejas que existen
entre los aspectos sociales, económicos, ambientales y físico-espaciales, con un enfoque
integrado. El mejoramiento por separado de cada uno de esos aspectos no es suficiente y
frecuentemente provoca resultados adversos.
Llevar a cabo un desarrollo local sólido, integrado y funcional será parte de la estrategia que
permita reducir disparidades entre regiones. Los principales instrumentos para lograr este
objetivo son de infraestructura y servicios básicos así como mejoramiento de las condiciones
de la vivienda. Los pisos firmes, techos sólidos, servicios sanitarios, fogones seguros y agua
potable han demostrado tener impactos importantes en la salud de los individuos, lo cual se
complementa con el desarrollo de capacidades al disminuir las enfermedades y permitir en los
niños mejor rendimiento escolar y en los adultos mejor desempeño laboral.
Objetivo 4. Mejorar la calidad de vida en las ciudades, con énfasis en los grupos sociales en
condición de pobreza, a través de la provisión de infraestructura social y vivienda digna, así
como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas.
La SEDESOL enfrentará los desafíos de la pobreza y la marginación urbanas, mediante el
mejoramiento de la infraestructura básica y el equipamiento de las zonas marginadas con alta
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
concentración de pobreza y también con la entrega de servicios y acciones de desarrollo
266
comunitario. Se buscará mejorar tanto el tejido social como el entorno físico de dichos
asentamientos urbanos.
Estrategia 4.2 Mejorar las condiciones de vivienda y entorno de los hogares en condiciones de
pobreza para fortalecer su patrimonio
Políticas y líneas de acción:
La vivienda constituye la base del patrimonio familiar y es el centro del desarrollo social.
Asimismo, el gasto en vivienda de los hogares en condiciones de pobreza ubicados en zonas
urbanas representa una gran proporción de su ingreso, por lo que el apoyo para mejorar
condiciones resulta primordial para fortalecer el patrimonio de los mexicanos.
Para lograr lo anterior, es necesario asegurar que las viviendas se articulen a la infraestructura,
equipamiento y servicios urbanos.
Estrategia 4.3. Generar e impulsar las condiciones necesarias para el desarrollo de ciudades y
zonas metropolitanas seguras, competitivas, sustentables, bien estructuradas y menos
costosas.
Políticas y líneas de acción:
Por medio de la creación de instrumentos técnicos y normativos y con el adecuado sustento
financiero y presupuestal, se fortalecerá el marco institucional federal que permita y garantice
el diseño y conducción de una efectiva política nacional de suelo y desarrollo urbano.
Se fortalecerá el rescate de espacios públicos deteriorados e inseguros para fomentar la
identidad comunitaria, la cohesión social, la generación e igualdad de oportunidades y la
prevención de conductas antisociales.
Se brindará asistencia técnica y apoyos para el fortalecimiento institucional y para la
realización de estudios y proyectos en los estados y municipios destinados al mejoramiento de
la infraestructura, el equipamiento y la prestación de servicios en materia de transporte y
mejorará la comprensión, experiencia y disfrute de las ciudades al integrar dispositivos de
información e identidad en el mobiliario urbano, lo que contribuirá a fomentar la movilidad
peatonal y turística así como el acceso a los sistemas de transporte público.
Asimismo, se realizarán acciones dirigidas a la protección, conservación y revitalización de los
centros históricos inscritos en la lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
movilidad urbana; se incrementará la cobertura en el manejo de residuos sólidos urbanos, se
267
PLAN DE GOBIERNO 2006-2012
El Plan quiere ir más allá del cumplimiento de una obligación legal que se materialice en
compromisos y acciones de todos los actores y que con ello se vuelva una realidad.
Es un esfuerzo compartido por múltiples equipos de trabajo: de la familia hacia el desarrollo
humano, de la empresa al empleo y la competitividad, de la escuela a la educación y la
superación permanente, de las comunidades rurales y urbanas hacia el desarrollo local y
regional, de las instituciones y de la sociedad hacia la seguridad, la justicia y la democracia.
2. Contigo Vamos
«Un entorno ordenado, con calidad de vida y calidez para las familias Guanajuatenses»
•
Fortalecer a las comunidades como el ámbito natural de desarrollo de las familias y del
ser humano.
•
Busca conservar nuestro patrimonio ambiental y recursos naturales: agua, tierra, aire, la
biodiversidad, energía; y consolidar la infraestructura básica bajo un entorno ordenado
que potencie el aprovechamiento de las vocaciones del territorio.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Indicadores
268
•
Número de hectáreas desarrolladas para fines habitacionales.
•
Presa Mariches construida.
•
Número de hectáreas recuperadas de la superficie degradada en áreas naturales
protegidas.
•
Número de hectáreas rehabilitadas con plantaciones forestales.
•
Número de viviendas de localidades rurales y urbanas con energía eléctrica.
•
Número de plantas de tratamiento de aguas residuales construidas.
•
Número de kilómetros de caminos rurales construidos.
•
Número de rellenos sanitarios construidos.
PLAN DE GOBIERNO ESTATAL 2006-2012
Contempla la visión de largo plazo del Plan Estatal de Desarrollo 2030, los planteamientos, los
objetivos, las metas y los programas que desarrollaremos desde el gobierno estatal.
3. Comunidad Sustentable
Buscar conservar nuestro patrimonio ambiental y recursos naturales: agua, tierra, aire, la
biodiversidad, energía y consolidar la infraestructura básica y competitiva.
Objetivo 2. Preservar el medio ambiente y los recursos naturales.
Acciones a Desarrollar:
•
Fomentar la cultura ambiental.
•
Programa intensivo de supervisión en establecimientos comerciales de competencia
estatal.
•
Realizar operativos para mejorar la calidad del aire.
Objetivo 3. Mejorar la disponibilidad y la gestión eficiente del agua en nuestro estado.
•
Fomentar el desarrollo de reglamentos municipales en la prestación de los servicios de
agua y saneamiento.
Objetivo 4. Impulsar el fortalecimiento de la infraestructura básica con enfoque de
sustentabilidad, principalmente en las zonas rurales y urbano marginadas.
Acciones:
•
Mejorar las políticas para el desarrollo y conservación de infraestructura, con visión de
largo plazo.
•
Desarrollar
mecanismos
de
financiamiento
alternativo
infraestructura básica en las zonas rurales y urbanas.
para
el
desarrollo
de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Acciones a Desarrollar:
269
•
Promover programas de reciclaje y separación de basura en los municipios.
Objetivo 5. Establecer una política energética que beneficie a las comunidades y al
medio ambiente.
•
Desarrollar proyectos de ahorro de energía en los sectores público, educativo, de
transporte, industrial, comercial y otros.
•
Programa de incorporación del sector público al uso de energía renovable.
4. Escuela
Acciones a desarrollar:
•
Construir centros deportivos acorde a las necesidades de los municipios.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2030
Es evidente la importancia de la institucionalización de la planeación para asegurar el
seguimiento, la vigilancia y la atención para su cumplimiento y actualización permanente dado
que el proceso de proyección futura es variable, siendo sus causalidades y casualidades las
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
variantes modificadoras de los planes.
270
En el apartado del PLAN ESTRATÉGICO, se encuentra el enunciado
Línea estratégica 5
Planeación, desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de transporte que impulse el
desarrollo del Estado.
Objetivos
5.2 Contar con un sistema de transporte eficiente y eficaz que dé respuesta a las necesidades
actuales de la población y del sector productivo.
5.3 Fortalecer y ampliar la red carretera del estado a fin de satisfacer las necesidades de la
población.
Retos
Fomentar el diseño e instrumentación de los sistemas de planeación integral.
•
Realizar un diagnóstico sobre el transporte colectivo urbano en las ciudades del Estado,
(rutas, concesiones, modelos de vehículos, operadores de las unidades, seguridad,
etc.).
•
Diseñar y aplicar el esquema más apropiado para la administración, regulación y
organización de las concesiones de transporte público.
•
Mejorar y promover el desarrollo de infraestructura vial para el transporte colectivo
urbano.
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Los altos índices de crecimiento demográfico, el rechazo de un medio rural empobrecido y el
movimiento migratorio a las zonas urbanas agudizan las desigualdades sociales. Es por ello
que se requiere planear a corto, mediano y largo plazo, para limitar sus efectos y potenciar el
El estado de Guanajuato no es ajeno a esa problemática, por lo que la elaboración del
presente Plan Estatal de Ordenamiento Territorial, surge y se diseña conforme a las
necesidades estatales dentro del marco inicial del siglo XXI.
En Guanajuato el objetivo es claro y es alcanzar una planeación integral y sustentable,
imparcial, que asegure la vinculación entre los planes y programas responsabilidad de la
administración pública estatal.
La Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato define al ordenamiento territorial
como: “el proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población y de las actividades
económicas en el territorio estatal”.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
crecimiento armónico de nuestros asentamientos humanos.
271
En este sentido, la Ordenación del Territorio se entiende como la expresión espacial de las
políticas sociales, económicas, culturales y ecológicas, cuyo fin es lograr la distribución
equilibrada y sustentable de la población y sus actividades en el territorio. Esto supone
aprovechar al máximo sus recursos básicos y sentar las bases para una mayor seguridad en el
régimen de propiedad, aportando elementos de previsión, orden, racionalidad y justicia a sus
habitantes.
Para integrar dichas políticas e instrumentar su aplicación en el territorio es necesario elaborar
planes que permitan canalizar los esfuerzos y así alcanzar sus objetivos.
En este contexto, y en apego a nuestro marco normativo, el Plan Estatal de Ordenamiento
Territorial se define como el instrumento de planeación que señalará las políticas generales
para la fundación, crecimiento, conservación y mejoramiento de los centros de población, así
como los lineamientos estratégicos de los sistemas urbanos del sector de educación y cultura,
salud y asistencia pública, comercio y abastos, comunicaciones y transporte, recreación y
deporte y administración pública y seguridad
Lo anterior permitirá al estado mejorar la estructura urbana, proteger el medio ambiente,
regular la propiedad en los centros de población y fijar las bases para la programación de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
acciones, obras y servicios de infraestructura y equipamiento urbano.
272
Este instrumento de planeación, de observancia general y obligatoria por ley, aportará
elementos para la definición de políticas públicas, por su carácter territorial e intersectorial y su
visión de corto, mediano y largo plazo, para los tres órdenes de gobierno.
Contar con una política oficial, clara y compartida en materia de ordenamiento territorial
apoyará la gestión y coordinación de esfuerzos, con el Gobierno Federal, otras entidades
federativas y los municipios, para la definición, ejecución y puesta en marcha de proyectos.
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIÓN DE IRAPUATO,
GTO., 2009.
Estrategia de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
La estrategia de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano para Irapuato obedece a los
siguientes criterios:
•
Crear una estructura urbana compacta que optimice el aprovechamiento del suelo y la
prestación de los servicios urbanos, evitando la dispersión y el crecimiento
desordenado.
•
Implementar el estudio parcial del centro histórico y la zona que alberga los edificios de
valor histórico, previendo el debido cumplimiento de la tabla de compatibilidad de usos
de suelo, además de la dotación de los espacios requeridos para el adecuado
funcionamiento de cada inmueble en correspondencia al uso permitido, para regular las
funciones
centrales
administrativas,
educativas,
comerciales
y
recreativas,
proporcionando con ello el mejoramiento y control del patrimonio histórico y artístico.
•
Establecer un sistema vial con una jerarquía entre vialidades primarias y secundarias.
desplazamientos a toda el área urbana, al mismo tiempo servirán como delimitadores de
las unidades territoriales. Mediante las vías secundarias se permitirá distribuir el tráfico
al interior ya sean unidades vecinales o barrios.
Los núcleos de equipamiento urbano deberán contener como mínimo los siguientes
elementos:
a- Centro vecinal: escuela primaria y jardín de niños, jardín vecinal y pequeño comercio.
b- Centro de barrio: escuela secundaria, clínica, mercado, parque de barrio, centro
deportivo y comercio zonal.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
En las vías primarias se canalizarán los flujos de tráfico más importantes y facilitarán los
273
Modelo de crecimiento territorial propuesto.
Este puede caracterizarse en base a los siguientes lineamientos:
•
Desarrollo de nuevas áreas para vivienda predominantes dirigidas al uso de clases
populares que constituyen más de un 54% de la demanda de área.
•
Reordenamiento del área central, con miras a su desarrollo futuro, debiendo cubrir
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
funciones de dotación de servicios a nivel estatal.
274
2.3 Metas
Las metas de cada uno de los aspectos urbanos son a corto, mediano y largo plazo. Iniciando
la instrumentación a corto plazo como es el uso del suelo, infraestructura, el entorno natural,
aspectos sociales y económicos para reactivar la vida humana, comercial, servicios, la cultura,
el arte y reavivar las tradiciones los Barrios del Centro Histórico.
•
La meta de detener el cambio de uso del suelo habitacional por servicios:
estacionamientos se debe establecer en el corto y largo plazo. Incentivar el uso mixto:
habitacional + servicios + comercial con pautas de calidad cuidando que las actividades
de dos o más usos no perjudiquen al inmueble proporcionando una imagen posmoderna
y mejorando por ende la calidad de vida y de sus habitantes como pequeñas empresas.
Esta es una imagen que debe prevalecer para atraer consumidores y fortalecer el
mercado interno.
Las vialidades principales y secundarias se reconstruirán, mejorando los materiales, la
señalización y el sentido de las vialidades en el mediano plazo, previamente se
realizarán el pre-diseño, los anteproyectos, el desarrollo del mismo para documentar los
estudios. Estos pasos deben incluir la participación de los vecinos, los peatones, los
automovilistas y las autoridades, para mejorar la movilidad urbana y su conectividad con
el propósito de disminuir el uso del automóvil.
Para mejorar el flujo vehicular y de transporte se propone paso a desnivel inferior en la
avenida Álvaro Obregón esquina con el Blvd. Díaz Ordaz.
Se propone peatonalizar de manera intermitente y durante algunos fines de semana,
varias de las calles que se caracterizan por ser senderos peatonales intensos, para
liberar de autos, ruido y contaminación al Centro Histórico, tales como: la calle Benito
Juárez, Quintana Roo en el tramo que va de la calle Manuel Doblado a la calle 20 de
Noviembre, Ramón Barreto y Santos Degollado en el tramo que va de las calle Benito
Juárez a la calle Manuel Doblado.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
•
275
•
El transporte es una materia compleja, lo que indica que su análisis debe contar con
los tres tiempos de temporalidad: Corto, mediano y largo plazo. Los convenios entre los
concesionarios del transporte urbano, la autoridad municipal y los usuarios debe
establecer entre otras el tipo de modelo de transporte, su idoneidad en el Centro
Histórico, la capacidad de usuarios, las rutas pertinentes, la capacitación de los
conductores, imbricados en un sistema de permanente evaluación. La inclusión de un
diferente modelo de transporte: tren ligero que vendría a darle un cariz moderno y a la
vez con aires de antigüedad. Potenciar el uso de la bicicleta y motocicleta para mejorar
el traslado de conexiones cortas, la contaminación y la salud de los habitantes por el
uso excesivo de los automóviles. Es decir menor estrés y disfrute del Centro Histórico.
•
La infraestructura del Centro Histórico de Irapuato es una cuenta pendiente a lo largo
de su empleo, uso reiterativo, los cambios de tecnología, las modas implican nuevas
situaciones que sitúan a la autoridad en un estado de indefensión ante la falta de
invitación a la participación responsable de los habitantes, empresas y autoridades
municipales en establecer reglas al corto plazo con acciones que vislumbren la solución
progresiva en el mediano y largo plazo.
•
La vivienda en su alteridad de cambio de uso del suelo, de su desaparición, en el corto
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
plazo merece el establecimiento de una política de redensificación de habitantes, a partir
276
de una oferta atractiva para los propios habitantes, los visitantes regionales y
nacionales, en consecuencia con los turistas. La belleza del Centro Histórico se finca en
su arquitectura, su tipología, costo e integración con los otros barrios, para conformar y
distingan una identidad y estilo arquitectónico de los irapuatenses en su morada urbana
históricamente en el largo plazo tomando elementos históricos que la han hecho posible.
•
El Equipamiento urbano se aborda desde el corto plazo para implementar los recursos
de la planeación urbana para programar su fortificación, rescate, implantación de
soluciones con dedicatoria a la calidad de vida urbana, de quienes habitan los barrios,
en el mediano plazo el equipamiento urbano básico que sea del uso, de comunicación
peatonal y con movilidad mecánica, además cercana a las zonas habitacionales,
mejores lugares de esparcimiento, a largo plazo su constante mantenimiento para el uso
de la población adulta mayoritaria en las próximas décadas.
•
La Fisonomía Urbana es la cara del Centro Histórico ante el mundo, se encuentra en la
impresión que se registra en sus bondades y debilidades. Homogeneizar la fisonomía es
un tarea casi imposible, pero marcar las pautas que deben regir los ordenamientos de la
imagen que se quiere mostrar en los nodos, hitos, urbanos, mobiliario urbano es en el
momento preciso que se autorice este Plan Parcial, la forma planeada que a corto plazo
se estructura. Y que a mediano y largo plazo se ejecuta.
•
La sustentabilidad del entorno natural del Centro Histórico se condiciona al respeto del
entorno natural con el manejo y control del aire, del agua, del suelo, la energía,
materiales y basura, su reciclaje. El uso de alternativas verdes en los inmuebles, en las
calles y los espacios públicos. Esta estrategia conlleva un beneficio a los habitantes,
ahorro de los recursos económicos disponibles para el uso de tecnología en beneficio
ambiental y los recursos naturales y económicos de la autoridad municipal. Esta meta
debe iniciarse en el corto plazo y continuarse a largo plazo. A mediano plazo establecer
los lineamientos, políticas y emprender una cultura ambiental para los ciudadanos y las
•
El Patrimonio Arquitectónico es la puerta a la tradición del Centro Histórico, a la
preservación de la memoria, a los imaginarios de sus habitantes, de los propios
inmuebles. En el corto plazo es irrenunciable establecer los lineamientos de convenios
entre los particulares, las instituciones, las autoridades para contar con una mirada
renovada de apuntalar el acervo que está en peligro de pérdida de la identidad de los
irapuatenses y de las futuras generaciones.
Las asociaciones civiles, los consejos ciudadanizados en pro de mantener al centro
histórico vivo y éticamente sano. Son pues la carta abierta para la transparencia de las
actividades a realizar en el futuro en el Centro Histórico. Las decisiones unilaterales
conllevan un mensaje de autoritarismo y debilitamiento ante la sociedad. La
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
autoridades.
277
responsabilidad histórica de las organizaciones civiles que le apuestan a un Centro
Histórico con calidad de vida, está cernida de forma legítima a futuro.
•
Los aspectos económicos del Centro Histórico en su conjunto parte de la rentabilidad
sustentable, los beneficios a los actores públicos y privados en la peatonalización del
Centro Histórico produce un incremento de ventas de los servicios y comercios, menos
traslados en automóvil por habitantes, un transporte eficiente y el ahorro en todas las
dimensiones. El incremento de escala de negocios y oportunidades, el ámbito
inmobiliario por la densificación y la organización del Centro Histórico. Ello conlleva a
una mayor plusvalía, mayor venta por metro cuadrado. Ahorro de tiempos y de costos.
La rentabilidad de doble uso de los estacionamientos en servicios y comercios. La zona
peatonal reduce el deterioro en la infraestructura y menores costos ambientales.
Un mejor manejo de la estabilidad del pago de impuestos, menor uso de la fuerza
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
pública y en consecuencia una mejor relación entre autoridades y habitantes.
278
3. ESTRATEGIA
3.1 Estrategia General
La estrategia general del Plan Parcial del Centro Histórico de Irapuato se establece a partir de
promover un centro histórico basado en el nuevo urbanismo: y estimular programas, acciones
y actividades para la conservación, mejoramiento y aprovechamiento del entorno urbano con
una mejor calidad de vida de quienes viven, laboran, adquieren productos en el Centro
Histórico, la ciudad de Irapuato y disfruten los visitantes locales, nacionales e internacionales.
3.1.1 Límites
Para lograr una mejor comprensión del contexto en el cual se desarrollará este proyecto,
se hace necesario exponer previamente, parte de las características específicas de la zona a
contemplar dentro del proyecto, así como su delimitación física dentro del propio centro
urbano.
Para ubicarnos dentro del contexto de estudio, requerimos auxiliarnos de un plano de la
ciudad donde se contemple principalmente nuestra zona de estudio y en donde se
El Centro Histórico de la Ciudad de Irapuato, está compuesto por 3 perímetros de
protección, los cuales se dividen en perímetro “A”, “B” y “C” respectivamente, establecidos
por las autoridades municipales de acuerdo al reglamento para la protección, mejoramiento y
conservación del Centro Histórico y de Imagen Urbana de Irapuato.
El Centro Histórico de la Ciudad de Irapuato, Gto, está delimitado desde la intersección
de la calle Juventino Rosas con la Avenida Revolución, siguiendo por ésta hasta su
intersección con la calle Ramón Corona, hasta cerrar el polígono nuevamente con la calle
Manuel Doblado (Juventino Rosas).
El perímetro “B” abarca las calles circundantes al Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte, la
Calzada Insurgentes Sur, al oriente por la calle Pedro Moreno hasta su intersección con el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
especifiquen visualmente los límites que a continuación se presentan.
279
Blvd. Gustavo Díaz Ordaz y al poniente con la calle J.M. Morelos, siguiendo por Terán, Ramos
Arizpe hasta la intersección con la calle Pípila y esta a su vez con la Calzada Insurgentes,
cerrando el polígono nuevamente con Blvd. Gustavo Díaz Ordaz. Dentro de este polígono se
localiza el perímetro “A”.
El perímetro “C”, desde el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz al norte y oriente respectivamente
hasta su intersección con la Calzada Insurgentes sur y el Blvd. J.J. Torres Landa hasta su
intersección con el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz.
En sentido de las manecillas del reloj en dos tramos el primero del punto A al punto B al
nororiente sobre el Blvd. Juan José Torres Landa con una distancia de 65.90 Mts. y el segundo
del punto B al punto C al nororiente quebrando sobre el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con
una distancia de 990.38 Mts. siguiendo del punto C al punto D por el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz
hacia el sur poniente en dirección con la Av. Álvaro Obregón con una distancia de 189.52,
quebrando por el mismo Blvd. Gustavo Díaz Ordaz del punto D al punto E con dirección sur
oriente hasta llegar a la intersección del puente de Guadalupe con Calzada Insurgentes con
una distancia de 595.62 Mts.. Consecutivamente haciendo un giro con dirección norponiente
en 5 tramos , el primero del punto E al punto F sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar con la
intersección con la calle Pípila con una distancia de 1104.11 Mts., el segundo tramo del punto
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
F al punto G sobre la Calzada Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Ojinaga con
280
una distancia de 152.36 Mts., el tercer tramo del punto G al punto H sobre la Calzada
Insurgentes hasta llegar a la intersección de la calle Manuel M. Ponce con la cuchilla generada
con la calle Hermenegildo Galeana con una distancia de 420.34 Mts., el cuarto tramo del punto
H al punto I sobre la Calzada Insurgentes llegando a la glorieta de San Antonio con
intersección con la calle Sósstenes Rocha con una distancia de 164 Mts., y el quinto tramo
haciendo un giro casi de 90° del punto I sobre al punto J sobre el Blvd. Juan José Torres
Landa hasta llegar a la intersección con la calle 5 de Febrero con una distancia de 309.36 Mts.;
enseguida haciendo una serie de quiebres todos sobre el Blvd. Juan José Torres Landa hacia
el nororiente en cuatro tramos hasta cerrar la poligonal con el punto A, el primero del punto J al
punto K hasta llegar a la intersección con la calle Primo Verdad con una Distancia de 153.27
Mts., el segundo tramo del punto K al punto L llegando al punto donde el Blvd. hace un giro
importante a la altura de la calle Victorino de las Fuentes con una distancia de 351.10 Mts., el
tercer tramo del punto L al punto M llegando a la intersección con la Av. Vicente Guerrero con
una distancia de 386.38 Mts., y el cuarto tramo quebrando del punto M hasta intersectar el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
punto A sobre el Blvd. Gustavo Díaz Ordaz con una distancia de 385.13 metros.
281
3.1.2 Políticas
Las políticas de conservación, rescate y rehabilitación urbana del Centro Histórico de Irapuato
desarrolladas en el nivel local, estatal y nacional tienen como objetivo principal la promoción
integral del Centro Histórico, asistiendo al abordaje de la problemática de los problemas
arquitectónicos, culturales, funcionales, económicos, ambientales y sociales de una forma
balanceada en una ciudad contemporánea.
La política del Centro Histórico debe contener un constructo de continuidad transtrianual, que
preserve en las acciones de gobierno los ideales y principios de la gobernabilidad en función
de una sustentabilidad social, económica, medioambiental y cultural.
El gobierno local debe garantizar que el sector público cumpla su rol a partir de regulaciones y
procedimientos de forma múltiple y transversal como un todo integral para rehabilitar el Centro
Histórico, sobre todo en lo urbano como puente hacia las estrategias que se establecen en las
distintas dimensiones para impulsar su desarrollo.
La sustentabilidad social es la respuesta efectiva y eficiente a la demanda social para resolver
los conflictos sociales con un carácter participativo en el involucramiento de la sociedad en
forma equitativa en su progreso.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
La sustentabilidad económica promueve en primera instancia la integración de las economías
282
del Centro Histórico y en instancia segunda la innovación para hacer posible la materialización
de los planes y programas con el dinamismo y competitividad que la sociedad necesita.
La sustentabilidad cultural contiene los valores culturales en su permanencia, recuperación y
generación de su salvaguarda material como inmaterial para fortalecer y primar la identidad de
la sociedad y la ciudad en su hábitat y paisaje urbano y cultural.
La sustentabilidad del medio ambiente invoca al uso racional de los recursos e invita a resolver
y atender los problemas de la sociedad en la preservación de su seguridad medioambiental en
el contexto urbano.
La planeación representa un medio para conseguir el valor del Centro Histórico, aduciendo la
contemporaneidad del patrimonio de forma integral. La gestión del territorio, la Ciudad y el
Centro Histórico indican la importancia que le otorgan los grupos de la sociedad a la
centralidad histórica.
Las competencias de cada una de las entidades del municipio deben especificar su rol para la
responsabilidad de la coordinación de las políticas públicas confiando en las operaciones en la
decisión de la explotación sustentable del Centro de la Ciudad.
El espacio público, es el espacio de los habitantes, este tiene un protagonismo importante para
la preservación del Centro Histórico. La función contemporánea del espacio público es dotar de
vida al lugar de los habitantes, produce y fomenta las relaciones sociales y es parte esencial de
la participación del sector privado con la inversión en la recuperación y promoción del
patrimonio histórico.
El Centro Histórico en su rehabilitación activa la continuidad permanente de recursos de
distintas fuentes de financiamiento con inversiones privadas y asociación público-privado que
se implementarán a corto, mediano y largo plazo, en un proceso de salvaguarda de la vivienda
y los servicios.
Las estrategias de la gestión pública municipal es un imperante de responsabilidad en las
acciones de los espacios y obras de interés público a través del establecimiento de reglas que
La sociedad debe dotar al Centro Histórico de su modalidad participativa en el desarrollo de la
rehabilitación y recuperación y permanencia del Centro Histórico, con la idea de sostener la
sustentabilidad social de las implementaciones, un conducente programa de participación de
los interesados e involucrados en la equidad social.
Las reglas de rehabilitación, rescate del Centro Histórico deben establecerse en los programas
operativos anuales, con la gestión capaz de resolver problemas del contexto urbano de su
exposición.
La innovación de la planeación urbana, económica, financiera, social y cultural es un imperante
que pretende el equilibrio entre intereses económicos y sociales.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
conduzcan a la evaluación permanente en la organización y el financiamiento privado.
283
3.1.3 Estructura Urbana
Espacios abiertos
Los barrios del Centro Histórico necesitan espacios abiertos y arbolados para el disfrute de sus
habitantes en los siguientes lugares:
•
En Manuel Acuña esquina con Guillermo Prieto existen dos lotes que juntos
complementarían una importante zona arbolada (buena ubicación porque en la calle
Manuel Acuña los habitantes de edad avanzada todavía sacan sus sillas a la calle para
ver a la gente pasar, además
de que hay un kínder cercano y varias viviendas
alrededor, lo cual representaría una mayor atracción y un realce a esta calle cuya
imagen se encuentra muy deteriorada).
•
Sobre la calle 20 de noviembre entre 16 de septiembre y Zaragoza (es un lugar idóneo
para el barrio de San Vicente, pero que en la actualidad está ocupado por un
estacionamiento irregular que luciría mejor como un espacio abierto, aprovechando los
árboles propios del terreno y su cercanía con una escuela, además de su ubicación a la
mitad de una zona habitacional).
•
Morelos, Pino Suárez y 5 de Mayo son las calles entre las cuales se ubica una manzana
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
con posibilidades de ser transformada en espacio abierto dentro del barrio de San
284
Miguel, ya que podría ser un remate visual agradable que ayudaría a reactivar el uso
habitacional de la zona. (Aunque es necesario verificar
el estado del inmueble
catalogado por INAH que abarca un cuarto de la manzana).
•
Otro lugar que puede considerarse como espacio público abierto, es un lote baldío,
corazón de manzana de una de las cuadras del barrio de la Salud (limitada al norte por
Dr. Liceaga, al Oriente por Nigromante, al sur por Cuatro Vientos y al Poniente con
Churubusco), uno de los barrios con mayor uso habitacional del suelo.
•
Así como otro corazón de manzana que está delimitada por las calles Vallarta,
Granaditas, Cuitláhuac y Dr. Licéaga, que sería otro espacio abierto importante del
Barrio de la Salud.
•
En el barrio de Santiaguito, sobre la calle Manuel M. Flores se ubica un estacionamiento
que conviene más a la ciudadanía como espacio abierto y de esparcimiento.
•
El lote baldío fraccionado de la esquina de las calles Pedro Moreno y Quintana Roo
sería bueno transformarlo en un espacio abierto pues ayudaría a complementar el Club
Deportivo y Cultural Olimpia del barrio de San José.
Azoteas verdes
*Los particulares que desean emplear el sistema de azoteas verdes en sus viviendas con la
finalidad de mejorar el clima interno y externo de sus casas habitación a través de macetas,
pequeños árboles, cultivo en cajones de frutas, verduras y pasto que eviten la radiación solar
extrema y la convención del calor a sus viviendas, para evitar el uso de sistemas de
enfriamiento a base de energía eléctrica. Ellos, los habitantes, están en espera de un convenio
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
entre las distintas autoridades en torno al tema.
285
3.1.4 Estructura Vial
La estructura vial del Centro Histórico es suficiente, pero deficitaria en cuanto a la capacidad
de rodamiento y desplazamiento de ingreso y egreso de automóviles y del transporte urbano;
por lo tanto, se propone mejorar el encarpetamiento unificado de las siguientes calles para un
mejor flujo vehicular:
•
5 de mayo
•
Mariano Escobedo
•
Guillermo Prieto
•
Cerrada Guillermo Prieto
•
Privada Guillermo Prieto
Peatonalizar
•
Leandro Valle: Mejorar el consumo, movilidad ágil y aminorar la contaminación.
•
Allende (en el tramo que va de 5 de febrero a Altamirano) muchos de los usuarios de
esta calle son estudiantes y adultos mayores, además de ser una de las pocas zonas
arboladas y con varios inmuebles catalogados que vale la pena admirar, pero que por el
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
paso continuo de autos y el permiso de que se estacionen, es que se observa al final
286
una imagen contaminada de la misma.
•
Cortázar, por ser un espacio de circulación de bajo flujo vehicular y de considerable
tránsito peatonal, puesto que sería una conexión entre la gente que viene de la Plaza
Hidalgo hacia el Ágora del Hospitalito y la Calle Berriozábal, cuyo tramo norte ya es
peatonal.
Regular el descenso y ascenso de mercancía de los comercios de las calles:
•
Santos Degollado
•
Manuel Doblado
•
Revolución
Regular los conflictos viales y peatonales en los cruces de las calles
•
Revolución y Ramón Corona
•
Sóstenes Rocha y Ramos Arizpe
•
Juárez y Cortázar
•
Díaz Ordaz y Revolución
•
1° de Mayo y Blvd. Gustavo Díaz Ordaz (Central camionera).
•
Álvaro Obregón y Pedro Moreno (por el conflicto que genera el tianguis del fin de
semana)
•
Paso a desnivel de Obregón hacia al Centro Histórico y contar con circulación
reversible.
Mejoramiento de puentes elevados
•
Central camionera-centro histórico.
•
Desnivel inferior de la calle Álvaro Obregón esquina Blvd. Díaz Ordaz.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Paso a desnivel
287
3.1.5 Zonificación Habitacional
Densidad Habitacional en el Centro Histórico de Irapuato
BARRIO DE LA SALUD
Este barrio tiene 884 viviendas de un total de 985 lotes en una superficie de 22.71Has; por lo
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
tanto, la densidad habitacional es de 38.93 viviendas por hectárea.
288
TOTAL INMUEBLES
COMERCIAL
COMERCIAL + SERVICIOS
COMERCIAL + INDUSTRIAL
HABITACIONAL
HABITACIONAL + COMERCIAL
985
39
4
0
682
143
HABITACIONAL + COMERCIAL +
SERVICIOS
HABITACIONAL + SERVICIOS
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
SERVICIOS
SERVICIOS + INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
PLAZA Y /O JARDÍN
BALDÍO
14
44
1
48
0
0
0
10
PORCENTAJE
3.96
0.41
0.00
69.24
14.52
1.42
4.47
0.10
4.87
0.00
0.00
0.00
1.02
100.00
Tabla 37. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de la Salud.
Plano 36. Densidad Habitacional en el Barrio de la Salud.
BARRIO DE SAN MIGUEL
Tiene un total de 413 lotes, de los cuales 279 son viviendas, que ubicadas sobre una superficie
de 19.64Has., se obtiene una densidad de viviendas por hectárea de 14.21.
TOTAL INMUEBLES
413
COMERCIAL
33
PORCENTAJE
7.99
COMERCIAL + SERVICIOS
34
8.23
COMERCIAL + INDUSTRIAL
0
0.00
HABITACIONAL
164
39.71
HABITACIONAL + COMERCIAL
49
11.86
HABITACIONAL + COMERCIAL +
SERVICIOS
15
HABITACIONAL + SERVICIOS
51
12.35
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
64
15.50
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
0
0.00
PLAZA Y /O JARDÍN
2
0.48
BALDÍO
1
0.24
3.63
100.00
Plano 37. Densidad Habitacional del Barrio de San Miguel.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 38. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Miguel.
289
BARRIO DE SAN CAYETANO
Cuenta con 783 lotes en total de los que 655 fueron identificados como viviendas y que al
estar ubicadas en un barrio de 20.62Has. de superficie, la densidad habitacional que resulta es
de 31.77 viviendas por hectárea.
COMERCIAL
TOTAL INMUEBLES
783
40
PORCENTAJE
5.11
COMERCIAL + SERVICIOS
10
1.28
COMERCIAL + INDUSTRIAL
1
0.13
HABITACIONAL
483
61.69
HABITACIONAL + COMERCIAL
126
16.09
HABITACIONAL + COMERCIAL +
SERVICIOS
6
HABITACIONAL + SERVICIOS
40
5.11
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
65
8.30
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
4
0.51
PLAZA Y /O JARDÍN
0
0.00
BALDÍO
8
0.77
1.02
100.00
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 39. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Cayetano.
290
Plano 38. Densidad Habitacional del Barrio de San Cayetano.
PIEDRA LISA
Existen en este barrio 132 viviendas de un total de 248 lotes ubicados sobre una superficie de
12.33Has., lo que nos da una densidad habitacional de 10.71 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES
248
35
19
PORCENTAJE
14.11
7.66
0
79
27
0.00
31.85
10.89
5
2.02
HABITACIONAL + SERVICIOS
21
8.47
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
60
24.19
SERVICIOS + INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
PLAZA Y /O JARDÍN
BALDÍO
0
0.00
1
0
1
0.40
0.00
0.40
100.00
COMERCIAL
COMERCIAL + SERVICIOS
COMERCIAL + INDUSTRIAL
HABITACIONAL
HABITACIONAL + COMERCIAL
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
Plano 39. Densidad Habitacional del Barrio de la Piedra Lisa.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 40. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de la Piedra Lisa.
291
ZONA CENTRO
El número de viviendas que tiene esta zona es de 12 de un total de 140 lotes, que emplazadas
sobre una superficie de 15.30Has., resulta una densidad de 0.78 viviendas por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES
140
COMERCIAL
52
PORCENTAJE
37.14
COMERCIAL + SERVICIOS
33
23.57
COMERCIAL + INDUSTRIAL
0
0.00
HABITACIONAL
3
2.14
HABITACIONAL + COMERCIAL
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
5
3
HABITACIONAL + SERVICIOS
1
3.57
2.14
0.71
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
35
25.00
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
0
0.00
PLAZA Y /O JARDÍN
7
5.00
BALDÍO
1
0.71
100.00
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 41. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en la Zona Centro.
292
Plano 40. Densidad Habitacional de la Zona Centro.
SAN JOSÉ
Este barrio posee una superficie de 23.91Has. y 687 viviendas de un total de 980 lotes; por lo
tanto, la densidad habitacional es de 28.73 viviendas por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES
980
COMERCIAL
194
PORCENTAJE
19.80
COMERCIAL + SERVICIOS
37
3.78
COMERCIAL + INDUSTRIAL
0
0.00
HABITACIONAL
398
40.61
HABITACIONAL + COMERCIAL
199
20.31
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
17
1.73
HABITACIONAL + SERVICIOS
73
7.45
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
54
5.51
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
2
0.20
PLAZA Y/O JARDÍN
2
0.20
BALDÍO
4
0.41
100.00
Plano 41. Densidad Habitacional del Barrio de San José.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 42. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San José.
293
SANTA ANITA
Cuenta con un total de lotes de 579, de los que 521 son consideradas como vivienda y que al
estar sobre una superficie de 15.73Has. Se obtiene al final una densidad de 33.12 viviendas
por hectárea.
TOTAL INMUEBLES
579
COMERCIAL
10
PORCENTAJE
1.73
COMERCIAL + SERVICIOS
9
1.55
COMERCIAL + INDUSTRIAL
0
0.00
HABITACIONAL
355
61.31
HABITACIONAL + COMERCIAL
90
15.54
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
16
2.76
HABITACIONAL + SERVICIOS
60
10.36
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
0
0.00
SERVICIOS
30
5.18
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
2
0.35
PLAZA Y /O JARDÍN
0
0.00
BALDÍO
7
1.21
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
100.00
294
Tabla 43. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de Santa Anita.
Plano 42. Densidad Habitacional del Barrio de Santa Anita.
SANTIAGUITO
El número de viviendas localizadas en este barrio es de 488 de un total de 582 lotes y que al
ubicarse en una superficie de 16.29Has, la densidad registrada es entonces de 29.96 viviendas
por cada hectárea.
TOTAL INMUEBLES
582
COMERCIAL
27
PORCENTAJE
4.64
COMERCIAL + SERVICIOS
8
1.37
COMERCIAL + INDUSTRIAL
0
0.00
HABITACIONAL
343
58.93
HABITACIONAL + COMERCIAL
76
13.06
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
16
2.75
HABITACIONAL + SERVICIOS
53
9.11
0.00
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
SERVICIOS
51
8.76
SERVICIOS + INDUSTRIAL
0
0.00
INDUSTRIAL
0
0.00
PLAZA Y / O JARDÍN
1
0.17
BALDÍO
7
1.20
100.00
Plano 43. Densidad Habitacional del Barrio de Santiaguito
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 44. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de Santiaguito.
295
SAN VICENTE
Este barrio cuenta con 883 viviendas de un total de 1100 lotes en una superficie de 38.73Has;
por lo tanto, la densidad habitacional es de 22.80 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES
COMERCIAL
COMERCIAL + SERVICIOS
COMERCIAL + INDUSTRIAL
HABITACIONAL
HABITACIONAL + COMERCIAL
HABITACIONAL + COMERCIAL + SERVICIOS
HABITACIONAL + SERVICIOS
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
SERVICIOS
SERVICIOS + INDUSTRIAL
INDUSTRIAL
PLAZA Y /O JARDÍN
BALDÍO
1100
66
21
1
647
127
21
88
103
2
6
0
18
PORCENTAJE
6.00
1.91
0.09
58.82
11.55
1.91
8.00
0.00
9.36
0.18
0.55
0.00
1.64
100.00
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 45. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Barrio de San Vicente.
296
Plano 44. Densidad habitacional del Barrio de San Vicente.
DENSIDAD TOTAL EN EL CENTRO HISTÓRICO
Por lo que el total de lotes en el Centro Histórico es de 5810, de los cuales 4541 son viviendas
que al ubicarse en una superficie total de 183.36 Has., se obtiene una densidad habitacional de
24.76 viviendas por hectárea.
TOTAL INMUEBLES
COMERCIAL
5810
496
PORCENTAJE
8.54
COMERCIAL + SERVICIOS
175
3.01
COMERCIAL + INDUSTRIAL
2
0.03
HABITACIONAL
3154
54.29
HABITACIONAL + COMERCIAL
842
14.49
HABITACIONAL + COMERCIAL +
SERVICIOS
113
1.94
HABITACIONAL + SERVICIOS
431
7.42
HABITACIONAL + INDUSTRIAL
1
0.02
510
8.78
SERVICIOS + INDUSTRIAL
2
0.03
INDUSTRIAL
15
0.26
PLAZA Y/O JARDÍN
12
0.21
BALDÍO
57
0.98
SERVICIOS
100.00
Tabla 46. Inmuebles ocupados en cada tipo de Uso del Suelo en el Centro Histórico de Irapuato.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
LOS 8 BARRIOS Y LA ZONA CENTRAL
297
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
298
Plano 45. Densidad Habitacional en cada Barrio del Centro Histórico de Irapuato.
Vivienda
Establecer un programa de vivienda que implique la promoción de vivienda segura,
multifamiliar en los barrios. Con bienestar y calidad arquitectónica de los inmuebles de dos y
tres niveles con el propósito de menguar los costos de administración.
Redensificar la vivienda y su crecimiento en forma vertical, para mejorar, aprovechar y distribuir
los servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje, energía eléctrica, con el propósito de
optimizar recursos del H. Ayuntamiento de Irapuato en otros programas y acciones de vivienda
para los sectores de la población de los barrios de escasos recursos económicos y que no son
sujetos de créditos bancarios y de las instituciones estatales.
Aprovechamiento de vivienda con valor patrimonial en la atracción de inversionistas en las
zonas habitacionales de los Barrios para adaptar la vivienda a un nuevo uso o conservarlo para
propiciar la identidad en cada barrio.
El medio ambiente y la vivienda es una cuenta pendiente que se salda con arborización,
azoteas verdes, pavimentos sustentables, armonización visual, zonas peatonales, incluyendo
zonas recreativas y culturales en el entorno del espacio público incrustado en la zona de los
La regulación del uso del suelo a través de programas de acogida social para la población
marginada y vulnerable.
El financiamiento de la modernización y rehabilitación de los servicios, comercios, la vivienda y
su entorno en el Centro Histórico debe provenir del sector privado, creando para ello nuevos
incentivos y subsidios que se postulen competitivamente del resto de la inversión de la ciudad.
Adicionando mecanismos de financiación a corto y mediano plazo con una visión a futuro.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
inmuebles.
299
3.1.6 Equipamiento
Deportivo
Implementar espacios de básquetbol, fútbol rápido y juego de patineta para jóvenes.
Cultural
Espacios culturales: Salones de usos múltiples en los centros de barrio para adultos mayores,
adultos, jóvenes y niños, actividades recreativas, lúdicas, de aprendizaje y entretenimiento.
Educativo
Reubicar las escuelas de la Zona Centro, como “Aguiluchos de Chapultepec” fuera del Centro
Histórico para desalojar al mismo de conflictos en la circulación vehicular y peatonal. Liberados
tales espacios, se les deberá dar un uso apropiado en beneficio de una mejor movilidad y
recreación de los usuarios de dicha zona.
Realizar una inspección de los espacios educativos del Centro Histórico, haciendo énfasis en
aquellos que actualmente están adecuados en Inmuebles Catalogados como Arquitectura
Histórica, para la rehabilitación y restauración de los mismos, asegurando así, no sólo la
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
conservación de los edificios sino la integridad de sus usuarios.
300
TABLA DE COMPATIBILIDADES, RESERVAS, USOS Y DESTINOS / CENTRO HISTÓRICO
H0.-
HABITACIONAL DENSIDAD MUY BAJA
H1.-
HABITACIONAL DENSIDAD BAJA
H2.C.-
HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA
COMERCIO
S.-
SERVICIOS
E.-
EQUIPAMIENTO
IL.P.-
INDUSTRIA LIGERA
PLAZA / JARDIN
PERMISIBILIDAD DE USOS:
P.- PERMITIDOS
C.- CONDICIONADOS
NO PERMITIDOS
PLURIFAMILIAR
UNIFAMILIAR
P
P P C
C C
DOS VIVIENDAS
C
C C P
C C
DE 3 A 32 VIVIENDAS
C
P P C
C C
DE 32 A 200 VIVIENDAS
C P C
MÁS DE 201 VIVIENDAS
OFICINAS DE GOBIERNO HASTA 1,000 M
C C
2
P P P
OFICINAS DE GOBIERNO DE 1,000 A 10,000 M2
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
HABITACIONAL
ADMINISTRACIÓN
PRIVADA
OFICINAS DE GOBIERNO DE MÁS DE 10,000 M
P P
2
P P C
REPRESENTACIONES OFICIALES Y EMBAJADAS
EXTRANJERAS
C
P P
TRIBUNALES O JUZGADOS
C P P
SUCURSALES DE BANCOS O CASAS DE CAMBIO
C P P C
OFICINAS PRIVADAS Y CONSULTORIOS HASTA 100
M2
C
OFICINAS PRIVADAS MAYORES DE 100 M2
C
C
OFICINAS DE 1,000 A 10,000 M2
C
C
OFICINAS PRIVADAS DE MÁS DE 10,000 M
2
CENTRAL DE ABASTOS Y BODEGA DE PRODUCTOS
PERECEDEROS
BODEGAS DE ACOPIO Y TRANSFERENCIA DE
PRODUCTOS NO PERECEDEROS
BODEGAS DE SEMILLA, HUEVOS, LÁCTEOS O
ALMACENAMIENTOS ABARROTES
Y ABASTOS
DEPÓSITOS DE GAS LIQUIDO, COMBUSTIBLE O
EXPLOSIVOS
GASOLINERÍAS
RASTROS, FRIGORÍFICOS U OBRADORES
SILOS Y TOLVAS
VENTA DE ABARROTES, COMESTIBLES, COMIDA
ELABORADA SIN COMEDOR O PANADERIA DE
HASTA 500 M2
VENTA DE GRANOS, SEMILLAS, FORRAJES, CHILES
TIENDA DE
O MOLINOS DE NIXTAMAL
PRODUCTOS
BÁSICOS
VENTA DE ARTÍCULOS EN GENERAL DE HASTA 500
M2
FARMACIAS, BOTÍCAS O DROGUERÍAS DE HASTA
500 M2
C
C C C
C C P
C
C
C
C P P C
C C C
C
C
C P P P P C
C C C
P
P
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
UNIFAMILIAR
301
TIENDAS DE
AUTOSERVICIO
TIENDAS DE
DEPARTAMENTOS
CENTROS
COMERCIALES
TIENDA DE AUTOSERVICIO HASTA 5,000 M2
C C
TIENDA DE AUTOSERVICIO DE 5,000 A 10,000 M2
C C
2
C C C
TIENDA DE AUTOSERVICIO DE MÁS DE 10,000 M
TIENDAS DE HASTA 5,000 M2
TIENDAS DE MÁS DE 5,000 M
C C C
2
P P C
CENTRO COMERCIAL DE HASTA 2,500 M2
P C C C
CENTRO COMERCIAL DE 2,500 A 5,000 M2
C C C C
CENTRO COMERCIAL DE MÁS DE 5,000 M2
C C C
MERCADOS Y TIANGUIS DE HASTA 10,000 M2
MERCADOS Y TIANGUIS DE MÁS 10,000 M
MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, ELECTRICIDAD Y
SANITARIOS,
FERRETERÍAS,
MADERERÍAS,
VIDRIERÍAS, METALES O PINTURAS DE HASTA 500
2
M
DISTRIBUIDORAS Y VENTA DE VEHÍCULOS O
MAQUINARIAS
VENTA DE REFACCIONES, LLANTAS Y ACCESORIOS
SIN TALLER DE REPARACIÓN
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
VENTA DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN Y
VEHÍCULOS
302
TIENDAS SERVICIO
HOSPITALES
ASISTENCIA SOCIAL
P P
C C C P
C
C
C
P
DESHUESADEROS
RENTA DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA
TALLER
DE
REPARACIÓN,
LAVADO
Y
LUBRICACIÓN, ALINEACIÓN Y BALANCEO DE
VEHÍCULOS O VULCANIZADORAS DE HASTA 1,000
M2
TALLER
DE
REPARACIÓN,
LAVADO
Y
LUBRICACIÓN, ALINEACIÓN Y BALANCEO DE
VEHÍCULOS O VULCANIZADORAS DE MÁS DE
1,000 M2
TALLER DE REPARACIÓN DE MAQUINARIA,
LAVADORAS O REFRIGERADORES, BICICLETAS
BAÑOS, SANITARIOS PÚBLICOS, GIMNASIOS,
SAUNA Y MASAJES (ADIESTRAMIENTO FÍSICO)
SALAS DE BELLEZA, PELUQUERÍAS, LAVANDERÍAS,
SASTRERÍAS O LABORATORIOS FOTOGRÁFICOS DE
HASTA 500 M2
REPARACIÓN DE ARTÍCULOS EN GENERAL DE MÁS
DE 500 M2
SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE
EDIFICIOS
SERVICIO DE ALQUILER DE ARTÍCULOS EN
GENERAL, MUDANZAS, PAQUETERÍA
HOSPITAL DE URGENCIAS, GENERAL O CENTRO
MÉDICO
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES
CENTRO DE SALUD
C P P C
2
CENTROS DE SALUD, CLÍNICAS DE URGENCIAS EN
GENERAL
LABORATORIOS DENTALES, ANÁLISIS CLÍNICOS,
RADIOGRAFÍAS O CONSULTORIOS
CENTRO DE TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES
CRÓNICAS
CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL Y FAMILIAR,
ORFANATOS, ASILOS DE ANCIANOS
CASAS CUNAS U OTRAS INSTITUCIONES DE
ASISTENCIA
C C C C
C C C P
P
P
C P P
P C C
C C C
C
C C C
P P
P P
C P P
C P P
P P
P P
C P P
SALONES DE CORTE, CLÍNICAS, DISPENSARIOS,
VETERINARIOS Y TIENDAS DE ANIMALES
ASISTENCIA ANIMAL
CENTROS ANTIRRÁBICOS, DE CUARENTENA U
HOSPITALES VETERINARIOS
GUARDERÍAS, JARDINES DE NIÑOS O ESCUELAS
DE NIÑOS ATIPICOS
EDUCACIÓN
ESCUELAS PRIMARIAS
ELEMENTAL
ACADEMIAS DE DANZA, BELLEZA, CONTABILIDAD
O COMPUTACIÓN HASTA 5,000 M2
P P P
P P
C
C C P P P
C
C C P P P C
C P P P C
C C P P
SECUNDARIAS O SECUNDARIAS TÉCNICAS
EDUC. SUPERIOR
INSTITUCIONES
CIENTÍFICAS
EXHIBICIONES
CENTROS DE
INFORMACIÓN
SERVICIOS
INSTITUCIONES
RELIGIOSAS
ALIMENTOS Y
BEBIDAS
TÉCNICOS
Y
C P P C
CONALEP O VOCACIONALES
C P P P
POLITÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS, UNIVERSIDADES
O ESCUELAS NORMALES
C P P
C
CENTROS DE ESTUDIO DE POSGRADO
P P
C
CENTROS Y LABORATORIOS DE INVESTIGACIÓN
P P
C
P P
C
P P
C
JARDINES BOTÁNICOS, ZOOLÓGICOS, ACUARIOS,
PLANETARIOS, OBSERVATORIOS O ESTACIONES
METEOROLÓGICAS
GALERÍAS DE ARTE, MUSEOS O CENTROS DE
EXPOSICIONES TEMPORALES O AL AIRE LIBRE
ARCHIVOS O CENTROS PROCESADORES DE
INFORMACIÓN
C
C P P
BIBLIOTECAS O HEMEROTECAS
TEMPLOS O LUGARES PARA CULTO
INSTALACIONES RELIGIOSAS, SEMINARIOS O
CONVENTOS
CAFÉS O FONDAS, RESTAURANTES SIN VENTA DE
BEBIDAS ALCOHÓLICAS
RESTAURANTES CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHÓLICAS
C P P
C
C C C P P
C
C
C C C
C P P
CENTROS NOCTURNOS
C C
CANTINAS, BARES, CERVECERÍAS, PULQUERÍAS,
VIDEO BARES Y VINATERÍAS
AUDITORIOS, TEATROS, CINES, SALAS DE
CONCIERTOS O CINETECAS
ENTRETENIMIENTO
C C C
C P P
CENTROS DE CONVENCIONES
P P
TEATROS AL AIRE LIBRE, FERIAS O CIRCOS
TEMPORALES
C P P
AUTOCINEMAS
CENTROS COMUNITARIOS, CENTROS CULTURALES
Y SALONES PARA FIESTAS INFANTILES
CLUBES DE GOLF O CLUBES CAMPESTRES SIN
VIVIENDAS
RECREACIÓN SOCIAL
CLUBES DE GOLF O CLUBES CAMPESTRES CON
VIVIENDAS
CLUBES SOCIALES, SALONES PARA BANQUETES Y
DE BAILE
PARQUES PARA REMOLQUES Y CAMPISMO O
CABAÑAS
DEPORTES Y
EQUITACIÓN Y LIENZOS CHARROS
RECREACIÓN
CANCHAS DEPORTIVAS CUBIERTAS HASTA 5,000
M2
C C
P P
C P P
P P
P
C
P C
C P P
C C C C
C C C C
P
P P C P P
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
EDUCACIÓN MEDIA
PREPARATORIAS, INSTITUTOS
CENTROS DE CAPACITACIÓN
303
CANCHAS DEPORTIVAS CUBIERTAS DE MÁS DE
5,000 M2
ESTADIOS,
HIPÓDROMOS,
AUTÓDROMOS,
GALGÓDROMOS,
ARENAS
TAURINAS,
VELÓDROMOS, CAMPOS DE TIRO
ALBERCAS, CANCHAS Y PISTAS DEPORTIVAS AL
AIRE LIBRE
ALOJAMIENTO
DEFENSA
BOMBEROS
RECLUSORIOS
EMERGENCIAS
SERVICIOS
FUNERARIOS
C P P
SENDEROS O MIRADORES
P P P C
CANALES O LAGOS PARA REGATAS
HOTELES, MOTELES, ALBERGUES Y CASAS DE
HUESPEDES DE HASTA 100 CUARTOS
HOTELES, MOTELES, ALBERGUES DE MÁS DE 100
CUARTOS
INSTALACIONES PARA EL EJERCITO Y FUERZA
AREA
ENCIERRO DE VEHÍCULOS,
ESTACIONES DE POLICÍA
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
304
INDUSTRIA
MEDIANA
LIGERA
C
C C C
C C C C C
P P
O
C C P P P C C
P P C
ESTACIONES DE BOMBEROS
C P P P
RECLUSORIOS
PREVENTIVOS
PARA
SENTENCIADOS O REFORMATORIOS
PUESTOS DE SOCORRO O CENTRAL DE
AMBULANCIAS
P P
C
C P P P C
CEMENTERIOS
C C
CREMATORIOS Y MAUSOLÉOS
C C C
AGENCIAS FUNERARIAS DE INHUMACIONES
P P
C
TERMINALES DE AUTOTRANSPORTE FORÁNEO
C
C P P P P P
C P P C
TERMINALES DE CARGA
C C C P
C
C C P P P C
ENCIERRO O MATENIMIENTO DE VEHÍCULOS
C C C
TERMINALES AÉREAS
C C
C
HELIPUERTOS
AGENCIAS DE
TELÉFONOS
P P
C
CORREOS,
TELÉGRAFOS
Y
CENTRALES
PÚBLICO
CENTRALES
PÚBLICO
ESTACIÓN
AUDITORIO
ESTACIÓN
AUDITORIO
TELÉFONICAS
SIN
DE
RADIO
O
DE
RADIO
O
SERVICIO
TELEVISIÓN
TELEVISIÓN
AL
CON
SIN
C
C P P
P P P
C C
C C C
C C
EXTRACTIVA, MANUFACTURERA Y ENSAMBLE
ALIMENTICIA,
TEXTIL,
DE
MANUFACTURERA Y ENSAMBLE
ALIMENTICIA,
TEXTIL,
DE
MANUFACTURERA Y ENSAMBLE
P P P P
C P P
TELÉFONICAS CON SERVICIO AL
ESTUDIOS CINEMATOGRÁFICOS
PESADA
C C
C
CENTRALES
CENTRALES DE CORREOS Y TELÉGRAFOS
COMUNICACIONES
C P P
BOLICHE, BILLAR, PATINAJE, JUEGOS DE MESA
ESTACIONAMIENTOS PÚBLICOS Y SITIOS DE TAXIS
TRANSPORTE AEREO
P P
C C C
TERMINALES DE AUTOTRANSPORTE URBANO,
MICROBUSES
TRANSPORTES
TERRESTRES
C
JUEGOS ELECTRÓNICOS
GARITAS O CASETAS DE VIGILANCIA
POLICÍA
C P P
CALZADO,
CALZADO,
C
C
P
ANTENAS, MÁSTILES O TORRES DE MÁS DE 30 M
DE ALTURA
DIQUES, POZOS, REPRESAS, CANALES DE RIEGO O
PRESAS
C P P P C
C P
ESTACIONES O SUBESTACIONES
INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE
INSTALACIONES DE
INFRAESTRUCTURA
C C
ESTACIONES DE BOMBEO, PLANTAS DE
TRATAMIENTO O CÁRCAMOS
TANQUES O DEPÓSITOS DE MÁS DE 1,000 M3 DE
AGUA
ESTACIONES DE TRANSFERENCIA DE BASURA
PLANTAS DE
FERTILIZANTES
SANITARIOS
C C C C
C C C P
C
TRATAMIENTO DE BASURA,
ORGÁNICOS, RELLENOS O
ESPACIOS ABIERTOS
PLAZAS, EXPLANADAS, JARDÍNES O PARQUES
C C C C
P C
INCINERADORES DE BASURA
E. ABIERTO
C C
C
P
P P P P P P C
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Tabla 47. Compatibilidades, reservas, usos y destinos para el Centro Histórico de Irapuato.
305
3.1.7 Fisonomía y Mobiliario Urbano
Para evitar una imagen urbana discordante se propone:
Remover los anuncios espectaculares de las siguientes calles:
•
Guerrero
•
Leandro Valle
•
Revolución
•
Insurgentes oriente y poniente
•
Blvd. Díaz Ordaz
•
Juan José Torres Landa
Dotar a las plazas de un inmueble con equipo de cómputo, sillas mesas, MÓDEM de Internet,
para el uso de los niños, jóvenes, adultos en el espacio público para realización de actividades
de comunicación de los adultos concursos de arte digital, en convenio con Telmex social
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
(prueba y su monitoreo):
306
•
Plaza de Santiaguito
•
Plaza del Sol
3.1.8 Servicios Urbanos
El alumbrado público del Centro Histórico debe cambiar de uso de energía eléctrica tradicional
a:
•
Paneles solares
•
Cambio paulatino de cultura de uso del calentador de agua a través gas por panel solar
de la población del Centro Histórico.
Las líneas de energía eléctrica, telefonía, TV cable y otros deben ser estar subterráneamente
en las siguientes calles:
•
Leandro Valle
•
Manuel Doblado
Agua potable, drenaje y alcantarillado
Las redes de agua potable del centro histórico deben monitorearse constantemente para evitar
•
Monitoreo del aprovechamiento del agua de lluvia.
•
Cambiar la cultura del desperdicio por la cultura del reciclaje de agua de lluvia, del reúso
de aguas jabonosas.
•
Plantas de tratamiento de aguas residuales en puntos estratégicos del municipio (que
entre otros, contemplen la atención a la zona central).
•
Ampliar el diámetro de las tuberías de drenaje y alcantarillado
Recolección de basura
•
Industria rentable y sustentable que genera empleos y ganancias al municipio.
•
Cultura de menos consumo de productos innecesarios.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
mal uso y desperdicio.
307
La basura que se produce en el Centro Histórico debe separarse en orgánica e inorgánica para
su aprovechamiento:
•
Orgánica; composta para jardines y parques, así como las azoteas verdes y el campo.
•
Inorgánica; reciclarse para vivienda, para elaborar productos de arte y/o depositarse en
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
confinamientos bajo tierra.
308
3.2 PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO
La estrategia de conservación del patrimonio cultural debe ser insertada o vinculada a las
políticas generales de desarrollo del país, región o localidad; con un claro análisis no sólo de lo
que se requiere para conservar dicho patrimonio sino también de los aportes que dicha
conservación puede hacer al desarrollo económico y social del país, región o localidad. No hay
que olvidar que el patrimonio cultural ofrece oportunidades a otros sectores o políticas por
ejemplo turismo, artesanías incluidas en el concepto general, desarrollo urbano, empleo,
ingresos, divisas, etc. y facilita la aparición de sinergias intersectoriales de turismo, industria y
comercio y otros servicios, entre muchas otras, que la UNESCO es un referente para la gestión
de recursos en pos de preservar el patrimonio a través de proyectos colectivos e individuales.
La conciencia de que un Centro Histórico no es un espacio autónomo, sino una parte
integrante de todo el sistema urbano. Sus problemas no se pueden solucionar, ni su potencial
se puede desarrollar, si no se toman en cuenta los problemas de índole más general del
sistema urbano.
Este espacio permite la salvaguarda del patrimonio de una forma precisa y que se adapta a
cada uno de los edificios. También debe de crearse una zona de legado arquitectónico y el
Para llevar a cabo la preservación, se necesita un acuerdo con el Instituto Nacional de
Antropología e Historia, Gobierno del Estado de Guanajuato y Presidencia Municipal de
Irapuato, quienes tienen la obligación de emplear arquitectos especializados y de dar
protección a sitios de naturaleza importante. Cada edificio está dentro de un estudio que se
hace a profundidad en el que se identifican los inmuebles que necesitan de una restauración y
aquellos propensos a la destrucción. De tal forma se obtiene una base de datos, edificio por
edificio, con respecto al territorio en cuestión.
En el presupuesto público del propio municipio deben de existir créditos para restauraciones
del patrimonio. Dentro de estas consideraciones deben de existir proyectos que busquen
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
entorno de los monumentos
309
incentivar la protección urbana mediante la reducción de impuestos a quienes restauren
inmuebles que puedan ser alquilados. No se quiere que las ciudades antiguas sean museos,
sino que sean ciudades vivientes y que mantengan mucho turismo.
La restauración del patrimonio y la renovación de los centros históricos, también tienen que ver
con la modernización de los transportes.
Se tienen zonas de protección donde se incluyen construcciones contemporáneas con un
diseño topológico e integración arquitectónica. Se pretende que los edificios tengan un
desarrollo duradero y que aporten a las economías, a través de su rentabilidad.
Se debe de diseñar proyectos con información, para los habitantes de la ciudad del cómo
cuidar el patrimonio, y poner más atención en que los niños se les brinde un enfoque
pedagógico para que conozcan y cuiden su historia.
•
Obtención de la armonía en el momento de desarrollar políticas de recuperación física
de los centros urbanos y políticas de revitalización económico-social.
•
Continuación con la política de recuperación de los edificios históricos, que debe de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
aplicarse a todo el contexto de la ciudad, tanto del Centro Histórico como de los Barrios.
310
•
Importancia de la formación de personal técnico administrativo altamente calificado en el
estudio y la elaboración de proyectos de conservación del patrimonio cultural.
•
Identificación e inventario de los planes o programas de conservación o preservación de
los bienes inmuebles.
•
Promoción y difusión por medio de campañas de sensibilización, educación y formación
de la ciudad, barrio, región en torno al conocimiento, valoración, protección y disfrute del
patrimonio cultural.
•
Protección, conservación y conocimiento de la difusión del patrimonio cultural de los
centros históricos.
•
Preparación de viajes o estancias realizadas por placer y tiempo libre.
•
Seguimiento al estado de conservación, el mantenimiento periódico y la restauración de
bienes de interés cultural.
•
Análisis de la arquitectura de lo cotidiano y de la vivencia, cuyas construcciones están
protegidas por el gobierno y eventualmente podrían ser reemplazadas si se aprueba
algún tipo de programa arquitectónico o de desarrollo urbano.
•
Implementación de un proyecto de alumbrado público para edificios catalogados.
•
Involucramiento del Gobierno con la sociedad civil y el sector privado en la preservación
del patrimonio cultural.
•
Promover ante Gobierno Estatal la iniciativa para desarrollar un Plan de Rescate de
Centros Históricos del Estado.
•
Conformación del observatorio del Patrimonio Cultural que involucre y fomente la
participación ciudadana.
•
Dar continuidad a los trabajos de restauración y rehabilitación de inmuebles civiles y
La protección del patrimonio no significa que la ciudad tiene que construirse sin ninguna
concepción, sino que debe contar con alguna dinámica arquitectónica y la adecuación de los
espacios públicos.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
religiosos que se ubican más allá del primer cuadro del Centro Histórico.
311
4 ESTRATEGIA DE CONCERTACIÓN SOCIAL
La gestión pública en el Centro Histórico de Irapuato enfrenta la concertación social como un
medio, un mecanismo para conciliar intereses de la población residente, flotante, inquilinos,
peatones, turistas, comerciantes establecidos y ambulantes, los servicios, los propietarios y
otros más, sustentada en una estrategia de no exclusión, evitando la polarización en el
contexto socio-espacial de urbanización constante y cambios en los usos del suelo y las
necesidades de revitalización del Centro Histórico.
La gobernalidad en Irapuato está sustentada en una visión democrática, “con respeto, pasión
por servir” 36 a todos los ciudadanos y quienes hacen posible conservar la historia en su Centro
Histórico.
La estrategia es un gran concierto social de la pluralidad social y cultural de apropiación,
mantenimiento, rescate y producción del Centro Histórico a partir de otorgar participación a
quienes habitan, trabajan, son productivos mediante el comercio, los servicios en el Centro
Histórico en viviendas con valor arquitectónico para resguardar el patrimonio.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Los mecanismos de concertación social son los medios legales a través la planeación urbana
312
donde las asociaciones civiles, comerciales, de servicios, de profesionistas, religiosas se
acogen y cuentan con medios que proporcionan certeza jurídica y de participación para contar
con voz y voto en las reuniones para tratar los grandes temas de los ciudadanos del Centro
Histórico de Irapuato, con el fin de proporcionar elementos de análisis de la complejidad y
heterogeneidad que es la Zona Central de la Ciudad.
La priorización de programas, acciones y obras especificas en los barrios, las calles, en las
viviendas, en los espacios públicos, la reactivación sociocultural se sustenta en el diagnóstico
previamente realizado. Justificar la importancia, la jerarquización acciones en tiempo y forma
36
H, Ayuntamiento de Irapuato 2009-2012, Plan de Gobierno Municipal. http://www.irapuato.gob.mx/ consultada el
13 de febrero de 2011.
son parte de esta concertación entre la sociedad, empresarios, comerciantes, prestadores de
servicios y otros actores.
El Gobierno Municipal tiene que implementar la reactivación social, económica, cultural y
medioambiental en el Centro Histórico a través de las necesidades inmediatas como son la
rehabilitación de la centralidad que es el Centro Histórico.
La recuperación de los espacios públicos, del uso peatonal que invierte en el consumo cultural,
de la oferta comercial, de servicios, de la vivienda. Las plazas y los jardines son el trampolín
para satisfacer las necesidades de los habitantes y visitantes de esparcimiento y ocio, además
de cumplir una función comercial que rehabilita social y financieramente las zonas de los
Barrios y la Zona Central.
La planeación en el Centro Histórico es un medio para los acuerdos sociales que deben
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
implementarse.
313
5 ESTRATEGIA ECONÓMICA
Las acciones que reactiven económicamente al Centro Histórico de Irapuato y dé proporciones,
viabilidad y futuro promisorio a los habitantes, a los empresarios, a los visitantes y a la
autoridad municipal, se fincan en los proyectos que deban implementarse para integrar y
fortalecer la calidad de vida de todos.
La economía del Centro Histórico se sustenta en los servicios y comercios, la mezcla de éstos
con la vivienda, por tanto la acción importante en este rubro es la modernización urbana y
comercial de los barrios de mayor actividad de servicios y comercios, ello conlleva a varios
factores interrelacionados:
Capacitación a los dueños y empleados para brindar un mejor servicio y crear la imagen de
identidad del irapuatense en la cultura del microempresario. Mejorar los negocios en forma y
fondo, proporcionar una tipología arquitectónica del inmueble que ocupa el prestador de
servicios y comerciante, que los identifique según el giro al que se dediquen. Ello se realizará a
través la uniformización de elementos arquitectónicos, del color de la fachada, del logotipo, un
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
elemento importante es peatonalizando la calle de forma intermitente, determinadas horas y
314
días de la semana para generar una costumbre en los ciudadanos del centro de la Ciudad, de
quienes acuden al barrio y a todo el Centro Histórico. Lo anterior implica inversión de los
pequeños comerciantes, prestadores de servicios para competir en los mismos términos con
las cadenas de empresas que se instalan sin mayor impedimento en las calles del Centro
Histórico y desplazando a los oriundos de la Zona Central de la Ciudad.
Otra acción que coadyuve al retorno de los habitantes al Centro Histórico es establecer la
acción del eslogan “regresa a tu casa” con programa de vivienda que implique la promoción de
vivienda segura, multifamiliar en los barrios. Con bienestar y calidad arquitectónica de los
inmuebles de dos y tres niveles con el propósito de menguar los costos de administración.
Aprovechamiento de vivienda con valor patrimonial en la atracción de inversionistas en las
zonas habitacionales de los barrios para adaptar la vivienda a un nuevo uso o conservarlo para
propiciar la identidad en el barrio.
El medio ambiente y la vivienda es una cuenta pendiente que se salda con arborización,
azoteas verdes, pavimentos sustentables, armonización visual, zonas peatonales, incluyendo
zonas recreativas, culturales en el entorno del espacio público incrustado en la zona de los
inmuebles.
La regulación del uso del suelo a través de programas de acogida social para la población
marginada y vulnerable.
El financiamiento de la modernización y rehabilitación de los servicios, comercios, la vivienda y
su entorno en el Centro Histórico debe provenir del sector privado, creando para ello nuevos
incentivos y subsidios que se postulen competitivamente del resto de la inversión de la Ciudad.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Adicionando mecanismos de financiación a corto y mediano plazo con una visión de futuro.
315
316
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
6 PROGRAMÁTICO
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO, IRAPUATO 2009
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Acciones del Programa de Desarrollo Urbano o Apertura Programática:
317
318
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
319
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
320
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
321
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322
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
323
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
324
Tabla 48. Acciones del Programa de Desarrollo Urbano o Apertura Programática de Irapuato, 2009.
La competencia en la programación de los proyectos, programas y obras públicas para darle al
centro histórico de Irapuato el realce desde el nuevo urbanismo como sistema de planeación
que sustente su viabilidad en los plazos que los aspectos urbanos lo requieran, las
dependencias involucradas en el ámbito de su competencia y la gestión que implica conjuntar
esfuerzos a través de la Dirección de Planeación y Desarrollo Gubernamental del Municipio de
Irapuato con las dependencias federales y estatales a través de cada una de las direcciones
generales e institutos municipales.
Cada una de las dependencias municipales, estatales y federales tienen una concurrencia
vertical y transversal en la búsqueda de la idoneidad de los programas, proyectos y obras
públicas en el Centro Histórico de Irapuato
En el caso del uso del suelo, la corresponsabilidad compete a la Dirección General de
Ordenamiento Territorial. La Vialidad del Centro Histórico y Transporte es una asignatura para
las direcciones generales de Transporte, de Ordenamiento Territorial, Obras públicas e
Instituto Municipal de Planeación de Irapuato.
Los proyectos y las obras para mejorar la infraestructura del Centro Histórico de Irapuato
debiera ser competencia de las siguientes dependencias municipales: Dirección General
públicos y Mantenimiento, Comisión Municipal del Deporte y Atención a la Juventud, Junta de
Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Irapuato, Secretaria de
Desarrollo Social y Humano, Instituto de las Mujeres Irapuatenses y del Desarrollo Integral de
la Familia de Irapuato.
La vivienda como acción urbana y social prioritaria del Centro Histórico de Irapuato y del H.
Ayuntamiento de Irapuato se realiza a través del Instituto Municipal de Vivienda, Dirección
General de Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras Públicas y Secretaria de
Desarrollo Social y Humano.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Ordenamiento Territorial, Dirección General de Obras Públicas, Dirección General de Servicios
325
La consolidación y oferta del Equipamiento Urbano en cada uno de los ocho barrios del Centro
Histórico estarían a cargo de la Dirección General de Ordenamiento Territorial, Dirección
General de Obras Públicas, Instituto de Cultura de Irapuato, Instituto de las Mujeres
Irapuatenses y del Desarrollo Integral de la Familia de Irapuato.
La imagen urbana como marketing de la identidad de Irapuato estará a cargo de su
programación, realización, conjunción de esfuerzos de las siguientes entidades municipales y
estatales en Guanajuato: Dirección General de Ordenamiento Territorial e Instituto de Ecología
del Estado de Guanajuato y la Junta de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Saneamiento
del Municipio de Irapuato y de la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato.
El cuidado, la vigilancia y la realización de proyectos ejecutivos y los programas de
mantenimiento, restauración del patrimonio arquitectónico debe estar coordinado por el
Instituto Nacional de Antropología e Historia delegación en el Estado de Guanajuato, así como
Dirección General de Ordenamiento Territorial y el Instituto Municipal de Cultura para
establecer alianzas con los propietarios de los inmuebles.
Los aspectos sociales del Centro Histórico en la conformación del Consejo Ciudadano debe
estar conducido por la Dirección General de Desarrollo Social y Humano, Instituto Municipal de
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Planeación de Irapuato y la Dirección de Ordenamiento Territorial, previendo que se realicen
326
de manera democrática, eficiente buscando mantener periódicamente la evaluación del
accionar de las decisiones y los proyectos que tomen en torno a su rescate.
Los aspectos económicos del Centro Histórico en línea directa con la puesta en marcha de
proyectos en pos de la mejora de los las unidades de servicios, comercio, la atracción de
inversiones en la zona, estará a cargo de la Dirección General de Desarrollo Económico,
Dirección General de Obras Públicas, Instituto Municipal de Planeación de Irapuato.
Aspectos urbanos
Corto
plazo
Uso del suelo
Regulación en el cambio de uso de suelo a usos
compatibles
Conversión de los lotes baldíos por viviendas
Mediano Largo
plazo
plazo
Dependencias
Dirección General de
Ordenamiento
Territorial, IMPLAN,
Dirección de Obras
Públicas
Vialidad
Mejora del encarpetamiento
Peatonalización permanente e intermitente de
calles
Regulación en el ascenso y descenso de
mercancías en calles
Regulación de conflictos viales y peatonales en
cruces de calles
Mejoramiento de puentes elevados
Creación de un paso a desnivel
Uniformización de la señalización
Transporte
Dirección de Policía
Vial, Dirección General
de Ordenamiento
Territorial, Dirección
General de Obras
públicas, e IMPLAN
Implementación de un sistema de transporte
público eficaz y eficiente
Mejora de las unidades de transporte público
Capacitación de los conductores
Implementación de paneles solares (energías
alternativas) en el alumbrado público y doméstico
Monitoreo de las redes de agua potable
Construcción de plantas de tratamiento de aguas
residuales
Ampliación de
alcantarillado
las
tuberías
de
drenaje
y
Implemento de infraestructura acorde con las
necesidades de adultos mayores y discapacitados
Vivienda
Programas de conservación y mantenimiento de la
vivienda actual
Redensificación de la vivienda y crecimiento en
forma vertical de la misma
Programa de vivienda “regresa a tu casa”
Programas de financiamiento para adquisición de
vivienda
Dirección General
Ordenamiento
Territorial, Dirección
General de Obras
Públicas, Dirección
General de Servicios
públicos y
Mantenimiento,
COMUDAJ, JAPAMI,
SEDESOL, INMURI,
DIF Municipal
Instituto Municipal de
Vivienda, Dirección
General de
Ordenamiento
Territorial, Dirección
General de Obras
Públicas, SEDESOL
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Desconcentración de la parada de camiones
urbanos de Correos Mexicanos
Infraestructura
327
Equipamiento urbano
Implementación de espacios deportivos
Apertura de espacios culturales
Reubicación de escuelas de la Zona Centro
Inspección de los espacios educativos
Dirección General de
Ordenamiento
Territorial, Dirección
General de Obras
Públicas, Instituto de
Cultura de Irapuato,
INMIRA, DIF Municipal
Fisonomía y mobiliario urbano
Remoción de anuncios espectaculares
Uniformización de la tipología de anuncios
publicitarios
Implementación de mobiliario digital en plazas
públicas
Ordenamiento
Territorial, Servicios
públicos y
Mantenimiento.
SEDESOL
Cambio y colocación del cableado subterráneo
Entorno natural
Creación de espacios públicos
abiertos y
arbolados
Implementación de azoteas verdes
Fomento de la cultura del reciclaje, reúso y
separación de la basura.
Dirección General de
Ordenamiento Territorial
e Instituto de Ecología
del Estado de
Guanajuato. JAPAMI
Patrimonio arquitectónico
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
Recuperación de los edificios históricos
Identificación e inventario de los planes o
programas de conservación o preservación de los
bienes inmuebles
328
Protección, conservación y difusión del patrimonio
cultural
Implementación de un proyecto de alumbrado
público para edificios catalogados
Conformación del observatorio del Patrimonio
Cultural
Aspectos sociales
Conformación de grupos para la conservación y
reactivación del Centro Histórico
UNESCO. INAH del
Estado de Guanajuato,
Dirección General de
Ordenamiento
Territorial, Dirección
General de Obras
Públicas, Instituto
Municipal de Cultura
Dirección General de
Desarrollo social y
urbano, IMPLAN,
Dirección de
Ordenamiento Territorial
Aspectos económicos
Fortalecimiento a los comercios y servicios
Impulso a la economía verde
Promoción del Centro de Negocios
Dirección General de
Desarrollo Económico,
Dirección General de
Obras Públicas
Establecimiento de negocios de reúso y reciclaje
Tabla 49. Programación de los proyectos y obras públicas propuestas a ejecutarse en el Centro Histórico de
Irapuato.(Parámetros de tiempo establecidos; corto plazo: a 3 años, mediano plazo: a 15 años, largo plazo: a 30
años.)
7 INSTRUMENTAL
Reglamento para la Protección, Mejoramiento y Conservación del Centro Histórico y de
Imagen Urbana para el Municipio de Irapuato, 1995
CAPÍTULO PRIMERO
OBJETO Y DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.-Las disposiciones de este reglamento se declaran de orden Público e interés
social y tienen por objeto:
I.-
Establecer las normas conforme a las cuales el H. Ayuntamiento promover a la protección,
mejoramiento y conservación de edificaciones y zonas con valor cultural en el municipio de
Irapuato;
II.- Fijar las normas conforme a las cuales los propietarios o poseedores de inmuebles
ubicados en el Centro Histórico de Irapuato darán protección y conservación a las
construcciones con valor cultural en el municipio de Irapuato, así como fijar las disposiciones
Artículo 2.- para los efectos de este reglamento, se consideran construcciones con valores
culturales de la ciudad de Irapuato aquellos espacios, construcciones y monumentos que
tienen y han tenido relevancia en la historia, la vida social, económica, política y cultural de
Irapuato, así como aquellos que han significado un aporte significativo a la identidad de la
ciudad y que permiten incrementar el interés de la ciudadanía en su pasado y con ello también
la conciencia del presente.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
para asegurar la calidad y mejoramiento de su imagen urbana.
329
Capítulo segundo de las autoridades
Artículo 5.- La aplicación de este reglamento compete a las autoridades municipales, quien
ejercerá las siguientes atribuciones por conducto de la Dirección General De Desarrollo Urbano
Y Ecología:
Capítulo tercero de promoción de acciones de rescate, conservación y restauración de
edificaciones y zonas con valor cultural en el municipio de Irapuato
Sección primera de la planeación y programación pública
Artículo 7.- El H. Ayuntamiento formulará un Programa del Centro Histórico de Irapuato que
tendrá por objeto establecer las normas y directrices generales a que se sujetaran las acciones
de protección, conservación y mejoramiento de dicho centro urbano, así como de otras zonas,
barrios o monumentos del patrimonio cultural de Irapuato.
Para todos los efectos legales dicho Programa del Centro Histórico será considerado como
plan parcial de desarrollo urbano, en los términos de la ley de Desarrollo Urbano Del Estado y
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
demás disposiciones aplicables.
330
Articulo 8.- El programa del centro histórico de Irapuato deberá ser congruente con los
objetivos, políticas, estrategias y metas establecidos en el sistema estatal y municipal de
planeación del desarrollo, señalados en la ley de planeación, así como con lo dispuesto en el
plan director de Irapuato.
Capítulo cuarto de las normas de protección y conservación a las construcciones con
valor
Sección primera normas generales de aprovechamiento
Articulo 19.- Cuando se realicen acciones de construcción o reparación, parcial o total de
construcciones en inmuebles con valores culturales se deberá guardar un absoluto respeto a
los elementos arquitectónicos de mayor valor tanto en exteriores como en sus interiores. No se
permitirán alteraciones mayores y las modificaciones que se propongan deberán integrarse a
las características arquitectónicas originales.
Artículo 20.- Dentro de la zona del Centro Histórico no podrán subdividirse los predios, y las
fachadas de los inmuebles serán tratadas como una unidad en cuanto a colores, acabados,
elementos decorativos, puertas y ventanas, carpintería y herrería.
Artículo 21.- Cuando en el mismo inmueble se establezcan varios comercios o locales, estos
se diferenciaran por su anuncio exclusivamente, no se permitirá que se rompa la unidad
cromática ni la textura con cambios de colores o aplanados en la fachada.
Articulo 22.- En los edificios de valor de conjunto, antiguos y modernos, deberán respetarse la
modificaciones en el interior, siempre y cuando no afecten las características de integración
con los otros inmuebles colindantes, especialmente tratándose de un edificio con valor
individual.
Artículo 23.- Para efectuar cualquier demolición parcial o total de construcciones en inmuebles
comprendidos dentro de la zona del centro historio será necesario obtener la autorización de la
Dirección De Obras Públicas Municipales quien podrá autorizar, condicionar o negar el permiso
correspondiente, con arreglo a este ordenamiento.
Articulo 25.- Únicamente se autorizaran demoliciones dentro de la zona del Centro Histórico
cuando el inmueble o parte del mismo represente un peligro inminente para la seguridad
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
fachada en sus características originales en todos sus elementos. Podrán realizarse
331
pública o para la conservación del edificio o sus colindantes o no presente elementos de valor
culturales.
Sección segunda de las prohibiciones de usos e inmuebles y zona del Centro Histórico
Articulo 27.- Todas las construcciones nuevas que se realicen dentro de la zona del centro
histórico deberán integrarse y armonizar con las características tipológicas de sus colindantes,
en dimensiones y proporciones; y deberán sujetarse a los lineamientos contenidos en este
reglamento.
Artículo 30.- Dentro de la zona del Centro Histórico no se autorizara ningún tipo de
construcción o volumen, permanente o temporal, en azoteas que sean visibles desde la vía
pública o cualquier otra distancia, tanques de gas, tendederos, bodegas, cuartos de servicios,
o cualquier otro elemento ajeno al perfil urbano, a condición de que se logre una integración
con los elementos arquitectónicos.
Artículo 32.- Dentro de la zona del Centro Histórico se autorizara un solo portón para paso de
automóviles en cocheras con un ancho mayor de 3.00 metros., en promedio de más de 20
metros de frente se podrán autorizar dos portones separados, dependiendo del proyecto total;
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
la altura de los portones no sobrepasara a la de los cerramientos de los portones de los
332
edificios históricos y vecinos.
Artículo 33.- Para los edificios de los estacionamientos se podrán autorizar dos vanos para
entrada y salida de vehículos, de no más de 3.50 metros de ancho cada uno, si se requieren
puertas para peatones se ubicara en cualquiera de las hojas de los portones de entrada de
vehículos o en acceso separados.
Sección cuarta de los anuncios
Artículo 36.- Para colocar cualquier tipo de anuncios comerciales o informativos dentro de la
zona del Centro Histórico, se deba contar con la autorización de la Dirección de Desarrollo
Urbano y Ecología.
Articulo 37.- La colocación y el tipo de anuncios deberán respetar el carácter formal, el perfil
arquitectónico y urbano y el valor ambiental de la zona del Centro Histórico ya que se
consideran parte integral de la imagen urbana.
Sección quinta de los proyectos de obras en la zona del Centro Histórico
Articulo 40.- Dentro de la zona del centro histórico, el mobiliario urbano, tales como postes de
alumbrado, bancas, kioscos, jardines, basureros, buzones, paradas de autobuses, casetas de
taxis, estanquillos de publicaciones y boberías, se integraran a la imagen del contexto.
Deberán contar con la autorización de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología,
que determinara sus lineamientos y características.
Artículo 41.- La nomenclatura de calles y plazas se diseñara de tal manera que armonice con
urbano, con una tipografía sencilla.
Artículo 42.- Las áreas verdes, públicas y privadas son parte integral de la zona del centro
histórico, constituyendo también parte del entorno de los inmuebles, como tal deberán
protegerse y conservarse.
Nota importante: Se recomienda la participación de la Dirección General de Ordenamiento
Territorial en la promoción para la actualización del Reglamento de Protección, Mejoramiento y
Conservación del Centro Histórico a fin de fortalecer la estrategia establecida en el presente
plan parcial y la normativa de manera puntual y objetiva.
PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010
las características formales y ambientales de la zona, integrándose al diseño del mobiliario
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PLAN PARCIAL DEL CENTRO HISTÓRICO DE IRAPUATO, GTO. 2010